1

www.capacity.npo.bg

Тематична област: ПИСАНЕ НА ПРОЕКТИ

7 и 8 февруари 2015гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА

Северен централен район

Проект и проектно финансиране

Европейски фондове и Оперативни програми

Национални програми и частни донори

Пътя на проекта и как парите да влязат в организацията

2

Европейски структурни фондове и Оперативни програми

Европейски фонд за

регионално развитие

3

Най-важният инструмент за провеждането на общата “регионална политика”, с цел намаляване на различията между регионите в Общността.Фондът се прилага главно в национални програми за стимулиране на развитието, чрез безвъзмездни субсидии при финансирането на:

�производствени инвестиции�създаване или модернизиране на инфраструктури�инвестиции за създаване на работни места�проекти за местно развитие и подкрепа на малки фирми�инвестиции в областта на образованието и здравеопазването�финансиране на проучвания или пилотни схеми относно регионалното развитие на гранични райони на държавите-членки �туризъм, урбанистично развитие и култура

Кохезионен фонд

4

Европейски социален фондИнвестиции в хората

ОПЕРАТИВНИ ПРОГРАМИПрограмни документи, с които на практика се разпределят парите от Структурните фондове на ЕС

Всеки програмен документ съдържа конкретно определени и разработени в детайли операции, по които се финансират съвкупност от проекти

Всяка една програма е набор от операции за реализиране на националните политики, дефинирани в Националната програма за развитие България 2020 (стратегически документ)

По всяка оперативна програма има разписан бюджет за периода 2014-2020

Бюджетът се разпределя по операции от Управляващия орган

Комитет за наблюдение на ОП одобрява действията на УО

5

В процес на одобрение от ЕК

Архитектура на логиката на евро парите

Национална програма за развитие България - 2020

Национален план за развитие 2014-2020

ОП РЧРприоритети

операции

ОП ОНИРприоритети

операции

ОП РРприоритети

операции

ОП ДУприоритети

операции

ОП Транспортприоритети

операции

ОП Околна средаприоритети

операции

ОП ИКприоритети

операции

проекти

проекти проекти

проекти

проекти проектипроектипроекти

проекти

проекти

проекти

проекти

проекти

6

От програми към проекти

Национална програма з развитие

България 2020 (план-референтна

рамка)

Одобрение от Европейската комисия

Оперативни програми

Одобрение от Европейската комисия

Конкурси

ПроектПроект

Проект

Пътят на парите

Междинно звеноПреглед и техническо одобрение

Управляващ органсвиква Комисия за подбор и оценка на проекти и докладва

на КН

СО преглежда обобщените сертификати и се разплаща УО-бенефициента

ПРОЕКТПРОЕКТ

Конкурс

бенефициента

разработва

проекта

УО информира /МЗ/уведомява

бенефициента и сключва договора

20/30%Подаване на текущи доклади и

фактури за извършениразходи към

УОУО преглежда разходите и отчетите,

верифицира иизпраща на СО

7

Междинни звена (Дирекция в МОН,АСП,АЗ)

Управляващ органМТСП и МОН

Бенефициент Бенефициент Бенефициент Бенефициент

Договарящ орган

Сертифициращ органМФ- Дирекция “Национален фонд”

ИА “Одит на средствата от ЕС”

ОЛАФ

Процес на мониторинг и контрол

БЕНЕФИЦИЕНТ

МЕЖДИННО ЗВЕНО (ДО)

ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗАНАБЛЮДЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ (ИСУН)

УПРАВЛЯВАЩ ОРГАН НА ОП

ИА “Одит на средствата от ЕС

8

Разлика - 3, 712 милиарда

www.eufunds.bg

9

Схеми за финансиране на здравната система

и пациентските организациипо ОП на ЕС 2015-2020

ОП РЧР и ОП ОНИР

• Програмни документи, с които на практика се усвояват средствата по линия на Структурните фондове на ЕС

• Всеки програмен документ съдържа конкретно определени и разработени в детайли операции, които на практика биват осъществени чрез съвкупност от проекти

• Всяка една от националните политики, дефинирани в НПР, се реализира на проектен принцип

10

ОП Региони в разтежУправляващ органМинистерство на

регионалното развитие

Комитет за наблюдение

Главна Дирекция "Програмиране на Регионалното Развитие"

М-во на здравеопазванетоМ-во на здравеопазването МТСПМТСП Агенция по заетосттаАгенция по заетостта

Агенция за социално подпомаганеАгенция за социално подпомагане

Може ли една пациентска организация да кандидатства по тази ОП?

Самостоятелно като юридическо лице-НЕ ! Четете Насоките!

Възможности за партньорство с община и статут на доставчик на социални услуги

Общината приема Общински план за развитие , който се изготвя на базаанализ на състоянието.Анализът на състоянието и Общинския план са основни документи за обосновка на проект.На база Насоките за кандидатстване се изготвят идеен проект(описателен) и се депозира в община с искане да бъде внесен за гласуване в сесия на Общински съвет.След като Общинския съвет приеме решение, възлага се на екип специалисти от техническия отдел в общината да се разпише технически проект. Мястото на НПО е да бъдат част от екипа (консултират, съоръжения, оборудване и др.)

11

ОП Развитие на човешки ресурси

Управляващ органМинистерство на труда и социалната политика

Комитет по наблюдение

Междинно звеноАгенция по заетостта

Междинно звеноАгенция за социално

подпомагане

ЦПО по ЗПООЦПО по ЗПОО

Фирми -МСПФирми -МСП

Бюра по трудаБюра по труда

Организации (фирми и НПО)доставчици на социални услуги

Организации (фирми и НПО)доставчици на социални услуги

ПО 1 „Подобряване достъпа до заетост и

качеството на работните места”

ПО 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на

социалното включване”

ПО 3 „Модернизация на институциите на пазара на

труда, социалното включване и здравеопазването”

ПО 4 „Транснационално сътрудничество”

ПО 5 „Техническа помощ

ОП “Развитие на човешки ресурси”

� подобряване достъпа до и предоставяне на качествени социални и здравни услуги, в т.ч. интегрирани междусекторни услуги, съгласно специфичните потребности на целевата група

� предоставяне на индивидуални консултации и социално-здравна медиация на представителите на целевите групи

� повишаване информираността относно социалните и здравните им права

� насърчаване семейното планиране и отговорното родителство

� повишаване здравната култура и др.

Направление „Подобряване достъпа до социални и здравни услуги”

http://ophrd.government.bg

12

Схеми за финансиранепациентските организацииот донорски държави

извън ЕС

Меморандум за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на ЕИП 2009-2014 между България и Исландия, Лихтенщайн и Норвегия

Oбщо 126.6 млн. евро (78,6 млн. евро по Финансовия механизъм на ЕИП и 48 млн. евро по Норвежкия финансов механизъм) за финансиране на проекти в приоритетни за страната ни сектори: � Опазване на околната среда-МОСВ� Възобновяеми енергийни източници-МОСВ� Възстановяване на културното и природно наследство-МК� Инициативи за обществено здраве- МЗ� Деца и младежи в риск-МОН� Иновации за зелена индустрия-МИ� Правосъдие -МП� Вътрешни работи-МВР� Фонд за подкрепа на НПО - почти 12 млн. евро –ИОО и ФРГИ� Предоставяне на стипендии - 1.5 млн. евро - МОН

www.eeagrants.bg

13

www.swissbgcooperation.bg

� Фонд за реформи, свързани с участието на гражданското общество

� Фонд партньорства и експертна помощ

ЦЕЛИ: � Намаляване на икономическите и социални различия в

разширения Европейски съюз и по по-слабо развитите периферни региони на страната

� Насърчаване участието на гражданското общество като значим участник в развитието на социалния сектор и опазването на околната среда

� Да подсили НПО-сектора в България

През декември 2014 започна тематично договаряне за новия програмнен период –2019

Схеми за финансиранепациентските организациипо национални програми

14

www.ahu.mlsp.government.bg

Eжегодни конкурси за проектни предложения, предлагани от неправителствени организации с нестопанска цел на и за хора с увреждания 21 януари - 23 февруари 2015

Тема "Рехабилитация и социална интеграция на хора с увреждания"

Преки бенефициенти на резултати от проекта могат да бъдат само лица с 50% и повече от 50% намалена работоспособност и деца с 50% и повече от 50% намалена възможност за социална адаптация -“лица/хора с трайни увреждания” активни и/или пасивни участници

МЕТОДИКА за кандидатстване и формуляри в сайта на АХУ:

Компонент 1: мероприятия, насочени към индивидуална и групова работа с целевата група:

� обучения

� придобиване на умения за самостоятелен живот

� рехабилитация

� арт-терапия

� запознаване с културното наследство и постижения на родината

посещения на културни мероприятия и други такиваМаксимален размер на проект – до 18 000лв.

15

Компонент 2: мероприятия с публична изява:

� Фестивали

� Концерти

� Спектакли

� Пленери

� Художествени изложби

� Спортни състезания и автомобилни ралита и др.Преките бенефициенти са активни участници в мероприята. Финансирането на конкурсното предложение допуска покриване на разходите за подготовка (репетиции) на публичната изява

Компонент 3:Разработка на различни материали, помагала, наръчници и други, подпомагащи работата на и с хората с трайни увреждания, тяхното адаптиране, трудова и социална интеграция и реинтеграция.

При разработка на проектното предложение кандидатът трябва да аргументира новаторското си начинание, като посочи новите моменти в своята разработка, различаващи се от или допълващи вече направеното в дадената област от други разработчици, за които е представена информация в сайта на АХУ

Максимален размер на проект- до 10 000лв.

16

Компонент 4:

Дейности, насочени към промяна на обществените възприятия за хората с трайни увреждания като пълноценни български граждани, които дават гласност и демонстрират тяхната активна обществена позиция, постиженията в трудовата им реализация, в т.ч. и чрез организираното им участие в панаири, специализирани трудови борси и други социални и икономически форуми и събития.

Максимален размер на проект- до 15 000лв.

https://www.youtube.com/user/adaptaciasociety

Проект: Аз те виждам, а ти мен? Животът на невидимите хора

Финансира проекти, свързани със социалното включване и подобряване качеството на живот на посочените целеви групи, и създаващи възможност за:

� предоставяне на нов вид социални услуги в общността

� подобряване условията на живот в специализираните институции, в т.ч.

и материалната база

� подобряване условията на живот на лица в риск

� деинституционализация на социалните услуги

� подкрепа в кризисни, извънредни ситуации и положения

www.mlsp.government.bg/fsp

Цялата информация за фонда:

17

Финансират се:

Срок за кандидатстване: Текущ

Програма "Спорт за деца и младежи с увреждания и деца в риск"

Национална програма за младежта:

Подпрограма 1 - Развитие на мрежата от младежки информационно-консултантски центрове

Подпрограма 2 - Национални младежки инициативи и кампании

Подпрограма 3 - Младежко доброволчество и участие в доброволчески инициативи

Програмите са подходящи за партньорски проекти

Ежегодно финансиране, конкурсите стартират през август-септември на предходната година

www.mpes.government.bg

18

Схеми за финансиранепациентските организации

от частни донори

Тръст за социална алтернатива (ТСА)

ТСА осигурява финансова помощ за проекти, които допринасят за прекъсване порочния кръг на бедността в България, като помагат на най-непривилегированите граждани на България да постигнат образователен и икономически успех. Дейностите на ТСА са със специален фокус върху ромите, които представляват голяма част от хората, живеещи в нищета. ТСА осигурява подкрепа в три основни направления:

� Ранно детско развитие – с фокус върху отглеждането на здрави деца и повишено присъствие в детската градина.

� Образователни постижения и предотвратяване на отпадането на деца от училище – с фокус върху подобряване участието и ученето в училище и повишаване на броя ученици, завършващи средно образование.

� Достъп до възможности за повишаване доходите на хора от рискови групи, което включва свързване с работодатели, предприемачество и жилищно устройство.

www.socialachievement.org

19

ПРОГРАМА за предоставяне на малки грантове за организиране на кампании за набиране на средства от индивидуални и корпоративни дарители. Грантовете ще бъдат предоставени на сдружения, фондации и читалища, ако кампанията за набиране на средства е предвидена да започне и приключи до 1 април 2015 г. , а отчетът трябва да се подадед най-късно до 15 април 2015 г.

Средствата, предоставени на една организация при едно кандидатстване, не могат да надхвърлят 1 000 лева.

Целта на предоставяните грантове ще бъде покриване на разходи по организиране на самите кампании (например наемане на зала за благотворителен концерт, отпечатване на промоционални материали и др.).

www.bcnl.org

www.izberi.rbb.bg

20

ИНФОРМАЦИОННИ ИЗТОЧНИЦИ

www.ngobg.info/bgИнформационен портал за НПО в България

Абониране за получаване на онлайн бюлетини

www.zafondovete.eu Порталът ЗА ФОНДОВЕТЕ online е надежден партньор при намирането на информация, базисно консултиране в областта на еврофондовете, развитие на уменията за разработване и управление на проекти

Институт „Отворено общество” www.osf.bg

Фондация Америка за България www.americaforbulgaria.org

Фондация Работилница за граждански инициативи www.wcif-bg.org

Тръст за гражданско общество в Централна и Източна Европа –

www.ceetrust.org

ВАЖНО:Вашият проект трябва да отговаря на приоритетите на програмата за финансиране.

Примерни дейности: обмен на знания и опит, идентифициране на най-добри практики, програми за мобилност, обучения, съвместни проучвания и т.н.

Има изисквания за партньорства с организации в конкретни държави!

Има изисквания за съфинансиране (20-50% собствен финансов принос с доказване)

Строго разписани допустими дейности-семинари, конгреси, проучвания и др.

Грантовете на Европейската общност:

21

www.ec.europa.eu/health/programme

Регистрация в уеб сайтове – Assortis.com Welcomeurope.com Европейски алианс по обществено здраве - http://epha.org/Европейски форум на пациентите - http://www.eupatient.eu/

Къде да се търсят партньори?

22

Насоките и правилата за разработване на проектни

предложения

Публикуват се със стартирането на схематаПодробно са описани изискванията за:

• Институционалната рамка и нормативната база• Схемата за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ-

цели, целеви групи, резултати и индикатори• Правилата за набиране на проектни предложения:

• Критерии за допустимост• Начин на кандидатстване и процедура• Оценяване и подбор• Изисквани документи• Визуална идентификация

• Списък на приложенията

В Насоките са описани критериите за допустимост:

Разпределени в три групи и се отнасят до:• Организациите, които биха могли да кандидатстват за

отпускане на безвъзмездна финансова помощ и техните партньори

• Проектите, за които може да бъде отпусната безвъзмездна финансова помощ

• Видове разходи, които се включват при определяне на размера на безвъзмездната финансова помощ

Трябва да прочетете внимателно НАСОКИТЕ преди да вземете решение за кандидатстване с проект!

23

В Насоките са описани допустими преки разходи за конкретната схема:

• Разходи за трудови и други възнаграждения• Разходи за командировки• Разходи за материали, консумативи и др.материални запаси

• Разходи за външни услуги• Разходи за амортизация• Други преки разходи- лиценз софтуер, банкови такси, застраховки и др.

• Ремонти на помещения- изисква се обосновка и прогнозна количествено-стойностна сметка

• Придобиване на ДМА-изисква се обосновка и остойностена техническа спецификация

НЕДОПУСТИМИ РАЗХОДИ:� Възстановим ДДС� Лихви по дългове� Закупуване на превозни средства, земя и сгради� Глоби и съдебни разходи� Разходи за консултантски услуги за подготовка и попълване на документите за кандидатстване

� Разходи за финансиране по друг проект� Разходи за закупуване на стоки втора употреба� Разходи за лизингЧетете Насоките за кандидатстване по съответната схема внимателно!

При някои схеми за безвъзмездно финансиранеса допустими:

24

Пакетът от документи за разработване на проект

• Покана за кандидатстване• Насоки за кандидатстване-pdf• Формуляр-doc• Бюджет-xls (количествено-стойностна сметка и техническа

спецификация-при ремонти)• Автобиография (образец –членовете на екипа)• Декларация за партньорство• Декларации от представляващите водещата организация (конфликт на

интереси и др.)• Декларация за липса/наличие на регистрация по ДДС• МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКА И ФИНАНСОВА ОЦЕНКА НА

ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Документи за кандидатстване

ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦИЯ

Насоките за разработване на проект

Подкрепящи документи при кандидатстване

Водеща организация:

Партнираща организация:

• Копие от съдебното решение за регистрация или Учредителния акт

• Отчет за приходи и разходи и счетоводен баланс

• Копие от регистрацията по ЕИК

Декларация за

партньорство

• Копие от съдебното решение за регистрация или Учредителния акт

• Отчет за приходи и разходи и счетоводен баланс

• Копие от регистрацията по ЕИК

25

Пакетът от документи за разработване на проект

Документи при подписване на договор

Общи условия към финансираните по договори за безвъзмездна финансова помощ

� Договор за безвъзмездна финансова помощ

� Проектно предложение

� Подробен бюджет

� Финансова идентификация

� Декларация за нередности

� Образец на запис на заповед

� Други

Обосновка на проект,дейности по проекта.

Проектен екип. Разпределение на участниците по групи

Подготовка на проектна идея

26

Идентификация на проектната идеяРазработване на проектното предложение

Оценка на проектното предложениеИзпълнение

Мониторинг (оценка и наблюдение)Ревизиране на планаОценка на изпълнениетоОбратна връзка и изводи от изпълнението на проекта

Функции на проекта

Какво е цикъл на проекта?

Решение на проблем (“инструмент“ на развитието)Инструмент за ефективно и ефикасно използване на ограничените ресурси.Какво трябва да се направи?Защо?Как?Кога?Кой?Какви са очакваните резултати?Колко струва всичко това?

Проучване на потребностите

Защо е необходимо дапроучваме потребностите:� да изясним целите на нашата работа � да знаем какви проблеми съществуват в нашата общност� да определим важните неща, за които искаме да работим� да оценим проблемите� да определим заинтересованите страни� да подберем методите и принципите на работа

�Описание на конкретни идентифицирани проблеми – подробна количествена информация;

�Описание на нуждите на целевите групи

�Цитиране на официални документи –стратегии, планове, официални данни;

�Използване на конкретна, достоверна и надеждна информация;

�Консултиране със заинтересованите страни;

�Познаване на досегашните опити да се разрешат проблемите;

�Най-важното - анализ на причините, породили проблема;

Обосновка на проекта

27

7 основни стъпки при подготовката на проект

Анализ на заинтересованите страни

Анализ на проблемите Анализ на целите

Избор на проектна идея

Логическа рамкаОценка на идеята

План на действие

28

СЪОТВЕТСТВИЕ

Причина

Следствие Причини и следствия

Дървото на проблемите

29

Средства

Цели

Дървото на целите

Разлики между съществуващото състояние и желаното състояние

Проблеми, целиПроблеми, цели

Идея Идея Идея

Обобщена проектна идея

30

Описание на водещата организация

Основни данниФинансов капацитет

Административен капацитетТехнически капацитет

Опит в изпълнение на дейности,сходни със заложените в проекта

Опит по проекти

Формулярът за кандидатстване

Описание на партнираща/щи организация/организации

Допустимост на проектното предложение

Наименование

Териториален обхватПродължителност

Пранирано началоПланиран крайЦели на проектаОсновни дейности

Описание на целеви групиБрой лица от целевата група,

включени в проектаИнформиране и публичностОбща стойност на проекта

Сума на исканата безвъзмездна помощ

Съфинансиране

31

Описание на проектното предложение

Съответствие на проектното предложение с изискванията, посочени в поканата за представяне на предложения-доколко е в принос за постигане на общата/специфичната цел на програмата, приоритетното направление, област на интервенция

Принос за реализиране на хоризонталните принципи на ЕС

Съответствие на конкретните нужди и проблеми на целевия район /община/целева група

Описание на дейностите:

� Наименование и номер на дейността:

� Описание и обосновка на дейността:

� Очаквани резултати:

� Как дейността допринася за реализиране на целите на вашата организация?

Времеви график /План за действие

Изготвя се в табличен вид

Записва се заглавие на дейностите

Не се посочват дати, а поредност на месеците

Посочва кой ще е изпълнител дейността:

� Кандидат

� Партньор

� Външен изпълнител

32

ЕКИП И ПАРТНЬОРИ

Изработването на проект не е «писане на проект»! Разработването на проект е продължителен процес, който изисква: � анализ на състоянието (проучване, наблюдение, обработка на статистически данни и т.н.)� «стъпка по стъпка», т.е. поетапна подготовка на проектното предложение

� познания, компетентности, усилия и време � включването на значителен брой хора в т.н. проектен екип

Подход към изработване на проект

Какво е проектен екип?

ЕКИПЪТ е малък брой хора с ДОПЪЛВАЩИ СЕ УМЕНИЯ, които споделят ОБЩА ЦЕЛ, НАЧИНИ НА РАБОТА И ВЗАИМНА ОТГОВОРНОСТ!

33

Проектен екип и роли

Координатор

Мениджър на проекта

Техническо лице

Аналитик

Експерт ИКТ

Финансист

Предпроектната работа не се заплаща!

Консултант обществени поръчки

Екип за изготвяне на проект

34

Ръководител на проекта

Отговорности при изпълнение на проект с еврофинансиране

Изпълнители

физически лицаИзпълнители

физически лица

Изпълнители

юридически лицаИзпълнители

юридически лица

СчетоводителСчетоводител

Координатор Координатор

Технически секретар Технически секретар

Договарящ орган / Оператор

Управляващ органМинистерсво / агенция

Координиращ органМинистерство на финансите

Съд и ПрокуратураСъд и Прокуратура

ОЛАФ- Европейската служба за борба с измамите

ИА Инспекция по трудаИА Инспекция по труда

АФКОС- структура към МВР-координирадейността на държавните органи по предотвратяване и борба с правонарушенията -измами, злоупотреби, неефективно управлениеили използване на средства и имущество, принадлежащи на ЕС или предоставени на българскатадържава от фондове и по програми на ЕС

Комия за защита на ЛДКомия за защита на ЛД

Допустимост на кандидати:

Области на подкрепа- съотвествие с целите на организацията

Кой може да кандидатства - статут, лицензи, регистри, актуално състояниеи др. условия, описани в Насоките

Четете внимателно Насоките

Целеви групи- съответствие с целевата група на организацията /заинтерисовани страни/

Териториален обхават-съотвествие на изискванията на Насоките

Изисквания към членовете на УС на организацията-деклариране на обстоятелства, подписи на документи и др.

Изисквания за липса на задължения към НАП, община и др.

Изисквания към екипа за управление на проекта –CV, свидетелство за съдимост, документи за образование, сертификати и др.

35

ПАРТНЬОРИ

Допусимост – да отговарят на условията в Насоките

Капацитет- административен, технически и финансов

Изрядни документи

Декларирани ангажименти

Допустимост на разходите на партньорите

Да се прави разлика между партньор и изпълнител

Съфинансиране – разпределение с договор

Как да изберем партньори

Териториален обхват и място на реализация

За всеки конкурс (схема на финансирани) има строго разписани допустими дейности

Разписани са в насоките или са отделно приложение към пакета с документи

Изисквания за визуализация на проекти

Лого на финансовия донорЛого на Оператор на програма

Номер на схема/договорИме на проекта

Бранд на документиСъбития

Пресконференции

Семинари

Конференции

Средства

Уеб странициВинил пана/табелиБанер фиксПлакати

Брошури и др.

36

Допустимост – кандидати, партньори, дейности, разходи

Практическа работа по групи

БЮДЖЕТ НА ПРОЕКТА

37

Допустимост на разходите:Eдиничните стойности на допустимите разходи трябва да се базира или на нормативно определени размери или на реални пазарни цени.Не се допуска посочването на отделен вид разход като обща сума без посочване на единичната стойност и количеството.

Допустими преки разходи:� да са пряко свързани с изпълнението на целите на проектазаложени в договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ� да отговарят на принципите за добро финансово управление и ефективност на

разходите

� да са действително направени от кандидата или неговите партньори по време на изпълнението на проекта и да са извършени след датата на подписване на

договора

� да са осчетоводени от кандидата и/или неговите партньори� да са доказани и установени със съответните разходооправдателни документиДопустими непреки разходи /разходи за организация и управление

�до 10-20% от преките допустими разходи�разходи за възнаграждение и осигуровки на персонала, свързан с администриране на проекта�административни разходи за офис материали и консумативи�комуникации (телефон, интернет, куриерски и пощенски услуги)�счетоводно и банково обслужване

Небалансирани разходи- примери

Бюджетът на проекта се разработва в бюджетна таблица, предварително разработена от финансиращия орган и се съдържа в пакета от задължителни кументи- файл във формат excelТрябва да знаем, че:

Допустимост на разходите означава позволени разходи, т.е. тези, които могат да бъдат финансирани-определят се от ФО/УО/Оператора

Допустими са разходите, направени в периода на програмата/проекта

Бюджетират се само допустими дейности

Разходите на партньорите се включват в бюджета

Разходите се делят на преки и непреки (раздел А и Б)

Основават се на реално изчислени разходи, а не на общи суми

Не се пишат имена на изпълнители (физически или юридически лица)

38

Процес на изготвяне на бюджета• Стъпка 1 Копирайте дейностите от Плана за действие

• Стъпка 2 Определете необходимите ресурси за осъществяване на дейностите

• Стъпка 3 Разпределете ресурсите по разходни пера

• Стъпка 4 Определете мерните единици

• Стъпка 5 Определете необходимото количество

• Стъпка 6 Определете цената на единица ресурс

• Стъпка 7 Определете източника на финансиране

• Стъпка 8 Разпределете и изчислете разходите по разходни пера

• Стъпка 9 Разпределете разходите във времето

• Стъпка 10 Изчислете общия размер на разходите

• Стъпка 11 Определете размера на текущите разходи, необходими за продължаване на дейностите по проекта и след приключване на финансирането

Финансиране от ОП на ЕС и ФМ на ЕИП:При избор на изпълнител се прилагат процедурите по ПМС №118 от 2014

Финансиране от държавния бюджетПрилагат се разпоредбите на Закона за обществени поръчки

ПРИ ФИНАНСИРАНЕ С ПУБЛИЧНИ СРЕДСТВА

ПРИ ФИНАНСИРАНЕ С ГРАНТОВЕ НА ДАРИТЕЛСКИ ОРГАНИЗАЦИИ

Прилагат се разпоредбите на Вътрешни правила за избор на изпълнители, които са част документацията за мениджмънт на организацията

39

Плащания

Авансово плащане -10%, 20%, 40%, 80%

Балансово плащане-след отчитане на определен период /1 месец, 3 месеца, 6 месеца/

Условията са вписани в Договора за безвъздмезна помощ (пакета с документи)

Запис на заповед

Указания за ДДС

Указания за ценовата ставка за формиране на възнаграждения

В някои схеми за предоставяне на безвъзмездна помощ се изисква съфинансиране от кандидата, а условията се разписват в Насоките!

Резултати

Индикатори Методология Рискове

40

Индикатори за изпълнение на дейностите и за резултати от проекта

Индикаторите трябва да съответстват на предвидените от кандидата дейности

ДейностиОчаквани резултати

Индикатори за изпълнение(количествени и качествени)

Източници на информация за индикаторите

Специфичн

и целиФинанси

(бюджетни пера

Дейност 1Обучение на пациенти за оказване на практическа подкрепа

30 пациенти, обучени да помагат на други пациенти

Брой обучения, Брой участници,Брой учебни часове

Повишена гражданска активност

Придобити умения за взаимопомощ

Променени нагласи в пациентската общност

Присъствени листаАнкетни картиСнимки

Презентаци и учебни материали

Създаване на подкрепяща среда за пациенти с...

наем зали

хонорари обучители,

техника,

учебни материали, кетъринг

Дейност 2...

Дейност 3....

Логическа рамка

Общи цели

Цел на

проекта

Резултати

Дейности Средства Разходи

Предварителни

условия

Обективно

проверими

идикатори

Източници

за проверкаПредпоставки

вертикална логика

хоризонтална логика

Общи цели

Цел на

проекта

Резултати

Дейности Средства Разходи

Предварителни

условия

Обективнопроверими

показатели

Средства за

проверка

Допускания (Предпоставки)

вертикална логика

хоризонтална логика

41

Описание на проектното предложение

Методология

Начинът и общият подход за реализация на проекта и предоставя логическата и целева взаимовръзка между предложените дейностиНа методологията можем да гледаме като на формулата, по която ще се организира съвкупността от дейности, за да се постигне желаният ефектМетодологията има за цел на онагледи как дейностите ще бъдат комбинирани и обвързани и как ще се достигне общата цел и специфични цели!

Методика за избор на целевата група

Методи за информиране и публичност на проекта

Методика за вътрешно наблюдение и оценка

Методи за използване на ИКТ /ако е приложимо/

Аргументация на необходимостАргументация избраните методиКоличествени параметри

Управление на качествотото

Работа с медиите

Лобиране и застъпничество

Дигитален маркетинг

Мултиплициращ ефект и устойчивост

Устойчивост- описва се как ще бъде осигурено трайно въздействие върху целевите групи в резултат от изпълнението на проекта.

Устойчивост на очакваните резултати -възможностите за постигане на устойчивост

на резултатите по проекта.

Разграничение между следните три измерения на устойчивост:

Финансово отношение –как ще продължи финансирането на дейностите след

приключването на проекта?

Институционално отношение -при приключване на проекта ще има ли структури,

позволяващи продължаване на дейностите?

Ефект на ниво политики -доколко проектът ще спомогне за реализирането на

съответната политика, ще доведе ли до усъвършенстване на законодателството,

на стратегически документи и др.?)

Мултипликационен ефект - описват се възможности за разпространяване на постигнатите положителни резултати и опит по време на проекта и след неговото приключване

42

Практически съвети

за комплектоване на

проектна документация

Направете чек листа на проектното предложение, в което опишете:Формуляр

Бюджет и приложенията му (КСС, технически спецификации и др.)Приложения (декларации, удостоверения и др.)Съпътващи документи (актуално състияние, копия на документи и др.Подкрепящи документи (писма от институции, партньори)Разпределете кой за какви документи отговаря и срокове

No Вид документ От къде Кой Срок Бележки Да/не

1 Удостоверение от НАП

ТД на НАП Иван 3 -5 дни Може да сеокаже съсзадължение

2 Актуално състояние

СГС Драган 3-5 дни Такса 5 лв.Получава

се лично!

... ................. ......... ...... .......... .......... .........

43

Неправилно попълнени формуляри

Липса на анализ на състоянието и обосновка

(непознаване на стратегически документи)

Литературен стил на писане, вместо

административен

Включени недопустими дейности

Проблеми при кандидатстване Защо проектът може да бъде отхвърлен?

Проблеми при кандидатстване

Липса на балансираност в бюджета

Несъответствие в допустимите % в бюджета за преки и

непреки разходи

Липса на детайлизиран бюджет на програмни разходи

Липса на осигуровки в/у хонорарите

Липса на средства за визуализация и информираност

Липса на подкрепящи документи към проекта

44

Проектът е съвкупност от дейности,които трябва да постигнат определен

резултат в определен срок и при

предварително зададени ресурси.

Проблемно Проектно Предложение е равно на Планиран Проектен Провал

3П = 3П