Избори 2011

42
Избори Избори 2011 2011 Избори за президент и Избори за президент и вицепрезидент вицепрезидент Избори за общински съветници и Избори за общински съветници и кметове кметове 23 октомври 2011 г. 23 октомври 2011 г.

Upload: bradley-summers

Post on 31-Dec-2015

44 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

Избори 2011. Избори за президент и вицепрезидент Избори за общински съветници и кметове 23 октомври 2011 г. Отдел “Административна и регионална координация”, МС. Нормативна уредба. ИЗБОРЕН КОДЕКС Приет от Народното събрание и обнародван в ДВ , бр. 9 от 28 януари 2011 година - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Избори Избори 20112011

Избори за президент и Избори за президент и вицепрезидентвицепрезидент

Избори за общински съветници и Избори за общински съветници и кметовекметове

23 октомври 2011 г.23 октомври 2011 г.

Отдел “Административна и регионална координация”, МСОтдел “Административна и регионална координация”, МС

Нормативна уредбаНормативна уредба

ИЗБОРЕН КОДЕКСИЗБОРЕН КОДЕКС

ПриетПриет от Народното събрание и обнародван в от Народното събрание и обнародван в ДВДВ, , бр. 9 от 28 януари 2011 годинабр. 9 от 28 януари 2011 година

Въвежда изискванията на Директива Въвежда изискванията на Директива 93/109/ЕО и Директива 94/80/ЕО по 93/109/ЕО и Директива 94/80/ЕО по отношение на гражданите на други държави отношение на гражданите на други държави – членки на ЕС– членки на ЕС

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни целиОсновни цели

Кодифициране на изборното законодателствоКодифициране на изборното законодателство

Едни и същи принципи на организацията и реда Едни и същи принципи на организацията и реда за произвеждане на избори за различни органи за произвеждане на избори за различни органи на властна власт

Гарантиране на честност и демократичност на Гарантиране на честност и демократичност на изборния процес изборния процес

Максимално противодействие срещу Максимално противодействие срещу нарушенията без да се накърняват нарушенията без да се накърняват избирателните права на гражданитеизбирателните права на гражданите

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни моментиОсновни моменти

Изборни системиИзборни системи

Пропорционална с кандидатски листи на Пропорционална с кандидатски листи на партии и коалиции от партии с преференциално партии и коалиции от партии с преференциално гласуванегласуване – – при избори за народни при избори за народни представители и за членове на ЕПпредставители и за членове на ЕП

Пропорционална с кандидатски листи на Пропорционална с кандидатски листи на партии и коалиции от партии – при избори за партии и коалиции от партии – при избори за общински съветници, и независими кандидати в общински съветници, и независими кандидати в трите вида изборитрите вида избори (НП, членове на ЕП, Об.С)(НП, членове на ЕП, Об.С)

Мажоритарна – при избори за президент и Мажоритарна – при избори за президент и вицепрезидент и за кметове на общини и вицепрезидент и за кметове на общини и кметствакметства

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни моментиОсновни моменти

Изборни райониИзборни райони

Едномандатни - при избори за президент и Едномандатни - при избори за президент и вицепрезидент, и за кметове на общини и вицепрезидент, и за кметове на общини и кметствакметства

Многомандатни - при избори за народни Многомандатни - при избори за народни представителипредставители,, за членове на ЕП и за общински за членове на ЕП и за общински съветницисъветници

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни моментиОсновни моменти

Избирателни комисииИзбирателни комисии

Централна избирателна комисия (ЦИК)Централна избирателна комисия (ЦИК) - за цялата - за цялата страна при произвеждане на всички видове избористрана при произвеждане на всички видове избори

Районни избирателни комисииРайонни избирателни комисии (РИК)(РИК) - за всеки - за всеки многомандатен изборен район при произвеждане на многомандатен изборен район при произвеждане на избори за народни представители и за президент и избори за народни представители и за президент и вицепрезидентвицепрезидент

Общински избирателни комисииОбщински избирателни комисии (ОИК)(ОИК) - за всяка - за всяка община при произвеждане на избори за общински община при произвеждане на избори за общински съветници и кметовесъветници и кметове

Секционни избирателни комисииСекционни избирателни комисии (СИК)(СИК) - за всяка - за всяка избирателна секция при всички видове избори, избирателна секция при всички видове избори, включително подвижни секционни избирателни комисии включително подвижни секционни избирателни комисии при гласуване с подвижни избирателни урнипри гласуване с подвижни избирателни урни

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни моментиОсновни моменти

Насрочване на изборитеНасрочване на изборите

от президента - от президента - избори за Народно събрание, избори за Народно събрание, за общински съветници и кметове, за членове за общински съветници и кметове, за членове на Европейския парламентна Европейския парламент

от Народното събрание – от Народното събрание – избориизбори за президент за президент и вицепрезиденти вицепрезидент

Провеждане на избориПровеждане на избори - - само в неделясамо в неделя

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни моментиОсновни моменти

Срокове за насрочване на изборитеСрокове за насрочване на изборите

не по-късно от 75 дни преди изборния денне по-късно от 75 дни преди изборния ден -- избори за Народно събрание, за президент и избори за Народно събрание, за президент и вицепрезидент, за членове на Европейския вицепрезидент, за членове на Европейския парламентпарламент

не по-късно от 90 дни преди изборния ден - не по-късно от 90 дни преди изборния ден - избориизбори за общински съветници и кметовеза общински съветници и кметове

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни моментиОсновни моменти

Видове бюлетини и начин на гласуванеВидове бюлетини и начин на гласуване

Обща бяла бюлетина, без плик - Обща бяла бюлетина, без плик - за избори заза избори за президент и вицепрезидент и изборипрезидент и вицепрезидент и избори за за общински съветници и кметовеобщински съветници и кметове

Отделни бюлетини с пликОтделни бюлетини с плик - за избори за - за избори за Народно събрание и избори за членове на Народно събрание и избори за членове на Европейския парламентЕвропейския парламент

Изборен кодекс Изборен кодекс Основни моментиОсновни моменти

Специфични изисквания към Специфични изисквания към бюлетините – бюлетините – при всички видове изборипри всички видове избори

Образец, утвърден от ЦИК – част от изборните Образец, утвърден от ЦИК – част от изборните книжакнижа

Бели, изработени от плътна непрозрачна Бели, изработени от плътна непрозрачна хартия, с тегло не по-малко от 120 г/м² хартия, с тегло не по-малко от 120 г/м²

Защитени с полиграфическа защитаЗащитени с полиграфическа защита

Съдържание - реквизити изброени в Изборния Съдържание - реквизити изброени в Изборния кодекскодекс

Избори 2011Избори 2011

Избори за общински съветници и Избори за общински съветници и кметове на общини и на кметствакметове на общини и на кметства

Избори за президент и Избори за президент и вицепрезидентвицепрезидент

Насрочени на 23 октомври Насрочени на 23 октомври (неделя) с Решение на НС от (неделя) с Решение на НС от 15.06.2011 г.15.06.2011 г.

Избори 2011Избори 2011

Избори за кметове и Избори за кметове и общински съветнициобщински съветници

Право да избират имат Право да избират имат българските граждани и българските граждани и гражданите на други държави-гражданите на други държави-членки на ЕСчленки на ЕС

Гражданин на друга държава – Гражданин на друга държава – членка на ЕС, може да бъде членка на ЕС, може да бъде избиран за общински съветникизбиран за общински съветник

Гласува се в избирателните Гласува се в избирателните секции в странатасекции в страната

Гласува се с обща бюлетина за Гласува се с обща бюлетина за всеки отделен вид изборвсеки отделен вид избор

СИК имат печатСИК имат печат

Експериментална Експериментална преброителна комисия в преброителна комисия в община до 20 000 избирателиобщина до 20 000 избиратели

Избори за президент и Избори за президент и вицепрезидентвицепрезидент

Право да избират имат само Право да избират имат само българските гражданибългарските гражданиЗа президент и за За президент и за вицепрезидент може да бъде вицепрезидент може да бъде избиран само български избиран само български гражданин по рождениегражданин по рождениеГласува се в избирателните Гласува се в избирателните секции в страната и в секции секции в страната и в секции извън страната, образувани извън страната, образувани по реда на чл. 74 ИКпо реда на чл. 74 ИК

Гласува се с обща бюлетина Гласува се с обща бюлетина

СИК имат печатСИК имат печат

Удостоверение за гласуване Удостоверение за гласуване на друго място се издава на друго място се издава само на служебно заетите в само на служебно заетите в изборитеизборите

Избори 2011 Избори 2011 Специфични правилаСпецифични правила

Освен общите разпоредби на ИК за изборите за Освен общите разпоредби на ИК за изборите за президент и вицепрезидент и за общински президент и вицепрезидент и за общински съветници и кметове през 2011 г. се прилагатсъветници и кметове през 2011 г. се прилагат

специални правила за произвеждането специални правила за произвеждането едновременно на два вида избориедновременно на два вида избори (§5 от ДР (§5 от ДР на ИК)на ИК)

специфични правила за произвеждането специфични правила за произвеждането конкретно на изборите през 2011 г.конкретно на изборите през 2011 г. (§10 и 12 (§10 и 12 от ПЗР на ИК);от ПЗР на ИК);

Избори 2011 Избори 2011 Специфични правилаСпецифични правила

Изборите за президент и вицепрезидент на републиката Изборите за президент и вицепрезидент на републиката и изборите за общински съветници и кметове се и изборите за общински съветници и кметове се произвеждат произвеждат на една и съща датана една и съща дата

Избирателните списъци се съставят Избирателните списъци се съставят поотделно за всеки поотделно за всеки вид избор вид избор

В изборите за общински съветници и кметове се създава В изборите за общински съветници и кметове се създава експериментално експериментално преброителна комисияпреброителна комисия, (ПК) за , (ПК) за преброяването на гласовете, подадени на територията на преброяването на гласовете, подадени на територията на една община с население до 20 000 избиратели. Тя се една община с население до 20 000 избиратели. Тя се определя чрез жребий от ЦИК не по-късно от 60 дни определя чрез жребий от ЦИК не по-късно от 60 дни преди изборния ден преди изборния ден

Избори 2011 Избори 2011 Специфични правилаСпецифични правила

В изборите за президент и вицепрезидент В изборите за президент и вицепрезидент ОИК ОИК изпълняват функциите на РИКизпълняват функциите на РИК и в и в зависимост от броя на избирателните секции на зависимост от броя на избирателните секции на територията на общината са в съставтериторията на общината са в състав

до 150 избирателни секции– 15 членове до 150 избирателни секции– 15 членове

над 150 избирателни секции - 23 членове над 150 избирателни секции - 23 членове

за градовете с районно деление - 31 членовеза градовете с районно деление - 31 членове

за Столичната община - 39 членовеза Столичната община - 39 членове

Избори 2011 Избори 2011 Специфични правилаСпецифични правила

Гласува се с Гласува се с обща бяла бюлетинаобща бяла бюлетина за всеки вид избор за всеки вид избор

Бюлетините за отделните видове избори на обратната Бюлетините за отделните видове избори на обратната страна (на гърба) страна (на гърба) са с различен цвят на са с различен цвят на полиграфическата защитаполиграфическата защита, определен от ЦИК, определен от ЦИК

Броят на отпечатаните бюлетиниБроят на отпечатаните бюлетини при избори за при избори за президент и вицепрезидент на републиката и за президент и вицепрезидент на републиката и за общински съветници и кметове общински съветници и кметове е равен на броя на е равен на броя на избирателите, увеличен с 10 на стоизбирателите, увеличен с 10 на сто

Образците на бюлетините за общински съветници и Образците на бюлетините за общински съветници и кметовекметове за отпечатване в съответната община за отпечатване в съответната община се се утвърждават от ОИК!утвърждават от ОИК!

Бюлетините и за двата вида избори се отпечатватБюлетините и за двата вида избори се отпечатват не по- не по-рано от 18 дни преди изборния денрано от 18 дни преди изборния ден

Избори 2011 Избори 2011 Специфични правилаСпецифични правила

Избирателните урни са прозрачни и се запечатватИзбирателните урни са прозрачни и се запечатват

Бюлетините за съответните два вида избори (за кметове Бюлетините за съответните два вида избори (за кметове и общински съветници и за президент и вицепрезидент) и общински съветници и за президент и вицепрезидент) се пускат в отделни избирателни урни се пускат в отделни избирателни урни

Протоколите на СИК са запечатани в плик по начин, Протоколите на СИК са запечатани в плик по начин, който позволява да се види само фабричният им номеркойто позволява да се види само фабричният им номер

Протоколите на СИК, РИК и ОИК са защитени с Протоколите на СИК, РИК и ОИК са защитени с полиграфическа защита полиграфическа защита

Избори 2011 Избори 2011 Специфични правилаСпецифични правила

Нова процедура за приемане на изборните книжа и Нова процедура за приемане на изборните книжа и материали за съхранение след изборите – от материали за съхранение след изборите – от комисия, комисия, определена по реда за определяне на СИКопределена по реда за определяне на СИК, в която , в която има и представител на общинската администрацияима и представител на общинската администрация

Изборните книжа и материали и за двата вида избори Изборните книжа и материали и за двата вида избори се се съхраняват от общинските администрациисъхраняват от общинските администрации до до следващите избори следващите избори (отклонение от общото правило, че (отклонение от общото правило, че изборните книжа и материали от избори за президент и изборните книжа и материали от избори за президент и вицепрезидент се съхраняват от областните администрации)вицепрезидент се съхраняват от областните администрации)

Избори 2011 Избори 2011 Специфични правилаСпецифични правила

В изборите за кметове и общински съветници В изборите за кметове и общински съветници удостоверение за гласуване на друго място не се издаваудостоверение за гласуване на друго място не се издава

В изборите за президент и вицепрезидент на В изборите за президент и вицепрезидент на републиката удостоверение за гласуване на друго място републиката удостоверение за гласуване на друго място се издава само на лицата, служебно заети с се издава само на лицата, служебно заети с произвеждането на изборите (кандидатите за, президент произвеждането на изборите (кандидатите за, президент и вицепрезидент, членовете на ЦИК, членовете на ОИК, и вицепрезидент, членовете на ЦИК, членовете на ОИК, които изпълняват функциите на РИК и наблюдателите)които изпълняват функциите на РИК и наблюдателите)

В изборите за президент и вицепрезидент на В изборите за президент и вицепрезидент на избирателите, които отговарят на условията на §5, т.1 от избирателите, които отговарят на условията на §5, т.1 от ДР на ИК и са подали заявление, се издава удостоверение ДР на ИК и са подали заявление, се издава удостоверение за гласуване в определено населено място за гласуване в определено населено място

Избори 2011 Избори 2011 Организационно-техническа подготовкаОрганизационно-техническа подготовка

Задачите и сроковете, свързани с пЗадачите и сроковете, свързани с планирането, ланирането, координацията и изпълнението на дейностите координацията и изпълнението на дейностите по ОТП на изборите произтичат отпо ОТП на изборите произтичат от

Изборния кодексИзборния кодекс и издадените въз основа на и издадените въз основа на него него актове на МСактове на МС

решенията на ЦИКрешенията на ЦИК

Избори 2011 Избори 2011 Организационно-техническа подготовкаОрганизационно-техническа подготовка

Задачите Задачите по ОТП на изборите изискватпо ОТП на изборите изискват

добро планиранедобро планиране

рационално разпределение на силите и рационално разпределение на силите и ресурситересурсите

максимална концентрация максимална концентрация

дисциплинадисциплина

Избори 2011 Избори 2011 УказанияУказания

След насрочването на изборите и След насрочването на изборите и обнародването на изборните книжа, обнародването на изборните книжа, съгласувано с ЦИК, ще бъдат дадени конкретни съгласувано с ЦИК, ще бъдат дадени конкретни указания до областните управители, кметовете указания до областните управители, кметовете на общини и администрациите относно на общини и администрациите относно задачите по ОТПзадачите по ОТП

Избори 2011 Избори 2011 Организация на работата при изпълнение на Организация на работата при изпълнение на

задачите по ОТПзадачите по ОТП

Областните управители формират технически екипи Областните управители формират технически екипи

Заповедта за определяне на техническия екип се Заповедта за определяне на техническия екип се изпраща по факс и по електронна поща изпраща по факс и по електронна поща

в отдел „Административна и регионална координация” в отдел „Административна и регионална координация” (АРК) към главния секретар на МС(АРК) към главния секретар на МС

на кметовете на общини от съответната област на кметовете на общини от съответната област

на ОИК след назначаването имна ОИК след назначаването им

Информация за настъпили промени в състава на Информация за настъпили промени в състава на техническите екипи или в координатите за връзка се техническите екипи или в координатите за връзка се изпраща своевременно в АМС (отдел „АРК”), в изпраща своевременно в АМС (отдел „АРК”), в общинските администрации и в ОИК общинските администрации и в ОИК

Избори 2011 Избори 2011 Организация на работата при изпълнение на Организация на работата при изпълнение на

задачите по ОТПзадачите по ОТПЦелесъобразно е да бъде утвърден план за Целесъобразно е да бъде утвърден план за действие за подготовката на всеки вид избор. В действие за подготовката на всеки вид избор. В него да се определят и синхронизиратнего да се определят и синхронизират

конкретните задачи конкретните задачи сроковете сроковете отговорните за изпълнението, включително и за отговорните за изпълнението, включително и за координацията с другите органи и институции, координацията с другите органи и институции, ангажирани с ОТПангажирани с ОТП

За изпълнението на задачите по ОТП се прилага За изпълнението на задачите по ОТП се прилага принципът на екипното взаимодействие като се принципът на екипното взаимодействие като се осигуряваосигурява

взаимна информираност между членовете на взаимна информираност между членовете на техническия екиптехническия екипзасилена комуникациязасилена комуникациявзаимозаменяемоствзаимозаменяемост

Избори 2011 Избори 2011 Координация и взаимодействиеКоординация и взаимодействие

Областните управители и областните администрации Областните управители и областните администрации взаимодействат с:взаимодействат с:

администрацията на Министерския съветадминистрацията на Министерския съветтериториалните структури на Министерството на регионалното териториалните структури на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (ГД «ГРАО»), на Министерството на развитие и благоустройството (ГД «ГРАО»), на Министерството на образованието и науката и на Министерството на вътрешните образованието и науката и на Министерството на вътрешните работиработикметовете и общинските администрациикметовете и общинските администрацииизбирателните комисииизбирателните комисии

Взаимодействието се осъществява по оперативен ред при Взаимодействието се осъществява по оперативен ред при съчетаване на принципите за бързина, надеждност, съчетаване на принципите за бързина, надеждност, ефикасност и ефективностефикасност и ефективност

За осъществяването на комуникацията и координацията в За осъществяването на комуникацията и координацията в съответствие с динамиката на изборния процес, приоритетно съответствие с динамиката на изборния процес, приоритетно се използват връзките по телефон, факс и електронна поща се използват връзките по телефон, факс и електронна поща като се осигурява верифициране на информацията и като се осигурява верифициране на информацията и коректното й получаване от адресата (обратна връзка)коректното й получаване от адресата (обратна връзка)

Избори 2011 Избори 2011 Източници на информацияИзточници на информация

Решенията на ЦИК, както и актуална информация, свързана с Решенията на ЦИК, както и актуална информация, свързана с изборния процес, се публикуват на:изборния процес, се публикуват на:

Интернет портала за избори на ЦИК Интернет портала за избори на ЦИК httphttp://://wwwwww..cikbgcikbg..orgorg//

Интернет страницата на БТА Интернет страницата на БТА http://izbori2011.http://izbori2011.btabta..bgbg//

Областните управители трябва да създадат необходимата Областните управители трябва да създадат необходимата организация и механизъм кметовете и общинските организация и механизъм кметовете и общинските администрации да са активната страна в търсенето и администрации да са активната страна в търсенето и получаването на информация за решенията и указанията на получаването на информация за решенията и указанията на ЦИК от портала за избори и от страницата на БТАЦИК от портала за избори и от страницата на БТА

Ангажимент на кметовете и на общинските администрации е Ангажимент на кметовете и на общинските администрации е да създадат организация за своевременно предоставяне на да създадат организация за своевременно предоставяне на решенията и указанията на ЦИК, на ОИК и на СИК в изборния решенията и указанията на ЦИК, на ОИК и на СИК в изборния ден ден

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиПо назначаването на избирателните комисииПо назначаването на избирателните комисии

В изборите за общински съветници и кметовеВ изборите за общински съветници и кметове ОИКОИК се назначават по предложение на кметовете на се назначават по предложение на кметовете на

общини, след консултации с парламентарно представените общини, след консултации с парламентарно представените партии и коалиции и тези, които имат членове на ЕПпартии и коалиции и тези, които имат членове на ЕП

Областният управител се включва в процедуратаОбластният управител се включва в процедурата по по назначаване на ОИК само, ако кметът не е направил назначаване на ОИК само, ако кметът не е направил предложение до ЦИК в срок не по-късно от 70 дни преди предложение до ЦИК в срок не по-късно от 70 дни преди изборния денизборния ден

В този случай областният управител въз основа на В този случай областният управител въз основа на

предложенията на политическите партии и коалиции прави предложенията на политическите партии и коалиции прави предложение до ЦИК в срок не по-късно от 67 дни преди предложение до ЦИК в срок не по-късно от 67 дни преди изборния ден.изборния ден.

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиПо назначаването на избирателните комисииПо назначаването на избирателните комисии

В изборите за общински съветници и кметовеВ изборите за общински съветници и кметове

Създава се експериментално Преброителна комисия Създава се експериментално Преброителна комисия (ПК)(ПК) за преброяване на гласовете в една община с за преброяване на гласовете в една община с население до 20 000 избиратели. Тя се определя чрез население до 20 000 избиратели. Тя се определя чрез жребий от ЦИК не по-късно от 60 дни преди изборния ден.жребий от ЦИК не по-късно от 60 дни преди изборния ден.

ПК се назначаваПК се назначава от ЦИК от ЦИК по предложение на съответния по предложение на съответния областен управителобластен управител, направено:, направено:

не по-късно от 30 дни преди изборния денне по-късно от 30 дни преди изборния ден след консултации и по предложение на парламентарно след консултации и по предложение на парламентарно

представените партии и коалиции от партии и на представените партии и коалиции от партии и на партиите и коалициите от партии, които имат членове партиите и коалициите от партии, които имат членове на Европейския парламент, но не са парламентарно на Европейския парламент, но не са парламентарно представенипредставени

Състав на ПКСъстав на ПК: броят на членовете е равен на броя на : броят на членовете е равен на броя на членовете на съответната ОИКчленовете на съответната ОИК

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиПо назначаването на избирателните комисииПо назначаването на избирателните комисии

В изборите за президент и вицепрезидент В изборите за президент и вицепрезидент ОИК изпълняват функциите на РИКОИК изпълняват функциите на РИК

СИКСИК осъществяват функциите си в осъществяват функциите си в произвеждането и на двата вида избори произвеждането и на двата вида избори

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиПо получаването на избирателните списъциПо получаването на избирателните списъци

Избирателните списъци – част І и част ІІ на избирателния Избирателните списъци – част І и част ІІ на избирателния списък за общински съветници и кметове и избирателния списък за общински съветници и кметове и избирателния списък за изборите за президент и вицепрезидент се списък за изборите за президент и вицепрезидент се съставят от общинските администрации по населените съставят от общинските администрации по населените места, в които се води регистър на населението и се места, в които се води регистър на населението и се отпечатват от Главна дирекция отпечатват от Главна дирекция „„Гражданска регистрация и Гражданска регистрация и административно обслужване” (ГРАО) в МРРБ административно обслужване” (ГРАО) в МРРБ

Областните управители организират и осигуряватОбластните управители организират и осигуряват получаването, транспортирането, предаването и охраната получаването, транспортирането, предаването и охраната на избирателните списъци до съответните общински на избирателните списъци до съответните общински администрацииадминистрации

Разходите се поемат от областните администрации в Разходите се поемат от областните администрации в рамките на средствата за организационно-техническата рамките на средствата за организационно-техническата подготовка на изборитеподготовка на изборите

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправители

Осигуряване на изборни книжа и материалиОсигуряване на изборни книжа и материали

Осигуряване на печатите на СИК Осигуряване на печатите на СИК Печатите на СИК се изработват централизираноПечатите на СИК се изработват централизирано Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските

администрации, организират разпределянето и администрации, организират разпределянето и транспортирането на печатите на СИК до общините. Разходите транспортирането на печатите на СИК до общините. Разходите се заплащат от средствата за ОТПсе заплащат от средствата за ОТП

Осигуряване на протоколите за двата вида избориОсигуряване на протоколите за двата вида избори Формулярите на протоколи, извлечения и чернови на Формулярите на протоколи, извлечения и чернови на

протоколи за избори 2011 се отпечатват централизиранопротоколи за избори 2011 се отпечатват централизирано Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските

администрации, организират разпределянето и администрации, организират разпределянето и транспортирането им. до общините. Разходите се заплащат от транспортирането им. до общините. Разходите се заплащат от средствата за ОТПсредствата за ОТП

Осигуряване на други помощни материалиОсигуряване на други помощни материали Областните управители организират осигуряването на Областните управители организират осигуряването на

помощни материали по решение на ЦИК (чували, восъчни помощни материали по решение на ЦИК (чували, восъчни печати и др.)печати и др.)

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиОсигуряване на изборни книжа и материалиОсигуряване на изборни книжа и материалиОсигуряване на методическите указания на ЦИК за СИКОсигуряване на методическите указания на ЦИК за СИК Методическите указания на ЦИК за СИК и за двата вида избори Методическите указания на ЦИК за СИК и за двата вида избори

се осигуряват централизираносе осигуряват централизирано Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските

администрации, организират разпределянето и администрации, организират разпределянето и транспортирането на методическите указания. до общините. транспортирането на методическите указания. до общините. Разходите се заплащат от средствата за организационно-Разходите се заплащат от средствата за организационно-техническата подготовка на изборите.техническата подготовка на изборите.

Осигуряване на други изборни книжа и материали за Осигуряване на други изборни книжа и материали за двата вида избори от областните управителидвата вида избори от областните управители Информация за книжата, осигуряването на които е ангажимент Информация за книжата, осигуряването на които е ангажимент

на областните управители, съгласувано с кметовете на общини, на областните управители, съгласувано с кметовете на общини, ще бъде предоставена след обнародването имще бъде предоставена след обнародването им

Образците на изборни книжа ще бъдат предоставени в Образците на изборни книжа ще бъдат предоставени в електронен вид в подходяща за работа форма електронен вид в подходяща за работа форма

При размножаването на необходимия брой формуляри трябва да При размножаването на необходимия брой формуляри трябва да бъдат отчитани конкретните нужди на всяка отделна бъдат отчитани конкретните нужди на всяка отделна администрация. Разходите се заплащат от средствата за ОТП администрация. Разходите се заплащат от средствата за ОТП

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиОсигуряване на изборни книжа и материали Осигуряване на изборни книжа и материали в изборите за общински съветници и кметовев изборите за общински съветници и кметове

Отпечатване на бюлетините и осигуряване на Отпечатване на бюлетините и осигуряване на допълнителни урни за гласуванедопълнителни урни за гласуване Областните управители организират и заплащат Областните управители организират и заплащат отпечатването на бюлетините и доставката на отпечатването на бюлетините и доставката на допълнителни урни за гласуване, където е необходимо допълнителни урни за гласуване, където е необходимо като:като:

Обществените поръчки (ОП) се обявяват при спазване на Обществените поръчки (ОП) се обявяват при спазване на разпоредбите на ЗОП (НВМОП)разпоредбите на ЗОП (НВМОП)

ОП трябва да бъдат внимателно планирани във времето ОП трябва да бъдат внимателно планирани във времето Не се допуска разделяне на предмета на поръчката с цел Не се допуска разделяне на предмета на поръчката с цел

заобикаляне на приложимия вид процедура заобикаляне на приложимия вид процедура Има срокове, които е задължително да бъдат спазени,Има срокове, които е задължително да бъдат спазени,

независимо, че съгласно § 3 от ДР на ИК разпоредбите на независимо, че съгласно § 3 от ДР на ИК разпоредбите на ЗОП за сроковете на процедурите не се прилагат. (ЗОП за сроковете на процедурите не се прилагат. (Такъв е Такъв е срокът по чл.120, ал. 3 от ЗОП за обжалване на решенията срокът по чл.120, ал. 3 от ЗОП за обжалване на решенията на възложителя по процедуратана възложителя по процедурата))

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиОсигуряване на изборни книжа и материали Осигуряване на изборни книжа и материали в изборите за общински съветници и в изборите за общински съветници и кметовекметовеПо отпечатването на бюлетините По отпечатването на бюлетините

Бюлетините са с полиграфическа защита, Бюлетините са с полиграфическа защита, определена с решение на ЦИКопределена с решение на ЦИК

Отпечатването започва Отпечатването започва не по-рано от 18 дни не по-рано от 18 дни преди изборния денпреди изборния ден (съгласно датата, определена (съгласно датата, определена в хронограма на ЦИК)в хронограма на ЦИК)

Към отпечатване на бюлетините се пристъпва Към отпечатване на бюлетините се пристъпва само при наличие на технически образци, само при наличие на технически образци, заверени от ОИК!заверени от ОИК!

Необходимо е да се спазват стриктно указанията на Необходимо е да се спазват стриктно указанията на ЦИК относно бюлетините, включително и ЦИК относно бюлетините, включително и изискванията за конфиденциалностизискванията за конфиденциалност

По осигуряването на допълнително количество По осигуряването на допълнително количество избирателни урниизбирателни урни

Заявените допълнителни количества трябва да са Заявените допълнителни количества трябва да са реалистичниреалистични

Подадената информация за заявка на допълнителни урни Подадената информация за заявка на допълнителни урни трябва да е коректнатрябва да е коректна

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправителиОсигуряване на изборни книжа и материали Осигуряване на изборни книжа и материали в изборите за президент и вицепрезидентв изборите за президент и вицепрезидент

Отпечатване на бюлетините Отпечатване на бюлетините Бюлетините в изборите за президент и вицепрезидент се Бюлетините в изборите за президент и вицепрезидент се

отпечатват централизираноотпечатват централизирано Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските

администрации, организират разпределянето и администрации, организират разпределянето и транспортирането им. до общините. Разходите се заплащат транспортирането им. до общините. Разходите се заплащат от средствата за ОТПот средствата за ОТП

Отпечатване на удостоверенията за гласуване на Отпечатване на удостоверенията за гласуване на друго място и регистрите за тяхдруго място и регистрите за тях удостоверенията за гласуване на друго място и удостоверенията за гласуване на друго място и

регистрите за тяхрегистрите за тях се отпечатват централизирано се отпечатват централизирано Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските Областните администрации, съвместно с ОИК и общинските

администрации, организират разпределянето и администрации, организират разпределянето и транспортирането им. до общините. Разходите се заплащат транспортирането им. до общините. Разходите се заплащат от средствата за ОТПот средствата за ОТП

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправители

По охраната и опазването на обществения По охраната и опазването на обществения редред

Средствата за охрана се осигуряват централизирано по Средствата за охрана се осигуряват централизирано по бюджета на Министерството на вътрешните работи бюджета на Министерството на вътрешните работи

Областните управители, съгласувано с ОИК и кметовете Областните управители, съгласувано с ОИК и кметовете на общините, областните дирекции “Полиция” и с РПУ на общините, областните дирекции “Полиция” и с РПУ съдействат за организацията на необходимите дейности съдействат за организацията на необходимите дейности по охрана на по охрана на

изборните книжаизборните книжа маршрутите на транспортиранемаршрутите на транспортиране помещенията на ОИКпомещенията на ОИК избирателните секцииизбирателните секции

Избори 2011 Избори 2011 Основни отговорности на областните Основни отговорности на областните

управителиуправители

Административнонаказателна дейностАдминистративнонаказателна дейност

Наказателните постановления за нарушения по чл. 300 от Наказателните постановления за нарушения по чл. 300 от Изборния кодекс се издават от областния управител по Изборния кодекс се издават от областния управител по местоизвършване на нарушението местоизвършване на нарушението

Избори 2011 Избори 2011 ОграниченияОграничения

Областните управители, заместник областните Областните управители, заместник областните управители и главните секретари на областните управители и главните секретари на областните администрации администрации не могат да бъдат членове на не могат да бъдат членове на избирателни комисииизбирателни комисии

Областните управители, заместник областните Областните управители, заместник областните управители и главните секретари на областните управители и главните секретари на областните администрации и служителите в областните администрации и служителите в областните администрации, администрации, които са кандидати в изборите, които са кандидати в изборите, прекъсват изпълнението на държавната служба след прекъсват изпълнението на държавната служба след регистрациятарегистрацията си и ползват по избор неплатен служебен си и ползват по избор неплатен служебен или платен годишен отпуск за периода от регистрацията или платен годишен отпуск за периода от регистрацията до обявяване на резултатите от изборите включително до обявяване на резултатите от изборите включително

Избори 2011 Избори 2011 ОграниченияОграничения

Държавните служители не могат да Държавните служители не могат да провеждат предизборна агитацияпровеждат предизборна агитация

Забранено е използването на Забранено е използването на държавния транспорт за предизборна държавния транспорт за предизборна агитацияагитация

Избори 2011 Избори 2011 ДежурстваДежурства

В В изборния процес сроковете се броят в календарни дни, изборния процес сроковете се броят в календарни дни, независимо дали са почивни или празничнинезависимо дали са почивни или празнични

Дежурство в администрациите следва да бъде осигурено в Дежурство в администрациите следва да бъде осигурено в почивните и празничните дни до изборите, когато е почивните и празничните дни до изборите, когато е необходимо необходимо

При възлагането на дежурства непосредствено преди и в При възлагането на дежурства непосредствено преди и в изборния ден е необходимо да се спазва принципът на изборния ден е необходимо да се спазва принципът на ефективно и ефикасно разходване на необходимите за ефективно и ефикасно разходване на необходимите за осигуряване на дежурствата средстваосигуряване на дежурствата средства

Избори 2011 Избори 2011

По-важни сроковеПо-важни срокове

ЦИКЦИК назначава ОИК – 18 назначава ОИК – 18 августавгустОИК назначава СИК в страната – 27 ОИК назначава СИК в страната – 27 септемврисептемвриЦИК регистрира партии за участие ЦИК регистрира партии за участие в изборите за общински съветници и кметове – 8 августв изборите за общински съветници и кметове – 8 августЦИК регистрира партии и ИК за участиеЦИК регистрира партии и ИК за участиев изборите за президент и вицепрезидент – 23 август в изборите за президент и вицепрезидент – 23 август ЦИКЦИК определя чрез жребий общината с преброителна комисия – 23 август определя чрез жребий общината с преброителна комисия – 23 август

ЦИК регистрира кандидати за президент и вицепрезидент – 17 ЦИК регистрира кандидати за президент и вицепрезидент – 17 септемврисептемвриТехнически образец на бюлетини – 19 Технически образец на бюлетини – 19 септемврисептемвриОИК регистрира партии, коалиции и ИК в изборитеОИК регистрира партии, коалиции и ИК в изборите за общински съветници и кметове – 28 за общински съветници и кметове – 28 август август ОИК регистрира кандидати за общински съветници и кметове – 20 ОИК регистрира кандидати за общински съветници и кметове – 20 септемврисептемвриНачало на предизборната кампания – 22 Начало на предизборната кампания – 22 септемврисептемвриОтпечатване на бюлетините – не по-рано от 4 Отпечатване на бюлетините – не по-рано от 4 октомвриоктомври

Администрация на Министерския съветАдминистрация на Министерския съвет

отдел “Административна и регионална отдел “Административна и регионална координация”координация”

тел. 02 940 2583; 02 940 2908тел. 02 940 2583; 02 940 2908 02 940 2422; 02 940 361602 940 2422; 02 940 3616

факс 02 940 2618; 02 940 2619факс 02 940 2618; 02 940 2619