МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ«ХАРКІВСЬКИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ»

ОСНОВИ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як навчальний посібник для студентів вищих технічних навчальних закладів

За загальною редакцієюпроф. В.В. Березуцького

2-ге видання, перероблене і доповнене

Харків «Факт»2007

3

ББК

65.

9(2)

248

О

-69

УДК

658

. 382

.3

Реко

менд

ован

о М

ініс

тер

ство

м ос

віт

и і н

ауки

Укр

аїни

як

навч

альн

ий п

осіб

ник

для

студ

ент

ів в

ищих

тех

нічн

их н

авча

льни

х за

клад

ів(П

рот

окол

№ 1

4/18

.2-1

31 в

ід 3

0.01

.200

4 р.

)

Реце

нзен

ти:

А.В

. Шап

ка, д

-р т

ех. н

аук,

про

ф., з

ав. к

афед

ри о

хоро

ни п

раці

Х

аркі

вськ

ого

інст

итут

у ін

жен

ерів

тра

нспо

рту

В.А

. Кор

обча

нськ

ий,

д-р

мед.

нау

к, п

роф.

, зав

. каф

едри

зага

льно

ї гі

гієн

и та

еко

ло гі

ї №1

Хар

ківс

ьког

о на

ціон

альн

ого

меди

чног

о ун

івер

сите

ту

Авт

орсь

кий

коле

ктив

:В

.В. Б

ерез

уцьк

ий, Т

.С. Б

онда

ренк

о, Г

.Г. В

ален

ко, Л

.А. В

аськ

овец

ь,

Н.П

. Вер

шин

іна,

В.В

. Гор

бенк

о, О

.М. Д

рева

ль, О

.О. К

узьм

енко

,С

.В. К

отля

рова

, М.М

. Лат

ишев

а, І.

М. Л

юбч

енко

, В

.О. Л

япун

,В

.В. М

акар

енко

, Н.Є

. Мов

мига

, В.О

. Мяг

кий,

Т.С

. Пав

ленк

о,В

.В. П

архо

менк

о, В

.Ф. Р

айко

, Н.Д

. Уст

инов

а, Л

.М. Ч

уніх

іна,

Л.Ф

. Шам

ша,

Є.В

. Ящ

еріц

ин

За

зага

льн

ою р

едак

ціє

ю п

роф

. В

.В.

Бер

езу

цьк

ого

Осн

ови

охор

они

прац

і: Н

авч.

пос

іб. /

В.В

. Бер

езуц

ький

, Т.С

. Бон

-да

ренк

о, Г

.Г. В

ален

ко т

а ін

.; За

заг

. ред

. В.В

.Бер

езуц

ьког

о. –

2-г

е ви

д.,

пере

роб.

і до

п. –

Х.:

Фак

т, 20

07. –

480

с.

ISB

N 9

66-6

37-2

04-5

.IS

BN

978

-966

-637

-572

-1 (2

-ге

вид)

.

Нав

чаль

ний

посі

бник

під

гото

влен

о ві

дпов

ідно

до

типо

вої

прог

рами

кур

-су

«О

снов

и ох

орон

и пр

аці»

. Ро

згля

нуто

пит

ання

охо

рони

пра

ці,

прав

ові

й ор

гані

заці

йні о

снов

и за

безп

ечен

ня б

езпе

ки п

раці

, дан

о ме

тоди

ку р

озсл

іду-

ванн

я пр

ичин

тра

вмат

изму

та

план

уван

ня п

рофі

лакт

ични

х за

ході

в.Ро

зрах

ован

о на

сту

дент

ів з

агал

ьноі

нжен

ерни

х, е

коно

мічн

их, п

едаг

огіч

них

і гум

аніт

арни

х сп

еціа

льно

стей

вищ

их н

авча

льни

х за

клад

ів.

ББ

К 6

5.9(

2)24

8

© В

.В.Б

ерез

уцьк

ий,

Т.С

. Бон

даре

нко,

Г.Г

. Вал

енко

та

ін.,

2005

, 200

7.©

Вид

авни

цтво

«Ф

акт»

, 200

5, 2

007

ISB

N 9

66-6

37-2

04-5

ISB

N 9

78-9

66-6

37-5

72-1

(2-г

е ви

д)

ПЕ

РЕ

ДМ

ОВ

А

Пр

акти

чн

о з

1991

до

199

5 р

оки

в У

кр

аїн

і бу

ло

сфор

мов

ано

зак

о-н

одав

чу

баз

у з

пи

тан

ь ох

орон

и п

рац

і. У

цей

час

бул

о ви

дан

о З

акон

У

кр

аїн

и «

Пр

о ох

орон

у п

рац

і»,

внес

ено

змін

и і

доп

овн

енн

я д

о К

одек

су

зак

онів

пр

о п

рац

ю У

кр

аїн

и,

вид

ано

Пос

тан

ову

Каб

інет

у М

ініс

трів

У

кр

аїн

и «

Пр

о ст

вор

енн

я Н

аціо

нал

ьної

Рад

и з

пи

тан

ь бе

зпеч

ної

жи

т-тє

дія

льн

ості

нас

елен

ня»

, у

твор

ено

дер

жав

ну

сл

уж

бу з

ох

орон

и п

рац

і та

ін

ші

зах

оди

й д

оку

мен

ти,

що

засн

ува

ли

баз

у, н

а я

кій

дал

і бу

ло

збу-

дова

но

зага

льн

одер

жав

ну

си

стем

у з

ох

орон

и п

рац

і У

кр

аїн

и.

Уп

ерш

е за

всю

іст

орію

існ

ува

нн

я д

ерж

ави

пр

аців

ни

ки

отр

им

али

д

ійсн

ий

зах

ист

сво

го з

дор

ов’я

під

час

роб

оти

на

вир

обн

иц

тві.

Су

час

не

вир

обн

иц

тво

хар

акте

ри

зуєт

ься

ная

вніс

тю р

ізн

оман

ітн

их

ен

ерге

тич

ни

х с

ист

ем з

неб

езп

ечн

им

и д

ля

нав

кол

иш

ньо

го с

еред

ови

-щ

а та

лю

ди

ни

чи

нн

ик

ами

, ск

лад

ни

ми

тех

нол

огіч

ни

ми

си

стем

ами

зі

зн

ачн

ою к

ільк

істю

ру

хом

их

і р

ізал

ьни

х е

лем

енті

в, в

исо

ки

м р

івн

ем

зага

зова

нос

ті й

пи

лу

тощ

о. Н

авіт

ь зв

ич

айн

а п

рац

я у

бу

хга

лте

рії

або

у

нау

ков

ому

від

діл

і вж

е ст

ає н

ебез

печ

ною

дл

я з

дор

ов’я

пр

аців

ни

ка,

то

му

що

пр

и ц

ьом

у в

ик

ори

стов

ую

ться

пер

сон

альн

і об

чи

слю

вал

ьні

маш

ин

и (

ПЕ

ОМ

), ф

акси

, к

сер

окси

та

інш

і п

ри

лад

и,

без

як

их

су

час

на

пр

офес

ійн

а д

іял

ьніс

ть н

емож

ли

ва,

але

всі

вон

и м

ають

ви

сок

онеб

ез-

печ

ні

дл

я л

юд

ин

и ф

акто

ри

.У

ви

щи

х н

авч

альн

их

зак

лад

ах (

ВН

З)

готу

ють

май

бутн

іх к

ерів

-н

ик

ів в

ир

обн

иц

тва,

і в

ід я

кос

ті ц

ієї

під

гото

вки

зал

ежи

ть б

езп

ека

вир

обн

иц

тва

та ж

итт

я б

агат

ьох

лю

дей

. В

ідп

овід

альн

ість

за

дор

уч

ену

ін

жен

еру

сп

рав

у в

им

агає

від

фах

івц

я,

й о

собл

иво

кер

івн

ик

а, з

нан

ня

п

ита

нь,

пов

’яза

ни

х і

з за

безп

ечен

ня

м б

езп

ечн

их

та

ком

фор

тни

х у

мов

п

рац

і н

а ві

дп

овід

ном

у р

івн

і. П

оми

лк

и у

ви

кон

анн

і ц

ього

зав

дан

ня

м

ожу

ть к

ошту

вати

йом

у ф

інан

сово

ї аб

о ад

мін

істр

ати

вної

від

пов

і-д

альн

ості

, а

за п

евн

их

обс

тави

н –

кар

ної

. Д

еяк

і з

вип

уск

ни

ків

ВН

З

піс

ля

за

кін

чен

ня

н

авч

анн

я

йд

уть

п

рац

юва

ти

до

іноз

емн

их

ф

ірм

я

к в

Ук

раї

ні,

так

і з

а її

меж

ами

, а

це

пот

реб

ує з

нан

ня

між

нар

одн

их

м

атер

іал

ів з

пи

тан

ь ох

орон

и п

рац

і.З

а ос

тан

ні

кіл

ька

рок

ів б

уло

вид

ано

нов

і н

орм

ати

вні

док

ум

енти

з

пи

тан

ь бе

зпек

и п

рац

і, р

озр

обл

ено

Кон

цеп

цію

роз

витк

у о

хор

они

п

рац

і в

Ук

раї

ні,

п

ри

йн

ято

н

ови

й

Зак

он

Ук

раї

ни

«П

ро

зага

льн

о-об

ов’я

зков

е де

рж

авн

е со

ціа

льн

е ст

рах

ува

нн

я в

ід н

ещас

ног

о ви

пад

ку

н

а ви

роб

ни

цтв

і і п

роф

есій

ног

о за

хво

рю

ван

ня

, як

і пр

изв

одя

ть д

о вт

ра-

ти п

рац

езд

атн

ості

», щ

о су

ттєв

о зм

іни

ло

дер

жав

ну

си

стем

у в

ип

лат

ві

дш

код

ува

нн

я п

отер

піл

им

від

нещ

асн

их

ви

пад

ків

та

їх б

ли

зьк

им

. В

ідбу

ли

ся т

акож

ін

ші

змін

и,

як

і п

отр

ебу

ють

вн

есен

ня

їх

до

пи

тан

ь,

нео

бхід

ни

х д

ля

ви

вчен

ня

у в

ищ

их

нав

чал

ьни

х з

акл

адах

.К

раї

на

впев

нен

о к

рок

ує п

о ш

ля

ху

соц

іал

ьно-

екон

оміч

ни

х п

ере-

твор

ень

у с

усп

ільс

тві т

а р

ефор

му

ван

ні в

сіх

рів

нів

ор

ган

ів д

ерж

авн

ого

уп

рав

лін

ня

. В

рам

ках

ад

мін

істр

ати

вної

реф

орм

и с

пец

іал

ьно

уп

овн

о-ва

жен

ий

ур

ядо

вий

ор

ган

дер

жав

ног

о у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

–

О-6

9

5

Дер

жн

агл

ядо

хор

онп

рац

і зм

іни

в св

ою н

азву

на

Дер

жгі

рп

ром

наг

ля

д

Ук

раї

ни

з о

хор

они

пр

аці.

Д

о ц

ього

ви

дан

ня

авт

ори

вк

лю

чи

ли

мат

еріа

ли

, я

кі,

на

їх п

огл

яд,

н

еобх

ідн

і д

ля

ви

вчен

ня

май

бутн

іми

фах

івц

ям

и з

осн

ов о

хор

они

пр

а-ц

і. З

важ

аюч

и н

а сп

еци

фік

у п

ідго

товк

и с

пец

іал

істі

в, м

агіс

трів

, ба

-к

алав

рів

у п

оліт

ехн

ічн

их

ВН

З,

де н

авч

ають

ся п

рак

тич

но

за в

сім

а н

апр

ям

кам

и п

ідго

товк

и –

від

тр

ади

цій

ни

х м

ехан

іків

, те

хн

олог

ів,

хім

іків

, ф

ізи

ків

, м

атем

ати

ків

до

суч

асн

их

ек

олог

ів,

біот

ехн

олог

ів,

екон

оміс

тів

та і

нш

их

, ав

тор

и д

окл

али

від

пов

ідн

их

зус

ил

ь, а

би з

ібр

а-ти

вес

ь н

еобх

ідн

ий

дл

я с

уч

асн

ого

фах

івц

я м

атер

іал

в о

дн

ому

ви

дан

ні

та п

одат

и й

ого

у д

осту

пн

ій ф

орм

і.П

ідр

уч

ни

к н

апи

сан

о ви

кл

адач

ами

каф

едр

и о

хор

они

пр

аці

та н

а-вк

оли

шн

ього

сер

едов

ищ

а Н

ТУ

«Х

ПІ»

: п

еред

мов

а, з

агал

ьна

ред

акц

ія

та о

рга

ніз

ація

роб

оти

, р

озд

іли

1, 2

, 3, 7

– В

.В.Б

ерез

уц

ьки

м;

роз

діл

1 –

В

.Ф.Р

айк

о; р

озд

іл 2

– В

.Ф.Р

айк

о, Т

.С.Б

онд

арен

ко;

роз

діл

3 –

Л.М

.Чу-

ніх

іна,

Т

.С.Б

онд

арен

ко,

Є

.В.Я

щер

іци

н,

Н.П

.Вер

ши

нін

а,

І.М

.Лю

б-ч

енк

о,

О.М

.Др

евал

ь,

О.О

.Ку

зьм

енк

о,

В.О

.Ля

пу

н,

Т.С

.Пав

лен

ко,

Л

.А.В

аськ

овец

ь, В

.В.Г

орбе

нк

о, Л

.Ф.Ш

амш

а; р

озд

іл 4

– В

.Ф.Р

айк

о,

Г.Г.

Вал

енк

о,

В.О

.Ля

пу

н,

Л.М

.Чу

ніх

іна,

С.В

.Кот

ля

ров

а, В

.В.П

арх

о-м

енк

о, В

.В.Г

орбе

нк

о, Л

.Ф.Ш

амш

а; р

озд

іл 5

– М

.М.Л

ати

шев

а, Н

.Д.У

-ст

ин

ова,

Т.С

.Пав

лен

ко;

роз

діл

6 –

В.В

.Мак

арен

ко,

Н.Є

.Мов

ми

га;

роз

-д

іл 7

– Л

.А.В

аськ

овец

ь.А

втор

и в

исл

овл

юю

ть щ

ир

у п

одя

ку

рец

ензе

нта

м:

пр

оф.,

д-р

у м

ед.

нау

к В

.А.К

ороб

чан

ськ

ому,

пр

оф.,

д-р

у т

ех.

нау

к О

.В.Ш

апц

і за

цін

-н

і п

орад

и т

а за

ува

жен

ня

, щ

о бу

ли

ви

слов

лен

і у

пр

оцес

і р

обот

и н

ад

під

ру

чн

ик

ом.

Авт

ори

та

кож

вд

яч

ні

ред

акто

ров

і М

.П.Є

фр

емов

ій

за д

опом

огу

у п

ідго

товц

і п

ідр

уч

ни

ка

до д

ру

ку

та

інш

им

ви

кл

адач

ам

каф

едр

и о

хор

они

пр

аці

та н

овк

оли

шн

ього

сер

едов

ищ

а.А

втор

и

щи

ро

дя

ку

ють

ін

жен

ерам

В

.С.П

ігін

ій,

Н.О

.Кон

онен

ко

за д

опом

огу

у п

ідго

товц

і м

атер

іал

ів д

о д

ру

ку.

Авт

ори

бу

ду

ть

вдя

чн

і за

за

ува

жен

ня

та

п

обаж

анн

я,

спр

ям

ова-

ні

на

пол

іпш

енн

я п

ідру

чн

ик

а. З

а н

еобх

ідн

ості

пр

оси

мо

звер

тати

ся

на

адр

есу:

каф

едр

а ох

орон

и п

рац

і та

нав

кол

иш

ньо

го с

еред

о ви

ща,

НТ

У

«ХП

І»,

вул

. Ф

рун

зе,

21,

м.Х

арк

ів,

610

02.

E-m

ail:

qw

er@

kpi

.kh

ark

ov.u

a

1. З

АГА

ЛЬ

НІ

ПИ

ТА

НН

Я О

ХО

РО

НИ

ПР

АЦ

І

1.1.

Суч

асн

ий

ста

н о

хор

они

пр

ац

і в

Ук

ра

їні

та з

а к

ордо

ном

Су

час

ни

й с

тан

ох

орон

и п

рац

і в

Ук

раї

ні

мож

на

охар

акте

ри

зува

ти

як

так

ий

, щ

о ви

кл

ик

ає с

ерй

озн

е за

неп

окоє

нн

я.

Ств

орен

ня

без

печ

ни

х

ум

ов п

рац

і –

це

нев

ід’є

мн

а ч

асти

на

соц

іал

ьно-

екон

оміч

ног

о р

озви

т-к

у

дер

жав

и,

скл

адов

а де

рж

авн

ої

пол

іти

ки

, н

аціо

нал

ьної

бе

зпек

и

та д

ерж

авн

ого

буд

івн

иц

тва,

од

на

з н

айва

жл

иві

ши

х ф

ун

кц

ій о

рга

нів

ви

кон

авч

ої в

лад

и,

міс

цев

их

дер

жав

ни

х а

дм

ініс

трац

ій,

вик

онав

чи

х

орга

нів

рад

, п

ідп

ри

ємст

в.П

евн

их

ви

снов

ків

щод

о си

туац

ії з

ох

орон

и п

рац

і в

Ук

раї

ні

в п

ер-

ші

два

рок

и н

ин

ішн

ього

сто

літ

тя м

ожн

а д

ійти

на

під

став

і д

ани

х

табл

. 1.

1.Із

нав

еден

их

у т

абл

иц

і 1.

1 д

ани

х б

ачи

мо,

що

стан

із

трав

мат

изм

ом

та с

мер

тел

ьни

ми

ви

пад

кам

и з

нач

но

не

змін

юєт

ься

, а

наб

ува

є де

як

ої

«ста

біл

ізац

ії»

у п

орів

ня

нн

і з

ми

нул

им

и р

окам

и.

Ал

е к

ільк

ість

тр

ав-

мов

ани

х

і за

гибл

их

ви

кл

ик

ає

сту

рбо

ван

ість

п

ро

май

бутн

є н

ашої

к

раї

ни

та

діє

здат

ної

час

тин

и н

асел

енн

я.

У к

раї

ні,

де

нем

ає в

ійн

и а

бо

інш

их

вій

ськ

ови

х п

одій

, ги

ну

ть і

тр

авм

ую

ться

лю

ди

. П

ідп

ри

ємст

ва

пр

ацю

ють

лед

ь-л

едь,

ал

е п

очи

наю

ть н

аби

рат

и о

бер

ти,

і зі з

рос

тан

ня

м

вир

обн

иц

тва

від

буде

ться

від

пов

ідн

е зб

ільш

енн

я в

ип

адк

ів в

ир

обн

и-

чи

х а

вар

ій т

а тр

авм

ати

зму.

Су

пер

ечн

а си

туац

ія,

у

як

ій

ни

ні

опи

ни

ли

ся

під

пр

иєм

ства

(к

оли

, з

одн

ого

бок

у, т

реб

а п

ідви

щу

вати

рів

ень

вип

уск

у в

ир

обів

, а

з ін

шог

о, в

они

зм

уш

ені

пр

ацю

вати

у с

кл

адн

их

ек

оном

ічн

их

ум

о-ва

х),

не

дає

зм

оги

су

ттєв

о п

оліп

ши

ти с

тан

ум

ов т

а бе

зпек

и п

рац

і.З

а оп

ерат

ивн

им

и д

ани

ми

, в

лю

том

у 2

00

2 р

оку

на

вир

обн

иц

тві

в У

кр

аїн

і см

ерте

льн

о тр

авм

ован

о 10

0 п

рац

івн

ик

ів,

що

на

21 о

со-

бу б

ільш

е, н

іж з

а ан

алог

ічн

ий

пер

іод

ми

нул

ого

рок

у. Т

рав

мат

изм

зн

иж

ено

на

під

пр

иєм

ства

х

маш

ин

обуд

івн

ої

пр

оми

слов

ості

(–

4),

м

етал

ур

гій

ної

(–

6),

на

об’є

кта

х б

удів

ни

цтв

а (–

1).

Пр

оте

доп

ущ

ене

зрос

тан

ня

см

ерте

льн

ого

трав

мат

изм

у

у

вугі

льн

ій

пр

оми

слов

ості

: з

12 в

ип

адк

ів з

а л

юти

й 2

001

рок

у д

о 2

2 с

мер

тел

ьни

х в

ип

адк

ів у

том

у

ж м

іся

ці

20

02

рок

у, в

агр

опр

оми

слов

ому

ком

пл

ексі

– з

18

до

21,

у г

ірн

ич

оруд

ній

пр

оми

слов

ості

– з

1 д

о 6

, в

енер

гети

ці

– з

1 д

о 6

, ж

итл

ово-

ком

ун

альн

ому

гос

под

арст

ві –

з 2

до

3,

соц

іал

ьно-

кул

ьту

р-

ній

сф

ері

та т

оргі

влі

– з

7 д

о 14

. З

біл

ьши

лас

я к

ільк

ість

заг

ибл

их

н

а п

ідп

ри

ємст

вах

дес

яти

обл

асте

й т

а м

. К

иєв

а. З

ни

х н

айбі

льш

е в

м.

Ки

єві

– 1

2 п

рот

и 1

у 2

00

0 р

оці,

у В

інн

иц

ькій

обл

асті

– 5

пр

оти

0,

Дн

іпр

опет

ров

ськ

ій –

9 п

рот

и 6

, Ж

ито

ми

рсь

кій

– 1

пр

оти

0,

Ки

їв-

ськ

ій –

3 п

рот

и 2

, Л

уга

нсь

кій

– 1

3 п

рот

и 4

, М

ик

олаї

вськ

ій –

5 п

рот

и

3,

Оде

ськ

ій –

6 п

рот

и 3

, Т

ерн

опіл

ьськ

ій –

2 п

рот

и 1

, Х

ерсо

нсь

кій

– 2

п

рот

и 0

, Х

мел

ьни

цьк

ій –

3 п

рот

и 2

, Ч

ерн

івец

ькій

– 1

пр

оти

0.

67

Та

бли

ця

1.1

Ди

нам

іка

вир

обн

ич

ого

трав

мат

изм

у п

о об

лас

тях

Ук

раї

ни

Обл

асті

20

00

рік

20

01 р

ікР

ізн

иц

я

Усь

ого

См

ер-

тел

ь-н

ий

Усь

ого

См

ер-

тел

ьни

йУ

сьог

о +

/-

См

ер-

тел

ьни

й

+/-

Він

ни

цьк

а5

99

416

3137

+3

2-4

Вол

ин

ськ

а47

52

257

12

3+

96

+1

Дн

іпр

опет

ров

ськ

а2

36

411

32

58

09

6+

216

-17

Дон

ецьк

а12

100

33

013

557

24

0+

1457

-90

Жи

том

ир

ськ

а2

60

23

38

92

9+

129

+6

Зак

арп

атсь

ка

116

1812

217

+6

-1

Зап

оріз

ька

941

5710

05

5+

66

-2

Іван

о-Ф

ран

ків

ськ

а2

09

3119

018

-19

-13

Ки

ївсь

ка

46

64

53

92

33

-74

-12

Кір

овог

ра

дськ

а4

2727

561

31+

134

+4

Лу

ган

ськ

а5

352

100

65

512

00

+11

99

+10

0

Льв

івсь

ка

99

34

510

58

40

+6

5-5

Ми

кол

аївс

ька

361

38

35

92

4-2

-14

Оде

ськ

а4

63

515

35

64

+72

+13

Пол

тавс

ька

723

30

731

32

+8

+2

Рів

нен

ськ

а2

48

182

32

19-1

6+

1

Су

мсь

ка

710

4181

037

+10

0-4

Тер

ноп

ільс

ька

163

192

06

22

+4

3+

3

Хар

ків

ськ

а81

85

687

95

8+

61+

2

Хер

сон

ськ

а67

63

470

23

4+

26

0

Хм

ельн

иц

ька

44

33

84

97

36

+5

4-2

Чер

кас

ька

32

23

93

22

22

0-1

7

Чер

нів

ецьк

а9

710

108

10+

110

Чер

ніг

івсь

ка

22

63

33

93

38

+16

7+

5

м.

Ки

їв70

35

561

551

+8

8-4

м.

Сев

асто

пол

ь6

310

84

12+

21+

2

АР

Кр

им

523

54

474

47-4

9-7

Ук

раї

на

30

841

1378

34

55

613

25

+37

15-5

3

У т

абл

иц

і 1.

2 н

авед

ено

відо

мос

ті п

ро

стан

тр

авм

ати

зму

зі

смер

-те

льн

им

и

нас

лід

кам

и

у

різ

ни

х

гал

узя

х

нар

одн

ого

госп

одар

ства

у

20

00

–2

001

рр.

Зр

оста

нн

я к

ільк

ості

ви

пад

ків

ви

роб

ни

чог

о тр

авм

ати

зму

в н

еви

-р

обн

ич

ій с

фер

і, б

удів

ни

цтв

і, х

іміч

ній

пр

оми

слов

ості

, н

а тр

ансп

орті

та

агр

опр

оми

слов

ому

ком

пл

ексі

зн

ачн

им

чи

ном

зу

мов

лен

е зб

ільш

ен-

ня

м р

івн

я п

ром

исл

овог

о ви

роб

ни

цтв

а в

ци

х г

алу

зях

, ал

е бе

з ад

еква

т-н

ого

вжи

ття

роб

отод

авц

ям

и з

аход

ів з

ох

орон

и п

рац

і та

без

печ

ног

о ве

ден

ня

роб

іт.

Як

сві

дч

ить

ан

аліз

, ос

нов

ни

ми

пр

ич

ин

ами

ава

рій

та

трав

му

ван

ня

п

рац

івн

ик

ів є

нез

адов

ільн

а ор

ган

ізац

ія р

обоч

их

міс

ць

і ви

кон

анн

я

роб

іт,

пор

уш

енн

я т

руд

ової

і т

ехн

олог

ічн

ої д

исц

ип

лін

и,

безв

ідп

ові-

дал

ьне

став

лен

ня

кер

івн

ик

ів в

ир

обн

иц

тва

і бе

зпос

еред

ніх

ви

кон

ав-

ців

до

дотр

им

анн

я в

им

ог б

езп

еки

пр

аці.

Та

бли

ця

1.2

Від

омос

ті п

ро

стан

ви

роб

ни

чог

о тр

авм

ати

зму

зі

смер

тел

ьни

ми

н

асл

ідк

ами

на

під

кон

трол

ьни

х Д

ерж

наг

ля

дох

орон

пр

аці

під

пр

иєм

ства

х і

в о

рга

ніз

ація

х з

а 2

00

0–

20

01 р

р.

Гал

узь

20

00

20

01+

/–

Ву

гіл

ьна

316

29

4-2

2

Гір

ни

чор

удн

а та

нер

удн

а4

837

-11

Наф

тога

зодо

бува

нн

я і

гео

лог

ія11

8-3

Ен

ерге

тик

а5

65

0-6

Буд

івн

иц

тво

100

112

+12

Кот

лон

агл

яд,

під

йом

ні

спор

уди

29

23

-6

Маш

ин

обуд

ува

нн

я52

61+

9

Мет

алу

ргі

я6

66

4-2

Хім

ія2

651

+2

5

Тр

ансп

орт

8710

6+

19

Зв’

язо

к5

4-1

Газ

пр

оми

слов

ий

69

+3

Жи

тлок

ому

нго

сп т

а п

обу

тове

обс

лу

гову

-ва

нн

я5

34

9-4

Агр

опр

оми

слов

ий

ком

пл

екс

36

637

4+

8

Дер

евоо

броб

на,

лег

ка,

тек

сти

льн

а п

ро-

ми

слві

сть

1112

+1

Нев

ир

обн

ич

а сф

ера

93

124

+31

Раз

ом13

25

1378

+5

3

89

1.2

. Кон

цеп

ція

уп

ра

влін

ня

охо

рон

ою п

ра

ці

в У

кр

аїн

і

1.2

.1.

За

гал

ьні

пол

ожен

ня

Кон

цеп

ція

уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою п

рац

і (д

алі

– К

онц

епц

ія)

спр

я-

мов

ана

на

реа

ліз

ацію

п

олож

ень

Кон

сти

туц

ії

та

Зак

онів

У

кр

аїн

и

щод

о за

безп

ечен

ня

ох

орон

и ж

итт

я й

здо

ров

’я п

рац

івн

ик

ів у

пр

оцес

і тр

удов

ої д

іял

ьнос

ті,

ство

рен

ня

без

печ

ни

х і

неш

кід

ли

вих

ум

ов п

рац

і н

а к

ожн

ому

роб

очом

у м

ісц

і, н

алеж

ни

х у

мов

дл

я ф

орм

ува

нн

я у

пр

а-ц

івн

ик

ів с

відо

мог

о ст

авл

енн

я д

о ос

оби

стої

без

пек

и т

а бе

зпек

и о

точ

у-ю

чи

х,

зап

ров

адж

енн

я н

ови

х і

вдо

скон

ален

ня

існ

ую

чи

х м

ехан

ізм

ів

уп

рав

лін

ня

в г

алу

зі о

хор

они

пр

аці.

Уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою п

рац

і –

це

під

гото

вка,

пр

ий

ня

ття

та

реа

-л

ізац

ія п

рав

ови

х,

орга

ніз

ацій

ни

х,

нау

ков

о-те

хн

ічн

их

, са

ніт

арн

о-гі

-гі

єніч

ни

х,

соц

іал

ьно-

екон

оміч

ни

х і

лік

ува

льн

о-п

роф

ілак

тич

ни

х з

а-х

одів

, сп

ря

мов

ани

х н

а зб

ереж

енн

я ж

итт

я,

здор

ов’я

та

пр

ацез

дат

нос

ті

лю

ди

ни

в п

роц

есі

труд

ової

дія

льн

ості

.Н

еобх

ідн

ість

ви

знач

енн

я о

снов

ни

х н

апр

ям

ів у

пр

авл

інн

я о

хор

о-н

ою п

рац

і зу

мов

лю

єтьс

я р

еал

ьни

ми

пол

іти

чн

им

и т

а со

ціа

льн

о-ек

о-н

оміч

ни

ми

пр

оцес

ами

, а

сам

е:•

стр

ук

тур

ни

ми

зм

інам

и в

ек

оном

іці,

роз

витк

ом п

роц

есів

роз

-де

рж

авл

енн

я,

утв

орен

ня

м н

ови

х ф

орм

та

мет

одів

гос

под

арю

ван

ня

, су

ттєв

им

збі

льш

енн

ям

кіл

ькос

ті с

уб’

єкті

в го

спод

арсь

кої

дія

льн

ості

р

ізн

их

фор

м в

лас

нос

ті,

особ

ли

во у

сер

едн

ьом

у т

а м

алом

у б

ізн

есі,

та

, зо

кр

ема,

фіз

ич

ни

х о

сіб

(най

ман

у п

рац

ю),

що

знач

но

уск

лад

ню

є у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

трад

иц

ійн

им

и м

етод

ами

і п

отр

ебує

пер

е-ве

ден

ня

йог

о н

а я

кіс

но

нов

ий

рів

ень;

• п

ров

еден

ня

ад

мін

істр

ати

вної

реф

орм

и в

Ук

раї

ні;

• п

ерех

одом

мін

істе

рст

в, і

нш

их

цен

трал

ьни

х о

рга

нів

ви

кон

авч

ої

влад

и

від

га

лу

зево

го

пр

ин

ци

пу

у

пр

авл

інн

я

до

фу

нк

ціо

нал

ьног

о;•

скор

очен

ня

м а

бо п

овн

ою л

ікві

дац

ією

сл

уж

б ох

орон

и п

рац

і, н

изь

-к

ою е

фек

тивн

істю

їх

дія

льн

ості

, зу

мов

лен

ої,

як

пр

ави

ло,

від

сутн

істю

к

вал

іфік

ован

их

фах

івц

ів з

ох

орон

и п

рац

і;•

відс

утн

істю

си

стем

и п

ідго

товк

и у

нав

чал

ьни

х з

акл

адах

фах

ів-

ців

з о

хор

они

пр

аці;

• н

едос

татн

ьою

вза

ємод

ією

між

ор

ган

ами

, я

кі

здій

сню

ють

фу

нк

-ц

ії у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці,

від

сутн

істю

нал

ежн

ого

роз

меж

ува

н-

ня

їх

фу

нк

цій

;•

нез

адов

ільн

им

ст

аном

бе

зпек

и

та

ум

ов

пр

аці

у

сусп

ільн

ому

ви

роб

ни

цтв

і, о

собл

иво

на

нев

ели

ки

х п

ідп

ри

ємст

вах

, щ

о п

ов’я

зан

е з

пр

іор

ите

том

рез

ульт

атів

ви

роб

ни

чої

дія

льн

ості

від

нос

но

дотр

им

ан-

ня

ви

мог

ох

орон

и п

рац

і;•

висо

ки

м р

івн

ем а

вар

ійн

ості

, ви

роб

ни

чог

о тр

авм

ати

зму

і п

роф

е-сі

йн

ої з

ахво

рю

ван

ості

;

• зр

оста

юч

ою к

ільк

істю

фіз

ич

но

знош

еног

о і м

орал

ьно

заст

аріл

ого

обл

адн

анн

я,

маш

ин

, м

ехан

ізм

ів,

як

і н

е ві

дп

овід

ають

ви

мог

ам б

езп

е-к

и, щ

о зб

ільш

ує в

ірог

ідн

ість

ава

рій

і н

ещас

ни

х в

ип

адк

ів н

а ви

роб

ни

ц -

тві; •

від

сутн

істю

нал

ежн

ого

забе

зпеч

енн

я п

рац

юю

чи

х з

асоб

ами

ко-

лек

тивн

ого

та і

нд

иві

дуа

льн

ого

зах

ист

у;•

знач

ною

кіл

ькіс

тю р

обоч

их

міс

ць,

що

не

від

пов

ідаю

ть в

им

огам

са

ніт

арн

о-гі

гієн

ічн

их

нор

м;

• н

едос

татн

ьо

свід

оми

м

став

лен

ня

м

до

пи

тан

ь ох

орон

и

пр

аці

біл

ьшос

ті в

лас

ни

ків

під

пр

иєм

ств

із н

едер

жав

ною

фор

мою

вл

асн

ості

;•

щор

ічн

им

зр

оста

нн

ям

заг

альн

ої с

ум

и в

итр

ат н

а ф

інан

сува

нн

я

піл

ьгов

их

пен

сій

із

труд

овог

о к

аліц

тва,

від

шк

оду

ван

ня

пр

аців

ни

кам

за

под

іян

ої ш

код

и н

а ви

роб

ни

цтв

і;•

нед

оста

тнім

ін

фор

мац

ійн

им

заб

езп

ечен

ня

м н

асел

енн

я з

пи

тан

ь ос

оби

стої

без

пек

и т

а бе

зпек

и о

точ

ую

чи

х;

• за

пр

овад

жен

ня

м н

ової

си

стем

и с

оціа

льн

ого

стр

аху

ван

ня

від

не-

щас

ни

х в

ип

адк

ів н

а ви

роб

ни

цтв

і та

пр

офес

ійн

их

зах

вор

юва

нь,

що

пот

реб

ує с

твор

енн

я п

еред

ум

ов д

ля

еф

екти

вної

вза

ємод

ії д

ерж

авн

их

ор

ган

ів т

а Ф

онд

у с

оціа

льн

ого

стр

аху

ван

ня

від

нещ

асн

их

ви

пад

ків

на

вир

обн

иц

тві

та п

роф

есій

ни

х з

ахво

рю

ван

ь У

кр

аїн

и (

дал

і –

Фон

д с

о-ц

іал

ьног

о ст

рах

ува

нн

я в

ід н

ещас

ни

х в

ип

адк

ів);

• ін

тегр

аціє

ю У

кр

аїн

и у

сві

тове

сп

івто

вар

ист

во;

• ві

дсу

тніс

тю н

алеж

ног

о ф

інан

сува

нн

я з

аход

ів,

пов

’яза

ни

х з

реа

-л

ізац

ією

дер

жав

ної

пол

іти

ки

у с

фер

і ох

орон

и п

рац

і;•

пос

лаб

лен

ня

м

адм

ініс

трат

ивн

ого

та

гром

адсь

ког

о к

онтр

олю

за

ста

ном

ох

орон

и п

рац

і.М

етою

вп

ров

адж

енн

я

Кон

цеп

ції

є

реа

ліз

ація

к

онст

иту

цій

ног

о п

рав

а п

рац

івн

ик

ів н

а н

алеж

ні,

без

печ

ні

та з

дор

ові

ум

ови

пр

аці

шл

я-

хом

: • ст

вор

енн

я і

заб

езп

ечен

ня

фу

нк

ціо

ну

ван

ня

дер

жав

ної

, га

лу

зе-

вих

, р

егіо

нал

ьни

х с

ист

ем у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

та с

ист

еми

у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

під

пр

иєм

ств,

ор

ган

ізац

ій,

уста

нов

з м

е-то

ю к

омп

лек

сног

о ви

ріш

енн

я з

авд

ань

охор

они

пр

аці;

• р

озм

ежу

ван

ня

під

пр

иєм

ств

за с

фер

ами

уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою

пр

аці

між

рег

іон

альн

им

и т

а га

лу

зеви

ми

ор

ган

ами

уп

рав

лін

ня

ох

оро-

ною

пр

аці;

• за

стос

ува

нн

я е

кон

оміч

ни

х м

етод

ів у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці;

• п

ідви

щен

ня

рол

і р

обот

одав

ця

щод

о ст

вор

енн

я с

ист

еми

уп

рав

-л

інн

я о

хор

оною

пр

аці н

а п

ідп

ри

ємст

ві (а

бо в

доск

онал

енн

я в

же

існ

ую

-ч

ої)

та з

абез

печ

енн

я н

а к

ожн

ому

роб

очом

у м

ісц

і бе

зпеч

ни

х і

здо

ров

их

у

мов

пр

аці;

• зм

іни

під

ход

ів д

о ф

орм

ува

нн

я н

орм

ати

вно-

пр

авов

ої б

ази

пр

о ох

орон

у п

рац

і з

ур

аху

ван

ня

м м

іжн

арод

ної

пр

акти

ки

;•

нау

ков

ого

забе

зпеч

енн

я у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці;

1011

• п

ріо

ри

тетн

ої

під

три

мк

и

нау

ков

их

до

слід

жен

ь,

спр

ям

ован

их

н

а р

озви

ток

ох

орон

и п

рац

і, т

а вп

ров

адж

енн

я р

езул

ьтат

ів н

аук

ово-

до-

слід

ни

х р

обіт

у п

рак

тик

у;•

удос

кон

ален

ня

си

стем

и

мот

ива

ції

д

іял

ьнос

ті

пос

адов

их

ос

іб

орга

нів

де

рж

авн

ого

уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою

пр

аці,

р

обот

одав

ців

зі

ств

орен

ня

без

печ

ни

х і

неш

кід

ли

вих

ум

ов п

рац

і, п

рац

івн

ик

ів –

з

доде

рж

анн

я в

им

ог о

хор

они

пр

аці;

• ек

оном

ічн

ої з

ацік

авл

енос

ті в

без

печ

ни

х у

мов

ах п

рац

і;•

ство

рен

ня

оп

тим

альн

ого

мех

аніз

му

вза

ємод

ії о

рга

нів

дер

жав

но-

го у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

та Ф

онд

у с

оціа

льн

ого

стр

аху

ван

ня

від

н

ещас

ни

х в

ип

адк

ів;

• р

озм

ежу

ван

ня

нап

ря

мів

дія

льн

ості

між

міс

цев

им

и д

ерж

авн

им

и

адм

ініс

трац

іям

и,

орга

нам

и Д

ерж

наг

ля

дох

орон

пр

аці

та р

егіо

нал

ьни

-м

и в

ідд

ілен

ня

ми

Фон

ду

соц

іал

ьног

о ст

рах

ува

нн

я в

ід н

ещас

ни

х в

и-

пад

ків

на

вир

обн

иц

тві;

• у

ком

пл

екту

ван

ня

ор

ган

ів

дер

жав

ног

о у

пр

авл

інн

я

охор

оною

п

рац

і та

наг

ля

ду

за

охор

оною

пр

аці,

сл

уж

б ох

орон

и п

рац

і п

ідп

ри

-єм

ств

ква

ліф

іков

ани

ми

фах

івц

ям

и з

ох

орон

и п

рац

і;•

від

нов

лен

ня

й у

доск

онал

енн

я с

ист

еми

під

гото

вки

і п

ереп

ідго

-то

вки

у н

авч

альн

их

зак

лад

ах ф

ахів

ців

з о

хор

они

пр

аці;

• ст

вор

енн

я ч

ітк

ої с

ист

еми

обл

іку,

ан

аліз

у с

тан

у б

езп

еки

й у

мов

п

рац

і в

дер

жав

і;•

фор

му

ван

ня

сві

дом

ого

став

лен

ня

гр

омад

ян

до

пи

тан

ь ох

орон

и

пр

аці

та б

езп

ечн

ої ж

итт

єдія

льн

ості

шл

ях

ом п

ров

еден

ня

ін

фор

мац

ій-

но-

роз

’ясн

юва

льн

ої р

обот

и ч

ерез

зас

оби

мас

ової

ін

фор

мац

ії;

• уд

оск

онал

енн

я с

ист

еми

дов

ідк

ово-

інф

орм

ацій

ног

о за

безп

ечен

ня

в

гал

узі

ох

орон

и п

рац

і н

а ос

нов

і ін

фор

мац

ійн

их

ком

п’ю

тер

ни

х м

е-р

еж; • ст

вор

енн

я е

фек

тивн

ої с

ист

еми

фін

ансу

ван

ня

зах

одів

з о

хор

они

п

рац

і.

1.2

.2.

Дер

жа

вна

пол

іти

ка

уп

ра

влін

ня

охо

рон

ою п

ра

ці

Дер

жав

на

пол

іти

ка

уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою п

рац

і ви

знач

ена

в З

а-к

оні

Ук

раї

ни

«П

ро

охор

ону

пр

аці»

і ґ

ру

нту

єтьс

я н

а п

ри

нц

ип

і п

ріо

ри

-те

тнос

ті ж

итт

я л

юд

ин

и в

ідн

осн

о р

езул

ьтат

ів в

ир

обн

ич

ої д

іял

ьнос

ті.

Від

пов

ідн

о до

У

каз

у

Пр

ези

ден

та

Ук

раї

ни

ві

д

24

.05

.20

00

р.

№71

7/2

00

0

«Осн

овн

і н

апр

ям

и

соц

іал

ьної

п

оліт

ик

и

на

пер

іод

до

20

04

рок

у» г

олов

ною

мет

ою д

ерж

авн

ої п

оліт

ик

и в

гал

узі

ох

орон

и

пр

аці

на

20

01–

20

04

р.

є су

ттєв

е зн

иж

енн

я р

івн

я в

ир

обн

ич

ого

трав

ма-

тизм

у т

а п

роф

есій

ної

зах

вор

юва

нос

ті.

Дер

жав

не

уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою

пр

аці

здій

сню

єтьс

я

шл

ях

ом

сук

уп

нос

ті с

коо

рд

ин

ован

их

дій

, сп

ря

мов

ани

х н

а за

безп

ечен

ня

без

-п

ечн

их

і з

дор

ови

х у

мов

пр

аці,

так

их

стр

ук

тур

: ор

ган

ів д

ерж

авн

ого

уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою

пр

аці,

ор

ган

ів

міс

цев

ого

сам

овр

яд

ува

нн

я

за

уч

астю

об

’єд

нан

ь р

обот

одав

ців

, п

роф

есій

ни

х

спіл

ок

та

інш

их

пр

едст

авн

иц

ьки

х о

рга

нів

з р

еал

ізац

ії о

снов

ни

х н

апр

ям

ів с

оціа

льн

ої

пол

іти

ки

в г

алу

зі о

хор

они

пр

аці.

Уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою п

рац

і н

а вс

іх р

івн

ях

– д

ерж

авн

ому,

рег

іо-

нал

ьном

у, г

алу

зево

му,

на

рів

ні

під

пр

иєм

ств

і п

ідп

ри

ємц

ів –

баз

уєть

-ся

на

зак

онод

авч

их

і н

орм

ати

вно-

пр

авов

их

ак

тах

пр

о ох

орон

у п

рац

і.П

одол

анн

я к

ри

зови

х я

вищ

у с

фер

і ох

орон

и п

рац

і п

отр

ебує

пр

о-ве

ден

ня

ком

пл

ексу

нев

ідк

лад

ни

х т

а п

ерш

очер

гови

х д

ерж

авн

их

за-

ход

ів.

Дер

жав

ні

зах

оди

маю

ть п

еред

бач

ати

:•

забе

зпеч

енн

я р

еал

ізац

ії Н

аціо

нал

ьної

, га

лу

зеви

х і

рег

іон

альн

их

п

рог

рам

пол

іпш

енн

я с

тан

у б

езп

еки

, гі

гієн

и п

рац

і та

ви

роб

ни

чог

о се

ред

ови

ща

шл

ях

ом у

пр

овад

жен

ня

си

стем

и б

агат

окан

альн

ого

фін

ан-

сува

нн

я;

• ст

вор

енн

я т

акої

нор

мат

ивн

о-п

рав

ової

баз

и з

ох

орон

и п

рац

і, я

ка

б ві

дби

вал

а р

ефор

му

ван

ня

ек

оном

ічн

их

від

нос

ин

і з

абез

печ

ува

ла

екон

оміч

ну

доц

ільн

ість

роб

іт б

ез п

ору

шен

ня

ви

мог

зак

онод

авст

ва п

ро

охор

ону

пр

аці;

• уд

оск

онал

енн

я

дозв

ільн

ої

сист

еми

та

си

стем

и

ліц

ензу

ван

ня

п

евн

их

ви

дів

дія

льн

ості

дл

я з

абез

печ

енн

я к

онтр

олю

за

роз

роб

кою

й

уп

ров

адж

енн

ям

без

печ

ни

х т

ехн

олог

ій,

засо

бів

зах

ист

у п

рац

івн

ик

ів

тощ

о; • р

озр

обл

енн

я й

уп

ров

адж

енн

я е

фек

тивн

ого

мех

аніз

му

вза

ємод

ії

орга

нів

дер

жав

ног

о у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

та Ф

онд

у с

оціа

льн

о-го

стр

аху

ван

ня

від

нещ

асн

их

ви

пад

ків

на

вир

обн

иц

тві;

• ст

вор

енн

я с

ист

еми

під

гото

вки

, п

ереп

ідго

товк

и т

а п

ідви

щен

ня

к

вал

іфік

ації

фах

івц

ів з

ох

орон

и п

рац

і, з

абез

печ

енн

я н

алеж

ног

о р

ів-

ня

осв

іти

пр

аців

ни

ків

з п

ита

нь

охор

они

пр

аці;

• вж

итт

я

зах

одів

, щ

о сп

ри

яю

ть

зац

ікав

лен

ості

р

обот

одав

ця

у

ств

орен

ні

на

під

пр

иєм

стві

здо

ров

их

і н

ешк

ідл

иви

х у

мов

пр

аці

шл

ях

ом з

асн

ува

нн

я с

пец

іал

ьної

ном

інац

ії в

кон

ку

рсі

«К

ращ

ий

роб

о-то

дав

ець

рок

у»,

опр

ил

юд

нен

ня

чер

ез З

МІ

поз

ити

вног

о до

свід

у р

обот

и

з ох

орон

и п

рац

і к

ращ

их

під

пр

иєм

ств,

ств

орен

ня

рай

онн

их

і м

іськ

их

ві

дп

овід

ни

х д

ошок

пош

ани

тощ

о;•

фор

му

ван

ня

сві

дом

ого

став

лен

ня

діт

ей,

нас

елен

ня

, п

рац

івн

ик

ів

до п

ита

нь

охор

они

пр

аці

шл

ях

ом і

нф

орм

ацій

но-

роз

’ясн

юва

льн

ої р

о-бо

ти ч

ерез

ЗМ

І;•

нал

агод

жен

ня

ін

фор

мац

ійн

ого

забе

зпеч

енн

я у

гал

узі

ох

орон

и

пр

аці

на

осн

ові

вик

ори

стан

ня

ін

фор

мац

ійн

их

ком

п’ю

тер

ни

х м

ереж

;•

під

вищ

енн

я р

івн

я к

омп

етен

тнос

ті у

пр

авов

их

, со

ціа

льн

о-ек

оно-

міч

ни

х,

орга

ніз

ацій

но-

тех

ніч

ни

х т

а м

еди

ко-

пр

офіл

акти

чн

их

пи

тан

-н

ях

пр

аців

ни

ків

ор

ган

ів у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

рег

іон

альн

ого

та г

алу

зево

го р

івн

ів,

а та

кож

сто

рін

соц

іал

ьног

о п

артн

ерст

ва,

як

і ф

орм

ую

ть о

б’єк

ти у

пр

авл

інн

я о

хор

они

пр

аці

в р

озд

ілі

«Ох

орон

а п

ра-

ці»

кол

екти

вног

о до

гово

ру

рег

іон

альн

их

і г

алу

зеви

х у

год

;

1213

• ак

тиві

зац

ію у

час

ті п

роф

спіл

ок у

фор

му

ван

ні т

а р

еал

ізац

ії с

ист

е-м

и у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

на

рег

іон

альн

ому,

гал

узе

вом

у р

івн

ях

та

на

рів

ні

під

пр

иєм

ства

;•

забе

зпеч

енн

я

нал

ежн

ого

гром

адсь

ког

о к

онтр

олю

з

бок

у

пр

о-ф

есій

ни

х с

піл

ок з

а до

три

ман

ня

м з

акон

одав

ства

пр

о ох

орон

у п

рац

і ч

ерез

ви

бор

ні

орга

ни

і п

ред

став

ни

ків

пр

офсп

ілок

та

уп

овн

оваж

ени

х

най

ман

им

и п

рац

івн

ик

ами

осі

б н

а п

ідп

ри

ємст

ві.

До

пер

шоч

ерго

вих

за

вдан

ь у

сфер

і уп

равл

інн

я ох

орон

ою п

рац

і н

а-

леж

ать:

• п

одал

ьше

вдос

кон

ален

ня

і н

орм

ати

вно-

пр

авов

е у

кр

іпл

енн

я с

и-

стем

и д

ерж

авн

ого

уп

рав

лін

ня

ох

орон

и п

рац

і, н

еобх

ідн

ість

як

ого

ви-

знач

аєть

ся т

им

, щ

о ст

вор

ена

ран

іше

й д

оста

тньо

еф

екти

вна

у с

табі

ль-

ни

х у

мов

ах с

ист

ема

дер

жав

ног

о у

пр

авл

інн

я о

хор

оною

пр

аці

поч

ала

дав

ати

збо

ї в

ум

овах

ди

нам

ічн

ого

роз

витк

у с

оціа

льн

о-ек

оном

ічн

их

п

роц

есів

у с

усп

ільс

тві

та р

ефор

му

ван

ня

цен

трал

ьни

х о

рга

нів

ви

ко-

нав

чої

вл

ади

;•

удос

кон

ален

ня

вза

ємод

ії м

іж о

рга

нам

и,

як

і зд

ійсн

юю

ть ф

ун

кц

ії

уп

рав

лін

ня

ох

орон

ою п

рац

і, т

а ст

рах

ови

ми

ек

спер

там

и з

ох

орон

и

пр

аці,

з’я

сува

нн

я ф

ун

кц

ій т

а об

ов’я

зків

Фон

ду

соц

іал

ьног

о ст

рах

у-ва

нн

я в

ід н

ещас

ни

х в

ип

адк

ів,

пок

лад

ени

х н

а ст

рах

ови

х е

ксп

ерті

в з

охор

они

пр

аці;

• ст

вор

енн

я у

мов

дл

я з

абез

печ

енн

я е

фек

тивн

ої в

заєм

одії

всі

х с

о-ц

іал

ьни

х

пар

тнер

ів,

спр

ия

нн

я

роз

витк

у

соц

іал

ьног

о п

артн

ерст

ва

у с

фер

і ох

орон

и п

рац

і;•

під

вищ

енн

я р

олі

пр

офсп

ілок

, ак

тиві

зац

ія ї

х д

іял

ьнос

ті у

сф

ері

охор

они

пр

аці;

• ак

тиві

зац

ія у

час

ті п

рац

івн

ик

ів т

а гр

омад

ськ

их

стр

ук

тур

(у т

ому

ч

исл

і у

пов

нов

ажен

их

тр

удов

их

кол

екти

вів)

у в

ир

ішен

ні

пи

тан

ь ох

о-р

они

пр

аці;

• за

безп

ечен

ня

р

еал

ізац

ії

пр

ав

пр

ацю

юч

их

н

а ві

дш

код

ува

нн

я

шк

оди

у в

ип

адк

у в

ир

обн

ич

ого

трав

мат

изм

у, а

кти

вне

впр

овад

жен

ня

си

стем

и с

оціа

льн

ого

стр

аху

ван

ня

від

нещ

асн

их

ви

пад

ків

і п

роф

е-сі

йн

их

зах

вор

юва

нь,

оп

рац

юва

нн

я п

роп

ози

цій

щод

о вд

оск

онал

енн

я

нац

іон

альн

ої с

ист

еми

стр

аху

ван

ня

від

нещ

асн

ого

вип

адк

у н

а ви

роб

-н

иц

тві

та п

роф

есій

ног

о за

хво