Санкт-Петербург, г. Пушкин 2010

5 марта 2009 1Красноярск, 28 февраля 2009 1

Опыт применения Опыт применения макроэкономической методики для макроэкономической методики для

прогнозирования потребности прогнозирования потребности экономики Красноярского края в экономики Красноярского края в

квалифицированных кадрахквалифицированных кадрах

Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»в кадрах с профессиональным образованием»

Санкт-Петербург, г. Пушкин 2010Санкт-Петербург, г. Пушкин 2010

Васильева З. А., Васильева З. А., д.э.н., профессор, директор ИУБПЭд.э.н., профессор, директор ИУБПЭ

Филимоненко И.В., Филимоненко И.В., к.э.н., доцент, зав. каф. Маркетингак.э.н., доцент, зав. каф. Маркетинга


Концепция модели прогнозирования кадровой Концепция модели прогнозирования кадровой потребности регионов и формирования потребности регионов и формирования государственного заказа на подготовку государственного заказа на подготовку

Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

Определение потребностирегиона в трудовых ресурсах

различного уровня профессиональной подготовки

и квалификации (28 УГС)

Определение требуемой численности занятых в

экономике

Определение требуемой численности занятых

по ВЭД

Определение численностизанятых по уровням

образования (НО, ССО, ВПО)

Определение численностизанятых по уровням

квалификации

Государственный заказ (контрольные цифры) наподготовку специалистов

Структура учебныхзаведений

профессиональной подготовки


Основные этапы прогнозирования, Основные этапы прогнозирования, адаптированные к экономике Красноярского краяадаптированные к экономике Красноярского края


1 этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона

2 этап. Определение требуемой численности занятых по видам экономической деятельности (ВЭД) согласно

ОКВЭД 3 этап. Изменение потребностей экономики в численности занятых по ВЭД в связи с реализацией ИП

4 этап. Прогноз распределения численности занятых в экономике региона по уровням профессионального

образования (в %)

5 этап. Распределение и прогноз численности занятых в экономике региона по ВЭД и уровням

профессионального образования (в чел.)

7 этап. Расчет и распределение потребности экономики по ВЭД, уровням ПО и квалификациям

6 этап. Корректировка матриц ПКС по уровням образования


1 Этап. Определение требуемой численности 1 Этап. Определение требуемой численности занятых в экономике регионазанятых в экономике региона

СценарииКонцепция,

исходные данныеРезультат

1. Невмешательства Численность занятых в зависимости от Чз в трудоспособном возрасте

1. Демографический прогноз до 2025 г. (Чз в трудоспособном возрасте)

2. Чз в экономике региона за 2000-2008 г.

3. Численность в трудоспособном возрасте, 2000-2008 г.

Численность занятых в экономике региона

до 2011 г.

2. Экономического роста:

- новые экономи-ческие условия;

- инновационный рост.

Численность занятых в зависимости от производительности труда (прямо пропорциональна инвестициям в ОК)

1. Прогноз ВРП до 2011 г. (Программа СЭР)

2. Прогноз инвестиций в основной капитал до 2011 г. (Программа СЭР)


до 2011 г.

3. Агрегированный Численность занятых на основе учета фактора демографии и экономического роста

1. Демографический прогноз

2. Прогноз экономического роста


до 2015 г.

(усредненная)



Результаты промежуточных расчетов производительности труда по сценарию 2

tИокbatПрт

Динамика общественной производительности труда

204

222

245

191198

190 190200

215228

160

180

200

220

240

260

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

годы

в ты

с. р

уб/ч

ел.

сценарии инновационного роста вариант «новых экономических условий»

Темпы роста общественной производительности труда

107.4 108.8 110.4

102.6 104.2 103.8

95.8

105.3107.5 106.0

85

90

95

100

105

110

115

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

годыв

%

сценарии инновационного роста

вариант «новых экономических условий»




1877 1877 1892 1895 1896 1890 1883 1871 1850 1831

1415 1414 1422 1425 1428 1434 1437 1442 1449

1453

1200

1400

1600

1800

2000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

тыс.

чел

овек

Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. человек

Предельная величина трудовых ресурсов региона, тыс. человек

Среднегодовая численность занятых в экономике региона, тыс. человек Структура численности занятых в экономике края

97.9

97.5

96.1

2.1

2.5

3.9

2009

2010

2011

годы

за счет собственных трудовых ресурсов, %за счет трудовой миграции, %

Необходимая численность трудовых мигрантов в экономике

региона:

2009 г. - 30,1 тыс.чел

2010 г. - 36,3 тыс. чел

2011 г. - 56,4 тыс. чел




ГодыПоказатели

Оценка Прогноз

2008 2009 2010 2011

Среднегодовая численность занятых в экономике региона (вариант инновационного роста), тыс. человек

1436.7 1457.7 1488.0 1509.2

Среднегодовая численность занятых в экономике региона (вариант новых экономических условий), тыс. человек

1436.7 1443.2 1447.0 1455.2

Среднегодовая численность занятых в экономике региона (вариант агрегированный), тыс. человек

1436.7 1442.3 1448.6 1453.4

Предельная величина трудовых ресурсов региона, тыс. человек

1421.4 1412.2 1412.2 1397.0

Необходимая численность занятых трудовых мигрантов, тыс. человек

15.3 30.1 36.3 56.4

Ежегодная совокупная дополнительная потребность экономики региона, тыс. человек

60.3 63.1 63.9 62.7

в том числе:

"на замену" - для покрытия выбывающих, тыс. человек 57.3 57.5 57.7 57.9

в связи с темпами экономического роста, тыс. человек 3.0 5.6 6.2 4.8

в том числе:

заявленная в связи с реализацией инвестиционных проектов, тыс. человек

2.3 3.7 2.2




ИтерацииКонцепция,


1. Определение структур занятости в экономике региона по ВЭД

Численность занятых по ВЭД в зависимости от темпов роста ВРП для каждого вида деятельности при постоянной производительности труда (на уровне 2005г.)

1. Распределение численности занятых в регионе по ВЭД для 2005 г. (баланс трудовых ресурсов )

2. Программа СЭР региона (прогноз темпов роста ВРП по ВЭД до 2011 г.)

Структуры занятости в экономике региона по ВЭД на 2009-2011 гг.

2. Определение численности занятых в экономике региона по ВЭД

Численность занятых в зависимости от темпов роста ВРП для каждого вида деятельности с учетом ограничения по демографии

1. Структуры численности занятых по ВЭД до 2011 г. (результаты Шага 1 Этапа 2)

2. Прогноз численности занятых в экономике региона до 2011 г. (результат Этапа 1)

Численность занятых в экономике региона по видам ЭД до 2011г.

Темпы роста занятости в экономике региона по видам ЭД в период 2009-2011 г.

2 этап. Определение требуемой численности 2 этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона по ВЭДзанятых в экономике региона по ВЭД



2 этап. Определение требуемой численности 2 этап. Определение требуемой численности занятых по ВЭДзанятых по ВЭД

Темпы роста оборота организаций по видам экономической деятельности в Красноярском крае с 2008 по 2011 годы



тыс.чел.

Численность занятых в экономике региона по ВЭД




тыс.чел.

Прогноз ежегодной дополнительной потребности экономики региона по ВЭД «на замену»




тыс.чел.

Прогноз ежегодной дополнительной потребности экономики региона по ВЭД для обеспечения темпов СЭР




чел.

Потребность в кадрах, заявленная в связи с реализацией приоритетных ИП в Красноярском крае




3 этап. Изменение потребностей экономики в 3 этап. Изменение потребностей экономики в связи с реализацией ИП связи с реализацией ИП

88.0 92.3

77.3

-24.9 -28.3

-14.6

63.1 63.9 62.7

-40.0

-20.0

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

2009 2010 2011

годы

тыс.

чел

овек

дополнительнаяпотребность, всего

сокращения, всего

Баланс численностизанятых

Структура дополнительной потребности в 2009 г. (88 тыс.чел)

33%

3%64%

"на замену"

"в связи с ИП"

"в связи с СЭР"

Структура дополнительной потребности в 2010 г. (92,3 тыс.чел)

32%

4%64%

"на замену"



Структура дополнительной потребности в 2011 г. (77.3 тыс.чел)

37%

3%

60%

"на замену"





ЭтапКонцепция,


1. Распределение Чз в экономике региона по уровням образования

1. Распределение Чз происходит по 7 уровням образования

2. Ежегодно обновляется 1/25 часть Чз экономики региона за счет выпускников разного уровня образования

Структуры Чз в экономике региона по уровням образования

до 2015 г.

2. Прогнозирование численности выпускников системы образования

Численность занятых ежегодно пополняется теми выпускниками, которые не продолжают учебу в учреждениях вышестоящего уровня образования

Количество выпускников, ежегодно приходящих на рынок труда региона

до 2015 г.

3. Определение образовательной структуры ежегодной потребности экономики региона

Введение обязательного среднего образования исключает из структуры ежегодную потребность в работниках с основным общим, начальным общим и без начального образования

Структуры ежегодной потребности экономики региона по уровням образования

до 2015 г.

4 этап. Прогноз распределения численности 4 этап. Прогноз распределения численности занятых в экономике региона по уровням занятых в экономике региона по уровням профессионального образования (в %)профессионального образования (в %)



Концепция,


Распределение Чз происходит по уровням образования для каждого ВЭД (на основе данных переписи 2002 г.)

1. Прогноз численности занятых по уровням образования и ВЭД до 2011 г.

2. Структуры занятых в экономике региона по ВЭД и уровням образования

до 2011 г.

3. Потребность в Чз по уровням ПО и ВЭД до 2011 г.

5 этап. Распределение Чз в экономике региона 5 этап. Распределение Чз в экономике региона по ВЭД и уровням ПОпо ВЭД и уровням ПО



Концепция,


1. Потребность экономики региона обеспечивается общим количеством выпускников региональной системы образования

2. Потребности региона в специалистах разного уровня подготовки отличаются от общероссийской потребности в силу различной структуры экономики

3. Матрицы ПКС для РФ (норматив потребности) корректируются пропорционально сложившейся структуре подготовки специалистов

Матрицы ПКС, откорректированные для региональной экономики

(по соответствию структур подготовки специалистов по УГС для региона и РФ)

6 Этап. Корректировка матриц профессионально-6 Этап. Корректировка матриц профессионально-квалификационного соответствия (ПКС) по квалификационного соответствия (ПКС) по уровням образования (ВО, СПО, НПО) для уровням образования (ВО, СПО, НПО) для экономики регионаэкономики региона



Расчет корректирующего коэффициента для матрицы ПКС (ВПО)

a`ijОУ = aijОУdjОУ_К(t)/ djОУ_РФ(t)

a`ijОУ- коэффициент в матрице ПКС по уровням образования, скорректированный для Красноярского края;

aijОУ- коэффициент в матрице ПКС, разработанной для РФ, по соответствующему уровню образования;

djОУ_К (t)– доля выпускников j-й УГС по соответствующему уровню образования для Красноярского края в период t;

djОУ_РФ(t) – доля выпускников j-й УГС по соответствующему уровню образования для РФ в период t.


6 Этап. Корректировка матриц профессионально-6 Этап. Корректировка матриц профессионально-квалификационного соответствия (ПКС) по квалификационного соответствия (ПКС) по уровням образования (ВО, СПО, НПО) для уровням образования (ВО, СПО, НПО) для экономики регионаэкономики региона


Концепция,


1. Дополнительная потребность экономики (в том числе «на замену») рассчитывается согласно нормативам трудоустройства (по матрице ПКС)

2. Дополнительная потребность, связанная с реализацией ИП определяется исходя из типовой структуры ИП по ВЭД

1. Чз по ВЭД, замещаемая выпускниками ОУ разного уровня

2. Чз по ВЭД в разрезе уровней ПО и направлений подготовки

7 Этап. Распределение Чз по ВЭД , уровням ПО 7 Этап. Распределение Чз по ВЭД , уровням ПО и квалификациям (по 28 УГС)и квалификациям (по 28 УГС)


Структура дополнительной потребности в экономике региона в 2010 г.

ВПО21%

СПО31%

НПО48%

Структура дополнительной потребности в экономике региона в 2011 г.

ВПО23%

СПО31%

НПО46%


Потребность экономики края в специалистах с ВПО



Расчет потребности в специалистах с ВПО в 2010 г.

576

340

929

49

1049

73

286

1828

53

350

153

205

2350

1726

3384

757

146 37

7 491

228

579

240

713

298

64

701

726

231

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Физ

ико-

мат

емат

ичес

кие

Ест

еств

енны

е на

уки

Гум

анит

арны

е на

уки

Соц

иаль

ные

наук

и

Обр

азов

ание

ипе

даго

гика

Здра

воох

ране

ние

Кул

ьтур

а и

иску

сств

оЭ

коно

мик

а и

упра

влен

иеИ

нфор

мац

ионн

аябе

зопа

снос

тьС

фер

аоб

служ

иван

ияС

ельс

кое

и ры

бное

хозя

йств

оГ

еоде

зия

изе

мле

устр

ойст

воГ

еоло

гия,

раз

ведк

а и

разр

абот

ка п

олез

ных

Эне

ргет

ика,

энер

гети

ческ

ое

Мет

аллу

ргия

,м

ашин

остр

оени

е и

Ави

ацио

нная

ира

кетн

о-ко

смич

еска

яО

руж

ие и

сис

тем

ыво

оруж

ения

Мор

ская

тех

ника

Тра

нспо

ртны

еср

едст

ваП

рибо

рост

роен

ие и

опто

техн

ика

Эле

ктро

нная

техн

ика,

Авт

омат

ика

иуп

равл

ение

Инф

орм

атик

а и

вычи

слит

ельн

ая

Хим

ичес

кая

иби

отех

ноло

гии

Вос

прои

звод

ство

ипе

рера

ботк

а ле

сны

хТ

ехно

логи

япр

одов

ольс

твен

ных

Стр

оите

льст

во и

архи

тект

ура

Без

опас

ност

ьж

изне

деят

ельн

ости

и

010000020000030000040000050000060000070000080000090000100000110000120000130000140000150000160000170000180000190000200000210000220000230000240000250000260000270000280000

чело

век


Потребность экономики края в специалистах с СПО



Расчет потребности в специалистах с СПО в 2010 г.

0 32

1014

7

898

679

1100

3184

0

193 37

8

138

3021

1947

3566

545

0

618

2195

570

1619

295

262 43

5

1031 12

86 1629

79

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Физ

ико-

мат

емат

ичес

кие

Ест

еств

енны

е на

уки

Гум

анит

арны

е на

уки

Соц

иаль

ные

наук

и

Обр

азов

ание

ипе

даго

гика

Здра

воох

ране

ние

Кул

ьтур

а и

иску

сств

оЭ

коно

мик

а и

упра

влен

иеИ

нфор

мац

ионн

аябе

зопа

снос

тьС

фер

аоб

служ

иван

ияС

ельс

кое

и ры

бное

хозя

йств

оГ

еоде

зия

изе

мле

устр

ойст

воГ

еоло

гия,

раз

ведк

а и

разр

абот

ка п

олез

ных

Эне

ргет

ика,

энер

гети

ческ

оеМ

етал

лург

ия,

маш

инос

трое

ние

иА

виац

ионн

ая и

раке

тно-

косм

ичес

кая

Ору

жие

и с

исте

мы

воор

ужен

ия

Мор

ская

тех

ника

Тра

нспо

ртны

еср

едст

ваП

рибо

рост

роен

ие и

опто

техн

ика

Эле

ктро

нная

техн

ика,

Авт

омат

ика

иуп

равл

ение

Инф

орм

атик

а и

вычи

слит

ельн

аяХ

имич

еска

я и

биот

ехно

логи

иВ

оспр

оизв

одст

во и

пере

рабо

тка

лесн

ых

Тех

ноло

гия

прод

овол

ьств

енны

хС

трои

тель

ство

иар

хите

ктур

аБ

езоп

асно

сть

жиз

неде

ятел

ьнос

ти и

010000020000030000040000050000060000070000080000090000100000110000120000130000140000150000160000170000180000190000200000210000220000230000240000250000260000270000280000

чело

век


Потребность экономики края в специалистах с НПО



Расчет потребности в специалистах с НПО в 2010 г.

0 242

0 0 0 0

402

5559

0

2512 28

12

0 68

1557

8211

204

0 260

1958

390

366

0

796

354

1311

2244

3558

00

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

Физ

ико-

мат

емат

ичес

кие

Ест

еств

енны

е на

уки

Гум

анит

арны

е на

уки

Соц

иаль

ные

наук

и

Обр

азов

ание

ипе

даго

гика

Здра

воох

ране

ние

Кул

ьтур

а и

иску

сств

оЭ

коно

мик

а и

упра

влен

ие

Инф

орм

ацио

нная

безо

пасн

ость

Сф

ера

обсл

ужив

ания

Сел

ьско

е и

рыбн

оехо

зяйс

тво

Гео

дези

я и

зем

леус

трой

ство

Гео

логи

я, р

азве

дка

ира

зраб

отка

пол

езны

х

Эне

ргет

ика,

энер

гети

ческ

оеМ

етал

лург

ия,

маш

инос

трое

ние

и

Ави

ацио

нная

ира

кетн

о-ко

смич

еска

яО

руж

ие и

сис

тем

ыво

оруж

ения

Мор

ская

тех

ника

Тра

нспо

ртны

еср

едст

ваП

рибо

рост

роен

ие и

опто

техн

ика

Эле

ктро

нная

техн

ика,

Авт

омат

ика

иуп

равл

ение

Инф

орм

атик

а и

вычи

слит

ельн

аяХ

имич

еска

я и

биот

ехно

логи

и

Вос

прои

звод

ство

ипе

рера

ботк

а ле

сны

х

Тех

ноло

гия

прод

овол

ьств

енны

хС

трои

тель

ство

иар

хите

ктур

а

Без

опас

ност

ьж

изне

деят

ельн

ости

и

010000020000030000040000050000060000070000080000090000100000110000120000130000140000150000160000170000180000190000200000210000220000230000240000250000260000270000280000

чело

век


Определение требуемой численности занятых в Определение требуемой численности занятых в экономике МО по ВЭДэкономике МО по ВЭД

Ассоциации Красноярского края, объединенные по принципам:

- территориальной близости,- совместному участию в экономике:

- Центр (7 МО), - Запад (18 МО),

- Восток (16 МО), - Юг (8 МО), - Север (12 МО).



Определение требуемой численности занятых вОпределение требуемой численности занятых вАcсоциации Центр Красноярского края по видам ЭДАcсоциации Центр Красноярского края по видам ЭД

Определение Численности занятых в экономике Ассоциации до 2010 г.

Чз в Ассоциации формируется за счет

собственных трудовых ресурсов

Чз



Распределение Чз в экономике МО по видам Распределение Чз в экономике МО по видам ЭД и уровням ПОЭД и уровням ПО

ЭтапКонцепция,


Распределение Чз МО по ВЭД и уровням ПО

Распределение Чз по уровням ПО для ВЭД рассчитывается основываясь на данных переписи 2002 г.

1) Данные переписи 2002 г. для МО:

- Распределение Чз населения по уровням ПО

- Среднесписочная численность работников по ВЭД

2) Прогноз по годам на 2007-2015 гг.:

- Распределение Чз по уровням ПО региона

- Распределение Чз по уровням ПО и ВЭД региона

1. Прогноз численности занятых по уровням ПО и ВЭД до 2015 г.

2. Структуры Чз МО по ВЭД и уровням ПО до 2015 г.

3. Расчет потребности в Чз по уровням ПО и ВЭД до 2010 г., в том числе:

- на замену

- на экономический рост (СЭР)



Распределение Чз в экономике Аcсоциации Центр Распределение Чз в экономике Аcсоциации Центр Красноярского края по ВЭД и уровням ПО:Красноярского края по ВЭД и уровням ПО:

Численность занятых по ВЭД и уровням образования с учетом региональной структуры занятости по ВЭД:

чел.



Дополнительная потребность в занятых («на замену») по ВЭД и уровням образования в 2010 г.:

чел.




Дополнительная потребность в занятых («в связи с темпами СЭР») по ВЭД и уровням образования в 2010 г.:

чел.




Совокупная дополнительная потребность в 2010 году:23715 человек, в том числе:

21731 чел. - на замену564 чел. - в связи с реализацией ИП1420 чел. - в связи с темпами роста



в связи с темпами

роста6%

в связи с реализацией

ИП 2%

"на замену"92%


Потребность экономики в специалистах с ВПО «на замену» и реализацию темпов экономического роста

Распределение Чз в экономике Ассоциации Центр Распределение Чз в экономике Ассоциации Центр Красноярского края по ВЭД, уровням ПО и Красноярского края по ВЭД, уровням ПО и квалификациямквалификациям


344

154

546

44

108

131

101

878

176

439

80

427

669

696

543

425

24

360

1710

441

674

93

763

213

46

269

455

316

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

Физ

ико-

мат

емат

ичес

кие

Ест

еств

енны

е на

уки

Гум

анит

арны

е на

уки

Соц

иаль

ные

наук

и

Обр

азов

ание

ипе

даго

гика

Здра

воох

ране

ние

Кул

ьтур

а и

иску

сств

о

Эко

ном

ика

иуп

равл

ение

Инф

орм

ацио

нная

безо

пасн

ость

Сф

ера

обсл

ужив

ания

Сел

ьско

е и

рыбн

оехо

зяйс

тво

Гео

дези

я и

зем

леус

трой

ство

Гео

логи

я, р

азве

дка

ира

зраб

отка

пол

езны

х

Эне

ргет

ика,

энер

гети

ческ

ое

Мет

аллу

ргия

,м

ашин

остр

оени

е и

Ави

ацио

нная

ира

кетн

о-ко

смич

еска

я

Ору

жие

и с

исте

мы

воор

ужен

ия

Мор

ская

тех

ника

Тра

нспо

ртны

еср

едст

ва

При

боро

стро

ение

иоп

тоте

хник

а

Эле

ктро

нная

тех

ника

,ра

диот

ехни

ка и

свя

зь

Авт

омат

ика

иуп

равл

ение

Инф

орм

атик

а и

вычи

слит

ельн

ая

Хим

ичес

кая

иби

отех

ноло

гии

Вос

прои

звод

ство

ипе

рера

ботк

а ле

сны

х

Тех

ноло

гия

прод

овол

ьств

енны

х

Стр

оите

льст

во и

архи

тект

ура

Безо

пасн

ость

жиз

неде

ятел

ьнос

ти и

010000 020000030000040000 050000060000 070000080000090000 100000110000 120000130000140000 150000160000170000 180000190000 200000210000220000 230000240000 250000260000270000 280000

чело

век


Структура потребности Ассоциации Центр на реализацию ИП в 2010 г.

Потребность в кадрах, заявленная в связи с реализацией ИП


33,9 %

4,8 %61,3 %

ВПОСПОНПО



Потребность в кадрах с ВПО, заявленная в связи с реализацией ИП в 2010 г. – 191 человек




Основные результаты построения прогноза Основные результаты построения прогноза трудового потенциала региона в территориальном, трудового потенциала региона в территориальном, отраслевом и профессионально-квалификацион-отраслевом и профессионально-квалификацион-ном разрезахном разрезах

1. Определена общая численность занятых в экономике региона, в том числе по ВЭД и в разрезе Ассоциаций МО

2. Определена ежегодная потребность региональной экономики в трудовых ресурсах, покрываемая за счет собственных трудовых ресурсов и/или трудовой миграции до 2015 г.

3. Ежегодная потребность региональной экономики для каждого года прогнозного периода разделена на:- потребность «на замену»;

- потребность для обеспечения темпов экономического роста; - потребность для реализации инвестиционных проектов (ИП).

4. Построен прогноз изменения структур профессионального образования для численности занятых (Чз) в экономике региона до 2015 г.

5. Определена потребность региона в трудовых ресурсах различного уровня профессиональной подготовки и квалификации



Основные проблемы определения кадровой Основные проблемы определения кадровой потребности на уровне МО региона потребности на уровне МО региона

1. Высокая чувствительность к качеству и полноте исходных данных. Отсутствие согласованности данных по временным параметрам

2. Ориентирована на прогноз потребности в кадрах для крупного бизнеса, развитие которого включено в программы СЭР региона (через заявленные темпы экономического роста и ИП)

3. Построение прогнозов кадровой потребности строится на основе ретроспективы:

- сложившаяся структура экономики;- сложившаяся структура уровней образования



4. В модели прогноз производительности труда определяется только величиной прямых инвестиций в основной капитал без факторов инновационного развития (инвестиции в человеческий капитал: образование, здравоохранение, социальную сферу и пр.)


Основные проблемы определения кадровой Основные проблемы определения кадровой потребности на уровне МО региона потребности на уровне МО региона


Корректировка базовой моделиКорректировка базовой модели

Корректировка базовой модели на крупные ИП, способные изменить структуру экономики и структуру занятых

Оценка мультипликативных цепочек взаимосвязанных потребностей в специалистах с учетом инновационных технологий:- для реализации ИП- для инфраструктурного обслуживания

Определение изменения структуры занятых при реализации ИП:- с учетом жизненного цикла(строительство, эксплуатация)- с учетом структуры уровней образования (специалисты с ВПО, высококвалифицированные рабочие)



Крупный бизнес

Прогнозирование перспективных и

новых рынков труда

Государственный заказ на

подготовку

Система профессиональных

компетенций специалистов

Направления подготовки бакалавров

Оптимизация структуры

профессионального образования


Распределение уровней ответственности за Распределение уровней ответственности за оптимизацию рынка труда и рынка оптимизацию рынка труда и рынка образовательных услуг образовательных услуг


Корректировка базовоймодели на рост малого

и среднего бизнеса (не меняет структуру экономики, но меняет структуру занятости)

- малый бизнес инновационно-технологического типа- малый бизнес как инфраструктура крупного- малый бизнес в сфере услуг

Оценка мультипликативных цепочек взаимосвязанных потребностей и «пакета специалистов» для командного управления МП


Корректировка базовой моделиКорректировка базовой модели



Прогнозирование кадровой

потребности на рост СЭР

Направления подготовки:

- профили бакалавриата- магистратура- доп.квалификации

Малый бизнес

Мониторинг рынка труда (Агентства по труду и занятости)

Государственный заказ

Целевой заказ администрации

субъекта Федерации

Целевой заказ предприятий



Базовая потребность «на замену» и

экономический рост по существующей

структуре экономики

Направления подготовки

кадров (28 УГС)

Государственный заказ на

подготовку бакалавров

Потребность с учетом

инновационных факторов роста:

- реализация ИП- формирование малого и среднегобизнеса

Направления подготовки

кадров:

- специализация- магистратура- ДПО

Целевой заказ администрации

субъекта Федерации

Целевой заказ предприятий



Санкт-Петербург, г. Пушкин 2010

Documents