organisasi.surabaya.go.id 2019 kec...organisasi.surabaya.go.id
TRANSCRIPT
2
RENJA KEC. GENTENG 2019
BAB I. PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang.
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional mewajibkan setiap Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) OPD sebagai pedoman kerja untuk
periode 1 (satu) tahun dan berfungsi untuk menerjemahkan perencanaan
strategis lima tahunan ke dalam perencanaan tahunan yang sifatnya lebih
operasional. Renja PD Kecamatan Genteng merupakan dokumen perencanaan
PD Kecamatan Genteng untuk periode 1 (satu) tahun yang disusun berdasarkan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya.
Perlu diketahui bahwa Surabaya merupakan salah satu Kota terbesar di
Indonesia dan Kota Surabaya adalah Ibu Kota Provinsi Jawa Timur. Kecamatan
Genteng merupakan wilayah tengah Kota Surabaya yang membawahi 5 (lima)
kelurahan dengan latar belakang suku, budaya, pendidikan, agama, mata
pencaharian yang berbeda-beda. Penduduk Kecamatan Genteng mayoritas
penduduknya bekerja sebagai pekerja swasta di berbagai industry maupun
wiraswasta sendiri.
Kecamatan Genteng merupakan Kawasan Pendidikan dan Jasa Perdagangan,
guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat masih diperlukan penyuluhan
dan pelatihan bagi masyarakat diusia produktif dengan pembentukan UMKM dan
pemberdayaan koperasi.
Dalam pembentukan usaha kecil menengah Kecamatan Genteng di dukung oleh
Unit Satuan Kerja terkait antara lain Dinas Koperasi, Dinas Pertanian, Dinas
Sosial, Bagian Pemerintahan, Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Dinas
Teknis terkait lainnya.
Selain peningkatan kesejahteraan masyarakat Kecamatan Genteng secara rutin
melakukan penegakan hukum atau penertiban dan kegiatan ini juga didukung
oleh Polsek dan Koramil Kecamatan Genteng, kegiatan ini dilaksanakan guna
3
RENJA KEC. GENTENG 2019
meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap penegakan aturan dan memberi
rasa aman terhadap masyarakat Surabaya, khususnya wilayah Kecamatan
Genteng.
I.1.1. Pengertian Renja Perangkat Daerah
Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja PD) yang dapat disebut sebagai
Rencana Pembangunan Jangka Pendek Perangkat Daerah merupakan dokumen
perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun dengan
berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Surabaya, Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya
dan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Genteng. Rencana Kerja
Kecamatan Genteng Kota Surabaya tahun 2019 merupakan pedoman
pelaksanaan kegiatan pembangunan secara rinci di bidang pelayanan
masyarakat agar terarah, efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam rangka
mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan pembangunan
yang telah ditetapkan.
Dokumen Renja PD pada dasarnya merupakan suatu proses pemikiran strategis
untuk menyikapi isu-isu yang berkembang dan mengimplementasikannya dalam
program dan kegiatan PD. Kualitas dokumen Renja sangat ditentukan oleh
kualitas program dan kegiatan yang akan dilaksanakan, sehingga penyusunan
Renja PD sangat ditentukan oleh kemampuan PD dalam menyusun,
mengorganisasikan, mengimplementasikan, mengendalikan dan mengevaluasi
capaian program dan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi PD.
I.1.2. Proses Penyusunan Renja PD Program, kegiatan, alokasi dana indikatif dan sumber pendanaan yang
dirumuskan dalam Renja Kecamatan Genteng Tahun 2019 ini disusun
berdasarkan :
a. Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta
perencanaan dan penganggaran terpadu;
b. Kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan
4
RENJA KEC. GENTENG 2019
c. Urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata daerah
dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang menjadi tanggung jawab
PD.
Berdasarkan Permendagri No.54 Tahun 2010 tentang tahapan, tata cara
penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan
daerah, proses penyusunan Renja PD terdiri dari tiga tahapan utama yaitu tahap
persiapan penyusunan, tahap penyusunan rancangan, dan tahap penetapan
renja PD sebagaimana ditunjukkan pada gambar 1.1. Tahapan persiapan meliputi pembentukan tim penyusun RKPD dan Renja
PD, orientasi mengenai RKPD dan Renja PD, penyusunan agenda kerja, serta
penyiapan data dan informasi. Penyusunan rancangan Renja PD merupakan
tahapan awal yang harus dilakukan sebelum disempurnakan menjadi dokumen
Renja PD yang definitif.
Dalam prosesnya, penyusunan rancangan Renja PD mengacu pada kerangka
arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal RKPD. Oleh karena itu
penyusunan rancangan Renja PD dapat dikerjakan secara simultan/paralel
dengan penyusunan rancangan awal RKPD, dengan fokus melakukan
pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi eksisting PD, evaluasi pelaksanaan
Renja PD tahun-tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian
Renstra PD. Tahap penetapan rancangan akhir Renja Kecamatan Genteng
dilakukan dengan pengesahan oleh Kepala Daerah, selanjutnya Kepala PD
menetapkan Renja PD untuk menjadi pedoman di lingkungan PD dalam
menyusun program dan kegiatan prioritas PD pada tahun anggaran berkenaan.
I.1.3. Keterkaitan Antara Renja PD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Penjelasan keterkaitan dokumen Renja PD dengan PD, Renstra PD, dengan
Renja Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renja provinsi/Kabupaten/kota, serta
tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD, dapat dilihat sebagaimana
gambar 1.2.
5
RENJA KEC. GENTENG 2019
Renja OPD disusun oleh masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah secara
terpadu, partisipatif dan demokratis. Renja OPD digunakan sebagai dasar
penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Perangkat Daerah.
Alokasi anggaran yang dikelola Satuan Kerja tercermin dalam RKA yang
merupakan dokumen yang bersifat tahunan. Rencana Kerja OPD sebagai
dokumen perencanaan pembangunan tahunan di lingkup Satuan Kerja
merupakan penjabaran dari Renstra OPD yang merupakan rencana
pembangunan jangka waktu lima tahunan.
Seluruh dokumen tersebut merupakan bagian dari sistem perencanaan
pembangunan merupakan sebuah proses yang sistematis dan terpadu. Karena
sistem perencanaan pembangunan merupakan sebuah proses yang sistematis
dan terpadu, maka seluruh tahapan dan dokumen-dokumen yang dihasilkan
harus menunjukkan adanya keterkaitan yang erat antara satu dengan yang
lainnya. Keterkaitan tersebut meliputi keterkaitan visi dan misi, program,
kegiatan, termasuk kinerja yang ingin dicapai dan indikator yang digunakan untuk
mengukurnya.
6
RENJA KEC. GENTENG 2019
Gambar 1.1
Proses Penyusunan Renja PD
Sinkronisasi Kebijakan Nasional
dan Provinsi
Pembahasan Renja SKPD pada Forum
SKPD Kabupaten/Kota
Musrenbang kecamatan
Musrenbang Desa
Pengesahan Renja-SKPD oleh
KDH
Rancangan Renja SKPD• Pendahuluan, • evaluasi pelaksanaan Renja SKPD
tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD
• Tujuan, sasaran dan program kegiatan,
• Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaian renstra SKPD
Rancangan Renja-SKPD
Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan
Renja-SKPD kepada Bappeda
Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD Penetapan Renj-
SKPD oleh Kepala SKPD
Renja SKPD• Pendahuluan, • evaluasi pelaksanaan
Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD
• Tujuan, sasaran dan program kegiatan,
• Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD
• dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraanmaju berdasarkan paguindikatif
• sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan
• penutup
Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD
Rancangan Renja SKPD• Pendahuluan, • evaluasi pelaksanaan
Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD
• Tujuan, sasaran dan program kegiatan,
• Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD
• dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif
• sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan
• penutup
Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum
SKPD
Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Kecamatan
Berita Acara Hasil Kesepakatan
Musrenbang Desa
Perumusan kegiatan prioritas
Penelaahan usulan kegiatan
masyarakat
Penelaahan Rancangan Awal RKPD
Rancangan Awal RKPD
Surat Edaran KDH (perihal penyampaian rancangan awal RKPD sebagai bahan penyusunan rancangan renja-SKPD)• agenda penyusunan RKPD, • pelaksanaan forum SKPD,• musrenbang RKPD, • batas waktu penyampaian
rancangan renja-SKPD kepada Bappeda
Pengolahan data dan informasi
penentuan isu-Isu penting penyelengga-
raan tugas dan fungsi SKPD
Analisis Gambaran pelayanan
SKPD
Mereview hasil evaluasi renja SKPD tahun lalu
berdasarlan Renstra-SKPD
Perumusan Tujuan dan
sasaran
Penyempurnaan Rancangan
Renja
Pembahasan Renja SKPD pada Forum
SKPD Provinsi
PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD PENETAPAN RENJA SKPD
Penyusunan Rancangan RKPD
Pelaksanaan Musrenbang
RKPD
Perumusan Rancangan Akhir
RKPD
PerKDH RKPD Kab./Kota
PENYUSUNAN RKPD
Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang
Kabupaten/Kota
Verifikasi Rancangan Renja
SKPD
sesuai
Tid
ak
sesuai
KUA & PPAS YANG DISEPAKATI KDH
DAN DPRDPenyusunan KUA dan
PPAS
Persiapan Penyusunan Renja-SKPD
7
RENJA KEC. GENTENG 2019
Gambar 1. 2
Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
I.2. Landasan Hukum I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan
Kewenangan PD 1. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan
2. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya;
3. Peraturan Walikota Surabaya No. 73 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja
Kecamatan dan Kelurahan Kota Surabaya.
I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran Peraturan yang memayungi perencanaan adalah:
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
8
RENJA KEC. GENTENG 2019
3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011.
I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) PD
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2005
tentang Pedoman dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
2. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan dan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2007 tentang
Pedoman Penyusunan Rencana Pencapaian Standar Pelayanan
Minimal.
I.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) Perangkat Daerah
Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa
Indikator Kinerja Kunci adalah indikator kinerja utama yang mencerminkan
keberhasilan penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan (pasal 1 huruf
19). Sesuai peraturan tersebut, Perangkat Daerah Kecamatan Genteng
9
RENJA KEC. GENTENG 2019
memiliki target Standart Pelayanan Minimal yang harus dipenuhi sampai
dengan tahun 2019 sebagai berikut :
“ Capaian 12 Indikator Pelayanan pada Indeks kepuasan Masyarakat ( IKM) “
12 Indikator Kinerja Kunci pada Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terkait
dengan tugas dan fungsi Kecamatan Genteng memiliki indikator sebagai
berikut :
1. Kejelasan Petugas Pelayanan
2. Kedisiplinan Petugas Pelayanan
3. Tanggung jawab petugas pelayanan
4. Kemampuan petugas pelayanan
5. Kecepatan petugas pelayanan
6. Keadilan untuk mendapatkan pelayanan;
7. Kesopanan dan keramahan petugas pelayanan;
8. Kepastian jadwal pelayanan;
9. Kenyamanan lingkungan pelayanan
10. Keamanan pelayanan
11. Kemudahan mendapatkan informasi sistem/prosedur
12. Penanganan pengaduan masyarakat.
I.2.5. Ketentuan Indikator Lainnya terkait Perangkat Daerah
Dalam kaitannya dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor
3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan, PD
Kecamatan Genteng memiliki indikator dan target yang harus dipenuhi
sampai dengan tahun 2019 sebagai berikut :
1. Indikator Program Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan :
~ Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan Dokumen
Perencanaan strategis dan/atau sektoral dengan target 100 %
2. Indikator Program Penegakan Peraturan Daerah :
~ Persentase wilayah kecamatan yang dilakukan pengawasan
ketentraman dan ketertiban umum dengan target 100%
3. Indikator Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial :
10
RENJA KEC. GENTENG 2019
~ Persentase PMKS yang ditangani dengan target 60 %
4. Indikator Program Perlindungan Perempuan dan Anak :
~ Persentase berfungsinya fasilitas PKBM (Pusat Krisis Berbasis
Masyarakat) di kecamatan dengan target 100 %
5. Indikator Program Penataan Administrasi Kependudukan :
~ Persentase terlayaninya administrasi kependudukan di kecamatan
dengan target 100 %
6. Indikator Program Pengelolaan Kebersihan Kota :
~ Tingkat pertumbuhan peran serta masyarakat dalam pengelolaan
kebersihan dengan target 4.37%
7. Indikator Program Perluasan Jangkauan Pemasaran :
~ Persentase UMKM yang dapat meningkatkan aksesibilitas pemasaran
produknya dengan target 50%
8. Indikator Program Pelayanan Administrasi Perkantoran :
~ Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran
dengan target 85 %
9. Indikator Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan
Prasarana Kedinasan :
~ Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik
dengan target 100 %
~ Persentase ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran
dengan target 100 %
10. Indikator Program Pengembangan Wawasan dan Karakter
Kebangsaan dalam Konteks Budaya Lokal :
~ Persentase kader wawasan kebangsaan dengan target 100%
11. Indikator Program Penataan Daerah Otonom :
~ Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update dengan
target 100%
I.3. Maksud dan Tujuan I.3.1 Maksud Penyusunan Renja PD
Maksud disusunnya Renja PD Kecamatan Genteng adalah sebagai acuan
pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur Kecamatan, sehingga di dalam
11
RENJA KEC. GENTENG 2019
merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi kegiatan dapat terfokus,
dan tidak terjadi tindakan-tindakan yang diluar perencanaan
I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja PD. Tujuan disusunnya Renja PD Kecamatan yaitu :
a. Keselarasan tugas masing-masing unit pelaksana mewujudkan kegiatan.
b. Mewujudkan profesionalitas pegawai di dalam merumuskan Tema dan
Pokok tema Pemerintah Kota Surabaya.
c. Menyelaraskan irama roda Pemerintahan Kecamatan dengan instansi-
instansi terkait lainnya.
d. Sebagai dasar untuk pembuatan Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2019.
I.4. Sistematika Penulisan Bab I Pendahuluan
Bab ini menjelaskan mengenai gambaran umum penyusunan
Renja PD diantaranya Latar Belakang penyusunan Renja, Dasar
Hukum terkait dengan penyusunan Renja, Maksud dan Tujuan
penyusunan Renja, dan Sistematika Penyusunan Renja
Kecamatan Genteng 2019
Bab II Hasil Evaluasi Renja PD Tahun Lalu
Bab ini memuat tentang kajian terhadap hasil Evaluasi
Pelaksanaan Renja PD Tahun Lalu dan Capaian Renstra PD,
Analisis Kinerja Pelayanan PD, Isu-Isu Penting Penyelenggaraan
Tugas dan Fungsi PD serta Penelaahan Usulan Program dan
Kegiatan Masyarakat
Bab III Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah
Bab ini memuat tentang Tujuan dan Sasaran Renja PD serta
Rencana Program dan Kegiatan
Bab IV Rencana Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah
Bab ini memuat tentang faktor-faktor yang menjadi pertimbangan
terhadap rumusan program dan kegiatan
Bab V Penutup
12
RENJA KEC. GENTENG 2019
BAB II. BAB II
HASIL EVALUASI RENCANA KERJA PD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu dan capaian renstra perangkat daerah
Hasil evaluasi pelaksanaan rencana kerja sebagaimanan dimaksud adalah :
1. Program / kegiatan perangkat daerah terlaksana dan memenuhi target
kinerja hasil / keluaran sesuai dengan yang direncanakan namun
penyerapan anggaran kegiatan ada yang tidak mencapai target
sehingga terjadi penurunan capaian target keuangan
2. Program / kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil / keluaran
yang direncanakan adalah adanya komitmen dan koordinasi yang baik
antar pimpinan dan staf
3. Faktor-faktor penyebab tidak tercapaianya target penyerapan keuangan
yang direncanakan adalah dalam penyusunan perencanaan anggaran
yang kurang tepat, sehingga dalam pelaksanaan kegiatan perlu adanya
perubahan rencana anggaran agar capaian target terpenuhi sedangkan
dalam perubahan anggaran tersebut membutuhkan proses waktu
4. Implikasi yang timbul terhadap taret capaian progran renstra PD adalah
menyempurnakan capaian target output yang mengarah pada target
outcome
5. Kebijakan / tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil
untuk mengatasi faktor penyebab tersebut adalah penyusunan
perencanaan anggaran yang tepat.
13
RENJA KEC. GENTENG 2019
Tabel T-C29 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja PD Tahun 2017
Kecamatan Genteng Pemerintah Kota Surabaya
Nama Perangkat Daerah : KECAMATAN GENTENG
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcomes)/Kegiatan (output)
target kinerja capaian program
(Renstra PD) Tahun
2016-2021
Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2016
Target dan Realisasi Kinerja program dan kegiatan tahun lalu
Target Program
dan Kegiatan
(Renja PD Tahun 2018)
Perkiraan Realisasi Capaian target Renstra PD s/d Tahun berjalan
Target Renja Tahun 2017
Realisasi Renja PD
tahun 2017 s/d
TW 3
Tingkat Realisasi
(%)
Realisasi capaian program
dan kegiatan s/d tahun
2018
Tingkat Capaian Realisasi
target Renstra
(%)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+
9)/3 11=(10/4)
1 1 1 05
Urusan : Ketenteraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat
1 1 1 05 01
Program : Penegakan Peraturan Daerah
Prosentase Wilayah Kecamatan yang dilakukan pengawasan ketentraman dan ketertiban umum
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
1 1 1 05 01 0007
Kegiatan : Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja
Jumlah pelaksanaan Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja
330 Kali 330 Kali 348 Kali 174 Kali 50 % 348 kali 284 100 %
1 1 1 06 Urusan : Sosial
1 1 1 06 01
Program : Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Presentase PMKS yang ditangani 60 %
60 % 60 % 60 % 60 % 60 % 60 % 60 %
1 1 1 06 01 0024
Kegiatan : Monitoring dan Pendataan PMKS dan
Jumlah monitoring dan pendataan PMKS dan PSKS 6 Dokumen 6 Dokumen 18 kali 9 kali 50 % 18 kali 11 1,83 %
14
RENJA KEC. GENTENG 2019
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcomes)/Kegiatan (output)
target kinerja capaian program
(Renstra PD) Tahun
2016-2021
Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2016
Target dan Realisasi Kinerja program dan kegiatan tahun lalu
Target Program
dan Kegiatan
(Renja PD Tahun 2018)
Perkiraan Realisasi Capaian target Renstra PD s/d Tahun berjalan
Target Renja Tahun 2017
Realisasi Renja PD
tahun 2017 s/d
TW 3
Tingkat Realisasi
(%)
Realisasi capaian program
dan kegiatan s/d tahun
2018
Tingkat Capaian Realisasi
target Renstra
(%)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+
9)/3 11=(10/4)
PSKS
1 1 1 06 01 0025
Kegiatan : Monitoring dan Validasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan
Jumlah Monitoring dan validasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan
1 Dokumen 1 Dokumen 28 kali 14 kali 50 % 28 kali 14,33 14.33 %
1 1 2
02
Urusan : Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1 1 2 02 02
Program : Perlindungan Perempuan dan Anak
Presentase berfungsinya fasilitas PKBM (Pusat Krisis Berbasis Masyarakat) di Kecamatan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
1 1 2 02 02 0011
Kegiatan : Penguatan Kelembagaan dan Pengarusutamaan Gender dan Anak
Jumlah peserta Kegiatan Penguatan Kelembagaan dan Pengarustamaan Gender dan Anak
14 Dokumen 14 Dokumen 1414 Orang
1.031 Orang 72,91 % 1414
Orang 819,66 58,54 %
1 1 2 05
Urusan : Lingkungan Hidup
1 1 2 05 02 Program : Pengelolaan Kebersihan
Tingkat pertumbuhan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kebersihan
10,93 % 4,76 % 4,37 % 28,09 % 28,09 % 4,37 % 12,40 1,13 %
1 1 2 05 02 0021
Kegiatan : Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan
Jumlah peserta peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan 240 Orang 240 Orang 240 Orang 180 Orang 75 % 240 Orang 220 0,91 %
15
RENJA KEC. GENTENG 2019
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcomes)/Kegiatan (output)
target kinerja capaian program
(Renstra PD) Tahun
2016-2021
Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2016
Target dan Realisasi Kinerja program dan kegiatan tahun lalu
Target Program
dan Kegiatan
(Renja PD Tahun 2018)
Perkiraan Realisasi Capaian target Renstra PD s/d Tahun berjalan
Target Renja Tahun 2017
Realisasi Renja PD
tahun 2017 s/d
TW 3
Tingkat Realisasi
(%)
Realisasi capaian program
dan kegiatan s/d tahun
2018
Tingkat Capaian Realisasi
target Renstra
(%)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+
9)/3 11=(10/4)
1 1 2 06
Urusan : Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
1 1 2 06 01
Program : Penataan Administrasi Kependudukan
Presentase terlayaninya administrasi kependudukan di kecamatan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
1 1 2 06 01 0016
Kegiatan : Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan
Jumlah berkas kependudukan yang dilayani 13 Dokumen 13 Dokumen 14.463
berkas 3.960 berkas 27,38 % 14463
berkas 6.145 0,47 %
1 1 2 16
Urusan : Kebudayaan
1 1 2 16 03
Program : Pengembangan Wawasan dan Karakter Kebangsaan dalam Konteks Budaya Lokal
Presentase kader wawasan kebangsaan 100 % 96,88 % 100 %
100 % 100 % 100 % 100 100 %
1 1 2 16 03 0014
Kegiatan : Sosialisasi Wawasan Kebangsaan
Jumlah Peserta Sosialisasi Wawasan Kebangsaan 140 Orang 140 Orang 140
Orang 140
Orang 100 % 140 Orang 140 100 %
1 2 2 06
Urusan : Perdagangan
1 2 2 06 04
Program : Perluasan Jangkauan Pemasaran
Presentase UMKM yang dapat meningkatan aksesibilitas pemasaran produknya
60 % 40 % 50 % 50 % 50 % 50 % 46.66 0,77 %
1 2 2 06 04 0017
Kegiatan : Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM
Jumlah Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM
12 Dokumen 12 Dokumen 36 kali 18 kali 50 % 36 kali 22 1,83 %
16
RENJA KEC. GENTENG 2019
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcomes)/Kegiatan (output)
target kinerja capaian program
(Renstra PD) Tahun
2016-2021
Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2016
Target dan Realisasi Kinerja program dan kegiatan tahun lalu
Target Program
dan Kegiatan
(Renja PD Tahun 2018)
Perkiraan Realisasi Capaian target Renstra PD s/d Tahun berjalan
Target Renja Tahun 2017
Realisasi Renja PD
tahun 2017 s/d
TW 3
Tingkat Realisasi
(%)
Realisasi capaian program
dan kegiatan s/d tahun
2018
Tingkat Capaian Realisasi
target Renstra
(%)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+
9)/3 11=(10/4)
2 1 2 01
Urusa n: Perencanaan serta Penelitian dan Pengembangan
2 1 2 01 02
Program : Perencanaan Pembangunan Daerah
Presentase Ketetapan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/ atau sektoral
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
2 1 2 01 02 0067
Kegiatan : Monitoring dan Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan
Jumlah Laporan monitoring dan pelaksanaan musrenbang RKPD tingkat Kecamatan
12 Dokumen 12 Dokumen 5 Kelurahan
5 Kelurahan 100 % 5
Kelurahan 7,33 0,61 %
2 1 2 01 02 0068
Kegiatan : Penyusunan Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah
Jumlah Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah yang disusun
9 Dokumen 9 Dokumen 12 Dokumen
11 Dokumen 91,6 % - 6,66 0,74 %
2 1 2 03
Urusan : Kebijakan, Pelayanan Publik, dan Koordinasi Perangkat Daerah
2 1 2 03 03
Program : Penataan Daerah Otonom
Presentase Kelurahan yang data profil kelurahannya uptodate
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
2 1 2 03 03 0031
Kegiatan : Operasional Kelurahan Embong Kaliasin
Persentase Pelaksanaan Kegiatan perasional Kelurahan
12 Dokumen
12 Dokumen 100 % 75 % 75 % - 29 29 %
2 1 2 03 03 0032
Kegiatan : Operasional Kelurahan Genteng
Persentase Pelaksanaan Kegiatan Operasional Kelurahan
12 Dokumen
12 Dokumen 100 % 75 % 75 %
- 29 29 %
17
RENJA KEC. GENTENG 2019
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcomes)/Kegiatan (output)
target kinerja capaian program
(Renstra PD) Tahun
2016-2021
Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2016
Target dan Realisasi Kinerja program dan kegiatan tahun lalu
Target Program
dan Kegiatan
(Renja PD Tahun 2018)
Perkiraan Realisasi Capaian target Renstra PD s/d Tahun berjalan
Target Renja Tahun 2017
Realisasi Renja PD
tahun 2017 s/d
TW 3
Tingkat Realisasi
(%)
Realisasi capaian program
dan kegiatan s/d tahun
2018
Tingkat Capaian Realisasi
target Renstra
(%)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+
9)/3 11=(10/4)
2 1 2 03 03 0033
Kegiatan : Operasional Kelurahan Kapasari
Persentase Pelaksanaan Kegiatan Operasional Kelurahan
12 Dokumen
12 Dokumen 100 % 75 %
75 % - 29 29 %
2 1 2 03 03 0034
Kegiatan : Operasional Kelurahan Ketabang
Persentase Pelaksanaan Kegiatan Operasional Kelurahan
12 Dokumen
12 Dokumen 100 % 75 %
75 % - 29 29 %
2 1 2 03 03 0035
Kegiatan : Operasional Kelurahan Peneleh
Persentase Pelaksanaan Kegiatan Operasional Kelurahan
12 Dokumen
12 Dokumen 100 % 75 %
75 % - 29 29 %
2 2 2 02
Urusan : Sarana dan Prasarana Perkantoran
2 2 2 02 01
Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran
80 % 75,89 % 100 % 75 % 75 % 100 % 83,63 % 1,05 %
2 2 2 02 01 0044
Kegiatan : Penyedia Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
Presentase ketersediaan barang dan jasa perkantoran 10 Jenis 10 Jenis 100 % 75 % 75 % 100 % 61,66 6,16 %
2 2 2 02 02
Program : Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kedinasan
Presentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik
100 % 88,59 % 100 % 75 % 75 % 100 % 87,86 % 0,87 %
2 2 2 02 02 0053
Kegiatan : Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran
Jumlah Unit Sarana Perkantoran yang dipelihara dan diadakan
35 Unit 35 Unit 16 Unit 14 Unit 87,5 % 16 Unit 21,66 0.61 %
18
RENJA KEC. GENTENG 2019
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Secara umum Kondisi Kecamatan Genteng peruntukannya adalah
sebagai wilayah perdagangan dan jasa serta perumahan, Sehingga
pelayanan yang disajikan terbatas pada pelayanan mobile, misalnya Poll
PBB, Pelayanan Pemasangan PDAM dan pelayanan yang bersifat
personal approach terhadap kondisi yang emergency dan insidentil,
termasuk didalamnya pelayanan untuk lansia, gakin dan pelayanan KB.
2.2.1 Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan Kecamatan Genteng merupakan salah satu dari kecamatan yang
ada di Kota Surabaya yang membawahi 5 (lima) kelurahan, 61 RW dan
299 RT dengan luas Wilayah + 34,10 Km² yang berupa dataran rendah
dengan ketinggian ± 4 meter diatas permukaan laut, dengan jumlah
Penduduknya + 61.962 jiwa dengan latar belakang suku, budaya,
pendidikan, agama, mata pencaharian yang berbeda-beda. Penduduk
Kecamatan Genteng memiliki mata pencaharian antara lain bidang
perdagangan, wiraswasta, dan pegawai swasta dan PNS.
Pembinaan dan pengelolaan kawasan, Kecamatan Genteng
memerlukan tingkat koordinasi yang lebih komplek mengingat
tipologi/karakteristik/sifat penduduk yang begitu khas, hal ini dilakukan
agar keadaan situasi selalu kondusif.
Kecamatan Genteng berusaha untuk mewujudkan upaya
pelayanan kepada masyarakat dengan lebih baik, meskipun dalam
implementasinya kadang terkendala oleh faktor Sumber Daya antara lain
ketersediaan dan kesiapan SDM dan kondisi sosial masyarakatnya yang
majemuk dan heterogen.
19
RENJA KEC. GENTENG 2019
Gambaran Umum Kecamatan Genteng Tahun 2019
Sumber data kependudukan bulan Desember 2017 Kec.Genteng
BATAS WILAYAH
1. Sebelah Utara : Kecamatan Simokerto
2. Sebelah Timur : Kecamatan Tambaksari
3. Sebelah Selatan : Kecamatan Gubeng dan Tegalsari
4. Sebelah Barat : Kecamatan Bubutan
1 Luas wilayah 11,00 5,50 3,60 9,50 4,50 34,10
2 Jumlah RW 12 11 11 11 16 61,00
3 Jumlah RT 58 42 65 57 77 299,00
4 Jumlah penduduk
L 6.640 4.113 8.674 3.737 7.446 30.610
P 6.630 4.385 8.796 3.888 7.653 31.352
L 0 6 3 1 2 12
P 0 17 11 4 10 42
5
a. Islam 11.364 6.136 14.059 4.390 10.368 46.317
b. Kristen 1.174 1.507 1.995 1.748 2.651 9.075
c. Katholik 449 376 699 866 1.043 3.433
d. Hindu 24 19 6 10 108 167
e. Budha 256 460 699 606 910 2.931
f. Khonghucu / Kepercayaan 3 - 12 5 14 34
Jumlah
WNI
GentengEmbong Kaliasin Kapasari Ketabang
WNA
Agama
No.Kelurahan
KlasifikasiPeneleh
20
RENJA KEC. GENTENG 2019
JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN PEKERJAAN
NO JENIS PEKERJAAN LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
1 PNS 890 647 1.537
2 TNI 192 1 193
3 POLRI 287 30 317
4 PEGAWAI SWASTA 9.578 12.379 21.957
5 PETANI / NELAYAN ----- ----- ----
8 INDUSTRI KECIL/PENGRAJIN
2 8 10
9 PENSIUNAN 597 417 1.014
10 PEDAGANG 2.912 2.692 5.604
11 LAIN - LAIN 3.782 3.143 6.925
JUMLAH TOTAL 18.240 19.317 37.557
Sumber data kependudukan bulan Mei 2017 Kec.Genteng
II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan PD
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah pasal 225 ayat (3) menyebutkan bahwa, “Camat dalam
menjalankan tugas-tugasnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan
ayat (3) dibantu oleh perangkat kecamatan dan bertanggung jawab
kepada Bupati/Walikota melalui Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota”.
Bagan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan
21
RENJA KEC. GENTENG 2019
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya No 14 Th 2016
Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya,
dan Peraturan Walikota Surabaya No. 73 Th 2016 tentang Pembentukan
dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya pada Paragraf 2
Kecamatan Type B Pasal 5 dijelaskan bahwa Kecamatan terdiri dari :
1. Sekretaris Kecamatan, membawahi :
SEKSI PEMERINTAHAN
SEKSI TRANTIBUM
SEKSI KESRA
SEKSI PEREKONOMIAN DAN
PEMBANGUNAN
SEKSI KETERTIBAN DAN PEMBANGUNAN
SEKSI KESRA DAN
PEREKONOMIAN
SEKSI PEMERINTAHAN
KELURAHAN
SEKRETARIS
22
RENJA KEC. GENTENG 2019
a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
b. Kepala Sub Bagian Keuangan
2. Kepala Seksi Pemerintahan
3. Kepala Seksi Kesejahteraan Rakyat
4. Kepala Seksi Ketrentraman dan Ketertiban Umum
5. Kepala Seksi Perekonomian dan Pembangunan
6. Kelurahan
Kecamatan Genteng terdiri dari 5 Kelurahan yaitu :
a. Lurah Embong Kaliasin
b. Lurah Genteng
c. Lurah Kapasari
d. Lurah Ketabang
e. Lurah Peneleh
Camat mempunyai tugas melaksanakan kewenangan
pemerintahan yang dilimpahkan oleh Kepala Daerah untuk menangani
sebagian urusan otonomi daerah. Untuk melaksanakan tugas
sebagaimana dimaksud Camat mempunyai fungsi penyelenggaraan
tugas umum Pemerintahan yang meliputi :
a. pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;
b. pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban umum;
c. pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-
undangan;
d. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas umum
e. pengkoordinasian penyelnggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat
kecamatan;
f. pembinaan penyelenggaran pemerintahan kelurahan;
g. pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup
tugasnya;
h. penyusunan program, pembinaan administrasi dan pengelolaaan
ketatausahaan.
23
RENJA KEC. GENTENG 2019
Dalam melaksanakan tugasnya, Camat dibantu oleh:
1. Sekretaris Kecamatan Mempunyai tugas melakukan pembinaan administrasi dan
memberikan pelayanan teknis administrasi kepada seluruh satuan
organisasi perangkat daerah kecamatan. Untuk menyelenggarakan
tugas tersebut, Sekretariat kecamatan mempunyai tugas :
1. Penyusunan perencanaan, pengendalian dan penyiapan bahan
untuk pengevaluasi pelaksanaannya
2. Pengelolaaan urusan keuangan
3. Pengelolaan tata usaha umum, tata usaha kepegawaian serta tata
usaha perlengkapan
4. Pelaksanaan urusan rumah tangga
5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat
Selanjutnya dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi dimaksud,
Sekretaris Kecamatan dibantu oleh, Kepala Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian serta Kepala Sub Bagian Keuangan, dengan rician
tugas dan fungsi sebagai berikut :
a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mampunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Sekretaris Kecamatan di bidang
Umum dan Kepegawaian. Untuk melaksanakan sebagian tugas
dimaksud, Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :
1. Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk
teknis dibidang Umum dan Kepegawaian.
2. Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk
teknis dibidang Umum dan Kepegawaian.
3. Penyiapan bahan koodinasi dan kerjasama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang Umum dan Kepegawaian.
4. Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian dibidang Umum
dan Kepegawaian.
5. Penyiapan bahan Evaluasi dan Laporan pelaksanaan tugas.
24
RENJA KEC. GENTENG 2019
6. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretari
Kecamatan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
b) Sub Bagian Keuangan Sub Bagian keuangan mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas Sekretaris Kecamatan di bidang Keuangan. Untuk
melaksanakan sebagian tugas dimaksud, Sub Bagian Keuangan
mempunyai fungsi :
1. Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk
teknis di bidang keuangan.
2. Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk
teknis di bidang Keuangan.
3. Penyiapan bahan koodinasi dan kerjasama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang Keuangan.
4. Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang
keuangan.
5. Penyiapan bahan Evaluasi dan Laporan pelaksanaan tugas.
6. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretari
Kecamatan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2. Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melakukan urusan
Pemerintahan, pembinaan kelurahan dan administrasi kependudukan.
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pemerintahan
mempunyai fungsi:
a. Penyusunan program dan pelaksanaan pembinaan
penyelenggaraan pemerintahan kecamatan
b. Penyususnan program dan pembinaan administrasi kependudukan
dan catatan sipil
c. Penyusunan program dan pembinaan kegiatan social
politik,ideologi negara dan kesatuan bangsa;
25
RENJA KEC. GENTENG 2019
d. Penyusunan program dan pembinaan di bidang
pertanahan/keagrariaan;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Camat.
3. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas
melakukan pembinaan ketertiban dan pembinaan Polisi Pamong
Praja. Untuk menyelenggaran tugas tersebut Seksi Ketertiban
mempunyai fungsi:
a. Penyusuanan program dan pembinaan ketertiban ;
b. Penyusuanan program dan pembinaan perlindungan masyarakat;
c. Penyusuanan program dan pembinaan polisi pamong praja ;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.
4. Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugas
melakukan pembinaan pembanguan dan pelaksaan pembanguan
fisik, pelayanan umum, perekonomian produksi dan distribusi. Untuk
menyelenggaran tugas tersebut Seksi Pembangunan mempunyai
tugas :
a. Penyusuanan program dan pembinaan pembangunan
perekonomian;
b. Pembinaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
c. Penyusunan program dan pembinaan dalam rangka meningkatkan
pertumbuhan perekonomian, produksi dan distribusi;
d. Penyusunan program dan pembinaan dalam upaya meningkatkan
peran serta masyarakat dalam penghijauan dan pengendalian
pencemaran lingkungan;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh camat.
26
RENJA KEC. GENTENG 2019
5. Seksi Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas mengkoordinasikan
penyusuanan program dan melaksanakan pembinaan kesejahteraan
rakyat. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Kesejahteraan
Rakyat mempunyai fungsi:
a. Penyusunan program dan pembinaan sosial, bantuan dan
pelayanan sosial;
b. Penyusunan program dan pembinaan di bidang kepemudaan,
peranan wanita dan kegiatan olah raga ;
c. Penyusunan program dan pembinaan di bidang kehidupan,
keagamaan, pendidikan, pariwisata dan kebudayaan;
d. Penyusunan program dan pembinaan di bidang kesehatan
masyarakat dan keluarga berencana;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.
II.1.4 Analisis SPM/IKK/Indikator lainnya (seperti MDG’s, Rencana Aksi Nasional) Kecamatan sebagai Organisasi Perangkat Daerah yang berperan dalam
menunjang pencapaian indikator kinerja Pemerintah Kota Surabaya,
sehingga keterlibatan Kecamatan dalam perencanaan ini cukup
mempunyai peran karena Kecamatan sebagai Perangkat Daerah
penunjang dalam pencapaian indikator Kinerja Kota, diperlukan kegiatan
yang sinergis. Seperti yang telah kami uraikan pada bab sebelumnya
bahwa program kegiatan tahun 2018 Kecamatan Genteng Kota Surabaya
adalah meliputi : 1. Program Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan ;
2. Program Penegakan Peraturan Daerah ;
3. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial ;
4. Program Perlindungan Perempuan dan Anak ;
5. Program Penataan Administrasi Kependudukan ;
6. Program Pengelolaan Kebersihan Kota ;
27
RENJA KEC. GENTENG 2019
7. Program Perluasan Jangkauan Pemasaran ;
8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ;
9. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan
Prasarana Kedinasan ;
10. Program Pengembangan Wawasan dan Karakter Kebangsaan
dalam Konteks Budaya Lokal ;
11. Program Penataan Daerah Otonom ;
Dengan 11 program tersebut diharapkan dapat memenuhi capaian 12
indikator dalam Standart Pelayanan Masyarakat.
II.1.5 Analisis kondisi pelayanan PD Analisis kondisi pelayanan PD berdasarkan analisis-analisis dari poin
II.1.1 sampai dengan II.1.4 dimana analisis itu harus secara integral
menuangkan mengenai hal-hal berikut ini :
A. Bidang Pemerintahan
Perkembangan
Surabaya sebagai kota besar selalu memberikan yang
terbaik dan terdepan khususnya dalam pelayanan publik di bidang
kependudukan dengan mulai diberlakukannya Sistem Administrasi
Kependudukan (SIAK). Sesuai Peraturan Daerah No. 3 Tahun
2011 tentang Retribusi Penggantian biaya Cetak Kartu Tanda
Penduduk dan Akta catatan Sipil serta Intruksi Walikota Surabaya
No. 3 Tahun 2011 yang mulai diberlakukan tanggal 23 Maret 2011
yang mana untuk pelayanan, KK, KTP dan Akta Kelahiran tidak
dikenakan biaya retribusi. Dilanjutkan dengan terbitnya Peraturan
Daerah Kota Surabaya No. 5 Tahun 2011 tentang
Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan yang diberlakukan
tanggal 25 Mei 2011, serta dengan dimulainya pelayanan KTP-el
yang berlaku secara nasional membuktikan bahwa Kota Surabaya
28
RENJA KEC. GENTENG 2019
sangat peduli dengan pelayanan publik khususnya di bidang
kependudukan.
Kecamatan Genteng dengan Motto “Smart Service”
(Sederhana Mudah, Adil Ramah dan Tepat), Pemantapan
Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas
Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi serta Daya
Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk Mewujudkan
Kesejahteraan Masyarakat, untuk mewujudkannya harus didukung
oleh sikap yang tanggap terhadap segala perubahan yang terjadi di
semua bidang khususnya pelayanan publik di bidang administrasi
kependudukan dan pencatatan sipil, serta menumbuhkan dan
menggugah kesadaran warga masyarakat akan hak dan
kewajibannya merupakan bagian terpenting dalam rangka
meningkatkan kualitas pelayanan publik khususnya di bidang
Administrasi kependudukan secara mudah, cepat dan akurat.
Permasalahan
Beberapa permasalahan di bidang pelayanan publik
khususnya administrasi kependudukan dan catatan sipil adalah
sebagai berikut:
1. Penertiban identitas penduduk melalui SIAK menyebabkan
banyak penduduk yang memiliki data ganda.
2. Masih banyak masyarakat yang belum memiliki akta kelahiran
maupun mengurus akta kematian.
3. Masih banyak masyarakat yang belum memahami pentingnya
melaporkan setiap peristiwa kependudukan seperti kematian,
kelahiran, sehingga menjadi hambatan proses perubahan KK
dan KTP.
Solusi/Rencana : Dengan permasalahan yang ada, Kecamatan Genteng
berusaha memberikan pelayanan terbaik serta selalu berusaha
untuk:
29
RENJA KEC. GENTENG 2019
1. Memberikan pengertian kepada warga masyarakat di tingkat
RT dan RW melalui Kelurahan bahwa SIAK dan KTP-el
merupakan program nasional yang harus dilaksanakan,
didukung dan disukseskan.
2. Meningkatkan kesadaran masyarakat bahwa Akta Kelahiran
adalah hak setiap anak yang harus dipenuhi dan kewajiban
orang tua untuk memberikannya dan setiap kematian harus
diurus sampai memperoleh Akta Kematian.
3. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya
memiliki identitas diri berupa KTP-el sehingga terhindar dari
pemalsuan Identitas oleh pihak-pihak yang tidak bertangung
jawab serta identitas yang ganda.
4. Optimlisasi pelayanan via e-kios, baik di Kelurahan maupun di
Kecamatan.
B. Bidang Kesejahteraan Rakyat Perkembangan 1. Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak
Salah satu wujud dari penguatan Kelembagaan
Pengarustamaan Gender dan Anak adalah Pemberdayaan
Masyarakat yang dalam pelaksanaannya meliputi kegiatan
Balita, PKK, dan Lansia.
a. Kegiatan yang menyangkut perkembangan BALITA
Tersebarnya Pos PAUD terpadu dan Posyandu di masing-
masing RW se-wilayah Kecamatan Genteng. Bekerjasama
dengan instansi terkait maupun swasta mengadakan
kegiatan-kegiatan yang mendukung perkembangan Pos
PAUD, Bunda PAUD, Pemberian Makanan Tambahan
maupun Pengadaan APE (Alat Permainan Edukatif),
sehingga beberapa Pos PAUD menjadi berkembang dan
maju. Untuk menyamakan persepsi dalam mengelola Pos
PAUD di Kecamatan Genteng telah terbentuk Paguyuban
30
RENJA KEC. GENTENG 2019
Bunda PAUD Tingkat Kecamatan yang memfasilitasi
perkembangan PAUD itu sendiri.
b. Di bidang PKK
Kepedulian kader juga tinggi, dimana mereka ikut serta
dalam setiap kegiatan yang diadakan oleh PKK Kota.
Disetiap Kelurahan telah terbentuk Kelompok-kelompok
Pengajian PKK yang pesertanya cukup banyak,
Pengembangan Kehidupan Berkoperasi juga telah
terlaksana di PKK mulai tingkat RT, RW dan Kelurahan
meskipun hanya sebatas Koperasi Simpan Pinjam yang
belum berbadan hukum.
Prestasi yang pernah dicapai oleh PKK Kecamatan Genteng
antara lain :
1. Menerima penghargaan terbaik I Lingkungan Bersih dan
Sehat untuk Kelurahan Genteng oleh PKK Kota Surabaya,
dan menjadi juara 1 Tingkat Provinsi Jawa Timur sehingga
maju ke tingkat nasional.
2. Masuk 10 (sepuluh) besar TP PKK Kelurahan Genteng
dalam rangka Pelaksana terbaik 10 Program PKK.
3. Juara 1 Lomba Fashion dan Make Up Tingkat Kota
Surabaya.
4. Juara 1 merangkai buah lokal Tingkat Kota Surabaya.
5. Juara 1 Lomba UKS SLTP Tingkat Kota Surabaya.
6. Juara 3 Lomba UKS SD Tingkat Kota Surabaya.
7. Juara 3 Lomba PSN Tingkat Nasional. c. Kegiatan LANSIA
Di Kecamatan Genteng selain mengikuti Lomba dan
Pelatihan yang diadakan oleh Dinas Sosial diantaranya
Lomba Senam Lansia, saat ini sudah terbentuk Posyandu
31
RENJA KEC. GENTENG 2019
Lansia di masing-masing Kelurahan yang dilaksanakan
1 (satu) bulan sekali.
Berkat keuletan dan rasa Sosial yang tinggi dari semua
Kader Lansia dalam mengelola sampah mandiri, menjadikan
keseringan mendapatkan juara dalam perlombaan. Saat ini
Karang Werda masing-masing Kelurahan mengelola
permakanan Lansia yang dilaksanakan setiap hari
(1 hari 1 kali pemberian makanan).
2. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Dalam pelaksanaannya kegiatan PMKS yang telah
dilakukan antara lain mengikuti Sosialisasi (Pelatihan)
PMKS dan melaksanakan Pendataan juga pendampingan
PMKS dan PSKS (Potensi Sumber Sejahteraan Sosial).
3. Karang Taruna
Kegiatan Karang Taruna sampai saat ini selain
mengikuti pelatihan-pelatihan dan pembinaan dalam
mendukung kegiatan kemasyarakatan, antara lain:
• Berperan ikut serta dalam kegiatan sosial lainnya
bekerjasama dengan PKK, PKBM, KIM dll.
• Mengembangkan kerjasama dengan Karang Taruna dan
BNN Kota maupun Provinsi guna penanggulangan
permasalahan narkotika dan AIDS.
Solusi/Rencana Program 1. Penguatan Pengarusutamaan Gender dan Anak
a. Meningkatkan sosialisasi, pembinaan dan motivasi akan
pentingnya peran kader dalam kehidupan bermasyarakat b. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan tentang pentingnya
mengadministrasikan setiap kegiatan.
32
RENJA KEC. GENTENG 2019
c. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan
Lembaga dan Instansi lain dalam meningkatkan SDM
Kader.
d. Meningkatkan system pelaporan dan evaluasi.
e. Meberikan reward (penghargaan) bagi kader yang
berprestasi.
2. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
a. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan petunjuk teknis
untuk mendapatkan data yang akurat.
b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan
lembaga dan instansi lain untuk mendukung pelaksanaan
pendataan PMKS dan PSKS.
c. Meningkatkan sistem evaluasi dan validasi data
d. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan
lembaga dan instansi terkait untuk menyamakan persepsi
dalam menyelesaikan permasalahan sosial yang ada.
3. Karang Taruna
a. Meningkatkan sosialisasi dan pembinaan terhadap
Karang Taruna. b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan
lembaga dan instansi terkait agar pelatihan pelatihan
yang diadakan dapat berkesinambungan.
C. Bidang Ketrentraman dan Ketertiban Umum Perkembangan
Keadaan wilayah Kecamatan Genteng yang merupakan
salah satu jalur urbanisasi. Mengingat kondisi yang selalu
dinamis, Kecamatan Genteng menjadi kawasan dengan tingkat
urbanisasi yang cukup tinggi, sehingga penanganan dan
penerapan K3 (Keamanan, Ketertiban dan Kenyamanan) betul-
betul dioptimalkan.
33
RENJA KEC. GENTENG 2019
Berkaitan dengan hal tersebut potensi yang ada di wilayah
Kecamatan Genteng yang secara perencanaan sudah tertata
maka perlu diadakan Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan
Pencegahan Tindak Kriminal dengan Kegiatan Pengawasan
Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja
Kecamatan Genteng.
Permasalahan 1. Pedagang Kaki Lima (PKL) dan Bangunan Liar
a. Sebagai salah satu lokasi transit para urban
b. Banyaknya area tanah kosong dan rawan untuk
ditempati PKL dan Bangunan Liar.
c.
2. Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)
Masih rendahnya kesadaran masyarakat dan para
pengusaha terhadap manfaat terhadap perijinan.
3. Ijin Gangguan HO
Masih ada perusahan dan pergudangan di Wilayah
Kecamatan Genteng yang belum dilengkapi dengan Ijin
Gangguan (HO) sesuai Perda Nomor 4 Tahun 2010. 4. Kartu Tanda Penduduk (KTP)
Wilayah Kecamatan Genteng merupakan kawasan
urban sehingga banyak pekerja pendatang dan masyarakat
yang belum memahami Peraturan tentang Kependudukan /
Peraturan Daerah.
5. Anjal / Gepeng
a. Tingginya Urabanisasi.
b. Tidak Memiliki ketrampilan / keahlian.
Solusi /Rencana 1. Pedagang Kaki Lima (PKL)
1. Diadakan penertiban terpadu beserta instansi dan
jajaran terkait serta dipikirkan untuk disediakan area
34
RENJA KEC. GENTENG 2019
khusus pedagang (sentra PKL) yang menjual makanan
dan minuman sehingga mudah dijangkau para
pekerja/karyawaan yang berada di kawasan pertokoan,
mall dan sekolah.
2. Diadakan penertiban dan pengawasan secara rutin dan
berkesinambungan.
2. Ijin Mendirikan Bangunan ( IMB )
a. Diadakan Penertiban beserta instansi terkait.
b. Meningkatkkan pengawasan yang lebih intensif.
3. Gangguan Ijin HO
Diadakan Penertiban dan pengawasan beserta Instansi dan
jajaran lainnya agar masyarakat mengurus perijinan (HO)
sesuai Perda Nomor 04 Tahun 2010
4. Kartu Tanda Penduduk (KTP)
Mengadakan Penertiban / Yustisi beserta Instansi terkait
secara komprehensif dan integral agar masyarakat lebih
mengerti tentang peraturan Kependudukan.
5. Anjal / Gepeng
Mengadakan Penertiban / Yustisi dan bekerjasama dengan
Dinas Sosial Kota Surabaya (Liponsos), beserta instansi
dan jajaran terkait untuk mendapatkan pembinaan lebih
lanjut.
D. Bidang Perekonomian dan Pembangunan Perkembangan di Bidang Perekonomian
Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Genteng
sangat variatif, mengingat strata ekonomi masyarakat di wilayah
Kecamatan Genteng sangat heterogen, tingkat pendidikan dan
kesadaran yang heterogen. Namun dengan adanya program
UMKM yang dicanangkan Pemerintah yang ada di wilayah
Kecamatan Genteng ini sedikit banyak sudah membantu
perekonomian masyarakat di Kecamatan Genteng.
35
RENJA KEC. GENTENG 2019
Di Kecamatan Genteng saat ini sudah terbentuk kelompok-
kelompok UMKM, yang mengelola program bantuan dari APBD Tk.
I Provinsi Jawa Timur maupun APBD Tk. II Kota Surabaya.
Perkembangan di Bidang Pembangunan 1. Musrenbang
Pelaksanaan Musrenbang sejak tahun 2013 sudah
dilaksanakan secara online dan telah ditentukan pagunya
sehingga menjadikan masyarakat mulai diarahkan untuk
menentukan tingkat prioritas diwilayah masing-masing.
Musrenbang dilaksanakan secara berjenjang mulai usulan
yang diajukan dari tingkat RT / RW dilanjutkan ke tingkat
Kelurahan dan Kecamatan, dengan penentuan prioritas
sejak ditingkat RT/RW berpeluang untuk usulan tersebut
dapat dikerjakan 100% sesuai dengan keadaan riil yang ada
di wilayah masing-masing.
Anggaran Musrenbang digunakan untuk
pembangunan fisik maupun non fisik termasuk memberikan
pelatihan-pelatihan kepada masyarakat dalam rangka
memberikan keterampilan sehingga dapat membuat
lapangan pekerjaan dan meningkatkan kesejahteraan.
Adapun yang digunakan pembangunan fisik adalah
pembangunan infrastruktur jalan paving, jalan aspal,
jembatan, gorong-gorong, saluran air, tutup saluran,
lapangan bulutangkis, PJU dll dengan harapan roda
perekonomian warga dapat berjalan dengan lancar.
2. Pengelolaan Sampah
Pengelolaan sampah yang dilakukan oleh warga
masyarakat / kader pengelolaan sampah Kecamatan
Genteng sudah berjalan dengan baik termasuk Keranjang
Takakura yang dibantu dari Pemerintah Kota Surabaya.
Monitoring dilaksanakan Kecanmatan guna optimalisasi
36
RENJA KEC. GENTENG 2019
fungsi dan manfaat takakura bagi warga/kader yang tidak
mefungsikannya, maka akan ditarik kembali dan
diberikannya kepada warga/kader yang lain. Bank sampah
juga telah berjalan dengan pendampingan dari Kecamatan
maupun dari instansi terkait.
Permasalahan
1. RASKIN (Beras Keluarga Miskin)
Beras Raskin belum dapat mencukupi jumlah keluarga
miskin yang ada. Data dari BPS tidak sesuai dengan realita
kondisi di lapangan.
2. Usaha Mikro Kecil
• Sudah ada pembinaan tetapi untuk pemasaran masih
mengalami kendala.
• Masih kurangnya modal.
3. Musrenbang
a. Terdapat usulan musrenbang tahun anggaran
sebelumnya yang belum terlaksana sehingga membuat
pengurus RT/RW enggan diundang mengikuti
Musrenbang.
b. Tidak adanya pemberitahuan ke kelurahan dan
kecamatan dari pihak ketiga yang mengerjakan
pekerjaan fisik ketika akan memulai proyek pekerjaan.
c. Terdapat beberapa pekerjaan yang telah dikerjakan tapi
masih kurang optimal.
d. Pelatihan yang diberikan perlu ada tindaklanjutnya
sehingga dapat bermanfaat untuk masyarakat.
4. Pengelolaan Sampah
a. Masih banyak masyarakat yang belum memahami
pentingnya pelatihan pengelola sampah dan lingkungan
37
RENJA KEC. GENTENG 2019
seingga mereka tidak berminat mengikuti pelatihan
pengelolaan sampah dan lingkungan.
b. Hasil Pengelolaan Sampah Warga masyarakat baik
melalui Bank sampah atau Keranjang Takakura hanya
sebatas untuk konsumsi sendiri, padahal warga
menginginkan hasil pengelolaan sampah tersebut dapat
dikonsumsi oleh orang lain dan dapat menambah
pendapatan keluarga.
c. Kurangnya perhatian dari PD terkait oleh kepada kader
sampah / kader lingkungan yang telah bekerja sebagai
motor/penggerak ditingkat RT/RW maupun Kelurahan.
Solusi/Rencana 1. RASKIN (Beras Keluarga Miskin).
Dengan mengadakan Musyawarah kelurahan yang
melibatkan tokoh masyarakat dalam menentukan penerima
raskin
2. Usaha Mikro. Mencarikan solusi untuk pemasaran produk bekerjasama
dengan pihak lain dan Dinas terkait.
• Pendataan sudah sesuai dengan hasil survey di lapangan
3. Musrenbang
a. Pihak kecamatan berkoordinasi dengan PD terkait untuk
menindaklanjuti usulan musrenbang.
b. Pihak kecamatan berinisiatif untuk berkoordinasi dengan
pihak ketiga dan PD terkait apabila terdapat proyek
pekerjaan yang hendak dilaksanakan.
c. Melakukan monitoring terhadap proyek pekerjaan
d. Melakukan monitoring terhadap keberlanjutan pelatihan
yang telah diikuti oleh warga
4. Pengelolaan Sampah
38
RENJA KEC. GENTENG 2019
a. Memberikan pemahaman kepada masyarakat tentang
pentingnya pelatihan pengelolaan sampah dan
lingkungan terhadap kesehatan masyarakat.
b. Pembinaan secara rutin tingkat RT dan RW terkait
pengelolaan sampah dan lingkungan.
c. Membantu pemasaran hasil pengelolaan sampah baik
kompos maupun kerajinan daur sampah kering.
Pencapaian Kinerja Perangkat Daerah Kecamatan Genteng tertuang dalam
Tabel T-C.30, sudah terencana dengan baik sehingga target kinerja yang
tertuang dalam dokumen perencanaan, baik renstra maupun renja.
39
RENJA KEC. GENTENG 2019 Tabel T-C.30
Pencapaian Kinerja Pelayanan PD Kecamatan Genteng Pemerintah Kota Surabaya
NO INDIKATOR SPM /
STANDAR NASIONAL
IKK TARGET RENSTRA REALISASI
CAPAIAN PROYEKSI CACATAN ANALISIS
TAHUN 2017
TAHUN 2018
TAHUN 2019
TAHUN 2020
TAHUN 2021
TAHUN 2017
TAHUN 2018
TAHUN 2019
TAHUN 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Cakupan jenis pelayanan administrasi kependudukan 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 50 % - 100 % 100 %
Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
2 Persentase data PMKS yang update 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 50 % - 100 % 100 % Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
3 Persentase data UMK yang update 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 50 % - 100 % 100 % Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
4 Persentase kader pengelolaan persampahan 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 50 % - 100 % 100 %
Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
5 Persentase kader wawasan kebangsaan kecamatan 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 47.85 % - 100 % 100 %
Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
6 Persentase kelurahan yang berhasil 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % - 100 % 100 % Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
7 Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap perencanaan 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 50 % - 100 % 100 %
Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
40
RENJA KEC. GENTENG 2019
NO INDIKATOR SPM /
STANDAR NASIONAL
IKK
TARGET RENSTRA REALISASI CAPAIAN PROYEKSI
CACATAN ANALISIS TAHUN
2017 TAHUN
2018 TAHUN
2019 TAHUN
2020 TAHUN
2021 TAHUN
2017 TAHUN
2018 TAHUN
2019 TAHUN
2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
8 Persentase kinerja Pe-ngelolaan Sarana, Pra-sarana & Ad-ministrasi Perkantoran 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 47.14 % - 100 % 100 %
Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
9 Persentase tindak lanjut temuan permasalahan perempuan dan anak 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 50 % - 100 % 100 %
Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
10 Persentase wilayah kecamatan yang ketentraman dan ketertiban umumnya terjaga 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 50 % - 100 % 100 %
Realisasi tahun 2017 adalah realisasi s/d Triwulan II tahun 2017
41
RENJA KEC. GENTENG 2019
2.3. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi perangkat daerah
Berdasarkan analisis gambaran pelayanan PD Kecamatan Genteng,
kajian hasil evaluasi pelaksanaan PD Kecamatan Genteng, serta kajian
terhadap pencapaian kinerja Renstra dan Renja PD Kecamatan Genteng,
maka dapat dirumuskan isu-isu penting yang terkait dengan
penyelenggaraan tugas dan fungsi PD Kecamatan Genteng.
Penanganan terhadap urbanisasi dan permasalahan kesejahteraan sosial
menjadi utama jikalau kita melihat analisis kondisi wilayah sebagaimana
penjelasan sebelumnya.
2.3.1 Tingkat Kinerja PD
Tingkat penyelesaian masalah sebenarnya menjadi tolok ukur,
akan tetapi ketidaksampaian laporan maupun tingkat
responsibilitas PD terkait dalam merespon atau menyelesaiakan
permasalahan menjadikan penilaian tingkat kinerja menjadi
timpang dan terlihat kurang bersinergi.
2.3.2 Permasalahan dan Hambatan
Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam
menyelenggarakan tugas dan fungsi PD. Permasalahan dan
hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan
fungsi PD merupakan gabungan permasalahan dan hambatan
sebagaimana dijelaskan pada bab sebelumnya.
2.3.3 Peluang dan Tantangan
Pemanfaatan SDM masyarakat yang ada menjadi pendorong
utama dalam semua pelaksanaan program dan kegiatan didalam
masyarakat itu sendiri, disamping peningkatan kualitas SDM
aparatur pemerintah juga menjadi faktor utama.
Moderintas dan dinamisnya masyarakat menjadi tantangan
tersendiri, sehingga aparatur pemerintah bias selalu berbenah dan
42
RENJA KEC. GENTENG 2019
menggunakan pola – pola yang update dalam memberikan semua
bentuk pelayanan kepada masyarakat.
2.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan PD
Berdasarkan penjabaran isu - isu penting penyelenggaraan tugas
dan fungsi OPD di atas, dapat disimpulkan isu - isu strategis
pelayanan OPD adalah sebagai berikut :
A. Permasalahan Kemiskinan Kota dan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial :
1. Masih terdapatnya jumlah keluarga miskin;
2. Masih terdapatnya anak usia sekolah yang putus sekolah;
3. Masih terdapatnya pengangguran;
4. Rendahnya Tingkat Pemahaman Kesehatan;
5. Masih adanya tingkat Pendapatan Keluarga dibawah UMR.
B. Permasalahan Kebersihan Lingkungan Perkotaan:
1. Rendahnya Tingkat Kesadaran Terhadap Lingkungan yang
bersih, dan sehat.
2. Terbatasnya Jumlah Kader Kebersihan Lingkungan yang
tersedia.
3. Terbatasnya Prasarana dan Sarana Penunjang Kebersihan
Lingkungan Perkotaan.
4. Terbatasnya Sarana Sanitasi Lingkungan yang memadai.
C. Permasalahan Penegakan hukum dan Kesadaran Hukum
Masyarakat:
1. Rendahnya Tingkat Pemahaman dan Kesadaran terhadap
Peraturan Daerah
2. Tingginya Jumlah Angka Pelanggaran Peraturan Daerah.
3. Terbatasnya Jumlah Personil.
4. Terbatasnya Prasarana dan Sarana Penunjang Kegiatan.
5. Masih adanya tingkat urbanisasi yang tidak terkontrol.
D. Permasalahan Pelayanan Kependudukan Dan Pelayanan Publik :
1. Terbatasnya Jumlah Personil.
43
RENJA KEC. GENTENG 2019
2. Terbatasnya Jumlah SDM yang memadai.
3. Terbatasnya Jumlah Prasarana dan Sarana Pelayanan
Publik yang memadai.
E. Permasalahan Aparatur, Kelembagaan Dan Tatalaksana.
1. Terbatasnya Jumlah Personil.
2. Terbatasnya Jumlah SDM yang memadai.
3. Terbatasnya Tingkat Pemahaman dan Kesadaran sebagai
Aparat.
4. Terbatasnya Jumlah Prasarana dan Sarana Perkantoran
yang memadai.
5. Terbatasnya Pemenuhan Tertib Administrasi dan
Tatalaksana yang memadai.
6. Masih kurangnya tingkat kesejahteraan.
Isu – isu diatas perlu adanya perubahan hal ini sejalan dengan visi
dan misi Kota Surabaya ”SURABAYA KOTA SENTOSA YANG
BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS
EKOLOGI” Maka tantangan dan isu tersebut harus dijadikan peluang untuk
meningkatkan pembangunan di wilayah Kecamatan Genteng.
Pembangunan di sini juga berarti meningkatkan kesejahteraan
masyarakat demikian juga dengan aparatur pelayanan publik.
Tingkat pendidikan yang masih rendah perlu ditingkatkan, karena
peningkatan sumber daya manusia merupakan salah satu kunci
keberhasilan pembangunan. Demikian juga dengan ketertiban
masyarakat yang masih perlu ditingkatkan.
44
RENJA KEC. GENTENG 2019
2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari
kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan provinsi, LSM,
asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun dari PD kabupaten/kota)
melalui mekanisme musrenbang (Musyawarah Perencanaan
Pembangunan) telah berjalan sesuai koridor yang berlaku
II.4.1 Proses Perolehan Usulan Program/Kegiatan dari Musrenbang
Proses musrenbang diawali dari musyawarah RT dilanjutkan
dengan musyawarah RW untuk menentukan prioritas kegiatan yang
nantinya diusulkan dalam musrenbang kelurahan. Penentuan
prioritas Kelurahan dalam Musrenbang Kelurahan menjadi filter
lanjutan dalam menuju musrenbang Kecamatan. Mengerucut
sampai pada forum PD dan Musrenbang Kota Surabaya.
II.4.2 Kesesuaian Usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi, dan Pelayanan PD Kecamatan sebagai ujung tombak pelayanan, termasuk didalamnya
berfungsi sebagai perwakilan PD yang menangani bidang – bidang
tertentu dan spesifik sehingga dapat dipastikan sinkronisasi
program dan kegiatan akan selalu bersinergi
II.4.3 Usulan Program/Kegiatan Masyarakat
Tampilkan usulan program dan kegiatan masyarakat seperti tabel
dibawah ini.
45
RENJA KEC. GENTENG 2019
Tabel 2.5
Kajian Usulan Program/Kegiatan dari Masyarakat Pemerintah Kota Surabaya
Tahun 2018
NO PROGRAM / KEGIATAN LOKASI INDIKATOR
KINERJA BESARAN / VOLUME CAT
1 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
2 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
3 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
4 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
5 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
6 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
7 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
8 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
9 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
10 nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
11 Nihil Kecamatan Genteng nihil nihil
46
RENJA KEC. GENTENG 2019
BAB III
TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan,
baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan
provinsi, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun dari PD
kabupaten/kota) melalui mekanisme musrenbang (Musyawarah
Perencanaan Pembangunan) telah berjalan sesuai koridor yang berlaku
3.1.1 Proses Perolehan Usulan Program/Kegiatan dari Musrenbang
Proses musrenbang diawali dari musyawarah RT dilanjutkan
dengan musyawarah RW untuk menentukan prioritas kegiatan yang
nantinya diusulkan dalam musrenbang kelurahan. Penentuan
prioritas Kelurahan dalam Musrenbang Kelurahan menjadi filter
lanjutan dalam menuju musrenbang Kecamatan. Mengerucut
sampai pada forum PD dan Musrenbang Kota Surabaya.
3.1.2 Kesesuaian Usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi, dan
Pelayanan PD
Kecamatan sebagai ujung tombak pelayanan, termasuk didalamnya
berfungsi sebagai perwakilan PD yang menangani bidang – bidang
tertentu dan spesifik sehingga dapat dipastikan sinkronisasi
program dan kegiatan akan selalu bersinergi
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah
Tujuan Strategis Renja Kecamatan Genteng
1. Pernyataan tujuan, sebagai berikut :
2. Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerah
3. Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS
4. Meningkatkan perlindunngan perempuan dan anak
47
RENJA KEC. GENTENG 2019
5. Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan
6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik
7. Mewujudkan wawasan,karakter, dan nilai nilai kebangsaan
8. Meningkatkan produktifitas UMK sektor produksi barang dan jasa
9. Meningkatkan Tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Pernyataan sasaran, sebagai berikut :
1. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum di Kecamatan
2. Mewujudkan data PMKS yang update
3. Meningkatkan pelayanan perlindungan perempuan dan anak
4. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum di Kecamatan
5. Mewujudkan data PMKS yang update
6. Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak
7. Mewujudkan kebersihan lingkkungan melalui peningkatan peran serta masyarakat
8. Mewujudkan pelayanan administrasi kependudukan yang berkualitas
9. Mendukung pemantapan wawasan, karakter, dan nilai nilai kebangsaan generasi muda
10. Mendukung produktifitas UMK sektor produksi barang dan jasa
11. Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
48
RENJA KEC. GENTENG 2019
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN
PERANGKAT DAERAH
4.1. Program dan Kegiatan Program dan kegiatan merupakan rencana aksi dari PD untuk
mencapai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan.
Penyusunan program dan kegiatan dalam Renja PD ini mengacu pada
program dan kegiatan yang telah dirumuskan di RKPD 2019.
a. Faktor-faktor yang menjadi bahan petimbangan terhadap rumusan
program dan kegiatan, adalah :
• Pencapaian visi dan misi kepala daerah,
• Pencapaian SDGs,
• Pengentasan kemiskinan,
• Pencapaian NSPK dan SPM
b. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan,
antara lain meliputi:
• Jumlah program dan jumlah kegiatan.
• Sifat penyebaran lokasi program dan kegiatan (apa saja yang
tersebar ke berbagai kawasan dan apa saja yang terfokus pada
kawasan atau kelompok masyarakat tertentu).
• Total kebutuhan dana/pagu indikatif yang dirinci menurut sumber
pendanaannya.
•
No Program Kegiatan Tolak Ukur Kinerja
Target
Kelompok Sasaran
Lokasi
1.
Program Penegakan Peraturan Daerah
Pengawasan Pengendalian & Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja
Jumlah Pelaksanaan Pengawasan Pengendalian & Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong
348 kali
PKL, PSK, Anjal, Gepeng, & Masyarakat yang melanggar
Kec.
Genteng
49
RENJA KEC. GENTENG 2019
Praja Perda
2.
Program Pelayanan & Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Pengumpulan Verifikasi & Validasi Data Kesejahteraan Rakyat
Jumlah Pelaksanaan Pengumpulan, Verifikasi, & Validasi Data Kesejahteraan Rakyat
48 Kali
Kader PSM, PMKS & PSKS diwilayah Kecamatan
Kec.
Genteng
3.
Program Perlindungan Perempuan & Anak
Penguatan Kelembagaan & Pengarusutamaan Gender & Anak
Jumlah Pelaksanaan Penguatan Kelembagaan & Pengarusutamaan Gender & Anak
23 kali
Anak – Anak, Perempuan, Kader PKBM, Pemuda, Kader PKK, & Warga Masyarakat di wilayah Kecamatan
Kec.
Genteng
4. Pengelolaan Kebersihan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan
Jumlah Pelaksanaan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan
12 Kali
Kader Lingkungan & Masyarakat di wilayah Kecamatan
Kec.
Genteng
5.
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Kependudukan
Jumlah Berkas Kependudukan Yang dilayani
14463 Berkas
Pengurus RT, RW, LPMK, Tokoh Masyarakat, & Penduduk di wilayah Kecamatan
Kec.
Genteng
6.
Pengembangan Wawasan & Karakter Kebangsaan Dalam Konteks Budaya Lokal
Sosialisasi Wawasan Kebangsaan
Jumlah Pelaksanaan Sosialisasi Wawasan Kebangsaan
2 kali
Warga di wilayah Kecamatan
Kec.
Genteng
7. Perluasan Pengumpulan, Jumlah 48 Pedagang & Kec.
50
RENJA KEC. GENTENG 2019
Jangkauan Pemasaran
Verifikasi, & Validasi Data Perekonomian
Pelaksanaan Pengumpulan, Verifikasi, & Validasi Data Perekonomian
kali UMKM di wilayah Kecamatan
Genteng
8.
Perencanaan Pembangunan Daerah
Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan
Jumlah Lembaga Peserta dari seluruh Kelurahan di wilayah Kecamatan yang mengikuti Musrenbang RKPD tingkat Kecamatan
4 Lembaga
Masyarakat di wilayah Kecamatan
Kec.
Genteng
9
Pengumpulan, Verifikasi, & Validasi Data Sarana & Prasaranan Wilayah
Jumlah Pelaksanaan Pengumpulan, Validasi Data Sarana & Prasaranan Wilayah
48 Kali
Masyarakat di wilayah Kecamatan
Kec.
Genteng
10. Penataan Daerah Otonom
Operasional Pengelolaan Administrasi LPMK, RW, RT
Jumlah Lembaga Pelayanan Administrasi Kemasyarakatan yang Mendapatkan Peningkatan Mutu selama 12 Bulan
364 Lembaga
Ketua LPMK, Ketua RW, Ketua RT
Kec.
Genteng
11. Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Barang & Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
Persentase Ketersediaan Barang & Jasa Perkantoran
100%
Kecamatan Genteng
Kec.
Genteng
51
RENJA KEC. GENTENG 2019
12.
Pembangunan dan Pengelolaan Saranan & Prasarana Kedinasan
Pemeliharaan & Pengadaan Sarana Perkantoran
Jumlah Unit Sarana Perkantoran yang dipelihara dan diadakan
112 Unit
Kecamatan Genteng
Kec.
Genteng
c. Apabila rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan
Rancangan Akhir RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif,
maupun kombinasi keduanya, maka akan mempengaruhi capaian
kinerja sebagaimana yang telah ditetapkan di dalam RKPD.
d. Tabel rencana program dan kegiatan berdasarkan hasil pengerjaan
Tabel T- C33. sebagai berikut.
53
RENJA KEC. GENTENG 2019
4.1.d Tabel Rencana Program & Kegiatan
Tabel T - C.33 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah Tahun 2019 dan Prakiraan Maju Tahun 2020
Kode Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2019
Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target
Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Urusan Pemerintahan 1.1 Urusan Wajib
1.1.1 Pelayanan Dasar 1.1.1. 05 Ketentraman dan Ketertiban
1 1 1 05 01
Program Penegakan Peraturan Daerah
Persentase wilayah kecamatan yang dilakukan pengawasan ketentraman dan ketertiban umum
100%
100%
1.1.1.05.01.0012
Pengawasan Pengendalian Dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja
Jumlah pelaksanaan Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan Polisi Pamong Praja
Kec. Genteng 348 kali 378.530.417,- APBD 348 kali 395.564.286,-
1 1 1 06 Sosial
1 1 1 06 01
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Persentase PMKS yang ditangani 60%
60%
1 1 1 06 01 0024
Pengumpulan Verifikasi & Validasi Data Kesejahteraan Rakyat
Jumlah Pelaksanaan Pengumpulan, Verifikasi, & Validasi Data Kesejahteraan Rakyat
Kec. Genteng 18 kali 94.102.341,- APBD 18 kali 98.336.946,-
1.1.2 Non Pelayanan Dasar
1.1.2.02 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1 1 2 02 Program Perlindungan Perempuan Persentase berfungsinya fasilitas 100%
100%
54
RENJA KEC. GENTENG 2019
02 dan Anak PKBM (Pusat Krisis Berbasis Masyarakat) di kecamatan
1 1 2 02 02 0011
Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak
Jumlah pelaksanaan penguatan kelembagaan dan pengarustamaan Gender dan Anak
Kec. Genteng 1414 org 189.636.232,- APBD 1414 org 198.169.862,-
1 1 2 05 Lingkungan Hidup
1 1 2 05 02 Program Pengelolaan Kebersihan
Tingkat pertumbuhan peran serta Masyarakat dalam pengelolaan kebersihan
6.56%
6.56%
1 1 2 05 02 0021
Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan
Jumlah peserta peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah
Kec. Genteng 240 org 162.769.084,- APBD 240 org 170.093.692,-
1 1 2 06 Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
1 1 2 06 01
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Persentase terlayaninya administrasi kependudukan di kecamatan
100%
100%
1 1 2 06 01 0016
Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
Jumlah berkas kependudukan yang dilayani
Kec. Genteng
14463 berkas 287.052.100,- APBD 14463
berkas 299.969.445,-
1 1 2 16 Kebudayaan
1 1 2 16 03
Program Pengembangan Wawasan dan Karakter Kebangsaan dalam Konteks Budaya Lokal
Persentase kader wawasan kebangsaan 100%
100%
1 1 2 16 03 0014 Sosialisasi Wawasan Kebangsaan Jumlah pelaksanaan sosialisasi
wawasan kebangsaan Kec. Genteng 140 org 91.442.626,- APBD 140 org 95.557.554,-
1.2 Urusan Pilihan
1.2.2 Non Pelayanan Dasar 1.2.2.06 Perdagangan
1 2 2 06 04
Program Perluasan Jangkauan Pemasaran
Persentase UMKM yang dapat meningkatkan aksesibilitas pemasaran produknya
53%
53%
1 2 2 06 04 0017
Pengumpulan, Verifikasi, & Validasi Data Perekonomian
Jumlah Pelaksanaan pengumpulan, Verifikasi dan Validasi Data Perekonomian
Kec. Genteng 36 kali 155.575.240,- APBD 36 kali 162.576.125,-
2 Penunjang Urusan Pemerintahan
2.1 Fungsi Manajemen
2.1.2 Non Pelayanan Dasar
55
RENJA KEC. GENTENG 2019
2.1.2.01 Perencanaan serta Penelitihan
2.1.2.01. 02
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral
100%
100%
2 1 2 01 02 0067 Penyelenggaraan Musrenbang RKPD
Tingkat Kecamatan
Jumlah lembaga peserta dari seluruh kelurahan di wilayah Kecamatan yang mengikuti Musrenbang RKPD tingkat Kecamatan
Kec. Genteng
5 kelurahan 151.698.839,- APBD
5
kelurahan 158.525.286,-
2 1 2 01 02 0134
Pengumpulan, Verifikasi dan Validasi Data Sarana dan Prasarana Wilayah
Jumlah pelaksanaan Pengumpulan, Verifikasi dan Validasi Data Sarana dan Prasarana Wilayah
Kec. Genteng 60 kali 171.047.384,- APBD
60 kali 178.744.516,-
2.1.2.03 Kebijakan dan Koordinasi 2 1 2 03
03 Program Penataan Daerah Otonom Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update 100%
100%
2 1 2 03 03 0031
Operasional Pengelolaan Administrasi LPMK, RW, RT
Jumlah lembaga pelayanan administrasi kemasyarakatan yang mendapatkan peningkatan mutu selama 12 bulan
Kec. Genteng 100% 2.264.807.166 APBD
100% 2.287.455.238,-
2.2 Umsur Manajemen 2.2.2 Non Pelayanan Dasar
2.2.2.02 Sarana dan Prasarana 2 2 2 02
01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran 1.457.836.147,- 1.472.414.508,-
2 2 2 02 01 0044
Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
Persentase ketersediaan barang dan jasa perkatoran
Kec. Genteng 76% 1.457.836.147,- APBD 100% 1.472.414.508,-
2 2 2 02 02
Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kedinasan
Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik 478.358.742,- 483.142.329,-
2 2 2 02 02 0053
Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Jumlah unit sarana perkantoran yang dipelihara dan diadakan
Kec. Genteng 100% 478.358.742,- APBD 100% 483.142.329,-
TOTAL 6.187.404.150,- 6.249.278.192,-
56
RENJA KEC. GENTENG 2019
BAB V.
PENUTUP
Pembangunan pada hakekatnya diarahkan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat berdasarkan kepada kemampuan masyarakat secara
mandiri dalam usaha untuk mencapai tujuan organisasi, mampu memanfaatkan
sumber daya – sumber daya ( Manusia dan Alam ) secara optimal sesuai
dengan kebutuhan dan kemampuan.
Dengan sistem managemen pemerintahan yang baik dan benar dapat
mengendalikan pemerintahan yang diciptakan dan diterapkan akan sangat
berguna apabila manusia (aparatur pemerintah) yang menjalankannya tidak
berada pada jalur yang diharapkan (lemahnya norma), maka sistem yang
direncanakan akan hancur dengan sendirinya. Intinya adalah bagaimana
menciptakan manusia yang cerdas, tanggap, profesional dalam arti yang lebih
luas. Cerdas, tanggap dan profesional dalam bertindak akan menghasilkan
tatanan pemerintahan yang baik dan profesional.
Peningkatan kapasitas dan kapabilitas lahir dan bathin SDM Aparatur
Pemerintahan sangat diperlukan dalam pelaksanaan sistem pemerintahan,
jikalau kapasitas dan kapabilitas telah optimal maka masyarakat akan
menjadikan pemerintahan sebagai parameter atas kapasitas dan kapabilitas
masyarakat itu sendiri.
Demikian Renja PD Kecamatan Genteng Tahun 2019, besar harapan
kami untuk dapatnya sebagai petunjuk, koreksi dan periksa
Surabaya, 7 Juni 2017 Camat Genteng,
Drs. Mahmud Sariadji, M.Si Pembina Tk I
NIP. 196108081981031004