القضاء الشامل
TRANSCRIPT
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
2 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
الفهـــرس
.........................................................................تقدمي 05.................................مدخل للتعريف بالقضاء الشامل: الباب األول 07 ..............................بعض أنواع مسؤولية الدولة يف جرب الضرر - 1 09 ...............................دعاوى املسؤولية على أساس اخلطأ أ- 10....................................دعاوى املسؤولية بدون خطأ. ب- 11 ................... املسؤولية عن األضرار الناجتة عن األشغال العامج - 11....................................الشروط التمهيدية لدعوى التعويض - 2 12..................................اإلجراءات املتبعة أمام احملاكم اإلدارية - 3 13 .......................................... جلسات البحث و اخلربة-أ 13................................................ آجال االستئناف-ب 14 .......................... املتبعة يف التبليغ وطرق التنفيذاإلجراءات -ج 14 ......................................... اإلدارة أمام القضاءمتثيل –د 14............................................الوكالة القضائية مهام -ه 15
16
قضاء يف جمال القطاع التربية الوطنية ضد أهم الدعاوى املرفوعة: الباب الثاين........................................................الشامل
..................................بالعقاراتاملنازعات املتعلقة : اجلزء األول 18.....................املنازعات املتعلقة باملطالبة بتأدية املستحقات: اجلزء الثاين 21 .............................................الصفقات يف جمال - أ 21 ........................................ سندات الطلبيف جمال -ب 23 ..........................الوضعيات الفردية املنازعات املتعلقة ب:اجلزء الثالث 25..........................املسؤولية التقصرييةات املتعلقة ب املنازع:اجلزء الرابع 27 ...........اجملهودات املبذولة لتدبري حمكم لدعاوى القضاء الشامل: الباب الثالث 29
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
3 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
...................................................يف جمال تنفيذ األحكام -1 30 ...................لقرارات و األوامر القضائيةيف جمال االمتثال لألحكام و ا -2 31.............................. يف جمال تدعيم التدبري الالمتمركز للمنازعات-3 32...........شأن حتصني القرارات اإلدارية الصادرة عن قطاع التربية الوطنية يف-4 33...................................................مراجع قانونية: الباب الرابع 34
35
يوليو 23( 1423 من مجادى األوىل12 صادر يف 1- 02- 202رقم ظهري شريف-1 بشأن إلزام اإلدارات العمومية واجلماعات 03- 01بتنفيذ القانون رقم ) 2002
.............................احمللية واملؤسسات العمومية بتعليل قراراهتا اإلدارية
38
بتحديد ) 1998دجنرب30 (1419من رمضان 11صادر يف 2.98.482رقم مرسوم -2شروط وأشكال إبرام صفقات الدولة وكذا بعض املقتضيات املتعلقة مبراقبتها
...................................................................وتدبريها
91
املتعلق1976 مايو26د بتاريخ / 209: منشور السيد الوزير األول رقم-3 ............ االقتناءات العقارية اليت هتم ملك الدولة اخلاص،باإلصالح اإلداري
97
يف شأن مصري 2000 مايو 12 بتاريخ 1070 منشور السيد الوزير األول رقم -4األراضي املخصصة إلحداث مرافق وجتهيزات عمومية وفقا ملقتضيات تصاميم
............................................ املعماري للمناطق احلضريةالتهيئ
99
1998 غشت 31بتاريخ 98/37ب ر قم .م.ذ/ ع/ منشور السيد الوزير األول ه-5..................................... النهائيةتيف شأن تنفيذ األحكام والقرارا
102
حول إلزام 2003 مارس 10بتاريخ 2003/2م منشور السيد الوزير األول رق-6اإلدارات العمومية واجلماعات احمللي واملؤسسات العمومية بتعليل قراراهتا
....................................................................اإلدارية
103
البحث و التربية الوطنية والتعليم العايل وتكوين األطر مذكرة السيد وزير -7... يف شأن تدبري قضايا املنازعات القضائية2004 يونيو 23 بتاريخ 67 رقم العلمي
107
يف شأن إحداث مكاتب 2005 مايو 23 بتاريخ 60 املذكرة الوزارية رقم -8اجلهوية للتربية والتكوين ومصاحلها باألكادمييات للشؤون القانونية واملنازعات
...................................................................اإلقليمية
110
حول إشكالية تنفيذ األحكام 2006 مارس 14 بتاريخ 26 املذكرة الوزارية رقم -9 .............................القضائية الصادرة يف مواجهة قطاع التربية الوطنية
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
4 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
112
عملية حول تقييم2005طس أغس03 بتاريخ 90x522املذكرة الوزارية رقم -10................................................تدبري قضايا املنازعات جهويا
115
يف شأن حتصني القرارات2006 يونيو06 بتاريخ 92املذكرة الوزارية رقم -11....................................................................اإلدارية
117
يف شأن اقتراح إحداث 2004 يناير 30 بتاريخ 12- 19 املذكرة الوزارية رقم - 12...........................................خلية مركزية لتتبع قضايا املنازعات
119
يف شأن حضور 2004 يناير 06 بتاريخ 90-012املذكرة الوزارية رقم -13...............................داريةجلسات البحث املقررة من لدن احملاكم اإل
120
حول ضبط إجراءات 2004 دجنرب 22 بتاريخ 195802 املذكرة الوزارية رقم-14 ................................................وآجال التقاضي أمام احملكمة
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
5 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א אא،א א אא
א אא، אאא אא .אאאא א א א א
، א א אא א אא א א،א א א א א א
א א א א א ، א אא א א41/90א8א،אא .א
א א א א א א אא א 137אא، א אאא אא א
אא،א א א א אא،א א א א א
א אא .אא ، א א א א
אא ، א א אא א ، א א א א
،א א א א א א א א אא א א אא
.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
6 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אאא א אא،א،א، א א א א א א
א،א א א אאאא،א א א
א ،א א א א א، אא אא
א א ،א، .א
א א א א אאא א אא א א،א א
א א א،אא אא א،א אאא .א...א
א ، א א א א، א א א א א א
א אא א .א
א :אא .א:אא א:א אא א
.אאא א:א א אא
.אאא .א:א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
7 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
:
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
8 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א
،אא، א אא א א"،א א"א א
א אאא، א א א א ، א
، א א א א אא א אא א .א
אא א א א، א081990א א א אא א"...:א א
א א א،..."א א אא א אא אאא
א .אא א אא ،א
א א،א א אא א א א ، א
.א90/41א8א
א אא"،א א אא א א א ، א א
א א אא،"א
א ،...א א،א 7980אא א ،،א א א א
א א א،א.א
אא א א ، א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
9 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א،א""אא .08/02/1873א
א א א א ، אא א79א،א א א א
א121913 א א א א א ،א א":א א
א א א א א".א
א א85، א אא א 261942 א
א א א א א א ،א א א א ،א
א א א ، א א אא א ، א
א א א א א א א אא א אא،א
א א .אא א79א א א،א א א
א ، א א א א، .א
:א אא −1א31/3/2004א100א א
א א א א(134/99אא א:"...)א א א
א א אא א א אא א א אא א א א א
א41/90א8א א א א א אא ...."א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
10 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
אא א א،א א
:אא− :א
א א א א א א،א،א
، א אא א..79אא א .אא אאאא א אא ، ،−
אא− א אא.א
א12/06/1996א10/96אא)א(2/95 א"...:א א
א אא א ، א
א א א א א ...".א:אאא
א אא :א אא،א،
א،، אא،א א אא א ،א
אא א א .אא א:אא א א
א אא ،21417/04/2001אא125/99א א(אא
א،) א אא"...א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
11 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א ، ،.א "...
،אא אא א אאא .אא23/9/2004א419/2004/12אא א א(א א "...:)אא א אא
א.... א א א אא א1974א אא... א א ...א...".א
:א−א א א א א אא א،
א א א א אא ،א א א א א
א،א א אא ، א א אא א ، א א א
א،א .אא א (31/03/2004א362אא א א:"...)א א א
א א א א ، אא א، א
א א א א א ...".א
א− א א א א :אאא א א א א א א
אא א،אאא
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
12 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א.אא
א−2 א :אא א א א א א א א א
א אא א א ، א אא א אא א א א ،א
א א א א .אא א א א א
אא א א אא א א ،.
א−א−אא ، א א؛א א
א אא؛א א א אא א א.א
א א: א ، א א א א אא א א .אאא
א אא א א ،א א1א(אא
).א،:א א א א
א א א ، א א אאא .א
،:א א א، א א א א
א א א אא .א
א:א א אא א א א א
אא .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
13 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א−3 א א א א א :אא" א א אא א א א
א41/90א7א("א ).א
، א א א א41/90אאא א א אא א א
، א ،אא3אא אאאא א ، ،
א .אא32א:אא−
א א אאא ،אא א א،א
אא .א، א א א א אא ،
א)12 (59אא .אא45.00א2 א ،א
אא א א אא א א ،،א א א א א
.אא45א א،א
א א ، א א אא א א א א ،
א א א א א א ، א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
14 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
:א−א אאא א אא א
א،א א א אא80.03א אא ،
،א א א א א א אאא א א אאא א א א אאא،)1680.03א(
א(30) א .אא− א א א א :א
א ،אא א א،،א
، א א.א
א ، א א428א א" :، א א א
".אא א א א ، א א
א311998א98/37 א אאא،א א א א א א א
א א א א אאא א א.א
א− א :אא א א א א
:؛− א؛− א א−.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
15 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א− :א، א א א א א
،07/01/1928א א אא،02/03/1953א
א אא:
א− א א א א אא א א אא 15א
א)21953(1372א א ؛
אא − א א ؛אא− א א א א א א
301971א71−011א28אא א 30א71−013א32א
א1971 ؛אאא− א א א 19א
א א אא א،א ؛אא− א א א א א אאא א ؛אא− א א א א א
א .אאא514א ":א
א א א אא א א
א א ."א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
16 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
:
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
17 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אאא א
א אא א א אא אאא א א א א
א :،א؛− א א א א א؛− א א א אא− ؛אאאא− א ؛אא− אא א א א א
א א א א ، א אאא א .א א
א אא א א אאא :א،א
א* ؛א אא* א ؛אא* ؛א אא* .אא
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
18 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א :א
א אא
א אאאא א ،א
א א א .אא אא א א
א א א א א אא א א ،אא
א .אא א א א א
، א א א، א א א א א א אא א א א א
، אא א"א"א אא א א א .אא א אא
، ،א אא א ،אאא א א
א .81−7אא א א א א
، א אא א אא א א א،א
א א א אא א א.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
19 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
، אא א א א א، א א ، א
א א א،26/05/1976א209א א، א א
א אאא א א אא א א .א
א א א אאא א א א א،א א
א א ، א א א، א א ، א
א ،א א א אא ....א−א(א
א א א ).אאא אא،א
א؛،א10 א אא، א א א28אא
90−12، א10אאא א א א א א
א א ، אא א א.א
א א א אא אא א ، א א א א
:אא− א א א א א אא ،
א א א א ،1976א209אא א א א א
؛א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
20 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
אאאא−؛א
א− א א א، א א א א א א א
؛ אא− א א א א א א
א א ، אא אא"א ؛"א
אא− א א؛ א א א א ، א
א− אא، א"א"א
؛ א א אא− אא א א
؛ א א אא− א א אא
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
21 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א :אא א :א
، א אא ، אא
.א،אא א
א א אא ،،א א א א ،א
،א، א א אא .אא
، אא א אא א אא א
א א א א א، אאא،א א
א،א א א אא א .א
:א−،،
،،א .א
א א א .אא א א א א א
א،אאא)301998(111419א2.98.482
א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
22 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א،א א אא אא א א،אא א .א
א אאא א א،א
א ، א،א אא א א ، א
א א،א א א .אא א א :א
؛−1 א אא−2 א א 2.98.482 אא
א ؛א א אא−3 א א א א
؛ א אא−4 א א ، א א
؛ אא−5 א א ؛אא−6 א א א
א א؛ א
؛−7 א א א؛−8 ، א ، א א؛א−9 א א
؛−10 א؛−11 אא−12 א א .אא،א אא
א א א א א א ، אא .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
23 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א− :אא א72א א
)301998(111419א2.98.482א א א א א א
،:א−1 ، א ، א
א؛)100.000(
א−2 א ،אא
א،א א א א،אא،א א
א א،א א ،אאא א א א ؛א
א−3 א א א א ؛אא−4 א א א א
א ؛אא−5 א א א ،א
א א אא)100.000,00( א
א .אא א ، א א
א א א אא ،:
א− א א א، א ، א א؛ א א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
24 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
אא− א א א אא ، א
.אא א אא א
אאא א ،א אא 264 ، א א אא ،א
א ،אא ، א א א
.אאא ، א א ، א
א(א،אא263 .) אא
א א אא אאא א א ،:
א− א ؛א א אא− א א א א א
؛ א؛− א א א א א א א אאא− א א א
א א ، א א ،אאא ؛א א
א− א א א؛ א א ، א
א− ، א א א، אא
؛אאאא− אאא א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
25 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א :אא :אא
א א א 841/90א، א א א אא א
א א א א א א אא א א ، א א ، א
א ، א א.
א ، א א א אא א א א אא
אא א א א א א ،א א ، א א א
א א .אא ،א
א ، א א אא א א א א א א א
א א א א ،אא א א .אא،א א
א אאא אאא א אאא
א، אא א אא،אא אא
אא .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
26 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א ، א אאא ،א، ،א
א א א ،אא א .א
،א אא א אא،א א
، א אא א א אאא א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
27 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א :א
א :אא
א א 79אא א א א"א א
א א א א א אא" א א א א،
א א א א א א א.
א א ، א א אא261942 א א א א א
א אא א.א
א א א א א א אא א א ، א א
א ، אא ، אא א א ، א א
א א א ،א ، א א א ، א א
א א ،א א א א אא א א א א א .א
א ،א א אא א א א א
א א ،، א א א א א ، א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
28 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א، א א ، א
א א ، א א אא א א א .א
א ، ،79א א א אא א א א א א א
א ، ، אא א א 25 25 %א
א א ، א א א אא א א א א אא א א א
א א א14אא102000א2.99.1219
א 24(41377א1.58.008)1(אאא)1958א ، א א א
.אא א א א
א א א ،א .א
א א א ، א אא ، א א א א
א א אא א ، .א
).2000 يونيو 05 (1421ربيع األول 2 - 4801اجلريدة الرمسية عدد 1 )
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
29 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
:
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
30 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א אא ، א א
א אאאאא א א א،2006א
::א−1
אא אא ،אא א א א א
א א א א א א אאא א .א
א א א א ، א، א א א א א
א אא ،אא א ، א א
א .אא א 98/3731א
א1998 א ، א א אא א א א א א، א א א א א א א א
א א א א א .אא א אא א ،א
א א א אא א א א א ، א،א א
،א אא אא אאא א א א א .א
، אאאא אא א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
31 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
، א א אא אא ،אא
א א،700אא .א
א א א א א אא א א ، א אא 2614א
א2006 א א א ،،31/8/1998א98/37 א א א א א
א א א א אאא، א .א
א−2 א א א א א :אא א א :א
، א א א א אא א א
، א א ، א א אא א א א א 012−9006א
2004،،א אא ، א א
، א א א ،א א אא א א א
א .אא، אא א א א
א א19−1230/01/2004א א ،א א א ، א א
א ، א א א ، אא אא א א
א، א אא א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
32 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א :אא א א א א 195602א
א22/12/2004 א א אא א א א א א א א א
א א ، א א א، א א א א א
אא א א א א א، א א א א א
א ، א אא א א א א א א ،אא א א א א א
א .אא−3 :א
، א א א אא א א
א א ، א א אא א 67232004אא א א .א
א،א א א א א אא א א67א ، א א
א א א א אא א א א ، א
522X9003/08/2005א ،א א א א א א א א א .א
א א א א אא ، א א א
.אא
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
33 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א א א، א א א א
א א ، א א א אא א א6023/05/2005א
א א א א א א אא א א א א ، א
.א−4 א א א א אא:א
א א א א א א א אא א א א א ، א א 92א
א6/6/2006 א א،א אאא א א א א
א א א א ،א، א א א א
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
34 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
35 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א202−02−112)2(א01−03א)232002(1423
א א א א א א א אא א א .א
، אא :א−א
)אא(א א، :א
א ،2685א:א
א א، א ، אא01−03 א א א אא א א
א א א ، א א א א א.א
).232002(1423א12:، א א
.א:א
א 2) 122002אא5029א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
36 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
01−03
א א א אא א א א א א א א א
א אא א א א א א א אא א א א א א א
א אא א אא א א א א ، א
א א א א .אא אא א ،34، א א
א א א א אא א א א אא א א א א א ، :א
א) א א א א א א؛ א
؛) א א א א א א א אא) א א א אא
א א א؛ א א א
؛) א א א א אא) א א א א א ؛ אאא) א א א אא
א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
37 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א
א א א א א א א א א אא א א .א
א א אא א א א א אא א א א א
א א אא ، א
א א א א)30( אא א א א א א א א א .א
א א א א)15(.
א א א א א א2א)()(א א.א
א אא א א א א א א א א
א א ، )30(אא א א א א א א א
א א ، אא א.א)15(
א אא ، א א א א א אא א ، א א א א ، א
א א א360א א א23אא90−41 .א
א אא א א א א א א א א
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
38 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
2.98.482111419
א3)301998( א א א א א
؛ א א
؛63א אא א א א 24(51419א
1998(،:
א א
1אא
א א א א אא א א א א א א א
א .א2א
א אא א א אא
א א א א א א אא .א
א א א אא א א א א א
אא א אא .א
1999 يناير 07 بتاريخ 4654الجريدة الرسمية عدد 3
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
39 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
3א
، א :א :
،؛ א א
؛: אא: א א
؛ אא: א א א א א א
؛ א :
א א ؛82אא:
א א א؛ א
؛: א؛: ؛:א א א؛:א א א אא:א א
א ؛א :،
، א א א א א א؛ א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
40 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א: ،א ، א א א
א א א א ، א א א א אא ، א א אא؛ א
א ،:א ،א א א
א א א א ، א؛ א א
א: א א א א؛
א א א:א א א אא א א א א
א א אא.אא א א א א
؛ א אא א:א א א א
א א אא א א א א ،א א א ،
؛א א א א א
א א א א .א4אא
א א אא א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
41 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
، א ، א، א א א א
א אא א אא א א .א
א א א ، א، א
א אא א א אא א ، א א א א
"."5א
–"−"א
.אא−א א א א
אא א א א .א
א אא א א א−א.א
א.אא א .א
، א א א א אא א א א
، א א אא א א א א .17א
א א "−"אא א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
42 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
6אא א
א א ، אא א א א ، א א ، א א א
א א א א .א
7אא א
א"א "אא א א
.א א א א
.א א :אא− אא א
؛ א−، א א
א א ، א אא .א
א א א א אא א :א
؛− א א א א אא− א א א א .אא" א"א :א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
43 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א− א، א א א א א אא א א א א
؛ א א א אא− א א א א .א
א א א א א אא ، א
.אא א א
א א א .א8א
א ، א ، א، ،
א א ، א ، אא א ، א
א א .אא ، א
א א .א9אא
א א א 10אא .א
א) א א :א؛−1 א אא−2 א א א א א א
؛ א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
44 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א−3 א א א א؛ א א
4−، א א א א א؛ א
؛−5 א א א אאא−6 א א
؛ א א א؛−7 א א א؛−8 ، א ، א אא−9 ؛א א
؛−10 א؛−11 אא−12 א א .א
א) א א א א א אא א א .א
10אא
، א א א א אא א א א א אא א א א א א א .א
א−1 א א א א א א אא א א אא א ، .א
א−2 א א א אא א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
45 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
אא א א א א.א
א :א−، א א א א א א ،
، א، אאא א א א ؛ א
א− א ، ،، א א א א א א אא א א
.אאא א א א א
א א א א א.א
א−3 א א אא א ،א א א א א א
א א א א א א א ، אא.א א א
.אא אא11א
א:א
؛−؛−−.
، ، אא.א א
.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
46 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
12א
אא אא א ،.א א א א א א
א א ، א.אא א א.א א א
אא א א א .אא ، א א א א
א א.א א אא א א .א
،א א א אא א ، א
.א13א
א אא א
א א א א ، אא א.א א .א
א א א א אא .א
14א
א א ، א א
א א א א א .1213א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
47 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
15א
אא א
، א א א א.א
א ، אא ، א ، אא
א א א א א .אא א א א
א א א٪)2(א .א16א
אא א א .א
א א א א.
א ، א א א א ،، א אא א א
.א17א
אא א א
א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
48 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א א א.
א א א אא א .א
א א ، א אא א א ، א א א
א א א א .א18א
א א אא א א
א .70אא א
א א19א
א−1 א א א א א:
؛− א א א א؛− א א א א א؛א− א אא− .א
א−2 :א؛− א؛− א אא .א
א، ""א، א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
49 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א"א" אא .א
،"א"א אא א א ، א
א א .אא א א
א א א ، א א א.א
א א א א.א
א אא א ، אא72 א ،.
א :אא
א א
20א
א−1 א :א؛א) א) ، א
א ، א א א א، א א ؛، א א א
، א א א א؛ א א א
؛) א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
50 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א) א א؛
א) אא אא ، ،.
א א אא א א .א
א−2א)1.000.000(א
، א א אא א א א א .א
א )3(אא א א .א
א−3 """א."א א""א
א א א א א א אאא )(א
.א""א
א א א א א.א
21א
אא− א1−:
؛) א א א؛) א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
51 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א)() ؛ א
؛) א א אא) א א א א א
א א ، א؛ א א א
א) א אא א א؛
؛) א ، א אא)א(א) א)א(א
א א אא ؛א
א) א א א א ، אא א א ، א א א א א
א)10( א א א א؛ א
؛א) א ، אא) א א א א
א ، .אא−2 א א א א
א א א אאא.א א א א
א א א א א.
א א א א אא.א)21(א א
א)15( .אא א א א א א א א
.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
52 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א : אא א א א א א א.א
א א א אא א
א .אא א א −1א
.אא א)15(א
א א .אא א א א א א א .א
22אא
א :א
א) א א ؛26א؛) א ، א א אא) א א א
א א א אא ،؛ א א א
א) א א א ، אא א ؛8א
א) א א א ، א؛ א א א א
23א
א:א−1
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
53 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
؛) א א א א؛) א אא) ، א א ؛אא) א א ؛29אא) א א א א
؛א) א
א ، א ، א א א؛
؛) א א אא) א ؛26אא) א .22א
א−2 אא א .אא
3−، א א، א א א ، א א
א א .אא−4 ، א ،
א א ، א אא א א א א.א א א
א א ، א א א.21א−2א
24א
אא
א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
54 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א אא א א ،א
.א א א א−א
א21א−−1 א אא ، א א א א א
אא א א .א25א
א א אא א א א א ، א א
א א א א ، :אא− א ؛א א אא− א א
א א ، א ، א؛ א
−، א א אא .א
:א ؛− א אא− ، א א
א א .א26א
א אאא ، א ،
.אא−1 א :א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
55 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
אא) א، א אא،
א א א א א אא .א
א א א א אא א א א א א
אא א א א.א
א א א אא ، א א א
א א א ، א .25אא ، א א א א ،
א א ، א א אא א א ، א
؛25אא) א אא א א א
؛ אא)
א א א אא א א.25א א
؛ א א אא) א
א א א אא א א ؛25א
א) א אא א א؛ א ،
א) ، א א א א؛ א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
56 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
(، א א א א אא א אא
.، ، ، א א א א א ،
א .אא−2 :א
א) א א א אא ؛א
(، א א ، אא א א א א א
א א א א אא.א א
؛ א א אא) א א א א א ، א
א א א .אא א א א אאא א .א
א−3 א א א א אא א א א .א
27א
אאא א
א א א א :אא) א ، א א ، א
א א א א .אא א א א ؛א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
57 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א) :א؛− א א אא− א .אא א א א א
א א אא אא א.א א
א .אא א א)()(א ،
א א אאא.)15( א
.28א
א א א א א אא א א א א
א א ، .2779)1א(2526אא א א א
א .אא ، א א א ،
א א א .א29א
אא ، א א א
א א ، א א א א א א אא.،26 א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
58 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
:אא−1 א) א א א א
א א א.אא א א
א .אא אא א ، ،
א א אא א ، א
א3 ،.א) אא א
، א ، א א.3א
א א א א א א، א א א אא
א א .אא א אא א א א ، .א
א א א، א א א א א א
א א א א .א2−، א ، א א
א א א א א א א.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
59 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
30א
אא :א
؛ − א א אא− א א א
؛؛− אא"א−
א "אא :א
(، א א א א א א א אא א א א.26א א
،، א א א"אא א ؛"א
א) א א .א، א א א ،
א" ".אא ، אא
א ، א א ، אא א ، א
، א"א ".א31א
א אא אא
א א ، א א אא א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
60 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א אא א א א ، א א א
.א א א
א א .אא א א א
א ، א א א אא א א א،29א א
א א א א 30אא" ".א
32א
א אא א :א
א− א ، ،؛ אא− א א א
؛א− א א.אאא א א א א
א .אא א א א א א
.אא א ، א
א. אא.
א א .37א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
61 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
33א
אא א א א
א .אאא א.א א
א א א .32אא א
.32א א34א
אא א33א א ،
א)90( א א ،.א א א
א ، א ، א אא א ، א ، א א ،
، א א אא א .א
35א
אא א :א−، ؛אא− א א א
؛ א א؛− א אא− א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
62 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
، א ، א אאא א ، א א
).200.000(א، א ، א
، א ،. ، א ،א א
א א א א א אא א א .א
א .אא א א א 32א
، א א ، )15(אא א א .א
א א א.
אאא)200.000( א ،.
א א א ، א، א א א
א א .אאא א א א א א א אא א א א ، א א א א
א26א ، א אא א א .אא
א א ، א א א א، ، א א א א א
א א ، א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
63 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
36א
אא אא ،
א א א א אא א א א א .א
א ، א ، אא .אא
א א א א א אא א א א
א א .א37א
אא.א א
، א א א א א א אא א א א .א
א א א א א א אא אא א א
א .אא א א א א אא א א א ،36א
א א א אא.א א א .א
א א א אא א .30א
א א א אא א .30א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
64 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א"א א א "אא א א א א א א ،26א
א .אא א ، א א א אא
א .א38א
א א א א، :א
א− א א؛2779א− א א 29א
؛א− א א א א א א א א
؛ א א א א؛− א אא− א א א אאא א א א ؛22א
א א א א א 2א.36אא א .אא א א ، א.אא
39אא א א א
א א א ، א אא א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
65 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א ، א ، אא א א א א א
.אא א א א אא"" א א א"."א
אא א א א אא א א א .א
א א א ، א א א אא .א
40א
אא אא ،
א .אא א ، ،.
א א א א :א؛− א؛−
، א א אא .א
א א א ، א ، אא א א אאא א א .22א
א א א א،.א א א א א
א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
66 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א א א .א
א אא א ،א א
א ، ، א א.א
א א ، א .אא א א א א א א
א א א .אא א א ، א
، א אא ، א ، א
א .אא א
א א א ، א.
א ، א א א، א אא
א .אא א א א
א83−24 א אא א א א א
226−83−191405)51984.(א א
א א ، א אא ، א א
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
67 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
41א
אא א א.א
א א א ، א א ، אא א א ، א ، א
א א אאא א א א .א
א א א א ، א אא א א א ، א
א .אא א .אא
א א .א42א
א א א א אא−1 א א א
א א א )15(א.א
א א :א؛− א؛− א؛− א؛− א א؛− א א א؛− א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
68 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א− .אא−2 א א
א ،א)15( א א .א
א א א ، א ،،.
:א א− א א "אא" ""א
א א א א א א؛ א א א א
א− א א א א א .א
א−3 .אא א
א .א43א
א א א א אא א ، א
א .א44א
א אא
א )7(אא א א א א א 2א
.42א2א ، א)15(א א
א א ، א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
69 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א
45א
א א، א אא ، א
א א .א46א
א אא א א א א،21א א )15(א
א א א .אא :א
א) א א؛ א
؛) א א א אא) ؛א؛) א א אא) ، א א א א א
؛ א אא) א א א א א א
؛ אא)א(א) א)א(א
א)( אא .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
70 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
47א
א אאא
:אא) א א ؛26א
א) א .א א48א
א אאא−1
:؛) א א א؛) א؛) אא) א ؛26א1א−)(אא) א א .47א
א−2 א אא א א א
؛ אא−3 .א
א א ، א אא א؛ א א א
א−4 ، א ،א א.א א א א
א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
71 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א ،א א א א אא א א א −2א
.21א49א
א א אא א א
א א א אאא א א א א א א
א א א א .א252627א50א
א אא א א א א א ، א
א א א ، א א32.
א א א א אא :א
؛ − א א א؛− א א؛− אא− א א.א
א א א.33א
51אא
א א א א 35א.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
72 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
52א
אא .אא א א א א א א
א א א א א ، .אא אא א א א א
א .אא א א א אא א א .א
א א א .אא א א א
א א א א .26אא ، א א ، א א א א
א .אא.א
، א א.א
א :אא− א ؛2779אא− א א אא א א א
؛ א א א؛− א אא− א א א
א א א א א .47א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
73 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
، אא، א א א א
א א ، א א ، א.א
א א .א53א
אא א א א א
א א א א א אא א א א א
א א א אא .א
א א א .אא א .א
54אא א
א א אא.
א)15( א אא א א א ، .א
א א א אאא א א ،א .א
א א א א ، אא א א ، א א
א ، ،א א ، א ،א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
74 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
55אא א א א
א א א א אא א א א א −(22אא
א2324)− .א56א
، ، אא ، א א
א א א אא א א א
א א א א א א א אא293031323334 .א
57אא א
א א א אא .א35א
58אא
.א א א א א א א א אא א א א א ، .א
א א א אא .א
א א א א אא א א א .א
א א א .אא א א א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
75 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א אא"" ، א א א"."אאא א א א א
א א א א .אא ، א א ، א א א א
א .א59א
אאא
א א אא א א א א א א 404142א
א4344 א א .אא א
א60א
א−1 אא א ،.
א−2 :א؛) א؛) אא) .א
א−3 ،א אא א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
76 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א אא .א
א−4 ، א אאא א.א א א א
א א .62אא−5 א א א א א.א
؛−6 א א אא ، א א א א
א א،א ، א א א א
א א אא א ،.א
61אא א
א−1 א א60א אא א א א א ، א ، א
א .אא−2 א א ، א א א
א א א א א א، :א؛ − א אא−
، א א א א ، א א אא א א
.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
77 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א אא א א
.א−3 א א א א א
א א ، אא א א א א
אא א א ،א א .א
א א .א62א
א אא א א א4656א .א
63אאא
א א א51א א א א.60א5
64אא א א א
אא א א א א
.א א א א א א א
א א א א אא .א
א א א ، א .אא א אא א
א א א .אא א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
78 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א אא .54א
א א א ، א א א אא .א
65א
א א אא
א ،א ، אא ،.
א ، א،
.אא א א
א ، א א א א אא א א א א א
.אא א א ،א א א
א א א א .אא א א א א א
א א א א א .אא א ،א א א
א ، א א א ،.
א א א א א א אא .א
אא .אא א א א א א
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
79 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
66אא א
א ، א א א א אא ، א א ، אא
א א א א ، א א אא א א א אא א א ، א א
א אא א א א .אא א א .אא א א א א א
א א א א .אא א א אא א
א א .א67א
א א אא א א א
א א א א א א א424344א .א א אא א68א
א א אא א א א א אא א א א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
80 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א ، א ،א א א.אא א א ، 1א
א69א א א א א ،א א א א א א א
א א .א69א
א א א:א א−1 א א א א א א א
אא.؛ א א א
؛−2 א א א א א א3−، א א א ، א א
؛א−4 אא
א א א؛ א א
א−5 א א אא א א א א א
؛א−6 א א א
، א ، א א؛ א א
א−7 א אא א ، א א ،
، א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
81 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
، א א א א ، א.٪)10(א
אא ؛.א א
א−8 א ؛76אא−9 א א א א א א
א א א א א א אא א
.70א)(70א
א אא :אא) א אא א א
؛ א؛) א א א אא) א ، א
א א א א א א א.69א9א
א א אא. א א א א
א א א ، א ،א א א אא אא .א
א א א א ، ، א אא א א ، א א א א
א א א א .אא א א א א
.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
82 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
71א
א א אא
.26א
אא אא א
72אא
א−1 ، א ، א.)100.000(אא−2 א א
א .א ، אא א א א
א א אא א .א
א א א אא א א א .א
א−3 א א א א .אא−4 א א א א
א .אא−5 א א א א
א א )100.000(אא א א
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
83 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א אא א
73א
א א א אא א .א
א א אא א א .70א)(א74א
אא אא)90( א א א א א
א א .אא א אא ، א
א א א א.א ، ، אא .אא)10(א א א
א ، א א אאא ، א ،
א)10( א אא א ، א ، א
.אא א
75אא א
א א א א אא א א ، א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
84 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא .א
א א א א אא א א .א
א א ، א א א אא א ، ، א
א א .אא א א
א א א א .אא א א א א
א. א אא א א א ، א א א א
א .א76א
אא א א א
א א א א א א א א א אא ، א א א א א א א א
א א א א .א.א א א א א
א א א א א .א77א
א א אא א א א א א א א
א، א אא א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
85 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
، א א ، א.א
، אא א אא .٪)15(א
א א א א א א אא א .א
א א א א ، א
א א א א א.אא א א א א ، א א
א29א א، א א.
78אא א
א א א אא א א
א א אאא א א א
.א א א א א
א .25אא ،א
)15(، א א אא א א א .א25א
א א א אא א א א א .א
א א .אא א א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
86 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
79אא א א א
א א א، ، א א א א
א א א א אא ، א
א א .אא
، א א א א)10(.
א א א א אא א א א א א א אאא א א א א א
.80אא
א א ، א א ، א:א
؛− א א؛א− א א −א؛− א −א؛− א א؛− א؛− א؛− א؛− א؛− א א א؛− א א א א א.א−
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
87 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א
81אא א א
א א ، א אא א א ، א א ،
א א אא א.
א א א א .א82א
א א א אא−1 א א
، אא، א א ، א א א
א א א א ،:א− א א א א א
؛ א؛− א א؛א− א א؛− א א א א א؛− א؛− א א א א؛− א א א א؛− א אא− .א
א א א אא א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
88 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א אא א א א
.אא2−، ، א :א
؛) א א א א؛) א א א אא) א א א
؛ א אאא) א א א
؛ א א א؛) א א א؛) א א אא) א א א א א؛א א א؛) א א א א א אא) א א א א א א א
א א א א א אא א אא א א
.א83א
א א אא"א א
א"א א.א
، אא א א א אא א א א א א אא א א א
א א .אא א א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
89 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
84אא
א :
؛− א א אא− א ؛א؛− א א א א א א؛− א א א אא− .אא א ، א
א א א א אא .א85א
א א )1.000.000(
א א ، א :א؛− א؛− א א אא− אא א א
؛ אא− א א א א א
؛ א א א א؛− אאאא− א א אא
א א ، א א א ، א א.אא א א א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
90 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
86אא א א א א
א ، א א אא א אא ، א א א א
א א א.א אא א א א .א
א א אא)5.000.000(
א .אא א א .א
א אא
87אא
א אא א א א אא א א −479א
א)141976(1396א76−219א א א א .א
א אא א א א אא א א
.א111419)301999.(
א:א .א:
، א אא:א .א
، א.א:א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
91 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
1396א26:א
א 261976:א
א אא א:209/
א א אא א א א א א א
אא:א א :א א א א א.א
؛ א אאא א א א א א א
א(א א)א ، א א אאא א א א
א .אא אא א ، א :א
؛ • א א א א א א؛ • א א א؛ • א؛א • א א א א.א •
א−1 א א א אא א
א א א א אא א א א אא א אא א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
92 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א − א א אא א .א
א .אאא א א
א א א אא א .א
א א א א אא א א א ، א
.אא − א א א א א א א
א א א(א )א .06−35א
אא א אא א א א א א א
א א א א .אא א א א א א
אא .אא – א א א א א
א א א א אא א א א א א
א ، אא א א א، א א א א א א א
א .אאא א א ، א א א
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
93 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א−2 א אא א:א א
:אא −1 .………………אא −2 ....……………אא −3 א אא −4 א .אא −5 א א .א
א א א א، א א א א א א א א א
.אאא א א א א
א א א א א א אא .א
א א:א אא א א א א א
א אא א א :אא א א אא
א א א א אאא א
א א א א א א א(אא א)א א א א א א א
א א .אא א ،אא א א א א א א א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
94 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א אא ، א א א
א א .אא−3
א א:א א−א−א
א:א א :א؛− א א אא− א א א
א א .א:א
א א א א.א
א א :אא− ؛א؛א−א− א א .א
א א א א :א
א− א )1(אא− )2(א
א− א א א אא א
א− )2(אא− א .א
א )1( א אא )2( א א א א
.
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
95 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
:א:א−
א א אא א א א א .א
א:א– אא א א א א
א א א א אאא א א א א ،.א א א א
א אא א אאא א א א
.אא:א− א
؛ א א א.א א א .א
אא א אא א א א א
، א א א אא א .א
אא:2א אא א א (א
.)אא א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
96 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א–4 א א א אאא– א א
א א א א א .אא– א א א
א א א.
א–5א א א א א א
א82א 101887א66/330אא א211967א
.אא א א א א
א1379א25.59/8א 9אא1959 א א א א א
א א א א א אא א א א
.9/3/1404591975 א
א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
97 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א אא 2000 12 אא א/
:1070
אא א א א אא א א א
א:א א א א א אא א .א
200014א303/7000188/22:א.2000א
אא، ، אא א :אא
א −1 :אא א א، א ،
، א א א א א ، א א ، א אא ، א ، א א א א א אא א ، א א א א א ، א
؛ אא א א ، א א،א א א .א
א א א א א אא א א א
א א אא א א א، א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
98 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א −2 :אא ، א א א
، א א א א א א א א אא א אא א א .א
א א א אא א א א א
א א א א .אאא، א א
א א א א.א
א אא א
א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
99 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א
א אא
1419א8:א311998:א
//..98/37
א א א א אא
א:א א א אאא
א א א א ،א ، א א א א א
א א ، א א א א א אא א א א א א א .א
א א א אא א א א א"א
א" .אא א א
א א א א א אא א ،א א א א א א .א
א א א א،א א א א א א א א א א א א
א ، א א א א، א א
א א ،א א א .אא .אא אא א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
100 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
אא
א אא אא
א61424א א:102003
:2003/2
../.
א אא א א א א א
א:א א א א א א אא אא א א .א
؛ א אא א50293،
א)122002(1423 12א1.02.202אא03.01א)232002(1423א
א א א א א א אאא אא .א
א א א א א א ،2003אא א ، א א א א
א" א א א א א"،"א،א א ، א א א
א א א א ".אא א א א א א א א
،א א אא א א ،א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
101 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א אא א א א .א
א א א אא א א ، א ،א
:א− א ، א א
א א ، א אא א א א ،.
א− א א ،א א א ،א א א א א א א א א، א א א א אא א א א א
.אא א א א א א א
א א אא .א
، א א،אא .א
א .אא א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
102 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א א 052003א
؛ א א א؛ א א א א א א
א ؛א א א؛ א א א א א א
א .א
א:א א 2003/261424אא102003א א א א א א
א א א .אא
.א:
א א אא א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
103 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א א א א
א אאא א
1425א5:א
א 232004: א
:67
אאא א א
א::אא אא ..א، א א א א
אא، א א א؛ א א א
א07.00א א אאא א א ، 2.00.1016א
אא292001א ، אא א א א
؛ א א א א אא א
אא ، ،، אא א א א א א א א
א ، א .א:א −1
، א א אאא א א א ،א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
104 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א אא א .א
א א ، א אא :אא
א א א א א א؛ א א א א
אא א א א א אא א א א א א
א א ؛אא א אא א א א
א :א؛ א א א א א؛א א אא א אאא א .א
:א −2אא א
א א א א א א א אא א א א
א א،א אא א א א א א
.א
:אא −3אא א א א
א א ،א א א אא א א א א א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
105 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
אא א א 07.00א13،א .א
א ، א אא، א א א
، א אאא א א :אא
אא א ؛א؛א א א א א א؛א א א א א א אאא א א א א א .א
، :אאא؛א ، א א؛ א א א א؛ א א א؛ א א א א אא א א .אאא א א א
،א אא.א
א א א א، א א
.אאא א א א
א :א؛ א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
106 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
؛א א؛א א א א ؛א .א
،، .אא א א ، אא א א
، א א אא א א2.00.1016א ، א א
א א א א אא א א א א א א א، א א א ، א אא א א
א172002א2.02.382אא א .א
א ،א א אא א א א ،א א
א א א א א אא א א א א אא א א א ، א
א אא אא א א א א
א ، .אא א א אא א א
א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
107 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א א א אא א אא אא א
232005:א
:60
אא :א؛ א א א
א א .אא:א א א
א א א، א א
א، א א א א א، א א א א
،א א א אא א א א א אא א א ، א א א
א א א א אא ،א א א א
א א א א אא א א ، א
א א א א א אאא א א א א
.א א א ، א :א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
108 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א* א ، א א א אא א א אא ، א אא א 67232004א
؛ א אא* א א א א א א א א
א א א א א א אא אא א א א ،023א2005א א א א א
؛ א א א אא* א א אא אא א א א ، א א
؛ א א א אא* ، א א א א א א
، א א א א אא אא א א .א
א א ،א א א א א
، אא אא א ، א א
א א א ، א א אא א .א
א א אא א، א ، א אא ، א א
א א א אא .א،א
א אא
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
109 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א א א אא א אא א
א אא...................................
א א :.................................א
..............א :.................א:א א ..:.......................................אא א...:........א א ..... :.......א...........:....................................א...........א א: :................א............א:.......א :.................א:
א ........................:......א ..............א .....................א :....................א א ...........:............................אא א :..........................................א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
110 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא אא א א
א א אא אא א
142006:א
:26
א א א א אא
א א א
א:א א א אא .א
א:א א 31/8/1998א98/37אא א א א .א
א
א א א א،، א א א א א
א א א א، א א א
א א .אא א א א ، א א، א א א ،
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
111 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א א אא א א א .א
، א א א א א א ، א אא א א א
א א א א .אא ، א א א
א אא א ، "אא"א .א
א א א،א א א א א א א א ، א
، א א אא א ،.
א א א א א אא ، א א א א
، א אא א אא ، .א
א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
112 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א אא א א א אא א אא אא א
032005:א
90x522
:אאא
אא
א:אא:א א 67232004א
א
אא، א א
א،א א א אא א א ،א א
א א א، א 23א67אא2004 .א
אא א אא א אא אא א א א ،
א ، א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
113 ن القانونية واملنازعاتمديرية الشؤو
א א א ، א:א
؛− א אא− ، א א
א א ؛א אא א אא א .א
א،،،א א אא
א א א א א .א،א אא
א אא
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
114
אא
א א אא א א
א אא
א א אא
א
א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
رية الشؤون القانونية واملنازعاتمدي 115
א אא א א א אא א אא אא א
א א א
62006:א
:92
א א א
א א א אא א א
א:א א א א א
אא ،، א א
א ، א א א א א אא אא א א א א .א
א א א א א א א א א ،א א א
א א א ، א א א א אא א א א ، א א א א
، א א א א א א.
א א א א ، א אא א א א א א
א א א .א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
رية الشؤون القانونية واملنازعاتمدي 116
א א90/41א20אא א"א א
א ، א א א א אא א א ، א א
".א، א א א א א א א،א א ، אא א א א א א
، א אא א א א א א א א א .א
א ، א03.01אא א א א א א א א א אא א א א א א א ، א א
، א א، א א א א א א א א א א
א א א .אא א א א א א א א
א אא ، אא א א א ، א א אא ، א א א א
א ، א א א א אאא א ، א א א
، א א366אא، א א א א א
، א א אאא ، א א א ،.
א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
رية الشؤون القانونية واملنازعاتمدي 117
אא א
א א א א אא א אא אא א
א א א
2004 30:א
:19−12
אא א א
א:א א א אא
א،، א א א א א
، א א א ،א א א א
.:א
א • א:א א אא א א א א א
א א א א א ، אא، א א א א
.א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
رية الشؤون القانونية واملنازعاتمدي 118
א • א:א אא א א א א
א א ، א אאא ، א א
א .אא:א • א א
، א א א אא א .אא
، א ، א، א א א א א א، א א
.א، א אא א א
א א .אאא א :א
؛ • א א א א אא • א א א א א א
؛؛ • א א א א؛ • אא • א א א א
، א א .אא
א אא
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
رية الشؤون القانونية واملنازعاتمدي 119
א אא א אאא א
062004:א
:012−90
א א :אא− א
א− א אא− א א
א:א אא א אא
א א א א א ،א ، א א
א א א ، א .א، אא ، א א א
، אא א .א
، א א ،،א
א ، א א א א، א א א א
א אא אא .א
א א א אאא א ، א
א א א א א .אא אא
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
رية الشؤون القانونية واملنازعاتمدي 120
א אא א א א א
א אאא אא א
א א א
222004:א
:195802
א :אא
א אא:א א א א
א א، א א א א א ،
، א א אא א א א א א א א א
אא א אא א א .א
א א ، א אא א א א134א
.אא אא אא א א א30א א
يف جمال القضاء الشامل بقطاع التربية الوطنية الرقابة القضائية و حتديد املسؤولية
رية الشؤون القانونية واملنازعاتمدي 121
א א א א א ، אא א .א
א א אא א، א א א א א؛ א א
א א א א אא א א אא א א
א א א א א ، .אא א א א אא א א א א א
، א א א אא א א א .א
א ، א אא א א