Уважаемый Алексей Константинович!

В моем обращении на имя Президента Российской Федерации В.В. Путина №568626 от 25.09.2012 содержалась просьба включить в рабочие группы представителей сообщества Свободного программного обеспечения и «Пиратской партии России», а также извещать обо всех законодательных инициативах и мероприятиях в области регулирования гражданско-правового оборота объектов авторского права и общественных отношений в сети Интернет.

В Вашем ответе от 12.10.2012 №АВ-П17-13112 на пересланное обращение из администрации Президента Российской Федерации содержится информация о том, что Министерство связи совместно с отраслью и другими министерствами и ведомствами ведет работу, связанную с нормативной базой в области авторских прав, а также готово к сотрудничеству и экспертной поддержке, в том числе в связи с исполнением Федерального закона №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также Федерального закона №139-ФЗ от 28 июля 2012 о внесении изменений.

Обращаем также Ваше внимание на то, что председателем Правительства РФ неоднократно указывалось, что единственно возможным способом принятия легитимных законодательных мер по правовому регулированию результатов интеллектуальной собственности и отношений в сети Интернет является соблюдение интересов авторов и правообладателей, с одной стороны, и пользователей Интернета, с другой стороны. По словам Дмитрия Анатольевича Медведева, важнейшей задачей сегодня является поиск баланса свободы и регулирования в информационном пространстве и расширение прав правообладателей при одновременном уточнении пределов законного использования результатов интеллектуальной собственности в сети.

Для обеспечения представления интересов интернет-пользователей и сообщества свободного программного обеспечения при разработке нормативной базы в области правового регулирования результатов интеллектуальной собственности и программного обеспечения повторно просим Вас своевременно извещать политическую партию «Пиратская партия России» о мероприятиях и законодательных инициативах по e-mail rassudov@pirate-party.ru, либо на адрес г.Москва, хххххххххххххх, либо по телефону 8-903-223-82-71.

Некоторые наши предложения:

1. Нормативно -правовое закрепление института свободных лицензийМы знаем, что в данный момент в Государственной Думе готовится ко второму

чтению законопроект №47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Для индустрии свободного программного обеспечения важно, чтобы в принятом законе остались свободные лицензии, которые в настоящее время в указанном законопроекте есть.

2. Свободный некоммерческий обмен, копирование и распространение объектов авторских прав, правомерно опубликованных и введенных в гражданский оборот авторами, либо с их согласия любым законным способом. Технологический прогресс сегодня позволяет человеку скопировать . распространить любой объект авторского права парой нажатиев кнопки мыши без потерь и затрат. Для копирования любого содержания файла достаточно лишь компьютера, подключенного к сети Интернет. При этом, такой файл может содержать в себе самые разнообразные объекты авторского права.

Появились файлообменные сети, такие как BitTorent, DC++, eMule, eDonkey2000, локальные трекеры. Огромную популярность получили видео- и аудиохостинги с терабайтами контента. Социальные сети с возможностью просматривать любой аудио и видео контент стали частью жизни многих людей.

При активно развивающих технологиях авторское право в его классическом подходе сегодня противопоставлено желанию простых людей наслаждаться и обмениваться объектами культуры: музыкой, фильмами, фото, программным обеспечением, знаниями. Файлообменные сети по принципу Peer-to-peer являются ярким примером таких действий, которые должны быть легальны.

3. Обязательная регистрация объектов авторских прав спустя 5 лет с момента создания.

Существует большая проблема, так называемых «сиротских произведений», когда невозможно определить автора объекта авторского права для того, чтобы спросить его разрешение на использование и переработку.

Большинство этих произведений не имеют коммерческой ценности, а если и имеют, то весьма небольшую, но, учитывая то, что они охраняются копирайтом, гражданско-правовой оборот их считается ограниченным.

Авторы, которые заинтересованы в дальнейшем коммерческом использовании своих произведений, спустя 5 лет с момента их создания, могли бы регистрировать принадлежащие им объекты авторского права в едином общедоступном реестре, для того, чтобы любое заинтересованное лицо могло связаться с автором и запросить его разрешение на использование, обговорив с ним при этом стоимость вознаграждения за такое использование.

4. Положения федерального закона №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также Федерального закона №139-ФЗ от 28 июля 2012 о внесении изменений должны быть пересмотрены.

Указанный закон вызвал много нареканий у всей индустрии. Интернет-сообщество опасается, что составление «черных списков» может быть использовано не только с целью предотвращения распространения информации наносящей вред детям, но и для блокировки, например, оппозиционных СМИ или социальных сетей. Для решения проблемы доверия мы предлагаем создать общественный совет, который бы

контролировал блокировку сайтов из «черных списков». Конкретный механизм работы совета готовы предоставить при необходимости.

5. Отмена института патентования в сфере программного обеспечения

Как это было доказано практикой многих цивилизованных стран во всем мире, в том числе и России, в связи с началом реализации инновационного проекта «Сколково», патентование в сфере ПО ведет к препятствованию развития open source модели программного обеспечения, а также останавливают конкуренцию среди разработчиков ПО в самом зародыше.

«Пиратская партия России» имеет и ряд других предложений по вопросам регулирования общественных отношений в цифровой среде, готова обсуждать указанные вопросы с представителями отрасли и Министерства для наиболее полного учета интересов Интернет пользователей при принятии наиболее важных решений.

Также просим Вас предоставить отчет о ходе выполнения «Распоряжения Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. «О плане перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (2011 - 2015 годы)». Последний документ на сайте министерства по данной теме относится к 5 апреля 2011 года.

С уважением,Павел Рассудов Председатель штаба «Пиратской партии России»