—Д _СДО_2014.doc  · web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не...

13
ЗАКУПОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВЫБОРУ ПОСТАВЩИКА КОМПЛЕКТОВ СИСТЕСМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ Порядок Проведения, Коммерческие требования, Технические требования

Upload: others

Post on 10-Mar-2020

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

ЗАКУПОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВЫБОРУ ПОСТАВЩИКА

КОМПЛЕКТОВ СИСТЕСМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ

Порядок Проведения, Коммерческие требования,

Технические требования

Киев 2014 г.

Page 2: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

Оглавление

1. Общие положения............................................................................................................................................... 3

2. Предмет закупки................................................................................................................................................. 4

3. Порядок проведения Запроса Предложений....................................................................................................4

4. Подготовка Предложений................................................................................................................................... 5

5. Общие Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям...............5

6. Подача и прием Предложений Участников Запроса Предложений................................................................6

7. Изменение и отзыв Заявок................................................................................................................................. 6

8. Вскрытие поступивших на Запрос Предложений конвертов..........................................................................7

9. Оценка Предложений и проведение переговоров............................................................................................7

10. Определение Победителя Запроса Предложений........................................................................................8

11. Подписание Договора...................................................................................................................................... 8

12 Уведомление Участников о результатах Запроса Предложений..................................................................8

Приложение 1. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ ……..…………..9

Приложение 2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ……………...………………………………………………..……….….9

Приложение 3. ФОРМА НАЛОГОВОЙ ОГОВОРКИ……………...…………………..……….……….….……..….10

Приложение 4. ФОРМА АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ОГОВОРКИ…………………………………….………...….11

стр. 2 из 10

Page 3: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

1. Общие положения1.1. Общие сведения о процедуре Запроса Предложений 1.1.1. ПрАО «МТС УКРАИНА» - юридический адрес: Украина, 01601, г. Киев, ул. Лейпцигская, 15 (далее — Организатор) Уведомлением о проведении открытого Запроса Предложений, размещенным на Интернет- сайте Организатора 18.09.2014 (адрес сайта: http://company.mts.com.ua/rus/purchases.php) приглашает поставщиков (далее — Участники) к участию в процедуре открытого Запроса Предложений (далее — Запрос Предложений) по выбору поставщика комплектов системы дистанционного оповещения.

1.1.2. По результатам будет произведен выбор поставщика на один год .1.1.3. Для справок обращаться к Организатору:

по организационным и коммерческим вопросам контактное лицо –

Марченко Игорь, тел. (050) 110-35-13, e-mail: [email protected]

o по вопросам, касающимся технических требований и условий, контактное лицо –

Вячеслав Конев, тел. (050) 110-36-53, e-mail: [email protected]

1.2. Правовой статус процедур и документов1.2.1. Запрос Предложений не является конкурсом. Таким образом, данная процедура Запроса Предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств в соответствии с Гражданским Кодексом Украины.

1.2.2. Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Уведомление вместе с его неотъемлемым приложением - настоящей Документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками с учетом этого.

1.2.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим, однако Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов Запроса Предложений.

1.2.4. Заключенный по результатам Запроса Предложений Договор, фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.

1.2.5. При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):

o Уведомление о проведении Запроса Предложений и настоящая Документация по Запросу Предложений со всеми дополнениями и разъяснениями;

o Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Организатора.

1.2.6. Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным Запросом Предложений.

1.3. Обжалование

1.3.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса Предложений, в том числе, касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.

1.3.2. Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1., не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора в связи с данным Запросом Предложений. Для этого Участник может отправить письмо на электронный адрес [email protected], которое будет рассмотрено согласно правилам, описанным далее в пункте 1.5.6.

1.4. Прочие положения1.4.1. Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного Запроса Предложений.

1.4.2. Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Украины или настоящей Документацией.

стр. 3 из 10

Page 4: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

1.4.3.В случае победы в закупочной процедуре, Победитель должен в обязательном порядке согласовывать с пресс-службой ПрАО "МТС Украина" возможность использования в публичной сфере и в любой форме (устной и письменной) информации, полученной в закупочной процедуре .Информацию для согласования нужно направлять на электронный адрес [email protected].

1.5. Противодействие коррупционной и мошеннической практике 1.5.1. Целью ПрАО «МТС УКРАИНА», (далее – Компания), является продвижение высоких этических норм во взаимоотношениях со своими поставщиками и построение взаимовыгодных отношений на долгосрочной основе. Отношения с поставщиками основываются на принципе, что все участвующие в процессе закупок организации, поставщики услуг и товаров для Компании, подрядчики и консультанты соблюдают наивысшие этические стандарты при взаимодействии с Компанией (включая процесс закупок).

1.5.2. Для всех этапов процесса закупок Компания устанавливает следующее:

Все процедуры закупок Компании проводятся на открытой и прозрачной основе с соблюдением всех требований действующего законодательства, а также применимых требований международного права. Компания является частью ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (NYSE: MBT), Компания «Мобильные ТелеСистемы» котируется на Нью-Йоркской фондовой бирже и должна выполнять требования Акта Сарбейнса-Оксли.

Коррупционная практика означает действия, направленные на предложение, получение, передачу или требование, прямым или косвенным образом, любых материальных или нематериальных выгод с целью повлиять на действия другой стороны.

Мошенническая практика означает любое действие или бездействие, включая искажение фактов, что влечет за собой введение в заблуждение или попытку ввести в заблуждение другую сторону с целью получения материальных или нематериальных выгод.

1.5.3. Компания имеет право отклонить Предложение, если она установит, что Участник был замешан в коррупционной или мошеннической практике на любом этапе Запроса Предложений, а также Компания имеет право незамедлительно расторгнуть заключенный с Победителем по результатам Запроса Предложений Договор, предоставив письменное уведомление за подписью Генерального директора ПрАО «МТС УКРАИНА», если в течение срока такого договора будет установлено, что Победитель был замешан в коррупционной или мошеннической практике.

1.5.4. Компания вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя Запроса Предложений.

1.5.5. Компания оставляет за собой право объявить Участника как сторону, не имеющую права принимать участие на определенный или неопределенный период времени, в любых дальнейших взаимоотношениях с Компанией, если будет обнаружено, что данный Участник был замешан в коррупционной или мошеннической практике, как во время Запроса Предложений, так и после него или в случае, если данный Участник или его официальные лица по определению государственных органов были замешаны в подобной практике. 1.5.6. В случае, если у Участника имеются основания предполагать, что по какому-либо из проведенных Запросов Предложений было принято непрозрачное решение, или решение, не отвечающее максимально интересам Компании, то Участник может конфиденциально сообщить о таких фактах на горячую линию Компании в соответствии с Политикой ПТ-БЕУ-010 «Программа мер по работе с сообщениями о возможных или известных фактах мошенничества, злоупотреблений или нарушений в ПрАО «МТС Украина» (Whistle-Blower Procedures)».

Рассмотрение данного сообщения будет координироваться руководителем Группы внутреннего аудита, о результатах данного расследования будет сообщено такому Участнику и руководству Компании.

Для этого Участник может воспользоваться любым почтовым ящиком на общедоступных серверах электронной почты, через интернет-кафе или с любого другого места, которое не требует обязательной регистрации пользователей, или не использует алгоритм удостоверения личности отправителя. Сообщение следует направлять по адресу: [email protected]. Также существуют другие способы передачи информации и сообщений, более подробную информацию можно получить по адресу: http://company.mts.com.ua/ukr/antiswindle_politicy.php.

Все электронные сообщения, поступившие на [email protected], в течение 2 рабочих дней будут рассмотрены руководителем Группы внутреннего аудита, который определит предполагаемое время окончательного решения по каждому сообщению и сообщит об этом отправителю.

2. Предмет закупкиПредметом Закупки является: комплекты системы дистанционного оповещения

стр. 4 из 10

Page 5: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

3. Порядок проведения Запроса Предложений. 3.1.Уведомление о проведении Запроса Предложений опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1.

Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора Запроса Предложений никаких последствий.

3.2.Для принятия участия в Запросе Предложений Участники получают электронную копию Закупочной документации, на сайте Организатора, как это указано в Уведомлении о проведении Запроса Предложений. Плата за предоставление Закупочной документации не изымается.

3.3.Организатор Запроса Предложений отвечает за выполнение условий Уведомления о проведении Запроса Предложений и Закупочной документации только перед теми Участниками Запроса Предложений, которые получили Закупочную документацию в порядке, указанном в пункте 3.2.

3.4.Рассмотрение и оценка заявок Участников осуществляется коллегиально представителями Организатора.

4. Подготовка Предложений4.1. Общие требования к ПредложениюКаждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом, уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае заверенная копия доверенности прикладывается к Предложению.

Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.

Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов.

Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.

Входящие в состав Предложения Участника Запроса Предложений документы возврату не подлежат.

4.2. Требования к языку Предложения4.2.1. Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском или украинском языках.

4.2.2. Организатор вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский или украинский язык.

4.3. Разъяснение Документации по Запросу Предложений4.3.1. На любом этапе Запроса Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей Документации по Запросу Предложений. Запросы на разъяснение Документации по Запросу Предложений должны подаваться в письменной форме, по факсу или по электронной почте (п. 1.1.3.).

4.3.2. Организатор ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока приема Предложения. Если, по мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса на разъяснение) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию (подраздел 3.2.).

4.4. Продление срока окончания приема Предложений4.4.1. При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Предложений, с уведомлением всех Участников.

5. Общие Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям5.1. Требования к Участникам5.1.1. В процедуре Запроса Предложений могут принять участие:

o организации, своевременно подавшие надлежащим образом оформленную Заявку на участие в Запросе Предложений (коммерческое предложение).

o организации, отвечающие всем требованиям, приведенным в данной документации Открытого Запроса Предложений.

5.1.2. К Участникам предъявляются также следующие обязательные требования:

Согласно пунктов 1-9 файла «Коммерческие требования» (п.3 Таблицы 1 Приложения 1)

стр. 5 из 10

Page 6: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

Организатор имеет право отклонить Предложения, которые не отвечают данным требованиям.5.1.3. Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям

Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:

- Согласно файла «Учредительные Документы Участника» (п.4 Таблицы 1 Приложения 1)

- Согласно файла «Перечень иных документов» (п 7. Таблицы 1 Приложения 1)

6. Подача и прием Предложений Участников Запроса Предложений.6.1. Предложения должны быть упакованы в опечатанный печатью Участника конверт.

Примечание – Под «конвертом» понимается любая упаковка, надежно закрывающая содержимое (конверт, пакет, ящик, мешок, и т.д.).

На конверте также необходимо указать следующие сведения:

o полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес;

o наименование и адрес Организатора:

01601 г. Киев ул. Лейпцигская, 15

ПрАО «МТС УКРАИНА» Департамент управления закупками

Начальнику Департамента управления закупками Беляеву Вячеславу Анатольевичу

Копия: Марченко И.А.

o слова «Не вскрывать. Открытый запрос предложений по выбору поставщика комплектов системы дистанционного оповещения».

6.2. Участники должны обеспечить доставку и регистрацию своих Предложений в Головной офис ПрАО «МТС УКРАИНА» в рабочее время с 9-00 до 17-30 (по Киевскому времени) по адресу:

01601, г. Киев, ул. Лейпцигская, 15

Для предложений, направленных через курьерскую службу порядок оформления и доставки Предложений так же устанавливается согласно разделу 6 Закупочной документации, о чем Участники должны уведомить курьерскую службу.

6.3. Канцелярия ПрАО «МТС УКРАИНА» регистрирует дату и время поступления Предложения в автоматизированной системе документооборота и выдает лицу, доставившему конверт, номер и дату получения Предложения по Запросу (по необходимости).

6.4. Срок подачи Предложений – 26.09.2014 17-00 6.5. Предложения, оформленные ненадлежащим образом, доставленные после указанного срока подачи Предложений или не зарегистрированные в Канцелярии, к рассмотрению приниматься не будут.

6.6. ПрАО «МТС УКРАИНА» оставляет за собой право проводить сбор коммерческих предложений на электронной торговой площадке с предварительным адресным уведомлением участников о такой процедуре.

7. Изменение и отзыв Заявок7.1. Участник Запроса Предложений вправе изменить или отозвать поданную Заявку при условии, что его соответствующее письменное обращение поступит к Организатору Запроса Предложений за 2 рабочих дня до истечения срока окончания приема Заявок. Обращения об изменении Заявок, полученные с нарушением указанного срока, рассматриваться не будут.

7.2. В случае изменения Заявки Участник Запроса Предложений должен подготовить и направить Организатору Запроса Предложений следующие документы:

o обращение к Организатору Запроса Предложений с просьбой об изменении Заявки на бланке Участника Запроса Предложений;

o перечень изменений в Заявке с указанием документов первоначальной Заявки, которых данные изменения касаются;

o новые версии документов, которые изменяются.

стр. 6 из 10

Page 7: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

7.3. Обращение об изменении или отзыве Заявки вместе со всеми прилагающимися документами должно быть запечатано в конверты, оформленные в соответствии с пунктами 6.1.— 6.2. На внешний конверт при этом следует дополнительно нанести маркировку «Изменение Заявки» или «Отзыв Заявки».

8. Вскрытие поступивших на Запрос Предложений конвертов8.1. Организатор проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов с заявками без Участников.

9. Оценка Предложений и проведение переговоров

9.1. Общие положенияОценка Предложений осуществляется коллегиально представителями Организатора.

Оценка Предложений включает отборочную стадию, оценочную стадию, проведение при необходимости переговоров.

Порядок, критерии и методики оценки Предложений на последующие этапы проведения процедуры могут быть изменены. Это должно быть отражено в Документации на последующие этапы с уведомлением участников, прошедших первый этап.

9.2. Отборочная стадияВ рамках отборочной стадии проверяется:

o правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей документации по существу;

o соответствие Участников требованиям настоящей документации;

o соответствие коммерческого предложения требованиям настоящей документации.

В рамках отборочной стадии Организатор может запросить у Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Организатор не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.

По результатам проведения отборочной стадии Организатор имеет право отклонить Предложения, которые:

o в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей документации;

o поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей документации;

o содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей документации;

o содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник.

9.3. Оценочная стадияВ рамках оценочной стадии оцениваются и сопоставляются Предложения, в том числе с учетом результатов переговоров, и проводится их ранжирование по степени предпочтительности для Организатора, исходя из следующих критериев, указанных в порядке убывания значимости:

-стоимость оборудования;

-условия оплаты.

-срок поставки

- согласие со штрафными санкциями

9.4. Проведение переговоровПосле рассмотрения и оценки Предложений Организатор вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения.

Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Организатор.

Переговоры ведутся с каждым Участником отдельно.

При проведении переговоров Организатор будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:

стр. 7 из 10

Page 8: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

o любые переговоры между Организатором и Участником носят конфиденциальный характер;

o ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.

10. Определение Победителя Запроса Предложений10.1. Победитель/Победители Запроса Предложений определяются коллегиально представителями Организатора по результатам оценки Предложений.

10.2. При прочих равных условиях преимущество в выборе поставщика будет предоставлено компании, которая является корпоративным клиентом ПрАО «МТС УКРАИНА» и предоставит согласие принять налоговую оговорку и указывать SAP-коды согласно требований, указанных в Форме «Требования к Участнику» Закупочной документации.

10.3. Решение представителей Организатора по определению Победителя/Победителей Запроса Предложений оформляется отдельным протоколом.

10.4. После утверждения решения о результатах проведения запроса предложений Участник Запроса Предложений уведомляется о признании его Победителем/Победителями процедуры Запроса Предложений и о месте и порядке подписания договора поставки.

11. Подписание Договора11.1. Договор между Организатором и Победителем/Победителями подписывается в оптимальные для Организатора сроки на условиях поданного коммерческого предложения.

11.2. Цены, указанные в договоре, не изменяются на протяжении всего срока действия договора. При получении от Победителя заявления об изменении цен в период действия договора Организатор имеет право расторгнуть договор и изменить решение о выборе Победителя.

11.3. ПрАО «МТС УКРАИНА» оставляет за собой право досрочно прекратить действие договора в соответствии с условиями о расторжении, описанными в договоре.

12 Уведомление Участников о результатах Запроса Предложений12.1. После утверждения решения о результатах проведения запроса предложений Информация о результатах проведения запроса предложений размещается на сайте ПрАО «МТС УКРАИНА» (http://company.mts.com.ua/rus/purchases.php)

12.2. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения Участникам направляется адресное уведомление о принятом решении.

стр. 8 из 10

Page 9: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯДанный раздел содержит предъявляемые Организатором требования к перечню, содержанию и оформлению Участником документов, входящих в «Состав предложения Участника».

Таблица №1Состав предложения

Участника, включенный в конверт

ФОРМА,документа и требования

к ее заполнениюНа бумажном

носителеНа электронном носителе

Word Exсel PDF

1

Заявка на участие

+

( 2 экземпляра)

2

Форма подачи ценового предложения (в одном

экземпляре)

+

( 1 экземпляр)

+

3

Коммерческие требования +

( 2 экземпляра)

+

4Требования к участнику +

( 2 экземпляра)

+

5

Перечень учредительных документов, предоставляемых

участником толькона электронном носителе в

формате ".pdf" или «jpg»

- +

6Анкеты Участника

Предоставить в прилагаемой форме на соответствующем носителе

+

( 1 экземпляр)

+

- +

8

Перечень иных документов

( согласно приложенного файла)

+

( 1 экземпляр)

+

2. Заключение Договора по результатам проведения Закупки. Таблица №2.Шаблон договора

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

стр. 9 из 10

Page 10: —Д _СДО_2014.doc  · Web viewПрАО «МТС УКРАИНА» обязуется не разглашать, не обсуждать содержание, не предоставлять

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Форма Налоговой оговорки ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Форма антикоррупционной оговорки

стр. 10 из 10