Απόφαση 1283/2012 Ολομέλειας ΣτΕ: Συνταγματικό το Μνημόνιο...
TRANSCRIPT
-
7/31/2019 1283/2012 :
1/65
1283/2012
23 2010, : .
, , . , . , . , . , .
, . , . , . , . ,
, . , . , . , . , . , .
, . , . , . , . , .
, . , . , . , .
, .-. , . , . , . , . , .
, . , . , . , . , . , .
, . , . , . , . , .
, . , . , . , . , ., . , . , . , . , , .
, -, . , .
. . , .
, 26 . 2 . 3719/2008.
. .
6 2010 :
: 1)
, ( ), : )
, (.. 350 ),
) (.. 17614),
, 2) ............................... , , .................... , : )
. ) , ..
, 3) ....................... , , ........... , 4)
............ , , ................ , 5) ..... , , ..... ,
: ) )
, ,
: 1) , : ) ,
) ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
2/65
, 2) ,
: ) . , , ) .
, .
, 30
2010 ,
, 14 . 2 . .. 18/1989. : ) . 2/14924/0022/1 -4-
2010 ,
2010,
. 3833/2010, )
. 2/35981/ 0022/28-5-2010 ,
, ,
,
. 3845/2010, ) . 80000/14254/1097/6 -7-
2010 ( 1033/7-7-2010)
,
. 15 . 3845/2010 ,
, ..., -
, ) - ()
(3) ( . 3 -5
),
. 3833/2010
3845/2010, ) .
, . .
,
, , .
1. ,
(1112463
). 2. , )
2/14924/0022/1.4.2010 ,
2010,
. 3833/2010, ) 2/35981/0022/28.5.2010 ,
, ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
3/65
,
. 3845/2010, )
80000/14254/1097/6.7.2010
( 1033/7.7.2010),
. 15 .
3845/2010 ,
, ..., -
. ,
- ()
2010,
, ,
- () 2010,
, ,
- ()
2010,
, ,
. 3833/2010 3845/2010. 3. ,
30.8.2010 ,
, 14 . 2 . .. 18/1989 ( 8). 4.
1 2 27 .. 18/1989,
,
, . . 2
4 . 2479/1997 ( 67),
, ,
(... .
2307/1995, . 1546 -1548/2001, . 4284/2001). ,
,
,
(. o 1),
. 125/19.11.2010
,
.
, ,
. ,
. 5. , (...),
13.12.2007, .
-
7/31/2019 1283/2012 :
4/65
3671/2008 ( 129) 1.12.2009, *.
C 83/30.3.2010+ 3
( 2 ..) 1. ,
. 2. 3. .
, ,
,
. 4. ,
. ,
(....),
13.12.2007, . 3671/2008, *.
C 83/30.3.2010+
VIII ( ) : 119
* 4 ()+ 1.
3 ,
, , ,
, ,
,
. 2. ,
,
, ,
, ,
,
. 3.
: ,
, . 1 120 ( 98 )
, 3
, 121
2.
,
, 119. 121 ( 99
) 1.
,
120. 2. , ,
.
, ,
. ,
. 3.
-
7/31/2019 1283/2012 :
5/65
, ,
,
,
2,
. ,
4. ,
3,
2
,
. ,
, .
, ,
. 5. 6. ,
,
3 4. 122 ( 100 ) 1.
, , , ,
,
, 2.
,
, , ,
, ,
. . 125 ( 103 ) 1.
, ,
,
, , , ,
,
, , 2. , ,
,
. 126 ( 104 ) 1.
. 2.
. ,
, : )
, : -
,
- , ,
)
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
6/65
.
, . 3.
,
. ,
, . 4. 5.
,
. 6. ,
, ,
, . 7.
, 6, , ,
,
. 8,
. 8.
, , . 9.
,
, ,
. ,
,
,
. 10. 11. ,
9,
: -
, , -
, -
, , ,
, - . 12.
6 9 11, , ,
. 13. 14.
, . 4
136 . 1
, : )
, )
, , ,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
7/65
. 138 . 1 ( 111 . 4
) ,
, ,
. . , . 12 , , : 1
126, 2
: - 3%
, - 60%
. 2 126
: -
, ,
, -
, - , ,
, , . 3
,
, ,
, 2
.
. ,
,
. 4
. 6. , ,
17 1997
.
,
, -
.
, 17 1997
( C 236/01),
1466/1997 () 7 1997
( L 209) 1467/1997 ()
7 1997
( L 209).
, , :
...,
-
7/31/2019 1283/2012 :
8/65
, . () 1466/1997 , ()
1055/2005 27 2005 ( L 174), , , : 1
, ,
. 2
. 2
.
.
3%
,
, ,
-1%
, ,
.
,
, , . 3 1.
99 * 121
....+,
. 2.
: )
/
)
, )
/
, ) ) 3.
/
2 )
) ,
, . 4 . 1
-
7/31/2019 1283/2012 :
9/65
1 1999. ,
.
,
.. 5 1.
, 99 *
121 ....+, ,
,
, /
.
. 2.
. .
, 99 * 121 ....+ ,
. 3. . 6 1.
99 * 121 ....+
3,
,
,
/.
2.
, ,
, 99 * 121
....+ 4,
. 3.
,
, 99 * 121 ....+ 4,
. ,
() 1467/1997 ,
() 1056/2005 27 2005 ( L 174), ,
, : 1 1.
,
, ,
. 2.
. 3 1. 2.
-
7/31/2019 1283/2012 :
10/65
, , 3.
104 6
* 126 . 6 ....+
,
104 7 * 126 . 7
....+. 4.
. ,
,
,
. ,
, 0,5%
, ,
,
.
5.
, ,
,
104 * 126 ....+.
. . 4
. 2 ,
104 * 126 ....+
7,
. 5 1.
104 * 126 ....+ 9
, 104 *
126 ....+ 8.
,
0,5% ,
, ,
. 2.
104 * 126 ....+ 9
,
, ,
104 * 126 ....+
9 .
. . 6
104 * 126
....+ 11,
-
7/31/2019 1283/2012 :
11/65
,
104 * 126 ....+ 9. 10 1.
: -
, 104 *
126 ....+ 7, - , 104 * 126 ....+ 9. 2.
, ,
,
104 * 126 ....+ 9 11 . 3.
104 * 126 ....+ 7,
104 * 126 ....+ 9,
, 104 * 126 ....+
9 11 . 7. , ,
, (. ..766/1945 Bretton Woods
, 315, .
644/30.1.1946 BRETTON
WOODS
, 38), , ,
,
( v
).
(. . 1086/1980 , 256),
,
:
-
.
,
, ,
,
. ,
(letter of intent)
,
.
(Stand - y Arrangement),
, ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
12/65
,
(Special Drawing Rights),
, (. .. 619/11.11.1968
, 260)
, , . ,
, ,
(conditionality) , ,
.
(Guides on Conditionality),
V 3 *
, +, ,
,
,
. ,
. 8.
, :
2003
. 12 (3% ...
60% ... ) , , 3,2%
103% ...,
2004/917/ 5 2004 ( L
389/30.12.2004). 2007/465/
5 2007 ( L 176/6.7.2007),
(. 1 ). 10 2009,
, 5 . 3 1466/97,
,
2008 - 2011 (2009/C 64/02). ,
2009.
, ,
, .
,
2009
(
). ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
13/65
,
,
.
2008 - 2010, 24.3.2009
(SEC (2009) 564 final)
104 . 6
.
104 . 7 , , ,
6.4.2009 (7900/09)
24.10.2009, . 27.4.2009,
, 104 . 6
, 2009/415/ ( L
135/30.5.2009), . ,
3,6% ... ( 3,4% ... )
2008 4,4% ... ( 3,7% ...
) 2009 4,2% ...
2010, , 94,6% ... 2008,
96,25% 2009 98,5% 2010.
4 2009 21
2009
, , 12,5% ... -
2009,
. 23.12.2009 2010 . 3813/2009 ( 236).
... 0,3%,
12,7% ... 9,4 %,
3,2
4,5 .
, ,
3,7 , ,
,
.
14.1.2010
2010-2013.
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
14/65
,
.
,
,
. ,
,
, ,
, 10%
,
( ,
,
, ,
). , ,
, ,
2009, , , 12,7% ...,
.
16.2.2010 5 .
3 () 1466/97 (6560/10). ,
,
.
, 2009
, , ,
,
,
, , .
, , , ,
. ,
, , ,
,
,
. , , 19.1.2010,
, 126 . 8 13 136 ....,
2010/291/ ( L 125),
27.4.2009 ( 2010).
2009
-
7/31/2019 1283/2012 :
15/65
,
, ,
,
2009, . 16.2.2010
2010/190/ ( L 83) , ,
121 . 4 ....,
. ,
, , ,
,
. (16.2.2010) 2010/182/ ( L 83) , ,
126 . 9, 136, ....,
. ,
, ,
2012 ( 1 . 1),
15 2010 ( 5). 2
,
,
2012.
, , 2 2010/182/ , 15.5.2010,
,
,
, ,
,
,
,
,
,
,
. , 2
2010 , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
16/65
,
,
,
. , 2
2011 2012 , , , ,
,
,
. 4
16.3.2010
,
, 2
2010.
, 15.5.2010
, , ,
(. 2 3 4). ,
,
,
(. 4 4). 9. , 15.3.2010 . 3833/2010
-
( 40).
,
,
. , , ,
: ,
,
,
,
,
.
,
,
.
: )
12,7% (30 . ), )
120% ( 300 . ),
113% ( 270 . ), )
9 - 9,5 . 2000 2008
-
7/31/2019 1283/2012 :
17/65
12 . , )
50% (20 . ).
, (),
16 2010,
.
.
. 3833/2010
, ,
( 1) 1.1.2010 ( 20 . 1 1 . 9),
( 2) 1.3.2010 ( 20 . 2),
2010 ( 3),
2010,
100.000 ( 5),
, ( 6-9), 2010
2011 2013
( 10 11),
( 12-15)
( 16)
( 17). , 1 . 3833/2010 : 1. ...
2. , ,
,
(....) (...),
,
(12%). 3 30 33 .
3205/2003 (20%)
, (30%)
.
, .... ...,
,
, . 3. (
. 3 4 90 . 3842/2010,
58/23.4.2010)
, : )
, ) , ) , ) , )
( 8 . 6 . . 3205/2003), )
, ) , ) , ) , )
, )
-
7/31/2019 1283/2012 :
18/65
, ) , )
, ,
4.
2 .
3205/2003, , 2,
,
.
,
2 ,
(7%). 5. 4
,
. 6. . 10. , 25.3.2010 ,
, ,
, .
,
,
, ,
, ,
.
, , :
, ,
,
,
.
, ,
.
,
.
,
,
.
, . . . ,
- (Eurogroup)
11.4.2010 , ,
, ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
19/65
, .
, -
,
,
, ,
,
2010,
. , ,
30
,
,
. 23.4.2010, 23.4.2010
Eurogroup,
,
, 25.3.2010
11.4.2010 . 11. , 3.5.2010
,
,
, ,
- ,
Memorandum of Understanding ( ).
,
,
.
: ) (Memorandum of Economic and Financial Policies), )
(Memorandum of
Understanding on Specific Economic Policy Conditionality) )
(Technical Memorandum of Understanding). ,
-
, , , .
3845/2010 -
,
, ,
, : 1.
2010. 2% 2009
2010. 2. .
, . ,
, , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
20/65
13,6%
115% 2009. 3. .
, . ,
.
. 4. ,
.
.
5% ,
.
.
, , : 5.
.
,
.
.
.
,
,
,
. 6.
:
2010-2011, .
,
2012 .
. ,
, ,
. ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
21/65
.
. .
,
, : 7. , .
, .
.
,
.
,
.
,
.
,
.
,
. 8.
.
. ,
. ,
: : 13
14 2500
800 .
. : 13
14 .
, 3000
1000
. ,
.
-
7/31/2019 1283/2012 :
22/65
,
, . , .
. . , ,
, , : 9.
.
, , ,
,
,
. ,
.
,
. 10.
2013 3%
,
.
2010 2012 11.
, 2010 .
2010,
16 2010
2010
, ( ,
2 % , 2010).
, ,
,
(
), ,
,
,
.
. 12. 2011
. 7%
2013. , 8
, ,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
23/65
. .
,
.
, 20%
.
,
4% 2013. (
) ,
, ()
,
.
, 13.
,
. :
.
,
.
65 ,
,
.
.
.
,
. :
.
,
,
,
(
), ,
,
. ,
:
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
24/65
, ,
,
.
.
.
,
:
.
. , , , , , :
22.
,
, ,
. : .
.
,
. . .
.
. , IV ,
() , : 23.
- ,
.
110
,
(80 )
(30 ).
.
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
25/65
. 1
,
2010 ,
5.800 . , 2,5% ... ,
, 13
14 ( 1.100 . 0,5% ...)
13 14 ( 1.500 .
0,6% ...).
,
,
2011.
( ) ,
, :
-
.
() ,
2011. 2012
2013 2011.
,
.
,
. ,
2010
2,5% ..., ,
, ,
,
,
1.500 . (1.100 .
2010) ,
,
, 1.900
. (1.500 . 2010),
,
2010,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
26/65
.
, , ,
2.5.2010 (399/3.5.2010)
,
,
.
80 36 ,
2010 2011-2013
,
.
16 2010.
3.5.2010
.
, (Stand-by
Arrangement), 36 26,4
(30 ). 12. , 6.5.2010
. 3845/2010 ( 65)
-
.
, ,
( ),
( )
2010, 100.000 , ( ). ,
V
. ,
, , :
1.
.... 25 2010
, -
, . 2.
- 11 2010
,
1
, ,
. 3.
,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
27/65
(
)
,
-,
. IV, . ,
. 3845/2010 : 1. ,
,
2 1 . 3833/2010 ...
(8%). 2.
3 1 . 3833/2010,
. 3.
2 1 . 3833/2010,
. 3205/2003, 1,
,
.
, 1,
(3%). 4. 5. 6.
,
,
, ,
1 4, : )
(500) . )
(250) . ) (250)
. , ,
, ,
, (3.000) .
, ,
,
(3.000) ,
. 7. 8.
,
. 9.
,
6 10 14
. 10.
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
28/65
...,
60 : )
, (400) . ) ,
(200) . ) , (200)
.
( 67 . 3863/2010,
115/15.7.2010). 11.
,
, : )
, ) 18 , 24
, )
67%. 12.
, 10
. 13.
,
. 14. 10 ,
,
10, ,
(2.500) . 10,
, 10
(2.500) ,
. 15.
, 10 14 . 16. . ,
,
, .
, , :
.
,
-
110 , 80
30 .
, 30 2010.
11
30 2013, 2014
3% . 4% 2010
-
7/31/2019 1283/2012 :
29/65
2012 .
13,6% 2009 ,
2010 9%
, 5
. 2,5%
5,6 . , ,
, ...
. ,
(.
6.5.2010
, . 6727-6794). 13. , ,
, 8.5.2010
(Loan Facility Agreement) 14 -
, ,
Kreditanstalt fr Wiederaufbau (KfW), ,
, , ,
.
, ,
. , , ,
: (6)
, 126(9)
136
,
3
2010 (
), (8)
(
)
126 (9) 136 . ,
8.5.2010, 15 ,
( , Intercreditor Agreement).
-
7/31/2019 1283/2012 :
30/65
15 ,
. 9.5.2010
, 3
2010
,
26,432.9 *30 . + 9 2010 8 2013. 8.6.2010
, 126 . 9 136
...., 2010/320/ ( L 145 11.6.2010),
,
,
,
. ,
, ( 5) :
2009,
, %
2010 2011 , 2010, 2011.
.
,
.
2010,
2010. , ,
. . ,
,
.
, ,
136 126 9 .
, ( 8)
,
,
.
,
.
. ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
31/65
. , 1
2014,
2014.
, , 8 % ... 2010, 7,6 % ... 2011, 6,5 % ... 2012, 4,9 %
... 2013 2,6 % ... 2014. , 2
, 2010
2011. , . 1 2
, ,
2010: () ,
1.500 . (1.100 . 2010)? ()
,
, , 1.900 . (1.500 .
2010). 2010/486/
7 2010 ( L 241 14.9.2010)
2010
2011. 14. ,
(2/14924/0022/ 1.4.2010)
. 3833/2010
. , . 2 .
, . 2 1 . 3833/2010,
, ,
. 3 1 . ,
. 2 1 . 3833/2010
, . ,
, ,
. 3 1 . 3833/2010. , . 3
, . 3 1 . 3833/2010, ,
,
( 8 . 6 .
. 3205/2003), , , :
. . 6 8,
, ..,
( ), 132 .
96,80 .
,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
32/65
. . 3 1 . 3833/2010
6 8 .
3205/2003, .
,
3 1 .
3833/2010, , , , . 2
1 . 3833/2010
. 3 , ( )
6 8 .
3205/2003 ( ,
,
, , ,
, ...
), , ,
6 * , , , , ,
, ,
, ,
, (. )
... (. )+. , ,
, , ,
.
3833/2010
,
( . . 6 8 . 3205/2003),
, , ,
3 1 ,
2 . ,
. 6 8 . 3205/2003,
. 2 1 . 3833/2010 ,
,
12%
(150 110 , , , 132
96,80 ). 15. ,
(2/35981/0022/28.5.2010) ,
,
. 3845/2010
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
33/65
, ,
, , .
4 , , , (.
4) . 3845/2010 ,
, , : *
, , . 6 . 3845/2010+,
. 9 ,
,
.
, ,
, : 0218, 0243, 0253, 0265, 0273, 0422
, .
0228.
,
,
15 . 9 . 2362/1995 ,
, .
, ,
, . . 2/36339/0020/31.5.2010
, , . .
.2/36266/0094/1.6.2010 .
, ,
,
. 3845/2010,
,
,
. , ,
,
, .
,
(. ... 2619/2 007,
. ... 2817-9/2007). 16. ,
,
,
,
. 3833/2010
. 3845/2010 .
( ,
, . ... 2576-
7/1980, 3210/1984, 700/1986, 2152/1987, 1331-2, 1489, 3224/2000, 2961- 2/2001,
-
7/31/2019 1283/2012 :
34/65
513/2003, 965-8, 1183, 2173/2004, 1828, 1979, 2267/2005, 2817-9/2007, 28/2008,
614/2009). 17. , , ,
,
, ,
, , , , , ,
, 20 . 1 6 . 1
.
, ,
,
, ,
,
.
, ,
, ,
, , . , . 3833/2010
3845/2010
,
, ,
,
. , ,
, , ,
( ..
, , ),
. , 2,
. ,
9 15 . 3845/2010 ,
,
,
,
15
. 18. ,
, , . 15
. 3845/2010,
10 14 .
, 43 . 2 . ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
35/65
, ,
. 1 2,
3 ,
, 10 14
. 3845/2010
, , , , . ,
3
,
( ),
,
.
.
,
. ,
(3) . , . 4
:
16 .
1
.
,
. 2, .
. ,
, ,
1/12
. , 5
,
...
, . 3845/2010
. ,
. 3845/2010, ,
, ,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
36/65
,
.
, , ,
, . , ( : 7.7.2010,
: 27.8.2010). 19. ,
1
3833 3845/2010,
( , -
, 4 6 ),
(...) ( ,
). , 3833 3845/2010
,
,
.
, , . . ,
, . 1 34 . 1968/1991,
( 7 . 1
. . 6 ./
404/1978, 83) , . 20. , 199 ,
./ 3026/1954 ( 235),
: )
, )
, )
)
. 21. , ,
199 ,
,
80000/14254/ 1097/6.7.2010
. , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
37/65
, ,
,
1.10.2008 (
, . 25 . . 3655/2008, 58),
, . 10 . . 3845/2010 , ,
(. ... . 1462/1995,
,
).
. . ,
199
,
. , ,
,
,
. , . , .
, . . . , .
, . , . , . , . ,
.-. , . , . , . , . , . -
, . , . , . , .
. . . ,
,
199 .
,
, ,
,
,
(.
... . 4576/1977). . ,
, ,
,
. , ,
.
22. , , , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
38/65
, ,
(
) .
,
( -, ,
),
, , . 10
. 3845/2010, ,
,
( ...). ,
, . 10 14 . 3845/2010,
,
, ,
.. 3395/1955 ( 276), .
3847/2010 ( 67/11.5.2010),
. ,
, ,
, , ,
. 3833/2010
. 3845/2010. ,
. 3833/2010
. 3845/2010,
. ,
,
,
,
, , ,
, ,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
39/65
,
(. ... 1094/2008, 1253/2006). 23. ,
, . 3845/2010,
, . ,
( 11 ,
),
, ,
-
, , ,
, ,
, 28 . 2 *
,
, , .
+. , ,
, ,
, ,
, ,
28 . 2, , ,
(interna corporis) , ,
(. ... 11/2003, . ... . 2304/1995).
, , . .
. , , , , ,
28 . 2 ,
, ,
. ,
28 . 2 ,
. 3845/2010,
.
28 . 2 ,
. , . 1270/1977
902, 903/1981 (. ... 2185/1994),
,
.
-
7/31/2019 1283/2012 :
40/65
, 28 . 2 .
,
, (. .. 73 . 2
, ).
, 93 . 4 ,
,
,
, ,
, ,
. 24. ,
(
. 3845/2010
) 11 ,
12 3 . 3845/2010
, ,
,
, . 3
. 3845/2010,
, , , ,
, ,
, ,
,
, .
. 3845/2010
, , , ,
, ,
,
2010-2013 (. 8).
, ,
, ,
, (
). ,
, . 3845/2010. ,
3.5.2010
-
7/31/2019 1283/2012 :
41/65
,
,
,
,
,
, 7, ( ,
, ) .
,
, ,
,
,
,
, ,
. ,
, ,
,
, .
3845/2010,
, , 126 . 9 136 ....,
2010/320/ , ,
, , ,
, ,
. , ,
, ,
,
, *. 13 6
, 8 2010/320/
(:
)+.
,
. 3845/2010,
,
, , 2010/320/
.
,
, .
3845/2010,
-
7/31/2019 1283/2012 :
42/65
.
, , ,
. 3845/2010
, , 28
. 2 -
- ,
.
. , . .
, ,
3.5.2010,
. , -
,
( )
Olli Rehn ()
,
, , , ,
( )
.
( , ,
, , ,
,
). ,
, , , ,
, 2010-2014,
( )
. ,
. 3845/2010
,
, , 8.5.2010,
.
, 28 . 2
, , , ,
. 3845/2010
, , , ,
, . ,
, .
, .
, . . , . 3845/2010
-
7/31/2019 1283/2012 :
43/65
- , ,
,
(
) , 80 ,
. ,
,
.
, 28 . 2 ,
, . 3845/2010
. 25. ,
28 . 2 : )
. ,
,
.
- ,
, , , , ,
. , ,
, .
( )
. , ,
(Memorandum)
.
: 11
2010
,
. .
. 23.4.2010
,
( 25.3 11.4.2010 ,
. . 10 ),
-
7/31/2019 1283/2012 :
44/65
3.5.2010.
-
, ()
Olli Rehn, ()
.
Eurogroup,
16
2010
,
2010-2013 .
,
, , ,
.., 125
() .. - (no bail - out clause)
*. 2.1 8.5.2010
,
3.5.2010
(Wissenschaftlichle
Dienste-Deutscher Bundestag) ,
(Bilaterale Finanzhilfen fr Griechenland)+.
, ,
(.
.
8.5.2010 Angela Merkel 5.5.2010,
39, . 3721 .).
( ),
, ,
,
, , ,
. ,
,
2010-2014
-
(). -
( )
. ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
45/65
, (
), . 3845/2010 .
,
8.5.2010 ,
( , ),
3 2010 (. 3.6.2010
, - -
:
...
.
: ) . 3899/2010
( 212/17.12.2010) :
, 22.11.2010 . )
. () ,
:
,
. :
, ,
(. , , . 14.12.2010 . 2516 2517
). ) 2011 (
. 3906/2010, 220/23.12.2010), . . 25 :
, 2010 ,
. 149 (:
).
, ,
6.8.2010
22.11.2010
Eurogroup J-C. Juncker,
.. Olli Rehn
J-C Trichet.
,
,
. ) . .
, . , . , . . ,
11, 3.5.2010 ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
46/65
- ,
, , ,
,
. ,
, IV, . 3845/2010 (... 65 ), , (
), ,
, ( ),
(
, , ,
, , ,
, ), -
- (.
, 1
, 2010-2014,
, , 2010 2011
, ,
2011). . 14
( . 3845/2010),
, , ,
( IV . 3845/2010),
()
- . ,
,
... ( 2ii),
( 2iv). , ,
,
(.. .
3863/2010 , . 3864/2010
, . 3865/2010
, . 3871/2010 , . 3888/2010
..)
-
,
. ,
, ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
47/65
( , ,
). ,
( ,
) , , ,
(..
),
. ,
- -
, ( 2010/320/ ),
, , -
,
, . ,
, , , , , ,
, 36 . 2
,
,
28 . 2 . -
( -
) - , ,
, , 28 . 2 ,
.
. 3845/2010 IV, , ,
, , ,
. 3 . , ,
,
,
, , ,
, 28 . 1 ,
, , .
, , ( 36 . 2 28 . 2)
,
. 3845/2010. )
. . , . 3845/2010
, ,
,
,
.
-
7/31/2019 1283/2012 :
48/65
, , ,
.
( ..),
*+ ,
. ,
, ,
, .. ..., , ,
.
,
) ,
, ,
,
. , , ,
, 17
,
,
, , ,
, )
, ,
, , 82
, . ,
,
,
, ..
,
, , ,
- .
- ,
, , ,
, .. , ,
, .
, ,
, ,
, , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
49/65
, . , ,
, 2 28
, , ,
. 3845/2010,
, ,
, . 26. ,
. 3845/2010 4
, , ,
, - ,
,
. ,
, . 9
. 3847/2010 ( 67/11.5.2010),
, 10 ,
4
, ,
* : ,
+.
4 . 3845/2010, . 3847/2010,
, ,
, . 3847/2010, ,
,
, . 15
. 3845/2010, , 3833 3845/2010. ,
. 3845/2010 , ,
. 4
, . 3847/2010,
. ,
,
,
. 4 . 3845/2010,
. 3847/2010, , , 36 . 2
,
, ,
. .
. , ,
, , . 4
. 3845/2010, . 9
. 3847/2010. 27. ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
50/65
. . , :
6 10-14
. 3845/2010,
,
36 . 2 28 . 1
( ) .
. ,
,
.
, ,
11 13 ,
36 . 2
, .
. , 4
. 3845/2010,
9 . 3847/2010,
,
36 . 1, 2 4 ,
. 2
( , , )
. , 36 . 2
, 6 10-14 . 3845/2010, . 28.
, 28 . 3 ,
,
,
,
. 24, .
3845/2010
,
, , ,
, ,
. ,
. 3845/2010
,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
51/65
,
, 82 . 1
, . 3845/2010,
, . 3 28 ,
(..
),
.
. , . .
,
,
24 ,
80 , ,
28 . 3 . ,
, ,
,
. de facto
,
.
, 28. 3 . .
. , . 3845/2010
, ,
3 28
, 2 ,
,
27 . , ,
3 28 (
),
, , ,
,
. ,
, . 3845/2010
-
7/31/2019 1283/2012 :
52/65
3 28,
. 29. ,
28 . 3
: ) . ,
) 3 . 3,
, ) 26 . 1, , )
60 . 1,
) 110
, ,
.
,
.
3.5.2010 () ,
,
.
,
, ,
.
,
.
,
. 3 28
, . 3845/2010. )
. . , . ,
. , . . , , ,
, 3.5.2010, -
25 ( ) -
, - ,
, ( ),
,
( ,
, , ,
, , , ),
-
- . ,
36 . 2 28 . 2 , , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
53/65
28 . 1 ,
, -
28 . 2 -
, . 3845/2010 (
). . 3845/2010,
, . , ,
, 28 . 3 ,
- , ,
, , ,
, (
,
, ...) , ,
,, . , . 3845/2010 28 . 3
. ) . ,
28 . 3 ,
, ,
(.. ,
...).
, ,
(, )
.
,
. 2 28 , ( ,
, ..), .
, . 3845/2010,
. 2 28
, , ,
. 3 28 . ,
, ,
, ,
( 4),
,
,
, ,
, .., ,
. 3845/2010
, ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
54/65
.... ,
,
, ,
, .
,
,
, ,
, ,
,
, ,
, , ,
. , , . 3845/2010
,
3 28 ,
. 30. , 1
(....), , ,
.. 53/1974 ( 256),
.
.
.
,
. ,
,
,
,
. , ,
, ,
,
, ,
, ,
, , ,
, , ,
. ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
55/65
, 1 ,
,
,
, , ,
(. .... Vesna Hasani , 30.9.2010, Andrejeva
, 18.2.2009, 55707/00, 77, Stec
, 65731/01 65900/01, 54, Jankovic , 12.10 .2000,
43440/98, Kjartan Asmundsson , 12.10.2004, No 60669/00, 39,
Domalewski , 15.6.1999, 34610/97). , ,
1 ,
,
(.
.... Kechko , 8.2.2006, 23 26, Vilho Esken
, 19.4.2007, 94). 1
(. .... .. , 20.9.2001, Juhani Saarinen
, 69136/01, Kechko , 8.2.2006, 23, Vilho
Esken , 19.4.2007, 94, Andrejeva ,
18.2.2009, 77), , ,
. , 1
,
, ,
,
, , , ,
.
(. .... James
, 21.2.1986, 8793/79, 46, Pressos Compania
Naviera S.A. , 20.11.1995, 37, Saarinen ,
28.1.2003, , 8.7.2004, 25, Adrejeva
, 18.2.2009, 83). ,
(.
.... James , 50). 31. ,
9, 11 12, 3833
3845/2010 ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
56/65
, , ,
,
, . . 3845/2010,
,
, ,
2,5 ...,
, ,
. 3833/2010
,
, ,
.
, 3833/2010 3845/2010
,
, ,
,
, ,
,
. , ,
. , , , , ,
, ,
, ,
, ,
. ,
,
, , ,
. ,
, , ,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
57/65
. ,
,
. ,
, ,
, , , ,
, ,
, , . ,
3833 3845/2010
,
,
,
, .
, ,
,
.
,
, ,
.
,
, ,
, , ,
, , ,
,
, , . ,
. ,
,
, , ,
, ,
. ,
, ,
,
, ,
, ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
58/65
,
, , ,
.
3833 3845/2010 (
),
(. 3842/2010, 58),
(. 3863/2010, 115)
(. 3865/2010, 120),
(. 3832/2010
(...) (..)
, 38), (. 3871/2010, 141,
. 2362/1995 ,
, 247),
(. . 3887/2010, 174, ) (. . 3891/2010, 188,
, ).
,
,
, ,
, 1100 . , 0,5%
..., 2010 400 . , 0,2% ..., 2011,
13 14
1500 . , 0,6% ..., 2010 500 ., 0,2% ..., 2011. ,
,
, . ,
, , ,
, ,
, , ,
, ,
, .
, ,
, ,
, ,
, , , , ,
, , ,
,
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
59/65
,
, ,
, 3.000 2.500 ,
60 ,
,
, .. , ,
. ,
1 ,
25 . 1 .
. 1
,
, ,
,
(. .... , 20.9.2001, 59142/00, , 17.10.2002, N
70626/01, Susini .. , 43716/98). ,
17
,
1 ,
,
. ,
- ,
,
-
.
, ,
, (. .... James
, 21.2.1986, 8793/79, 68). , ,
, , ,
, ,
(.,
, .... : ,
23.11.2000, 25701/94, 89, , 9.12.1994, 71,
James , 21.2.1986, 54). ,
. , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
60/65
, .
,
2 ,
, ,
, , , 1
, , .
, ,
, ,
(. .... Budina
, 18.6.2009, 45603/2003, Larioshina , 23.4.2002,
56869/00, Florin Huc , 1.12.2009, 7269/05).
1
, .
, . 3845/2010
1 ...., ,
, ,
. 32. ,
: )
1 ....,
. . , . , .
. : 30
, 1
.... ,
, ,
,
,
. ,
.
1 ....
,
.
,
, 9 . 3205/2003 ( 297),
14 . 1694/1987 ( 35). ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
61/65
, ,
65 . 2084/1992 ( 165).
1 1 ....
2 1 , ,
.
6 10-14 . 3845/2010
,
.
1 ....
. , ,
. 29( ),
, , ,
, , 1
. )
, .
. , . , . , . .
:
. 3845/2010 ,
(, )
, 25 . 1
. , ,
(. 10-14
. 3845/2010), - , ,
, , -
,
( , ,
). , , , ,
.
. ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
62/65
29 (
). )
2 . 1 , . .
, . , . , . .
: 2 . 1
, , , . 3845/2010 (
) ( ,
, 2/14, 15%
) ,
(Existenzminimum). 33.
, ,
,
4 . 5
, 2 . 1
. ,
, .
, 25 . 4
,
, , ,
, -
-
. 34. , , ,
,
( 500, 250 250 ),
, ,
3.000 , 60 ( 400,
200 200 ), ,
, 2.500 ,
, .
,
,
,
. ,
60
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
63/65
,
,
, -
,
, - .
. 3863/2010, 10
65 ,
60 .
. 10 . 3845/2010
, ,
,
60 . ,
. .
, ,
,
, ,
,
. 35. ,
,
( 4 . 5 ) .
. , . , . , . , .
. :
. 3845/2010,
( ...), ,
, ( 1 5, ,
4 ),
-
(
,
) - ( )
, , , ,
(
)
, ,
. , , , ,
) (
) )
,
-
7/31/2019 1283/2012 :
64/65
3.000
60 ( ...)
2.500 , ,
, , (
) (
) . , ( ...), -
60
, ,
,
, - ,
22 5 ,
(. . .. 2200/2010, 2180/2004).
)
( ...),
, , , ,
)
,
(
), , ,
60 ,
, , ,
60 , , 60
, (. ..,
..., 29 . 7 . .. 1846/1951, 179), ,
, (
2/14, 15% , )
60 , 2 .
1 , (Existenzminimum).
, ,
, , (. 1
5 4 ). . ,
29 ( ). 36. ,
, . 15
. 3845/2010 ,
. 2 43 , . ,
,
, 18,
. 15 . 3845/2010
. 37. , ,
-
7/31/2019 1283/2012 :
65/65
5 . 1 (
), 22 (
) 23 ( ),
,
,
,
, . 3833/2010 3845/2010,
,
,
,
(. ...
96/2009, 3266/2008, 372, 373/2005, 1095/2001, 1792, 1793/1997, 2112/1984). 38. ,
, .
. .
(460) . 13 2011,
18 2011, 19 2011, 13 2011 20 2011
. .
2 2012.