Проект совместно финансируется Европейским Союзом, Россией и Финляндией в рамках Программы "Карелия".Программа Приграничного Сотрудничества «Карелия» (ППС ЕИСП «Карелия») реализуется в рамках Европейского Инструмента Соседства и Партнёрства на территории Финляндии (Регион Кайну, Северная Карелия, Регион Оулу) и России (Республика Карелия). Целью данной программы является формирование благополучия на территории программы посредством приграничного сотрудничества.

Проект «Медиация в действии» реализуется в рамках Программы приграничного сотрудничества «Карелия» (ENPI Karelia)

Программа совместно осуществляется Европейским союзом, Финляндией и Российской Федерацией на основании межправительственного соглашения, ратифицированного Госдумой РФ.

Проект получил финансирование по программе приграничного сотрудничества ЕИСП ПС «Карелия» в объеме 405 000 евро.

Ведущим партнёром проекта является Университет Восточной Финляндии (г. Йоэнсуу).

Координатором проекта с российской стороны является Петрозаводская городская детская общественная организация Юниорский союз «Дорога».

Основными партнерами по реализации проекта являются:

с российской стороны: Министерство образования Республики Карелия,МОУ ДОД «Детско-юношеский центр г.Петрозаводска»;

с финской стороны:Служба примирения Северной Карелии(г. Йоэнсуу).

Ассоциативные партнеры(поддерживающие организации) с российской стороны:

◦ Верховный Суд Республики Карелия,◦ Министерство внутренних дел по РК, ◦ Филиал Российской правовой академии,◦ Центры психолого-медико-социального

сопровождения Пряжинского и Сортавальского районов

с финской стороны - полиция Северной Карелии.

Цель проекта Повышение уровня социального благополучия в Северной Карелии (Финляндия) и Республике Карелия через развитие системы медиации, с основным вниманием на внедрение медиации при расследовании уголовных дел и при разрешении иных конфликтных ситуаций с участием несовершеннолетних.

Главная задача - не наказание, а восстановление нарушенных отношений

Зародилось в 1970-х (Ховард Зер, Нильс Кристи).

Законодательно закреплено в Канаде, США, Франции, Великобритании, Новой Зеландии, Австралии, Скандинавии, странах Восточной Европы и пр.

Поддержано в документах ООН и Совета Европы

Ключевые постулаты: Преступление – это причинение вреда не

абстрактному государству, а конкретному человеку или группе людей

Ответственность правонарушителя – не в наказании, а в обязательстве загладить вред, нанесенный жертве

Цель – примирение сторон, исцеление жертвы и ресоциализация правонарушителя

Люди и их сообщества вправе сами управлять разрешением своих

конфликтов

Восстановительная технология основана на посредничестве.

Специально подготовленный ведущий помогает сторонам конфликта наладить диалог и вместе найти решение проблемы.

На программах восстановительного правосудия обсуждаются вопросы:

к каким последствиям привела криминальная ситуация?

как разрешить ситуацию?

как сделать так, чтобы подобное больше не повторилось?

Договоренности закрепляются в Примирительном договоре и выполняются

Виды программ восстановительного правосудияПрограмма примирения жертвы и правонарушителя.

Участвуют: правонарушитель, потерпевший, ведущий программы

Форма – медиация (посредничество в организации диалога)

Алгоритм Программы примирения жертвы и правонарушителя:

1. Получение согласия сторон на участия в программе.

2. Предварительные встречи с каждой из сторон по отдельности.

3. Совместная примирительная встреча. Обсуждение ситуации, достижение договоренностей, подписание примирительного договора.

4. Выполнение примирительного договора.

В Россию пришло в 1996 г. (Центр «Судебно-правовая реформа»).

с 2001 года – создание школьных служб примирения

с 2005 года – знакомство специалистов с опытом примирения по уголовным делам, пилотное внедрение программ

с 2008 года – Договор с Петрозаводским городским судом

с 2012 года – Договор с МВД по РК с 2013 года – Договор с СУ СК по РК

ИЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ

Стратегия Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761

В целях развития дружественного к ребенку правосудия предусматривается:◦ развитие сети служб примирения в целях

реализации восстановительного правосудия;◦ организация школьных служб примирения,

нацеленных на разрешение конфликтов в образовательных учреждениях, профилактику правонарушений детей и подростков, улучшение отношений в образовательном учреждении.

ИЗ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ НА 2012-2017 ГОДЫ

Стратегия Утверждена распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 ноября 2012 года № 693р-П

…накопленный опыт по внедрению восстановительного подхода получит системное закрепление и станет основой для создания сети служб, обеспечивающих доступность услуг по организации программ примирения.◦ создание нормативной правовой базы для организации деятельности

сети служб примирения в Республике Карелия, обеспечивающих организацию процедуры примирения по уголовным преступлениям, совершенным несовершеннолетними.

◦ развитие сети служб примирения в целях реализации восстановительного правосудия, в том числе организация школьных и территориальных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов, профилактику правонарушений детей и подростков;

План первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 октября 2012 г. N 1916-р)

Наименование мероприятия

Вид документа

Срок испол-нения

Ответственные исполнители

62.

Развитие сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия

доклад в Правительство Российской Федерации

сентябрь 2013 г.

Минюст России МВД России Минобрнауки России Минтруд России

64.

Организация служб школьной медиации в образовательных учреждениях

методические рекомендации

август 2013 г.

Минобрнауки России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Задачи проекта: развитие системы медиации в Республике

Карелия, включая подготовку добровольцев для ведения программ примирения;

организация системы непрерывной подготовки для добровольных медиаторов по обе стороны границы по темам восстановительного правосудия, межнациональных конфликтов и коммуникативных навыков;

Задачи проекта: развитие межведомственного взаимодействия

и налаживание информационного обмена по вопросам организации программ примирения в Республике Карелия, а также между структурами из Карелии и Финляндии;

создание инфраструктуры, необходимой для организации программ примирения;

повышение осведомленности населения и специалистов о возможностях программ примирения, популяризация медиации как механизма разрешения конфликтных ситуаций.

Мероприятия проекта

1. Открытие Служб примирения в г. Петрозаводске, Пряжинском и Сортавальском районах

Март 2013 – Петрозаводск

Сентябрь 2013 – Пряжа и Сортавала

Проект профинансирует оснащение офисов Служб примирения, проведет в районах семинары по подготовке специалистов и отработке межведомственного взаимодействия.

С сентября 2013 по декабрь 2014 г. проект будет финансировать работу координаторов служб примирения в Сортавале и Пряже.

Мероприятия проекта

2. Разработка и апробация программ подготовки медиаторов (ведущих программ примирения)

Июнь 2013 –сентябрь 2014

Будут разработаны и апробированы программа повышения квалификации для подготовки специалистов и программа дополнительного образования для подготовки школьников-медиаторов.

Специалисты и добровольцы служб примирения пройдут стажировки в Службе примирения Северной Карелии.

Программа повышения квалификации, охватит и специалистов из районов, в которых есть перспективы создания служб примирения.

Мероприятия проекта

3. Конференция по школьной медиации

Август-сентябрь 2014

Обобщение опыта деятельности школьных служб примирения, тиражирование успешного опыта в образовательных учреждениях Республики Карелия.

Мероприятия проекта

4. Информаци-онная кампания по повышению осведомлен-ности о программах примирения

Март 2013 – декабрь 2014

Открытие веб-сайта «Медиация в Карелии», издание буклетов о Службах примирения, брошюр для добровольных медиаторов, производство фильма о программах примирения.

5. Разработка модели устойчивого функциониро-вания Служб примирения в Республике Карелия

Июнь 2013 – декабрь 2014

Организация работы межведомственной группы специалистов по разработке условий для продолжения деятельности Служб примирения по окончании проекта и тиражирования модели в другие районы Карелии. Разработка и утверждение нормативных документов, включая решение вопроса о порядке финансирования.

Мероприятия проекта

Конечным результатом проекта должно стать устойчивое функционирование служб примирения в Республике Карелия: создание условий для тиражирования апробированной модели в другие муниципальные районы и организация деятельности служб примирения на постоянной основе.

Проект совместно финансируется Европейским Союзом, Россией и Финляндией в рамках Программы "Карелия".Программа Приграничного Сотрудничества «Карелия» (ППС ЕИСП «Карелия») реализуется в рамках Европейского Инструмента Соседства и Партнёрства на территории Финляндии (Регион Кайну, Северная Карелия, Регион Оулу) и России (Республика Карелия). Целью данной программы является формирование благополучия на территории программы посредством приграничного сотрудничества.