Бюджет для граждан · 2016-07-28 · Разрешите представить...
TRANSCRIPT
БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН
Закон Республики Северная Осетия-Алания
«О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2016 год»
Проект Закона Республики Северная Осетия-Алания
«Об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 2015 год»
«Мы должны обеспечить большую прозрачность и открытость бюджетного процесса для граждан. Это одно из ключевых условий повышения эффективности
госинвестиций, всей бюджетной политики».
Бюджетное послание
Президента Российской Федерации на 2014-2016 годы
Разрешите представить вашему вниманию проект первого для Республики Северная Осетия-Алания Бюджета для граждан.
Повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса является одним из приоритетных направлений проводимой бюджетной политики. В рамках реализации принципа открытости бюджетных данных Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания представляет информационно-аналитический материал о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания, размещенный на официальном интернет - портале Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания mfrno-a.ru.
Бюджет для граждан, представленный Вашему вниманию, был подготовлен на основе Закона Республики Северная Осетия - Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2016 год» и на основе проекта Закона Республики Северная Осетия - Алания «Об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 2015 год».
Мы постарались в доступной и понятной форме раскрыть основные термины и понятия в сфере общественных финансов, основные характеристики и показатели республиканского бюджета на предстоящую трехлетку, сформированного преимущественно в программном формате.
Надеемся, Бюджет для граждан поможет вам подробнее разобраться в основном финансовом документе нашего региона.
С уважением, Олег Исаков,
министр финансов Республики Северная Осетия-Алания
Уважаемые жители Республики Северная Осетия-Алания!
Принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации означает:
• Обязательное опубликование в средствах массовой информации (СМИ) утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении;
• Доступность иных сведений о бюджетах;
• Обязательная открытость для общества и СМИ проектов бюджетов, обеспечение доступа к информации на едином портале бюджетной системе Российской Федерации в сети «Интернет»;
• Преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года.
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
статья 36
СОДЕРЖАНИЕ 1.Основные понятия, термины и определения •Основные определения
•Бюджетная система РФ
•Бюджетный процесс
•Структура доходов
•Структура налоговых доходов
•Структура неналоговых доходов
•Межбюджетные трансферты
•Структура расходов по направлениям
•Бюджетная классификация
2.Основные параметры республиканского бюджета, утвержденные Законом, на 2016 год •Основные цели и задачи бюджетной политики на 2016 год и среднесрочная перспектива
•Принимаемые меры для минимизации основных бюджетных рисков и преодоления проблем бюджетной сферы
•Основные параметры республиканского бюджета
•Структура собственных доходов республиканского бюджета
•Структура налоговых доходов республиканского бюджета
•Структура неналоговых доходов республиканского бюджета
•Структура безвозмездных доходов республиканского бюджета
•Расходы республиканского бюджета по направлениям
•Структура расходов республиканского бюджета по функциональной классификации
•Структура расходов республиканского бюджета на образование
•Структура расходов республиканского бюджета на здравоохранение
•Структура расходов республиканского бюджета на национальную экономику
•Межбюджетные трансферты
•Условия предоставления межбюджетных трансфертов
•Структура межбюджетных трансфертов
•Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета
•Объем государственного долга РСО-Алания
СОДЕРЖАНИЕ
3. Основные показатели исполнения республиканского бюджета за 2013-2015 годы •Основные параметры республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Динамика доходов республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Структура доходов республиканского бюджета за 2015 год
•Структура налоговых доходов республиканского бюджета за 2015 год
•Перечень крупных налогоплательщиков за 2015 год
•Структура неналоговых доходов республиканского бюджета за 2015 год
•Динамика расходов республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Динамика расходов республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Структура расходов республиканского бюджета за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета в разрезе главных распорядителей за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета на социальную политику за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета на здравоохранение за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета на национальную экономику за 2015 год
•Структура межбюджетных траснфертов за 2015 год
•Сопоставление исполнения доходов бюджета субъектов СКФО за 2015 год
•Сопоставление исполнения расходов бюджета субъектов СКФО за 2015 год
•Информация об уровне заработной платы в республике за 2013-2015 годы
•Сведения об объеме государственного долга за 2015 год
•Динамика структуры и объема государственного долга за 2015 год
•Динамика дефицита бюджета за 2012-2015 годы
•Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета за 2015 год
СОДЕРЖАНИЕ
4. Государственные программы РСО-Алания
5. Реализация Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года
•Указ Президента РФ №597
•Указ Президента РФ №598
•Указ Президента РФ №599 •Указ Президента РФ №600
•Динамика расходов консолидированного бюджета РСО-Алания на реализацию Указов Президента РФ за 2013-2015 годы
•Структура расходов на государственные программы на 2016 год
•Государственная программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания» на период до 2020 года
•Государственная программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания» на период до 2020 года
•Государственная программа "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
•Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020
годы
•Государственная программа "Социальное развитие Республики Северная Осетия - Алания«на 2016-2018 годы
•Государственная программа "Развитие государственной молодежной политики, физической культуры и спорта
в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
•Государственная программа «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания»на 2014-2018 годы
•Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная
Осетия-Алания" на 2016-2018 годы
1. Основные понятия, термины и определения
•Основные определения
•Бюджетная система РФ
•Бюджетный процесс
•Структура доходов
•Структура налоговых доходов
•Структура неналоговых доходов
•Межбюджетные трансферты
•Структура расходов по направлениям
•Бюджетная классификация
• Бюджет в самом простом понимании представляет собой перечень источников поступлений (доходная часть бюджета), перечень направлений расходования поступающих средств (расходная часть бюджета), а также их ожидаемые годовые значения.
• Если доходы бюджета > расходов, это значит, что бюджет сформирован с профицитом.
• Если расходы >доходов, значит бюджет сформирован с дефицитом.
• Наличие дефицита бюджета не означает, что какие-либо из запланированных расходов не будут произведены, просто оплата некоторых расходов будет осуществлена не за счет доходов, а за счёт источников финансирования дефицита бюджета: банковские кредиты, бюджетные кредиты, остатки на счете бюджета (неиспользованные средства прошлого года) и иные источники.
Основные определения:
• Размер дефицита бюджета ограничен Бюджетным кодексом. Предельный размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации не может превышать 15% общего объема доходов без учёта безвозмездных поступлений, дефицита местных бюджетов - 10% общего объёма доходов без учёта безвозмездных поступлений.
• Безвозмездные поступления в бюджет - межбюджетные трансферты (средства), предоставляемые одним бюджетом другому. Межбюджетные трансферты формируют значительную часть бюджетов всех уровней.
• Совокупность бюджетов различных уровней образует консолидированный бюджет. Так, например, свод республиканского бюджета и местных бюджетов образует консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания.
• Бюджетная классификация — коды, предназначенные для обозначения и группировки доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета.
Основные определения:
Составление республиканского бюджета
Республиканский бюджет основывается на следующих основных документах:
1. Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2. Прогнозе социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;
3. Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Северная Осетия-Алания.
Бюджетная система Российской Федерации
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты
территориальных государственных внебюджетных фондов
Местные бюджеты
Бюджетный процесс
составление проекта бюджета
рассмотрение и утверждение бюджета
исполнение бюджета
подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета
.
Стадии бюджетного процесса:
Доходы
Неналоговые доходы Налоговые доходы
Структура доходов
Налоговые доходы
Налоговые доходы
налоги на прибыль и налоги на доходы
налоги на товары, работы, услуги
налоги на совокупный доход государственная пошлина
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
налоги на имущество
Hеналоговые доходы
Неналоговые доходы
доходы от использования имущества
платежи при пользовании природными ресурсами
доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат
государства
штрафы, санкции, возмещение ущерба
административные платежи и сборы
доходы от продажи материальных и
нематериальных активов
Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты
Дотации
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе без установления
направлений и (или) условий их использования
Субсидии
предоставляются на поддержку реализации полномочий, исполнение
которых закреплено за получателем субсидий
Субвенции
предоставляются на осуществление переданных полномочий, то есть
полномочий, которые не закреплены за получателем субвенции
Структура расходов по направлениям
• Расходы
• Общегосударственные вопросы
• Национальная оборона
• Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
• Национальная экономика
• Жилищно-коммунальное
хозяйство • Охрана окружающей
среды
• Образование
• Культура, кинематография
• Здравоохранение
• Социальная политика
• Физическая культура и спорт
• Средства массовой
информации
• Обслуживание государственного и
муниципального долга
• Межбюджетные трансферты
• Условно утвержденные
расходы
Бюджетная классификация
Бюджетная классификация
Классификация доходов бюджета
Классификация расходов бюджета
Классификация источников
финансирования дефицита бюджета
Классификация операций сектора государственного
управления (КОСГУ)
На территории Российской Федерации применяется единая структура бюджетной классификации. Большинство кодов бюджетной классификации также едины для всех без исключения бюджетов. Это позволяет осуществлять детальное сравнение бюджетов различных территорий. С 2014 года существенно изменена структура классификации расходов, с целью внедрения «программного» принципа классификации. В результате сравнение расходов 2014 — 2017 годов с аналогичными расходами предыдущих периодов возможно только в случае детального сопоставления кодов.
2.Основные параметры республиканского бюджета, утвержденные Законом, на 2016 год
•Основные цели и задачи бюджетной политики РСО-Алания
•Основные направления бюджетной политики РСО-Алания
•Принимаемые меры для минимизации основных бюджетных рисков и преодоления проблем
бюджетной сферы
•Основные параметры республиканского бюджета
•Структура собственных доходов республиканского бюджета
•Структура налоговых доходов республиканского бюджета
•Структура неналоговых доходов республиканского бюджета
•Структура безвозмездных доходов республиканского бюджета
•Расходы республиканского бюджета по направлениям
•Структура расходов республиканского бюджета по функциональной классификации
•Структура расходов республиканского бюджета на образование
•Структура расходов республиканского бюджета на здравоохранение
•Структура расходов республиканского бюджета на национальную экономику
•Межбюджетные трансферты
•Условия предоставления межбюджетных трансфертов
•Структура межбюджетных трансфертов
•Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета
•Объем государственного долга РСО-Алания
Основные цели и задачи бюджетной политики РСО-Алания • обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований при безусловном исполнении принятых расходных обязательств наиболее эффективным способом, с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
• повышение доступности и качества предоставления государственных услуг в РСО-Алания;
• непринятие новых расходных обязательств, так как прогнозные объемы налоговых и неналоговых поступлений и снижение объемов финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности не позволяет увеличивать расходные обязательства республиканского бюджета;
• повышение качества государственных программ и расширение их использования в бюджетном планировании;
• формирование нормативных затрат на оказание государственных и муниципальных услуг на основе общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в установленной сфере деятельности, принимаемых в развитие норм бюджетного законодательства органами исполнительной власти РСО-Алания, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
• проведение анализа результатов эффективности использования субсидий, предоставленных из республиканского бюджета предприятиям и организациям, в том числе сельхозтоваропроизводителям, и внесение по результатам анализа предложений по сокращению субсидирования неэффективных организаций;
Основные цели и задачи бюджетной политики РСО-Алания • исключение финансирования полномочий, не отнесенных к полномочиям субъектов РФ;
• сокращение численности работников органов государственной власти РСО-Алания;
• проведение инвентаризации численности неработающих граждан, страховые взносы на обязательное
медицинское страхование которых отнесены к расходным обязательствам субъектов РФ.
• исключение финансирования полномочий, не отнесенных к полномочиям субъектов РФ;
• сокращение численности работников органов государственной власти РСО-Алания;
• проведение инвентаризации численности неработающих граждан, страховые взносы на обязательное
медицинское страхование которых отнесены к расходным обязательствам субъектов РФ.
В этой связи бюджетная политика Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2018 годы
должна быть направлена на оптимизацию расходных обязательств Республики Северная Осетия-
Алания и муниципальных образований за счет выявления резервов и перераспределения в пользу
приоритетных направлений и проектов исходя из их социальной значимости, повышение качества
управления государственными и муниципальными финансами Республики Северная Осетия-Алания,
реализацию ключевых направлений стратегического развития Российской Федерации, обозначенных в
Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Принимаемые меры для минимизации основных бюджетных рисков и преодоления проблем бюджетной сферы
Для достижения обеспеченности сбалансированности бюджетной системы цели необходимо решить задачи по трем направлениям:
1. Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета:
• задача 1.1. Расширение налогооблагаемой базы, оптимизация налоговых ставок и льгот;
• задача 1.2. Повышение уровня собираемости доходов, сокращение задолженности в консолидированный бюджет Республики
Северная Осетия-Алания;
• задача 1.3. Эффективное использование государственного и муниципального имущества;
• задача 1.4. Совершенствование межбюджетных отношений;
2. Сокращение объема расходных обязательств:
• задача 2.1. Оптимизация расходов на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления;
• задача 2.2. Оптимизация бюджетной сети;
• задача 2.3 Оптимизация расходов на содержание государственных (муниципальных) учреждений;
• задача 2.4. Оптимизация размера платежей в Территориальный Фонд Обязательного Медицинского Страхования Республики
Северная Осетия-Алания;
• задача 2.5. Совершенствование социальной поддержки граждан;
• задача 2.6. Повышение эффективности бюджетных инвестиций;
• задача 2.7. Сокращение объема субсидий юридическим лицам;
• задача 2.8. Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации;
• задача 2.9. Повышение эффективности расходования средств резервного фонда Главы Республики Северная Осетия-Алания и
Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
• задача 2.10. Совершенствование системы государственных закупок;
• задача 2.11. Включение непрограммных направлений расходов в государственные программы Республики Северная Осетия-
Алания;
3. Сокращение долговой нагрузки на бюджет:
• задача 3.1. Сокращение объема государственного долга;
• задача 3.2. Сокращение расходов на обслуживание государственного долга.
Под основными параметрами бюджета обычно понимают его основные характеристики :
• доходы
• расходы
• показатели сбалансированности - дефицит /профицит.
Основные параметры республиканского бюджета
Основные параметры республиканского бюджета (тыс.рублей)
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
Доходы Расходы Дефицит
2016 год 20671900,4 21071900,4 400000
2016 год
Структура доходов республиканского бюджета на 2016 год
45%
4%
51%
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные
поступления
Всего – 20,67 млрд. руб.
Структура налоговых доходов республиканского бюджета на 2016 год
Всего 9,4 млрд. рублей
54,21% 36,10%
0,74% 8,56%
0,13%
0,26%
Налоги на прибыль, доходы
Налоги на товары (работы,услуги), реализуемые на территории РФ
Налоги на совокупный доход
Налоги на имущество
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами Государственная пошлина
Структура неналоговых доходов республиканского бюджета на 2016 год
8,83% 0,16%
66,67%
0,09% 0,01%
1,70%
22,54%
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Административные платежи и сборы
Прочие неналоговые доходы
Платежи при пользовании природными ресурсами
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Всего – 764 млн. рублей
Структура безвозмедных поступлений республиканского бюджета на 2016 год
98%
2%
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций
Всего 10,19 млрд.рублей
Расходы республиканского бюджета на 2016 год
Расходы республиканского бюджета утверждаются в трех вариантах, таким образом, утвержденный общий объем расходов распределяется тремя приложениями:
1. Ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств;
2. Функциональная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете, по разделам (подразделам) функциональной классификации расходов бюджета, то есть в соответствии с функциями выполняемыми органами государственной власти;
3. Распределение по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности.
Расходы республиканского бюджета на 2016 по направлениям (тыс.рублей)
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
Всего 21,07 млрд.рублей
Структура расходов республиканского бюджета за 2016 год
28%
23% 18%
15%
4%
4%
3% 2% 1% 1%
1%
Всего 21,07 млрд. рублей
ОБРАЗОВАНИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Структура расходов республиканского бюджета на образование на 2016г.
24%
59%
12%
1%
2% 1%
1%
Всего 5,96 млрд.рублей
Дошкольное образование
Общее образование
Среднее профессиональное образование
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
Высшее и послевузовское профессиональное образование
Молодежная политика и оздоровление детей
Структура расходов республиканского бюджета на социальную политику
4%
18%
66%
8%
4%
Всего 3, 8 млрд.рублей
Пенсионное обеспечение
Социальное обслуживание населения
Социальное обеспечение населения
Охрана семьи и детства
Другие вопросы в области социальной политики
Структура расходов республиканского бюджета на здравоохранение
14%
10%
0% 2% 1%
73%
Всего 4,7 млрд.рублей
Стационарная медицинская помощь
Амбулаторная помощь
Скорая медицинская помощь
Санаторно-оздоровительная помощь
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов
Другие вопросы в области здравоохранения
Структура расходов республиканского бюджета на национальную экономику
3%
19%
1%
3% 1%
50%
2% 0,002%
21%
Всего 3,16 млрд. рублей
Общеэкономические вопросы
Сельское хозяйство и рыболовство
Водное хозяйство
Лесное хозяйство
Транспорт
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
Связь и информатика
Прикладные научные исследования в
области национальной экономики
Другие вопросы в области национальной
экономики
Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предоставляются в форме:
• дотаций из республиканского бюджета на финансовую поддержку муниципальных районов (городских округов и поселений);
• дотаций из республиканского бюджета на сбалансированность бюджетов муниципальных образований;
• субсидий из республиканского бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований;
• субвенций из республиканского бюджета на обеспечение полномочий республики;
• иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
• бюджетных кредитов.
Условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета:
• Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Республики Северная Осетия-Алания, регулирующего бюджетные правоотношения.
• Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, в бюджетах которых доля дотаций из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Северная Осетия-Алания нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
• Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, в бюджетах которых доля дотаций из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления
Структура межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований на 2016 год
Всего 5,87 млрд.рублей
11%
1%
8%
11%
69%
0,17% Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
Иные дотации
Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
Субвенции
Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета на 2016 год
ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА 400 000,0
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации 496 824,1
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации -582 569,0
Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов 485 744,9
тыс.рублей
Объем государственного долга РСО-Алания на 2016 г.
Объем расходов на обслуживание государственного долга Республики
Северная Осетия-Алания на 2016 год составляет 500 000 тыс. рублей.
Верхний предел государственного долга Республики Северная Осетия-
Алания по долговым обязательствам Республики Северная Осетия-Алания на
1 января 2017 года составляет 10 021 000 тыс. рублей, в том числе по
государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме
52 000,тыс. рублей.
3. Основные показатели исполнения республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Основные параметры республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Динамика доходов республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Структура доходов республиканского бюджета за 2015 год
•Структура налоговых доходов республиканского бюджета за 2015 год
•Перечень крупных налогоплательщиков за 2015 год
•Структура неналоговых доходов республиканского бюджета за 2015 год
•Динамика расходов республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Динамика расходов республиканского бюджета за 2013-2015 годы
•Структура расходов республиканского бюджета за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета в разрезе главных распорядителей за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета на социальную политику за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета на здравоохранение за 2015 год
•Структура расходов республиканского бюджета на национальную экономику за 2015 год
•Сопоставление исполнения доходов бюджета субъектов СКФО за 2015 год
•Сопоставление исполнения расходов бюджета субъектов СКФО за 2015 год
•Структура межбюджетных трансфертов за 2015 год
•Сведения об объеме государственного долга за 2015 год
•Динамика структуры и объема государственного долга за 2015 год
•Динамика дефицита бюджета за 2012-2015 годы
•Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета за 2015 год
Основные параметры республиканского бюджета за 2013- 2015 годы(тыс.рублей)
ДОХОДЫ РАСХОДЫ Профицит/ Дефицит ()-
2013 год 20 952 861,50 22 673 757,10 -1 720 895,60
2014 год 21 888 001,20 23 439 175,20 -1 551 174,00
2015 год 21404862,2 21993372,6 -588 510,40
-5000000
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
Структура доходов республиканского бюджета
34%
1% 65%
2015 год
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
Всего – 21,4 млрд. рублей
Структура налоговых доходов республиканского бюджета
65%
24%
1%
10% 0,1%
0,4%
2015 год
Налоги на прибыль, доходы
Налоги на товары (работы,услуги), реализуемые на территории РФ
Налоги на совокупный доход
Налоги на имущество
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
Государственная пошлина
Всего – 7,3 млрд. рублей
Перечень крупных налогоплательщиков бюджета РСО-Алания за 2015 год
Налогоплательщики
1 ООО "ВИНТРЕСТ-7"
2 ООО "РОРО"
3 ООО "АГРОФИРМА ФАТ"
4 СЕВЕРО-ОСЕТИНСКИЙ ОТДЕЛ ОХРАНЫ КАВКАЗСКОГО ОТРЯДА ФИЛИАЛА ПАО "ГАЗПРОМ"
"ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ПАО "ГАЗПРОМ" В Г. КРАСНОДАРЕ
5 ОАО " ЭЛЕКТРОЦИНК "
6 ООО "ЛВЗ ПРАВОБЕРЕЖНЫЙ"
7 ООО "САЛЮТ"
8 ОАО "ЗАРАМАГСКИЕ ГЭС" ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОФИС
9 ООО "РАКУРС"
10 СТАЦИОНАРНОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА"
11 СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8632 ОАО "СБЕРБАНК РОССИИ"
12 ОТДЕЛЕНИЕ - НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ЮЖНОГО ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ
13 ОАО "ПОБЕДИТ"
14 ОАО "ВЛАДИКАВКАЗСКИЙ ВАГОНОРЕМОНТНЫЙ ЗАВОД ИМ.С.М. КИРОВА"
15 СТАЦИОНАРНЫЕ МЕСТА "ООО БТС-ГИДРОСТРОЙ"
Сведения по налоговым льготам
Оценка бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот проводится по льготам по налогу на прибыль для организаций уголовно-исполнительной системы и общественных организаций инвалидов. По сведениям Управления ФНС России по РСО-Алания, указанные категории налогоплательщиков по итогам 2015 года льготами по налогу на прибыль не воспользовались.
Структура неналоговых доходов республиканского бюджета
13%
2%
22%
0% 1%
6%
56%
2015 год
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Административные платежи и сборы
Прочие неналоговые доходы
Платежи при пользовании природными ресурсами
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Всего 274,89 млн.рублей
Динамика доходов республиканского бюджета за 2013 — 2015 годы (тыс.рублей)
20 952 861,50
21 888 001,20
21404862,2
20 400 000
20 600 000
20 800 000
21 000 000
21 200 000
21 400 000
21 600 000
21 800 000
22 000 000
2013 год 2014 год 2015 год
Динамика расходов республиканского бюджета за 2013 — 2015 годы (тыс.рублей)
22 673 757,10
23 439 175,20
21993372,6
21 000 000
21 500 000
22 000 000
22 500 000
23 000 000
23 500 000
24 000 000
2013 год 2014 год 2015 год
Расходы республиканского бюджета за 2013 — 2015 годы (тыс.рублей)
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
2013 год
2014 год
2015 год
Структура расходов республиканского бюджета за 2015 год
4%
0,04%
1% 8%
6%
0,03%
30%
3%
24%
16%
2%
0,03%
2% 4%
Всего 21,99 млрд.рублей
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОБРАЗОВАНИЕ
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ
Структура расходов республиканского бюджета в разрезе главных распорядителей за 2015 год
33%
19% 14%
9%
8%
7%
5% 3% 2%
Министерство труда и социального развития РСО-Алания
Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания
Министерство финансов РСО-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
Министерство РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания
Комитет дорожного хозяйства РСО-Алания
Комитет РСО-Аланияпо занятости населения
Министерство экономического развития РСО-Алания
Всего 21,99 млрд.рублей
Структура расходов республиканского бюджета на образование за 2015 год
26%
58%
12%
0,55% 2% 1% 1%
Всего 6,6 млрд.рублей
Дошкольное образование
Общее образование
Среднее профессиональное образование
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
Высшее и послевузовское профессиональное образование
Молодежная политика и оздоровление детей
Другие вопросы в области образования
Структура расходов республиканского бюджета на социальную политику за 2015 год
4%
20%
64%
8%
4%
Всего 3,57 млрд.рублей
Пенсионное обеспечение
Социальное обслуживание населения
Социальное обеспечение населения
Охрана семьи и детства
Другие вопросы в области социальной политики
Структура расходов республиканского бюджета на здравоохранение за 2015 год
13%
11%
0,02% 2%
1%
0,02%
73%
Всего 5,2 млрд. рублей
Стационарная медицинская помощь
Амбулаторная помощь
Скорая медицинская помощь
Санаторно-оздоровительная помощь
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
Другие вопросы в области здравоохранения
Структура расходов республиканского бюджета на национальную экономику за 2015 год
7%
7%
0,2%
33%
6% 5%
3%
22%
2% 0,1%
15%
Всего 1,8 млрд.рублей
Общеэкономические вопросы
Топливно-энергетический комплекс
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Сельское хозяйство и рыболовство
Водное хозяйство
Лесное хозяйство
Транспорт
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
Связь и информатика
Прикладные научные исследования в области национальной экономики
Другие вопросы в области национальной экономики
Сопоставление исполнения доходов бюджета субъектов СКФО за 2015 год (млн.рублей)
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000
Республика Дагестан
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Ингушетия
Ставропольский край
Карачаево-Черкесская Республика
Чеченская Республика
Республика Северная Осетия-Алания
Северо-Кавказский федеральный округ 320493,5928
Республика Северная Осетия-Алания 21404,86224 Республика Дагестан 84118,95141
Кабардино-Балкарская Республика 25736,55921 Республика Ингушетия 23507,69382
Ставропольский край 75477,81785 Карачаево-Черкесская Республика 20548,00393
Чеченская Республика 69699,70438
Сопоставление исполнения расходов бюджета субъектов СКФО за 2015 год (млн.рублей)
Северо-Кавказский федеральный округ 339963,9236 Республика Северная Осетия-Алания 21993,37259
Республика Дагестан 87440,0918 Кабардино-Балкарская Республика 28679,45567
Республика Ингушетия 25425,85652 Ставропольский край 84973,92344
Карачаево-Черкесская Республика 21184,28558 Чеченская Республика 70266,93799
0 20000 40000 60000 80000 100000
Республика Дагестан
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Ингушетия
Ставропольский край
Карачаево-Черкесская Республика
Чеченская Республика
Республика Северная Осетия-Алания
Информация об уровне заработной платы в республике за 2013 -2015 годы*
*По данным Федеральной службы государственной статистики по РСО-Алания
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
2013
2014
2015
Структура межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований за 2015 год
10,64%
0,31%
4,53%
12,70%
71,80%
0,02% Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
Иные дотации
Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
Субвенции
Иные межбюджетные трансферты
Всего 5,87 млрд.рублей
Сведения об объеме государственного долга за 2015 год
В соответствии с требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в Законе Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете республики Северная Осетия-Алания на 2015 и на плановый период 2016-2017 годов» установлен верхний предел государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 10 600 000,0 тыс. рублей.
Изменение объема государственного долга Республики Северная Осетия-Алания за 2015 год представлено в таблице :
(тыс. рублей)
Наименование показателя
Объем государственного долга РСО-Алания
на 1 января 2015 г. на 1 января 2016 г. Изменение
Государственный долг
РСО-Алания 8 621 275,3 9 063 688,1 442 112,8
Динамика структуры и объема государственного долга РСО-Алания за 2015 г. (тыс.рублей)
Виды долга
Объем государственного долга Республики
Северная Осетия-Алания Изменение
на 01.01.15 г. на 01.01.16 г.
сумма доля % сумма доля % сумма
Объем государственного РСО-Алания – всего: 8 621 275,3 100,0 9 063 688,1 100,0 442 412,7
Кредиты, полученные бюджетом РСО-Алания от кредитных
организаций 4 465 000,0 51,8 838 000,0 9,2 -3 627 000,0
Бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета 4 070 000,0 47,2 8 156 667,8 90,0 4 086 667,8
Государственные гарантии РСО-Алания 86 275,3 1,0 69 020,2 0,8 -17 255,1
Несмотря на увеличение государственного долга в абсолютном выражении в
объеме 442 412,7 тыс. рублей, параметры верхнего предела государственного долга,
установленные бюджетным законодательством, на 1 января 2016 года не нарушены.
Динамика дефицита бюджета РСО-Алания за 2012-2015 годы
Один из немногих позитивных моментов истекшего года– это минимальный за последние три года размер дефицита - 588,5 млн рублей, или 7,7 % от налоговых и неналоговых доходов, который был покрыт за счет предоставленных республике бюджетных кредитов из федерального бюджета.
(тыс.рублей)
Год 2012 2013 2014 2015
Дефицит
республиканского
бюджета
938 271,8 1 720 895,6 1 551 174,0 588 510,4
Источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета за 2015 год
ДЕФИЦИТ(-)/ПРОФИЦИТ(+) БЮДЖЕТА - сумма
588 510,4
ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТОВ 493 362,6
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации -3 627 000,0
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 4 083 850,0
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов 95 147,8
Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов 36 512,6
тыс.рублей
4. Государственные программы •Структура расходов на государственные программы на 2016 год
•Государственная программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания» на период до 2020 года
•Государственная программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания» на период до 2020 года
•Государственная программа "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
•Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020
годы
•Государственная программа "Социальное развитие Республики Северная Осетия - Алания«на 2016-2018 годы
•Государственная программа "Развитие государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
•Государственная программа «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания»на 2014-2018 годы
•Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная
Осетия-Алания" на 2016-2018 годы
Государственные программы Республики Северная Осетия-Алания на 2016 год Формирование республиканского бюджета на 2016 год осуществлялось
преимущественно на основании государственных программ Республики Северная
Осетия – Алания. Общий объем расходов на реализацию 20 государственных
программ Республики Северная Осетия – Алания, предусмотренный законом,
составляет 19,158 млрд. рублей, или 90,92% от общего объема расходов на 2016 год.
Структура расходов на государственные программы на 2016 год
0 1 000 000 2 000 000 3 000 000 4 000 000 5 000 000 6 000 000
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-…
"Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства …
Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального …
Развитие промышленности и пассажирского транспорта Республики Северная Осетия …
"Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия Алания на 2014 …
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, …
"Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики …
"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
"Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
"Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
Государственная программа Республики Северная Осетия - Алания "Социальное развитие …
"Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
"Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-…
"Развитие государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в …
Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2018 годы
"Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной …
"Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания" на …
"Комплексная система коллективной безопасности в Республике Северная Осетия-Алания …
"Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, …
"Развитие средств массовой информации Республики Северная Осетия-Алания" на 2015-…
Всего 19, 158 млрд.рублей
Государственные программы на 2016 год Наименование программы Сумма
(тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2016-2018 годы 495 304,9
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания " 279 278,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания Модернизация и развитие автомобильных дорог общего
пользования регионального (межмуниципального) и местного значения Республики Северная Осетия-Алания на период до 2022 года 1 614 849,1
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания Развитие промышленности и пассажирского транспорта
Республики Северная Осетия Алания до 2017 года 53 723,3
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие информационного общества в Республике Северная
Осетия Алания на 2014 2016 годы 47 487,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы 1 171 228,4
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и
благополучие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы 85 902,1
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-
Алания" на 2014-2020 годы 83 910,3
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на
2014-2018 годы 5 509 687,9
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014-2020 годы 4 750 736,5
Государственные программы на 2016 год Наименование программы Сумма
(тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия - Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия - Алания" на
2016-2018 годы 3 305 340,1
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-
Алания" на 2014-2018 годы 276 974,8
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие межнациональных отношений в Республике Северная
Осетия-Алания" на 2014-2018 годы 31 835,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие государственной молодежной политики, физической
культуры и спорта в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы 490 668,3
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания на 2014-
2018 годы 779 167,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и
инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы 29 152,2
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики
Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы 16 619,4
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Комплексная система коллективной безопасности в Республике
Северная Осетия-Алания "Безопасная республика" на период 2014-2020 годы" 101 300,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления
психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на
2015-2017 годы
9 170,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие средств массовой информации Республики Северная
Осетия-Алания" на 2015-2018 годы 26 090,0
Государственная программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания»
на период до 2020 года
Ответственный исполнитель:
Комитет дорожного хозяйства РСО-Алания
Основные направления реализации:
• модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающие ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике
Государственная программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего
пользования регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания»
на период до 2020 года
Наименование
Сумма (тыс. рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного
значения Республики Северная Осетия-Алания на период до 2022 года
1 614 849,1
Подпрограмма "Модернизация и развитие дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-
Алания" на период до 2022 года 1 591 908,7
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная
Осетия-Алания Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания на период до
2022 года"
22 940,4
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания»
на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель:
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
Цели программы:
• обеспечение продовольственной независимости Республики Северной Осетии-Алании в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;
• повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках членства России во Всемирной торговой организации;
• повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
• устойчивое развитие сельских территорий;
• воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов;
• экологизация производства.
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания»
на 2014-2020 годы
Наименование Сумма
(тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная
Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
1 171 228,4
Подпрограмма Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства 238 492,6
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" 85 943,3
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" 105 964,8
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" 500,0
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Северная Осетия-Алания" 2 000,0
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-
Алания и развитие государственной ветеринарной службы" 7 456,9
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий " 69 009,2
Подпрограмма "Наращивание объемов производства подакцизной алкогольной продукции и обеспечению полноты
уплаты налогов во все уровни бюджетной системы" 500 000,0
Государственная программа "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель:
Министерство образования
и науки РСО-Алания
Основные направления реализации:
• развитие дошкольного общего образования;
• развитие начального, основного, среднего общего образования;
• развитие воспитательных компонентов в общеобразовательных учреждениях; развитие дополнительного образования детей;
• развитие среднего профессионального образования;
• развитие высшего образования;
• кадровая политика;
• управление качеством образования
Государственная программа "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014-2018 годы
Наименование
Сумма (тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная
Осетия-Алания" на 2014-2018 годы 5 509 687,9
Подпрограмма Развитие дошкольного образования 1 431 079,3
Подпрограмма "Развитие общего образования" 3 050 603,3
Подпрограмма Развитие системы дополнительного образования детей и воспитания детей и молодежи 134 477,0
Подпрограмма "Развитие осетинского языка" 7 200,0
Подпрограмма Развитие профессионального образования 683 574,0
Подпрограмма "Повышение квалификации и переподготовка работников системы образования" 28 604,5
Подпрограмма "Обеспечение прочих мероприятий в сфере образования 45 529,0
Подпрограмма "Социальная помощь населению: охрана семьи и детства" 75 000,0
Подпрограмма "Развитие научной и научно-технической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" 21 158,0
Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы "Развитие образования
Республики Северная Осетия-Алания" 32 462,8
Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель:
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
Цели программы:
• обеспечение доступности медицинской помощи;
• повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014-2020 годы
Наименование Сумма
(тыс. рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие здравоохранения Республики
Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы 4 750 736,5
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-
санитарной помощи" 481 291,9
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" 685 083,4
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" 74 369,0
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" 83 635,0
Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" 7 910,0
Подпрограмма " Кадровое обеспечение системы здравоохранения" 64 682,6
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" 296 980,0
Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" 104,4
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы" 3 056 680,3
Государственная программа «Социальное развитие Республики Северная Осетия – Алания»
на 2016-2018 годы
Ответственный исполнитель: Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания
Цели программы:
• создание условий для роста благосостояния граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки;
• повышение доступности социального обслуживания населения, обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей социальным обслуживанием;
• повышение доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения;
• создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, сокращение бедности в семьях с детьми, рост рождаемости;
• преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
• создание условий для стимулирования повышения эффективности работы и качества оказания государственных услуг;
• повышения удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
• улучшения условий и охраны труда;
• выполнение обязательств государства по предоставлению мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам;
• увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством развития социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Северная Осетия-Алания (далее - СОНКО);
• обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в части обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.
Государственная программа «Социальное развитие Республики Северная Осетия – Алания»
на 2016-2018 годы
Наименование Сумма
(тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия - Алания "Социальное развитие Республики Северная
Осетия - Алания" на 2016-2018 годы 3 305 340,1
Подпрограмма "Доступная среда в Республике Северная Осетия - Алания" 27 410,6
Подпрограмма "Социальная поддержка семьи и детей" 1 005 834,6
Подпрограмма "Улучшение условий охраны труда" 260,0
Подпрограмма "Старшее поколение" 610 649,3
Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" 68 755,2
Подпрограмма "Развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" 4 240,0
Подпрограмма "Каждому ребенку - семью" 141 430,1
Подпрограмма "Реализация государственной политики в сфере социального обслуживания населения в Республике Северная
Осетия-Алания 634 944,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия-
Алания" 150 448,5
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" 661 367,8
Государственная программа "Развитие государственной молодежной политики, физической
культуры и спорта в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель:
Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта
Цели программы
• создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, а также для успешного выступления спортсменов Республики Северная Осетия-Алания в спортивных мероприятиях на территории Российской Федерации и за ее пределами;
• создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны, а также совершенствование допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан в Республике Северная Осетия-Алания.
Государственная программа "Развитие государственной молодежной политики, физической
культуры и спорта в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
Наименование
Сумма
(тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие государственной молодежной
политики, физической культуры и спорта в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы 490 668,3
Подпрограмма "Развитие государственной молодежной политики в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-
2018 годы 9 200,0
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Республике Северная Осетия-Алания" 118 115,1
Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная
Осетия-Алания "Развитие государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике
Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы"
363 353,2
Государственная программа «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания»
на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель:
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
Цели программы:
• развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания и интеграция в мировой культурный процесс;
• сохранение исторического и культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
• создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;
• поддержка деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции;
• совершенствование организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства
Государственная программа «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания»
на 2014-2018 годы
Наименование Сумма
(тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания на 2014-2018 годы 779 167,0
Подпрограмма "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в
Республике Северная Осетия-Алания" 174 429,0
Подпрограмма "Реализация государственной политики в сфере культуры Республики Северная Осетия-Алания" 541 927,2
Подпрограмма "Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике
Северная Осетия-Алания" 19 653,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания
"Развитие культуры в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы" 43 157,8
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2016-2018 годы
Ответственный исполнитель:
Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания
Основные направления реализации
• стимулирование и развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного;
• выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
• оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей; повышение уровня доступности населению ипотечных жилищных кредитов;
• развитие коммунальной инфраструктуры; повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах;
• развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения.
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2016-2018 годы
Наименование Сумма
(тыс.рублей)
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным
жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016-2018 годы 495 304,9
Подпрограмма "Развитие жилищного строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания" 278 678,1
Подпрограмма "Жилище" 9 000,0
Подпрограмма "Осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности
Республики Северная Осетия-Алания" 158 344,1
Подпрограмма "Сокращение объемов незавершенного строительства на территории Республики Северная Осетия-
Алания на 2015-2016 годы 8 638,9
Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная
Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания " на
2016-2018 годы
40 643,8
5. Реализация Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года •Указ Президента РФ №597
•Указ Президента РФ №598
•Указ Президента РФ №599 •Указ Президента РФ №600
•Динамика расходов консолидированного бюджета РСО-Алания на реализацию Указов Президента РФ за 2013-2015 годы
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
№597 от 7 мая 2012 года
В соответствии с данным Указом Правительству Российской Федерации поручено обеспечить:
• увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза;
• доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;
• доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;
• доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе;
• повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;
• увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников;
• создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;
б) подготовить и внести до 1 сентября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов;
в) утвердить до 1 декабря 2012 г. план разработки профессиональных стандартов;
г) разработать к 2015 году и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов;
д) в целях выработки единых принципов оценки профессиональной подготовки рабочих кадров:
• подготовить и до 1 августа 2014 г. внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся порядка аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по повышению профессионального уровня рабочих кадров;
• создать в установленном порядке до 1 декабря 2015 г. базовый центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;
е) в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики принять до 1 декабря 2012 г. программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусмотрев:
• повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;
• установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам;
• повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций;
Указ Президента РФ №597
ж) создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей организаций, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, установив соотношение средней заработной платы руководителей и работников этих организаций и предусмотрев представление руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
з) в целях расширения участия работников в управлении организациями:
• подготовить до 1 декабря 2012 г. предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся создания в организациях производственных советов, а также определения их полномочий;
• разработать комплекс мероприятий по развитию институтов самоуправления и принятию кодексов профессиональной этики;
и) представить к 1 марта 2013 г. предложения об использовании в отдельных отраслях бюджетного сектора экономики механизма нормативно-подушевого финансирования;
к) совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 г. обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;
л) предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
м) разработать до 1 октября 2012 г. проект Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, предусмотрев в нем механизм увеличения размера пенсии гражданам, выразившим намерение продолжать работать по достижении пенсионного возраста и принявшим решение отсрочить назначение пенсии, а также определив меры, гарантирующие сохранность пенсионных накоплений и обеспечивающие доходность от их инвестирования;
Указ Президента РФ №597
н) в целях дальнейшего сохранения и развития российской культуры:
• создать к 2015 году в малых городах не менее пяти центров культурного развития;
• включать ежегодно в Национальную электронную библиотеку не менее 10 процентов издаваемых в Российской Федерации наименований книг;
• обеспечить поддержку создания публичных электронных библиотек, сайтов музеев и театров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также размещение в свободном бесплатном доступе в сети Интернет фильмов и спектаклей выдающихся режиссеров кино и театра;обеспечить увеличение до 1 октября 2012 г. бюджетных ассигнований федерального бюджета на выплату стипендий для деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также на предоставление грантов для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;
• обеспечить создание до 1 марта 2013 г. передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов, а также создать к 2018 году 27 виртуальных музеев;
• увеличить к 2018 году в два раза количество выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации;
• увеличить к 2015 году до 4 тыс. количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
• увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.
Указ Президента РФ №597
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
№ 598
В соответствии с данным Указом Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено:
• обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
• разработать с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации;
• утвердить план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года;
• разработать комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей;
• завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ»
№ 599 от 7 мая 2012 года
В соответствии с данным Указом Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить реализацию следующих мероприятий в области образования:
• внесение в июле 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
• разработку и утверждение в декабре 2013 г. Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования;
• проведение до конца декабря 2012 г. мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы, реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений, предусмотрев при реорганизации таких учреждений обеспечение права обучающихся на завершение обучения в других государственных образовательных учреждениях;
• разработку и реализацию до конца декабря 2012 г. мер, направленных на повышение эффективности единого государственного экзамена;
• повышение до конца июня 2012 г. размера стипендий до величины прожиточного минимума нуждающимся студентам первого и второго курсов, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично";
• разработку к июню 2012 г. комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;
Мероприятия по реализации Указа Президента РФ № 599 от 7 мая 2012 года
Во исполнение Указа в республике реализованы мероприятия, позволившие ввести дополнительно 9695 мест.
В 2014 году создано 3685 мест, финансирование которых составило 237 173,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 189 739 тыс. руб., из муниципальных бюджетов - 47 434,8 тыс. руб.
Анализ ситуации о возможностях создания в 2015 году дополнительных мест в детских садах показывает, что из общей потребности в 3820 мест в соответствии с «дорожной картой», за счет средств муниципальных образований возможно создание лишь незначительного количества мест.
Министерством образования и науки Республики Северная Осетия- Алания были обобщены данные, представленные главами АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ, в соответствии с которыми в 2015 году предлагается создать дополнительных мест 3580 мест, в том числе путем:
• строительства - 1540 мест;
• пристроя - 405 мест;
• реконструкции - 145 мест;
• приобретения на вторичном рынке - 770 мест;
• капитального ремонта - 480 мест;
• приспособления помещений - 240 мест.
Указ Президента РФ №599
• утверждение в июле 2012 г. федеральных государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования;
• осуществление к июню 2013 г. перехода к нормативно-подушевому финансированию образовательных программ высшего профессионального образования, а также повышение нормативов финансирования ведущих университетов, осуществляющих подготовку специалистов по инженерным, медицинским и естественно-научным направлениям (специальностям), предусмотрев при этом, что расчет нормативов осуществляется с учетом особенностей реализации образовательных программ;
• разработку и утверждение до конца октября 2012 г. плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;
• б) обеспечить реализацию следующих мероприятий в области науки:
• увеличение объемов финансирования государственных научных фондов, а также исследований и разработок, осуществляемых на конкурсной основе ведущими университетами;
• утверждение в декабре 2012 г. программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период;
• в) обеспечить достижение следующих показателей в области образования:
• достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
• вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов;
Указ Президента РФ №599
• увеличение к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов;
• увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов, предусмотрев, что 50 процентов из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
• увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов;
г) обеспечить достижение следующих показателей в области науки:
• увеличение к 2018 году общего объема финансирования государственных научных фондов до 25 млрд. рублей;
• увеличение к 2015 году внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 процента внутреннего валового продукта с увеличением доли образовательных учреждений высшего профессионального образования в таких затратах до 11,4 процента;
• увеличение к 2015 году доли публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), до 2,44 процента.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН РФ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ» № 600
от 7 мая 2012 года
В соответствии с данным Указом Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить:
а) до 2017 года - увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов;
б) до 2018 года:
• снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта;
• увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тысяч в год;
• создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
• снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
в) до 2020 года - предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.
Мероприятия по реализации Указа Президента РФ № 600 от 7 мая 2012 года
В целях обеспечения социальной и экономической поддержки граждан, имеющих трех и более детей, улучшения демографической ситуации в Республике Северная Осетия - Алания принят Закон Республики Северная Осетия - Алания от 16 февраля 2012 года № З-РЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Республики Северная Осетия - Алания» .
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 9 июня 2012 года № 165 утверждены Правила предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, таких земельных участков.
Распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года № 102-ра утвержден план мероприятий (дорожная карта) по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей в РСО-Алания.
По состоянию 1 января 2015 года в Республике Северная Осетия - Алания состоят на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка, в соответствии с п. 1 ч.4 ст. 6 Закона, 504 семьи данной категории.
Мероприятия по реализации Указа Президента РФ № 600 от 7 мая 2012 года
Всего за время реализации Закона обеспечены земельными участками 29 многодетных семей, в том числе в 2014 году - 24 семьи.
В рамках реализации Государственной программы РСО - Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в республике Северная Осетия - Алания на 2014-2016 годы», утвержденной Постановлением Правительства РСО - Алания от 15 ноября 2013 №417, заключено соглашение между Правительством Республики Северная Осетия - Алания и ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» о совместной реализации Программы, предусматривающее создание условий доступности ипотечных кредитов отдельным категориям граждан, в том числе работникам бюджетной сферы, на строительство и (или) приобретение жилых помещений под залог (ипотеку) строящегося и (или) приобретаемого жилья экономкласса.
В соответствии с указанным соглашением, в рамках реализации Программы оплата первоначальных взносов (в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья экономического класса) по ипотечным кредитам, выданным банком на льготных условиях (под 11% годовых) в 2013 году обеспечена 119 гражданам-участникам Программы на общую сумму 18,2 млн. рублей, а в 2014 году - 94 гражданам-участникам программы, на общую сумму 14,4 млн. рублей.
Кроме того, в рамках данного Указа реализуются мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов как за счет средств, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства так и за счет средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований
Мероприятия по реализации Указа Президента РФ № 600 от 7 мая 2012 года
Всего за время реализации Закона обеспечены земельными участками 29 многодетных семей, в том числе в 2014 году - 24 семьи.
В рамках реализации Государственной программы РСО - Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в республике Северная Осетия - Алания на 2014-2016 годы», утвержденной Постановлением Правительства РСО - Алания от 15 ноября 2013 №417, заключено соглашение между Правительством Республики Северная Осетия - Алания и ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» о совместной реализации Программы, предусматривающее создание условий доступности ипотечных кредитов отдельным категориям граждан, в том числе работникам бюджетной сферы, на строительство и (или) приобретение жилых помещений под залог (ипотеку) строящегося и (или) приобретаемого жилья экономкласса.
В соответствии с указанным соглашением, в рамках реализации Программы оплата первоначальных взносов (в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья экономического класса) по ипотечным кредитам, выданным банком на льготных условиях (под 11% годовых) в 2013 году обеспечена 119 гражданам-участникам Программы на общую сумму 18,2 млн. рублей, а в 2014 году - 94 гражданам-участникам программы, на общую сумму 14,4 млн. рублей.
Кроме того, в рамках данного Указа реализуются мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов как за счет средств, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства так и за счет средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований
Динамика расходов консолидированного бюджета РСО-Алания на реализацию Указов Президента РФ за 2013-2015 годы
Повышение з/п работникам
бюджетной сферы (прирост
относительно предыдущего года)
Ликвидация аврийного жилья
Детские сады МФЦ Льготное
лекарственное обеспечение
2013 год 1 668 700 71 000 29 294 14 185 189 778
2014 год 784 300 79 134 81 109 43 614 231 054
2015 год 747 000 98 155 106 339 42 196 155 600
0
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
1 200 000
1 400 000
1 600 000
1 800 000
тыс.рублей
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-
АЛАНИЯ
РСО-Алания, г.Владикавказ, пл. Свободы, 1
приемная: (8672) 50-01-39
e-mail: [email protected]
http://www.mfrno-a.ru/ https://www.facebook.com/minfinalania/