У ЛЬВОВІ ЮРИДИЧНА СЛУЖБА ПРАЦЮЄ

ПОНАД 10 РОКІВ, ТОЖ ЛЬВІВ’ЯНИ ВЖЕ НЕ

УЯВЛЯЮТЬ ЖИТТЯ БЕЗ КВАЛІФІКОВАНОЇ

БЕЗКОШТОВНОЇ ЮРИДИЧНОЇ КОНСУЛЬТАЦІЇ.

У 2004-му «Самопоміч» вирішувала окремі складні юридичні питання, як от допомога мешканцям відомчих гуртожитків, передача їхніх помешкань на баланс міста. А з травня 2011-го року у місті запрацював Центр безоп-латної первинної правової допомоги, який от-римав назву «Юридична служба для львів’ян».Щотижня по допомогу до юристів звертають-ся від 90 до 120 львів’ян та мешканців області. Юристи консультують у питаннях зі всіх галу-зей права, окрім кримінального та криміналь-но-процесуального. Найчастіше люди потребу-ють допомоги у вирішенні справ, пов’язаних з

трудовим законодавством, порядком успадку-вання, захистом прав споживачів і, звісно, щодо житлово-комунальних питань. Проте, згідно з українським законодавством, представники центрів первинної правової допомоги не мо-жуть супроводжувати справи позивачів у судах.Чи потрібна така приймальня Львову? Щоден-на черга під дверима юридичної служби гово-рить сама за себе. «Людей не можна залишати наодинці зі складними проблемами, – застері-гає керівник «Юридичної служби для львів’ян» Оля Туркот. – Потрібно всіляко допомагати тим, хто потребує – це ключова засада хри-стиянства і нашої організації також. За роки роботи до нас на консультацію зверталися ти-сячі львів’ян. Звичайно, люди дуже різні, але ми намагалися допомогти кожному!»

Софія Кіструга

ГРАФІК ПРИЙОМУ ГРОМАДЯН:

У БУДНІ З 9:00 ДО 18:00

АДРЕСА: М. ЛЬВІВ,

ПЛ. МІЦКЕВИЧА, 6/7, 5 ПОВЕРХ

самопоміч НА ПУЛЬСІ ЖИТТЯ МІСТА

ЛЬВІВ21 липня 2015 року 33 (322)LVIV.SAMOPOMICH.UA

«Культурне місто» запрошує львів’ян на ексклюзивну екскурсію «Дорога правди і добра», під час якої можна буде побачити чудотворні ікони Львова. Щонеділі про-фесійні гіди проводитимуть пізнавальну мандрівку святинями, які відкриють хрис-тиянське обличчя міста Лева.

З нами будь-яку проблему можна ви-рішити швидше! Дивіться щотижневу інформаційно-аналітичну програму «Самопоміч: пульс міста» та отримайте корисну для себе інформацію. Ми не лише інформуємо, а й надаємо варіан-ти вирішення ваших проблем!

ТРК «Львів»: субота, 19:00«Новий» канал: неділя, 18:30

У зв’язку з нещодавніми вибухами у Львові «Об’єднання «Самопоміч» та «Центр безпеки міста» закликають львів’ян бути уважними та обережними. Якщо ви помітили підозрілих людей чи підозрілі предмети, телефонуйте за но-мерами швидкого реагування, повідом-ляйте працівників правоохоронних ор-ганів та диспетчерів ЦБМ.

Єдина служба порятунку: 112Гаряча лінія міста: 15-80

Гаряча лінія ЦБМ: (032) 297-55-51

НЕ ЗАЛИШАЙТЕСЯ З ПРОБЛЕМАМИ САМ НА САМ, ЗВЕРНІТЬСЯ ДО ЮРИСТІВ

львів’ян звернулися у «Юридичну служ-бу» «Об’єднання «Самопоміч» з початку літа. Найбільше мешканців цікавили по-ради щодо отримання субсидії, консуль-тації у справах ЖКГ, питання спадкуван-ня та пенсійного забезпечення. Також зверталися за консультаціями стосовно пільг для учасників АТО, пільг на тран-спорт та щодо депозитів.

5083 ст.

Безпека – справа кожного

В неділю – на екскурсію!

Дивись нас по ТБ!

МІСЦЕВІЙ ПОЛІТИЦІ НОВІ СТАНДАРТИ

МИНУЛОГО ТИЖНЯ ДЕПУТАТИ ВЕРХОВ-

НОЇ РАДИ ТАКИ ПРОГОЛОСУВАЛИ ЗАКОН

УКРАЇНИ «ПРО МІСЦЕВІ ВИБОРИ». ЙОГО

ПІДТРИМАЛИ 257 НАРОДНИХ ОБРАНЦІВ,

ЯКІ ЗАПОЧАТКУВАЛИ РЕФОРМУВАННЯ

НАЦІОНАЛЬНОГО ВИБОРЧОГО ЗАКОНО-

ДАВСТВА. НОВА СИСТЕМА НАРЕШТІ ЗМО-

ЖЕ ПОКЛАСТИ КРАЙ ГАНЕБНІЙ ПРАКТИЦІ

ПІДКУПУ ВИБОРЦІВ НА МАЖОРИТАРНИХ

ОКРУГАХ, А ТАКОЖ ДОЗВОЛИТЬ ЯКІСНО

ОНОВИТИ СКЛАД ОРГАНІВ ВЛАДИ. ПРО

ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ НОВОГО ВИБОР-

ЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА ГОВОРИМО З НА-

РОДНИМ ДЕПУТАТОМ ВІД ФРАКЦІЇ «ОБ’ЄД-

НАННЯ «САМОПОМІЧ», ЕКС-КЕРІВНИКОМ

УПРАВЛІННЯ «СЕКРЕТАРІАТ РАДИ» ЛЬВІВ-

СЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЮБОМИРОМ ЗУБА-

ЧЕМ.

ЧОМУ ФРАКЦІЯ «ОБ’ЄДНАННЯ «САМОПО-

МІЧ» НАГОЛОШУВАЛА НА ВАЖЛИВОСТІ

ПРОВЕДЕННЯ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ ЗА НОВИМ

ЗАКОНОДАВСТВОМ?З перших днів роботи у Парламенті ми говорили про те, що в Україні необхідно

кардинально змінювати виборчу систему, насамперед шляхом впровадження відкри-тих списків. Так громадяни України зможуть самостійно вирішувати, яких людей вони хочуть бачити у місцевих радах. Чинна до сьогодні система неодноразово показувала свою неспроможність обирати депутатів, налаштованих на якісні зміни в суспільстві. Річ у тім, що на мажоритарних округах часто проходили люди, які перемагали не завжди чесним шляхом і використовували мандати радше для власних інтересів, а не для кори-сті громади.

«КОМФОРТНЕ МІСТО» – ІНФРАСТРУКТУР-

НИЙ ПРОЕКТ, ЯКИЙ МАЄ НА МЕТІ СТВО-

РЕННЯ ЗРУЧНИХ УМОВ ПРОЖИВАННЯ ДЛЯ

ГРОМАДИ. СПІЛЬНО З ПРЕДСТАВНИКАМИ

БІЗНЕСУ, ГРОМАДСЬКИМ СЕКТОРОМ ТА

ВЛАДОЮ МІСТА АКТИВІСТИ ПРОЕКТУ ПРАГ-

НУТЬ ВРАХУВАТИ ТА РЕАЛІЗУВАТИ ПОТРЕ-

БИ МЕШКАНЦІВ І ГОСТЕЙ ЛЬВОВА У ГАЛУЗІ

ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ. ОДНЕ

З КЛЮЧОВИХ ЗАВДАНЬ «КОМФОРТНОГО

МІСТА» – МОНІТОРИНГ ПРОВЕДЕННЯ РЕ-

МОНТНИХ РОБІТ ТА БЛАГОУСТРОЮ МІСЬ-

КИХ ТЕРИТОРІЙ, А ТАКОЖ АКТИВНА УЧАСТЬ

У МІСЬКИХ АКЦІЯХ.

Поточні та капітальні ремонти дорожнього по-криття, тротуарів, покрівель, каналізаційних ме-реж у Львові йдуть повним ходом і перетнули своєрідний «екватор». Зокрема, відновлюються дороги та забруковуються тротуари. Цього року найбільш масштабними  є роботи на вулицях Гайдамацькій та Богдана Хмельницького.Станом на липень дорожнє покриття замінили за 70-ти адресами, за понад 40-а провели капіталь-ні ремонти тротуарів. Разом з тим комунальники завершили капітальні ремонти у 10-ти міжквар-тальних проїздах із повною заміною хідників та верхнього шару покриття проїзної частини.У всіх шести районах міста тривають капіталь-ні ремонти дахів, зокрема, заміна покриття як

м’яких, так і шатрових покрівель відбулася у по-над 160-ти будинках. Також відремонтували 14 підпірних стін, які були у критичному стані, та на-вели лад на сходових клітках та балконах загаль-ного користування у більш як 40-ка будинках.Проблеми каналізування та мереж теж періо-дично нагадують про себе, як наслідок, заміни та ремонту потребували інженерні мережі у понад п’ятдесяти точках. У той же час, не забу-ваючи про наближення опалювального сезону, у десяти будинках провели заміну систем опа-лення. А ще у 13-ти будинках відремонтовані фасадні елементи та лицеві стіни.Якщо підсумувати, то за кількістю виконаних ро-біт лідирує Галицький район, адже тут найстарі-

ший житловий фонд, який потребує постійного догляду. Слідом ідуть Франківський та Шевчен-ківський райони, далі Сихівський – тут не така велика кількість робіт, зате великі масштаби.З квітня активісти «Комфортного міста» здійс-нили моніторинг діяльності підрядних органі-зацій, які виконують ремонтні роботи за кошти міського бюджету. На основі зібраної інформа-ції волонтери інформують мешканців про ті чи інші роботи, які здійснюються у їхньому районі. Так мешканці можуть проконтролювати якість виконання робіт та простежити, щоб гроші гро-мади використовувалися ефективно.Нині завдяки кампанії «Комфортне місто» по-над 30 тис. львів’ян мали змогу припильнувати

за станом виконання робіт біля їхніх помеш-кань. Координатори проекту наголошують на тому, що це тільки початок роботи.Додатковим ресурсом для контакту та співпраці з мешканцями стала сторінка кампанії у соцме-режах та електронна скринька, куди мешканці регулярно надсилають свої листи, коментарі, скарги, подяки та побажання. «Це початок ново-го стандарту взаємного діалогу між мешканцями та місцевою владою, котрий нарешті виходить за межі бюрократичної тяганини і переростає у щось схоже на зворотній зв’язок як частину «електронного урядування», – наголошує Орест Купчак, керівник кампанії «Комфортне місто».

Софія Кіструга

Власник майна на власний розсуд має право написати заповіт. У випадку, якщо на особу, яка має право на обов’язкову частку, не складено заповіт, вона має право спадкувати майно не-зважаючи на заповіт. Для реалізації цього права необхідно звернутись до нотаріальної контори із документами, які підтверджують право на обов’язкову частку.На обов’язкову частку мають право лише особи, які належать до першої черги спадкування, тоб-то діти, батьки та чоловік або дружина. Обов’язкова частка у спадщині визначається незалежно від заповіту у розмірі половини від тієї частки, яка належала б спадкоємцеві за за-

коном. Слід розуміти, що першочергове право на спадщину мають діти спадкодавця, дружина/чоловік, батьки. Відповідно, між усіма вказани-ми особами спадщина розподіляється у рівних частинах.У Цивільному кодексі України передбачено пе-релік осіб, які мають право на обов’язкову част-ку у спадщині (стаття 1241 Цивільного кодексу України). До них належать:1. Діти спадкодавця, які не досягли повноліття (18 років);Також мають право на обов’язкову частку, якщо на час відкриття спадщини не досягли вісімнад-цяти років, але набули повної цивільної дієздат-

ності, оскільки вони продовжують належати до категорії неповнолітніх.Повну цивільну дієздатність неповнолітні особи можуть набути:у разі реєстрації шлюбу;особа, яка досягла шістнадцяти років, працює за трудовим договором;особа, яка досягла шістнадцяти років і бажає за-йматись підприємницькою діяльністю;особа, яка записана матір’ю або батьком дитини.2. Досягли повноліття, але непрацездатні діти спадкодавця (у тому числі й усиновлені);3. непрацездатні батьки (у тому числі усинови-телі);4. непрацездатна вдова (вдівець).Непрацездатними вважаються:особи, які досягли пенсійного віку (60 років);

інваліди І, ІІ, ІІІ груп (Рішення Конституційного Суду України від 11 лютого 2014 року у справі № 1-1/2014).ВАРТО ЗНАТИ! Особа має право на обов’язкову частку, якщо вона після досягнення загального пенсійного віку продовжує працювати.Особа, яка вийшла на пенсію на пільгових під-ставах не має права на обов’язкову частку у спадщині, оскільки на обов’язкову частку має право особа, яка досягла пенсійного віку (Ухва-ла Верховного Суду України від 13.04.2011р.).Розмір обов’язкової частки у спадщині може бути зменшений судом з урахуванням відносин між цими спадкоємцями та спадкодавцем, а та-кож інших обставин, які мають істотне значення (ст. 1241 ЦК України).

02 АКТУАЛЬНО21 липня 2015 року 33 (322)

НОВИЙ ПІДХІД ДО КОМФОРТУ

ПРАВО НА ОБОВ’ЯЗКОВУ ЧАСТКУ У СПАДЩИНІ

ЯК ЛЬВІВ’ЯНИ МІСТО ВІДБУДОВУВАЛИУ ДАЛЕКОМУ 1527 РОЦІ ВЕЛИКА ПОЖЕЖА ПЕ-

РЕТВОРИЛА ЛЬВІВ НА ЗГАРИЩЕ. ВІД СЛАВ-

НОГО БАГАТОГО МІСТА ЗАЛИШИЛОСЯ ТІЛЬКИ

ТРИ БУДІВЛІ, ПРОТЕ ВІДВАЖНІ МЕШКАНЦІ НЕ

ВПАЛИ У ВІДЧАЙ. ТОДІ ЇМ ВДАЛОСЯ ВІДБУДУ-

ВАТИ ЛЬВІВ, А ЧИ ЗМОГЛИ БИ СЬОГОДНІ?

ПЕРЕВІРИТИ ЦЕ МІСТЯНИ МОГЛИ ПІД ЧАС

ІСТОРИЧНО-СИМУЛЯЦІЙНОЇ ГРИ «LEOPOLIS

1527: ВІДРОДЖЕННЯ З ПОПЕЛУ».

У рамках фестивалю «Ніч у Львові» в Науковій бібліотеці Львівського національного універ-ситету імені Івана Франка зібралося близько ста львів’ян, аби відродити місто з попелу. Всі учасники розділилися на шість команд – Ма-гістрат (керівництво міста) і п’ять основних ет-нічних громад, які проживали у Львові на той час. Це русини (так тоді називали українців), поляки, німці, вірмени, євреї. Гравцям довелося вирішувати демографічні, економічні та полі-тичні завдання, щоб відновити впливове ста-новище своєї громади та розбудувати місто.Гра «Leopolis 1527: відродження з попелу» проходила в атмосфері стародавнього Льво-ва. Її відтворювали одяг ведучого, сурмачі, що сповіщали про початок гри, і стелажі зі старо-

давніми книгами. Щоб якнайкраще відтворити дух минулого, працівники бібліотеки вистави-ли стенди зі стародруками. «Гра дуже динамічна та захоплююча, – ді-литься враженнями Тарас Мельник, учасник історично-рольової гри «Leopolis 1527: відро-дження з попелу». – Великий ажіотаж, відчу-ваєш себе в команді. Я – учасник української громади, і група в нас зібралася дуже гарна, ми робимо все разом, спілкуємося, обговорюємо. Думаю, що ми зможемо відбудувати місто».Учасники гри отримали нагоду пізнати прин-ципи функціонування міста, спробувати себе в ролі керівника громади та навчитися при-ймати доленосні рішення. У результаті триго-динної історичної симуляції перемогу здобули єврейська громада та команда Магістрату, ви-конавши поставлені перед ними місії. «Львів’яни та гості міста виявили великий інте-рес до гри, – зазначає Микола Крупей, керівник кампанії «Культурне місто» «Об’єднання «Са-мопоміч». – Тішить, що мешканці цікавляться історією, економічними, політичними процеса-ми, які відбуваються в нашому місті. Ми гарно провели час і змінили парадигму сприйняття бібліотеки як місця, де люди винятково працю-

ють, внесли туди розвитково-ігровий елемент».Під час гри учасники змогли повторити подвиг своїх предків. Львів’яни різних національнос-тей у результаті спільної роботи відродили з попелу місто, яке ми знаємо. «Я львів’янин, але про те, що Львів, яким я захо-плююся, одного дня був знищений дотла, дізнав-ся нещодавно, – зазначив Максим Коляда, автор гри, керівник Центру освітніх інновацій «Провен-тус». – У цей момент я уявив себе на попелищі свого міста. Тоді в кожного мешканця Львова

був простий вибір: або вчинити мудро і поїхати кудись шукати кращої долі, або вчинити мужньо і, занурившись у цей попіл і засукавши рукави, відбудовувати з нуля своє місто. Я вдячний, що 500 років тому наші предки вирішили повести-ся мужньо. Сьогодні в державі схожа ситуація. І дуже багатьом українцям доводиться вирішувати як діяти: мудро або мужньо. Я вірю, що через 500 років наші нащадки будуть вдячні нам, якщо ми вирішимо мужньо відбудувати місто та країну».

Галина Копровська

ТОПТЕМА 0321 липня 2015 року 33 (322)

МІСЦЕВІЙ ПОЛІТИЦІ НОВІ СТАНДАРТИпочаток на 1 ст.

ВСЕ Ж ЗАКОН ПРОГОЛОСУВАЛИ, АЛЕ НЕ

ЗОВСІМ У ТІЙ РЕДАКЦІЇ, ЩО ПРОПОНУВАЛИ

НАРДЕПИ ВІД «САМОПОМОЧІ». ЯКІ ПОЗИТИ-

ВИ МОЖЕТЕ ВІДЗНАЧИТИ В УХВАЛЕНОМУ

ЗАКОНІ?Варто зазначити, що представники нашої по-літичної сили були співавторами іншого зако-нопроекту, який повною мірою впроваджував би відкриті списки. На жаль, його не проголо-сували у першому читанні, а це означає лише одне – більшість депутатів ще не готові до кардинальних якісних змін. У червні за осно-ву обрали законопроект №2331-3, до якого у нашої фракції було чимало зауважень. Тож після першого читання ми висунули ряд вимог, більшість з яких врахували, тому під час пле-нарного засідання 14 липня «Самопоміч» під-тримала оновлений варіант Закону. Не можу сказати, що нова виборча система ідеальна, але це крок у правильному напрямі.Серед однозначних переваг нової системи варто вказати на те, що в бюлетенях буде за-значено не тільки назву партії, але й прізвище конкретного кандидата, якого партія висувати-ме на конкретному окрузі. Такий принцип зму-сить керівництво партій двічі подумати перед тим, як висувати певних одіозних особисто-стей, які можуть зіпсувати загальний рейтинг політсили. Отож, в українському виборчому законодавстві з’явилися зародки відкритості.Ще один важливий момент – заборона полі-тичних блоків. Це штучні утворення, які, за-звичай, розсипаються одразу після виборів і знімають з себе частину відповідальності за передвиборчі обіцянки. Відтепер тільки пар-тії можуть бути суб’єктами виборчого проце-су. Наступне нововведення, що наближає нас до європейських стандартів політики – серед кандидатів повинно бути не менше 30% пред-ставників однієї жіночої статі.Також перемогою можна вважати той факт, що у містах з населенням понад 90 тис. вибори мерів відбуватимуться за системою абсолют-ної більшості. Так, якщо у першому турі жоден з кандидатів на пост міського голови не на-бере 50% +1 голос, то відбуватиметься другий тур виборів. Таке нововведення дозволить мешканцям міст обрати голову, якого підтри-муватиме більшість населення.

ЯК ВІДБУВАЛИСЯ РАНІШЕ І ЯК ЗМІНИТЬСЯ

ТЕПЕР ПРИНЦИП ОБРАННЯ ДЕПУТАТІВ ДО

ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ?На останніх місцевих виборах у Львові діяла змішана пропорційно-мажоритарна систе-ма. Тобто, одну половину депутатів обирали за закритими партійними списками, іншу – у мажоритарних округах. За новою системою Львів поділять на округи, але вони не будуть мажоритарними, а стануть складовою про-порційної системи. Прийшовши на виборчу дільницю, львів’яни не голосуватимуть лише за партію, а одразу ставитимуть «галочку» на-впроти висуванця від певної політсили. Як від-буватиметься підрахунок голосів? Усе просто. У ради пройдуть лише ті партії, які подолають 5-ти відсотковий бар’єр голосів виборців, а конкретний перелік кандидатів, які отрима-ють місця, визначатиметься пост-фактум. Тоб-то, партія набрала більше 5%, і пропорційна кількість представників цієї політсили повин-на зайняти свої місця в ЛМР. Від кожної партії обов’язково пройде перший номер, якого ви-значатимуть місцеві осередки партії самостій-но, а решта депутатів пройдуть залежно від того, скільки голосів вони набрали на окрузі. У підсумку список від кожної політсили склада-тимуть львів’яни, а не партійні осередки.

МОЖНА СТВЕРДЖУВАТИ, ЩО НОВЕ ВИБОРЧЕ

ЗАКОНОДАВСТВО ЗАЛИШИЛО У МИНУЛОМУ

ТРАДИЦІЙНІ «ПРОДУКТОВІ ПАКЕТИ» ВІД МА-

ЖОРИТАРНИКІВ?

Повторюся, що ця система не є досконалою. Певний елемент старих процесів може збе-регтися, адже на округах кандидати намага-тимуться здобути якомога більшу кількість голосів. Але тут є одне «але». Стримуючим фактором повинна стати сама партія, адже своїми діями кандидат на окрузі може підір-вати загальний рейтинг партії у місті. Тому му-дра партія висуватиме кандидатів, які дбати-муть не тільки про свій персональний рейтинг, а працюватимуть на всю команду, незалежно від того, чи вдасться конкретно цій людині здобути місце в раді.

СХОЖЕ НА ТЕ, ЩО ЗА НОВОЮ СИСТЕМОЮ НА

ДЕЯКИХ ОКРУГАХ НЕ ПРОЙДЕ ЖОДЕН ДЕПУ-

ТАТ, А НА ІНШИХ ПРОЙДЕ КІЛЬКА З ОДНОГО

ОКРУГУ. ТО ДЕЯКІ ТЕРИТОРІАЛЬНІ ГРОМАДИ

МОЖУТЬ ЗАЛИШИТИСЯ БЕЗ СВОГО ПРЕДСТАВ-

НИКА У ВЛАДІ?Таке формулювання не зовсім коректне, адже мажоритарної системи уже немає. Округи, які будуть у Львові – це частина пропорційної системи, тож кожен депутат буде представ-ником насамперед усієї громади Львова. А відповідальність за конкретну територію буде сформована уже після початку роботи нової ради.

ВАЖЛИВА ПРАВКА, НА ЯКІЙ НАПОЛЯГАЛА

ФРАКЦІЯ «ОБ’ЄДНАННЯ «САМОПОМІЧ» –

ЗМЕНШЕННЯ КІЛЬКОСТІ ДЕПУТАТІВ МІСЦЕВИХ

РАД. ЧОМУ ПАРТІЯ ОБРАЛА ТАКУ ПОЗИЦІЮ?Ми наголошували на простому принципі: по-трібен якісний, а не кількісний склад місцево-го самоврядування. Сьогодні у Львові працює 90 депутатів, і які результати вони показують? Нинішній склад ЛМР не відрізняється вели-кою ефективністю, схожа ситуація в багатьох інших містах. У західних країнах кількість де-путатів в органах влади значно менша. Тому ми рекомендували скоротити кількість де-путатів місцевих рад на третину, і цю правку погодили.

НОВЕ ЗАКОНОДАВСТВО НАДАЛО ГРОМАДЯ-

НАМ ДОВГООЧІКУВАНЕ ПРАВО ВІДКЛИКАТИ

ДЕПУТАТА, ЯКИЙ НЕ СПРАВЛЯЄТЬСЯ ЗІ СВОЇМИ

ОБОВ’ЯЗКАМИ. ЯК РЕАЛІЗОВУВАТИМЕТЬСЯ

ЦЕЙ ПРОЦЕС?Якщо депутат не виправдовує очікування ви-борців, вони мають законне право позбавити його мандату. Для цього необхідно зібрати певну кількість підписів, що дозволить полі-тичній силі розглянути ймовірне відкликання

– с. Прилбичі – Архиєрейська Божествення Літургія

– собор Святого Юра – Архиєрейська Божественна Літургія – Святоюрська площа – урочисте посвячення пам'ятника

Слузі Божому Андрею Шептицькому – Святоюрська площа – мистецька програма – Львівська опера – прем'єра ораторії Мирослава

Волинського «Я ТЕБЕ КЛИЧУ». Лібрето Анни Волинської

– Національний музей у Львові (вул. Драгоманова, 42).

Відкриття виставки «На пошану Основнику», присвяченої митрополитові Андрею Шептицькому

цього депутата. Ініціатива повинна йти від мешканців, однак остаточне рішення за пар-тією. Це вимушений крок, який покликаний мінімізувати можливі спекуляції на темі від-кликання депутатів, адже організувати збір підписів навіть проти найкращого і найсум-ліннішого депутата не складно, саме тому кін-цеве рішення за партією. Все ж, якщо депутата усунуть, його місце посяде наступний у рей-тингу кандидат від цієї ж політсили.

ЯКЩО ПІДСУМУВАТИ, НОВЕ ЗАКОНОДАВСТВО

ПОЗИТИВНО ВПЛИНЕ НА РОЗВИТОК ЛЬВОВА?Без сумніву, майбутні вибори принесуть бага-то позитивних змін для Львова. Нове законо-давство дасть змогу обрати раду, яка репре-зентуватиме реальні потреби та зацікавлення громади міста. Уже не буде такого, що одна партія за змішаною системою переможе на всіх округах. Вірю, що Львів отримає якісно новий склад міської ради.

САМОВРЯДУВАННЯ04 21 липня 2015 року 33 (322)

ДЕРЖАРХБУДКОНТРОЛЬ ПОВЕРНУТЬ МІСТАМ!

Віддруковано: «А-Прінт»,м. Тернопіль, тел.(0352)-52-27-37, (067)352-18-51. http://a-print.com.uaЗамовлення № 927, наклад 150 000

Галина КопровськаАнастасія ОнопрійчукІванна Кутнів

Василь ГузінськийЛариса ДедишинВолодимир Дедишин

'

94725( )

( )1

2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

X X X X X

( ) ( )

( , )

-

94725( )

( )

1 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12X X X X X

,

. -1

" "

" "

. . .

У ЛЬВОВІ ПОСТІЙНО ЗВОДЯТЬ НОВІ БУДИН-

КИ. БІЛБОРДИ РЕКЛАМУЮТЬ НОВІ ЖИТЛОВІ

КОМПЛЕКСИ, ЯКІ ПРОДОВЖУЮТЬ БУДУВА-

ТИСЯ В НАШОМУ МІСТІ. ТА ВОДНОЧАС ІЗ

РОЗБУДОВОЮ ЖИТЛОВИХ КВАРТАЛІВ ІНОДІ

НОВІ БУДІВЛІ З’ЯВЛЯЮТЬСЯ В НАЙНЕСПО-

ДІВАНІШИХ МІСЦЯХ – НАПРИКЛАД, МІЖ ІС-

ТОРИЧНИМИ БУДИНКАМИ В ЦЕНТРІ МІСТА

ЧИ ПОСЕРЕД ПАРКУ. ПРОБЛЕМА НЕЗАКОН-

НИХ ЗАБУДОВ У ЛЬВОВІ НЕ НОВА. МИ З’ЯСУ-

ВАЛИ, ЯКІ ПРИЧИНИ ЦЬОГО ЯВИЩА ТА ЯК

МОЖНА ВИПРАВИТИ НЕВТІШНУ СИТУАЦІЮ.

ХТО НАДАЄ ДОЗВІЛ?Для того, щоб звести будівлю, необхідно отрима-ти декларацію про початок будівельних робіт у Державній архітектурно-будівельній інспекції (ДАБІ) України. Ця інспекція здійснює архітектур-но-будівельний контроль, виконує дозвільні та реєстраційні функції, ліцензування. Центральний орган ДАБІ міститься в Києві, проте функціону-ють структурні підрозділи в кожній області. У нас це Департамент ДАБІ у Львівській області, який розташований на вулиці Генерала Чупринки, 71.Щоб розпочати будівництво у Львові, потріб-но мати декларацію про початок будівельних робіт. Її видає Департамент ДАБІ у Львівській області на основі такого пакету документів: містобудівні умови та обмеження, проект бу-дівництва і документи про оренду земельної ділянки чи право власності на неї. З усіх цих до-кументів Львівська міська рада надає тільки мі-стобудівні умови та обмеження – документ, що містить комплекс планувальних та архітектур-них вимог до проектування і будівництва щодо поверховості та щільності забудови земельної ділянки, відступів будинків і споруд від черво-них ліній, меж земельної ділянки, її благоустрою та озеленення тощо. При заповненні заяви на видачу містобудівних умов та обмежень упов-новажена особа фірми-забудовника зазначає, що будуватиметься на земельній ділянці.

ЩО ВІДБУВАЄТЬСЯ ДАЛІ?Після видачі містобудівних умов та обмежень Львівська міська рада не має жодного впливу на будівництво, залишається по суті пасивним спостерігачем. А забудовник може змінювати свої плани коли завгодно, навіть у процесі бу-дівництва.Моделюємо ситуацію: між житловими будин-ками в місті стоїть одноповерховий дім. Фір-ма-забудовник може отримати в Департаменті містобудування ЛМР містобудівні умови та об-меження на реконструкцію цієї одноповерхо-

вої будівлі, і на основі цього документа, а також плану будівництва і документа про оренду зе-мельної ділянки чи власність на неї, отримати декларацію про початок будівельних робіт в Департаменті ДАБІ у Львівській області. У процесі реконструкції та будівництва забу-довник має право в будь-який момент зміню-вати декларацію. Тобто, офіційно у них є місто-будівні умови та обмеження на реконструкцію одноповерхового будинку, а натомість зводять багатоповерхівку. Зміна декларації відбуваєть-ся в ДАБІ, яка ніяк не підпорядковується місту і є окремою структурою.Якщо будівництво відбуватиметься у Львові чи області, за декларацією про початок будівель-них робіт необхідно звертатися, як вже наго-лошувалось, у Департамент ДАБІ у Львівській області. Проте деякі забудовники обходили цю процедуру так: їхали до Києва і виготовляли декларацію в центральному органі – Держав-

ній архітектурно-будівельній інспекції України.«Звичайно, були моменти, коли Львів розумів, що є маса претензій до інспекції через невід-повідності щодо містобудівних умов і обме-жень, а Київ на все закривав очі, – зазначає Юліан Чаплінський, начальник управління ар-хітектури Львівської міської ради. – Але коли ми самі маємо претензії до будівництва, то ми є безсилі, щоб його зупинити».Таким чином, у Львові з’являлися нові багатопо-верхові будівлі, а місто не мало ніякого впливу на будівництво на своїй території.

ЯК БУДЕ ТЕПЕР?З 1 вересня вступає в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства». Децентралізація повноважень полягає насам-

ЩО НЕОБХІДНО ЗРОБИТИ ДЛЯ ТОГО, АБИ ПЕРЕДПЛАТИТИ ГАЗЕТУ «САМОПОМІЧ»1. ЗВЕРНУТИСЯ У НАЙБЛИЖЧЕ ВІДДІ-ЛЕННЯ «УКРПОШТИ» ТА У КАТАЛОЗІ ОБЛАСНИХ ВИДАНЬ ЗНАЙТИ ГАЗЕТУ «САМОПОМІЧ» ЗА ІНДЕКСОМ 94725

2. ЗАПОВНИТИ АБОНЕМЕНТ ДОСТА-ВОЧНУ КАРТУ-ДОРУЧЕННЯ, В ЯКІЙ ПОТРІБНО ВКАЗАТИ ТЕРМІН ПЕРЕ-ДОПЛАТИ ТА АДРЕСУ ДОСТАВКИ

3. СПЛАТИТИ ПОСЛУГИ «УКРПОШТИ» ЗА ДОСТАВКУ ГАЗЕТИ

ВАРТІСТЬ ДОСТАВКИ:1 МІС. – 55 КОП.3 МІС. – 1,65 ГРН.6 МІС. – 3,30 ГРН.12 МІС. – 6,60 ГРН.

НАГАДУЄМО, ЩО ГАЗЕТА «САМОПО-МІЧ» БЕЗКОШТОВНА, ВИ СПЛАЧУЄТЕ ЛИШЕ ЗА ПОСЛУГИ «УКРПОШТИ». МИ ВДЯЧНІ ВАМ ЗА ТЕ, ЩО ПІДТРИ-МУЄТЕ І ЧИТАЄТЕ НАШЕ ВИДАННЯ!

ЮРІЙ НИЧКАюрист, кандидат юридичних наук:

Зміна централізованої структури ДАБК надає можливість органам місцевого самовряду-вання створити власні виконавчі органи з питань ДАБК, якщо, звісно, відповідна міс-цева рада в змозі забезпечити такий орган кваліфікованими кадрами та фінансуванням.Безумовно, передача повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю орга-нам місцевого самоврядування – правиль-ний крок, адже місцева рада отримує реаль-ну можливість формувати містобудівельну політику у своєму населеному пункті, а гро-мадяни – опосередковано оцінювати роботу місцевих виконавчих органів з питань ДАБК на місцевих виборах.Разом із тим, потрібно розуміти, що ство-рення місцевих виконавчих органів з питань ДАБК, підпорядкованих місцевим радам – це не панацея, а лише можливість удоскона-лення дозвільних та погоджувальних проце-дур у будівництві, наближення відповідних адміністративних послуг до громадян. Ба-гато що буде залежати від налагодження ефективної роботи цих органів, жорсткої боротьби з корупцією на місцях.

перед у передачі будівельного контролю із за-гальнодержавного рівня на місцевий. Отож, тепер уповноважені виконавчі органи міських рад здійснюватимуть управління у сфері містобудівної діяльності та архітектур-но-будівельного контролю шляхом «…надання (отримання, реєстрації), повернення (відмови у видачі) чи анулювання (скасування реєстра-ції) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів I, II, III, IV категорій складності, розташованих у межах відповідних міст». Функція центрально-го органу ДАБІ зводитиметься до наглядової, тобто перевірки законності рішень органів міських рад у сфері містобудівної діяльності. У Львівській міській раді з 1 вересня почне функціонувати інспекція Державного архітек-турно-будівельного контролю, яка й займати-меться видачею дозволів на будівництво на території міста.«Коли люди будуть розуміти, що все вирішує не якийсь незрозумілий чиновник у Києві, а вирі-шує Львів, і все крутиться навколо Департаменту містобудування, тоді претензії будуть чесними, – вважає Юліан Чаплінський, начальник управ-ління архітектури Львівської міської ради. – Тому що зараз претензії до Департаменту містобуду-вання, Управління охорони історичного середо-вища, Управління архітектури здебільшого є не-чесними, адже навіть коли ми маємо претензії до будівництва, то зупинити його не можемо.Створення в Департаменті містобудування ін-спекції Державного архітектурно-будівельного контролю дасть можливість наглядати за будів-ництвом від початку задуму до його реалізації. Ми на місцевому рівні зможемо контролювати житлову політику міста, видачу дозволів на бу-дівництво. Думаю, що це має радикально впли-нути на кількість незаконних забудов».

Галина Копровська

Після повернення функцій Держархбудконтролю місцевому самоврядуванню, громаді буде простіше контролювати будівництва у Львові