УКРАЇНА 2020 Дерев'янко

стратегія

розвитку УКРАЇНА 2020

© Олег Дерев’янко

Візія: якою країною має бути Україна?

Головне завдання до 2020 року

Пріоритетні напрямки розвитку до 2020 року

Не достатньо знати «ЩО», потрібно вміти «ЯК»

Ключові фактори успіху

Основні ризики

Наше майбутнє – в наших руках

ЗМІСТ

Україна 2020. Стратегія розвитку. © Олег Дерев’янко

1

Україна – країна добробуту і великих можливостей

для самореалізації людей

Україна – комфортна країна

Україна – відкрита країна

Україна – інноваційна країна

Україна – історична країна

Україна – творча країна

ВІЗІЯ: ЯКОЮ КРАЇНОЮ МАЄ БУТИ

УКРАЇНА?


2

Здійснити весь необхідний комплекс реформ для

якнайшвидшої імплементації Угоди про Асоціацію

з ЄС і бути готовими у 2020 році до подання заявки

на вступ до ЄС.

ГОЛОВНЕ ЗАВДАННЯ ДО 2020 РОКУ


3

Комфорт людини

Комфорт бізнесу

Комфорт суспільства

П р і о р и т е т № 1 : б е з п е к а : р е ф о р м а с у д о в о ї с и с т е м и , п р а в о о х о р о н н их о р г а н і в , а р м і ї ; п о б у д о в а е ф е к т и в н о ї с и с т е м и т е р и т о р і а л ь но ї і ц и в і л ь н о ї о б о р о н и , з а п р о в а д ж е н н я д і є в о г о а н т и к о р у пц і й но г о з а к о н о да в с т в а і м е х а н і з м і в й о г о з д і й с н е н ня .

П р і о р и т е т № 2 : д е р е г у л я ц і я б і з н е с у , с т а б і л ь н е і с п р и я т л ив е п о д а т к о в е з а к о н о д а в с т в о і г а л у з е в е р е г у л ю в а н н я , у н і ф і к а ц і я с т а н д а р т і в в і д п о в і д н о д о в и м о г Є С .

П р і о р и т е т № 3 : р е ф о рм а с и с т е м и о х о р о н и з д о р о в ’ я , в п р о в а д ж е н ня с т р а х о в о ї м е д и ц и ни .

П р і о р и т е т № 4 : р е ф о рм а п е н с і й но ї с и с т е м и , п р о г р а м и о с в і т и і р о з в и т к у д л я л ю д е й п о х и л о г о в і к у з м е т о ю з б і л ь ш е н ня в і к у ї х н ь о ї а к т и в н о ї е к о н о м і ч н о ї і с о ц і а л ь н о ї д і я л ь н о с т і .

П р і о р и т е т № 5 : р о з в и т о к п р о г р а м с т и м у л ю в а н ня н а р о д ж у в а н о с т і , з а б е з п е ч е н н я р і в н о г о д о с т у п у д о я к і с н о ї д о ш к і л ь н о ї і ш к і л ь н о ї о с в і т и .

УКРАЇНА – КОМФОРТНА КРАЇНА


пріоритетні напрямки розвитку до 2020 року

Пріоритети: Фокус Уваги:

4

Фокус Уваги:

Відкритість влади

Відкритість суспільства

Відкритість країни

Пріоритети

Пріоритет № 1 : реформа державної служби, с трукт ури і взаємоді ї органів державної влади - підвищення якост і державного управління

Пріоритет № 2 : реформа місцевого самоврядування і бюджетної сис теми

Пріоритет № 3 : безвізовий режим з ЄС

Пріоритет № 4 : реформа сис теми адмініс тративних послуг, електронне врядування

Пріоритет № 5 : реформа виборчого законодавства і законодавчого регулювання д іяльност і пол ітичних парт ій

УКРАЇНА – ВІДКРИТА КРАЇНА



5


Інноваційні люди

Інноваційні міста

Інноваційна економіка

Пріоритети:

Пріоритет № 1: енергозбереження та енергоефективність, енергетична незалежність. реформа комунального господарства, розвиток міських програм енергетичної ефективності 20 -20-20.

Пріоритет № 2 : розвиток інноваційної освіти і людського капіталу.

Пріоритет № 3: с тимулювання інноваційної д іяльност і б ізнесу і розвитку пріоритетних кластерів економіки відповідно до конкурентних переваг України у міжнародній економічній географії і міжнародному поділі праці

УКРАЇНА – ІННОВАЦІЙНА КРАЇНА



6


Відродження правдивої історичної пам’яті

Збереження історико -культурної спадщини

Просування правдивої історії України в світі

Пріоритети

Пріоритет № 1: с тимулювання виробництва і розповсюдження якісної к іно - і телепродукці ї , що сприятиме пізнанню правдивої іс торі ї України власним народом і міжнародною спільнотою

Пріоритет № 2: поглиблення співпраці з ЮНЕСКО щодо збереження об ’єктів міжнародної культ урної спадщини і збільшення переліку таких об ’єктів на територі ї України

Пріоритет № 3: комплексна програма просування іміджу України в світ і

УКРАЇНА - ІСТОРИЧНА КРАЇНА



7


Освіта

Мистецтво

Здоровий спосіб життя

Пріоритети:

Пріоритет № 1 : Розвиток державно -приватного партнерс тва в ус іх напрямках гуманіт арно ї сфери жит тя країни, подальша реформа системи формальної освіти, с тимулювання розвитку «неформальної » освіти з метою п ідвищення якос т і дошкільної , шкільної , позашкільної творчої і вищої освіти і забезпечення р івного дос т упу до не ї .

Пріоритет № 2 : Розвиток книговидання, і створення національно ї мережі як існих сучасних б ібл іотек на основі кращих світових зразків , с тимулювання с творення сучасних публ ічних прос тор ів в міс тах і селах .

Пріоритет № 3 : Розвиток спорт у високих досягнень з метою просування іміджу України в світ і ; просування моди на здоровий спосіб жит тя .

УКРАЇНА – ТВОРЧА КРАЇНА



8

Будь -які, навіть найкращі і найпотрібніші, зміни приречені на поразку у випадку неправильної організації процесу їх впровадження.

Кожна з реформ має свою специфіку, і тому в деталях процес здійснення може відрізнятись, але ми вважаємо за доцільне використовувати таку принципову схему організації процесу впровадження реформ (авторська адаптація моделі втілення змін

Кот тера):

НЕ ЛИШЕ ЗНАТИ «ЩО». ПОТРІБНО ВМІТИ «ЯК».

ВАЖЛИВІСТЬ ЕФЕКТИВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ

ПРОЦЕСУ ЗДІЙСНЕННЯ РЕФОРМ


9

КРОК 1: Створити в суспільстві ВІДЧУТТЯ НЕВІДКЛАДНОСТІ для кожної з реформ. Відчу т тя необхідності термінових змін має поділятися переважною більшістю в усіх ключових цільових аудиторіях, тобто всіма ключовими стейкхолдерами конкретної реформи.

КРОК 2: Сформувати ПОТУЖНУ КОАЛІЦІЮ (влада -бізнес -суспільство) по кожній реформі:

2.1. визначити реальних лідерів (регіональних, галузевих, суспільних тощо ) по

кожному з напрямків

2.2. отримати від цих ключових людей емоційну готовність сприймати

необхідність змін на рівні власного бажання і зобов'язання перед собою долучитись до процесу реформування і особисто сприяти його здійсненню

2.3. попрацювати над створенням командного духу і розбудувати командні

принципи роботи всередені коаліції за впровадження змін по тій чи іншій конкретній реформі

2.4 . протестувати команду на слабкі місця і переконатись, що команда є

гарним поєднанням людей з різних суспільних груп і необхідних компетенцій.





10

КРОК 3: С творити загальне сп ільне БАЧЕННЯ РЕФОРМИ в сусп ільс тв і :

3.1. визначити ціннності , заради яких робиться реформа

3.2. розробити стисле викладення (буквально 1 -2 речення або абзаца) майбутнього галузі/сфери політики/життя країни після впровадження реформи

3.3. розробити стратегію і покроковий план впровадження реформи

3.4. переконатись, що кожен з команди втілення реформи може розповісти бачення реформи за п'ять -десять хвилин

3.5. "промову бачення змін" треба практикувати і висвітлювати в різний спосіб в ЗМІ щодня

КРОК 4: РОЗПОВСЮДИТИ БАЧЕННЯ РЕФОРМИ на вс і ц ільові аудиторі ї і с тейколдер ів реформи

КРОК 5: УСУВАТИ БАР'ЄРИ, пос т ійно в ідсл ідковувати ризики посилення існуючих і появи нових перешкод, проактивно д іяти в напрямку мінімізаці ї і попередження ризиків

КРОК 6: СТВОРИТИ ШВИДКІ невеликі ПЕРЕМОГИ для забезпечення атмосфери усп ішного розвитку реформи.

КРОК 7: РОЗВИВАТИ ЗМІНИ - швидкі перемоги важливі , але є ризик передчасного оголошення загальної перемоги . . .

КРОК 8: ЗАКРІПЛЮВАТИ ЗМІН В КУЛЬТ УРІ взаємоді ї влади, б ізнесу і сусп ільс тва .





11

Недостатньо робити правильні речі . Правильні речі ще потрібно правильно робити . «Менеджери роблять речі правильно, л ідери роблять правильні речі» . Ефективна для кожної конкретної реформи комбінація лідерства і менеджменту – це головна запорука успіху:

КЛЮЧОВІ ФАКТОРИ УСПІХУ


Забезпечити спільне л ідерство і ефективну взаємодію між АП, ВР, КМУ, л ідерами бізнесу і суспільства по кожному з напрямків реформ через Нацраду, Дорадчу раду, Виконавчий комітет і робочі групи реформ.

Визначити пріоритетні реформи і ч і тко дотримуватись правила концентраці ї уваги і ресурсів на досягненні ц ілей по визначеним пріоритетам. Розпорошення уваги і ресурсів – одна з найбільших перешкод на шляху до успіху у впровадженні змін.

Призначення по кожній з реформ персонально відповідального за ї ї зд ійснення державного менеджера. Забезпечити цих людей реальними повноваженнями і механізмами впливу на просування необхідних змін.

Забезпечити реальне залучення найкращих українських і міжнародних експертів і л ідерів думки.

Пост ійно д іяти на посилення факторів успіху і мінімізацію ризиків.

12

Відсутність «спонсорства» реформ на рівні найвищих керівників держави, готовності і здатності долати бюрократичні бар ’єри діючої системи. Протидія реформам з боку великого бізнесу і політична корупція.

Відсутність суспільного консенсусу і ефективної взаємодії між органами влади, а також між владою, бізнесом і суспільством в процесі здійснення реформ.

Відсутність ефективної суспільної комунікації в процесі розробки і роз’яснення суспільству су ті і переваг реформ, нездатність забезпечити широку суспільну підтримку тієї чи іншої реформи

Недостатня лідерська і менеджерська компетентність управлінських команд і недостатня фахова компетентність експертних груп реформ

Домінування особистісних інтересів над державними і суспільними у ключових менеджерів і координаторів реформ, лідерів парламенту, громадських активістів і л ідерів громадської думки.

ОСНОВНІ РИЗИКИ


13

Торгівельні війни та інші макроекономічні ризики

Внутрішньополітичні ризики. Можливість виникнення політичної кризи при формуванні нової коаліції після позачергових виборів до ВР і в процесі здійснення конституційної реформи.

Подальша дестабілізація сходу країни через посилення агресії з боку РФ.

Продовження нестабільності на сході країни, активізація протестних рухів внаслідок погіршення економічної ситуації

Зволікання або,навпаки, передчасний непідготовлений початок впровадженням тієї чи іншої реформ, «втрата найкращого моменту» для реформ.

ОСНОВНІ РИЗИКИ


14

Громадянське суспільство має відіграти ключову роль в процесі здійснення системних реформ в Україні.

Очевидно, що існуюча бюрократична система, протиріччя між гілками влади, діяльність п ’ятої колони і політичних сил, зацікавлених в провалі реформ, особисті інтереси політиків, бізнес -протиріччя, зовнішні чинники і багато інших факторів будуть створювати великі і численні перешкоди на шляху реформування країни.

Здолати ці перешкоди Україна зможе лише у випадку активної участі і ефективної співпраці громадянського суспільства з державною владою і бізнесом в процесі здійснення реформ.

«Не питай що країна зробила для тебе, питай, що ти зробив для країни» і «будь зміною, яку ти хочеш побачити в світі» - ці два простих принципи мають стати дороговказом для кожного свідомого громадянина України, для кожної організації будь -якої форми власності і виду діяльності, для всіх, хто прагне щоб Україна стала країною добробуту і великих можливостей для самореалізації людей.

НАШЕ МАЙБУТНЄ – В НАШИХ РУКАХ РОЛЬ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА


15

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ


УКРАЇНА 2020 Дерев'янко

Presentations & Public Speaking