СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН на 2014 2018...
TRANSCRIPT
УТВЕРЖДЕН
приказом Руководителя Администрации
Президента Республики Казахстан
от 10 февраля 2014 года
№ 01-38.15
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
на 2014-2018 годы
Астана, 2014 год
2
Раздел 1. Миссия и видение Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
Миссией Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – ГП РК) является высший надзор за точным и
единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на
территории республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и
исполнительного производства.
Видение Генеральной прокуратуры Республики Казахстан – эффективная система обеспечения верховенства закона,
укрепления законности и правопорядка, государственно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых
законом интересов общества и государства.
Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития прокурорского надзора
2.1. Стратегическое направление 1.Повышение эффективности надзорной деятельности и реализации правозащитного
потенциала органов прокуратуры Республики Казахстан
2.1.1. Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности
Основным направлением деятельности прокуратуры является укрепление верховенства закона, строгое и неукоснительное
соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина. Статистика последних лет четко показывает, что органы
прокуратуры ориентированы на повышение качества проводимых проверок и вносимых актов реагирования, а также уровня
аналитической работы. Снижение количества выявленных конституционных нарушений и незаконных правовых актов из года
в год, указывают на положительную динамику применения права в обществе и системе государственного управления. Проводится
большая работа, направленная на пополнение республиканского бюджета. В этих целях по итогам 2013 года
в социально-экономической сфере прокурорами проведено 23273 проверки (в 2012 году – 22482, в 2011 году – 22826), в ходе
которых выявлено 452179 нарушений законности (в 2012 году – 430081, в 2011 году – 525210). По результатам внесения актов
прокурорского надзора исполнено 813 предписаний (в 2012 году – 662, в 2011 году – 849), удовлетворено 8252 протестов
(в 2012 году – 10071, в 2011 году – 12051), рассмотрено 20603 представлений (в 2012 году – 20559,
в 2011 году – 21362), защищены конституционные права 431116 граждан (в 2012 году – 545299, в 2011 году – 549714),
к установленной законом ответственности привлечено 60372 лиц (в 2012 году – 58687, в 2011 году – 60095), отменено и изменено
32867 незаконных правовых актов (в 2012 году – 31816, в 2011 году – 47220), возмещено в доход государства свыше
36,9 млрд. тенге (в 2012 году – 35,1 млрд., в 2011 году – 13,5 млрд.). По линии надзора за следствием и дознанием прокурорами
внесено 7194 представлений и постановлений о возбуждении дисциплинарного производства (в 2012 году – 7425,
в 2011 году – 8493). По итогам их рассмотрения наказано 7550 сотрудников (в 2012 году – 7217, в 2011 году – 8602), в том числе
3
588 за нарушения конституционных прав граждан (в 2012 году – 498, в 2011 году – 656). По надзору за законностью
оперативно-розыскной деятельности проведено 4179 проверок (в 2012 году – 4382, в 2011 году – 4752), изучено 287830 дел
оперативного учета (в 2012 году – 235312, в 2011 году – 174244), дано 14728 письменных указаний (в 2012 году – 14875,
в 2011 году – 17138), из них 3976 (в 2012 году – 3388, в 2011 году – 3733) способствовали раскрытию преступлений
и установлению разыскиваемых лиц. По 2701 акту прокурорского реагирования (в 2012 году – 3765, в 2011 году – 2971)
к дисциплинарной ответственности привлечены 3114 должностных лиц (в 2012 году – 3180, в 2011 году – 3552). В местах
лишения свободы и предварительного заключения прокурорами проведено 71303 проверок (в 2012 году – 64983,
в 2011 году – 35769), в ходе которых выявлено 12797 нарушений законности (в 2012 году – 9071, в 2011 году – 8716),
внесено 2072 акта реагирования (в 2012 году – 2212, в 2011 году – 2092). По результатам этой работы к дисциплинарной
ответственности привлечено 2934 должностных лиц (в 2012 году – 2186, в 2011 году – 1923), возбуждено 12 уголовных дел
в отношении осужденных (в 2012 году – 6, в 2011 году –12). Прокурорами освобождено 40 (в 2012 году – 36, в 2011 году – 86)
лиц, незаконно содержавшихся в карцерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных
камерах, изоляторах временного содержания. Как показывает практика, органы прокуратуры являются эффективным звеном
в механизме обеспечения и восстановления законности. Вместе с тем объективные условия становления и развития
казахстанского общества требуют разработки, формирования и практического воплощения новых современных моделей
обеспечения законности. Поэтому главной задачей в ближайшей перспективе является дальнейшее развитие и модернизация
органов прокуратуры применительно к динамически изменяющимся реалиям общественной жизни и казахстанского
законодательства.
2.1.2. Анализ основных проблем
Несмотря на принимаемые органами прокуратуры меры, нарушения законности продолжают иметь место. Причем,
в социально-экономической сфере на протяжении последних пяти лет их количество не уменьшается (в 2009 году прокурорами
выявлено 263367 нарушений, в 2010 году – 549215, в 2011 году – 525210, в 2012 году – 430081, в 2013 году - 452179). Между тем
количество надзорных проверок остается фактически неизменным (в 2009 году – 23115, в 2010 году – 22934, в 2011 году – 22826,
в 2012 году – 22482, в 2013 году - 23273). Аналогичная ситуация складывается в сфере надзора за законностью следствия
и дознания, где прокурорами также постоянно выявляются различные нарушения законности в деятельности органов уголовного
преследования. За 2013 год в этом направлении внесено 7194 представлений и постановлений по вопросам нарушения законов
(в 2009 году – 8219,в 2010 году – 8551,в 2011 году – 8493, в 2012 году – 7425). Выявлено и поставлено на учет 1712 укрытых
преступлений (в 2009 году – 4949, в 2010 году – 5561, в 2011 году – 6666, в 2012 году - 2471), из служебных помещений
освобождены 803 незаконно задержанных лица (в 2009 году – 1014, в 2010 году – 1043, в 2011 году – 1063, в 2012 году - 857).
С одной стороны, это показатель активности прокуроров, качества проверок и аналитической составляющей работы органов
4
прокуратуры. Вместе с тем указанное обстоятельство обусловлено тем, что выявляемые нарушения не всегда устраняются либо
повторяются.
В целях усиления профилактического эффекта принимаемых прокурорами мер необходимо обеспечивать фактическое
устранение нарушений законности. Это предполагает контроль за каждым нарушением, выявленным в ходе проверки, в целях
его исправления и нивелирования отрицательного эффекта. Для этого необходимо повышать качество и эффективность
прокурорского надзора, в том числе путем совершенствования форм и методов, а также процессуальных основ деятельности
органов прокуратуры. В рамках этой работы необходимо принять меры по повышению эффективности координирующей
функции прокуратуры по отношению к правоохранительной деятельности.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, уровень взаимодействия правоохранительных органов с институтами
гражданского общества не достигает качественных характеристик и задач современного правового государства.
Поэтому во исполнение Послания Главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан -
2050»: новый политический курс состоявшегося государства» (далее – Стратегия «Казахстан-2050») Генеральной прокуратурой
совместно с заинтересованными государственными органами разработана Государственная программа дальнейшей модернизации
правоохранительной системы Республики Казахстан на 2014-2020 годы (далее – Программа модернизации), утвержденная Указом
Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 720, которая создаст правовую основу для надежной
правоохранительной системы, отвечающей мировым стандартам, в которой права человека будут являться точкой отсчета
и занимать ключевое место. Планируется пересмотреть оценку деятельности правоохранительных органов. При этом основным
ее критерием будет определен уровень доверия населения к деятельности правоохранительных органов.
Будут стандартизированы государственные услуги, предоставляемые правоохранительными органами, а также проведены
мероприятия по правовому воспитанию, повышению правовой культуры и правосознания населения, по формированию
высокопрофессионального кадрового состава. Дальнейшее развитие получат новые формы взаимодействия населения,
институтов гражданского общества с правоохранительными органами, система образования и научного обеспечения деятельности
правоохранительных органов.
Реализация Программы модернизации позволит к 2020 году повысить эффективность деятельности правоохранительной
системы по защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, а также обеспечению законности и правопорядка
в стране. При этом, функционирование всей системы будет осуществляться через призму открытости и прозрачности в целях
повышения доверия населения.
На сегодняшний день угроза религиозного экстремизма и терроризма приобрела глобальный характер, повышая
зависимость уровня защищенности национальных интересов каждого государства от состояния международной безопасности.
5
В этих условиях действующая система требует совершенствования для эффективного устранения условий (факторов),
способствующих распространению радикальной религиозной идеологии, а также для пресечения экстремистских
и террористических проявлений.
В связи с этим, в рамках реализации Стратегии «Казахстан-2050» Генеральной прокуратурой совместно
с заинтересованными государственными органами разработана Государственная программа по противодействию религиозному
экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013-2017 годы (далее – Программа), которая утверждена Указом
Президента Республики Казахстан от24 сентября2013 года №648. Работа в данном направлении будет акцентирована
на обеспечение превентивного выявления и устранения возникающих угроз. Особое внимание будет уделено сотрудничеству
в сфере борьбы с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, транснациональным наркобизнесом и нелегальной
миграцией, повышению эффективности прогнозно-аналитической работы.
В целях укрепления межконфессионального согласия и стабильности общественно-политической ситуации в стране в сферу
противодействия экстремизму и терроризму будет активно вовлекаться население, институты гражданского общества. Усилия
государства будут направлены, прежде всего, на формирование в обществе чувства «нулевой» терпимости ко всем
правонарушениям, в том числе связанным с любыми радикальными проявлениями.
Имеющиеся информационно-технологические ресурсы свидетельствуют о том, что соответствующая инфраструктура
недостаточно приспособлена для выполнения возложенных на органы прокуратуры задач. Используемые электронные базы
данных по основной деятельности в целом не соответствуют функциональным требованиям.
В рамках Государственной программы «Информационный Казахстан – 2020» продолжается работа по внедрению
и развитию проекта «Создание АИС «Единая информационно-аналитическая система ГП РК» на 2013-2014 годы (далее – ЕИАС).
Внедрение ЕИАС обеспечивает информационно-аналитическое содержание автоматизации внутриведомственного
документооборота, специфичных процессов структурных подразделений ГП РК и нижестоящих прокуратур, а также эффективное
использование современных систем телекоммуникаций, IP-телефонии, видеоконференций, каналов телевидения, систем
электронных торгов и других.
2.1.3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
Укрепление законности и правопорядка носит комплексный характер, поскольку связано со многими явлениями
и процессами социальной жизни. Среди многообразия внешних факторов, влияющих на решение этой задачи, ключевое значение
имеют вопросы экономического развития государства, социально-политическая обстановка, уровень правового сознания
населения. В этой связи необходимо повышать эффективность взаимодействия с органами представительной и исполнительной
власти, правоохранительными, контролирующими и другими органами, а также с общественными формированиями по вопросам
укрепления законности, увязывать надзорные мероприятия с важнейшими социально-экономическими и иными задачами,
способствовать правовому воспитанию и повышению правовой культуры населения.
6
К внутренним факторам следует отнести: своевременное и оперативное корректирование надзорной деятельности,
нацеливание ее на решение главных, ключевых задач укрепления законности; внедрение новейших достижений науки и практики,
передовых методов и способов выявления и устранения правонарушений; повышение качества прокурорских проверок и актов
прокурорского надзора, усиление контроля со стороны прокуроров за их исполнением; совершенствование профессиональных
навыков прокуроров.
2.2. Стратегическое направление 2. Совершенствование и развитие государственной правовой информационной
статистической системы
2.2.1. Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности
Важным направлением в деятельности прокуратуры является формирование государственной правовой статистики
и ведение специальных учетов. В 2011 году Генеральной прокуратурой начаты работы по созданию Системы информационного
обмена правоохранительных и специальных органов. С ее помощью правоохранительным органам предоставлен доступ к базам
данных государственных органов для оперативного получения необходимых сведений в электронном виде (в онлайн режиме)
и использования информации в служебных целях. В правоохранительных органах внедрена электронная регистрация заявлений
и сообщений о преступлениях (электронный КУЗИ). Это позволило укрепить учетно-регистрационную дисциплину,
свидетельством чему является увеличение в 2012 году количества зарегистрированных преступлений на 155 тыс. в сравнении
с 2010 годом. С ноября 2011 года введен в действие портал подачи заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях
через Интернет. Он преследует цель усовершенствовать способы принятия заявлений правоохранительными органами
и минимизировать факты сокрытия от регистрации заявлений граждан. Реализуется проект «Бизнес тірегі» – сайт на портале
Комитета по правовой статистике и специальным учетам (далее – КПСиСУ), который предоставляет предпринимателю
возможность узнать необходимые сведения о проводимой в отношении него проверке и своевременно обратиться за защитой
своих прав. Проводятся работы по информационному сопровождению административно-правовой сферы. В целях повышения
ответственности физических и юридических лиц за свои обязательства, в том числе по оплате административных штрафов,
и стимулирования добровольного их погашения на базе КПСиСУ создается Единый банк данных должников «Шектеу»
(Преграда). В нем будут аккумулироваться данные о всех физических и юридических лицах, имеющих долговые обязательства
перед государством. В соответствии с новым Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами Республики Казахстан КПСиСУ
создается информационная система «Единый реестр досудебных расследований». Согласно положениям нового УПК началом
досудебного расследования будет являться именно регистрация заявления, сообщения об уголовном правонарушении в Едином
реестре досудебных расследований. Дальнейшее развитие данной системы предусматривает возможность формирования
шаблонов процессуальных документов путем заполнения электронной формы, а в перспективе и самого электронного уголовного
дела, что даст возможность создать единые стандарты расследования.
7
2.2.2. Анализ основных проблем
В настоящее время КПСиСУ формируется 41 форма статистических отчетов, из которых полностью автоматизированы 16.
Количество видов специальных учетов, подлежащих полной автоматизации, составляет 11, из них один вид специальных
учетов - учет административных правонарушений - автоматизирован в 2013 году.
Актуальной задачей для КПСиСУ является дальнейшая программно-технологическая и техническая модернизация,
что предусматривает реализацию мероприятий, обеспечивающих дальнейшую автоматизацию и информатизацию правовой
статистики и специальных учетов, совершенствование системы мониторинга правовых явлений и механизма распространения
правовой информации.
Данные меры направлены на минимизацию возможностей для манипуляции статистическими данными и их искусственного
завышения. Также это повысит удовлетворенность потребителей качеством и доступностью оказываемых государственных услуг
органами правовой статистики и специальных учетов.
Всего поступило обращений граждан о предоставлении информации о наличии либо отсутствии судимости
в 2011 году – 476564, 2012 году – 658823 и 12 месяцев 2013 года – 1075914, и по результатам их рассмотрения КПСиСУ
своевременно были выданы ответы, оформленные в виде справки.
В целом на сегодняшний день Генеральной прокуратурой Республики Казахстан проводится работа по повышению качества
оказания государственных услуг и обеспечению удовлетворенности услугополучателей.
В частности, в целях обеспечения своевременности, достоверности и полноты результатов оказания государственной услуги
«Выдача справки о наличии либо отсутствии судимости» КПСиСУ доработано программное обеспечение информационных
систем и обеспечено исполнение запросов при отсутствии сведений за 15 минут, при наличии - в течение 3-х дней через ЦОНы
и сайт «Электронного правительства».
2.2.3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
Внешние факторы связаны с вопросами развития государственной электронной системы информационного сервиса в сфере
правовой статистики и специальных учетов и информационного взаимодействия с субъектами правовой статистики
и специальных учетов (материально-технические и иные возможности для интеграции).
Внутренние факторы характеризуются постоянным совершенствованием (изменением) форм и видов правовой
статистической информации и сведений специальных учетов, предоставляемых в электронном формате, а также повышением
уровня интегрированности с информационными системами субъектов правовой статистики и специальных учетов.
8
Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Стратегическое направление 1.Повышение эффективности надзорной деятельности и реализации правозащитного потенциала
органов прокуратуры Республики Казахстан
Цель 1.1. Обеспечение законности и неукоснительного соблюдения конституционных прав граждан
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 007, 008, 009
Целевой индикатор Источник
информации
Ед.
изм.
в том числе с указанием промежуточного значения
в отчетном периоде в плановом периоде
2012г.
(отчет)
2013г.
(план
текущего)
2014г. 2015г. 2016г. 2017 2018г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Уровень доверия населения к органам
прокуратуры
проведение
опроса
% 58 59,5 61 62,5 64 65,5 67
9
Задача 1.1.1. Совершенствование прокурорского надзора за законностью в социально-экономической сфере
Показатели прямых результатов Источник
информации
Ед.
изм.
Отчетный период Плановый период
2012г.
(отчет)
2013г.
(план
текущего)
2014г. 2015г. 2016г. 2017 2018г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Удельный вес удовлетворенных судом заявлений
по делам об оспаривании решений и действий
(или бездействия) органов государственной власти
и должностных лиц (контрольно-надзорных,
а также местных исполнительных органов) к
числу рассмотренных с вынесением решения
стат. данные % 51,5 50,5 49 48 47 46 45
Доля устраненных по актам прокурорского
надзора нарушений законности, причин
и условий, способствующих им,
по отношению к выявленным
стат. данные % 75 77,5 81 83 85 87 89
Удельный вес отклоненных протестов
на незаконные решения и действия должностных
лиц государственных органов
стат.данные % 3 2,5 1,5 1 0,75 0,5 0,3
Количество несовершеннолетних лиц, права
которых защищены органами прокуратуры
стат. данные чел. 143 815 147 885 156 025 160 095 164 165 168 285 172 405
Удельный вес экстремистских и/или
террористических организаций, деятельность
которых на территории Республики Казахстан
запрещена судом по заявлениям прокуроров по
отношению к таким организациям, деятельность
которых процессуально установлена
(подтверждена) на территории
Республики Казахстан
стат. данные % 100 100 100 100 100 100 100
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Удельный вес реально взысканных по актам
прокурорского надзора сумм по отношению
к общей сумме, реально взысканной судебными
исполнителями, по исполнительным документам
о взыскании заработной платы
стат. данные % 34 40
50
55
60 65 70
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов Срок реализации в плановом периоде
2014г 2015г. 2016г. 2017г. 2018г.
1 2 3 4 5 6
Анализы по актуальным проблемам законодательства и правоприменения в тех отраслях права,
которые наиболее востребованы в повседневной жизни граждан
Х Х Х Х Х
Анализ причин удовлетворения судами заявлений физических и юридических лиц
об обжаловании решений и действий органов государственной власти и должностных лиц
Х Х Х Х Х
Проверки соблюдения законности в деятельности государственных органов по наиболее часто
обжалуемым вопросам
Х Х Х Х Х
Проверки применения законодательства о несовершеннолетних Х Х Х Х Х
Проверки соблюдения законности при исполнении судебных актов о взыскании заработной
платы
Х Х Х Х Х
Анализ состояния законности в сфере противодействия экстремизму и терроризму Х Х Х Х Х
Правовое воспитание и повышение правовой культуры населения путем размещения
информационных материалов по правовой тематике в периодических печатных изданиях
и освещения в СМИ результатов прокурорских проверок
Х Х Х Х Х
11
Задача 1.1.2. Совершенствование прокурорского надзора за законностью в уголовном процессе и на стадии исполнения уголовных наказаний
Показатели прямых результатов Источник
информации
Ед.
изм.
Отчетный период Плановый период
2012г.
(отчет)
2013г.
(план
текущего)
2014г. 2015г. 2016г. 2017 2018г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Удельный вес удовлетворенных судом жалоб
участников уголовного процесса на действия
(бездействие) и решения органов прокуратуры
к числу рассмотренных (по вопросам надзора
за законностью следствия, дознания
и оперативно-розыскной деятельности)
стат. данные % 23,5 23 22 21,5 21 20,5 20
Удельный вес отклоненных протестов прокуроров
на незаконные решения и действия сотрудников
уголовно-исполнительной системы
стат. данные % 13,5 12
5 4 3 2 1
Удельный вес оправданных лиц, в отношении
которых уголовные дела расследовались
специальными прокурорами
стат. данные % 15 13 5 4,5 4 3,5 3
Количество фактически выданных иностранными
государствами лиц для привлечения к уголовной
ответственности и/или исполнения приговора
стат.данные чел. 58 45 47 49 51 53 55
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов Срок реализации в плановом периоде
2014г 2015г. 2016г. 2017г. 2018г.
1 2 3 4 5 6
Анализ и обобщение состояния законности и практики прокурорского надзора за законностью
следствия и дознания, оперативно-розыскной деятельности и исполнения уголовных наказаний
с выработкой и реализацией предложений по повышению эффективности надзорной
деятельности и совершенствованию законодательства в этих сферах
Х Х Х Х Х
Заседания координационного совета и межведомственные совещания правоохранительных
органов по вопросам борьбы с преступностью, укрепления законности и правопорядка
Х Х Х Х Х
12
1 2 3 4 5 6
Проверки соблюдения прав лиц, помещенных в специализированные учреждения в ходе
уголовного процесса и отбывающих уголовное наказание
Х Х Х Х Х
Расширение договорно-правовой базы с иностранными государствами по вопросам оказания
правовой помощи по уголовным делам
Х Х Х Х Х
Задача 1.1.3. Повышение оперативности надзорной деятельности путем модернизация информационной системы ГП РК, развития информационно-
технического взаимодействия и формирования аналитических данных
Показатели прямых результатов Источник
информации
Ед.
изм.
Отчетный период Плановый период
2012г.
(отчет)
2013г.
(план
текущего)
2014г. 2015г. 2016г. 2017 2018г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Степень оснащенности прокуратур системой
по формированию аналитической информации
на основе статистических данных в электронном
формате
данные
ГП РК
% 58
77
100
100 100 100 100
Доля документооборота в органах прокуратуры,
осуществляемого в электронном формате
данные
ГП РК
% 66
94 100 100 100 100 100
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов Срок реализации в плановом периоде
2014г 2015г. 2016г. 2017г. 2018г.
1 2 3 4 5 6
Реализация системы, обеспечивающей информационно-аналитическое содержание в части
автоматизации процессов внутриведомственного документооборота, а также деятельности
структурных подразделений ГП РК и нижестоящих прокуратур
Х Х Х Х Х
Интеграция ЕИАС с «Единой системой электронного документооборота государственных
органов» (ЕСЭДО) для оперативного ведения межведомственного электронного
делопроизводства органов прокуратуры
Х
Интеграция ЕИАС с информационными системами заинтересованных государственных
органов для оперативного обмена необходимой информацией для органов прокуратуры
Х
13
Стратегическое направление 2. Совершенствование и развитие государственной правовой информационной статистической
системы
Цель 2.1. Создание эффективной и оперативной системы обеспечения физических и юридических лиц, государственных органов
правовой статистической информацией
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 002, 006, 010, 013, 017 Целевой индикатор Источник
информации
Ед.
изм.
в том числе с указанием промежуточного значения
в отчетном периоде в плановом периоде
2012г.
(отчет)
2013г.
(план
текущего)
2014г. 2015г. 2016г. 2017 2018г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Удельный вес форм и видов правовой
статистической информации и сведений
специальных учетов, предоставляемых
в электронном формате
данные
КПСиСУ
% 27 55 80 94 96 100
Задача 2.1.1.Автоматизация процесса формирования и обмена правовой статистической информацией
Показатели прямых результатов Источник
информации
Ед.
изм.
Отчетный период Плановый период
2012г.
(отчет)
2013г.
(план
текущего)
2014г. 2015г. 2016г. 2017 2018г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Степень автоматизации сбора, обработки и
предоставления правовой статистической информации
данные
КПСиСУ
% 34 66 87 100
Степень автоматизации сбора, обработки
и предоставления сведений специальных учетов
данные
КПСиСУ
% 7 18 55 73 82
100
Количество систем субъектов правовой статистики
и специальных учетов, интегрированных
с информационными системами Комитета
данные
КПСиСУ
ед. 13 16 19 21 23 25
14
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Уровень удовлетворенности услугополучателей
качеством оказания государственных услуг
данные
КПСиСУ
% 100 100 100 100 100
Доля постановлений по административным
штрафам, исполненным добровольно
стат.данные % 40 45
Количество пользователей информационной
системой «Единый реестр досудебных
расследований»
данные
КПСиСУ
(методика
расчетов)
чел. 25 000 30 000
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов Срок реализации в плановом периоде
2014г 2015г. 2016г. 2017г. 2018г.
1 2 3 4 5 6
Развитие государственной электронной системы информационного сервиса в сфере правовой
статистики и специальных учетов
Х Х Х Х Х
Снятие с учета карточек с истекшим сроком хранения Х Х Х Х Х
Нормативно-методологическое и техническое обеспечение интеграции с информационными
системами субъектов правовой статистики и специальных учетов
Х Х Х Х Х
Автоматизация и оптимизация процессов оказания государственных услуг Х Х Х Х Х
Совершенствование стандартов государственных услуг с привлечением общественности Х Х Х Х Х
Обеспечение информированности услугополучателей о порядке оказания государственных услуг Х Х Х Х Х
15
3.2. Соответствие стратегических направлений и целей ГП РК стратегическим целям государства
Стратегические направления и цели
государственного органа
Наименование стратегического и (или)
программного документа
1 2
Стратегическое направление 1.Повышение эффективности надзорной деятельности и реализации правозащитного потенциала
органов прокуратуры Республики Казахстан
Цель 1.1.Обеспечение законности и неукоснительного соблюдения
конституционных прав граждан
Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922
«О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»
Послание Президента Республики Казахстан – Лидера нации народу
Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый
политический курс состоявшегося государства»
Указ Президента Республики Казахстан31декабря 2013 года № 720
«О мерах по дальнейшему развитию правоохранительной системы
Республики Казахстан»
Указ Президента Республики Казахстан 24 сентября 2013 года №648
«О Государственной программе по противодействию религиозному
экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013-2017 годы»
Стратегическое направление 2. Совершенствование и развитие государственной правовой информационной статистической системы
Цель 2.1. Создание эффективной и оперативной системы обеспечения
физических и юридических лиц, государственных органов правовой
статистической информацией
Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922
«О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»
Послание Президента Республики Казахстан – Лидера нации народу
Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый
политический курс состоявшегося государства»
Указ Президента Республики Казахстан31декабря 2013 года № 720
«О мерах по дальнейшему развитию правоохранительной системы
Республики Казахстан»
16
Раздел 4. Развитие функциональных возможностей ГП РК
Наименование стратегического направления,
цели и задачи
Мероприятия по реализации стратегического направления,
цели и задачи
Период реализации
1 2 3
Стратегическое направление 1. Повышение
эффективности надзорной деятельности
и реализации правозащитного потенциала
органов прокуратуры Республики Казахстан
Цель 1.1. Обеспечение законности
и неукоснительного соблюдения
конституционных прав граждан
Задача 1.1.1. Совершенствование прокурорского
надзора за законностью в социально-
экономической сфере
Задача 1.1.2. Совершенствование прокурорского
надзора за законностью в уголовном процессе
и на стадии исполнения уголовных наказаний
Задача 1.1.3. Повышение оперативности
надзорной деятельности путем модернизации
информационной системы ГП РК, развития
информационно-технического взаимодействия
и формирования аналитических данных
Укрепление престижа службы в органах прокуратуры
Совершенствование кадровой работы, в том числе по подбору
и расстановке кадрового состава, выдвижению на руководящие
должности, аттестации, работе с молодыми специалистами и
повышению квалификации сотрудников органов прокуратуры,
укрепление социально-правовых гарантий сотрудников прокуратуры
и создание благоприятных условий труда. Обеспечение гендерного
равенства при решении кадровых вопросов.
Принятие профилактических мер по противодействию
коррупционным проявлениям в собственных рядах
и неукоснительному соблюдению требований Кодекса чести
сотрудников органов и учреждений прокуратуры; создание атмосферы
нетерпимости к коррупционным проявлениям; активизация
деятельности городских и районных прокуратур в проведении
антикоррупционной политики; расширение форм межведомственного
взаимодействия государственных органов в сфере борьбы
с коррупцией.
Регулярное обучение сотрудников органов прокуратуры по
специальным программам повышения квалификации в Институте при
Генеральной прокуратуре им. С. Ескараева
Обеспечение непрерывного обучения сотрудников органов
прокуратуры в учебных центрах.
Повышение квалификации сотрудников органов прокуратуры
посредством участия в учебных мероприятиях, в том числе в высших
учебных заведениях ближнего и дальнего зарубежья
Обеспечение функционирования и развития языков
Совершенствование процессов и осуществление контроля качества
оказания государственных услуг (соблюдение утвержденных
стандартов).
Реализация системы, обеспечивающей информационно-аналитическое
содержание в части автоматизации процессов внутриведомственного
2014-2018 годы
2014-2018 годы
2014-2018 годы
2014-2018 годы
2014-2018 годы
2014-2018 годы
2014-2018 годы
2014 год
17
Наименование стратегического направления,
цели и задачи
Мероприятия по реализации стратегического направления,
цели и задачи
Период реализации
1 2 3
документооборота, а также деятельности структурных подразделений
ГП РК и нижестоящих прокуратур
Создание и развитие системы управления информационной
безопасностью, позволяющей обеспечить защищенность
информационной инфраструктуры органов прокуратуры
2014-2018 годы
Стратегическое направление 2.Совершенст-
вование и развитие государственной правовой
информационной статистической системы
Цель 2.1. Создание эффективной и оперативной
системы обеспечения физических и юридических
лиц, государственных органов правовой
статистической информацией
Задача 2.1.1.Автоматизация процесса
формирования и обмена правовой статистической
информацией
Реализация информационного взаимодействия с информационными
системами государственных органов в рамках
Системы информационного обмена правоохранительных и
специальных органов.
Предоставление доступа к базам данных государственных органов
в части получения необходимых сведений в электронном виде
(в on-line режиме) для оперативного реагирования и использования
информации в служебных целях.
Создание информационной системы «Единый банк данных лиц,
имеющих обязательства перед государством, «Шектеу» в целях
воспитания в гражданах уважения к закону, ответственности за свои
обязательства и стимулирования добровольного погашения
задолженностей.
Осуществление уголовного процессуального производства в
электронном виде. Развитие системы «Электронный КУЗИ» для
автоматизации процесса формирования и обмена правовой
статистической информацией.
Создание и развитие информационной системы «Единый реестр
досудебных расследований.
2014-2015 годы
2014-2018 годы
2014 год
2014-2018 годы
2014-2016 годы
18
Раздел 5. Межведомственное взаимодействие
Показатели задач, для достижения которых
требуется межведомственное взаимодействие
Государственный орган, с которым
осуществляется межведомственное
взаимодействие
Меры, осуществляемые государственным
органом для установления межведомственных
взаимодействий
1 2 3
Стратегическое направление 1.Повышение эффективности надзорной деятельности и реализации правозащитного потенциала органов
прокуратуры Республики Казахстан
Цель 1.1. Обеспечение законности и неукоснительного соблюдения конституционных прав граждан
Задача 1.1.1. Совершенствование прокурорского надзора за законностью в социально-экономической сфере
Удельный вес удовлетворенных судом
заявлений по делам об оспаривании решений
и действий (или бездействия) органов
государственной власти и должностных лиц
(контрольно-надзорных, а также местных
исполнительных органов) к числу
рассмотренных с вынесением решения
Верховный Суд, центральные и местные
исполнительные государственные органы
Совместные семинары-совещания по практике
применения судами законодательства
Участие в совершенствовании нормативных
постановлений Верховного Суда путем внесения
предложений
Задача 1.1.2. Совершенствование прокурорского надзора за законностью в уголовном процессе и на стадии исполнения уголовных наказаний
Удельный вес удовлетворенных судом жалоб
участников уголовного процесса на действия
(бездействие) и решения органов прокуратуры
к числу рассмотренных (по вопросам надзора
за законностью следствия, дознания
и оперативно-розыскной деятельности)
Министерство внутренних дел, Комитет
национальной безопасности, Агентство
по делам государственной службы
и противодействию коррупции, Комитет
государственных доходов
Министерства финансов
Заседания координационного совета,
межведомственные совещания
правоохранительных органов
Стратегическое направление 2.Совершенствование и развитие государственной правовой информационной статистической системы
Цель 2.1. Создание эффективной и оперативной системы обеспечения физических и юридических лиц, государственных органов правовой
статистической информацией
Задача 2.1.1.Автоматизация процесса формирования и обмена правовой статистической информацией
Количество информационных систем субъектов правовой
статистики и специальных учетов, интегрированных
с информационными системами Комитета
Субъекты правовой статистики
и специальных учетов
Подписание межведомственных соглашений,
совместных приказов
19
Раздел 6. Управление рисками
Наименование возможного риска Возможные последствия в случае непри-
нятия мер по управлению рисками
Мероприятия по управлению рисками
1 2 3
Внешние риски
Рост количества заявлений по делам
об оспаривании решений и действий
(или бездействия) органов государственной
власти и должностных лиц
Увеличение либо сохранение на одном
уровне удельного веса удовлетворенных
судом заявлений по делам об оспаривании
решений и действий (или бездействия)
органов государственной власти
и должностных лиц
Планирование проверок соблюдения законности
в деятельности государственных органов
по наиболее часто обжалуемым вопросам
Внутренние риски
Отток квалифицированных кадров,
ухудшение условий труда
Снижение качества и эффективности работы Создание в прокуратуре благоприятного
морально-психологического климата, условий
для карьерного роста по службе, а также
возможного назначения на предпочитаемую
сотрудником должность с учетом его образования,
профессиональной квалификации, личностных
качеств. Использование различных форм
стимулирования и поощрения при прохождении
службы в органах прокуратуры. Обеспечение
надлежащими условиями и режимом работы,
содействие в решении
жилищно-бытовых вопросов
20
Раздел 7. Бюджетные программы
7.1. Бюджетные программы
Бюджетная программа 001 «Осуществление высшего надзора за точным и единообразным применением законов и
подзаконных актов в Республике Казахстан»
Описание Содержание органов прокуратуры в пределах штатной численности для осуществления высшего
надзора за точным и единообразным применением законов и подзаконных актов в Республике
Казахстан
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа
реализации
индивидуальная
текущая/развития текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период
проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатели прямого результата:
доля устраненных по актам прокурорского
надзора нарушений законности, причин и
условий, способствующих им, по отношению к
выявленным
% 75 77,5 81 83 85 87
удельный вес отклоненных протестов на
незаконные решения и действия должностных
лиц государственных органов
% 3 2,5 1,5 1 0,75 0,5
21
1 2 3 4 5 6 7 8 9
количество несовершеннолетних лиц, права
которых защищены органами прокуратуры
чел. 143 815 147 885 156 025 160 095 164 165 168 285
удельный вес реально взысканных по актам
прокурорского надзора сумм по отношению к
общей сумме, реально взысканной судебными
исполнителями, по исполнительным
документам о взыскании заработной платы
% 34 40 50 55 60 65
удельный вес экстремистских и/или
террористических организаций, деятельность
которых на территории Республики Казахстан
запрещена судом по заявлениям прокуроров по
отношению к таким организациям,
деятельность которых процессуально
установлена (подтверждена) на территории
Республики Казахстан
% 100 100 100 100 100 100
удельный вес удовлетворенных судом жалоб
участников уголовного процесса на действия
(бездействие) и решения органов прокуратуры
к числу рассмотренных (по вопросам надзора
за законностью следствия, дознания и
оперативно-розыскной деятельности)
% 23,5 23 22 21,5 21 20,5
удельный вес отклоненных протестов
прокуроров на незаконные решения и действия
сотрудников уголовно-исполнительной
системы
% 13,5 12 5 4 3 2
показатель конечного результата:
повышение уровня доверия населения к
органам прокуратуры
% 58 59,5 61 62,5 64 65,5
22
1 2 3 4 5 6 7 8 9
показатель эффективности:
удельный вес удовлетворенных судом
обращений физических и юридических лиц на
действия контрольно-надзорных, а также
местных исполнительных органов
(попадающих в орбиту надзора за законностью
в социально-экономической сфере) к числу
рассмотренных
% 51,5 50,5 49 48 47 46
объем бюджетных расходов
тыс.
тг.
17 604 781,4 20 586 390 20 400 534 20 586 808 20 884 259 20 963 903
Бюджетная программа 002 «Межгосударственное информационное взаимодействие по ведению криминального и
оперативного учетов»
Описание Оплата текущих платежей по долевому содержанию Республикой Казахстан Межгосударственного
информационного банка Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних
дел Российской Федерации (далее – МИБ ГИАЦ МВД РФ)
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа
реализации
индивидуальная
текущая/развития
текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период
проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г. 2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатели прямого результата:
степень автоматизации сбора, обработки и
предоставления правовой статистической
информации
% 34 66 87 100 100
степень автоматизации сбора, обработки и
предоставления сведений специальных учетов
% 7 18 55 73 82
23
1 2 3 4 5 6 7 8 9
количество систем субъектов правовой статистики и
специальных учетов, интегрированных с
информационными системами Комитета
ед. 13 16 19
21 23
показатель конечного результата:
удельный вес информации, предоставляемой в
МИБ ГИАЦ МВД РФв электронном формате
% 18 24 30 36 42
показатель эффективности:
процент своевременно направленных в МИБ
ГИАЦ МВД РФ информационных учетных
документов в их общем количестве
% 100 100 100 100 100 100
объем бюджетных расходов тыс.
тг.
1 457,7 1 442 1 442 1 794 1 794 1 794
Бюджетная программа 004 «Капитальные расходы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан»
Описание Оснащение органов прокуратуры основными средствами, нематериальными активами. Проведение
капитального ремонта зданий и сооружений органов прокуратуры
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление капитальных расходов
в зависимости от способа
реализации индивидуальная
текущая/развития текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатели прямого результата:
укрепление материально-технической базы
органов прокуратуры
тыс.
тг.
815 006 815 006 800 278 1 142 762 1 180 251 1 055 251
проведение капитального ремонта зданий,
сооружений органов прокуратуры
ед. 2 1 2 2 1 1
приобретение автотранспортных средств для
органов прокуратуры
ед 3 2 3 2 2
приобретение служебного жилья ед 15 12 10 6 5
приобретение нематериальных активов,в том
числе продление лицензий
ед. 3 888 4 088 1 076 5 4 6
24
1 2 3 4 5 6 7 8 9
показатели конечного результата:
обновление средств вычислительной техники % 6,4
обеспечение рабочих мест вычислительной
техникой
ед. 240 150 150 150
улучшены условия труда (размещения)
работников
чел. 125 244 394 460
объем бюджетных расходов
тыс.
тг.
928 284 930 800 992 878 1 274 003 1 303 132 1 122 956
Бюджетная программа 006 «Услуги по обеспечению государственных органов, юридических лиц учетной, статистической
информацией в сфере правовой статистики и специальных учетов»
Описание Содержание органов правовой статистики и специальных учетов в пределах штатной численности
для эффективного и достаточного информационного обеспечения государственных органов, иных
юридических лиц, а также физических лиц сведениями правовой статистики и специальных учетов
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа
реализации
индивидуальная
текущая/развития текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г. 2013 г. 2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатели прямого результата:
составлено сборников статистических данных ед. 268 268 268 310 310 310
фонд специальных учетов, единиц хранения
пофамильного учета
ед. 2 500 000 2 100 000 2 100 000 2 100 000 2 100 000 2 100 000
фонд единиц хранения дактилоскопического
учета
ед. 1 480 000 1 500 000 1 490 000 1 495 000 1 500 000 1 500 000
фонд специальных учетов единиц хранения по
розыскному учету
ед. 11 000 9 500 9 500 9 500 9 000 9 000
показатели конечного результата:
своевременная обработка и формирование
статистических отчетов
ед. 10 689 10 689 10 689 8 224 8 224 8 224
25
1 2 3 4 5 6 7 8 9
количество проведенных сверок ед. 5 000 5 000 5000 5 000 5 000 5 000
обработано документов
по дактилоскопическому учету
ед. 230 000 150 000 99 950 99 950 99 950 80 000
обработано документов о розыске ед. 65 000 50 000 40 000 40 000 40 000 40 000
доля зарегистрированных актов о назначении
внеплановых проверок в соотношении к
общему количеству всех проверок,
поставленных на учет
% 56 51 57 56 54 53
исполнено запросов о наличии/отсутствии
судимости у граждан
ед. 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000
исполнено запросов по розыскным учетам ед. 700 250 250 250 250 150
показатель качества:
исполнено запросов физических и
юридических лиц о предоставлении правовой
информации
% 100 100 100 100 100 100
объем бюджетных расходов тыс.
тг.
3 618 826,4 4 102 701 4 093 397 5 511 200 4 893 293 4 896 578
Бюджетная программа 007 «Создание единой информационно-аналитической системы Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан»
Описание Создание информационно-аналитической системы для совершенствования процесса прокурорского надзора в Республике
Казахстан путем автоматизации основополагающих бизнес-процессов органов прокуратуры
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа
реализации
индивидуальная
текущая/развития развития
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
26
1 2 3 4 5 6 7 8 9
показатели прямого результата:
приобретение серверного оборудования для
центрального аппарата ГП РК
ед. 5 1 1
приобретение персональных компьютеров
пользователей
ед. 800 450 450
приобретение лицензионного продукта
программного обеспечения (далее – ППО)
ед. 700 1 800
1 800
разработка системы (количество модулей
системы)
ед. 1 1 1
техническая поддержка лицензионного ППО ед. 1 1 1
степень оснащенности прокуратур системой по
формированию аналитической информации на
основе статистических данных в электронном
формате
% 58 77
100
показатель конечного результата:
доля документооборота в органах
прокуратуры, осуществляемого в электронном
формате
% 66 94 100
объем бюджетных расходов
тыс.
тг.
644 628 764 628 764 480
Бюджетная программа 008 «Строительство, реконструкция объектов для органов прокуратуры»
Описание Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы по строительству
объектов. Строительство зданий и сооружений для размещения сотрудников органов прокуратуры
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа
реализации
индивидуальная
текущая/развития развития
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
27
1 2 3 4 5 6 7 8 9
показатели прямого результата:
проектирование административные здания ед. 8 4
комплекс жилых зданий ед. 1
строительство построено объектов (в том числе
жилых)
ед. 6 10 11 2 14
5
начало строительства объектов
(в том числе жилых)
ед. 1 1
показатели конечного результата:
доля обеспеченности зданиями,
соответствующими требованиям
правоохранительного органа
% 20,6
эксплуатационная мощность
вводимых объектов
ед. 488
показатель качества:
наличие типовых зданий, соответствующих
требованиям правоохранительного органа
ед. 57 65 67 81 86
объем бюджетных расходов
тыс.
тг.
672 649 2 015 017 3 080 832 632 613 1 310 847 408 972
Бюджетная программа 009 «Обеспечение защиты прав и свобод лиц, участвующих в уголовном процессе»
Описание Создание условий, обеспечивающих защиту прав и свобод лиц, участвующих в уголовном процессе
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа
реализации
индивидуальная
текущая/развития Текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатель прямого результата:
увеличение объема расследования уголовных
дел специальными прокурорами
ед. 150 200 300 305 310 315
28
1 2 3 4 5 6 7 8 9
показатель конечного результата:
удельный вес оправданных лиц, в отношении
которых уголовные дела расследовались
специальными прокурорами
% 15 13 5 4,5 4 3,5
объем бюджетных расходов тыс.
тг.
82 304,4 39 780 84 087 40 000 40 000 40 000
Бюджетная программа 010 «Создание системы информационного обмена для правоохранительных и специальных
государственных органов Республики Казахстан»
Описание Создание системы, обеспечивающей повышение оперативности информационного взаимодействия правоохранительных и
специальных органов с заинтересованными государственными органами, для эффективного осуществления законодательно
определенных функций и задач
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа
реализации
индивидуальная
текущая/развития развития
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатели прямого результата:
программно-аппаратные средства защиты информации
ед. 1 1 1 1
разработка и развитие системы
ед. 1 1 1 1
показатель конечного результата:
обмен информацией с базами данных
заинтересованных государственных органов
ед. 61
70
73 75
объем бюджетных расходов
тыс.
тг.
1 094 721,9 300 272 315 878 409 697
Бюджетная программа 013 «Создание информационной системы «Единый банк данных лиц, имеющих обязательства перед
государством, «Шектеу»
Описание Партнерские отношения гражданина и государства, предполагающие, что при неисполнении гражданином своих
обязательств перед государством, оно не должно предоставлять ему свои услуги
29
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реа-
лизации
индивидуальная
текущая/развития развития
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатель прямого результата:
доля постановлений по административным
штрафам, исполненных добровольно
% 40 45
показатель конечного результата:
доля постановлений по административным
штрафам, направленных
на принудительное взыскание
% 60 55
показатель эффективности:
увеличение процента взыскиваемых штрафов % 30 35
объем бюджетных расходов тыс.
тг.
685 156 69 368
Бюджетная программа 014 «Представление и защита интересов государства»
Описание Представление интересов государства в арбитражных и иностранных судебных органах. Оплата услуг
консультантов, экспертиз и прямых расходов, связанных с представлением интересов гос-ва
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реа-
лизации индивидуальная
текущая/развития текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г. 2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
30
1 2 3 4 5 6 7 8 9
показатель прямого результата:
количество граждан Республики Казахстан,
находящихся в розыске и задержанных на
территории иностранных государств, в
отношении которых органами прокуратуры
направлены требования о выдаче
чел. 61 48 50 53 56 59
показатель конечного результата:
количество фактически выданных
иностранными государствами лиц для
привлечения к уголовной ответственности
и/или исполнения приговора
чел. 58 45 47 49 51 53
объем бюджетных расходов тыс.
тг.
150 000 135 000 150 000 150 000
Бюджетная программа 017 «Создание информационной системы «Единый реестр досудебных расследований»
Описание Регистрация уголовных правонарушений
Вид бюджетной программы в зависимости от содержания осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа
реализации индивидуальная
текущая/развития развития
Наименование показателей
бюджетной программы
ед.
изм.
отчетный период план
текущего
плановый период проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
показатель прямого результата:
количество пользователей
информационной системы
«Единый реестр досудебных расследований»
чел. 25 000 30 000
показатель конечного результата:
доля сотрудников, использующих
информационные массивы в оперативно-
служебной деятельности
% 30 50
31
1 2 3 4 5 6 7 8 9
объем бюджетных расходов тыс.
тг.
1 568 030 236 792
32
7.2. Свод бюджетных расходов
Наименование программы Ед.
изм.
Отчетный период План
текущего
Плановый период Проекти-
руемый
год
2012 г.
2013 г.
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
ВСЕГО бюджетных расходов:
тыс.
тг. 28 866 492,6 30 187 229 29 952 896 30 159 145 28 820 117 27 584 203
текущие бюджетные программы тыс.
тг. 22 241 049,7 25 664 156 25 722 338 27 548 805 27 272 478 27 175 231
001 «Осуществление высшего надзора за
точным и единообразным применением
законов и подзаконных актов в Республике
Казахстан»
тыс.
тг.
17 604 781,4 20 586 390
20 400 534 20 586 808 20 884 259 20 963 903
002 «Межгосударственное информационное
взаимодействие по ведению криминального и
оперативного учетов»
тыс.
тг.
1457,7 1 442 1 442 1 794 1 794 1 794
004 «Капитальные расходы Генеральной
прокуратуры Республики Казахстан»
тыс.
тг.
928 284 930 800 992 878 1 274 003 1 303 132 1 122 956
006 «Услуги по обеспечению
государственных органов, юридических лиц
учетной, статистической информацией в
сфере правовой статистики
и специальных учетов»
тыс.
тг.
3 618 826,4 4 102 701 4 093 397 5 511 200 4 893 293 4 896 578
009 «Обеспечение защиты прав и свобод лиц,
участвующих в уголовном процессе»
тыс.
тг.
82 304,4 39 780 84 087 40 000 40 000 40 000
011 «Оказание юридической помощи адвока-
тами до следствия и на следствии»
тыс.
тг.
5 395,8 3 043
014 «Представление и защита интересов
государства»
тыс.
тг.
150 000 135 000 150 000 150 000
бюджетные программы развития тыс.
тг.
6 625 442,9
4 523 073 4 230 558 2 610 340 1 547 639 408 972
33
1 2 3 4 5 6 7 8 9
003 «Создание единой информационно-
аналитической системы Комитета по
правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан»
тыс.
тг.
152 655
007 «Создание единой информационно-
аналитической системы Генеральной
прокуратуры Республики Казахстан»
тыс.
тг.
644 628 764 628 764 480
008 «Строительство, реконструкция объектов
для органов прокуратуры»
тыс.
тг.
672 649 2 015 017 3 080 832 632 613 1 310 847 408 972
010 «Создание системы информационного
обмена для правоохранительных и
специальных органов Республики Казахстан»
тыс.
тг.
1 094 721,9 300 272 315 878 409 697
012 «Целевые трансферты на развитие
бюджету города Астаны на строительство
административного здания Генеральной
прокуратуры Республики Казахстан»
тыс.
тг.
4 060 789 758 000
013 «Создание информационной системы
«Единый банк данных лиц, имеющих
обязательства перед государством, «Шектеу»
тыс.
тг. 685 156 69 368
017 «Создание информационной системы
«Единый реестр досудебных расследований»
тыс.
тг
1 568 030 236 792
___________________________