Анализ закупочной деятельности Департамента...

16

Upload: moscow-it-department

Post on 08-Jul-2015

32.147 views

Category:

Economy & Finance


1 download

DESCRIPTION

Департамент информационных технологий представил детальный анализ своей закупочной деятельности в 2012-2014 годах. С докладом на конференции "Контрактная система Москвы: власть и бизнес против коррупции" выступил руководитель аналитического направления ДИТ Алексей Чукарин.

TRANSCRIPT

Page 1: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг
Page 2: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

ОТКРЫТОСТЬ В ИТ-ЗАКУПКАХ

ДЕТАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ГОРОДА МОСКВЫ

Page 3: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЗАКУПОК ДИТ, 2011-2014

2011 год 2012 год 2013 год 2014 год **Ч

исл

о п

ро

цед

ур*

Об

ъем

зак

упо

к

По

став

щи

ки

264

32,4 млрд рублей

135

Чи

сло

пр

оц

едур

*

Об

ъем

зак

упо

к

По

став

щи

ки

Чи

сло

пр

оц

едур

*

Об

ъем

зак

упо

к

По

став

щи

ки

Чи

сло

пр

оц

едур

*

Об

ъем

зак

упо

к

По

став

щи

ки

* без учета числа сообщений о заинтересованности ** по состоянию на 28.11.2014

325

29,4 млрд рублей

158

313

257

19,8 млрд рублей

42,3 млрд рублей

138

101

3

Page 4: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АКТИВНОСТЬ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ДИТ, 2011-2014

В целом, наблюдается

зависимость активности

публикации торговых

процедур от конкретных

периодов. Например,

конец II и III кварталов,

вступление в силу 44-ФЗ с

01.01.2014

опубликовано процедур

от общего числа за

10 дней с самой высокой

активностью

41,7%в 2011 году

38,2%в 2012 году

38,0%в 2013 году

30,4% в 2014 году(по 28.11.2014)

4

2012 год325 процедур опубликовано

2013 год313 процедур опубликовано

2011 год264 процедуры опубликовано

2014 год (по 28.11.2014)

257 процедур опубликовано

Page 5: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

СТАТИСТИКА ПО ПРОЦЕДУРАМ ДИТ, 2011-2014

19 658,8 млн рублей

14 869,7млн рублей

4 788,3млн рублей

0,9млн рублей

186,3 (0,9%)

млн рублей

29 175,0 млн рублей

21 471,1млн рублей

7 700,9млн рублей

3,1млн рублей

288,6 (1,0%)

млн рублей

2011 год

32 049,6 млн рублей

20 226,6млн рублей

11 817,9млн рублей

Открытые

конкурсы

Аукционы в

электронной форме

Запросы

котировок5,1млн рублей

397,6 (1,0%)

млн рублей

Объем несостоявшихся/

отмененных процедур

32 447,2млн рублей

Открытые

конкурсы

Аукционы в

электронной форме

Запросы

котировок

29 463,6млн рублей

2012 год

Открытые

конкурсы

Аукционы в

электронной форме

Запросы

котировок

19 845,1млн рублей

42 207,6 млн рублей

37 869,4млн рублей

3 073,0млн рублей

1 265,2млн рублей

147,9 (0,3%)

млн рублей

Открытые

конкурсы

Аукционы в

электронной форме

Закрытые конкурсы,

закупки у ед.

поставщика

42 355,5млн рублей

* по состоянию на 28.11.2014

2013 год 2014 год*

5

Page 6: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АНАЛИЗ ПРОЦЕДУР ПО РАЗМЕРУ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ, 2012-2014

Средняя начальная цена аукциона в электронной

форме

61,0 млн рублей47,9 млн рублей

2012 год 2013 год

Средняя начальная цена процедуры

2012 год 2013 год

90,7 млн рублей

63,4 млн рублей

Средняя начальная цена открытого конкурса

114,8 млн рублей

71,4 млн рублей

2012 год 2013 год

37,8 млн рублей

2014 год

2014 год

164,8 млн рублей

230,3 млн рублей

2014 год

6

* учтены состоявшиеся процедуры

Page 7: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

В 2012 году наибольшую долю в

общем объеме экономии составили

34 процедуры со снижением от 20%

до 50%

АНАЛИЗ ПРОЦЕДУР ПО РАЗМЕРУ ЭКОНОМИИ, 2012-2014

В 2013 году значительно

увеличилась доля процедур с

экономией более 5%

7

В 2014 году наибольший вклад в

общий объем экономии внесли

процедуры со снижением от 5% до

10%

Page 8: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АНАЛИЗ КРУПНЕЙШИХ ПОСТАВЩИКОВ ДИТ, 2012-2014*

ОАО Электронная

Москва

ЗАО Прогноз

ОАО Комкор

ОАО МГТС

* Крупнейшие поставщики ДИТ определены на основе

числа контрактов и их объема

ГУП МСР

ОАО Национальные

кабельные сети

8

ООО Авилекс

ЗАО АРМАДА

СОФТ

ООО Систематика

ООО ПК Аквариус

ЗАО Крафтвэй

корпорэйшн

ПЛС

ЗАО ЛАНИТ

ЗАО КРОК

инкорпорейтед

ОАО МГТСОАО Комкор

ООО НПЦ 1С

ООО Инфорсер

Инжиниринг

ООО

Программный

продукт

ОАО

Электронная

Москва

ОАО Ростелеком

ЗАО Ай-Теко

ООО

АвилексООО ОТР

2000

2012 год

2013 год

48%

39%

Доля поставщиков, заключивших

более 1 контракта с ДИТ

2014 год

37%

Page 9: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АНАЛИЗ ЗАКУПОК ДИТ ПО СЕГМЕНТАМ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

И СВЯЗИ, 2012-2014

2012 год 2013 год

40,0%сегмент «Телеком»19 контрактов на общую

сумму 10,9 млрд рублей

1,0%сегмент «Интернет»

10 контрактов на общую

сумму 0,3 млрд рублей

59,0%сегмент «ИТ»

267 контрактов на общую

сумму 16,1 млрд рублей

12,2%сегмент «Телеком»14 контрактов на общую сумму

2,2 млрд рублей

3,6%сегмент «Интернет»18 контрактов на общую сумму

0,7 млрд рублей

84,2%сегмент «ИТ»

265 контрактов на общую

сумму 15,4 млрд рублей

В целом, доля сегмента «ИТ» в общем

объеме закупок в 2012 году и в 2013 году

остается неизменной

В 2013 году доля сегмента «Интернет» в

общем объеме закупок увеличилась в 2 раза

по сравнению с 2012 годом

Изменение доли сегмента «Телеком» в

общем объеме связано с заключением

многолетних контрактов в 2012 году на

соответствующий и последующие годы

2014 год

17,4%сегмент «Телеком»14 контрактов на общую сумму

1,9 млрд рублей

4,2%сегмент «Интернет»15 контрактов на общую сумму

0,5 млрд рублей

78,4%сегмент «ИТ»

156 контрактов на общую

сумму 8,6 млрд рублей

9

Page 10: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, 2012-2014

В 2012 году проводились массовые

поставки компьютерной техники в

органы власти и учреждения, в том числе

школы и больницы

В 2013 и 2014 годах проводились

точечные поставки

Финансирование создания и развития

информационных систем в 2012-2014

годах осуществлялось равномерно

2012 год

27,3млрд рублей

2013 год

18,3млрд рублей

2014 год

11,0млрд рублей

10

В настоящий момент часть процедур,

объявленных в 2014 году, находится на

стадии подведения итогов и заключения

контрактов и не отражена в настоящей

презентации

Page 11: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АНАЛИЗ ЗАКУПОК ДЛЯ СФЕР ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА, 2012-2014

Образование

более 5,4млрд рублей

Здравоохранение

около 12,8млрд рублей

Городская безопасность

более 10,7млрд рублей

Прочие городские проекты

более 27,7млрд рублей

2011 год* 2012 – 2014 годыОбщий объем закупок в 2012-2014 годах, с учетом

контрактов, заключенных в конце 2011 года

более 12,2млрд рублей

более 15,7млрд рублей

более 16,5млрд рублей

более 6,8млрд рублей

более 3,0млрд рублей

более 5,9млрд рублей

* Объем контрактов, заключенных в конце

2011 года в рамках реализации

государственной программы города Москвы

«Информационный город» на 2012-2018 годы

более 56,6 млрд рублей

общий объем закупок в

2012-2014 годах

11

Page 12: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В

ЗДРАВООХРАНЕНИИ, 2012-2014

12 760,4млн рублей

5 262,6млн рублей

1 660,2млн рублей 2 488,5

млн рублей

3 349,1млн рублей

* Объем финансирования в 2015 году и последующем периоде

в рамках контрактов, заключенных в 2012-2014 годах

12

Page 13: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В

ОБРАЗОВАНИИ, 2012-2014

1 304,2млн рублей

2 260,8млн рублей

1 176,8млн рублей

* Объем финансирования в 2015 году и последующем периоде

в рамках контрактов, заключенных в 2012-2014 годах

723,3млн рублей

5 465,1млн рублей

13

Финансирование осуществлялось за

счет контрактов, заключенных в конце

2011 года в рамках реализации

государственной программы города

Москвы «Информационный город» на

2012-2018 годы

Page 14: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В

ГОРОДСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, 2012-2014

1 151,3млн рублей

1 993,7млн рублей

566,2млн рублей

10 701,7млн рублей

6 990,5млн рублей

* Объем финансирования в 2015 году и последующем периоде

в рамках контрактов, заключенных в 2012-2014 годах

14

Page 15: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

ИТОГИ

* ДИТ на регулярной основе ведет мониторинг своих закупок

** В исследовании представлены исчерпывающие сведения по закупкам 2012-2013 годов и 11 месяцев 2014 года, а в начале следующего года – мы представим полный

анализ закупок ДИТа за первые три года (2012-2014) реализации Государственной программы «Информационный город» на 2012-2018 годы

*** Суммарная экономия 2012-2013 составила более 3 млрд рублей

1. ВАЖНО: Департамент ориентируется на многолетние сервисные контракты*, минимизируя издержки

городского бюджета и создавая дополнительные рабочие места в сфере инфокоммуникационных

технологий

2. ВАЖНО: Из года в год растет число участников конкурсных процедур и аукционов, что позволяет

добиваться существенной экономии при заключении Государственных контрактов**

3. ВАЖНО: За счет экономии в размере 1,27 млрд рублей***, полученной при проведении конкурсных

процедур в 2013 году, в 2014 году проведено оснащение системами контроля прохода и оплаты питания

500 школ, дооснащение всех многофункциональных центров, а также допоставка средств вычислительной

техники в органы власти города Москвы

15

Page 16: Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

www.facebook.com/smartMoscowwww.dit.mos.ruwww.twitter.com/emoskva