วันจันทร์ที่ 26 สิงหาคม 2556 เวลา 9.30 - 12.00 น....
DESCRIPTION
แนวคิด หลักการและยุทธศาสตร์ การพัฒนาอุดมศึกษาในประเทศไทย โดย นางสาวกรองทอง กฤษณ ชาญดี นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ. วันจันทร์ที่ 26 สิงหาคม 2556 เวลา 9.30 - 12.00 น. ณ โรงแรมทอแสง โขงเจียม จ.อุบลราชธานี. ขอบเขตการบรรยาย. นโยบายและยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง ทางด้านการศึกษา. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
แนวคด หลกการและยทธศาสตรการพฒนาอดมศกษาในประเทศไทย
โดยนางสาวกรองทอง กฤษณชาญด
นกวเคราะหนโยบายและแผนชำานาญการพเศษ
วนจนทรท 26 สงหาคม 2556 เวลา 9.30 - 12.00 น. ณ โรงแรมทอแสง โขงเจยม จ.อบลราชธาน
ขอบเขตการบรรยาย
นโยบายและยทธศาสตรทเกยวของทางดานการศกษา
ทศทางและกลยทธอดมศกษาไทย
มาตรฐานการศกษาระดบอดมศกษา
อดมศกษาในอาเซยน
2
3
นโยบายและยทธศาสตรทเกยวของทางดานการศกษา
4
“สงคมอยรวมกนอยางมความสข เสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกน
ตอความเปลยนแปลง”
มงพฒนาภายใตหลกเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางการพฒนา ใหความสำาคญกบการมสวนรวม
ของทกภาคสวนในสงคมในกระบวนการพฒนาประเทศ
กรอบแนวคด วสยทศน
แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฯ ฉบบท 11
5
สรางความเปนธรรมในสงคมพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน การสรางความสมดลและความมนคงของอาหารและพลงงานสรางเศรษฐกจฐานความรสและการสรางปจจยแวดลอมสรางความเชอมโยงกบเศรษฐกจในภมภาค จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน
ยทธศาสตรการพฒนา
แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฯ ฉบบท 11 (ตอ)
ปฏรปหลกสตรการศกษา กองทนตงตวได
โครงการตำาราแหงชาต เงนเดอนปรญญาตร 15,000 บาท
พฒนามหาวทยาลยสระดบโลก ศนยซอมสราง (Fix It Center)
จดระบบคดเลอกกลางเขาสมหาวทยาลย One Tablet PC For Child
กองทนกยมเพอการศกษา National e – Learning Initiative
โครงการหนงอำาเภอหนงทน พฒนาระบบ Cyber Home
จดระบบการศกษาเพอพฒนาคณภาพคร พฒนา ม.วจย/เครอขายวจย
ปฏรประบบเงนเดอน/คาตอบแทน มงสการเปน ม.วจยระดบโลก
คณภาพการศกษา
โอกาสทางการศกษา
การมงานทำา
การปฏรปคร
เทคโนโลยสารสนเทศ
วจยและพฒนา
6
นโยบายรฐบาลทแถลงตอรฐสภาดานการศกษา
แถลงตอรฐสภาเมอวนท 23 สงหาคม 2554
7ทมา : สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, การประชมเชงปฏบตการการบรณาการยทธศาสตรของประเทศและแผนปฏบตการการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 ครงท 3 เมอวนท 7 มกราคม 2556
8
9ทมา : สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, การประชมเชงปฏบตการการบรณาการยทธศาสตรของประเทศและแผนปฏบตการการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 ครงท 3 เมอวนท 7 มกราคม 2556
10ทมา : สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, การประชมเชงปฏบตการการบรณาการยทธศาสตรของประเทศและแผนปฏบตการการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 ครงท 3 เมอวนท 7 มกราคม 2556
1. เรงปฏรปการเรยนรทงระบบให สมพนธเชอมโยงกน 2. ปฏรประบบผลตและพฒนาคร3. เรงนำาเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร มาใชในการปฏรปการเรยนร 4. พฒนาคณภาพการอาชวศกษาใหม มาตรฐานเทยบไดกบระดบสากล ให สอดคลองกบความตองการของประเทศ 5. สงเสรมใหสถาบนอดมศกษาเรงพฒนา คณภาพและมาตรฐาน มากกวาการขยาย เชงปรมาณ 6. สงเสรมใหเอกชนและทกภาคสวนเขามา รวมจดและสนบสนนการศกษามากขน 7. เพมและกระจายโอกาสทางการศกษา อยางมคณภาพ 8. พฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต
8 นโยบายกระทรวงศกษาธการ
5 กลไกในการขบเคลอน
คณะกรรมการหรอคณะทำางานเพอขบเคลอนเรองสำาคญตาง ๆ จดประชมปฏบตการ (Workshop) อยางเปนระบบ
เรงรดจดตงสถาบน
เทคโนโลยเพอการศกษา จดตง
สถาบนเพอวจย
หลกสตรและ
พฒนาการเรยนการ
สอน
สรางความเขมแขงของกลไก
การวดผล ตรวจสอบ
ตดตาม และประเมนผล เรงรดใหม
พระราชบญญต
อดมศกษา เพม
ประสทธภาพการบรหาร
จดการและใชทรพยากรใหเกดประโยชน
สงสด
2 แนวทาง บรหารจดการ
(หนา 11)
12(หนา 12)
1.ศกษาแนวโนมความตองการกำาลงคน และประกาศใหสาธารณชนทราบ ทกๆ3ป 2.หามาตรการควบคมปรมาณการผลตบณฑตใหสอดคลองกบความตองการ ไมขยายวทยาเขต/ศนยนอกพนท จดทำาระบบ accreditation3.มระบบจดอนดบสถาบนอดมศกษาและประกาศผลตอสาธารณชนทกป4.พฒนาคณภาพการอาชวศกษาใหม มาตรฐานเทยบไดกบระดบสากลใหสอดคลองกบความตองการของประเทศ 5.เรงรด พรบ.อดมศกษา6.สงเสรมวทยาลยชมชนใหเปนกลไกสรางองคความร พฒนาอาชพ และเรงผลกดน พรบ.วทยาลยชมชน7.พฒนาระบบผลตครแหงชาต8.ปฏรปการเรยนการสอนภาษาตางประเทศ และสนบสนนการสอนดานศลปวทยาศาสตร
15 นโยบายดานอดมศกษา
(หนา 13)
9.พฒนากองทน ICL ใหเปนกลไกในการพฒนาคณภาพ10.พฒนาระบบคดเลอกนกศกษาใหสอดคลองกบการปฏรปการเรยนการสอนขนพนฐาน11.จดตงสถาบนเทคโนโลยเพอการศกษาและกองทนเทคโนโลยเพอการศกษาเพอเปนหนวยงานวจยและสนบสนนการใชเทคโนโลย12.พฒนาใหไทยเปนศนยกลางการศกษานานาชาตสำาหรบภมภาคอาเซยน13.สงเสรมการวจยระดบอดมศกษาเพอนำาไปตอยอดในเชงพาณชย14.พฒนาอาจารยใหทดเทยมอาจารยมหาวทยาลยระดบนานาชาต จดใหมทนพฒนาอาจารย15.สงเสรมเอกชนใหรวมจดการอดมศกษา โดยรฐกำากบเทาทจำาเปนเพอรกษาคณภาพ มาตรฐาน ปรบปรงระเบยบใหยดหยนมากขน
14
ทศทางและกลยทธอดมศกษาไทย
15
ทศทางและกลยทธอดมศกษาไทย: กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2
(พ.ศ. 2551-2565)
เปาหมาย ยกระดบคณภาพอดมศกษาไทยเพอผลตและพฒนาบคลากรทมคณภาพสามารถปรบตวสำาหรบ
งานทเกดขนตลอดชวต พฒนาศกยภาพอดมศกษาในการสรางความรและนวตกรรมเพอเพมขดความ สามารถในการแขงขนของประเทศในโลกาภวตน สนบสนนการพฒนาทยงยนของทองถนไทย โดยใชกลไก
ของธรรมาภบาล การเงน การกำากบมาตรฐาน และเครอขายอดมศกษาบนพนฐานของเสรภาพทางวชาการ ความหลากหลาย และเอกภาพเชงระบบ
ภาพปจจบนและอนาคต-การเปลยนแปลงประชากร-พลงงานและสงแวดลอม
-การมงานทำาและตลาดแรงงานในอนาคต-การกระจายอำานาจการปกครอง
-การจดการความขดแยงและความรนแรง- เยาวชน นกศกษา และบณฑตในอนาคต
-เศรษฐกจพอเพยง
ทศทางและนโยบายของแผนฯ-รอยตอกบการศกษาระดบอน
-การแกไขปญหาอดมศกษาในปจจบน-ธรรมาภบาลและการบรหารจดการ
-การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ-การเงนอดมศกษา
-การพฒนาบคลากรในอดมศกษา-เครอขายอดมศกษา
- การพฒนาใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต-โครงสรางพนฐานการเรยนร
-พฒนาเดกทมความสามารถ พเศษ (วทยาศาสตร/คณตศาสตร)
-ดอจฉรยภาพและเรยนตามความถนด
เปดใหอาชวศกษาตอระดบอดมศกษาไดดวยความยดหยน-ศกษาในเงอนไขเวลาทไมบดรด- สะสมหนวยกตได (credit bank)
จดกลมมหาวทยาลย-มหาวทยาลยวจย-มหาวทยาลยเฉพาะทาง- มหาวทยาลย 4 ป-วทยาลยชมชน
16
การเชอมโยงการมธยมศกษาสการอดมศกษา: แนวทางการพฒนา
สถานศกษาพน
ฐาน
อาชวศกษา
สถาบนอดมศกษา -การรวมผลตและพฒนาคร
-การรวมผลตสอการสอนทสมยใหม- การรวมพฒนาหลกสตรตาม ความตองการของแตละพนท-การแนะแนวหลกสตรและ อาชพสาขาตางๆ
สถาบนอดมศกษา
17
วสยทศน ป 2559 อดมศกษาเปนแหลงองคความรและพฒนากำาลงคนระดบสงทมคณภาพเพอการพฒนาชาตอยาง
ยงยน สรางสงคมการเรยนรตลอดชวต ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) บนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มบทบาทสงในประชาคมอาเซยนและมงส
คณภาพอดมศกษาระดบนานาชาต
ยทธศาสตร1. เปลยนระบบการนำาองคกรใหขบเคลอนอดมศกษาแบบองครวม
2. พฒนาอาจารยใหเปนมออาชพและพฒนาผเชยวชาญมออาชพใหเปนอาจารย3. ยกระดบคณภาพบณฑตอยางกาวกระโดด
4. ปฏรปการบรหารการเงนอดมศกษาสความเปนเลศ
แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11(พ.ศ. 2555-2559)
18
ยทธศาสตร 1 เปลยนระบบการนำาองคกรใหขบเคลอนอดมศกษาแบบองครวม
การขบเคลอนอดมศกษาตองสรางความตระหนกในคณคาของอดมศกษา โดยเนนคณภาพมากกวาปรมาณ (Quality Education) โดยการกำาหนดวสยทศน
รวมดานอดมศกษา เพอเปนเปาหมายในการบรหารอดมศกษาของประเทศตามแผน พฒนาเศรษฐกจฯ ฉบบท 11 เปลยนกระบวนทศนในการบรหารจดการอดมศกษาใน
ลกษณะเชงรก มงสองคกรแหงการเรยนร บนพนฐานของสารสนเทศอดมศกษา พฒนาบณฑตทตอบสนองความตองการของสงคม สรางความเชอมนในคณภาพของ
สถาบนอดมศกษาใหมมาตรฐานสากล และเปนศนยกลางทางการศกษา
แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (ตอ)(พ.ศ. 2555-2559)
19
ยทธศาสตร 2 พฒนาอาจารยใหเปนมออาชพและพฒนาผเชยวชาญมออาชพใหเปนอาจารย
อาจารยมจำานวนเพยงพอ ตรงความตองการในการผลตบณฑต ม ความสามารถในการทำาวจย งานสรางสรรคและนวตกรรม มทกษะประสบการณในการ
ถายทอดความรททนตอการเปลยนแปลงของโลก มจตวญญาณ ความเปนคร ม คณธรรมจรยธรรม สามารถดำารงตนอยางมเกยรตและศกดศร ไดรบการยกยองจาก
สงคม ไดรบการยอมรบในระดบนานาชาต รวมทงการพฒนาผทมความร ความ เชยวชาญ มประสบการณทางวชาการหรอวชาชพใหเขาสการเปนอาจารย
แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (ตอ)(พ.ศ. 2555-2559)
20
ยทธศาสตร 3 ยกระดบคณภาพบณฑตอยางกาวกระโดด
เปลยนกระบวนทศนการเรยนรของบณฑต ใหมคณภาพตามกรอบ มาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษา อยางนอย 5 ดาน ไดแก ดานคณธรรมจรยธรรม
ดานความร ดานทกษะทางปญญา ดานทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบ ผดชอบ ดานทกษะการวเคราะหเชงตวเลข การสอสารและการใชเทคโนโลยสารสนเทศ
มกระบวนทศนใหมในการเรยนรดวยตนเองตลอดชวต มจตอาสามความเปนพลเมอง ดำารงไวซงวฒนธรรมและภมปญญาทองถนสอดคลองหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง
เพอใหบณฑตมดลยภาพระหวางเกงงานและเกงความด ปรบตวเขากบสภาพงานทเปลยนแปลงได
แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (ตอ)(พ.ศ. 2555-2559)
21
ยทธศาสตร 4 ปฏรปการบรหารการเงนอดมศกษาสความเปนเลศ
ใชยทธศาสตรการเงนเปนเครองมอในการขบเคลอนและเปนกลไกกำากบเชงนโยบายใหสถาบนอดมศกษาบรรลเปาหมายตามแผนพฒนาการศกษาระดบ
อดมศกษา ฉบบท 11 และกาวสความเปนเลศตามกลมสถาบน ครอบคลมการจดสรร ทนการศกษา เพอขยายโอกาสทางการศกษา มการระดมทนจากทกภาคสวนและบรณา
การในการใชทรพยากรรวมกน และมการตดตามประเมนผลระดบความสำาเรจของการดำาเนนงานจากการใชงบประมาณ
แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (ตอ)(พ.ศ. 2555-2559)
22
มาตรฐานการศกษาระดบอดมศกษา
23
มาตรฐานการศกษาของชาต
มาตรฐานการอดมศกษา
กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต (TQF:
HEd)
พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542
และแกไขเพมเตม พ.ศ.2545
มาตรฐานการศกษาอดมศกษา
24
มาตรฐานการศกษาของชาต
มาตรฐานท 1 : คณลกษณะของคนไทยทพงประสงคทงในฐานพลเมองและพลโลก คนไทยเปนคนเกง คนด และมความสข
มาตรฐานท 2 : แนวการจดการศกษา จดการเรยนรทมงพฒนา ผเรยนเปนสำาคญและการบรหารโดยใชสถานศกษาเปนฐาน มาตรฐานท 3 : แนวการสราง
สงคมแหงการเรยนร การสรางวถการเรยนรและแหลงการเรยนรใหเขมแขง
มาตรฐานการศกษาอดมศกษา (ตอ)
25
ดานคณภาพบณฑต : มความร มคณธรรม
จรยธรรม สามารถเรยนร และพฒนาตนเอง ประยกตใชความรเพอการดำารงชวตในสงคมไดอยางมความสขทงทางรางกายและจตใจ มความสำานกและความรบผดชอบในฐานะพลเมองและ
พลโลก
ดานการบรหารจดการการอดมศกษา:
มการบรหารจดการการอดมศกษาตามหลกธรรมาภ
บาล และพนธกจของการอดมศกษาอยางมดลยภาพ
ดานการสรางและพฒนาสงคมฐานความร และสงคมแหงการเรยนร :
การแสวงหา การสรางและการจดการความรตาม
แนวทาง/หลกการอนนำาไปสสงคมฐานความร และสงคม
แหงการเรยนร
มาตรฐานการ
อดมศกษา
มาตรฐานการศกษาอดมศกษา (ตอ)
26
ระดบคณวฒ
มาตรฐานการศกษาอดมศกษา (ตอ)
27
คณภาพบณฑต
ดานคณธรร
ม จรยธร
รม ดานความร
ดานทกษะการ
วเคราะหเชงตวเลข
การสอสาร
และการใชเทคโนโลยสารสนเท
ศ
ดานทกษะความ
สมพนธระหวาง
บคคลและความรบผดชอบ
ดานทกษะทาง
ปญญา
มาตรฐานการศกษาอดมศกษา (ตอ)
28
อดมศกษาในอาเซยน
อดมศกษาในอาเซยน: บทบาทการศกษา
ASEAN Charter: Article 1, No. 10•To develop human resources through closer cooperation in education and life-long learning, and in science and technology, for the empowerment of the peoples of ASEAN and for the strengthening of the ASEAN Community.
15th ASEAN Summit: Declaration on Strengthening Cooperation on Education•Strengthen the role of education in building the ASEAN Community by 2015.•Forge a common identity and building a caring and sharing society which is inclusive and where the well-being, livelihood, and welfare of the peoples are enhanced.
29
อดมศกษาในอาเซยน: กลไกความรวมมอ
30
ASEAN Summit
ASEAN Education Ministers Meeting (ASED)
ASEAN Senior Officials Meeting on Education (SOM-ED)
ASEAN+3 Senior Officials Meeting on
Education (SOM-ED+3)
AUN
Southeast Asian Ministers of Education
Organization (SEAMEO)
ASEAN+3 Education Ministers Meeting
(ASED+3)
ASEAN+3 Summit
SEAMEO RIHED
อดมศกษาในอาเซยน: กลไกในการขบเคลอน
31
ASEANUniversityNetwork
• การแลกเปลยนทางวชาการ (ทนศกษาระยะสน-ระยะยาว ระดบป.โท-เอก)
• การแลกเปลยนเชงวฒนธรรม (ASEAN Youth Cultural Forum / AUN Education Forum and Young Speakers Contests)
• การจดอบรม (Training Series on Quality Assurance)
• การรวมวางระบบและเครองมอดานการอดมศกษา (AUN Quality Assurance / ASEAN Credit Transfer System)
• การพฒนาหลกสตร (ASEAN Studies Programme)• การจดประชมและสมมนาวชาการแลกเปลยนขอคดเหน
(AUN Rectors’ Meeting / ASEAN-China Rectors’ Conference)
SEAMEO RIHED
•กระบวนการบรณาการการอดมศกษาในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต-การประชมผบรหารระดบสงทรบผดชอบเรองการอดมศกษาของประเทศตางๆ ในภมภาค เอเชยตะวนออกเฉยงใต-การจดตงเครอขายของหนวยงานการประกนคณภาพการศกษาของภมภาคเอเชยตะวนออก เฉยงใต -การพฒนาระบบการถายโอนหนวยกตของเอเชยตะวนออกเฉยงใต -โครงการการแลกเปลยนนกศกษาระหวางมาเลเซย-อนโดนเซย-ไทย (โครงการนำารอง)-การจดตงฐานขอมลดชนอางองวารสารสำาหรบประเทศในกลมอาเซยน (ASEAN Citation Index)
32
อดมศกษาในอาเซยน: กลไกในการขบเคลอน: ปจจยทาทาย
ประชาคมอาเซยน
การเคลอนยายแรงงานโดยเสร
การยอมรบในมาตรฐานการศกษาและปรญญารวมกน
การยอมรบคณสมบตของบรการวชาชพรวมกน
การใหบรการการศกษาโดยเสร
การศกษาขามพรมแดนคณภาพและมาตรฐานการศกษาใน
ระดบนานาชาต
33
ความพรอมของการอดมศกษาไทย: แผนการขบเคลอน
• การทำา Mutual Recognition Arrangement (MRA)
• การพฒนาระบบการถายโอนหนวยกตและการประกนคณภาพในภมภาค
• การเจรจาเปดเสรการคาบรการดานการศกษา
• การเผยแพรความรความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน
• มาตรฐานอดมศกษา• การสงเสรมการเคลอน
ยาย นศ./อจ./นกวจย• การแลกเปลยน
การเยอน
• การพฒนาหลกสตรใหมความเปนสากล
• การพฒนาบคลากร• ศกยภาพการวจยและ
การสรางองคความร• การพฒนาสงอำานวย
ความสะดวก
ระดบภมภาค
ระดบประเทศ
ระดบกระทรวง
ระดบสถาบน