กลุ่��มที่�� 4

กลุ่��มจั�งหวั�ดที่�� 8.1 สุ�ราษฎร�ธานี� ชุ�มพร ระนีอง

กลุ่��มจั�งหวั�ดที่�� 8.2 นีครศร�ธรรมราชุ ตร�ง พ�ที่ลุ่�ง

กลุ่��มจั�งหวั�ดที่�� 8.3 กระบี่�� พ�งงา ภู!เก#ต

กลุ่��มจั�งหวั�ดที่�� 9.1 ปั%ตตานี� ยะลุ่า นีราธ'วัาสุ

กลุ่��มจั�งหวั�ดที่�� 9.2 สุงขลุ่า สุต!ลุ่

การบี่ร'หารงานีแบี่บี่กลุ่��มจั�งหวั�ด

เห#นีด*วัยก�บี่การบี่ร'หารงานีแบี่บี่กลุ่��มจั�งหวั�ด • เปั+นีการเอ,-อปัระโยชุนี�ในีการที่0างานีเชุ'งย�ที่ธศาสุตร�ร�วัมก�นี แต�จัาก

การที่0างานีที่��ผ่�านีมาม�การแข�งข�นีก�นีเองภูายในีกลุ่��ม แลุ่ะการบี่ร'หารจั�ดการภูายในีกลุ่��มจั�งหวั�ด

• การจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดที่0าให*เก'ดการปัระสุานีการที่0างานีร�วัมก�นีเปั+นีอย�างด�

• ม�ข*อสุ�งเกตวั�าควัรจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดให*เหมาะสุมแลุ่ะที่0าอย�างไรให*กลุ่��มจั�งหวั�ดม�ควัามย��งย,นีแลุ่ะเข*มแข#ง

แนีวัที่างการจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ด

• ในีการพ'จัารณาการจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดนี�-นี ควัรพ'จัารณาในี 3 ปัระเด#นีหลุ่�กควับี่ค!�ก�นีไปั ที่�-งในีม'ต'พ,-นีที่�� ม'ต'ควัามสุ�มพ�นีธ�ที่างเศรษฐก'จั แลุ่ะม'ต'ในีการแก*ไขปั%ญหาร�วัมก�นี• ควัรเพ'�มแนีวัที่างการจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดเปั+นีปัระเด#นีที่�� 4 โดยค0านี6งถึ6งควัามเชุ,�อมโยงในีปัระเด#นีย�ที่ธศาสุตร�ของกลุ่��มจั�งหวั�ด ( เชุ�นี ย�ที่ธศาสุตร�ข*าวัแลุ่ะผ่ลุ่ไม* ) โดยพ'จัารณาให*สุอดคลุ่*องก�บี่การวัางแผ่นีระยะสุ�-นี ระยะยาวัของปัระเด#นีย�ที่ธศาสุตร�ข*อสุ�งเกต• ควัรมองย�ที่ธศาสุตร�แลุ่ะอนีาคตในีการพ�ฒนีาพ,-นีที่��• ควัรพ'จัารณาเร,�องข�ดควัามสุามารถึในีการแข�งข�นีของปัระเที่ศ• ควัรม�การสุร*างควัามร�วัมม,อระหวั�างกลุ่��มจั�งหวั�ด• ควัรให*สุ0านี�กงานีบี่ร'หารย�ที่ธศาสุตร�กลุ่��มจั�งหวั�ดที่0าหนี*าที่��ในีการเชุ,�อมโยงการที่0างานีระหวั�างกลุ่��มจั�งหวั�ดที่��ม�ย�ที่ธศาสุตร�เด�ยวัก�นีหร,อเก,-อหนี�นีก�นีเพ,�อร�วัมม,อก�นีในีการที่0างานี• ให*ควัามสุ0าค�ญก�บี่แนีวัควัามค'ดในีการจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดที่�-ง 4 ปัระการ ที่�-งนี�-ควัรนี0าแนีวัควัามค'ดด�งกลุ่�าวัไปัจั�ดโครงสุร*าง บี่ที่บี่าที่ภูารก'จัของสุ0านี�กงานีบี่ร'หารย�ที่ธศาสุตร�กลุ่��มจั�งหวั�ด

ข*อเสุนีอแนีะ/ข*อค'ดเห#นี

แนีวัที่างการจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ด (ต�อ)

Model ที่�� 1 การจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดภูาคใต* ควัรแบี่�งเปั+นี 3 กลุ่��มจั�งหวั�ด ด�งนี�-1. กลุ่��มอ�าวัไที่ยตอนีบี่นี : ชุ�มพร สุ�ราษฎร�ธานี� นีครศร�ธรรมราชุ พ�ที่ลุ่�ง (ข*อสุ�งเกต ม�ขนีาดพ,-นีที่��ใหญ�)2. กลุ่��มอ�าวัไที่ยตอนีลุ่�าง : สุงขลุ่า ปั%ตตานี� ยะลุ่า นีราธ'วัาสุ 3. กลุ่��มอ�นีดาม�นี : ระนีอง พ�งงา ภู!เก#ต กระบี่�� ตร�ง สุต!ลุ่ (ข*อสุ�งเกต - จัากระนีองไปัสุต!ลุ่ม�ระยะที่างที่��ห�างก�นีมาก - อาศ�ยควัามเข*มแข#งของจั�งหวั�ดภู!เก#ตแลุ่ะกระบี่�� )

ข*อเสุนีอแนีะ/ข*อค'ดเห#นี

ข*อสุ�งเกตในีภูาพรวัม model ที่�� 1 ขนีาดกลุ่��มจั�งหวั�ดจัะม�ขนีาดใหญ� การบี่ร'หารจั�ดการค�อนีข*างยาก

แนีวัที่างการจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ด (ต�อ)

Model ที่�� 2การจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดภูาคใต* ควัรแบี่�งเปั+นี 4 กลุ่��มจั�งหวั�ด ด�งนี�-1 . กลุ่��มอ�าวัไที่ยตอนีบี่นี : ชุ�มพร (10 อ0าเภูอ ) สุ�ราษฎร�ธานี� (19 อ0าเภูอ)

2. กลุ่��มอ�าวัไที่ยตอนีกลุ่าง : นีครศร�ธรรมราชุ (23 อ0าเภูอ ) พ�ที่ลุ่�ง (11 อ0าเภูอ)

3. กลุ่��มชุายแดนี (เนี*นีควัามม��นีคงเปั+นีหลุ่�ก ) : สุงขลุ่า (16 อ0าเภูอ ) ปั%ตตานี� (12 อ0าเภูอ ) ยะลุ่า (8 อ0าเภูอ ) นีราธ'วัาสุ (13 อ0าเภูอ ) สุต!ลุ่ (7 อ0าเภูอ)

4. กลุ่��มอ�นีดาม�นี : ระนีอง 5 พ�งงา 8 ภู!เก#ต 3 กระบี่�� 8 ตร�ง 10

ข*อเสุนีอแนีะ/ข*อค'ดเห#นี

ข*อสุ�งเกตในีภูาพรวัม Model ที่�� 2 กลุ่��มอ�าวัไที่ยตอนีบี่นีแลุ่ะตอนีกลุ่าง จัะม�ขนีาดพ,-นีที่��เลุ่#กที่0าให*การปัระสุานีงานีระหวั�างจั�งหวั�ดคลุ่�องต�วัมากข6-นี

แนีวัที่างการจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ด (ต�อ)

Model ที่�� 3การจั�ดกลุ่��มจั�งหวั�ดภูาคใต* ควัรแบี่�งเปั+นี 4 กลุ่��มจั�งหวั�ด ด�งนี�-1 . กลุ่��มภูาคใต*ตอนีบี่นี : ชุ�มพร (10 อ0าเภูอ ) สุ�ราษฎร�ธานี� (19 อ0าเภูอ )

นีครศร�ธรรมราชุ (23 อ0าเภูอ )2 . กลุ่��มภูาคใต*ตอนีกลุ่าง : พ�ที่ลุ่�ง (11 อ0าเภูอ ) ตร�ง (10 อ0าเภูอ ) สุต!ลุ่ (7

อ0าเภูอ)3 . กลุ่��มชุายแดนี (เนี*นีควัามม��นีคงเปั+นีหลุ่�ก ) : สุงขลุ่า (16 อ0าเภูอ ) ปั%ตตานี�

(12 อ0าเภูอ ) ยะลุ่า (8 อ0าเภูอ ) นีราธ'วัาสุ (13 อ0าเภูอ )4 . กลุ่��มอ�นีดาม�นี : ระนีอง (5 อ0าเภูอ ) พ�งงา (8 อ0าเภูอ ) ภู!เก#ต (3

อ0าเภูอ)กระบี่�� (8 อ0าเภูอ)

ข*อเสุนีอแนีะ/ข*อค'ดเห#นี

ข*อสุ�งเกตในีภูาพรวัม Model ที่�� 3 พ'จัารณาภูายใต*ปัระเด#นีย�ที่ธศาสุตร�ร�วัมก�นีแต�ลุ่ะกลุ่��มโดยพ'จัารณาจัากผ่ลุ่'ตผ่ลุ่ ควัามเชุ,�อมโยงที่างเศรษฐก'จัเปั+นีหลุ่�ก รวัมที่�-งการที่0างานีเชุ,�อมโยงของภูาคเอกชุนีร�วัมก�นีแต�ลุ่ะกลุ่��มจั�งหวั�ด

การจั�ดระบี่บี่หร,อกลุ่ไกการบี่ร'หารราชุการ แบี่บี่กลุ่��มจั�งหวั�ด

การบี่ร'หารเชุ'งย�ที่ธศาสุตร�ของกลุ่��มจั�งหวั�ด

ปั%ญหา• จั�งหวั�ดเจั*าภูาพต*องใชุ*ศ�กยภูาพของตนีเองในีการบี่ร'หารจั�ดการย�ที่ธศาสุตร� ที่�-ง

การปัระมวัลุ่ การด0าเนี'นีงานีตามต�วัชุ�-วั�ด การปัระสุานีจั�งหวั�ด• การข�บี่เคลุ่,�อนีย�ที่ธศาสุตร�ของกลุ่��มจั�งหวั�ดม�ปั%ญหาสุ,บี่เนี,�องมาจัากการขาดแคลุ่นี

งบี่ปัระมาณของกลุ่��มจั�งหวั�ดโดยเฉพาะ• ขาดการม�สุ�วันีร�วัมของจั�งหวั�ดแลุ่ะที่�กภูาคสุ�วันีในีกลุ่��มจั�งหวั�ด• ไม�ม�การก0าหนีดย�ที่ธศาสุตร�ที่��เปั+นีของกลุ่��มจั�งหวั�ดร�วัมก�นี แลุ่ะม�การแยกก�นี

ด0าเนี'นีแผ่นีงานีโครงการตามงบี่ปัระมาณที่��จั�งหวั�ดได*ร�บี่การสุนี�บี่สุนี�นี

ข*อเสุนีอแนีะ• ต*องสุร*างระบี่บี่แลุ่ะกลุ่ไกให*ที่�กภูาคสุ�วันีแลุ่ะจั�งหวั�ดในีกลุ่��มได*ม�สุ�วันีร�วัมในีการก0าหนีดย�ที่ธศาสุตร�โดยม�ระยะเวัลุ่าที่��เพ�ยงพอ• ต*องม�การบี่!รณาการในีการจั�ดที่0าย�ที่ธศาสุตร�ร�วัมก�นี• แผ่นีงานีโครงการของกลุ่��มจั�งหวั�ดควัรม�ลุ่�กษณะสุอดคลุ่*องก�บี่ย�ที่ธศาสุตร�กลุ่��มจั�งหวั�ดเปั+นี value chain

การบี่ร'หารงบี่ปัระมาณ

ปั%ญหา• กลุ่��มจั�งหวั�ดไม�ม�งบี่ปัระมาณเปั+นีของตนีเอง ที่0าให*การบี่ร'หารงานีไม�ม�ควัามคลุ่�อง

ต�วั• การข�บี่เคลุ่,�อนีย�ที่ธศาสุตร� ของกลุ่��มจั�งหวั�ดม�ปั%ญหาสุ,บี่เนี,�องมาจัากการขาดแคลุ่นี

งบี่ปัระมาณของกลุ่��มจั�งหวั�ดโดยเฉพาะ

ข*อเสุนีอแนีะ• ควัรม�การจั�ดสุรรงบี่ปัระมาณลุ่งไปัย�งกลุ่��มจั�งหวั�ดแลุ่ะจั�งหวั�ดอย�างเพ�ยงพอ• ควัรจั�ดกลุ่��มแผ่นีงานีโครงการที่��ม�ควัามเร�งด�วันีเพ,�อเสุนีอสุ0านี�กงบี่ปัระมาณ

การบี่ร'หารจั�ดการที่ร�พยากรร�วัมก�นีภูายในี กลุ่��มจั�งหวั�ด

ปั%ญหา• ในีขณะนี�-ย�งเปั+นีการบี่ร'หารจั�ดการของตนีเอง• จั�งหวั�ดไม�สุามารถึให*การสุนี�บี่สุนี�นีเจั*าหนี*าที่��ไปัปัฏิ'บี่�ต'งานีของกลุ่��มจั�งหวั�ด

ข*อเสุนีอแนีะ• ผ่!*วั�าราชุการจั�งหวั�ดม�บี่ที่บี่าที่ในีการปัระสุานีการบี่ร'หารจั�ดการการใชุ*ที่ร�พยากรร�วัมก�นีอย!�แลุ่*วั

การปัระสุานีควัามร�วัมม,อระหวั�างจั�งหวั�ด

ปั%ญหา/ข*อเสุนีอแนีะ• ควัามร�วัมม,อระหวั�างภูาคร�ฐแลุ่ะภูาคเอกชุนีย�งม�ไม�มาก

ข*อเสุนีอแนีะ• ควัรม�เวัที่�แลุ่ะกลุ่ไกในีการปัระสุานีควัามร�วัมม,อแลุ่ะเพ'�มระด�บี่ควัามร�วัมม,อที่��ชุ�ดเจันี

การจั�ดหนี�วัยบี่ร'หารเชุ'งย�ที่ธศาสุตร� (OSM ) ในีกลุ่��มจั�งหวั�ด

ปั%ญหา• เจั*าหนี*าที่��ที่��ร�บี่ผ่'ดชุอบี่ในีสุ0านี�กงานีบี่ร'หารย�ที่ธศาสุตร�กลุ่��มจั�งหวั�ดย�งไม�ม�ควัาม

ชุ0านีาญ จั6งร�บี่ผ่'ดชุอบี่งานีเฉพาะบี่างเร,�องโดยร�บี่ปัระเด#นีปั%ญหาที่��เก'ดข6-นีเสุนีอให* ก.พ.ร. ร�บี่ที่ราบี่

• ขาดแคลุ่นีบี่�คลุ่ากรที่��จัะปัฏิ'บี่�ต'งานี• ควัามชุ�ดเจันีของบี่ที่บี่าที่ภูาระหนี*าที่��ของ OSM• ระบี่บี่ควัามเชุ,�อมโยงของ OSM แลุ่ะจั�งหวั�ดในีกลุ่��มจั�งหวั�ดไม�ม�ควัามชุ�ดเจันีข*อเสุนีอแนีะ• ควัรม�เจั*าหนี*าที่��สุ0านี�กงานี ก.พ.ร. ไปัปัฏิ'บี่�ต'งานีในี OSM• ควัรให*ม�ผ่!*ตรวัจักระที่รวังต�างๆ เข*าร�วัมเปั+นีคณะกรรมการแลุ่ะจั�ดโครงสุร*างให*ม�สุ�วันีราชุการอ,�นีๆ เข*ามาม�สุ�วันีร�วัม เพ,�อให*การสุนี�บี่สุนี�นีการด0าเนี'นีงานีตามปัระเด#นีย�ที่ธศาสุตร�• ต*องก0าหนีดบี่ที่บี่าที่ภูาระหนี*าที่��ให*ชุ�ดเจันี เพ,�อให*สุามารถึข�บี่เคลุ่,�อนีย�ที่ธศาสุตร�ของกลุ่��มจั�งหวั�ดได*• ปัระธานีคณะกรรมการบี่ร'หาร OSM ต*องให*ควัามสุ0าค�ญในีการบี่ร'หารจั�ดการย�ที่ธศาสุตร�ของกลุ่��มจั�งหวั�ด

การบี่ร'หารงานีบี่�คคลุ่

ปั%ญหา/ข*อเสุนีอแนีะ• ม�การโยกย*ายสุ�บี่เปัลุ่��ยนีเจั*าหนี*าที่��ในีพ,-นีที่��บี่�อยคร�-งที่0าให*การที่0างานีไม�ต�อเนี,�อง• ศ�กยภูาพในีการปัฏิ'บี่�ต'งานีของเจั*าหนี*าที่��

ข*อเสุนีอแนีะ• ควัรก0าหนีดระยะเวัลุ่าในีการปัฏิ'บี่�ต'หนี*าที่��ให*เปั+นีไปัอย�างต�อเนี,�อง• ควัรพ�ฒนีาศ�กยภูาพของเจั*าหนี*าที่��ให*สุามารถึปัฏิ'บี่�ต'งานีได*อย�างม�ปัระสุ'ที่ธ'ภูาพ

ระบี่บี่สุนี�บี่สุนี�นีของหนี�วัยงานีสุ�วันีกลุ่าง

ปั%ญหา/ข*อเสุนีอแนีะ• ขาดการถึ�ายที่อดควัามร!*จัากสุ�วันีกลุ่างที่��ชุ�ดเจันี

ข*อเสุนีอแนีะ• ควัรม�การด0าเนี'นีการถึ�ายที่อดควัามร!*เปั+นีระยะอย�างต�อเนี,�อง

กฎหมายแลุ่ะระเบี่�ยบี่ต�างๆ

ปั%ญหา• ไม�ม�ระเบี่�ยบี่รองร�บี่การด0าเนี'นีงานีของ OSM กลุ่��มจั�งหวั�ด

ข*อเสุนีอแนีะ• ควัรม�ระเบี่�ยบี่รองร�บี่การด0าเนี'นีงานีของ OSM พร*อมที่�-งก0าหนีดอ0านีาจัหนี*าที่��