ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

14
Основные положения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Upload: karim

Post on 06-Jan-2016

109 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Основные положения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ. ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ЗАКУПКИ. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

Основные положения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Page 2: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ

ЗАКУПКИ

ЦЕЛЕВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИ ЭФФЕКТИВНОЕ РАСХОДОВАНИЕ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ, РАБОТ,

УСЛУГ

РАВНОПРАВИЕ, СПРАВЕДЛИВОСТЬ,

ОТСУТСТВИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ И НЕОБОСНОВАННЫХ

ОГРАНИЧЕНИЙ КОНКУРЕНЦИИ ПО

ОТНОШЕНИЮ К УЧАСТНИКАМ

ЗАКУПКИ

УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ МОЖЕТ

БЫТЬ ЛЮБОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ,

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО, В ТОМ ЧИСЛЕ

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ

2

Page 3: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

33

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

СПОСОБЫ ЗАКУПКИ И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ

ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ

Page 4: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

44

СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ ИНЫЕ СПОСОБЫ

В ОБЫЧНОЙ ФОРМЕ

АУКЦИОН

КОНКУРС

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПЕРЕЧЕНЬ УСТАНОВЛЕН ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ

ЕСЛИ ОНИ ПРЕДУСМОТРЕНЫ В ПОЛОЖЕНИИ О ЗАКУПКЕ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ УСТАНОВЛЕН

В ПОЛОЖЕНИИ О ЗАКУПКЕ

Page 5: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

5

СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКИ

5

СПОСОБ ЗАКУПКИ

РЕКВИЗИТЫ ЗАКАЗЧИКА

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

МЕСТО ПОСТАВКИ

СВЕДЕНИЯ О НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЕ

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ

МЕСТО И ДАТА РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

ИЗВЕШЕНИЕ О ЗАКУПКЕ

Page 6: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

66

ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ

ТРЕБОВАНИЯ К ОПИСАНИЮ ПРЕДМЕТА ЗАКУПКИ

МЕСТО ПОСТАВКИ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

СВЕДЕНИЯ О НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЕ

ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНЫ ДОГОВОРА

СРОКИ ПОДАЧИ ЗАЯВОК

ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ

МЕСТО И ДАТА РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ

СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКИ

Page 7: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

77

ИЗВЕЩЕНИЕ О ЗАКУПКЕДОКУМЕНТАЦИЯ О

ЗАКУПКЕПРОЕКТ ДОГОВОРА

не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок

ИЗМЕНЕНИЯ В ИЗВЕЩЕНИЕ,

ДОКУМЕНТАЦИЮ

в течение 3 дней с даты принятия решения

ПРОТОКОЛЫ

не позднее чем через 3 дня со дня подписания

ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА, ЦЕНЫ, СРОКОВ

ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор

РАЗЪЯСНЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ

ИНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ОТЧЕТЫ О ЗАКУПКАХ

не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ

в течение 15 дней со дня утверждения

ПЛАН ЗАКУПКИ

ежегодно

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ZAKUPKI.GOV.RU

Page 8: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

88

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ZAKUPKI.GOV.RU

СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ, ПО КОТОРОЙ ПРИНЯТО

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ,

СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ НЕ ПРЕВЫШАЕТ 100 ИЛИ 500

ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

ЗАКАЗЧИК ВПРАВЕ НЕ РАЗМЕЩАТЬ

Page 9: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

99

РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ZAKUPKI.GOV.RU

Д О К УМ ЕН ТЫ РА ЗМ ЕЩ А Ю ТС Я Н А О Ф И Ц И А ЛЬ Н О М СА Й ТЕ ТОЛЬ КО П О СЛЕ И Х П ОД П И САН И Я

КВА ЛИ Ф И Ц И РО ВАН Н Ы М СЕРТИ Ф И КАТО М КЛЮ ЧА П РО В ЕРКИ ЭЛЕК ТРО НН О Й П ОД П И С И

ДОКУМЕНТЫ РАЗМЕЩАЮТСЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ТОЛЬКО ПОСЛЕ ИХ ПОДПИСАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМ СЕРТИФИКАТОМ КЛЮЧА ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ

ВС Е П РЕДЫ Д УЩ И Е РЕДА КЦ И И И ЗМ ЕН ЕН Н Ы Х Д О К УМ ЕН ТО В Д О СТУП Н Ы Д ЛЯ С ВО Б ОД Н О ГО

О ЗН А КО М Л ЕН И Я

ВСЕ ПРЕДЫДУЩИЕ РЕДАКЦИИ ИЗМЕНЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ ДОСТУПНЫ ДЛЯ СВОБОДНОГО ОЗНАКОМЛЕНИЯ

УД А ЛЕН И Е И Н Ф О РМ А Ц И И ДО П УС КА ЕТСЯ И С КЛ Ю ЧИ ТЕЛЬ Н О Н А О СН О ВА Н И И П РЕДП И СА Н И Я

КО Н ТРОЛИ РУЮ Щ ЕГО О РГА Н А И Л И П О РЕШ ЕНИ Ю СУДА

УДАЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ДОПУСКАЕТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА ОСНОВАНИИ ПРЕДПИСАНИЯ КОНТРОЛИРУЮЩЕГО ОРГАНА ИЛИ ПО РЕШЕНИЮ СУДА

С В ЕД ЕН И Я О ЗА К УП КА Х, Ф О РМ И РУЮ ТС Я С П О М О Щ Ь Ю СРЕДСТВ , П РЕД УСМ О ТРЕНН Ы Х

П РО ГРА М М НО -АП П А РАТНЫ М КО М П ЛЕКСО М О Ф И Ц И А ЛЬ Н О ГО СА Й ТА

СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКАХ, ФОРМИРУЮТСЯ С ПОМОЩЬЮ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫМ КОМПЛЕКСОМ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА

ЗА КА ЗЧКИ М О ГУТ П РИ КРЕП И ТЬ Ф АЙ Л Ы , СОДЕРЖ А Щ И Е С В ЕДЕН И Я О ЗА К УП КЕ, В

ЭЛЕК ТРО Н Н О М В И Д Е И ЛИ ГРАФ И ЧЕС КО М ВИ Д Е

ЗАКАЗЧКИ МОГУТ ПРИКРЕПИТЬ ФАЙЛЫ, СОДЕРЖАЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ИЛИ ГРАФИЧЕСКОМ ВИДЕ

П РИ О РИ ТЕТН Ы М И Я ВЛ Я Ю ТС Я СВ ЕДЕН И Я , СО СТА ВЛ ЕН Н Ы Е С П О М О Щ Ь Ю ФУНКЦ И О НА Л А

О Ф И Ц И А ЛЬ Н О ГО СА Й ТА

ПРИОРИТЕТНЫМИ ЯВЛЯЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, СОСТАВЛЕННЫЕ С ПОМОЩЬЮ ФУНКЦИОНАЛА ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА

Page 10: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

1010

РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22 НОЯБРЯ 2012 Г. №1211)

РЕЕСТР ВЕДЕТСЯ ФАС РОССИИ

СРОК ХРАНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТРЕ – 2 ГОДА

ПРИ ЗАКУПКЕ ЗАКАЗЧИК ВПРАВЕ УСТАНОВИТЬ ТРЕБОВАНИЕ ОБ ОТСУТСТВИИ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКАХ ЗАКУПКИ В РЕЕСТРЕ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ СТАТЬЕЙ 5 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, И (ИЛИ) В РЕЕСТРЕ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21 ИЮЛЯ 2005 ГОДА № 94-ФЗ «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»

СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКАХ ЗАКУПКИ, УКЛОНИВШИХСЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ,

СВЕДЕНИЯ О ПОСТАВЩИКАХ (ИСПОЛНИТЕЛЯХ, ПОДРЯДЧИКАХ), С КОТОРЫМИ ДОГОВОРЫ ПО РЕШЕНИЮ СУДА РАСТОРГНУТЫ В СВЯЗИ С СУЩЕСТВЕННЫМ НАРУШЕНИЕМ ИМИ ДОГОВОРОВ

Page 11: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

1111

ОБЖАЛОВАНИЕ В ФАС РОССИИ

КРОМЕ ТОГО, УЧАСТНИК ЗАКУПКИ ВПРАВЕ ОБЖАЛОВАТЬ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ЗАКАЗЧИКА ПРИ ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ.

НЕРАЗМЕЩЕНИЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ

ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКЕ, ИНФОРМАЦИИ О ЗАКУПКЕ, ИЛИ НАРУШЕНИЯ СРОКОВ ТАКОГО

РАЗМЕЩЕНИЯ

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ, НЕ

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ ОТСУТСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О

ЗАКУПКЕ И БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА № 94-ФЗ

Page 12: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

1212

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ЗАКУПКА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЕСЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

КОД ОКДП НАИМЕНОВАНИЕ 2100000 ЦЕЛЛЮЛОЗА, БУМАГА, КАРТОН И ИЗДЕЛИЯ ИЗ НИХ (КРОМЕ КОДА 2109350);

2200000 ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ И ПЕЧАТНАЯ ПРОДУКЦИЯ (КРОМЕ КОДОВ 2221020, 2221637);

3000000 КАНЦЕЛЯРСКАЯ, БУХГАЛТЕРСКАЯ И ЭЛЕКТРОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА;

3200000 ОБОРУДОВАНИЕ И АППАРАТУРА ДЛЯ РАДИО, ТЕЛЕВИДЕНИЯ И СВЯЗИ;

3300000 АППАРАТУРА МЕДИЦИНСКАЯ; СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЯ; ФОТО- И КИНОАППАРАТУРА, ЧАСЫ (КРОМЕ КОДОВ 3311000, 3313050, 3321000, 3322010);

3400000 АВТОМОБИЛИ, ПРИЦЕПЫ И ПОЛУПРИЦЕПЫ, КУЗОВА ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ,

ДЕТАЛИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К АВТОМОБИЛЯМ, ГАРАЖНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ;

3590000 ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ДРУГИЕ ГРУППИРОВКИ;

3699010 КАНЦЕЛЯРСКИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ [3699110] - [3699135];

4100000 ПРИРОДНАЯ ВОДА И ЛЕД;

5000000 УСЛУГИ ПО ТОРГОВЛЕ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ

АВТОМОБИЛЕЙ И МОТОЦИКЛОВ;

7250000 УСЛУГИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ ОРГТЕХНИКИ ДЛЯ

ОФИСОВ, ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И ИСПОЛЬЗУЕМОГО

СОВМЕСТНО С НИМИ ПЕРИФЕРИЙНОГО ОБОРУДОВАНИЯ;

7493000 УСЛУГИ ПО УБОРКЕ ЗДАНИЙ;

Page 13: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

1313

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

В СЛУЧАЕ УКЛОНЕНИЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ИЛИ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ, С КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДОГОВОР ПРИ УКЛОНЕНИИ ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ФАМИЛИЯ, ИМЯ И ОТЧЕСТВО ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА;

СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ МЕСТЕ ЖИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА;

ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ НОМЕР НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИЛИ ЕГО АНАЛОГ (ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ);

ДАТА ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ЗАКУПКИ;

СВЕДЕНИЯ О ДОГОВОРЕ;

КОПИЮ ПРОТОКОЛА НА ОСНОВАНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДОГОВОР С ПОБЕДИТЕЛЕМ ЗАКУПКИ;

КОПИЮ УВЕДОМЛЕНИЯ (ПРИ НАЛИЧИИ) ОБ ОТКАЗЕ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ;

КОПИЮ РЕШЕНИЯ СУДА (ПРИ НАЛИЧИИ) О ПОНУЖДЕНИИ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ИЛИ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ, С КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДОГОВОР ПРИ УКЛОНЕНИИ ПОБЕДИТЕЛЯ;

ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ (ПРИ ИХ НАЛИЧИИ), СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИЕ ОБ ОТКАЗЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА.

Page 14: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА №223-ФЗ

1414

ПЛАН ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ПЛАН ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ,

СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУ

Ю ТАЙНУ

СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ, ПО

КОТОРОЙ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ, СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ НЕ

ПРЕВЫШАЕТ 100 ИЛИ 500 ТЫСЯЧ

РУБЛЕЙ

МОГУТ НЕ ОТРАЖАТЬСЯ