Опора выпуск №44

8
Подходит к концу еще один год, полный интересных событий, мероприятий, встреч. Наша газета всегда была в курсе последних новостей из жизни не только предпринима- тельства в целом, но и каждого муниципали- тета, где есть ячейка ОПОРЫ РОССИИ. За этот год местные отделения организации появились в тех муниципальных образованиях, где их не было раньше, а это говорит о том, что подмосковное отделение ширится и растет, на- бирает в свои ряды все больше бизнесменов. Ра- дует, что предпринимателей приводит в ОПОРУ «чувство плеча», когда они хотят быть одной командой — слаженной, целеустремленной. На глазах рождаются теплые дружеские отноше- ния между людьми. Теперь они не просто кол- леги-предприниматели, теперь они — друзья. В новом году хотелось бы пожелать всем членам ОПОРЫ РОССИИ оставаться такими же целеустремленными и верными своему делу. Пусть всем вашим начинаниям всегда сопутствует успех, в семьях царит любовь, в жизни всегда сопровождают только добрые друзья и хорошие люди. Со своей стороны, мы обещаем, что и в новом 2013 году будем освещать самые ак- туальные для предпринимательства темы и события, чтобы вы всегда были в курсе по- следних новостей из мира бизнеса. С Новым годом! Коллектив редакции газеты «ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» Газета Подмосковного регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» №44 25 декабря 2012 года Уважаемые предпри- ниматели! Поздравляю вас с наступающим празд- ником и желаю войти в 2013 год вместе с ОПО- РОЙ РОССИИ, а также с новыми идеями, проек- тами и, конечно, силами для осуществления самых смелых начинаний! Подходит к концу еще один год, юбилейный для нас осенью ОПОРА РОССИИ отпраздновала свое 10-летие. Органи- зация растет и крепнет, а вместе с ней и Подмо- сковное отделение. В этом году многое было сделано для биз- нес-сообщества. Мы увидели, что наладить эффективное взаимо- действие с властью впол- не реально, главное, чтобы стороны слышали друг друга. Прошедший в прошлом месяце съезд ОПОРЫ РОССИИ пока- зал: деятельность ОПО- РЫ РОССИИ не остается без внимания высшего руководства страны. Я считаю, очень мно- гое зависит от нас с вами. Если наши действия бу- дут четкими и слаженны- ми, мы сможем добиться еще больших вершин! Ведь предприниматели — та движущая сила, за счет которой наша стра- на может активно разви- ваться и строить благо- получное будущее. Мне кажется, в по- следнее время ко многим бизнесменам пришло по- нимание: малый и сред- ний бизнес играют важ- нейшую роль в жизни общества и государства. Особенно приятно, что результаты исследования ОПОРЫ РОССИИ показа- ли: Московская область занимает первое место по предпринимательскому климату. Это значит, мы с вами стараемся не зря, и надо держаться заданно- го курса на развитие ма- лого и среднего бизнеса в регионе. Уверен, если мы и дальше будем про- должать в том же духе, новый год станет еще бо- лее насыщенным и про- дуктивным! Я желаю всем колле- гам-предпринимателям быть такими же актив- ными, неравнодушными людьми, не бояться труд- ностей и преград, строить и развивать свой бизнес, улучшая не только свою жизнь, но и жизнь вокруг. Самое главное, чтобы ра- бота приносила не только финансовое, но и мораль- ное удовлетворение. Желаю всем здоро- вья, удачи в бизнесе и жизни, новых креатив- ных идей и планов, про- цветания и успеха! Председатель Московского областного регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ В.Л. Корочкин Мероприятия Форум оПорЫ роССИИ Почти 1000 делегатов, в том числе и делегация из Подмосковной ОПО- РЫ РОССИИ приняли участие в Фору- ме организации в ноябре 2012 года. Масштабные трехдневные мероприя- тия (Форум, съезд и совещания акти- вов Сбербанка и ОПОРЫ по работе с малым бизнесом) были приурочены к 10-летию организации. За беЗоПаСноСть бИЗнеСа Одна из секций Форума «Малый бизнес = Новая экономика» была посвящена предпринимательско- му климату и безопасности бизне- са. Ее модератором стал Владислав Корочкин, первый вице-президент ОПОРЫ РОССИИ по экспертно-ана- литической деятельности, пред- седатель Московского областного регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ. К обсуждению был принят це- лый ряд вопросов: защита бизнеса в функциях общественной организа- ции, развитие конкуренции как фак- тор развития МСП, законодательные инициативы и их влияние на инвес- тиционный климат и конкурентоспо- собность российского МСП и разные сценарии роста числа занятых в МСП к 2020 году. Патент не оСталСя беЗ внИманИя Подмосковной ОПОРОЙ РОССИИ при поддержке Правительства об- ласти была инициирована и органи- зована региональная конференция «Патентная система — новые воз- можности для развития малого биз- неса Подмосковья». Вопросы, обсуждаемые на встре- че, касались ставок по патентам для самозанятого населения, оптималь- ных величин базовой доходности различных видов предприниматель- ской деятельности, сравнительного анализа различных систем налогоо- бложения. КонФеренцИя По Итогам «ИндеКС оПорЫ-2012» 12 декабря в Ступино состоялась Конференция «Предприниматель- ский климат в России: Индекс ОПО- РЫ-2012. Особенности предпринима- тельского климата Подмосковья». мИр, труд, май! Почти в полном составе принял участие в первомайской демонстра- ции профсоюзов Совет подмосковно- го отделения ОПОРЫ РОССИИ. ВзаиМодейстВие... ...С мЧС В связи с тем, что значительно изме- нились требования к малому и средне- му бизнесу со стороны Госпожнадзора, ведомство активно взаимодействует с предпринимательским сообществом. В прошлом номере были опубликованы эти требования. Продолжение на стр.2 подводим итоги праздник Сегодня в номере: оПора И мЧС: первый шаг сделан! Как будут взаимодействовать организация и ведомство Стр. 3 Подмосковье — лидер списка! Конференция в Ступино по итогам Индекса ОПОРЫ-2012 Стр. 4-5 Предприниматели из Королёва оста- нутся без крыши над головой? Последний открытый рынок в городе на грани закрытия Стр. 6 Было сделано немало… в прошлом номере мы опубликовали список значимых событий уходящего года для всей оПорЫ роССИИ. а сег одня хотим на- помнить об интересных и важных событиях, произошедших в Подмосковном отделении: в каких мероприятиях приняли учас- тие наши опоровцы, что было сделано ими на местах, в своих муниципалитетах. С Новым годом! Памятка предпринимателю Список документов по надзорной деятельности МЧС России Стр. 7 Дорогие друзья!

Upload: imakingru

Post on 27-Mar-2016

243 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Газета "Опора России"

TRANSCRIPT

Page 1: Опора выпуск №44

Подходит к концу еще один год, полный интересных событий, мероприятий, встреч. Наша газета всегда была в курсе последних новостей из жизни не только предпринима-тельства в целом, но и каждого муниципали-тета, где есть ячейка ОПОРЫ РОССИИ.

За этот год местные отделения организации появились в тех муниципальных образованиях, где их не было раньше, а это говорит о том, что подмосковное отделение ширится и растет, на-бирает в свои ряды все больше бизнесменов. Ра-дует, что предпринимателей приводит в ОПОРУ «чувство плеча», когда они хотят быть одной командой — слаженной, целеустремленной. На глазах рождаются теплые дружеские отноше-ния между людьми. Теперь они не просто кол-

леги-предприниматели, теперь они — друзья. В новом году хотелось бы пожелать всем

членам ОПОРЫ РОССИИ оставаться такими же целеустремленными и верными своему делу. Пусть всем вашим начинаниям всегда сопутствует успех, в семьях царит любовь, в жизни всегда сопровождают только добрые друзья и хорошие люди.

Со своей стороны, мы обещаем, что и в новом 2013 году будем освещать самые ак-туальные для предпринимательства темы и события, чтобы вы всегда были в курсе по-следних новостей из мира бизнеса.

С Новым годом!Коллектив редакции газеты

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

Газета Подмосковного регионального отделения общероссийской общественной организациималого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

№44 25декабря2012 года

Уважаемые предпри-ниматели! Поздравляю вас с наступающим празд-ником и желаю войти в 2013 год вместе с ОПО-РОЙ РОССИИ, а также с новыми идеями, проек-тами и, конечно, силами для осуществления самых смелых начинаний!

Подходит к концу еще один год, юбилейный для нас — осенью ОПОРА РОССИИ отпраздновала свое 10-летие. Органи-зация растет и крепнет, а вместе с ней и Подмо-сковное отделение.

В этом году многое было сделано для биз-нес-сообщества. Мы увидели, что наладить эффективное взаимо-действие с властью впол-не реально, главное, чтобы стороны слышали друг друга. Прошедший в прошлом месяце съезд ОПОРЫ РОССИИ пока-зал: деятельность ОПО-РЫ РОССИИ не остается

без внимания высшего руководства страны.

Я считаю, очень мно-гое зависит от нас с вами. Если наши действия бу-дут четкими и слаженны-ми, мы сможем добиться еще больших вершин! Ведь предприниматели — та движущая сила, за счет которой наша стра-на может активно разви-ваться и строить благо-получное будущее.

Мне кажется, в по-следнее время ко многим бизнесменам пришло по-нимание: малый и сред-ний бизнес играют важ-нейшую роль в жизни общества и государства.

Особенно приятно, что результаты исследования ОПОРЫ РОССИИ показа-ли: Московская область занимает первое место по предпринимательскому

климату. Это значит, мы с вами стараемся не зря, и надо держаться заданно-го курса на развитие ма-лого и среднего бизнеса в регионе. Уверен, если мы и дальше будем про-должать в том же духе, новый год станет еще бо-лее насыщенным и про-дуктивным!

Я желаю всем колле-гам-предпринимателям быть такими же актив-ными, неравнодушными людьми, не бояться труд-ностей и преград, строить и развивать свой бизнес, улучшая не только свою жизнь, но и жизнь вокруг. Самое главное, чтобы ра-бота приносила не только финансовое, но и мораль-ное удовлетворение.

Желаю всем здоро-вья, удачи в бизнесе и жизни, новых креатив-

ных идей и планов, про-цветания и успеха!

Председатель Московского областного

регионального отделения

ОПОРЫ РОССИИ В.Л. Корочкин

Мероприятия

Форум оПорЫ роССИИПочти 1000 делегатов, в том числе

и делегация из Подмосковной ОПО-РЫ РОССИИ приняли участие в Фору-ме организации в ноябре 2012 года. Масштабные трехдневные мероприя-тия (Форум, съезд и совещания акти-вов Сбербанка и ОПОРЫ по работе с малым бизнесом) были приурочены к 10-летию организации.

За беЗоПаСноСть бИЗнеСаОдна из секций Форума «Малый

бизнес = Новая экономика» была посвящена предпринимательско-му климату и безопасности бизне-са. Ее модератором стал Владислав Корочкин, первый вице-президент ОПОРЫ РОССИИ по экспертно-ана-литической деятельности, пред-седатель Московского областного регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ.

К обсуждению был принят це-лый ряд вопросов: защита бизнеса в функциях общественной организа-ции, развитие конкуренции как фак-

тор развития МСП, законодательные инициативы и их влияние на инвес-тиционный климат и конкурентоспо-собность российского МСП и разные сценарии роста числа занятых в МСП к 2020 году.

Патент не оСталСя беЗ внИманИяПодмосковной ОПОРОЙ РОССИИ

при поддержке Правительства об-

ласти была инициирована и органи-зована региональная конференция «Патентная система — новые воз-

можности для развития малого биз-неса Подмосковья».

Вопросы, обсуждаемые на встре-че, касались ставок по патентам для самозанятого населения, оптималь-ных величин базовой доходности различных видов предприниматель-ской деятельности, сравнительного анализа различных систем налогоо-бложения.

КонФеренцИя По Итогам «ИндеКС оПорЫ-2012»

12 декабря в Ступино состоялась Конференция «Предприниматель-ский климат в России: Индекс ОПО-РЫ-2012. Особенности предпринима-тельского климата Подмосковья».

мИр, труд, май!Почти в полном составе принял

участие в первомайской демонстра-ции профсоюзов Совет подмосковно-го отделения ОПОРЫ РОССИИ.

ВзаиМодейстВие. . .

...С мЧСВ связи с тем, что значительно изме-

нились требования к малому и средне-му бизнесу со стороны Госпожнадзора,

ведомство активно взаимодействует с предпринимательским сообществом. В прошлом номере были опубликованы эти требования.

Продолжение на стр.2

подводим итоги

праздник Сегодня в номере:оПора И мЧС:

первый шаг сделан!Как будут взаимодействовать

организация и ведомство

Стр. 3

Подмосковье — лидер списка!Конференция в Ступино

по итогам Индекса ОПОРЫ-2012

Стр. 4-5

Предприниматели из Королёва оста-нутся без крыши

над головой?Последний открытый рынок в городе

на грани закрытия

Стр. 6

Было сделано немало…в прошлом номере мы опубликовали список значимых событий уходящего года для всей оПорЫ роССИИ. а сегодня хотим на-помнить об интересных и важных событиях, произошедших в Подмосковном отделении: в каких мероприятиях приняли учас-

тие наши опоровцы, что было сделано ими на местах, в своих муниципалитетах.

С Новым годом!

Памятка предпринимателюСписок документов по надзорной

деятельности МЧС России

Стр. 7

Дорогие друзья!

Page 2: Опора выпуск №44

2 www.opora.ru

№44 от 25 декабря 2012 года«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

Было сделано немало…подводим итоги

Окончание. Начало на стр. 1Кроме этого, в декабре 2012 года

ОПОРА РОССИИ и Главное управление МЧС России по Московской области под-писали Соглашение о взаимодействии по организации контроля за соблюдением требований в области гражданской обо-роны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Предмет Соглашения — взаимодейст-вие сторон по созданию благоприятных условий для малого и среднего предпри-нимательства, повышению эффективно-сти деятельности в сфере гражданской обороны, защиты населения и террито-рий от чрезвычайных ситуаций, обес-печения пожарной безопасности и без-опасности людей на водных объектах.

...Со СбербанКомВ рамках сотрудничества ОПОРЫ

РОССИИ и крупнейшего банка страны, в подмосковных городах, где созданы

отделения организации, члены ОПОРЫ РОССИИ начали активно налаживать взаимодействие со Сбербанком.

...С общеСтвенной Палатой моСКовСКой облаСтИ

В новый состав Общественной палаты

Подмосковья вошли политики, деятели культуры, ученые и представители биз-нес-сообщества.

Председатель Подмосковной ОПО-РЫ РОССИИ Владислав Корочкин во-шел в состав Комиссии по местному самоуправлению и информационной политике, Комиссии по экономике, ин-вестиционному развитию, энергетике, транспорту, дорожному хозяйству и жи-лищной политике.

Кроме этого, он был выбран пред-седателем Межкомиссионной рабочей группы по этике, регламенту и организа-ции работы Общественной палаты.

анКетИрованИе для ПредПрИнИмателей

Подмосковным отделением было ини-циировано и проведено анкетирование среди предпринимателей Московской области с целью понять, с какими про-блемами сталкиваются бизнесмены.

дмИтров: ФотоПроеКт

«реКонСтруКцИя ПамятИ»Чтобы пуститься в захватывающее

путешествие в прошлое нашей Роди-

ны, был создан уникальный фотопро-ект о предпринимателях и меценатах Подмосковья «Реконструкция памяти». Организатором проекта выступило от-деление организации в Дмитрове.

Цель «Реконструкции памяти» про-ста: через художественные образы показать прошлое и настоящее Подмо-сковья, познакомить с теми, кто вносил или продолжает вносить свой ценный вклад в жизнь родного края.

дубна: нетворКИнг в деле

За время существования ячейки ОПОРЫ РОССИИ в Дубне, там прошло уже пять бизнес-ужинов. Такие встре-чи в формате неофициального общения дают возможность поделиться опытом, проблемами, обменяться контактами и завязать полезные знакомства.

джИП-СПрИнт21 апреля, в день 70-летия завер-

шения Великой битвы под Москвой, со-стоялось масштабное событие: гонка на автомобилях или, по-другому, джип-спринт. В ней участвовали почти три сотни экипажей! На гонках члены мест-ного отделения ОПОРЫ раздали всем желающим 15 000 георгиевских ленто-чек — символ Великой Победы.

можайСК: СоцИально

ответСтвеннЫй бИЗнеС Опоровцы из Можайска своим

примером показали, что такое насто-ящий социально ответственный биз-нес — в самом центре легендарной Можайской линии обороны создали музейную экспозицию. Кроме этого, они взяли под свою опеку местный краеведческий музей.

Местные власти пошли навстре-чу предпринимателям и выделили

просторное помещение под экспо-зицию, которая посвящена Можай-ской линии обороны 1941-1945 гг., Отечественной войне 1812 года и быту ушедших поколений.

P.S. На самом деле, мы освети-ли далеко не все, что происходило в местных отделениях ОПОРЫ РОС-СИИ в течение года. Мы не сказали о многочисленных семинарах, кру-глых столах, совещаниях различно-го уровня, где участвовали опоров-цы. Кроме этого, местные отделения общаются и вне деловой среды — иг-рают в пейнтбол и футбол, устраива-ют спортивные соревнования.

Все это говорит об одном — в Под-московном отделении ОПОРЫ РОС-СИИ собрались люди неравнодуш-ные и активные! Так держать!

Подготовила Анна КОСИцЫнА

В последнее время я часто слышу, что высшее руководство нашей стра-ны к 2020 году решило увеличить ко-личество населения, занятого в малом бизнесе аж в два раза, а в целях улуч-шения инвестиционного климата пред-принимаются беспрецедентные усилия с целью снижения административных барьеров для предпринимателей, сни-жения налогового бремени, умень-шения количества необоснованных проверок, введения должности бизнес-омбудсмена, и так далее.

Для этого, в частности, принят федераль-ный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей при осуществле-нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ставящий про-верки со стороны государственных и муни-ципальных органов в правовое русло.

В соответствии с этим законом, субъ-екты малого бизнеса не могут быть про-верены контрольно-надзорными органами ранее трех лет после регистрации в на-логовой инспекции таких субъектов, да и сами проверки могут проводиться не чаще одного раза в три года, и то после того, как контрольный орган не позднее 1 сентября предшествующего проверке года включит такое малое предприятие (предпринимате-ля) в список плановых проверок, направ-ляемый Прокурору субъекта Федерации.

Ну и ты, предприниматель, должен еще уведомить Роспотребнадзор при опреде-ленном виде деятельности, если ты начал таковую вести.

Правда, существуют еще так называ-емые внеплановые проверки. Но что же должно произойти, чтобы к тебе пришла внеплановая проверка? Отвечаю: должен произойти криминал.

Читаем закон №294-ФЗ. Такая про-верка назначается, если ранее уже была проверка, у тебя нашли нарушение, пред-ложили его исправить, а теперь к тебе пришли проверить, устранено оно или нет.

В ином случае — внеплановая провер-ка происходит, если ты угрожаешь жизни и здоровью людей, желаешь причинить вред природе, хочешь разрушить памятник исто-рии и культуры, шпионишь, либо готовишь наводнение или Чернобыльскую аварию.

Либо ты уже кого-то убил, взорвал па-мятник, Саяно-Шушенскую ГЭС, изменил Родине, истребил животных и растения, на-рушил права потребителей (и это доказано).

Казалось бы, опечалился теперь чинов-ник-взяточник: не может он теперь неожи-данно ворваться к предпринимателю, найти нарушение и договориться об отступном. Но ведь чиновники сейчас составляют немалую часть русского народа. А русский народ, как известно, умен и на выдумки мастер.

И выход найден. Он стар как мир. Имя ему — анонимка. Тут вы мне возразите – ведь в соответствии с пунктом 3 статьи 10 закона №294-ФЗ, обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обра-тившееся в орган госконтроля, а также обращения и заявления, не содержащие

сведений о тех фактах, о которых я выше сказал, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Ан нет. Как говорится, жалует царь да не жалует псарь. Хитрому чиновнику надо пожаловаться в виде электронного обра-щения (оно без подписи) и куда-нибудь типа электронной страницы контролирую-щего органа. Сейчас таких много — элек-тронная страница Прокурора, Роспожнад-зора, Роспотребнадзора. Для страховки лучше сразу войти в сговор с другими над-зорниками-контролерами.

Что же происходит после этого? Чинов-никами как-то забывается, что существует законодательное регулирование проведе-ния государственного контроля (надзора). Забывается, что надо все-таки установить лицо, обратившееся в орган госконтро-ля. Забывается, что прокурорский над-зор ограничен нормами закона №294-ФЗ (см. подпункт 3 пункта 3 статьи 1 закона №294-ФЗ). Забывается, что проверка про-водится по Распоряжению прокуратуры, которое может быть обжаловано (в суде или вышестоящему прокурору). Забывает-ся, что любая проверка должна проводить-ся в присутствии Генерального директора малого предприятия (предпринимателя).

Вот тут-то и можно подоить малое предприятие или предпринимателя. Ког-да законы не соблюдаются теми, кто их должен соблюдать и теми, кто над этим должен надзирать, в такой мутной воде и расцветает коррупция.

Я недавно участвовал в форуме «Малый бизнес = новая экономика», там выступал Заместитель Генерального прокурора РФ. Он с высокой трибуны объявил, что сотруд-ники прокуратуры не должны участвовать в проверках малого предпринимательства. Почему же тогда в Химках, не трудясь вы-

яснить личность и само существование гра-жданина, который обратился с жалобой, на проверку на следующий день выходят аж два прокурора в составе целой делегации котроллеров? Кстати, Генеральный дирек-тор малого предприятия об этом узнает, как правило, на следующий день. А всего во внеплановой проверке бывает задейст-вовано аж пять сотрудников прокуратуры!

Как возможно обжаловать Распоряже-ние прокурора о назначении внеплановой проверки, если самого такого Распоря-жения не издается? А если прокурорские работники не знакомят предпринимателя со своим актом о назначении внеплановой проверки, с чем ему обратиться в суд? Кто бы мне ответил?

Кстати, почему сотрудники Госпожнад-зора пока еще не привлекают экспертов ОПОРЫ РОССИИ к участию во внеплано-вых проверках? УНД ГУ МЧС России по Московской области издало указание от 14.11.2012 № 12212-2-17 о взаимодей-ствии между Госпожнадзором и ОПОРОЙ РОССИИ. Прошло полтора месяца, но о том, чтобы эксперта ОПОРЫ РОССИИ при-гласили для участия в проверке, я что-то пока не слышал…

Прошу считать настоящую статью об-ращением к Генеральному Прокурору Российской Федерации по поводу нару-шения прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Я готов предоставить любому заинте-ресованному лицу любую информацию, о которой говорится в этой статье, ведь она основана на конкретных фактах.

Андрей Бессонов, Председатель Химкинского отделения

МОО ОПОРА РОССИИ

Наболело!

Как правильно доить предпринимателя, или жалует царь, да не жалует псарь

Page 3: Опора выпуск №44

3www.opora.ru

№44 от 25 декабря 2012 года «ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

Напомним, руководством МЧС РФ и ОПОРЫ РОССИИ принято решение максималь-но сократить количество про-верок малых предприятий со стороны МЧС и проводить их по согласованию не только с прокуратурой, но и с ОПОРОЙ РОССИИ.

Пока понятно одно: про-верки должны происходить по определенной схеме, но еще нет четкого понимания, как будет строиться это взаимо-действие. Поэтому в повестку дня Совета был включен во-прос о разработке регламента такого сотрудничества.

Первоочередной вопрос касается самой технологии участия опоровцев в про-верках: как и с какой ско-ростью должно реагировать предпринимательское сооб-щество, кто именно должен присутствовать при провер-ке, какими полномочиями уполномоченный будет на-делен. Технология должна быть понятной, прозрачной и контролируемой. Как только регламент будет проработан, его отправят на рассмотрение руководству МЧС.

А пока на Совете был сде-лан первый и важный шаг на пути к дальнейшему сотруд-ничеству. Региональное от-деление ОПОРЫ и МЧС обла-сти подписали Соглашение, на основании которого будут происходить проверки с уча-стием членов организации.

Гость Совета — Федор Юрьевич Замышляев, глав-ный пожарный инспектор по Московской области, расска-зал, что Соглашение было уже готово давно. «Сейчас в него добавлен пункт о том,

что члены ОПОРЫ РОССИИ в отдельных случаях принима-ют участие при рассмотрении административных дел в от-ношении предприятий малого и среднего бизнеса в качестве уполномоченных представи-телей от бизнес-структур», — пояснил Замышляев.

Несколько слов было ска-зано и о новых требованиях к малому бизнесу, которые вступят в силу с нового года. Правда, до конца не ясно, ка-кие именно предприятия за-тронут эти требования. Федор Юрьевич добавил, что необ-ходимо определить перечень объектов, который должен быть задействован под про-верку. Он пояснил, что главам муниципальных образований дано право своими постанов-лениями определять, какие предприятия будут составлять резерв в случае чрезвычай-ных ситуаций и участвовать в обеспечении безопасности населения.

Участники Совета устроили настоящий мозговой штурм, чтобы проработать и понять, как будет строиться работа с МЧС. В результате бурного обсуждения появилось мно-жество вопросов, спорных пунктов. В основном они каса-ются процедуры выбора упол-номоченных, их функций, от-ветственности.

Например, председатель отделения ОПОРЫ РОССИИ в Дубне Евгений Рогожин предложил такой вариант: провести конкурс на занятие должности уполномоченных ОПОРЫ РОССИИ в СМИ.

Кроме этого, нужно решить вопрос закрепления за чле-нами Совета и/или предсе-

дателями местных отделений ОПОРЫ РОССИИ неохвачен-ных территорий по Москов-ской области, ведь сегодня ОПОРА РОССИИ есть не в ка-ждом муниципальном образо-вании.

В частности, обсудили ва-риант, когда уполномоченный представитель ОПОРЫ РОС-СИИ назначается региональ-ным Советом и действует на основании Соглашения.

Во время дискуссии стало понятно — есть много «про-белов» и вопросов. Например, имеет ли право опоровец в лице своих уполномоченных представителей сам инициа-лизировать проверки МЧС? И еще — может ли представи-тель ОПОРЫ РОССИИ решить, идти ему на ту или иную про-верку или нет?

Кроме этого, в регламенте необходимо предусмотреть обязательное уведомление проверяемого о наличии упол-номоченного ОПОРЫ РОССИИ (под роспись).

Пока все эти вопросы только предстоит отрабо-тать, чтобы предложить четкое видение процедуры участия членов ОПОРЫ в проверках МЧС. Закрывая обсуждение, Владислав Ко-рочкин отметил: «Часть пун-ктов, которые должны быть в регламенте, мы сегодня обсудили. Детали и дополне-ния будут уже потом». Пока же члены Совета решили, что списки таких уполно-моченных лиц должны быть утверждены региональным Советом, а с другой стороны — утверждены и разосланы по вертикали руководством региональным МЧС.

В рамках обсуждения сле-дующего вопроса повестки дня Владислав Корочкин рас-сказал о пресс-конференции, посвященной ежегодному исследованию «Предприни-мательский климат в России: Индекс ОПОРЫ-2012». Это се-рьезный информационный по-вод для того, чтобы устроить подобное мероприятие и в ре-гионе. Тем более, Московская область по результатам этого исследования заняла первое место по ведению предприни-мательского климата.

В связи с этим было ре-шено провести региональную конференцию «Предприни-мательский климат в Рос-сии: Индекс ОПОРЫ-2012. Особенности предпринима-тельского климата в Подмо-сковье» в городе Ступино 12 декабря (подробнее о ней — на стр. 4-5).

Далее Совет приступил к обсуждению формирования

списка ОПОРЫ РОССИИ для представления организации во всех общественных пала-тах муниципалитетов Мос-ковской области. «Все чле-ны ОПОРЫ РОССИИ должны использовать общественные палаты для работы с терри-ториями. Это формирование нового уровня гражданского общества, формирование ор-ганов, независимых от адми-нистраций», — сказал Влади-слав Корочкин.

Напомним, в некоторых муниципалитетах Обществен-ные палаты только формиру-ются, где-то они уже работа-ют. Главная задача, по словам Корочкина, сделать Общест-венные палаты независимы-ми от глав муниципалитетов. Он рассказал: «Перед нами стоит задача: чтобы люди, связанные с организацией и представляющие предпри-нимательское сообщество,

присутствовали во всех этих палатах». Поэтому перед ре-гиональной ОПОРОЙ сейчас стоит задача — сформировать список кандидатов для вклю-чения их в Общественную па-лату Московской области.

«Но сначала нужно понять, как, кого и по какой схеме мы туда рекомендуем. Надо об-судить, по каким критериям отбирать людей», — добавил Корочкин.

В итоге обсуждения члены Совета пришли к выводу: не-обходимо сформировать спи-ски, а кандидатов утверждать на Совете. Чтобы набрать не-обходимое количество людей, нужно, чтобы каждый член Совета предоставил по пять кандидатов. При этом Короч-кин подчеркнул, что все эти возможности ОПОРА исполь-зует в том числе и для разви-тия самой организации.

В рамках обсуждения во-просов в рубрике «Разное»

председатель отделения ОПОРЫ в Истре рассказал о семинаре по патенту, орга-низованным местным отде-лением. Сергей Викторович Гуреев отметил большой ин-терес и поддержку со сторо-ны местной администрации и налоговой службы к этому вопросу. Оказалось, многие до сих пор до конца не ра-зобрались в тонкостях па-тентной системы, множест-во вопросов было задано от предпринимателей.

Председатель местного отделения ОПОРЫ РОССИИ в Дмитрове пригласил всех желающих принять участие в турнире по мини-футболу, который будет проводить-ся в феврале. Организует мероприятие дмитровское отделение ОПОРЫ и Торго-во-промышленная палата города.

Спец. корр.

ОПОРА РОССИИ и МЧС: первый шаг сделан!Значительная часть регионального Совета оПорЫ, прошедшего 6 декабря, была посвящена обсуждению работы оПорЫ роССИИ с органами госпожнадзора и общественной палатой московской области. С недавнего времени именно с этими

двумя структурами региональным отделением оПорЫ роССИИ налажено тесное взаимодействие.

Важно

В этот день было много награждений! На фото: председатель ОПОРЫ РОССИИ в Ступино (слева) и В. Корочкин

организация и ведомство подписали Соглашение о сотрудничестве

Ко дню рождения ОПОРЫ МЧС приготовило подарки

Page 4: Опора выпуск №44

4 www.opora.ru

№44 от 25 декабря 2012 года«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

Руководители муниципали-тетов, представители государ-ственных органов и предпри-ниматели с нетерпением ждали итогов ежегодного исследова-ния Индекс ОПОРЫ-2012. Да что говорить — многие зару-бежные инвесторы вниматель-но изучают Индекс ОПОРЫ, чтобы знать, в каком регионе лучше развивать бизнес.

Благодаря этому проекту бизнес-сообщество получает достоверную информацию о ситуации с малым и средним бизнесом, что называется, из первых уст. Генеральным партнером исследования в этом году стал крупнейший банк страны — ОАО «Сбер-банк России».

общие выводы5 декабря в Москве на

презентации результатов Ин-декса ОПОРЫ-2012 в деталях разобрали условия и факто-ры, влияющие на состояние бизнес-климата в российских регионах. А уже 12 декабря в Ступино прошла конферен-ция «Предпринимательский климат в России: Индекс ОПО-РЫ-2012. Особенности пред-принимательского климата Подмосковья». Инициатором ее проведения выступило ре-гиональное отделение ОПО-

РЫ РОССИИ, а организовало местное отделение в Ступино под руководством председате-ля Владимира Кузнецова.

На встрече помимо об-суждения основных итогов проекта говорили и о Под-московье: об особенностях здешнего предприниматель-ского климата, проблемах и барьерах для бизнеса, про-граммах поддержки МСБ со стороны Сбербанка РФ и Мин-экономики области.

В конференции приняли участие около 100 предпри-нимателей, представители 15 муниципальных образований области, представители реги-ональных и местных органов власти, прокуратуры, Мини-стерства экономики Москов-ской области, руководители

районных и областных струк-тур Среднерусского Банка Сбербанка РФ.

В основном докладе-пре-зентации Владислав Короч-кин, председатель областного отделения ОПОРЫ РОССИИ, представил участникам глав-ные итоги исследования, акцентировав внимание на ключевых для малого бизне-са проблемах уходящего года. Это дефицит кадров (только каждая пятая компания от-носительно легко может по-добрать квалифицированных сотрудников), непомерная на-логовая нагрузка (в которую входят социальные платежи), высокие ставки по кредитам, административные барьеры. Сложной остается ситуация с землей и недвижимостью,

кроме, пожалуй, офисных по-мещений — тут инфраструк-тура более или менее сфор-мирована. Кстати, серьезным препятствием для ведения бизнеса многие респонденты назвали устаревшее оборудо-вание. Так, согласно резуль-татам исследования, каждая четвертая компания исполь-зует оборудование, которое давно пора бы сдать в утиль.

Упор в исследовании был сделан на малый и средний бизнес производственного сек-тора. Владислав Леонтьевич подчеркнул, что данный проект — не попытка обвинить власть того или иного региона в каких-либо недоработках. Это оценка общих условий комфортности ведения бизнеса, данная сами-ми предпринимателями.

Подмосковье впереди!

Московская область второй год значится в лидерах рей-тинга Индекса ОПОРЫ среди 39-ти вошедших в исследо-вание регионов. Подмосковье заняло почетное место, обо-гнав другие регионы по таким составляющим индекса, как доступ к недвижимости, име-ющимся здесь людским ресур-сам и системе поставщиков.

Одна из причин сложив-шихся благоприятных ус-ловий — близость к столи-це. Также играет роль тренд последнего времени, когда люди стремятся найти работу в родном городе и не рвутся в Москву на заработки. Под-

Конференция

Подмосковье — лидер спискаСогласно результатам исследования Индекс оПорЫ-2012, по предпринимательскому климату

московская область заняла первое место!

Участники конференции сошлись во мнении: Подмосковье обладает большим потенциалом для развития МСБ

А. Чумак (справа) поделился статистикой: по объему инвестиций, осуществленных малы-ми предприятиями в основной капитал, Подмосковье занимает четвертое место в стране

Page 5: Опора выпуск №44

водя итоги первой части конференции, Влади-слав Корочкин отметил: «Вместе с Правитель-

ством мы внесли свой вклад в развитие малого и среднего бизнеса. Счи-таю, год прошел не зря!»

Александр Левчен-ко, председатель комис-сии по развитию пред-принимательства при Политбюро областной «Единой России» побла-годарил за приглашение принять участие в реги-ональной конференции и отметил серьезность ис-следования. По его сло-вам, ОПОРА РОССИИ про-вела серьезную, честную и кропотливую работу.

Михаил Чачин, ди-ректор Управления про-даж корпоративным кли-ентам Среднерусского банка Сбербанка России рассказал о банковских продуктах, призванных помочь как начинающим предпринимателям, так и опытным бизнесменам.

Кстати, согласно ре-зультатам Индекса ОПО-

РЫ, 33% респондентов ключевым препятствием в получении финансиро-вания назвали слишком высокие ставки по креди-там. Между тем, Михаил Чачин обозначил именно Московскую область од-ним из самых успешных направлений деятельнос-ти банка в области фи-нансирования стартапов.

На сегодняшний день для предприниматель-ского сообщества банк

готов предложить семь продуктов. «Мы хотим показать: нам очень ва-жен рост и развитие биз-неса», — сказал Чачин. Однако, на его взгляд, главная проблема мно-гих начинающих пред-принимателей это бо-язнь неудачи.

Председатель отде-ления ОПОРЫ РОССИИ в Ступино Владимир Куз-нецов рассказал, как растет и развивается биз-нес в Ступино, а Замести-

тель руководителя адми-нистрации, председатель Комитета по экономике, предпринимательству и торговле города Иван Паламарчук озвучил ключевую проблему для многих здешних пред-принимателей — сете-вой бизнес выдавливает мелких бизнесменов. Это последствия всеобщей глобализации, поэтому так важно поддержать именно малый бизнес. Но

есть и хорошая новость — ОПОРЕ РОССИИ здесь выделена земля под стро-ительство многофункцио-нального центра.

По мнению Алексан-дра Чумака из Управ-ления развития малого и среднего предпринима-тельства Минэкономики области, позитивная ди-намика в развитии МСБ происходит благодаря мерам государственной поддержки. Количество малых предпринимателей с каждым годом растет: за три года число субъектов малого и среднего пред-принимательства увели-чилось более чем на 50 тысяч единиц. По числу малых предприятий Мос-ковская область занимает третье место в стране.

Соответственно, и средств на финансовую помощь выделяется все больше. В следующем году на поддержку пред-принимательства в реги-оне выделят почти 7,5 млрд рублей!

Много вопросов у предпринимателей было связано с процедурой получения государст-венной помощи. Наре-кания вызывает, на-пример, сложная форма

самой заявки. Прозву-чало пожелание сделать процедуру получения средств более доступной и простой, чтобы отсечь посредников, которые за отдельную плату готовы собрать нужный пакет документов.

Часть конференции была посвящена обсу-ждению предпринима-тельского климата Под-московья по отдельным компонентам Индекса: недвижимость и инфра-структура, людские и финансовые ресурсы, административный кли-мат и безопасность, сис-тема поставщиков.

Во время неформаль-ного общения на предно-вогоднем коктейле было высказано еще много инте-

ресных идей от строитель-ства совместно с ОПОРОЙ, администрацией района (который по объему ВВП опережает 30 субъектов РФ!) и Сбербанком бизнес-центра с выставкой дейст-вующих франчайзинговых проектов до организации постоянно действующего передвижного дискус-сионного клуба ОПОРЫ РОССИИ, начав его работу со Ступино.

Анна КОСИцЫнА

5www.opora.ru

№44 от 25 декабря 2012 года «ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

рецепт от сбер-банка: капелька п р е д п р и н и м а -

тельского азарта — и все получится!

Заместитель прокурора в Ступино Д. Силантьев о борьбе с корруп-цией: «Она ведется и в собственных рядах!»

Уже разработана и утверждена четвер-тая по счету долгосрочная целевая про-грамма Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпри-нимательства в Московской области на 2013-2016 годы».

На реализацию ее мероприятий заплани-ровано почти 7,5 млрд рублей, что на 3,4 млрд. рублей (в 1,8 раза) больше, чем пред-усмотрено действующей программой.

1. Реализация образовательных программ, направленных на вовлечение в предприни-мательскую деятельность основных целевых групп, к которым относятся: молодежь, нова-торы, граждане, имеющим ограниченный до-ступ к образовательным услугам, социально незащищенные группы граждан.

2. Развитие специальной инфраструкту-ры по всей области. Предполагается созда-ние центров молодежного инновационного творчества, центров коммерциализации тех-нологий, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, ин-жиниринговых центров, центров прототипи-рования и промышленного дизайна, центра координации и поддержки экспортно-ори-ентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Предоставление участникам программы финансовой поддержки в форме субсидий и грантов.

Три главных блока новой программы:

В тему

ВажНоС 2013 года изменяется порядок ока-

зания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Теперь все субсидии предпринимателям и гранты будут предоставляться через муни-ципальные программы. При этом финансо-вая поддержка будет оказываться только тем предпринимателям, которые работают или хотят начать бизнес в социальном, кре-ативном, инновационном, франчайзинговом предпринимательстве.

Как поддержат пред-принимателей в после-

дующие годы

К наиболее от-р и ц ат е л ь н ы м ф а к т о р а м

развития МсБ в Мо-сковской области относятся транспорт-н о - л о г и с т и ч е с к а я , энергетическая ин-фраструктуры и кор-рупция.

Они взяты с поличным в служебном ка-бинете при получении взятки.

По информации правоохранительных ор-ганов, недобросовестные сотрудники ведом-ства, используя служебное положение, вы-могали у предпринимателя 120 тысяч рублей в обмен на прекращение дела по поступив-шей на того жалобе.

В настоящее время материалы по данному факту переданы следствию, также устанав-ливаются другие эпизоды противоправной деятельности чиновников.

50.mvd.ru

стоп, коррупция!

Задержаны два сотрудника Хим-кинского территориального отде-ла Управления Роспотребнадзора

Page 6: Опора выпуск №44

Предприниматели в Королёве останутся без крыши над головой?

6 www.opora.ru

№44 от 25 декабря 2012 года«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

Закон, направлен-ный на совершен-ствование процесса розничной торговли, был принят Государ-ственной Думой еще в 2006 году. Тем не менее, «обзавес-тись» собственными помещениями для размещения торго-вых мест успели да-леко не все рынки.

З а к о н о д а т е л ь н а я инициатива, реорга-низующая процесс розничной торговли, вызвала широкий об-щественный резонанс — не только среди продавцов, но и среди покупателей. Трево-гу предпринимателей, в первую очередь, вызвала перспектива повышения платы за аренду. Если арендо-вать торговое место на открытом рынке можно без значительных ма-териальных затрат, то при аренде помещений

в новом здании речь идет совсем о других цифрах. Если же стро-ительство капитально-го строения не подра-зумевается вовсе, то продавец оказывается в критической ситуа-ции. Ведь аренда по-мещений в торговом центре по карману да-леко не каждому.

Опасения предпри-нимателей вызывает и другой вопрос — тор-говые места должны быть перемещены в капитальные строе-ния, использование временных соору-жений запрещается. Это значит, что по-степенный переезд рынка невозможен.

В случае отсутствия капитального строе-ния владельцы торго-вых точек на откры-тых рынках попросту останутся без работы.

И найти альтернати-ву, скорее всего, бу-дет проблематично. Куда податься в слу-чае закрытия рынка? Именно этим вопросом сегодня озабочены владельцы торговых точек на рынке «Бол-шевский». Всего на территории Королёва размещены три рынка. «Крестьянский рынок»

недавно переехал в новое здание, а ры-нок «Подлиповский» в скором времени бу-дет реконструирован. Под угрозой закрытия окажется рынок «Бол-шевский», управля-ющей компанией ко-торого является ООО «ПРОГРЕСС-СЕРВИС». С наступлением ново-го года по причине от-сутствия капитальных сооружений деятель-ность данной компа-нии будет прекраще-на. Предприниматели и работники, занятые торговлей на арендуе-мых местах, останутся без дела.

В поисках поддер-жки предприниматели

обратились в Москов-ское областное отде-ление ОПОРЫ РОССИИ. Помимо этого, они

направили обраще-ние в Государствен-ную Думу, обществен-ную приемную партии «Единая Россия» в Королёве и админис-трацию города, одна-ко ответа от местной власти пока так и не получили.

Между тем, свои подписи под обраще-нием оставили почти 700 предпринима-телей, озабоченных дальнейшей судьбой рынка. Они не сомне-ваются в конструктив-ной направленности данного закона, од-нако выступают про-тив единовременного уничтожения рынка.

«Мы бы хотели, чтобы нам продолжили вести торговую деятельность во временных соору-жениях. Отыскать но-вые торговые объекты в городе будет попро-сту невозможно. Мы хотим, чтобы нашему рынку дали отсрочку», — говорят предприни-матели. По их мнению, инициатива, направ-ленная на совершен-ствование механизма розничной торговли, не должна приводить к ее уничтожению.

Рынок стихийно возник в болшевском районе еще в 90-ых годах. Он неоднократ-но реконструировал-ся, но ни разу не за-крывался. Здесь люди могли купить то, чего нельзя было найти на

прилавках магазинов. Работают на рынке, в основном, старожилы. «Мы пришли сюда в 90-ые, когда переста-ли работать фабрики и научно-исследова-тельские институты, не финансировались в достаточной мере государственные уч-реждения. Мы были вынуждены стоять на рынке, чтобы выжить, прокормить своих де-тей, пришли сюда не по своей воле, а по необходимости. Мно-гие здесь и остались, и после закрытия рынка им некуда будет пой-ти», — говорят пред-приниматели.

Главными покупа-телями, как правило, становятся социально незащищенные слои

населения — пенсио-неры, многодетные се-мьи, малоимущие. Для них покупки в крупных центрах стали бы не-позволительной роско-шью. На рынке люди могут найти подходя-щий товар по приемле-мой цене, не исключе-на возможность торга. Рынок всегда найдет своего покупателя, это актуальная социально-экономическая реалия.

Кстати, предприни-матели, арендующие торговые места на рын-ке «Болшевский», уже не первый раз высту-пают против неспра-ведливых, с их точки зрения, норм. В свое время они митинговали против закона, обязы-вающего оборудовать все торговые места на рынке кассовыми ап-паратами. Тогда коро-лёвские предприни-матели объединились с предпринимателями из других городов, и протест был услышан — кассовые аппара-ты на рынках так и не ввели. Надеемся, что и в этом случае требова-ния предпринимателей будут услышаны.

Елена БуХтЕЕВА

Вопрос ребром

в соответствии с действующим законодательством, 1 января 2013 года будут закрыты все рынки, не имеющие капительных зданий для размещения торговых мест. в подмосковном Королёве без работы рискуют остаться

около 1000 человек — помещение для рынка «болшево» до сих пор не построено

Ряд экспертов при-держивается мне-ния, что закон был п р о л о б б и р о в а н представителями крупных торговых сетей — очевидно, что исчезновение рынков приведет к усилению их влия-ния. Сегодня в торго-

вых центрах пред-ставлены товары на любой вкус. Однако потреб-ность в рынках все же не исчезла, это неотъемлемая часть современной городской жизни.

от редаКции: по мере приближения Нового года у многих предпринимателей, занятых

в торговле, начинает заметно портиться настроение. с 2013 года все откры-тые рынки должны быть закрыты, а люди переведены работать в капиталь-ные сооружения. Этот закон, о котором «опора россии в подмосковье» писала уже не раз, с одной стороны, призван улучшить жизнь торговцев — люди теперь будут работать в просторных теплых помещениях со всеми удобствами.

Но, с другой стороны, в нашей стране, увы, часто не поспевают за при-нятыми законами. Вот и получается: вроде бы инициатива хорошая, но если новое здание до нового года построить не успели, предприниматели однов-ременно теряют работу и заработок.

закрытие рынков грозит оставить без работы многие тысячи малых пред-принимателей, ростом социальной напряженности в большом количестве му-ниципальных образований и регионов рФ, в том числе в Московской области.

опора россии уже направила письмо в адрес руководства области в связи с напряженной обстановкой во многих муниципальных образованиях из-за предстоящего закрытия нестационарных розничных рынков. На регио-нальном совете опорЫ россии неоднократно обсуждалась эта тема, в нашу редакцию приходят письма из разных муниципалитетов с просьбой осветить эту ситуацию. одно из последних писем пришло из Королёва.

Наш корреспондент отправился на встречу с местными предпринимателя-ми, чтобы понять, что ждет бизнесменов в новом году.

Еще один королёвский рынок — «Крестьянский» — недавно переехал в капитальное строение

Сегодня «Болшевский» рынок находится под угрозой закрытия…

Page 7: Опора выпуск №44

7www.opora.ru

№44 от 25 декабря 2012 года «ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

памятка предпринимателю

1. Конституция Россий-ской Федерации

2. Уголовный Кодекс Рос-сийской Федерации

3. Гражданский кодекс Российской Федерации

4. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации

5. Арбитражный процес-суальный кодекс Российской Федерации

6. Кодекс Российской Фе-дерации об административных правонарушениях

7. Градостроительный Ко-декс Российской Федерации

8. Жилищный Кодекс Российской Федерации

9. Земельный кодекс Рос-сийской Федерации

10. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности»

11. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

12. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и террито-рий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера»

13. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном произ-водстве»

14. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»

15. Закон РФ от 7 февра-ля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»

16. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ «О ра-диационной безопасности на-селения»

17. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

18. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологиче-ском благополучии населения»

19. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах органи-зации законодательных (пред-ставительных) и исполнитель-ных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

20. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах органи-зации местного самоуправле-ния в Российской Федерации»

21. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гра-ждан Российской Федерации»

22. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

23. Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках и о вне-сении изменений в Трудовой кодекс Российской Федера-ции»

24. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

25. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехниче-ских сооружений»

26. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Рос-сийской Федерации»

27. Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ «О саморегулируемых органи-зациях»

28. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-

ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и соору-жений»

29. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муници-пальных услуг»

30. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

31. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»

32. Указ Президента РФ от 23 ноября 1995 г. N 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирова-ния объектов, обеспечивающих безопасность государства»

33. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О Стра-тегии национальной безопас-ности Российской Федерации до 2020 года»

34. Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопро-сы Министерства Российской Федерации по делам граждан-ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по-следствий стихийных бедст-вий»

35. Указ Президента РФ от 13 сентября 2004 г. N 1167 «О неотложных мерах по повыше-нию эффективности борьбы с терроризмом»

36. Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 «О мерах по противодействию терроризму»

37. Указ Президента РФ от 28 декабря 2010 г. N 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на террито-рии Российской Федерации»

38. Указ Президента РФ от 24 января 2011г. № 86 «О

Единой национальной системе аккредитации»

39. Постановление Пра-вительства Российской Феде-рации от 18 декабря 2001 г. N 876 «Об утверждении Правил определения величины финан-сового обеспечения граждан-ской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического со-оружения»

40. Постановление Прави-тельства Российской Федера-ции от 19 июля 2007 г. N 456 «Об утверждении Правил фи-зической защиты ядерных ма-териалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

41. Постановление Пра-вительства Российской Феде-рации от 2 февраля 1998 г. N 142 «О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных произ-водственных объектов»

42. Постановление Пра-вительства Российской Феде-рации от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осу-ществлении производственно-го контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном про-изводственном объекте»

43. Постановление Пра-вительства Российской Фе-дерации от 11 мая 1999 г. N 526 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»

44. Постановление Пра-вительства Российской Феде-рации от 27 декабря 2010 г. N 1160 «Об утверждении Поло-жения о разработке, утвержде-нии и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»

45. Постановление Пра-вительства Российской Феде-

рации от 29 мая 2002 г. N 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения фи-нансируемых за счет средств федерального бюджета ор-ганизаций, обеспечивающих безопасность государства»

46. Постановление Прави-тельства Российской Федера-ции от 14 января 2003 г. N 11 «О Правительственной комис-сии по предупреждению и лик-видации чрезвычайных ситуа-ций и обеспечению пожарной безопасности»

47. Постановление Прави-тельства Российской Федера-ции от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проект-ной документации и требова-ниях к их содержанию»

48. Постановление Прави-тельства Российской Федера-ции от 20 августа 2009 г. N 689 «Об утверждении Правил ак-кредитации граждан и органи-заций, привлекаемых органа-ми государственного контроля (надзора) и органами муници-пального контроля к проведе-нию мероприятий по контролю»

49. Постановление Пра-вительства Российской Феде-рации от 23 ноября 2009 г. N 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере обра-зования и социальной сфере, осуществляемых юридически-ми лицами и индивидуальными предпринимателями, в отноше-нии которых плановые провер-ки проводятся с установленной периодичностью»

50. Постановление Пра-вительства Российской Феде-рации от 30 июня 2010 г. N 489 «Об утверждении правил подготовки органами государ-ственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых прове-рок юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей».

Нормативные правовые акты по общим вопросам надзорной деятельности

В Подмосковье закроют сотни стихийных ярмарок

Власти Подмосковья подготовили новый по-рядок организации яр-марок — с запретом на продажу целого ряда товаров.

Согласно новому по-рядку, в 2013 году на яр-марках нельзя будет тор-говать в том числе мясом и птицей «непромышлен-ной выработки», домаш-ними консервами и сладо-стями. Запрещено будет продавать скоропортящи-еся продукты в павильо-нах, где нет холодильни-ка, а также реализовать пиво и алкоголь.

Павильоны ярмарок должны будут иметь единую конструкцию, размер и даже цвет. Спецодежду продавцов

также нужно будет вы-полнить в едином сти-ле. Местом для ярмарки сможет стать лишь тер-ритория с твердым по-

крытием и собственной автостоянкой. Нельзя будет открывать базары вдоль дорог и при желез-нодорожных вокзалах.

Согласно документу, проводить можно будет только ярмарки трех видов: выходного дня (с пятницы по воскре-сенье), праздничные, а также сезонные (не бо-лее 20 дней). Они могут быть универсальными или тематическими.

Предприниматели считают, что новый по-рядок выражает недо-верие к малым формам торговли и содержит из-быточные требования.

— Необязательны па-вильоны в едином цвете, — заявил председатель Московского областного регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ Влади-слав Корочкин. — В За-падной Европе все тор-

гуют кто с телеги, кто из стилизованной под ска-зочный домик палатки, и покупатели издалека ви-дят «своих» продавцов.

Предприниматель по-лагает, что запрещать или разрешать торговлю мясом «непромышлен-ной выработки», само-дельными «закатками» и сладостями может только орган Роспотребнадзора. — Такие кондитерские изделия спокойно про-даются на ярмарках Гол-ландии и Италии, — при-вел пример Корочкин.

По его словам, с ут-верждением нового по-рядка вне закона ока-жутся тысячи торговцев.

По материалам izvestia.ru

В продолжение темы

вместо них появятся рождественские и пасхальные базары

Рынки вне законаВременно исполняю-

щий обязанности губер-натора, председатель правительства Москов-ской области Андрей Воробьев распорядил-ся навести порядок на подмосковных рынках, в особенности на тех, что находятся поблизости от Москвы. Проблема хао-тичного расположения этих объектов на террито-рии области поднималась на заседании региональ-ного правительства в кон-це сентября.

Теперь же информация была актуализирована: выяснилось, что многие рынки работают фактиче-ски вне закона, посколь-ку их владельцы не имеют разрешительной доку-ментации. Таких торговых точек в области — 100.

В планах подмосковного Министерства потре-бительского рынка и услуг также и организация базаров

вещей ручной работы

в прошлом номере были опубликованы новые требования к малому и среднему бизнесу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (см. №43 от 01.12.2012). Продолжая тему, мы предлагаем ознакомиться со списком нормативно-правовых актов в области

пожарной безопасности и документов, которые регламентируют деятельность сотрудников надзорной деятельности мЧС россии. все эти документы можно найти на официальном сайте ведомства, но для удобства предпринимателей сотрудники госпожнадзора

подготовили этот список в максимально удобном виде. Сегодня мы публикуем первую его часть.

Page 8: Опора выпуск №44

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

www.opora.ru

Учредитель и издатель: МОО ООО «ОПОРА РОССИИ». Председатель: Корочкин В. Л.

Главный редактор: Косицына А. А. Дизайн и верстка: Банк И. Н.

Адрес редакции: 141101, Московская обл., г. Щелково, ул. Заводская, д. 15.

Тел.: (495) 221-1807, (909) 968-24-76 e-mail: [email protected]

Зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере

массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ЦФО. Свидетельство о регистрации СМИ:

ПИ №ТУ50-130 от 25.11.08 г. Тираж 20 000 экз. Отпечатано в ООО «ТМ-ПРИНТ», г. Москва ул. Вятская д.49 стр.1,

телефон (495) 974-64-92. Заказ №_________

Распространяется бесплатно по местным отделениям ОПОРЫ РОССИИ в Московской области, всем администрациям поселе-

ний Московской области и государственным службам. Авторы несут ответственность за содержание объявлений и материалов, передаваемых для публикации в редакцию. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.

R - печатается на правах рекламы.Распространение полностью контролируемое, без потерь тиража.

8 www.opora.ru

№44 от 25 декабря 2012 года«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

актуально

В первый день зимы бизнесмены Дмитровского района кружились в вальсе на балу предприни-мателей. Многие из них танцевали вальс и полонез уже во второй раз — первый такой вечер уже прошел здесь 8 марта. Идея настолько понравилась, что было решено проводить балы два раза в год. Организатором раута выступила местная торгово-промышленная палата.

Галантные мужчины в костюмах с бабочками, женщины в изящных туалетах… На балу присут-ствовало более полусотни пар — в два раза больше, чем в первый раз!

Дамы и кавалеры тщательно готовились к вечеру: выбирали наряды и даже посещали танце-вальные мастер-классы. Основательно подготовился к балу и председатель ОПОРЫ РОССИИ в Дуб-не Евгений Рогожин. Для этого мероприятия он даже заказал специальные бальные ботинки! «Я считаю, бал предпринимателей — прекрасный повод познакомиться с коллегами и отлично, с поль-зой провести время!», — поделился своими впечатлениями Рогожин. К слову, он не понаслышке знает, как неформальное общение помогает в работе — в Дубне Евгений неоднократно устраивал различные неофициальные встречи для местных предпринимателей.

Спец. корр.

И кружатся в вальсе…Предприниматели из ОПОРЫ РОССИИ показали: они не только

занимаются бизнесом, но и прекрасно танцуют!

светская жизнь

Тот, кто оказался в этот вечер на балу, окунулся в непередаваемую атмосферу 19 века

Патентная система — новые возможности

для развития малого бизнесаИменно так обозначили тему семина-

ра представители Истринского отделения ОПОРЫ РОССИИ, организовав это меропри-ятие совместно с администрацией района. С 1 января 2013 года патентная система налогообложения выделяется в отдельную самостоятельную главу Налогового кодек-са Российской Федерации.

С этого момента патенты не будут яв-ляться разновидностью упрощенной сис-темы налогообложения.

Задача новой системы: создать преи-мущество для разных категорий лиц, на которых и ориентирована патентная сис-тема, а также организовать максимально удобную процедуру регистрации индиви-дуальных предпринимателей, изъявивших желание получить патент.

На сегодняшний день патентная систе-ма налогообложения в Московской обла-сти предусмотрена для 53 видов предпри-нимательской деятельности.

Об этом сообщила, открывая семинар, начальник отдела экономики администра-ции Истринского муниципального райо-

на Елена Кузнецова. Она рассказала, что сегодня в районе более трех с половиной тысяч индивидуальных предпринимате-лей, из них около двух тысяч могут смело использовать патентную систему.

О плюсах и минусах патента подробно рассказал председатель Истринского от-деления ОПОРЫ РОССИИ Сергей Гуреев.

Участники семинара много интересно-го для себя почерпнули из выступлений заместителя начальника ИФНС России по городу Истра Нины Лящук, начальника от-дела камеральных проверок Татьяны Се-миной, начальника отдела по работе с на-логоплательщиками Ольги Михеевой.

Представителям малого бизнеса было ин-тересно узнать о ставках по патентам для самозанятого населения, об оптимальных величинах базовой доходности различных видов предпринимательской деятельности. Много вопросов было задано по сравнитель-ному анализу различных систем налогообло-жения, о работе Интернет сервиса «личный кабинет налогоплательщика», а также о на-чале работы и преимуществах сдачи отчет-ности в электронном виде.

Истринские предприниматели вырази-ли благодарность ОПОРЕ РОССИИ и ад-министрации района за своевременно организованный семинар, который не-сомненно послужит хорошим толчком к принятию ими решения о своевременном переходе на патентную систему.

тимур Баткаев

актуально

НА ПОВЕСТКЕ ДНЯ — ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

Правительство Подмосковья пла-нирует привлечь к применению патентов не менее 100 тыс. инди-видуальных предпринимателей, обеспечив поступление доходов в местные бюджеты порядка 800 млн. рублей. Так можно вкратце обо-

значить тему рабочей встре-чи заместителя руководителя ФАС России Андрея Каше-варова с первым Вице-пре-зидентом ОПОРЫ РОССИИ Владиславом Корочкиным, которая состоялась в пред-дверии принятия депутатами Государственной Думы (уже во втором чтении) поправок к Федеральному закону «О рекламе».

Во встрече приняли актив-ное участие предприниматели, эксперты, юристы. В ходе обме-на мнениями о несовершенстве федерального законодательства в сфере наружной рекламы сто-роны пришли к единому пони-манию существующих в этой от-расли проблем, наметили пути их решения.

В частности, обсуждались конкретные поправки в Закон «О рекламе», которые предлагают представители малого бизнеса. В ходе беседы участники встре-чи подчеркнули, что принятые в первом чтении поправки приве-дут к увеличению возможности административного воздействия на бизнес, а также к ограниче-нию конкуренции. Предприни-матели также обеспокоены тем, что запреты в области размеще-ния наружной рекламы, предус-мотренные законопроектом, ди-скриминируют добросовестных операторов рынка.

А предоставление чрезмер-ных прав должностным лицам, по мнению предпринимателей, ставит бизнес в полную зависи-мость от должностных лиц орга-нов местной власти, что создает предпосылки для коррупционно-го поведения.

Ситуация усугубляется еще и тем, что в условиях несовер-шенства процедуры проведе-ния торгов у должностных лиц появляется соблазн использо-

вать административные воз-можности для ограничения кон-куренции.

Уже сегодня в ряде городов сложилась ситуация, когда в аукционах на заключение дого-воров на установку и эксплуа-тацию рекламных конструкций, одержать победу оказываются способны только крупные ком-пании, обладающие колоссаль-ными денежными средствами. При этом в настоящее время около 80% объема рынка на-ружной рекламы в стране при-ходится на долю предприятий малого и среднего бизнеса. В этой связи наиболее вероятным вариантом развития сложив-шейся ситуации становится бан-кротство большинства компа-ний малого и среднего бизнеса, работающих в сфере наружной рекламы.

С целью недопущения огра-ничения конкуренции на рынке наружной рекламы и массового банкротства компаний в данной сфере эксперты ОПОРЫ РОССИИ считают необходимым при дора-ботке законопроекта ко второму чтению ввести минимальные квоты рекламных площадей, предоставляемых субъектам малого и среднего предприни-мательства, прописать в законе критерии конкурсной докумен-тации, внести соответствующие поправки в КоАП для привлече-ния к строгой ответственности руководителей органов местно-го самоуправления за неиспол-нение требований законода-тельства о рекламе, а также за воспрепятствование предпри-нимательской деятельности.

Подводя итоги встречи, сто-роны договорились о более тес-ном сотрудничестве и взаимо-действии в ходе подготовки и обсуждения поправок в законо-проект.

Федор Алексеев

Встреча без галстуков

Бизнес-ужин как стиль общенияНа пятом по счету бизнес-ужине, организованном председа-

телем отделения ОПОРЫ РОССИИ в Дубне Евгением Рогожиным, коммерсанты и предприниматели из Дубны, Талдомского и Дмит-ровского районов встретились и обсудили проблемы предприни-мательского сообщества и пути решения.

В этот раз на ней присутствовали предприниматели, занимающиеся пассажирскими и грузоперевозками. Среди представителей фирм так-си это были предприниматели Е. Шиканов из Дмитрова («5 звезд») и Г. Паникова из Талдома («Вояж»). Бизнесмены, занимающиеся грузопере-возками: А. Лощилов и Т. Муратов (ООО «Далмена»), Е. Николаев (ООО «ГОФРА»), А. Егунев (прокат автомобилей «Svetlandia Avto»).

Это была последняя подобная встреча в уходящем году, но и в следу-ющем году местное отделение планирует и дальше проводить подобные мероприятия. Не пропустите!

Спец. корр.

Участники бизнес-ужина поиграли в известную и увлекательную игру «Мафия»