Павленко О. В....2018/07/06 · Павленко О. В. Противодействие...

Павленко О. В. Противодействие коррупции. Учебно-методическийкомплекс. Рабочая программа для студентов по направлению подготовки40.04.01.- Юриспруденция магистерская программа «Уголовное право,уголовный процесс» очной и заочной форм обучения. Тюмень: ИздательствоТюменского государственного университета, 2015, 48 стр.

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО сучетом рекомендаций и ПрОП ВО по направлению и профилю подготовки.

Рабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ:Противодействие коррупции [электронный ресурс]/ Режим доступа:http://www.umk3.utmn.ru., раздел «Образовательная деятельность», свободный.

Рекомендовано к изданию кафедрой уголовного права и процесса.Утверждено директором Института государства и права ТюмГУ.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Шарапов Роман Дмитриевич, доктор юридических наук, профессор,заведующий кафедрой уголовного права и процесса.

© Тюменский государственный университет, 2015.© Павленко О.В., 2015.

3

http://www.umk3.utmn.ru/

1. Пояснительная записка.

1.1. Цели и задачи дисциплины. Основной целью дисциплины «Противодействие коррупции» является

формирование знаний о сущности и содержании коррупции как социально-правового явления, основах нормативно-правового регулированияпротиводействия коррупции.

Задачи учебной дисциплины:- теоретическое осмысление сущности и содержания коррупции как социально-правового явления;- приобретение знаний о причинах, условиях и факторах возникновения иразвития коррупции в сфере публичного управления;- овладение методиками анализа коррупции и оценки эффективностипротиводействия коррупции, осуществляемой субъектами профилактики;- разработка правовых, организационных и тактических средствпротиводействия коррупции;- формирование навыков проведения самостоятельных исследований и анализанормативно-правового материала в сфере противодействия коррупции;- формирование навыков применения средств предупреждения и профилактикикоррупционных правонарушений;- развитие навыков выявления и устранения причин и условий,способствующих коррупционным проявлениям в служебном коллективе;- формирование у магистранотов навыков самостоятельной, творческой научно-исследовательской деятельности в сфере противодействия коррупции.

1.2. Место дисциплины в структуре образовательной программы.Дисциплина «Противодействие коррупции» относится входит в

профессиональный цикл дисциплины по выбору. Положения данной дисциплины основаны на общих положениях

криминологии. В результате изучения дисциплины магистр должен владетьпонятийным аппаратом, методикой толкования и применения норм права,освоить основные теоретические концепции, уметь правильно применятьтеоретические знания на практике.

Изучение дисциплины «Противодействие коррупции» предполагаетосвоение таких дисциплин, предусмотренных учебным планом магистерскойпрограммы, как: «Юридическая техника», «Актуальные проблемы уголовного иуголовно-процессуального права». Освоение дисциплины «Противодействиекоррупции» способствует выполнению заданий в рамках научно-исследовательской и педагогической практики, юридическогоконсультирования.

4

Таблица 1.Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми(последующими) дисциплинами

№

п/п

Наименованиеобеспечиваемых(последующих)

дисциплин

Темы дисциплины необходимые дляизучения обеспечиваемых (последующих)дисциплин

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Научно-исследовательскаяпрактика

+ + + + + + + + + +

2. Педагогическая практика + + + + + + + + + +

3. Юридическоеконсультирование

+ + + + + + + + + +

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоениядисциплины.

В результате освоения дисциплины «Противодействие коррупции»выпускник должен обладать следующими компетенциями:

общекультурными компетенциями (ОК):ОК-1 -осознание социальной значимости своей будущей профессии,

проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительноеотношение к праву и закону, обладание достаточным уровнемпрофессионального правосознания;

ОК-2 -способность добросовестно исполнять профессиональныеобязанности, соблюдать принципы этики юриста;

профессиональными компетенциями (ПК):в правотворческой деятельности:ПК-1 - способность разрабатывать нормативные правовые акты;в правоприменительной деятельности:ПК-2 - способность квалифицированно применять нормативные правовые

акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормыматериального и процессуального права в профессиональной деятельности;

в правоохранительной деятельности:ПК-3 - готовность к выполнению должностных обязанностей по

обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества игосударства;

ПК-6 - способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечениюкоррупционного поведения;

в экспертно-консультационной деятельности:

5

ПК-8 - способностью принимать участие в проведении юридическойэкспертизы проектов нормативных правовых и иных актов, в том числе в целяхвыявления в них положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции, давать квалифицированные заключения и консультациив конкретных сферах юридической деятельности.

1.3. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине:Знать:

- сущность и содержание коррупции как социально-правового явления; - причины, условия и факторы, способствующие коррупционным проявлениям;- основы профессиональной этики юриста;- механизм антикоррупционного поведения в сфере публичного управления;- правовые, организационные и тактические средства предупреждениякоррупции;- законодательство в сфере противодействия коррупции.

Уметь: - выявлять обстоятельства, способствующие коррупции;- разрабатывать нормативные правовые акты в сфере противодействиякоррупции;- выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционногоповедения;- составлять рекомендации по профилактике коррупции; - осуществлять антикоррупционную экспертизу проектов нормативныхправовых и иных актов;- осуществлять аналитическую и научно- исследовательскую работу в сферепротиводействия коррупции.

Владеть: - навыками применения средств предупреждения и профилактикикоррупционных правонарушений; - навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики,научной информации, отечественного и зарубежного опыт по вопросампротиводействия коррупции;- навыками выявления и устранения причин и условий, способствующихкоррупционным проявлениям.

2. Структура и трудоемкость дисциплины.Семестр - 3 (ОДО), 3 (ОЗО). Форма промежуточной аттестации – зачет.

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы; 108академических часов.

Для очной формы обучения на контактную работу с преподавателемвыделено 40 часов (в том числе 20-лекций, 20- практика), и 1,2 часа – иныевиды контактной работы. 66,8 часов выделено на самостоятельную работу.

6

Для заочной формы обучения на контактную работу с преподавателемвыделено 26 часов (в том числе 8 - лекций, 18- практика) и 1,4 часа – иныевиды контактной работы. 80,6 часов выделено на самостоятельную работу.

3. Тематический план Таблица 3а

Очная форма обучения№ Тема

Нед

ели

сем

естр

а Виды учебнойработы и

самостоятельная работа, в

час.

Ито

го ч

асов

по

тем

е

Из

ни

х в

ин

тер

акти

вной

фор

ме,

в ч

асах

Ито

го к

оли

чес

тво

бал

лов

лек

ци

и

Сем

ин

арск

ие

(пр

акт.

) Сам

осто

ятел

ьн

ая

1 2 3 4 5 6 7 8 9Модуль 1

1.1 Содержание и сущностькоррупции как социально-правового явления

1-2 2 2 7 11 2 0-10

1.2 Причины и условия коррупции 3-4 2 2 7 11 2 0-101.3 Зарубежный опыт

противодействия коррупции 5-6 2 2 7 11 - 0-10

1.4 Антикоррупционная стратегиягосударства и общества

7-8 2 2 7 11 - 0-10

1.5 Нормативно-правовая базапротиводействия коррупции

9-10

2 2 6 9 - 0-10

Всего 10 10 34 54 4 0-50Модуль 2

2.1 Основные формы проявлениякоррупции

11- 12

2 2 7 11 - 0-10

2.2 Статус и правовое положениеслужащего и соблюдение имтребований к служебномуповедению

13-14

2 2 7 11 2 0-10

2.3 Антикоррупционный мони-торинг и антикоррупционнаяэкспертиза как формыпротиводействия коррупции

15-16

2 2 7 11 2 0-10

2.4 Формы и виды ответственности за коррупционное поведение

17-18

2 2 7 11 2 0-10

7

2.5 Возможные ситуациикоррупционной направленностии рекомендации по правиламповедения

19-20

2 2 6 9 2 0-10

Всего 10 10 34 54 12 0-50ИТОГО 20 20 66,

8108 0-100

Из них в интерактивнойформе

- - 12 - - 12 -

*- Самостоятельная работа (включая иные виды контактной работы).

Таблица 3бЗаочная форма обучения№ Тема Виды учебной

работы исамостоятель-ная работа, в

час

Ито

го ч

асов

по

тем

е

Из

ни

х в

ин

тер

акти

вной

фор

ме

в ч

асах

лек

ци

и

Сем

ин

арск

ие

(пр

акт.

) Сам

осто

ятел

ьнр

абот

а*

1 2 3 4 5 6 71. Содержание и сущность коррупции как

социально-правового явления2 2 8 12 2

2. Причины и условия коррупции - 2 8 10 -3. Зарубежный опыт противодействия

коррупции 2 2 8 12 2

4. Антикоррупционная стратегия государстваи общества

- 2 8 10 -

5. Нормативно-правовая базапротиводействия коррупции

2 2 8 12 2

6. Основные формы проявления коррупции - 2 8 10 -

7. Статус и правовое положение служащего исоблюдение им требований к служебномуповедению

- 2 8 10 -

8. Антикоррупционный мониторинг иантикоррупционная экспертиза как формыпротиводействия коррупции

- 2 8 10 -

9 Формы и виды ответственности за коррупционное поведение

- 2 8 10 -

8

10. Возможные ситуации коррупционнойнаправленности и рекомендации поправилам поведения

2 - 10 12 2

ИТОГО 8 18 82 108 8*- Самостоятельная работа (включая иные виды контактной работы)

4. Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля.Таблица 4.

№темы

Устный опрос Письменные работы Технические формыконтроля

Информационные

системы итехнологии

Ито

го к

оли

чес

тво

бал

лов

кол

лок

виум

ы

собе

седо

ван

ие

отве

т н

асе

ми

нар

е

кон

трол

ьная

раб

ота

тест

пр

езен

тац

ии

реф

ерат

эссе

пр

огр

амм

ык

омп

ьюте

рног

о ком

пл

ексн

ые

ситу

аци

онн

ые

элек

трон

ны

еп

рак

тик

ум

друг

ие

фор

мы

Модуль 11.1 0-4 - 0-4 - - - - 0-2 - - - - 0-101.2 0-4 - 0-4 - - - - 0-2 - - - - 0-101.3 - - - - 0-2 - 0-4 0-2 - - - 0-2 0-101.4 - 0-4 - - 0-2 - - - - 0-4 - - 0-101.5 - - - - 0-2 0-4 - - - 0-4 - - 0-10

0-8 0-4 0-8 - 0-6 0-4 0-4 0-6 - 0-8 - 0-2 0-50Модуль 22.1 0-4 - 0-4 - - - - 0-2 - - - - 0-102.2 0-4 - 0-4 - - - - 0-2 - - - - 0-102.3 - - - 0-4 0-2 - - 0-2 - - - 0-2 0-102.4 - - - - 0-2 - 0-4 - - 0-4 - - 0-102.5 - 0-4 - - 0-2 - - - - 0-4 - - 0-10

0-8 0-4 0-8 0-4 0-6 - 0-4 0-6 - 0-8 - 0-2 0-50Итого

0-16

0-8

0-16

0-4

0-12

0-4

0-8

0-12

- 0-16

- 0-4

0-100

5. Содержание дисциплины.

Модуль1.9

Тема 1. Содержание и сущность коррупции как социально-правовогоявления

Феноменология коррупции в предметной сфере деятельности. Уровни восприятия коррупции: бытовой, научный, практический.

Позитивные, негативные и нейтральные аспекты коррупции. Многообразиенаучных определений коррупции.

Виды коррупции. Низовая и верхушечная коррупция. Классификациикоррупции по иным основаниям: (по механизму проявления в сферахжизнедеятельности; по механизму действия; по источнику взаимодействия ит.д.). Проблема определения коррупции. Признаки коррупции как социально-правового явления: историческая изменчивость, социальная и правоваяприрода, общественная опасность, массовость, выгодность и др.

Основные количественные и качественные показатели коррупции.Состояние коррупции. Уровень преступности. Структура и динамикакоррупции.

Понятие и причины латентной коррупции. Методы оценки коррупции. Основные современные тенденции коррупции.

Тема 2. Причины и условия коррупцииОбщая характеристика механизма детерминации. Понятие и виды

детерминант коррупции. Объективные противоречия общества как источникдетерминации.

Понятие причин коррупции и их социальная обусловленность. Понятиеусловий коррупции и их связь с причинами.

Классификация причин и условий преступности: по механизму действия,уровню функционирования, содержанию, природе возникновения, по источникувзаимодействия.

Причины и условия коррупции. Факторы, стимулирующие рост коррупции.Особенности переходных периодов в развитии государства и коррупция.Причины роста и развития коррупции в Российской Федерации.

Последствия коррупции. Позитивные и негативные последствиякоррупции: экономика, социальная сфера, политика. Соотношение позитивныхи негативных последствий коррупции. Отторжение общества от государства какпоследствие коррупции. Криминализация сознания как последствие коррупции.

Тема 3. Зарубежный опыт противодействия коррупцииСпецифика международных антикоррупционных инициатив. Опыт

Организации Объединенных Наций, Организации ЭкономическогоСотрудничества и Развития, Европейского Союза и др.

Специфика национальных подходов к противодействию коррупции. ОпытСША, Китая, европейских государств и других государств.

Тема 4. Антикоррупционная стратегия государства и обществаОбщая типология стратегий противодействия коррупции. Стратегия

устранения причин: понятие, механизм функционирования, преимущества и

10

недостатки. Стратегия противодействия: понятие, механизм функционирования,преимущества и недостатки. Стратегия пассивности: понятие, механизмфункционирования, преимущества и недостатки.

Содержание и сущность антикоррупционной политики. Классификацияантикоррупционных мер. Ограничение политической коррупции. Упорядочениеисполнительной власти. Укрепление судебной власти и совершенствованиеполицейской деятельности. Ведомственные стратегии противодействиякоррупции: механизмы функционирования, примеры международной практики.Основные подходы к созданию специального антикоррупционного органа.

Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегийразличных уровней. Взаимодействие институтов гражданского общества сфедеральными, региональными и муниципальными властями.

Тема 5. Нормативно-правовая база противодействия коррупцииПравовые основы системы борьбы с коррупцией: федеральное

законодательство, иные нормативные правовые акты. Национальная стратегияпротиводействия коррупции и национальный план противодействия коррупции.Цели и задачи Национального плана противодействия коррупции. Органы пореализации Национального плана противодействия коррупции. Основныеполномочия по внедрению и осуществлению антикоррупционных мер.

Основные международно-правовые акты. Общепризнанные принципы инормы международного права и международные договоры РоссийскойФедерации. Конституция Российской Федерации. Федеральныеконституционные законы. Федеральные законы. Нормативные правовые актыПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,иных федеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

Кодексы этического поведения - основа организации работы попротиводействию коррупции.

Модуль 2.Тема 1. Основные формы проявления коррупции

Основные виды правонарушений коррупционного характера в системемуниципальной службы. Эффективность конкурсных процедур по поводуиспользования муниципального имущества, средств соответствующихбюджетов.

Коррупционные правонарушения при осуществлении закупок, поставок,работ и услуг для муниципальных нужд. Рейдерство как типичноекоррупционное проявление. Оказание публичных услуг гражданам июридическим лицам и коррупция.

Коррупционные правонарушения в сфере лицензирования и иногоосуществления контрольно-разрешительной деятельности. Уязвимостьпроцедур регистрации юридических лиц, сделок с недвижимостью.

11

Коррупционные риски в процессе подготовки, принятия и реализациизаконов и иных нормативных правовых актов. Конфликт интересов в сферепубличного управления. Порядок его предотвращения и урегулирования.

Факторы, влияющие на формирование коррупциогенного поведениямуниципального служащих. Основные проявления коррупции в системемуниципальной службы и способы противодействия.

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений изапретов, требований к предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей. Организация предоставлениямуниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствахимущественного характера.

Тема 2. Статус и правовое положение служащего и соблюдение имтребований к служебному поведению

Правовой статус органа местного самоуправления, коррупционныеправонарушения при его реализации. Проблемы упорядочения муниципальныхфункций. Полномочия муниципальных органов в сфере противодействиякоррупции.

Использование административных процедур и регламентов.Многофункциональные центры оказания муниципальных услуг,предоставления услуг в электронной форме.

Антикоррупционные программы органов местного самоуправления. Опыти проблемы реализации. Правовое положение муниципального служащего.Пределы служебного усмотрения.Этические кодексы и этические программыповедения муниципальных служащих. Требования к служебному поведению.

Конфликт интересов в сфере публичного управления. Ситуациивозникновения конфликта интересов в сфере публичного управления. Работакомиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления.

Предотвращение конфликта интересов в сфере публичного управления.Выявление и урегулирование конфликта интересов в сфере публичногоуправления.

Тема 3. Антикоррупционный мониторинг и антикоррупционнаяэкспертиза как формы противодействия коррупции

Понятие антикоррупционного мониторинга. Цели, задачи и методыосуществления мониторинга. Этапы проведения антикоррупционныхисследований. Специфика исследований по вопросам публичного управления.Выводы и предложения в сфере публичного управления.

Определения коррупциогенности правовых норм. Основныеисследовательские подходы к анализу коррупциогенности. Причинывозникновения коррупциогенных норм. Типология коррупциогенных норм.Основные стратегии и механизмы противодействия коррупциогенным нормам.Методика анализа нормативных актов на коррупциогенность.

12

Тема 4. Формы и виды ответственности за коррупционное поведениеКодексы этического поведения – основа организации работы по

противодействию коррупции. Факторы угрозы коррупции и возможностьзащиты. Снятие угрозы коррупции, в том числе при получении вознаграждения,подарков, знаков гостеприимства.

Уголовная и административная ответственность сторон коррупционныхотношений. Соотношение терминов «взятка» и «обычный подарок».Законодательство о государственной и муниципальной службе как инструментпротиводействия коррупции.

Тема 5. Возможные ситуации коррупционной направленности ирекомендации по правилам поведения

Роль и задачи органов публичного управления в отношениипротиводействия коррупции. Критерии и признаки ситуаций, которые могутбыть связаны с коррупцией Примеры выявления случаев коррупции.

Определение риска коррупции. Учет риска коррупции. Документированиеслучаев коррупции.

Взаимодействие с руководством по вопросам коррупции. Информированиео случаях коррупции или риска возникновения коррупции. Отказ от сообщенияслучаев коррупционного поведения.

6. Планы семинарских занятийМодуль 1. Тема 1. Содержание и сущность коррупции как социально-правовогоявленияОсновные вопросы:1. Феноменология коррупции в предметной сфере деятельности. 2. Уровни восприятия коррупции: бытовой, научный, практический. 3. Многообразие научных определений коррупции. 4. Виды коррупции. 5. Признаки коррупции как социально-правового явления.6. Понятие и причины латентной коррупции. 7. Основные современные тенденции коррупции. Вопросы для эссе:1. Какова природа коррупциологии: это юридическая или общественная наука?2. В чем заключается научное значение коррупциологии. 3. Определите значение коррупциологии для формирования мировоззрениягосударственного и муниципального служащего.4. Что означает термин «антикоррупционное мышление»?5. Раскройте соотношение понятий «коррупция» и «коррупционноеправонарушение».6. Определите, присутствует ли уголовно-правовой признак в понятии иявлении «коррупция»?Задание для коллоквиума:

13

1. Проанализируйте существующее в настоящее время нормотворчество в видефедеральных программ и законов о противодействии коррупции в настоящеевремя. 2. Составить сравнительную таблицу определений коррупции. 3. Раскройте соотношение таких понятий как коррупция и зло, коррупция изакон, коррупция и власть.4. Охарактеризуйте причины низкой раскрываемости коррупционныхпреступлений.

Тема 3. Причины и условия коррупцииОсновные вопросы:1. Понятие и виды детерминант коррупции. 2. Понятие причин коррупции и их социальная обусловленность. 3. Понятие условий коррупции и их связь с причинами. 4. Классификация причин и условий преступности. 5. Факторы, стимулирующие рост коррупции. 6. Причины роста и развития коррупции в Российской Федерации.7. Последствия коррупции. Отторжение общества от государства какпоследствие коррупции. Криминализация сознания как последствие коррупции.Вопросы для эссе:1. Существует ли одна причина, объясняющая преступное поведение человека?2. Определите отличие между криминогенными и некриминогеннымидетерминантами коррупции.3. Раскройте исторические этапы существования коррупции.4. Может ли деятельность правоохранительных органов выступатьдетерминантом коррупции?5. Какие ситуации в государстве благоприятствуют совершению коррупционныхпреступлений?Задание для коллоквиума:1. Раскройте систему криминогенных детерминантов.2. Должен ли суд при принятии решения по уголовному делу о коррупцииучитывать криминогенную ситуацию в стране, в регионе?3. Какие социальные процессы уменьшают коррупцию, а какие увеличивают?

Тема 3. Зарубежный опыт противодействия коррупцииОсновные вопросы:1. Специфика международных антикоррупционных инициатив. 2. Опыт международных организаций в борьбе с коррупцией. 3. Опыт зарубежных государств в борьбе с коррупцией.Вопросы для эссе:1. Раскройте международные нормативные правовые акты по противодействиюкоррупции.2. Проанализируйте участие России в деятельности международныхорганизаций по противодействию коррупции: Организация ОбъединенныхНаций (ООН), Совет Европы, Группа государств против коррупции (ГРЕКО),

14

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Группаразработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). Задание для коллоквиума: 1. Составьте таблицу: сравнительный анализ и проблемы имплементации норммеждународных антикоррупционных конвенций.2. Раскройте международный и зарубежный опыт организацииантикоррупционного обучения. 3. Подготовьте презентацию « Коррупция в …. (по выбору любая страна)»

Тема 4. Антикоррупционная стратегия государства и обществаОсновные вопросы:1. Основные стратегии противодействия коррупции. 2. Содержание и сущность антикоррупционной политики. 3. Классификация антикоррупционных мер. 4. Ограничение политической коррупции. 5. Упорядочение исполнительной власти. 6. Укрепление судебной власти и совершенствование полицейскойдеятельности. 7. Ведомственные стратегии противодействия коррупции. 8. Основные подходы к созданию специального антикоррупционного органа.9. Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегийразличных уровней. Вопросы для эссе:1. Раскройте содержание и сущность государственной антикоррупционнойполитики.2. Сформулируйте основные элементы взаимодействия институтовгражданского общества с федеральными, региональными и муниципальнымиорганами.Задание для коллоквиума: 1. Обозначьте плюсы и минусы основных стратегий противодействиякоррупции: стратегия устранения причин, стратегия противодействия, стратегияпассивности.2. Определите основные этапы и значение государственной политикипротиводействия коррупции.

Тема 5. Нормативно-правовая база противодействия коррупцииОсновные вопросы:1. Основные международно-правовые акты. 2. Правовые основы системы борьбы с коррупцией. 3. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, иных федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. 4. Муниципальные правовые акты.5. Кодексы этического поведения.

15

6. Национальная стратегия противодействия коррупции и национальный планпротиводействия коррупции. 7. Основные полномочия по внедрению и осуществлению антикоррупционныхмер. Вопросы для эссе:1. Раскройте нормы трудового законодательства и противодействие коррупциии основы дисциплинарной ответственности. 2. Раскройте нормы гражданского законодательства и предупреждениекоррупции и материальные санкции за коррупцию. 3. Раскройте административно-правовые антикоррупционные нормыЗадание для коллоквиума: 1. Проанализируйте антикоррупционное законодательство в Тюменскойобласти.2. Определите основные этапы антикоррупционной деятельности в России.3. Обозначьте плюсы и минусы национальной стратегии противодействиякоррупции.4. Раскройте основные модели борьбы с коррупцией.5. Проанализируйте высказывания: «независимая судебная власть – основаборьбы с коррупцией»; «прокуратура – основной орган борьбы с коррупцией».

Модуль 2. Тема 1. Основные формы проявления коррупции Основные вопросы:1. Основные виды правонарушений коррупционного характера в системемуниципальной службы. 2. Коррупционные правонарушения при осуществлении закупок, поставок,работ и услуг для муниципальных нужд. 3. Коррупционные правонарушения в сфере лицензирования и иногоосуществления контрольно-разрешительной деятельности. 4. Коррупционные риски в процессе подготовки, принятия и реализациизаконов и иных нормативных правовых актов. 5. Конфликт интересов в сфере публичного управления, порядок егопредотвращения и урегулирования.6. Факторы, влияющие на формирование коррупциогенного поведения.Вопросы для эссе:1. Раскройте эффективность конкурсных процедур по поводу использованиямуниципального имущества, средств соответствующих бюджетов.2. В чем проявляется сдерживающая роль антикоррупционногозаконодательства в системе публичного управления?3. Как понимать выражение: «коррупция на разных этажах властных структур»?4. В чем проявляется уязвимость процедур регистрации юридических лиц,сделок с недвижимостью.Задание для коллоквиума: 1. Проведите анализ существующих нормативных правовых актов порегулированию конфликта интересов в сфере публичного управления.

16

2. Раскройте определения основных терминов, используемых в формулировкепонятия «конфликт интересов», данной федеральными законами «Опротиводействии коррупции», «О государственной гражданской службе РФ»,«О муниципальной службе РФ».3. Объясните, как административная реформа в РФ влияет на разрешениеконфликта интересов в сфере публичного управления.4. Проведите анализ возникновения конфликта интересов у организаторов иучастников конкурса аукциона. Приведите примеры.5. Проведите анализ возникновения конфликта интересов при осуществлениипредпринимательской деятельности.

Тема 2. Статус и правовое положение служащего и соблюдение имтребований к служебному поведениюОсновные вопросы:1. Правовой статус органа государственной власти, органаместногосамоуправления. 2. Правовое положение публичного служащего. 3. Этические кодексы и этические программы поведения служащих. 4. Работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления.5. Конфликт интересов в сфере публичного управления. 6. Ситуации возникновения конфликта интересов в сфере публичногоуправления. 7. Предотвращение конфликта интересов в сфере публичного управления. 8. Выявление и урегулирование конфликта интересов в сфере публичногоуправления. Вопросы для эссе:1. Раскройте отличие нравственного и правового статуса публичногослужащего.2. Обозначьте проблемы упорядочения государственных функций. 3. Какое значение имеет предоставление услуг в электронной форме.4. Раскройте проблемы реализации антикоррупционных программ в Тюменскойобласти?5. Каковы обязанности чиновника в ситуации конфликта интересов?6. Дайте определение терминов «предотвращение конфликта интересов» и«урегулирование конфликта интересов».7. Как можно охарактеризовать стадии конфликта интересов и действияруководителя по предотвращению и урегулированию конфликта интересов наразных стадиях?Задание для коллоквиума: 1. Раскройте роль независимых экспертов и порядок их включения в составкомиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов в местного самоуправления.

17

2. Какие решения может принимать комиссия по соблюдению требований кслужебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органахместного самоуправления?3. Какие меры должен принять представитель нанимателя (работодатель) наосновании решения комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов в органах местногосамоуправления.4. Проанализируйте подходы законодателя в раскрытии содержания терминов«предотвращение конфликта интересов» и «урегулирование конфликтаинтересов» в федеральном законодательстве.5. Объясните, что означает добровольный отказ служащего от выгоды вситуации конфликта интересов.6. Объясните, почему этические правила не могут быть эффективными безмеханизма предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Тема 3. Антикоррупционный мониторинг и антикоррупционнаяэкспертиза как формы противодействия коррупцииОсновные вопросы:1. Понятие антикоррупционного мониторинга. 2. Цели, задачи и методы осуществления мониторинга. 3. Этапы проведения антикоррупционных исследований. 4. Определения коррупциогенности правовых норм. 5. Причины возникновения коррупциогенных норм. 6. Типология коррупциогенных норм. 7. Основные стратегии и механизмы противодействия коррупциогеннымнормам. Задание для коллоквиума: 1. Раскройте специфику исследований по вопросам публичного управления. 2. Сформулируйте выводы и предложения по совершенствованию механизмапроведения исследований в сфере публичного управления.3. Перечислите основные исследовательские подходы к анализукоррупциогенности нормативных правовых актов. 4. Опишите методику анализа нормативных актов на коррупциогенностьнормативных правовых актов

Тема 4. Формы и виды ответственности за коррупционное поведениеОсновные вопросы:1. Кодекс этического поведения в сфере публичного управления.2. Административная ответственность сторон коррупционных отношений. 3. Уголовная ответственность сторон коррупционных отношений.4. Соотношение терминов «взятка» и «обычный подарок». 5. Законодательство о государственной и муниципальной службе какинструмент противодействия коррупции.получении вознаграждения, подарков, знаков гостеприимства. Вопросы для эссе:

18

1. Почему этическое поведение является формой противодействиякоррупционному поведению?2. Раскройте значение наказания как формы противодействия коррупции?3. Раскройте соотношение терминов «наказание» и «ответственность»?4. Обозначьте свое отношение к ответственности юридических лиц закоррупционные правонарушения?Задание для коллоквиума: 1. Как соотносятся термины: «суровость ответственности» и «неотвратимостьответственности»?2. Проанализируйте пословицы «Не подмажешь, не подъедешь»; «Рука рукумоет»; «Закон, что дышло, куда повернешь, туда и вышло»; «Дай грош – будешьхорош», «Ему жалованья не надо, допусти только казенного воробья кормить»;«И умный берет, когда глупый дает»; «Лучше бедность, да честность, нежелиприбыль да стыд»; «Один закон для богатых, другой для бедных»; «Руки длятого, чтобы брать»; «Рыба гниет с головы»; «С кого судья взял, то и прав стал»;«Скорее дело вершить, коли судью одарить»; «Ты мне, я тебе»; «Что мнезаконы, коли судьи знакомы».

Тема 5. Возможные ситуации коррупционной направленности ирекомендации по правилам поведения Основные вопросы:1. Роль и задачи органов публичного управления в отношении противодействиякоррупции. 2. Определение и учет риска коррупции. 3. Документирование случаев коррупции. 4. Взаимодействие с руководством по вопросам коррупции. 5. Информирование о случаях коррупции или риска возникновения коррупции. 6. Отказ от сообщения случаев коррупционного поведения.Вопросы для эссе:1. Раскройте критерии и признаки ситуаций, которые могут быть связаны скоррупцией. 2. Приведите примеры выявления случаев коррупции. Задание для коллоквиума: 1. Проанализируйте уголовную статистику случаев коррупционныхпреступлений.2. Сформулируйте механизмы взаимодействия служащего с руководством повопросам коррупции.3. Составьте анкету для изучения общественного мнения о случаях коррупции.4. Сформулируйте рекомендации по правилам антикоррупционного поведения.

7. Темы лабораторных работ (Лабораторный практикум).Не предусмотрено (для данной дисциплины) учебным планом ОП.

8. Примерная тематика курсовых работ.Не предусмотрено (для данной дисциплины) учебным планом ОП.

19

9. Учебно-методическое обеспечение и планирование самостоятельнойработы студентов.

Таблица 5.1Планирование самостоятельной работы магистрантов

(очная форма обучения)№ Модули и темы Виды СРС

Нед

еля

сем

естр

а

Объ

ем ч

асов

Кол

-во

бал

лов

Обязательные Дополни-тельные

Модуль 11 Содержание и

сущность коррупциикак социально-правового явления

Работа систочниками,подготовка кколлоквиуму,эссе

Подготовкадокладов,написаниерефератов

1-2 7 0-10

2 Причины и условиякоррупции

Работа слитературой,источниками,подготовка кколлоквиуму,эссе,проверочныйтест по теме


3-4 7 0-10

3 Зарубежный опытпротиводействиякоррупции

Работа систочниками;написаниереферата,подготовка кколлоквиуму,эссе,проверочныйтест по теме

Подготовкадокладов,презентации

5-6 7 0-10

4 Антикоррупционнаястратегия государстваи общества

Работа систочниками;написаниереферата,подготовка кколлоквиуму,эссе,проверочный


7-8 7 0-10

20

тест по теме 5 Нормативно-правовая

база противодействиякоррупции

Работа систочниками;подготовка кколлоквиуму,эссе,проверочныйтест по теме


9-10 6 0-10

Всего 34 0-50Модуль 2

1 Основные формыпроявления коррупции

Работа систочниками;подготовка кколлоквиуму,эссе


11-12

6 0-10

2 Статус и правовоеположение служащегои соблюдение имтребований кслужебномуповедению

Работа систочниками;подготовка кколлоквиуму,эссе


13-14

6 0-10

3 Антикоррупционныймони-торинг иантикоррупционнаяэкспертиза как формыпротиводействиякоррупции

Работа систочниками;подготовка кколлоквиуму,эссе,проверочныйтест по теме


15-16

6 0-10

4 Формы и видыответственности за коррупционноеповедение

Работа систочниками;написаниереферата,проверочныйтест по теме


17-18

6 0-10

5 Возможные ситуациикоррупционнойнаправленности ирекомендации поправилам поведения

Работа слитературой,источниками;решениепрактическихситуаций


19-20

7 0-10

Всего 34 0-50ИТОГО 68 100

21

Таблица 4бПланирование самостоятельной работы магистрантов

(заочная форма обучения)№ Тема Виды СРС О

бъем

час

овОбязательные Дополни-тельные

1 Содержание и сущностькоррупции как социально-правового явления

Работа с источниками,подготовка кколлоквиуму, эссе


12

2 Причины и условиякоррупции

Работа с литературой,источниками,подготовка кколлоквиуму, эссе,проверочный тест потеме


10

3 Зарубежный опытпротиводействиякоррупции

Работа с источниками;подготовка кколлоквиуму, эссе,проверочный тест потеме


12

4 Антикоррупционнаястратегия государства иобщества

Работа с источниками;подготовка кколлоквиуму, эссе,проверочный тест потеме


10

5 Нормативно-правовая базапротиводействиякоррупции

Работа с источниками;подготовка кколлоквиуму, эссе


12

6 Основные формыпроявления коррупции

Работа с источниками;подготовка кколлоквиуму, эссе

Подготовкадокладов,

10

7 Статус и правовоеположение служащего исоблюдение им требованийк служебному поведению

Работа с источниками;написание реферата,проверочный тест потеме


10

8 Мониторинг иантикоррупционнаяэкспертиза как формыпротиводействиякоррупции

Работа с литературой,источниками; решениепрактических ситуаций


10

9 Формы и видыответственности

Работа с литературой,источниками; решение

Подготовкадокладов

10

22

за коррупц. поведение практических ситуаций10 Возможные ситуации

коррупционнойнаправленности ирекомендации по правиламповедения

Работа с литературой;подготовка кконтрольной работе,решение практическихситуаций


12

ИТОГО: 108

Примерные тестовые задания для проведения текущего контроля подисциплине

1) Как согласно ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействиикоррупции» трактуется понятие «коррупция»?

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получениевзятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иноенезаконное использование физическим лицом своего должностного положениявопреки законным интересам общества и государства в целях получениявыгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественногохарактера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либонезаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другимифизическими лицами;

б) злоупотребление должностью или сопоставимым с ней служебнымположением в личных целях;

в) специфический тип социально-политических отношений внутригосударственного аппарата, а также в области взаимодействия его с обществом.

2) Как согласно ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействиикоррупции» трактуется понятие «противодействие коррупции»

а) это многоуровневая система государственных и общественных мер,направленных на выявление, ослабление, нейтрализацию и устранениедетерминантов коррупции, ее видов и конкретных преступлений, а также наресоциализацию личности коррупционера;

б) скоординированная деятельность федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местногосамоуправления муниципальных образований, институтов гражданскогообщества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции,уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, иминимизации и (или) ликвидации их последствий;

в) изучение и познание законов и закономерностей развития коррупции исвязанных с ней явлений.

23

3) Какие функции выполняет Генеральный прокурор РФ иподчиненные ему прокуроры в целях организационных основпротиводействия коррупции согласно ФЗ «О противодействиикоррупции»?

а) координирует деятельность органов внутренних дел РФ, органовфедеральной службы безопасности;

б) координирует деятельность таможенных органов РФ и другихправоохранительных органов по борьбе с коррупцией;

в) все вышеперечисленное.

4) Какие виды коррупции выделяют по статусу субъектов?а) низовая, верхушечная, вертикальная;б) коррупция в органах власти, коррупция в частном секторе, коррупция в

политике;в) коррупция – проступок, коррупция – преступление.

5) Что из перечисленных ниже принципов относится к основнымпринципам противодействия коррупции согласно ФЗ РФ «Опротиводействии коррупции»?

а) честность и порядочность;б) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и

гражданина;в) справедливость и гуманность.

6) Какие меры относятся к профилактике коррупции согласно ФЗ РФ«О противодействии коррупции»?

а) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; б) лишение права занимать определенные должности государственной и

муниципальной службы;в) обязанность государственных и муниципальных служащих

предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера.

7) Что из перечисленных ниже принципов относится к основнымпринципам противодействия коррупции согласно ФЗ «О противодействиикоррупции»?

а) равенство граждан перед законом;б) законность;в) презумпция невиновности.

8) Согласно ФЗ «О противодействии коррупции» профилактикакоррупции – это:

а) выявление и последующее устранение причин коррупции;

24

б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследованиекоррупционных правонарушений;

в) минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционныхправонарушений.

9) Какие виды коррупции выделяют по уровням?а) низовая, верхушечная, вертикальная;б) коррупция в органах власти, коррупция в частном секторе, коррупция в

политике;в) коррупция – проступок, коррупция – преступление.

10) Какие органы могут формироваться в целях обеспечениякоординации деятельности федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местногосамоуправления по реализации государственной политики в областипротиводействия коррупции?

а) органы по борьбе с коррупцией;б) органы по координации деятельности в области противодействия

коррупции;в) дисциплинарные комиссии.

11) Ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая иликосвенная) государственного или муниципального служащего влияет илиможет повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных)обязанностей и при которой возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью государственного илимуниципального служащего и правами и законными интересами граждан,организаций, общества или государства, способное привести к причинениювреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества илигосударства – это:

а) устранение противоречий;б) конфликт интересов;в) столкновение мнений.

12) Возможность получения государственным или муниципальнымслужащим при исполнении должностных (служебных) обязанностейдоходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услугимущественного характера, иных имущественных прав для себя или длятретьих лиц – это:

а) личная заинтересованность;б) корыстная заинтересованность;в) семейная зантересованность.

13) Утрата доверия не имеет место в следующих случаях:

25

а) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированиюконфликта интересов, стороной которого оно является;

б) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных илинеполных сведений;

в) несоблюдение правил делового поведения и служебной этики.

14) Утрата доверия не имеет место в следующих случаях:а) участия лица на платной основе в деятельности органа управления

коммерческой организации, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом;

б) осуществления лицом предпринимательской деятельности;в) несоблюдение правил делового поведения и служебной этики.

15) Понятие должностного лица содержится в ...1) Конституции РФ2) Уголовно-исполнительном кодексе РВ3) Уголовном кодексе РФ4) Федеральном законе «О должностных лицах»

16) Должностное лицо правоохранительного или контролирующегооргана, а также иное должностное лицо, наделенное в установленномзаконом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, ненаходящихся от него в служебной зависимости — это...

1) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции2) лицо, выполняющее административно-хозяйственные функции3) лицо, выполняющее частные функции4) представитель власти

17) Полномочия должностного лица, которые связаны с руководствомтрудовым коллективом государственного органа, государственного илимуниципального учреждения (его структурного подразделения) илинаходящимися в их служебном подчинении отдельными работниками —это ...

1) административно-хозяйственные функции2) организационно-распорядительные функции3) функции представителя власти4) частно-потребительские функции

18) Полномочия должностного лица, которые связаны сформированием кадрового состава и определением трудовых функцийработников, с организацией порядка прохождения службы, применения

26

мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканийи т. п. - это...


19) Полномочия должностного лица по управлению и распоряжениюимуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и(или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей иподразделений, - это...


20) Полномочия должностного лица по принятию решений оначислении заработной платы, премий, осуществлению контроля задвижением материальных ценностей, определению порядка их хранения,учета и контроля за их расходованием — это...


Примерные практические задания

Задание № 1.Камнев, замещающий должность начальника отдела одного из

департаментов автономного округа обратился в суд с иском об оспариванииприказа о привлечении его к дисциплинарной ответственности в видезамечания за представление неполных и недостоверных сведений о доходахсвоей супруги.

В судебном заседании Камнев пояснил, что привлечение его кдисциплинарной ответственности незаконно, поскольку он не совершалдисциплинарный проступок, его вины в предоставлении недостоверныхсведений о доходах супруги нет, так как за предоставленную супругойинформацию для включения в декларацию он нести ответственность не может,как не может и не обязан проверять достоверность представленных емусупругой данных – он обязан лишь записать в декларацию те сведения, которыеему предоставила супруга. Кроме того, по его мнению, наложенное на негодисциплинарное взыскание применено с нарушением установленного порядка,во-первых, за пределами сроков давности привлечения к ответственности, а, во-вторых, без проведения заседания комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

27

Представитель департамента в судебном заседании исковые требованияне признал, указав, что изданный приказ соответствует требованиямзаконодательства о государственной службе и о противодействии коррупции.Так, Камнев, замещая должность государственной гражданской службыавтономного округа, включенную в соответствии с постановлениемГубернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.11.2011 г. №179-ПГ вперечень должностей государственной гражданской службы автономногоокруга, при замещении которых государственные гражданские служащиеавтономного округа обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей представил неполные сведения одоходах своей супруги за 2012 год, в связи с чем, к нему была применена мерадисциплинарного взыскания в виде замечания. Факт совершениядисциплинарного проступка был выявлен 10 ноября 2012 года по результатамслужебной проверки, назначенной после получения информации из налоговойслужбы, в результате которой выяснилось, что Камнев не указал доход супругиот педагогической деятельности в размере 10 800 рублей, данноеобстоятельство подтверждается справкой 2-НДФЛ. Приказ о назначениядисциплинарного взыскания подписан 2 декабря 2012 года, таким образом,сроки привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушены.Законодательством о государственной службе не предусмотрен обязательныйпорядок рассмотрения факта данного правонарушения на заседании комиссиипо урегулированию конфликта интересов.

1. Дайте оценку правонарушения, совершенного Камневым, обосновав егоотнесение или не отнесение к коррупционным правонарушениям и опишите, вчем заключается вина Камнева в совершении правонарушения или ееотсутствие.

2. Что следовало сделать государственному служащему, если он неуверен в правильности сведений, которые ему предоставила супруга?

3. С какого момента следует исчислять срок давности привлечения кдисциплинарной ответственности и был ли соблюден данный срок?

4. Был ли соблюден установленный порядок назначения дисциплинарноговзыскания, в том числе, требовалось ли проведение заседания комиссии поконфликту интересов?

5. Имеются ли, на ваш взгляд, в действующем законодательстве опротиводействии коррупции, регулирующем порядок исполнениягосударственными гражданскими служащими обязанности по представлениюсведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей пробелы и противоречия, влияющие на эффективности исполненияданных обязанностей? Если имеются, сформулируйте предложения по ихустранению.

28

Задание № 2.Комлева, замещающая должность государственной гражданской службы в

одном из органов исполнительной власти автономного округа категории«специалисты» обратилась в суд с заявлением о признании незаконнымрешения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов, которым было признано наличие в еедействиях конфликта интересов и непринятие ею мер по предотвращению иурегулированию конфликта интересов.

В ходе судебного заседания Комлева заявила, что не признает в своихдействиях наличия личной заинтересованности, которая повлияла или можетповлиять на объективное исполнение служебных обязанностей, следовательно,нарушений порядка урегулирования конфликта интересов, установленногостатьей 11 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» она не допускала.

Представитель органа государственной власти в судебном заседаниипояснил, что комиссией был установлен факт приобретения Павловойнедвижимого имущества у лица, которому она как специалист оказывалагосударственные услуги, при этом переговоры о стоимости и условиях продажиимущества она вела именно в период совершения административных действийпо предоставлению государственных услуг (принятия и регистрации заявления,подготовки проекта решения).

Комлева пояснила суду, что совершаемые ею действия при оказаниигосударственных услуг не предполагают применение административногоусмотрения, она никоим образом не могла повлиять на результатпредоставляемой государственной услуги или каким-либо образом обеспечитьпреимущество данному заявителю.

Суд вынес решение об удовлетворении заявления Павловой и признаниирешения комиссии незаконным, указав, что «несмотря на то, что Комлева неотрицала факт знакомства с лицом, которому оказывалась государственнаяуслуга, не отрицала факт ведения переговоров на служебном месте и вслужебное время, однако конфликт интересов возникает лишь в случаях, когдагосударственный служащий имеет личную заинтересованность в ходеосуществления им служебных обязанностей, которая, в свою очередь, включаетв себя любую материальную, карьерную, политическую и всякую иную выгодудля него лично, для его семьи, родственников, друзей, а также для лиц иорганизаций, с которыми он имеет какие-либо деловые, политические или иныеотношения и связи. По данному делу не доказано наличие такой личнойзаинтересованности, даже несмотря на тот факт, что Комлева приобреланедвижимость по цене, которая, по мнению комиссии, является ниже рыночнойна двадцать процентов. Сам по себе факт приобретения недвижимости по такойцене не может свидетельствовать как достаточное основание для утверждения оконфликте интересов, поскольку в суде не было доказано, что данноеобстоятельство каким-либо образом связано со служебным положениемзаявительницы и повлияло на надлежащее исполнение ею своих должностныхобязанностей».

29

Прокурор внес представление на вынесенное судебное решение ввышестоящий суд, указав, что Комлева не выполнила обязанность попредотвращению любой возможности возникновения конфликта интересов,следовательно, совершила коррупционное правонарушение, независимо от того,возник конфликт интересов в данной конкретной ситуации или нет.

1. Имеются ли, на ваш взгляд, в приведенной ситуации признакиконфликта интересов, если да, то какие признаки об этом свидетельствуют?

2. Допустила ли, на ваш взгляд, Комлева нарушение каких-либотребований законодательства о противодействии коррупции изаконодательства о государственной службе?

3. Какие действия должен был предпринять государственныйгражданский служащий по предотвращению самой возможностивозникновения конфликта интересов? Задание 3.

Мазутин, замещавший ранее должность начальника отдела автоматизациии информатизации государственной инспекции строительного надзора субъектаРФ, обратился в Комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулирования конфликта интересов с просьбой дать согласие натрудоустройство в строительную компанию на должность заместителяруководителя по общим вопросам, поскольку должность, которую он ранеезамещал, включена в перечень должностей, замещая которые лица обязаны втечение двух лет после увольнения с государственной службы получатьсогласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов на трудоустройство в организацию, вотношении которой государственный служащий выполнял отдельные функциигосударственного управления.

На заседании комиссии было принято решение отказать Мазутину в дачесогласия на замещение указанной им должности, поскольку это может привестик возникновению конфликта интересов при исполнении своих должностныхобязанностей государственными служащими инспекции строительного надзора,которые при проведении проверки будут вынуждены иметь контакты сМазутиным или подчиненными ему работниками, что может повлиять наобъективность и независимость принятия уполномоченными должностнымилицами управленческих решений.

По заявлению Мазутина районный суд отменил решение комиссии,указав, что, поскольку в силу должностных обязанностей Мазутин сам впроверках данной строительной организации не участвовал, а лишьобеспечивал информационную обработку результатов контрольных проверок,говорить о том, что он осуществлял отдельные функции государственногоуправления в отношении строительной компании неправомерно. Комиссия неуказала в своем решении, какое неосновательное обогащение могут получитьдолжностные лица государственной инспекции, проводя проверки этойстроительной организации. Кроме того, заседание комиссии было проведено

30

только с участием членов комиссии, замещающих должности государственнойгражданской службы, что является нарушением установленного порядка.

Оспаривая принятое судом решение, прокурор указал в своемпредставлении, что входившие в должностные обязанности Мазутина функциипо информационной обработке результатов контрольных провероксвидетельствуют о том, что он осуществлял отдельные функциигосударственного управления в отношении данной организации, деятельностьвозглавляемого им ранее отдела не может рассматриваться изолированно отдеятельности всего органа, и обеспечивала исполнение контрольно-надзорныхфункций всеми должностными лицами органа. То, что на заседании комиссиине были приведены конкретные факты, свидетельствующие о возможностиполучения гражданскими служащими инспекции неосновательного обогащенияпри проверке строительной компании не свидетельствует о том, что конфликтинтересов не может возникнуть – цель введения разрешения комиссии натрудоустройство состоит именно в том, чтобы комиссия оценила вероятнуювозможность возникновения конфликта интересов и предотвратила ее.

По мнению прокурора, тот факт, что комиссия принимала решение вненадлежащем составе, значения не имеет, поскольку этот не привело кпринятию неправильного решения.

1. Перечислите признаки, которые свидетельствуют о том, чтоМазутин, ранее замещая должность государственной гражданской службы,осуществлял функции по государственному управлению в отношениистроительной организации.

2. Каким образом механизм получения согласия комиссии на замещениедолжности после прекращения государственной службы можетспособствовать снижению коррупционных рисков?

3. Какие основания установлены законодательством о государственнойслужбе и о противодействии коррупции для отказа в даче согласия натрудоустройство? Можно ли констатировать их наличие в данном случае?

4. Был ли нарушен порядок принятия решения комиссией? Если порядокбыл нарушен, какие правовые последствия эти нарушения должны за собойповлечь?

5. Имеет ли значение тот факт, что Мазутин обратился в комиссиюпосле того, как трудоустроился в строительную организацию?

31

10. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплин

10.1 Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы(выдержка из матрицы компетенций):

Циклы,дисципл

иныучебного

планаОП

магистра

Индекс компетенции

М.1 Общенаучный М.2 Профессиональный М.3Практики/

НИР

М.4ИГАМ.1.1

Базоваячасть

М.1.2Вариативная часть

М.2.1Базоваячасть

М.2.2Вариативная

частьДисциплины Дисциплин

ыДисциплины Обязательные По выбору

1 1 2 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 1 2 3 4общекультурные

компетенцииОК-1 + + + + + + + + + + + + + + + + + +ОК-2 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +

профессиональныекомпетенции

ПК-1 + + + + + + +ПК-2 + + + + + + + + + + + + + +ПК-3 + + + + + + + + + + + +ПК-6 + + + + + + + + +ПК-8 + + + + + + + + + +

10.2 Описание показателей и критериев оценивания компетенций наразличных этапах их формирования, описание шкал оценивания:

Таблица 6.Карта критериев оценивания компетенций

Код ком-петен-ции

Формули-

ровкаком-

петенции

Резу-льтатыобу-чения вцелом

Результаты обучения по уровням освоения

материала

Вид

ы з

анят

ий(л

екци

и, п

ракт

и-че

ские

, сем

нарс

кие

ла-

бора

торн

ые)

Оце

ноч-

ные

сред

ства

(те

сты

, тво

р-че

ские

раб

оты

, про

екты

и д

р.)

мини-

мальный

базовый

повы-

шенный

ОК-1

осознание

социальной

значимостисвоейбуду-щейпро-

фессии,

проявлениемнетерп

и-мости

ккоррупционно

мупове-

дению,ува-

Знаето социальной зна-чимостисвоей будущей профес-сии

имеет об-щие пред-ставления о соци-альной значимо-сти своей будущей профес-сии

имеетосновное представление о со-циальной значимостиуголовно-правовых запретов

имеет глубокиезнания о социаль-ной зна-чимостиуголовно-правовых запретов

практи-

ческие

занятия

круглыйстол

Ум проя прояв проя пр ко

жительным

отношением кправу изакону,облада

ниедостаточ-нымуров-нем

профес-

сионального

правосоз-

нания

еетпрояв

-лять

не-терпимостьк

корруп-ционно-мупове-дению,уважительно

от-носитьсяк

правуи

закону

вляет

общую

нетерпи-мость ккоррупци-

онномуповеде-

нию,

ува-жительн

оотносится к

праву изакону

ляетнетерпи-

мостьк

коррупции-онному

поведению,уважитель

ноотно-сится

куголовно-му

правуи

закону

вляет

крайнюю

нетерпи-мость ккоррупционном

уповеде-

нию,

ува-жительн

оотносится к

праву изакону

акти-

ческие

занятия

нтент-анализ

Владеетдостаточным уровнем пр

обладаетначаль-нымуров-немпро-фессио-нальногоправ

обладает общим уровнем профессио-нального правосоз-

обладаетустойчи-вым уров-немпро-фессио-нальногоправ

практи-

ческие

занятия

эссе

офес-сионального правосознания

осоз-нания

нания осоз-нания

ОК-2

способность

добросо-

вестноисполн

ятьпрофес

сио-нальны

еобязанности,соблюд

атьпринци

пыэтики

юриста

Знаето необхо-димостииспол-нять профес-сиональ-ные обя-занно-сти

имеет об-щее пред-ставление об испол-нении профес-сиональ-ных обя-занностей

имеетосновное представление об ис-полнении профессио-нальных обязан-ностей

имеет глубокиезнания об исполне-нии про-фессиональных обязан-ностей

практи-

ческие

занятия

дискус-

сияпотеме

Умеетопери-ровать принци-па

умеет оперировать базо-выми принципам

умеетопе-рировать принципа-ми этикиюриста

свободнооперирует принципа-ми этики юри

практи-

ческие

занятия

творчес-киеработы

ми этикиюриста

и этикиюриста

ста

Владеетспособ-ностью испол-нять професиональ-ные обя-заннос-ти,соб-людать принци-пыэти-ки

исполняет профессиональные обязанностии соб-людает базовые принципы этики юриста

исполняет профессиональные обязанности соб-людает принципы этикиюриста

исполняет профессиональные обязанностиобла-даетус-тойчивы-ми на-выками соблюдения прин-ципов этики юриста

практи-

ческие

занятия

эссе

ПК-1

способен

разрабаты-ватьнорма-тивныеправов

ые

Знаетнорма-тивные

имеетоб-щеепред

-ставлени

имеетоб-щее

пони-мание

онорматив-

имеет

глубокиезнания онорма-

практи-

ческие

заняти

тест

акты право

-вые

акты

е онорма-

тивных

правовы

хакта

х

ныхпра-

вовыхактах

тивных

правовы

хакта

х

я

Умеетразраба-тывать

норма-тивныеправо

-вые

акты

умеет

раз-ботать всоставе

коллекти-ва

испол-

нителей–

норма-

тивные

правовы

еакты

умеетсамостоя-

тельно

обеспечи-вать(приконсульта-ционной

поддержке)норма

-тивные

правовыеакты

умеет

самосто

я-тельно

разраба-тыва

тьнорма-

тивные

правовы

еакты

практи-

ческие

занятия

решение

задач

Владеетнавыка-мипоразрабо-ткенор-матив-ных

пр

владеетначальными навы-ками по

разработ-ке норма-тивных

правовыхактов

владеет

основныминавыками

самостоя-

тельной ра-боты

поразработкенорматив-ных

правовых

актов

владеет

устойчи-вым

инавыкамипо

реа-лиизации

разработ-кинорма-

тивн

семинар-скиезанятия

фрон-тальныйопрос

а-вовыхактов

ыхправовы

хакто

вПК-2

способность

квалифици-

рованно

применять

норматив-ные

пра-вовыеакты вконкретных

сферахюри-

дической

деятельнос-

ти, реа-лизовы

ватьнормы

ма-териального

процессуальн

огоправа впрофес

сио-нально

йдеятел

ь-ности

Знаето приме-нении нормативных право-вых актов в конкрет-ных сферах юриди-ческой деятель-ности

имеет об-щее пред-ставление о приме-нении нормативных пра-вовых актов в конкрет-ных сферах юридиче-скойдея-тельности

имеетоб-щее пони-маниепро-цесса при-менения норматив-ных пра-вовыхактов в конкрет-ных сферах юридичес-кой дея-тельности

имеет глубокиезнания о применении нор-мативных право-вых актов в кон-кретных сферах юридичес-кой дея-тельности

семинар-скиезанятия


Умеетреализо-

умеет ра-ботать в сост

умеетпри консульта-цион

умеет самостоя-

практи-

чески

решение

зад

вывать нормы материального ипроцессуально-го правав про-фессиональной деятельности

аве коллекти-ва испол-нителей по реали-зацинорм материа-льного и процессуальногоправа в профес.

ной поддержке реализовы-вать нормы материаль-ного и про-цессуального правав профессиональной деятель-ности

тельно обеспечи-вать про-цессреа-лизации норм ма-териаль-ногои процессуальногоправа в профес.

езанятия

ач

Владеетнавыка-ми по реализации норм материаль

владеет началь-ными на-выками по реа-лизации норм ма-териаль-ного и процессуального права в профес. дея-ти

владеет основныминавыками работы по реализациинорм мате-риального и про-цессуально

владеет устойчи-выми навыками по реа-лизации норм ма-териальн

практи-

ческие

занятия

диску

-сияпотеме

ного ипроцессуально-го правав про-фессио-нальной деятель-ности

го правав профес-сиональнойдеятельно-сти

ого и про-цессуальногоправа в про-фессио-нальной деятельности

ПК-3

готовность к

выполнениюдолжност-ныхобя-

занностей пообеспече-ниюзакон-ностии пра-вопоря

дка,безопаснос-

тиличнос

ти,общест

ва игосударства

Знаетодолж-

ностныхобязан-ностях

пообес-печению

закон-ностии

имеетоб-щеепред

-ставление одолж-

ностныхобязан-

ностяхпо

обеспе-

чениюза-

конности

иправ

имеетоб-щее

пони-мание

одолжност-ныхобя-

занностяхпо

обес-печен

июзаконности

иправо

-поряд

ка

имеет

глубокиезнания одолжностных

обя-занностях пообес

-печениюзаконнос-ти

иправ

о-порядка

семи-

нарскиезанятия


право

-порядка

о-порядка

Умеетвыпол-

нять

должно-стныеобязан-ностипообеспечениюза-конностиправо

-порядка

,безопас-ностиличнос-ти,об-ще

умеет

выпол-

нятьдол-жност-ныеобя-занностипо

обес-

печениюзаконнос-ти

ипра-вопорядкабезопасност

илич-ност

и,общества и

госу-

дарства

умеетобеспечи-ватьпро-цессвы-

полнения

должност-ныхобя-

занностейпо

обес-печен

июзаконности

иправо

-поряд

ка,безоп

ас-ностиличности,

общества игосудар-ства

умеет

обеспечи

-ватьза-

конность

иправ

о-порядок,безопас-ност

ьличност

и,обществ

а,государ-ства

практи-

ческие

занятия

контент-анализ

ства игосудар-

ства

Владеетнавыка-мивыпол-нения

обязанностейпообеспе-чению

закон-ностииправопорядка

,безопас-ностиличнос-ти,об-

владеет

начальнымина-выкамивыполне-нияобя-занностей пообес

-печениюзаконно

сти ипра-вопоряд-ка,бе-

зопаснос-ти

лич-ност

и,об-щества,государ-ства

владеет ос-новными

навыками

выполне-ниядол-жностныхобязанос-тейпо

обеспече-ниюзакон

-ности

иправопоряд

ка,безо-пасно

стиличности,

общества,государ-ства

владеет

устойчи-вым

ина-выкамивыполне-ниядол-жностных

обязанностей пообеспече

-ниюза-

конности

ипра-вопоря-дка,безо

-пасностиличност

и,обществ

а,государ-ства

практи-

ческие

занятия

контент-анализ

щества,

государ-

ства

Пк-6

способенвыявлять,давать оценкуи содейство-ватьпресечениюкорруп-ционногоповедения

З Знаето неохо-димости пресекат коррупционные проявления

имеет на-чальные знания о пресече-нии кор-рупцион-ных про-явлений

имеетосновные знания о пресечениикорруп-ционных прояв-лений

имеет глубокиезнания о пресече-нии кор-рупцион-ных про-явлений

практи-

ческие

занятия

тест

Умеет выяв-лять и содействовать пресе-чению корр

И имеет общее представ-ление о пресече-нии кор-рупцион-ных прояв-лений

И имеетосновное представ-лениео пресече-нии кор-рупцион-ных прояв-лений

И имеет глубокиезнания опресече-нии кор-рупцион-ных прояв-лений

практи-

ческие

занятия

эссе

упционных прояв-лений

Владеетнавыка-ми выя- вления исодейст-вия пре- сечениюкорруп- ционных прояв- лений

Владеетначаль-ныминавыка-ми выя-вления и содейст-вия пре-сечениюкорруп- ционных прояв- лений

Владеетосновныминавыками выявления и содейст-вия пре- сечению корруп- ционных прояв- лений

Владеетустойчи-выминавыка-ми выя-вления исодейст-вия пре-сечениюкорруп- ционных прояв- лений

пр

акти-

чески

езаняти

я

решени

езадач

ПК-8

способенприниматьучастие впроведе-нииюриди-ческойэкспертизыпроектовн.п.актов, втомчисле вцеляхвыяв-ления внихположений,способсву-ющихсоз-даниюусловий дляпроявлениякоррупции,даватьквалифи-цированныеюридичес-киезаклю-ченияиконсульта-ции вконк-ретныхсферахюриди-ческой

Знаетосновы прове-дения антикоррупци-онной экспер-тизы

имеет общее представ-ление о проведе-нии анти-коррруп-ционной экспер-тизы

имеетосновное представ-лениео проведе-нии анти-коррруп-ционной экспер-тизы

имеет глубокиезанания о проведе-нии анти-коррруп-ционной экспер-тизы

семи-

нарскиезанятия


У Умеетосуществлять квалифицированные заключения иконсультации,осущ

умеет в группе лиц осу-ществ-лятьква-лифицированные заключе-ния и консуль-тации, осущест-влять

умеет при консультационнойподдержке осуществлять квалифициро-ванные заключения и консультации, осуществлять экспертизу н.п.а.

У умеет самостоя-тельно осущест-влять ква-лифицированные заключе-ния и консуль-тации, осу

практи-

ческие

занятия

решение

задач

деятель-ности

ествлять экспертизун.п.а.

экспер-тизун.п.а.

щест-влять эксперти-зу н.п.а.

В Владеет навыками осуществления антикоррупционной экспер-тизы

началь

-ным

инавыкамиосуществленияантикоррупционнойэкспер-тизы

основны

минавыками

осуществленияантикоррупционной

экспер-

тизы

устойчи-выминавыкамосуществленияантикоррупционнойэкспер-тизы

практи-

ческие

занятия

решение

задач

Владеетнавыкамиосуществления

анти-корруп-ционнойэкспер-

тизы

начальныминавыкамиосуществленияантикор-рупцион-

ной

основныминавыками

осущест-

вления

антикорруп

-ционной

экспертизы

устойчивым

инавыкамиосуществленияантикоррупционной

экспер-тизы

экспертизы

10.3 Типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые дляоценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности,характеризующей этапы формирования компетенций в процессе освоенияобразовательной программы.образовательной программы.

Контрольные вопросы к зачету1. Феноменология коррупции в предметной сфере деятельности. 2. Уровни восприятия коррупции: бытовой, научный, практический. 3. Виды коррупции. Низовая и верхушечная коррупция. 4. Проблема определения коррупции. 5. Причины и условия коррупции, факторы, стимулирующие росткоррупции. Причины роста и развития коррупции в РоссийскойФедерации.6. Последствия коррупции. 7. Социологические концепции коррупции. 8. Методы исследования коррупции: статистические, социологические,логико-правовые. 9. Экономика коррупции: факты и статистический анализ. 10. Коррупция и регулирование государственного и муниципальногосектора. 11. Специфика международных антикоррупционных инициатив. 12. Специфика национальных подходов к противодействию коррупции. 13. Общая типология стратегий противодействия коррупции. 14. Содержание и сущность антикоррупционной политики. 15. Роль гражданского общества в реализации антикоррупционныхстратегий различных уровней. 16. Правовые основы системы борьбы с коррупцией: федеральноезаконодательство, иные нормативные правовые акты. 17. Национальная стратегия противодействия коррупции и национальный планпротиводействия коррупции. 18. Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции19. Кодексы этического поведения - основа организации работы попротиводействию коррупции.

20. Основные виды правонарушений коррупционного характера в сферепубличного управления.21. Коррупционные правонарушения при осуществлении закупок,поставок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. 22. Оказание публичных услуг гражданам и юридическим лицам икоррупция.23. Коррупционные правонарушения в сфере лицензирования и иногоосуществления контрольно-разрешительной деятельности. 24. Коррупционные риски в процессе подготовки, принятия и реализациизаконов и иных нормативных правовых актов. 25. Конфликт интересов в сфере публичного управления. Порядок егопредотвращения и урегулирования.26. Факторы, влияющие на формирование коррупциогенного поведенияслужащих. 27. Основные проявления коррупции в сфере публичного управления испособы противодействия. 28. Обеспечение соблюдения публичными служащими ограничений изапретов, требований к предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей. 29. Организация предоставления муниципальными служащими сведений одоходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.30. Правовой статус органа местного самоуправления, коррупционныеправонарушения при его реализации. 31. Полномочия муниципальных органов в сфере противодействиякоррупции.32. Многофункциональные центры оказания публичных услуг,предоставления услуг в электронной форме.33. Антикоррупционные программы органов местного самоуправления.Опыт и проблемы реализации. 34. Правовое положение государственного гражданского и муниципальногослужащего. 35. Этические кодексы и этические программы поведения публичныхслужащих. Работа комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов публичногослужащего.36. Конфликт интересов в сфере публичного управления. 37. Понятие антикоррупционного мониторинга. 38. Методика анализа нормативных актов на коррупциогенность.39. Антикоррупционная экспертиза: понятие, задачи. 40. Уголовная и административная ответственность сторон коррупционныхотношений. 41. Соотношение терминов «взятка» и «обычный подарок». 42. Законодательство о государственной и муниципальной службе какинструмент противодействия коррупции.

43. Роль и задачи органов публичного управления в отношениипротиводействия коррупции. 44. Взаимодействие с руководством по вопросам коррупции.

10.4 Методические материалы, определяющие процедуры оцениваниязнаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности характеризующихэтапы формирования компетенций.

Магистры очной формы обучения в соответствии с балльно-рейтинговой системой, не получившие минимальный пороговый балл,сдают экзамен в форме устного ответа на вопросы по дисциплине.

Процедура оценивания магистров заочной формы обученияпроизводится в форме устного или письменного ответа на вопросы подисциплине.

11. Образовательные технологии.При реализации различных видов учебной работы по дисциплине

«Противодействие коррупции»» используются следующиеобразовательные технологии, приемы и методы: фронтальный опрос; индивидуальный опрос; опрос в диалоговом режиме; работа в малых группах; мозговой штурм; составление программы исследования; собеседование по теме; дискуссия по теме; подготовка рефератов и презентаций; проведение экспертизы нормативных актов решение задач (юридических казусов).

12. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.

Нормативные правовые акты1.1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.). // Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014. N 31. - ст. 4398. 1.2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принятаГенеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.) // Российская юстиция, 2004г. N 4.1.3. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173(Страсбург, 27 января 1999 г.). Собрание законодательства РФ, 18.05.2009, N 20.ст. 2394.1.4. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц,утвержденный Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.№ 51/59 «Борьба с коррупцией» // code_of_conduct.shtml.

http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=667.ESGRNAQK5zgwsVO-8eeRefJ1rlgWzrh2Z93Ug8kd23VJTZWXFg1-rCW7bp9DZUILsVkLq24Exv0DghEmujuMyebPjaUJREAi4pWAAsHqjHwEaKoSUoG1Oc5g9F-mg7NVvPCT50MUQYriTt38HGQ2ngSFh89imLU032iupUBCxMbZuZSSHAEh-tnZOZ9v8d4Qne0s85NYO1zVdFSl6RdI9G9G-n1MRkME3_icvrzifImjPg4IQrGyMfqKdV9AwL2F.1d40cc899c8d273f2b37084d2fc2871766413554&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtNlVVIL6S3yQiqAIVRbRsTYFW2cQsPIczQ&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYk1LdmtxdHpRN1pnSDhEaW9FbDhfLTJaazFiTll6UFVOam9YNkF0dUhuZDVrREFjVkh0bTJ6LWRpbXl0SllkYjdhYlFFb3pfMVpTbEYyZ0pUNXA1d0VLcXBSOXZUT2ZsWDV3aFVzSnhlS3FaNF9hSE0tZzdGejlVYXlMUHNkUlZFeE1fUkViMUhhMUVRd1pvRXBiNUVLY3ZKdGRBQnhadnhyMExoblE&b64e=2&sign=4d41fc3250618958a88226daf4101e02&keyno=0&cst=AiuY0DBWFJ7IXge4WdYJQdspKuomhvrxQcatGHIsMyLTvh2gTJrlsxMywdD4abKxWx4yJPAiI9GtK8b4jOi3FmvMW0EV8vmaPsuJ43WaaefchL1COkk0MmoYiXipYawo7KmIy3njLPbsxeiZT-aE-CGbmPJyDIhjJKcyGbLXjlUm5IEwc5g5kSeRSWl4z4LVvnXVsCnvKGL6tGbZzsuleA&ref=cM777e4sMOAycdZhdUbYHpMQ80108_UCHgI4h6Y0hbtoes4Cfdh8gJxImwl2EnWkYPBVxIeN6AxjqMItzn62CFEUqvft-Q7ZtecBfufkFO-hLX54ze27tt4skvIDP7Xl4WEipnxqdozZ2HNNFgEdFVV0w7_6VxiTHg1vxX-VCLI8_luKdfmwjex--kolJJEdOCqKyCQOjqlD5kJWYDZyerNHInMFOJXNq4nwAE8hfzutQvb3VL80HcjjarKxcsfPfbGEKK1dwERDumE1GD28LcTQavMaO6suPdcMlRLWqkUMt_UypRW1xqxA7g99QmTkep-MaSyLSXE4jekKkzy2zfhTV6hmQS7deRvWheVAVihEESXHVfjQ8w9G4PvQZ17cws6kIBSmifUPPpgnDntRR4mZrCC26PksAe705LFmiC5mysRQRgNIPUEGcarqBNZR7E-LJHvvEskV2iBl4-PRr092kgXSKava7YFewCCUnGiN1A83krKrHXgrI9cTAtTfK336DDqsz8Vb4nQt7z8LTlwR2aZzQa3U8s_6ml1PXB9RKz-inwEqQrwZFS7_j3OgrsNkx_QEhfyCZJKLsSrrlOj9Mr_6oRuiknQ_REEXaXPrN_yTqDTIyAu-Qvc_tkyRRoaS4JIHtV61CZCx9stZpnR0EMqDMTy5UcFMQ4roeWocUt_ozP7EZ6XW8KQHOfiTUvQoPC5ZNS7B234PkezmiZzDDBmB4-olaOr2JZpxsQsek7lYvU4V8pVjiF6kJ1NWwNOZ-ORhlz2q9FP6kZ0CGfIp9VxZzhVT459akBgoFY_3hDEQj9mmFDh_V1u5HN7YUQuAIPAGVtem5lNB0W4GoWQIFbmxMV8HU5tFJHaAaYGY0cy92UPqW8ZB-ScWgdch1tR_9HSUpEpAyX0p2X_1UR7mIyxaXgNbHKJtTWAhGf5pv5e_sLtL3KSXDSVajIPSRqx58x_iJNM-578c8Bx-5pO9OZ18rQcEpLMgMON2EyKMOzzv4FlXw1Sdh1FaZPif14FG6BEvWnkMM5r-UTsmE7uDfzj_uojV63JMq4y1SoJHKBa3GbL4B9bg72wLnle_JBUkiEGHVIzmdM9jUrIUX

http://www.pravo.gov.ru/

1.5. Двадцать принципов борьбы с коррупцией, утвержденные резолюциейКомитета министров Совета Европы от 6 ноября 1997 г.//mchs.gov.ru›document/3897931.6. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25. ст.2954.1.7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18 декабря2001 г. № 174-ФЗ. Российской газета от 22 декабря 2001 г. - N 249.1.8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (30декабря 2001 г.) В данном виде документ опубликован не был. Первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях «Российская газета», N 256,31.12.2001, «Парламентская газета», N 2-5, 05.01.2002,«Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.1.9. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» (принят ГД ФС РФ 19.12.2008). // Российская газета от 30 декабря2008 г. N 266.1.10. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательстваРоссийской Федерации. 02 августа 2004, N 31. ст. 3215.1.11.Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов" // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 2009 г.N 29 ст. 3609.1.12. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службев Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерацииот 5 марта 2007 г. N 10 ст. 1152.1.13.м Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления» // Российская газета от 13 февраля 2009 г. N 25.1.14.м Федеральный Закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» // Собраниезаконодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179.1.15.мФедеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иныхлиц их доходам» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10декабря 2012 г. N 50 (часть IV) ст. 6953.1.16. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации от8 апреля 2013 г. N 14 ст. 1652.1.17. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться

http://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=667.nIVGTquokHmn9Kin1GWG3I3aaHBh6GpkhYqjWwIPQ4DBZQbRhEdPCSgrtRecNgprA0S_mGmAMnQjvfpPMvlN1s0Za-Z1z7p9z_kI0t6ramSW_WTiD7E3GyAe97nYVZzeW5mrqFoGPAv7x73yNX-M5jyT9w7SaPdJ6Cu7QjctXKM-UitQm9xT4YGPac5MFUWC.ebfcae4f7c2dee28f32f34115e02e0a78ba43e01&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtNlVVIL6S3yQDiVIWGNU7dhI1Pz1rqFOgA&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYk1LdmtxcFN0YUlTdkc0bEhUb1RNRTRMeDFNdnVTLUxuS0k4dVdOXzZtcGo1YlRad0YxVGxMMHFUd0QyNmhlejdnUjBlckxhWnQzbnhXRHhVellSN21wYTNpNDcteG1JRXVNdkR6UXctR2cyclY1YWc&b64e=2&sign=d1c78adb37801d05eef1a6bea5198947&keyno=0&cst=AiuY0DBWFJ7IXge4WdYJQZgDH2omkGrqSyr8nCXvKvfzsAEcJ9jYWehY_xHBLB77GVAgOuWD6XvA1wlShI1IIHXBxz_WwxHK9kgPV-iTQboi62v2WK28CqqJLND3gGi2rPA6osPPFX0oZzL3ZbafrJp6gWJjdNij5HQXkYVCyAoYa8dZskgnNMN9x50FCCNSWjaDu9SPRBeTAgCRxPWa_A&ref=cM777e4sMOAycdZhdUbYHpMQ80108_UCHgI4h6Y0hbtoes4Cfdh8gJxImwl2EnWkYPBVxIeN6AxjqMItzn62CFEUqvft-Q7ZaGrXbsXAFL_nW2h6ByqRtH9od2FYXDVcWrCtbTb3xL60R6DmADYOZlDNTMMiu1Zb6p_lQljLM_SobpiFozOKXS_n2RGIuY7tyOKN9Wmmq9PHgt6KskRBtQ6fYDvWtb-2DNddYHE_IaeODqWDkNidXkHBQHmkUosqXXt9jXHtB9rMW2nGQMwsaOzX-HHQt5EWmRtMmZKNLCdLR3Kb8zMOZZFTY7o001cDozDHxQT7IHZ-VRjxA20-eeBzwJqjSXG1WdT9Uv_JLvWyVqLEa48sud11LJs8v3aUU6SlgF5XpJobkB2tJLOUshlKMuX1YhM2RI1KMjkoEYlKOjRtFXd3pQj1LL6rBOmgZMq9m2O66fYiFc6KPIe-uYP_6A2rcrc4oaaC-cLyWmQnbKhvuMr29y06vEnHFUaw39PKK6-L6GpvOBdj7d_5cWGG5HIS6iEWwd-IXcMX9NNPomEwlfEhmJFriA395ErRmaa8fxAJVaXWuuZ0FsRiNbaSpOcuWj2p-8EvePNUkw_xvdaWxs4MbM3By_Y4wVzG5AV_5VngkbBHULpjg3d9tF2MgsRgDMww5huYvnZKKZcEmYLgQD5iyCvrh4m4TVuTF3Kh2llav4E8EHYAwYbfYtPw_MqenKssj3zc_Y_QGxeGbaNpuT0_iwnCaHBoMK-ITTA8cfIkr4CNVE78tz4WBG1nUf2vGUFRMbHtSqosfGFswfpJa-u52V2WrGnD5_NQ5IyRssRbIGPQ1cXuns6FX7DYEwG5_55d2p4IMaOnvLOy9k7OaWkdehGapShFLDYNZU1udzX_de6Q2Nk1qYlByIkk9F8Ra-EsA8YD3rzEKYnA9X-c9d24suM8DZBJSd0is7OgyAs42JgiBWCbVvHDcJ0BHD2v4vFaJwqYqMs3bTYBYhF1thPdVDIebBOOZmcMEJaNHYeznxhdc8MnyNqHADPyxAngw4abP9QXMFK0GUo34XzobS9TD4qn-csb-_eaRRJnoL9jahAUluELq_vbDLM_tIaS13A9zMQD58Eg-KrJOZVkNYyc_aSVplSXX3Ow6CwoCxHX7L8nsTn5zvWux_J7sMPX89YYtxfB9AQfp4r4_ZOaTMzEx5x-A7e2ydclLte2oJ5ZDN1s9EbvEqK14H0Fk5JSL

http://www.mchs.gov.ru/

иностранными финансовыми инструментами. // Не вступил в силу. 1.18. Национальный план противодействия коррупции, утвержденныйПрезидентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № Пр-1568. // Российскаягазета от 5 августа 2008 г. N 164.1.19. Указ Президента РФ от 21.07.2010 N 925 «О мерах по реализацииотдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».Российская газета от 23 июля 2010 г. N 162.1.20. Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 01.07.2010) «О мерах попротиводействию коррупции» // Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 26 мая 2008 г. N 21 ст. 2429.1.21. Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 «О Национальной стратегиипротиводействия коррупции и Национальном плане противодействиякоррупции на 2010 - 2011 годы»// Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 19 апреля 2010 г. N 16 ст. 1875.1.22. Закон Тюменской области от 25.02.2009 N 6. «О противодействиикоррупции в Тюменской области» (принят Тюменской областной Думой12.02.2009) // Вестник Тюменской областной Думы. 2009. № 1. Часть 1.1.23. Типовое положение о подразделении по профилактике коррупционных ииных правонарушений кадровой службы федерального государственного органа(утверждено Правительством Российской Федерации 18 февраля 2010 г. № 647 п-П16). // Российская газета от 21 ноября 2013 г. N 262.1.24. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащихРоссийской Федерации и муниципальных служащих. Текст кодекса официальноопубликован не был.1.25. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве икоммерческом подкупе» // Российская газета от 30 мая 2012 года, № 5794.

12.1 Основная литература:1. Антикоррупционная деятельность в сфере публичного управления: учебноепособие. Павленко О.В. Электронная версия. Тюмень: ТюмГУ, 2014. – 288 с.2. Братановский С. Н., Зеленов М. А. Противодействие коррупции в системеисполнительной власти в Российской Федерации: административно-правовыеаспекты [Электронный ресурс] / С. Н. Братановский, М. А. Зеленов. - М.:Директ-Медиа, 2012. - 363 с. - Режим доступа:http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=131672. (Дата обращения20.05.2015г.)3. Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействиекоррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика : учеб.пособие по спец. "Государственное и муниципальное управление" / С.Ю.Кабашов. - Москва : ИНФРА-М, 2012. 4. Противодействие коррупции в системе государственной гражданскойслужбы Российской Федерации: административное-правовое исследование[Электронный ресурс]: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14: защищена

http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=131672.%20(%D0%94%D0%B0%D1%82%D0%B0

04.06.2011 / К. В. Севрюгин; науч. рук. М. И. Клеандров ; Тюм. гос. ун-т, Каф.адм. и финанс. права. - Тюмень: 2011. - Электрон. версия печ. публикации.

12.2. Дополнительная литература1. Антикоррупционная деятельность: сборник статей / под ред. С.Н.Братановский. - М. : Директ-Медиа, 2013. - 280 с. - ISBN 978-5-4458-1744-4 ; Тоже [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=135312 (20.05.2015).2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов:проблемы теории и практики: Монография / Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшина. -М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 160 с.: 84x108 1/32. ISBN 978-5-91768-451-2, 500 экз.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектовнорматив. правовых актов: организ...: Уч. пос./ С.Ю. Кабашов, Ю.С. Кабашов. -М.: ИНФРА-М, 2015. - 240 с.: 60x90 1/16. - (ВО: Бакалавриат). (п) ISBN 978-5-16-009878-4, 400 экз.4. Антикоррупционный менеджмент: инновационные антикоррупционныеобразовательные программы / Управление Президента Республики Татарстан повопросам антикоррупционной политики, Институт экономики, управления иправа (г. Казань), Научно-исследовательский институт противодействиякоррупции и др. - Казань: Познание, 2013. - 234 с.: табл. - (Противодействиекоррупции; Т. 1). - Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-8399-0424-8. - ISBN 978-5-8399-0470-8; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=257770 (20.05.2015).5. Билинская М.Н. Современная коррупция: отечественная специфика изарубежный опыт противодействия: монография / М.Н. Билинская,В.В. Моисеев, В.Ф. Ницевич. - М.; Берлин: Директ-Медиа, 2014. - 439 с. -Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-4475-1587-4; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=241953 (20.05.2015).6. Владимиров П.С. Госслужба и кадровая политика / П.С. Владимиров. - М.:Лаборатория книги, 2010. - 12 с. - ISBN 978-5-905785-62-7; То же [Электронныйресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=86572 (20.05.2015).7. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике вРоссии. (Москва, 6 июня 2007 г.) / под ред. С.С. Сулакшин, Н.К. Пак, Ю.А.Зачесова, А.Н. Чирва и др. - М.: Научный эксперт, 2000. - 760 с.; То же[Электронный ресурс]. - URL: http:// biblioclub. ru/index. php? page= book&id=78168 (20.05.2015).8. Государственная служба и служебное право: Учебное пособие / Ю.Н.Старилов. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 240 с.: 60x90 1/16. (обложка)ISBN 978-5-91768-584-7, 500 экз.9. Малько А.В. Юридическая техника: cловарь-справочник / А.В. Малько,М.А. Костенко, В.В. Яровая; Российская академия наук, Институт государства иправа, Саратовский филиал; под ред. А.В. Малько. - М.: Директ-Медиа, 2014. -316 с. - ISBN 978-5-4458-3819-7 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=236492 (20.05.2015).

http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=236492







10. Моисеев, В.В. Борьба с коррупцией в России : монография / В.В. Моисеев. -М.: Директ-Медиа, 2014. - 415 с. - ISBN 978-5-4458-6467-7; То же [Электронныйресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/ index.php?page=book&id=239977(20.05.2015).11. Моисеев В.В. Государственная политика противодействия коррупции всовременной России : монография / В.В. Моисеев. - М. : Директ-Медиа, 2014. -505 с. - ISBN 978-5-4458-6480-6; То же [Электронный ресурс]. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=239978 (20.05.2015).12. Моисеев В.В. Противодействие коррупции в современной России /В.В. Моисеев, В.Н. Прокуратов. - М.: Директ-Медиа, 2014. - 427 с. - ISBN 978-5-4458-6468-4; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=234086 (20.05.2015).13. Мониторинг правоприменения в Российской Федерации : учебное пособие /под ред. М.М. Рассолов. - М.: Юнити-Дана, 2013. - 240 с. - ISBN 978-5-238-02347-2; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=119457 (20.05.2015).14. Правовой статус должностных лиц органов государственной властисубъектов Российской Федерации: Монография / П.А. Виноградова. - М.: ИЦРИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 160 с.: 60x88 1/16. - (Научная мысль) (Обложка)ISBN 978-5-369-01435-6, 100 экз.15. Правовая экспертиза российского законодательства: Учебно-практическоепособие / Н.В. Мамитова. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. - 208 с.: 84x1081/32. (переплет) ISBN 978-5-91768-319-5, 1000 экз.16. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции награждан. и муниц. службе: теор. и практ.: Уч. пос. / С.Ю.Кабашов - М.: НИЦИНФРА-М, 2015. - 192 с.: 60x90 1/16. - (Высшее образование: Бакалавр.). (п)ISBN 978-5-16-004278-7, 300 экз.17. Формирование системы альтернативных механизмов разрешения споров:бесконфликт. общество как основа противодейст. корруп.: Науч.-практ. пос./Н.И. Гайдаенко Шер. - М.: ИНФРА-М: ИЗиСП, 2015. - 176 с.: 60x90 1/16. (о)ISBN 978-5-16-010369-3, 500 экз.

12.3. Программное обеспечение и Интернет – ресурсы:1.Справочная правовая система « Гарант – Максимум»;2.Справочная правовая система « Консультант Плюс: Версия Проф»;3. Справочная правовая система «Консультант Плюс: Региональноезаконодательство»;4. Сайт Генеральной прокуратуры РФ: // http://www.genproc.gov.ru/; 5. Сайт МВД России: // http://www.mvd.ru/;6.Сайт прокуратуры Тюменской области: // http://www.proctmo.ru/address/;7. Сайт полиции Тюменской области: // http://fort-prava.ru/policiya_tyumenskoy_oblasti8. Сайт Российской криминологической ассоциации: // http://www.crimas.ru;9. Криминологический журнал: // http://cj.isea.ru/.

http://cj.isea.ru/

http://www.crimas.ru/

http://fort-prava.ru/policiya_tyumenskoy_oblasti

http://fort-prava.ru/policiya_tyumenskoy_oblasti

http://www.proctmo.ru/address/

http://www.mvd.ru/

http://www.genproc.gov.ru/






http://biblioclub.ru/%20index.php?page=book&id=239977

13. Перечень информационных технологий, используемых приосуществлении образовательного процесса по дисциплине, включаяперечень программного обеспечения и информационных справочныхсистем (при необходимости).

Магистры имеют доступ к современным профессиональным базамданных, информационным справочным и поисковым правовым системам:Консультант Плюс, Консультант Плюс Регион, Гарант, Кодекс, а такжересурс судебной практики: Судебные и нормативные акты РФ[Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru.

Магистры имеют возможность оперативно обмениватьсяинформацией с отечественными и зарубежными вузами, предприятиями иорганизациями, имея постоянный безлимитный доступ к сети Интернет вовсех помещениях Института.

Оперативный обмен информацией с преподавателями кафедрыуголовного права и процесса обеспечивается посредством использованиякафедральной электронной почты: [email protected].

14. Технические средства и материально-техническое обеспечениедисциплины.

При изучении дисциплины студенты используют аудитории,оснащенные современной аппаратурой, обеспечивающей изучениеправовых процессов и систем в соответствии с профильнойнаправленностью образовательной программы и видамипрофессиональной деятельности, а также научный зал библиотеки, стехническими возможностями перевода основных библиотечных фондов вэлектронную форму и необходимыми условиями их хранения ипользования.

При использовании электронных изданий во время выполнениязаданий по самостоятельной работе университет обеспечивает каждогообучающегося рабочим местом в компьютерном классе, имеющим выход всеть Интернет.

При проведении практических занятий используется мультимедийноеоборудование, копировальная техника.

15. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.

Методические указания по самостоятельной работе.Самостоятельная работа студентов реализуется в разных видах. Она

включает подготовку студентов к лекционным занятиям. Для этого студентизучает лекции преподавателя, основную, дополнительную литературу,Интернет-ресурсы, рекомендованные в настоящем учебно-методическомкомлексе. Обязательным является подготовка студентом очного обучения втечение семестра доклада.

Рекомендуется следующий порядок изучения теоретическогоматериала:

– ознакомление с календарно-тематическим планом,устанавливающим очередность изучения тем, виды учебной работы ирекомендуемое время на изучение;

– ознакомление с вопросами, входящими в содержание изучаемойтемы;

– изучение теоретического материала;– изучение нормативного материала, в первую очередь;– изучение рекомендованной основной литературы;– изучение рекомендованной специальной литературы (для

углубленного изучения вопросов).По итогам изучения теоретического материала студенты должны

уметь ответить на контрольные вопросы, решать задачи.Методические указания по подготовке к практическим занятиям.

Основным видом самостоятельной работы студентов является подготовка кпрактическим занятиям. При решении задач студент должен обратиться кучебной литературе, а также к необходимым нормативным актам, и используяэтот материал, дать полный и аргументированный ответ на поставленный взадаче вопрос. При этом ссылка на нормативный акт, используемый в решениизадачи, должна быть обязательной.

Студентам следует иметь в виду, что нормативно-правовые акты, пе-речни которых приводятся в настоящем учебно-методическом комплексе ккаждой теме, не включают в себя указания на изменения и дополнения ккаждому нормативно-правовому акту. При изучении нормативногоматериала и выполнении заданий (решении задач) необходимоиспользовать тексты нормативно-правовых актов в редакциях,действующих на момент изучения материала. Использованиенедействующих редакций нормативно-правовых актов влечет за собойневерное выполнение заданий и неправильное представление студента онормативном регулировании того или иного вопроса.

Актуальные редакции нормативно-правовых актов студенты могутнайти в справочно-правовых системах «Гарант» и «Консультант плюс»,доступ к которым возможен в компьютерных классах института, а такжес использованием Интернета по адресам: www.garant.ru иwww.consultant.ru.Методические указания по подготовке письменных самостоятельных работ(докладов, рефератов).

Задания к письменным практическим самостоятельным работамстудентов: рефератам, докладам, а также примерная тематика докладовразрабатываются и утверждаются кафедрой ежегодно. Объем доклада – до5 страниц, объем реферата – около 10 страниц.Методические указания по подготовке и выполнению иных практическихзаданий

Подготовку к практическому занятию следует начинать сознакомления материала лекции и далее с иными учебными и

http://www.consultant.ru/

специальными источниками по заявленной теме. Далее следует ответить навопросы для коллоквиума.

При подготовке к занятиям следует обратить внимание на спорныепроблемы, освещаемые в литературе по заявленной теме. На практическомзанятии предполагается рассмотреть наиболее спорные вопросы,представленные в практикуме.

Подготовка иных практических работ (написание рефератов, анализкриминальных ситуаций, проведение криминологических исследований,разработка профилактических рекомендаций, проектов законов, программ)осуществляется студентом по выбору и письменно. Такая работа являетсясложной мыслительной деятельностью, направленной, во-первых, наизучение и познание аналогичного вида работ, а, во-вторых, на разработкусобственного варианта решения заявленной проблеме.Методические указания по подготовке к зачету.

Экзамен выставляется по итогам освоения учебной дисциплины наоснове балльно-рейтинговой системы. В ходе подготовки к зачету студентурекомендуется повторить основные положения изученного нормативногоматериала, основную учебную литературу, специальную литературу. Приэтом необходимо уделить внимание систематизации полученных знаний,укреплению умений и навыков реализации знаний.

Павленко О. В....2018/07/06 · Павленко О. В. Противодействие...

Documents