Москва, 2013

Москва, 2013

Мнение населения о пенсионной реформе в России

Отчет по результатам Экспресс-исследования 22-23.06.2013

22

Содержание

Стр.

Основные результаты ………………………………………………………………………………………………

3

Отношение к повышению пенсионного возраста ………………………………………...………….………..

5

Трудовой стаж и заработная плата в системе пенсионных накоплений ………………………….............

10

Отношение к программе государственного софинансирования пенсии и пенсионные стратегии …...

15

Проблемы информированности и ответственности …………………………………………………………..

18

Параметры исследованияИсследование по изучению общественного мнения о пенсионной реформе было проведено в рамках Экспресса ВЦИОМ.Репрезентативный опрос проводился среди 1600 жителей РФ в 46 субъектах страны, в 138 населенных пунктах. Используемая методика – личное интервью по месту жительства респондентов.Отбор респондентов осуществлялся в соответствии с квотами по полу, возрасту, образованию и типу населенного пункта.Статистическая погрешность не превышает 3,4%.Опрос проведен 22-23 июня 2013 г.

33

Отношение к повышению пенсионного возраста

По результатам исследования установлено, что абсолютное большинство опрошенных не поддерживает постепенное повышение пенсионного возраста на 5 лет. При этом значительно чаще негативное отношение к повышению пенсионного возраста декларировали респонденты старших возрастных групп.

Более половины респондентов (56%) планируют продолжать работать после вступления в пенсионный возраст. При этом с увеличением возраста доля готовых продолжать трудовую деятельность снижается.

Около половины респондентов при увеличении размера пенсионных накоплений готовы отложить выход на пенсию на несколько лет. Степень готовности респондентов зависит от:

o Возраста (чем старше респонденты, тем меньше среди них готовых продолжать трудовую деятельность после вступления в пенсионный возраст);

o Уровня образования (наименьшая готовность зафиксирована среди респондентов, имеющих начальное/ неполное среднее образование);

o Типа населенного пункта, в котором проживает респондент (наибольшее число неготовых к отсрочке выхода на пенсию зафиксировано среди жителей малых городов с населением менее 100 тыс. человек и жителей сёл).

Трудовой стаж в системе пенсионных накоплений

Повышение минимального трудового стажа для получения права на пенсию встречает осторожное отношение населения. Большинство опрошенных (62%) считают, что планка минимального стажа должна быть выше 5 лет и находиться в интервале 10-20 лет, при этом внутри данного интервала распределение равномерное: 20% считают необходимым установить минимальный стаж 10 лет, 20% - 15 лет, еще 22% - 20 лет. Более высокие уровни стажа поддержки уже не получают.

Когда речь идет о планируемом стаже, основная часть ответов (55%) сосредоточена в интервале от 20 до 34 лет. 14% будут иметь еще больший стаж.

Абсолютное большинство респондентов (87%) поддерживают предложение об увеличении пенсии для тех, кто имеет трудовой стаж более 30-35 лет.

Основные результаты

44

Основные результаты

Отношение к программе государственного софинансирования пенсии и пенсионные стратегии

У населения не сложилось выраженного мнения о программе государственного софинансирования пенсии. Поддерживают продление сроков возможного вступления в программу 38%, столько же высказываются против, при этом наиболее критично настроены представители старших возрастных групп.

Уровень информированности о возможности выбора пенсионной стратегии в настоящее время является сравнительно невысоким. Только 13% респондентов заявили о том, что хорошо информированы об этом, а 50% респондентов имеют лишь общее представление, но не знают деталей.

Низким является доверие негосударственным пенсионным фондам – большинство респондентов (62%) либо скорее не готовы (24%), либо не готовы (38%) перевести накопительную часть своей будущей пенсии в НПФ.

Проблемы информированности и ответственности

Большинство респондентов (55%) обладают лишь общими представлениями о механизмах формирования пенсии, а каждый четвертый (23%) вообще не представляет, из чего она складывается.

Наибольшую осведомленность по вопросу формирования пенсий проявили жители Москвы и Санкт-Петербурга, городов-миллионников, а также респонденты, имеющие более высокий уровень образования.

Зависимость размера пенсии от официальной «белой» зарплаты к настоящему времени известна уже большинству населения (84%). Наименее осведомлены по этому поводу молодые люди 18-24 лет, только начинающие свой трудовой путь.

Ответственность за свою будущую пенсию респонденты склонны возлагать либо солидарно на государство и работодателя (30%), либо исключительно на государство. Ту или иную долю личной ответственности за свою будущую пенсию, наряду с ответственностью государства и работодателей, согласился возложить на себя только каждый третий (34%).

5


66


• Абсолютное большинство опрошенных высказывается против повышения пенсионного возраста на 5 лет.

• Респонденты – представители старших возрастных групп более негативно относятся к повышению пенсионного возраста.

Диаграмма 1. Вы поддерживаете или не поддерживаете постепенное повышение

пенсионного возраста на 5 лет?

(в % от всех опрошенных, один ответ)

Таблица 1. Вы поддерживаете или не поддерживаете постепенное повышение

пенсионного возраста на 5 лет?

(распределение в зависимости от пола и возраста респондентов, % по столбцу)

Затрудняюсь ответить

Не поддерживаю

Скорее не поддерживаю

Скорее поддерживаю

Поддерживаю

3

65

19

7

7 В целом по

выборке

Пол Возрастные группы

М Ж 18-24 25-34 35-44 45-59

Поддерживаю 7 7 6 9 7 6 5


7 7 7 10 7 6 6


19 19 19 19 21 19 17


65 65 65 56 64 68 69

Затрудняюсь ответить 3 2 3 6 1 1 3

77

Таблицы 2-3. Вы поддерживаете или не поддерживаете постепенное повышение пенсионного возраста на 5 лет? (% по столбцу)

• Отрицательное отношение к повышению пенсионного возраста в большей степени выражено в столицах и городах-миллионниках.

В целом по

выборке

Образование

Начальное или ниже,

неполное среднее

Среднее образование (школа или

ПТУ)

Среднее специальное образование (техникум)

Незаконченное высшее (не менее 3-х курсов ВУЗа),

высшее

Поддерживаю 7 15 5 8 6

Скорее поддерживаю 7 0 7 6 9

Скорее не поддерживаю 19 15 18 19 20

Не поддерживаю 65 65 67 65 63

Затрудняюсь ответить 3 4 3 2 2

В целом по

выборке

Тип населенного пункта

Москва и Санкт-

Петербург

Города-миллионни

ки

Более 500 тыс.

100 - 500 тыс.

Менее 100 тыс. Село

Поддерживаю 7 7 7 3 9 7 6

Скорее поддерживаю 7 6 7 10 10 6 5

Скорее не поддерживаю 19 20 3 8 23 19 25

Не поддерживаю 65 63 78 76 56 66 63



88

• Около половины респондентов (48%) при условии увеличения размера пенсионных накоплений готовы отложить выход на пенсию на несколько лет.

• Треть респондентов заявили о готовности отсрочить выход на пенсию на 5 лет, при увеличении ее размера в 1,5 раза. При этом о готовности откладывать выход на пенсию на 10 лет заявило значительно меньшее число респондентов (16%), даже при условии, что размер на пенсии увеличится в 2 раза.

• Реже всего готовность отложить выход на пенсию выражали представители предпенсионного возраста.



Я не готов откладывать выход на пенсию

Я готов отложить выход на пенсию на 10 лет,

если ее размер увеличится в 2 раза

Я готов отложить выход на пенсию на 5 лет, если ее размер увеличится в

1,5 раза

13

39

16

32

Диаграмма 2. А Вы готовы или не готовы отложить выход на пенсию при таких

условиях? (в % от всех опрошенных, один ответ)

В целом

по выбор

ке


М Ж 18-24 25-34 35-44 45-59

Я готов отложить выход на пенсию на 5 лет

32 31 33 38 31 33 27

Я готов отложить выход на пенсию на 10 лет

16 17 15 19 18 15 14

Я не готов откладывать выход на пенсию

39 39 39 29 36 39 48


13 13 13 14 14 13 11

Таблица 4. А Вы готовы или не готовы отложить выход на пенсию при таких условиях?

(распределение в зависимости от пола и возраста респондентов, % по столбцу)

Во многих странах человек может отложить выход на пенсию на несколько лет и тогда размер его пенсии существенно увеличивается.

99

• Наименьшее число неготовых зафиксировано среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга. Достаточно противоречивая ситуация сложилась в городах-миллионниках, где фиксируется наименьшая доля готовых откладывать срок вступления в пенсионный возраст и наибольшая доля затруднившихся с ответом (21%) в сравнении с остальными группами.

• Наибольшее число неготовых к отсрочке выхода на пенсию зафиксировано среди жителей малых городов с населением менее 100 тыс. человек и жителей сёл. Аналогично наименьшая готовность зафиксирована также среди респондентов, имеющих начальное/неполное среднее образование – в данной группе более половины респондентов (54%) декларировали неготовность, что может свидетельствовать о меньшей мотивированности как к получению образования, так и к трудовой деятельности у представителей данной группы респондентов.


условиях?(в % от всех опрошенных, в разрезе групп по

образованию)


Начальное или ниже, неполное среднее

Среднее образование (школа или ПТУ)


Незаконченное высшее (не менее 3-х курсов

ВУЗа), высшее

19

31

30

35

15

18

17

14

54

37

41

38

12

14

13

12

Я готов отложить выход на пенсию на 5 летЯ готов отложить выход на пенсию на 10 летЯ не готов откладывать выход на пенсиюЗатрудняюсь ответить


условиях?(в % от всех опрошенных, в разрезе групп по

типу населенного пункта)

сёла

менее 100 тыс.

100 - 500 тыс.

более 500 тыс.

города-миллионники

Москва и Санкт-Петербург

26

30

37

37

30

37

21

16

18

11

10

12

41

42

37

38

39

34

12

12

8

14

21

16

Я готов отложить выход на пенсию на 5 летЯ готов отложить выход на пенсию на 10 летЯ не готов откладывать выход на пенсиюЗатрудняюсь ответить

10


1111

• Более половины респондентов (56%) планируют продолжать работать после вступления в пенсионный возраст.

• Зафиксирована четко прослеживающаяся возрастная закономерность: чем старше респонденты, тем меньше среди них готовых продолжать трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста.

Планирование срока трудовой деятельности

Диаграмма 5. А Вы планируете или не планируете работать после достижения

пенсионного возраста?(в % от всех опрошенных)

Таблица 5. А Вы планируете или не планируете работать после достижения

пенсионного возраста?(распределение в зависимости от пола и возраста респондентов, % по столбцу)


Определенно не планирую

Скорее не планирую

Скорее планирую

Определенно планирую

16

11

18

37

19

В целом по

выборке


М Ж 18-24 25-34 35-44 45-59

Определенно планирую 19 22 17 16 19 20 22

Скорее планирую 37 34 40 38 36 41 33

Скорее не планирую 18 16 20 17 19 15 20

Определенно не планирую

11 11 10 7 8 11 14


1212

Таблицы 6-7. А Вы планируете или не планируете работать после достижения пенсионного возраста? (% по столбцу)

• Не зафиксировано четко выраженной зависимости между желанием работать после достижения пенсионного возраста и типом населенного пункта, где проживает респондент.

• Среди респондентов, имеющих начальное/неполное среднее образование фиксируется наименьшая доля планирующих работать после вступления в пенсионный возраст.

В целом по

выборке





ПТУ)



высшее

Определенно планирую 19 12 21 18 21

Скорее планирую 37 35 34 38 38

Скорее не планирую 18 27 16 20 16

Определенно не планирую 11 12 13 11 8

Затрудняюсь ответить 16 15 17 13 17

В целом по

выборке



Петербург


ки


100 - 500 тыс.


Определенно планирую 19 16 17 22 25 18 18

Скорее планирую 37 37 29 33 38 37 39

Скорее не планирую 18 16 11 22 17 20 19

Определенно не планирую 11 14 21 14 6 7 10


Планирование срока трудовой деятельности

1313

• Абсолютное большинство респондентов (81%) считают несправедливыми правила расчета пенсии, при которых при разном трудовом стаже на одной работе, размер пенсии у людей находится примерно на одном уровне.

• Большинство респондентов (87%) поддерживают предложение об увеличении пенсии для тех, кто имеет трудовой стаж более 30-35 лет.


Диаграмма 6. Вы считаете ТАКИЕ ПРАВИЛА РАСЧЕТА РАЗМЕРА Трудовой пенсии

справедливыми или несправедливыми?(в % от всех опрошенных)

13

81

6

Считаю справедливыми

Считаю несправедливыми


Диаграмма 7. Вы поддерживаете или не поддерживаете такое предложение?

(в % от всех опрошенных)





Поддерживаю

4

4

5

28

59

Правительство рассматривает предложение о том, чтобы людям, имеющим трудовой стаж больше 30 лет (для женщин) и 35 лет (для мужчин), за каждый последующий год работы дополнительно увеличивать пенсию.

Сегодня трудовые пенсии примерно одинаковые у людей, имеющих разный трудовой стаж на одной работе.

1414

• Большинство опрошенных считают, что минимальный трудовой стаж для получения трудовой пенсии по старости должен быть не более 20 лет. Более высокую планку необходимого трудового стажа поддерживают только 15% респондентов.

• Стаж не менее 20 лет к моменту выхода на пенсию планируют иметь 71% опрошенных.

Планирование трудового стажа

Диаграмма 8. На Ваш взгляд, каким должен быть минимальный трудовой стаж в России

для получения трудовой пенсии по старости?


Диаграмма 9. Какой стаж планируете иметь лично Вы к моменту выхода на пенсию?



40 лет и более

35-39 лет

30-34 лет

25-29 лет

20-24 лет

15-19 лет

5 – 14 лет

Менее 5 лет

Вообще никакого стажа

12

7

8

17

19

20

9

6

1

2


35 лет и более

30 лет

25 лет

20 лет

15 лет

10 лет

5 лет

6

2

3

10

22

20

20

17

15

Отношение к программе государственного софинансирования пенсии и пенсионные стратегии

1616

Диаграмма 11. Выберите одно из суждений о данной программе, которое

Вам ближе?(в % от всех опрошенных)

38

39

23 Это важная и полезная программа, нужно продлить срок для вступления в нее

Это не очень нужная программа, сроки вступления в нее не следует продлевать


Таблица 8. Выберите одно из суждений о данной программе, которое Вам ближе?

(распределение в зависимости от пола и возраста, % по столбцу)

В целом

по выборк

е


М Ж 18-24 25-34 35-44 45-59

Это важная и полезная программа

38 40 37 41 42 44 29

Это не очень нужная программа

39 38 39 32 38 37 45


23 22 24 28 20 19 26

Желаемый размер пенсии. Отношение к программе государственного софинансирования пенсии


От 40 000 руб. и более

От 35 000 до 39 999 руб.

От 30 000 до 34 999 руб.

От 25 000 до 29 999 руб.

От 20 000 до 24 999 руб.

От 17 500 до 19 999 руб.

От 15 000 до 17 499 руб.

От 12 500 до 14 999 руб.

От 10 000 до 12 499 руб.

От 7 500 до 9 999 руб.

От 5 000 до 7 499 руб.

Менее 5 000 руб.

2

13

6

12

13

20

11

12

6

3

1

0

0

Диаграмма 10. Представьте себя сейчас пенсионером. Какой пенсию Вы бы считали для

себя «нормальной» при сегодняшнем уровне цен? (в % от всех опрошенных)

• У населения сложилось неоднозначное мнение о программе государственного софинансирования пенсии. Так, доля однозначно поддерживающих ее продление составляет 38% опрошенных.

• Респонденты старших возрастных групп склонны более критично оценивать данную программу.

1717

Диаграмма 12. Вы знаете, слышали или сейчас впервые слышите об этом?


Пенсионные стратегии и доверие НПФ

13

50

35

3

Да, мне хорошо об этом известно

Что-то слышал, но деталей не знаю

Слышу впервые



Уже перевел свою накопительную часть

пенсии в НПФ

Не готов

Скорее не готов

Скорее готов

Готов

10

6

38

24

15

8

Диаграмма 13. Вы готовы или не готовы доверить формирование накопительной

части своей будущей пенсии негосударственному пенсионному фонду?


• Уровень информированности о выборе пенсионной стратегии в настоящее время является сравнительно невысоким. Так, лишь 13% респондентов заявили о том, что хорошо информированы об этом, а 50% респондентов имеют лишь общее представление, не знают деталей.

• Низким является доверие негосударственным пенсионным фондам – так, сравнительное большинство респондентов либо скорее не готовы, либо не готовы (24% и 38% соответственно) перевести накопительную часть своей будущей пенсии в НПФ.

Гражданам 1967 года рождения и моложе, государство предоставило возможность выбрать пенсионную стратегию.

18

Проблемы информированности и ответственности

1919

• Более половины респондентов заявили о том, что получают официальную, «белую» зарплату. Однако каждый пятый опрошенный либо полностью, либо частично получает зарплату «в конверте».

• О получении неофициальной зарплаты чаще заявляли жители небольших городов численность до 100 тыс. человек и жители сёл, что может быть связано с целым рядом проблем – от недостатка официальных рабочих мест до отсутствия контроля над деятельностью работодателей в подобных населенных пунктах.

Зарплата в структуре пенсионных накоплений

Диаграмма 14. Работаете ли Вы в настоящее время или нет? Если да, то каким образом выплачивается Ваша

зарплата?(в % от всех опрошенных)

Таблица 9. Работаете ли Вы в настоящее время или нет? Если да, то каким образом выплачивается Ваша зарплата? (распределение в зависимости от типа

населенного пункта, % по столбцу)


Не работаю в настоящий момент

Всю зарплату я получаю «в конверте», неофициально

Только часть моей зарплаты - «белая» и выплачивается официально

Вся моя зарплата - «белая», т.е. выплачивается полностью официально

1

19

7

16

57

В целом по

выборке



Петербург


ки


100 - 500 тыс.


Вся моя зарплата – «белая» 57 69 63 54 59 57 50

Только часть моей зарплаты – «белая» 16 17 11 15 17 17 16

Всю зарплату я получаю «в конверте» 7 3 3 7 5 7 11

Не работаю 19 7 22 24 18 19 22


2020

• Абсолютное большинство респондентов (84%) знают, что размер их пенсии зависит от официальной зарплаты, с которой работодатель уплачивает взносы в Пенсионный фонд.

• Наименее осведомлена по этому поводу молодежь 18-24 лет, в то время как среди людей среднего возраста (35-44 лет) зафиксировано наибольшее число осведомленных в данном вопросе.

Диаграмма 15. Вы знаете или слышите сейчас впервые, что размер Вашей будущей пенсии зависит от Вашей официальной, «белой» зарплаты, с которой работодатель уплачивает

взносы в Пенсионный фонд России?(в % от всех опрошенных)

84

142

ЗнаюСлышу сейчас впервыеЗатрудняюсь ответить

Таблица 10. Вы знаете или слышите сейчас впервые, что размер Вашей будущей пенсии

зависит от Вашей официальной, «белой» зарплаты, с которой работодатель

уплачивает взносы в Пенсионный фонд России? (распределение в зависимости от пола

и возраста, % по столбцу)

В целом

по выборк

е


М Ж 18-24 25-34 35-44 45-59

Знаю 84 84 83 72 86 89 86

Слышу сейчас впервые

14 13 15 26 14 9 11



2121

• Наибольшую осведомленность по вопросу формирования пенсий проявили жители Москвы и Санкт-Петербурга и городов-миллионников.

•У жителей села следует отметить наименьшую осведомленность по данной теме, что может быть связано с недостатком информации и меньшей заинтересованностью их в вопросах пенсии.

• В группах по уровню образования зафиксирована закономерность: чем выше уровень образования, тем больше респондентов в данной группе осведомлены по вопросу формирования размера пенсии. Так, в группе респондентов с начальным/неполным средним образованием установлено наименьшее число информированных и наибольшее – неинформированных.

Таблицы 11-12. Вы знаете или слышите сейчас впервые, что размер Вашей будущей пенсии зависит от Вашей официальной, «белой» зарплаты, с которой работодатель

уплачивает взносы в Пенсионный фонд России? (распределение в зависимости от образования и типа населенного пункта, % по столбцу)

В целом по

выборке





ПТУ)



высшее

Знаю 84 69 80 84 87

Слышу сейчас впервые 14 31 17 14 11

Затрудняюсь ответить 2 3 2 2

В целом по

выборке



Петербург

Города-миллионник

и


100 - 500 тыс.


Знаю 84 87 86 83 87 86 77

Слышу сейчас впервые 14 6 13 16 12 13 20



2222

• Большинство респондентов отметили, что знают о том, как формируется их будущая пенсия. При этом более половины опрошенных отметили, что не знают деталей формирования их пенсии и обладают об этом лишь общими представлениями.

• Половина респондентов считают, что размер их трудовой пенсии должен зависеть главным образом от совокупности таких факторов как размер зарплаты и продолжительность стажа.

Информированность о пенсионных накоплениях

Диаграмма 16. Знаете ли Вы, как формируется Ваша будущая пенсия?


20

55

23

2

Да, хорошо знаюИмею общее представление, но не знаю деталейНе знаюЗатрудняюсь ответить

Диаграмма 17. Как Вы полагаете, от каких факторов в первую очередь должен

зависеть размер Вашей трудовой пенсии по старости? (в % от всех опрошенных)


Другое

От размера взносов, которые мои работодатели платят в Пенсионный

фонд

И от размера моей зарплаты, и от продолжительности стажа

Исключительно от продолжительности моего

трудового стажа

Исключительно от размера моей зарплаты

6

0

16

50

14

14

2323

• Ответственность за свою будущую пенсию респонденты склонны возлагать, главным образом, на государство.

• Около трети респондентов (34%) декларировали уверенность в своей личной ответственности в совокупности с ответственностью работодателей и государства, при этом лишь 2% опрошенных заявили только о собственной личной ответственности за свою будущую пенсию.

Проблема ответственности


Только я лично

Мой работодатель и я лично

Только мой работодатель

Мне безразлично, главное, чтобы пенсия была и на нее можно было прожить

Государство и я лично

Одновременно государство, работодатель и я лично

Только государство

Государство и мой работодатель

1

2

3

4

5

8

20

27

30

Диаграмма 18. Кто должен нести ответственность за Вашу будущую пенсию?


2424

• Респонденты склонны полагать, что выплачивать досрочную пенсию в случае работы на опасном или вредном производстве должно, в первую очередь, государство.

• Абсолютное большинство опрошенных (79%) уверены, что работодатели также должны выплачивать работникам вредного и опасного производства дополнительную пенсию.

Проблема ответственности


Другое

Никто не должен платить ему досрочную пенсию, потому что его

никто не заставлял работать на вредном производстве

Работодатель, на которого он работал

Государство

5

2

4

37

52

Диаграмма 19. Как Вы думаете, кто в таком случае должен выплачивать ему

досрочную пенсию до момента достижения им пенсионного возраста? (в

% от всех опрошенных)

Работник, который работает на вредном или опасном производстве сейчас имеет право выйти на пенсию досрочно.

Диаграмма 20. Если работник длительное время работал на вредном или опасном производстве должен ли работодатель платить ему ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ пенсию

(помимо основной, государственной)? (в % от всех опрошенных)

79

12

9

Должен

Не должен


Спасибо за внимание!

Москва, 2013

Documents