저개발국가 도서관 건립지원 사례 : 라오스 슈파노봉국립대학교 도서관을 중심으로

김 휘 출한 양 대 학 교

차례

• 서론 • 사전조사 • 지원계획 • 결과 및 고찰

– 도서공급 – 사서교육 – 장비공급 – 도서관 건축 – 도서관전산시스템

• 제 5 장 결론

프로젝트 개요• 한국정부의 무상원조• 라오스의 제 2 의 도시 루앙프라방 (LuangPrabang) 위치• 슈파노봉대학교 (Souphanouvong University) 신축

– 건물 – 대학운영시스템– 교과과정 개발– 교수 교육– 교과서 개발– 도서관 및 도서공급

• 2005 년 8 월 - 2007 년 11 월

라오스 국가 개요 1.

• 라오스 정식명칭 : 라오스인민민주주의공화국• 인도차이나반도

– 베트남과 태국 사이에 위치한 내륙국가

• 면적 : 한반도의 1.1 배• 전체 인구 : 약 500 만 명• 국민일인당국민소득 : 653$(2006 년 IMF 통계 ) • 공용어 : 라오스어• 국민의 95% 가 소승불교신자

라오스 국가 개요 2.

• 기후 : 열대몬순기후– 건기와 우기로 구분되어 매년 5‐9 월 사이에 많은 비

• 수도 : 비엔티엔 (Vientiane)• 루앙프라방

– 제 2 의 도시인 동시에 1000 년의 역사를 자랑하는 고도• 프랑스로부터 식민통치

– 프랑스어가 많이 알려져 있음• 교육기관 : 고등학교는 1958 년 미국의 원조

– 그 이전에는 주로 승려학교가 있었음 • 4 년제 대학

– The National University of Laos(NUOL) : 1996– 슈파노봉대학교

• 엘리트 : 해외 유학파 ( 러시아 , 프랑스 , 베트남… )

라오스 도서관 개요• 국립중앙도서관

– 현황 : – 공공도서관 전무 상태

• 소수의 대학도서관 – NUOL 대학도서관 장서수 : 약 26,000 권– 슈파노봉대학 도서관 장서수 : 약 7,000 권

• 사서 교육기관 없음• 현직 사서

– 프랑스나 , 베트남 , 동유럽에서 유학– 교육을 받았기에 이들에 의해 도서관이 운영되어지고 있다 .

대학도서관으로서 가장 규모가 큰 열악하다 .

저개발국 원조• 저개발국가들을 대상으로 한 국가간의 원조는 1

949 년 미국의 트루만 대통령에 의해 시작• 선진국은 일반적으로 개도국에 원조를 제공할

구체적인 규정은 없으나 의무를 갖고 있다 . • OECD 협정 제 1 조

– 회원국의 경제성장 도모 및 세계경제발전에 공헌해야 하며 개도국에 대한 원조실시와 자유무역의 확대를 지지

– OECD 는 국력에 상응하는 규모의 원조를 제공할 것을 요구하고 있다 .

• 한국은 1996 년에 OECD 에 가입– 회원국에 비하여 상대적으로 매우 적은 수준의 원조

대외원조 현황국가 대외원조 ( 백만 $) GNI 비중 (%)

미국 21,753 0,16

독일 12,267 0.37

프랑스 9,940 0.39

영국 9,921 0.36

일본 7,691 0.17

네델란드 6,215 0.81

스웨덴 4,334 0.93

노르웨이 3,727 0.95

덴마크 2,563 0.81

한국 672 0.07

자료 : 기획재정부 (2007)

사전조사• 1 차 : 건축설계와 예산배정

– 단지 건물과 그곳에 책만 적당히 채워 넣는 것으로만 생각– 라오스 측에서는 담당 사서가 한 명 참가– 도서관에는 열람용 책상과 의자 , 서가 , 사서용 책상과 의자 ,

서가 그리고 도서• 2 차 ,3 차 : 저자 참가

– 건축분야를 제외한 도서관 운영분야 – 도서정리 , 멀티미디어실 운영 , 도서관전산화 , 사서교육

사전조사 체크리스트• < 수서분야 >

– 국내외도서를 구입하는 방법과 할인율은 ? – 국내외에서 기증 받는 방법은 무엇인가 ?

• < 서비스분야 > – 학생들은 도서관에 어떤 서비스를 기대하는가 ? – 정보교육에는 누가 어떤 내용 , 어떤 방법으로 하는가 ?

• < 관리분야 > – 복사실 운영방법은 ? – 출입자관리 방법은 ?

• < 사서인력분야 > – 사서들은 어떻게 충원하는가 ? – 분류편목에 관한 업무 경험이 있는가 ?

• < 조직분야 > – 편재와 각 부서의 역할은 어떻게 나누어져 있는가 ? – 사서의 개인별 고유업무는 ?

• < 전산분야 > – 도서관전산시스템은 어떤 것들이 있으며 가격은 ? – 시스템 개발업체에 의한 유지관리방법은 ?

NOUL 대학교 도서관 현황• 멀티미디어실 : 약 100종의 비디오와 DVD• 자료 정리는 USMARC : 서명 , 저자명 , 출판사 , 극히

일부 태그만 사용• 대출 반납 : 바코드시스템과 북카드 겸용• 도서관자동화프로그램은 UCL2003(호주대학프로그램을 변형한 것 )– 저장과 검색 , 대출 , 반납용으로만 사용

• 인터넷 미설치– 도서관 홈페이지는 대학본부에서 통합적으로 운영

• 도서구입 예산 : 특별히 배정될 경우에만 • 금서 : 음란 , 이념서적 • 연체 : 1 일에 10 원• 도서관의 핵심적인 서비스 : 기증도서 정리대출

슈파노봉대학교 도서관 현황

• One Room– 열람실 , 서고 , 사무실

• 대출카드 대신에 대출 대장• 개방시간

– 점심시간과 오후 5 시 이후는 Close

• 장서구성 : 대부분 기증도서• 도서관 핵심기능

– 외국책구경– 레포트 작성 장소

지원계획서 작성• 도서공급계획서• 직원교육계획서• 장비공급계획서• 도서관 운영계획서• 도서관 2 층 증축 필요성

도서공급 계획• 당장 필요한 책 위주로 공급

– 라오스어로 된 교과서– 한국측에서 학과별로 필요한 교재 개발

• 교과서 이외에 참고도서와 교양도서– 교수추천– 라오스측 사서와 한국측 사서 추천

사서교육 계획• 현재 사서 : 선배 사서들로부터 자체 교육• 한국 연수

– 사서 1 명 , 행정직원들과 함께 – 우송대학교 , 전주대학교– 대학행정 한국문화탐험

• 4 명 모두를 대상으로 한 교육계획

장비공급 계획• 컴퓨터

– 486 급 PC 1 대 설치– 사서들 개인별로 컴퓨터 이용– 학생용 컴퓨터 설치 – 복사기– 서버와 프린터– 도서분실방지시스템– 프로젝터– 바코드프린터

• 도서관 건물 2층 증축 필요성

결과 : 도서공급• 라오스어로 출판된 책들이 극소수

– 대부분 어린이용 책– 출판산업이 열악– 태국어 책

• 가능하면 모두 영어 책으로 구입– 책의 권수보다는 종수– 참고용 도서보다는 당장 이용될 수 있는 교과서 위주

• 교과서 개발 – 교과서는 한국에서 학과별 전담교수가 교과서를 개발하기로

• 참고서와 교양도서– 교수추천 => 한국에서 구입공급– 교양도서 기증 받기로 방침

• 사전류와 같은 도서관 기본장서– 라오스측 사서와 한국측 사서가 공동으로 선정

총 도서공급 수• 교과서 : 15,500 권• 참고도서 : 1,282 권• 교양 및 기본 도서 : 3,970 권• DVD: 500 종• 영어테이프 97title• 저널 32 종

Total : 21,250 권

도서공급• 교과서 구입이 가장 절실• 참고도서 : 꼭 필요한 것 위주

– 예산부족– 추천도서들 중에는 절판된 경우가 많다 .– 입수율이 80% 보다 더 낮을 수 있다– 대치도서선정기준 마련

• 도서공급은 생각보다 많은 시간이 소비 • 기증 도서 : 선별작업 • 업체선정 유의사항

– 작업할 수 있는 공간확보– 입수율– 재정적인 위험이 없는 대형업체– 국가적인 도서공급 – 도서 납품은 유별로 가분류하여 분류표 제공– 방수처리와 보험가입

사서교육• 1 주일간 현지 교육• 4 명 사서

– 기증받는 방법– 도서정리– 도서관 운영– 도서관전산시스템 교육 : NOUL 에서 파견 교육

• 특강 : 전체 교직원대상• ‘ 아시아동반자프로그램’ : 6 개월

– 실무교육과 한국어과정 • 사서들의 도서관 운영에 대한 지식

올바른 정보서비스

• 도서공급과 건물도 중요하지만 사서들을 위한 체계적인 교육에 보다 많은 지원을 해야 할 것으로 판단된다 .

장비공급• 사서 개인당 컴퓨터 설치• 멀티미디어실 : 12 대• 복사기 설치• 도서분실방지시스템 미설치• 가방보관소• 바코드 프린터 설치

• 서가와 열람석은 가급적이면 현지 재료로 제작하는 것이 바람직하다 . – 어울리지 않는 양복을 입고 있는 모습이다 .– 제작에는 충분한 준비시간이 필요하다 .

도서관 건축• 2 층으로 증축

– 도서관은 대학의 심장– 도서관은 총장의 얼굴– 개교할 때 많은 손님들의 방문코스

• 도서관 위치 : 대학 캠퍼스에서 가장 중심• 개방형 지붕 : 아열대 기후를 고려하지 않음

– 유리창을 많이 확보– 처마를 좀더 길게– 별도의 냉난방시설은 없음

• 건축은 그 지역의 날씨와 자연환경 , 건축기술 , 건축자재를 고려한 설계

도서관전산시스템• 라오스에서 도서관 전산화는 아직 시기적으로 이르다는 생각

– 책이 많지 않고 , 앞으로도 책이 많이 수집되기가 어려우며– 전체적으로 아직 전산화에 대한 마인드가 부족– 기술과 장비부족– 인력부족

• 그러나 최소한의 전산화는 필요– 행정업무가 EMS 라는 시스템을 도입– 시행착오로 경험 축적 필요– 대학전산실에서 통합관리– 소트웨어는 NUOL 에서 사용 중인 시스템 (UCL 2003) 을 무상 사용

• 한국에서 저개발국가용 도서관전산화 프로그램 개발 보급

결론• 불과 60 년 만에 해외원조 지원국

– 원조를 받아봤기에 무엇이 필요하고 어떻게 하는 것이 좋은지 알고 있다 .

– 다양한 원조 계획이 있다 .– 도서관 지원에 대한 체계적인 경험 축적 공유

• 도서관 원조 사업– 국가차원

• 도서관 건축 , 도서공급 , 전산화프로그램 , 사서교육– 개인차원

• 원문제공 , 사서실습 , 도서기증 , 한글교육• 국경없는사서회 (Librarians Without Borders:LWB)• 자원봉사 , 해외봉사단 (KOICA)