מצגת הממונה על השכר באוצר
TRANSCRIPT
2
הקבוצה מס' משרות* מס' עובדים* עלות שכר*
באלפים באלפים במיליארדי ₪
גופים נתמכים 74 119 19.91 רשויות מקומיות )כולל מורים( 104 131 16.49
חברות עירוניות 6 14 0.81 איגודי ערים 1 1 0.12
חברות ממשלתיות 57 61 18.09 מועצות דתיות 2 4 0.27
תאגידים 16 19 4.09 שירות המדינה 59 63 19.50
משטרה 22 23 7.32
שב"ס 8 8 משרד הביטחון 2 2 15.90
עובדי הוראה בשירות המדינה 99 114 25.94 סה"כ 377 441 128.43
הערה- הנתונים אינם מכילים את המשרות במערכת *הביטחון
כמות העובדים במגזר הציבורי ושכרםרקע כללי -
3
שכר ישיר ועקיף- מיליארד ש"ח106
הוצאות שכר בגופים מיליארד 34ציבוריים-
ש"ח
34 -מושפעי שכרמיליארד ש"ח
מיליארד ש"ח174סה"כ כ-
התפלגות סך הוצאות השכר במגזר הציבורי
4
שכר ברוטו ממוצע לפי מעסיק בהשוואה לשכר הממוצע במשק
7,556 8,944 10,398
12,102 12,975 13,671 15,611 15,631 15,773
16,702 17,084 18,959 19,376 20,185 21,110
26,467
1,698 2,063 2,830
4,129 3,892 3,219
4,283 3,381 3,233 4,391 5,351
5,688 5,284 6,090 4,921
7,221
ברוטו ממוצע עלות מעביד
השכר הממוצע
במשק ש"ח8,724
5
מועצות דתיות
חברות עירוניות
רשויות מקומיות
עובדי הוראה
צה"ל
שירות בתי הסוהר
שירות המדינה
משטרת ישראל
איגודי ערים
תאגידים
גופים נתמכים
אזרחים עובדי צה"ל
שירות הביטחון
חברות ממשלתיות
משרד הביטחון
יחידות סמך של משרד הביטחון
6,542
7,637
10,058
11,737
12,807
13,213
14,937
15,000
13,684
16,114
15,891
18,180
18,751
19,351
20,821
25,433
7,556
8,944
10,398
12,102
12,975
13,671
15,611
15,631
15,773
16,702
17,084
18,959
19,376
20,185
21,110
26,467
2013
2012
2012 לעומת 2013שינויים בשכר הממוצע:
לא כוללים את איגודי הערים 2012הערה- נתוני איגודי הערים לשנת *לכבאות
6
2012 לעומת 2013שינויים בשכר הממוצע:
1.8%
15.3%
2.7%
13.7%
2.1%
5.9%
1.5%
-0.2%
2.7%1.9%2.9%2.6%
1.8%
-0.2%
2.5%
3.4%
17.1%
4.3%
15.5%
3.7%
7.5%
3.1%
1.3%
4.3%3.5%
4.5%4.2%3.3%
1.4%
4.1%
7
שכר ברוטו ממוצע של עובדי דירוגים נבחרים בשירות המדינה
מוקבלי שופטים
רופאים מומחים
חוזי בכירים
עובדי מחקר
רופאים מתמחים
רשות מקרקעי ישראל
פרקליטים
סנגורים ציבוריים
משפטנים
שירות החוץ
רופאים וטרינרים
אחים ואחיות
אקדמאיים ברשות המיסים
מהנדסים
חוזים אישיים לא בכירים
הנדסאים וטכנאים
רנטגנאים
עובדי מעבדות
רוקחים
מינהלי ברשות המיסים
אקדמאיים במשרד הבריאות
עיתונאים
עובדי הוראה
עובדים סוציאליים
אקדמאיים
אחיות בריאות הציבור
פסיכולוגים
מינהלי
פזיותרפיסטים
פארה-רפואיים
מרפאים בעיסוק
49,048 38,883
36,610 29,043
23,112 22,208 21,821
21,395 19,580
18,090 17,883 17,512 17,188
16,279 15,918 15,684 15,579 15,520 15,376 15,116
14,460 13,758
13,137 13,007 13,006
12,492 11,963
11,342 10,117 10,063 9,841
8
2009 2010 2011 2012 2013100%
105%
110%
115%
120%
125%
106%
113%
118%
107%
111%
118%
122%
103%
106%
108%110%107%
110%
113%
109%
112%
שירותים ציבוריים עסקי מדד המחירים לצרכן מדינה
2009-2013שינוי נומינאלי בשכר ברוטו ממוצע: שנים
9
2009-2013שינוי ריאלי בשכר ברוטו ממוצע: שנים
2009 2010 2011 2012 2013100%
102%
104%
106%
108%
110%
112%
114%
103%
105%
108%
104%105%
109%
112%
101% 101%102%
103%
101% 101%
101%102%
שירותים ציבוריים עסקי מדינה חברות ממשלתיות
11 במרבית הגופים לעיל, מבוטחים העובדים בפנסיה הערה:תקציבית.
מנהל אגף
ממונה על
מערך
מנכ"ל
מנהל נתבאגף
סמנכ"ל
מנכ"ל מנכ"ל יו"ר נתבדירקטוריו
ן
הגופים המובילים בשכר ברוטו לחודש נתוני 2013
28,79028,71626,48225,52524,66724,30224,06523,10921,43221,021
44,245 46,379 40,803
49,668 44,448
34,352
49,284
35,599
50,857 53,790
79,767
69,009
59,92764,133
50,86753,404
75,885
67,838
103,485108,115
ממוצע ברוטו למשרה מלאה שכר ממוצע ברוטו לבעלי תפקידים ובעלי שכר גבוה בגוף שכר ברוטו לשיאן השכר
12
מיליארד 5₪סך עלות השכר השנתית הינה מעל •אלף עובדים 13כ- הועסקו 2013בשנת
עובדים קבועים9,580מתוכם, כ- אלף ₪ )עלות שכר 27.2משכורת ברוטו חודשית ממוצעת לעובד קבוע:
אלף ₪(436שנתית- 46מתח דרגות פתוח עד דרגה •
קידומים אוטומטיים עד לדרגה המקבילה למנכ"ל אצל עובדי המדינה חשמל חינם•
₪ נטו 860בנוסף לעלויות העסקה, ניתן גם לפעילים וגם לגמלאים כ- לחודש
27כ- התחייבויות פנסיוניות לפנסיה התקציבית )אקטואריות( •מיליארד ₪
מיליארד ש"ח71כ- התחייבויות: •
ממוצע כלל החברות חברת החשמלהממשלתיות
24,0 65
20,1 85
9,293 6,090
שכר ברוטו עלויות מעביד
חברת החשמל- מאפייני שכר
13
שיאני השכר בחברת החשמל
יו"ר דירקטוריו
ן
מנהל כללי
מפ. משמרת
מפ. משמרת
מנהל סמנכ"לאגף
מנהל סמנכ"לסמנכ"לאגף
ביצוע פרויקטים
מנהל מחוז
75,91371,871
68,58264,02263,93362,26362,12662,12361,45961,005
98,90896,464
85,705
80,375
86,56984,86584,999
74,428
83,89983,582שכר ברוטו סך עלות העסקה
14
מכונאי נתבנתבנתבראשי
קברניט בכיר
סדרן עבודה ראשי
סדרן רב נתבתכליתי
סדרן עבודה ראשי
מכונאי ראשי
מנכ"ל
79,76778,70175,683
71,95468,42867,61867,37566,697
64,04963,799
49,256
96,07798,11794,917
88,79584,80985,31686,041
80,60181,45181,458
59,872
שכר ברוטו סך עלות העסקה
2500 כ-עלות השכר השנתית בנמלים - כמיליארד ש"ח, עובדים
56מקום לפי עלות 23)מקום
העסקה(
)ברוטו ממוצע לחודש למשרה(שיאני השכר בנמלי הים
נמל חיפה
15 רב חובל נתבמנ"ע בכירנתבגוררת
מנ"ע מנ"ע בכירמכונאות
מנופאי מזח/ חוף
מנ"ע מכונאות
מנופאי מזח/ חוף
מנופאי מזח/ חוף
מנכ"ל
69,009
63,55361,24660,53060,21859,95359,80959,25258,88658,816
41,378
87,766
78,32479,349
73,16774,12576,303
70,363
79,214
69,42168,831
59,872
שכר ברוטו סך עלות העסקה
2500 כ-עלות השכר השנתית בנמלים - כמיליארד ש"ח, עובדים
215מקום לפי עלות 94)מקום
העסקה(
)ברוטו ממוצע לחודש למשרה(שיאני השכר בנמלי הים
נמל אשדוד
16
חברות ממשלתיו
ת
שירות המדינה
אזרחים תאגידיםעובדי צה"ל
גופים נתמכים
איגודי ערים
עובדי הוראה
משרד הביטחון
רשויות מקומיות
מועצות דתיות
חברות עירוניות
משטרת ישראל
שב"סצה"ל
11,841 11,786 11,278
10,072 9,848 9,454
7,930 7,856 7,828 7,620 7,278 6,459 6,222
5,502
גבוה משמעותית שכרם של העובדים שמקבלים "השלמה לשכר מינימום" משכר המינימום.
הסיבה- מבנה שכר מעוות: וכוננויות, משמרות הקבועות, השכר מתוספות חלק ותק, כמו רבים רכיבים
פרמיות ועוד – לא נכללים בבסיס לחישוב ההשלמה לשכר מינימום
שכרמינימום
?
שיעורם מכלל
העובדים
שכר מינימום
למקבלי רכיב "השלמה לשכר מינימום" 2013שכר ממוצע בשנת ושיעורם מכלל העובדים
שיעורם מכלל
העובדים
19% 40.11%
19% 9% 19% 30% 14% 4% 46% 52% 2% 2% 25% 0.23%
17
שכר ממוצע של מקבלי השלמה לשכר המינימום בגופים 2013נבחרים – נתוני
19,13818,08917,495
14,91914,718
12,20912,12511,008
10,1858,932
7,9997,7996,700
21
עיקר הפערים המגדריים
מקצועות
כמות שעות נוספות
תפקידים
גברים מבצעים יותר שעות נוספות בממוצע
גברים מועסקים בדירוגים בעלי שכר
גבוה יותר מנשיםגברים מועסקים •
בתפקידים בכירים יותר מנשים
הפערים בשכר נטו •מצטמצמים בשל
הטבות שניתנות רק לנשים
הפערים בין גברים •לנשים הצטמצמו על
פני שניםאימהות לילדים קטנים •
נהנות מקיצור שעות עבודה )שעת הנקה
ושעת אם(
22 גברים נשים
10,371 8,963
4,057
1,986
1,283
1,068
1,160
1,112
360
204
הפרשים
תשלומים אחרים
החזר הוצאות
עבודה נוספת
פנסיוני
גבריםנשים
11,97613,738
87%
שכר נטו
שכר ברוטו
17,231
13,333
גברי36ם
%
6נשים4%
77%
נשים מול גברים בשירות המדינה
23
נתוני גברים ונשים בדירוגים נבחרים בשירות המדינה
עובדים סוציאלים
פארה מוריםרפואיים
השירות אחים ואחיותהמשפטי
חוזה אישי רופאיםרנטגנאיםמח"רמינהליפרקליטיםעובדים בכירים
12,488 12,020 9,735
17,011 18,655
21,895
10,409 12,396
13,693
25,876
34,038
13,735 13,035
10,388
17,931 20,049 21,676
12,197
15,960 16,620
31,179 33,480
24
דירוג מינהלי
דירוג מח"ר
121313+
1414+
1515+
1616+
1717+
1818+
1919+
2020+
2121+
2222+
2323+
240%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
איוש דרגות בידי גברים ונשים בדירוגי המינהלי והמח"ר
3435363737+3838+3939+4040+4141+4242+4343+4444+4545+460%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
25
אחוז הגברים ואחוז הנשים מתוך העובדים המוגדרים כבעלי שכר גבוה ובעלי תפקידים לפי תפקיד
יוןורקט
יר ד"ר
יו
להנה
ה"ר
יו
"לנכלמ
ה שנ
מ
ליכל
ל נה
מ
ורקט
ר
קדא א
/למיקד
א אשי
ן נסג
שירא
ס נד
מה
שירא
ר רינ
וט
וראיז
ל נה
מ
מיפני
ר בק
מ
להנה
הבר
ח
מיקד
א א/ל
מיקד
א אשי
נ
יםול ח
תי בות
חלקל מ
נהמ
"לנכסמ
ברגזם/
פיכס
ל נה
מ
יםקנ
די
גףל א
נהגן מ
ס
גףל א
נהמ
קהחל
ל מנה
מ
אידס
הנץ
ועי
ירזכמ
ורמד
ל נה
מ
בזרעו
שי/רא
ר עוז
ר/ברעוז
דו
טישפ
ץ מועי
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
אחוז גברים אחוז נשים
26
עיקרי ממוצע למשרה מלאה של עובד קבלן השכר חודשי ברוטו הממצאים
הינו:6,247₪
הממוצעת למשרה מלאה של עלות ההעסקה החודשית עובד קבלן הינה:
במשרדי הממשלה וביחידות הסמך7,441₪
שיעור עובדי הקבלן עומד מכלל העובדים0.5%על פחות מ-
בגופים הנתמכים והמתוקצבים6,215₪
שיעור עובדי הקבלן המדווחים מכלל העובדים 3%עומד על כ-
במשרדי הממשלה וביחידות הסמך8,692 ₪
בגופים הנתמכים והמתוקצבים7,167₪
7,207₪
דו"ח עובדי קבלני כח אדם