Планы Семинарских Занятий

21
Примерные планы семинарских занятий и контрольных работ по курсу «Государственное управление». Семинар 1 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА Вопросы: 1. Актуальность проблематики государственного управления, его объект и предмет. 2. История становления государственного управления как науки и учебной дисциплины. Государственно-управленческая мысль от древних веков до нашего времени. 3. Цели, задачи, методологическая основа и источниковая база курса. Литература. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С. 3-37. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. - М., 2006. С. 3-29. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В двух томах. //Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 1. С. 4-7, 70-83. Идеи А.А.Богданова и современность. Материалы III межвузовской научно-практической конференции молодых ученых.//Под ред. Турчинова А.И. - М., 2004. С. 8-11, 45-53. Классики теории государственного управления: американская школа. /Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. - М., 2003. С. 24-50, 131-141. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления. - Ростов-на-Дону. 1997. С. 10-15. Система государственного и муниципального управления. Учебник. //Под ред. Г.В.Атаманчука. - М., 2005. С. 8-16. Телемтаев М.М. Государственное системное управление. - Алма- Ата. 2002. С. 3 - 7.

Upload: dumitru-dumitrascu

Post on 22-Dec-2015

248 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Планы Семинарских Занятий 2008

TRANSCRIPT

Page 1: Планы Семинарских Занятий

Примерные планысеминарских занятий и контрольных работ по курсу «Государственное управление».

Семинар 1ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Вопросы:1. Актуальность проблематики государственного управления, его объект и предмет. 2. История становления государственного управления как науки и учебной

дисциплины. Государственно-управленческая мысль от древних веков до нашего времени.3. Цели, задачи, методологическая основа и источниковая база курса.

Литература.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С. 3-

37.Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. - М., 2006. С. 3-29.Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В двух

томах. //Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 1. С. 4-7, 70-83. Идеи А.А.Богданова и современность. Материалы III межвузовской научно-

практической конференции молодых ученых.//Под ред. Турчинова А.И. - М., 2004. С. 8-11, 45-53.

Классики теории государственного управления: американская школа. /Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. - М., 2003. С. 24-50, 131-141.

Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления. - Ростов-на-Дону. 1997. С. 10-15.

Система государственного и муниципального управления. Учебник. //Под ред. Г.В.Атаманчука. - М., 2005. С. 8-16.

Телемтаев М.М. Государственное системное управление. - Алма-Ата. 2002. С. 3 - 7.Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. - М., 2002. С. 7-20.Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. - М., 2002. С. 62-91.

Семинар 2УПРАВЛЕНИЯ, ЕГО ПРИРОДА И ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ

Вопросы:1. Понятие управления, его природа и характерные черты.2. Сущность и специфика государственного управления.3. Виды государственного управления.

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. М., 1993;

Page 2: Планы Семинарских Занятий

Литература.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. Учебник. - М.,

2006. С. 47 - 59.Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 4-й

ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М.В.Ломоносова. 24-26 мая 2006. - М., 2006. С. 61 - 64, 323 - 333.

Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В двух томах. //Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 1. С. 12 - 69.

Граждан В.Д. Теория управления. Учебное пособие. - М., 2004. С. 7 - 21.Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля

2005г.Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006

г. Система государственного и муниципального управления. Учебник. //Под ред.

Г.В.Атаманчука. - М., 2005. С. 16 - 29.Социологическая энциклопедия. В двух томах. /Научн. рук. Г.Ю.Семигин. - М., 2003.

Т. 2. С. 680-683.Чиркин В.Е. Публичное управление. Учебник. - М., 2004. С. 11-32, 117 - 134.Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. - М., 2002. С. 198 - 223.Юридическая энциклопедия. /Под редакцией Б.Н.Топорнина. - М., 2001. С. 208 -

209.

Семинар 3ОБЪЕКТИВНЫЕ УСЛОВИЯ

И СУБЪЕКТИВНЫЕ ФАКТОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

Вопросы:1. Объективные условия и объективная детерминация государственного

управления. 2. Субъективный фактор государственного управления, его качественные

характеристики.3. Управляемые объекты, их свойства и структура 4. Нравственные основы государственного управления

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации, - М., 1993.Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (с последующими поправками).

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ.

Page 3: Планы Семинарских Занятий

Указ Президента Российской Федерации «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13.05. 2000 г. № 849.

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12 августа 2002 г. № 885.

Литература:Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С. 87-

111, 351-357.Васильев А.В. Теория права и государства. Учебник. - М., 2005. С. 110-114. Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 4-й

ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М.В.Ломоносова. 24-26 мая 2006. - М., 2006. С. 323-326, 619-624, 644-649, 1073-1082, 1163-1164.

Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В двух томах. //Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 1. С. 12-69, 159-180, 199-212, 326-350.

Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. - М., 2006. С. 122-125, 205-211.

Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. - М., 2002. С. 17-46.Игнатов В.Г., Охотский Е.В., Понеделков А.В. Организация государственной службы

Российской Федерации. Монография. - Ростов-на-Дону. 2006. С.35-38.Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. - М., 2003. С. 73-

87, 132-146.Лужков Ю.М. Социальные проблемы капитализма в России. Лекция о социальном

капитале, социальной сплочённости и будущем России, прочитанная в Академии труда и социальных отношений 23 декабря 2004 года.

Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник для Вузов. - М., 2004. С. 185-222.

Правоведение. Учебник. /Под ред. Мальцева Г.В. - М., 2003. С.157-177, 197-209. Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы. //Под ред. В

Глазычева. - М., 2006.Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля

2005 г. и 10 мая 2006 г.Система государственного и муниципального управления. Учебник. //Под ред.

Г.В.Атаманчука. - М., 2005. С. 34-59, 384-398.Словарь-справочник менеджера /Под ред. М.Г. Лапуты. - М., 1996. С. 66-68, 165-172,

266-270.Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория,

история, новые реалии. - М., 2005.С. 130-207.Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. - М., 2002. С. 223-232.

Семинар 4ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ

Page 4: Планы Семинарских Занятий

Вопросы:1. Сущностные характеристики государства как субъекта управления.2. Функции государства и общественное предназначение государственного

управления. 3. Функциональная структура государственного управления. 4. Функции дипломатической службы.

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. - М., 1993.Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»

от 31 декабря 1997 г. № 3-ФКЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ.

Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» от 19 января 2005 г. № 30.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» от 28 июля 2005 г. № 452.

Распоряжение Правительства Российской Федерации «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах» от 25 октября 2005 г. № 1789-р

Литература.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С. 64-

70, 179-191.Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. Учебник. - М.,

2006. С. 125-140. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В двух томах.

//Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 2. С. 28-41.Граждан В.Д. Теория управления. Учебн. пособие. - М., 2004. С. 59-83.Дипломатическая служба. Учебное пособие. //Под ред. А.В.Торкунова. - М., 2002. С.

70-72, 79-85.Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права. Учебное пособие. - М.,

2003. С. 40 - 57, 69 - 75.Лапина М.А. Административная реформа: анализ первых итогов и проблем, стоящих

перед субъектами исполнительной власти. /Политика и право. 2005. № 10.

Page 5: Планы Семинарских Занятий

Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы. //Под ред. В Глазычева. - М., 2006.

Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 г.

Социологическая энциклопедия. В двух томах. /Научн. рук. Г.Ю.Семигин. - М., 2003. Т. 2. С. 727.

Теория государства и права. Учебник. /Под ред. В.К.Бабаева. - М., 2006. С. 71-87. Чиркин В.Е. Публичное управление. Учебник. - М., 2004. С. 80 - 100, 149-152Юридическая энциклопедия. /Под редакцией Б.Н.Топорнина. - М., 2001. С. 217-221.

Семинар 5ФОРМА ГОСУДАРСТВА

И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СИСТЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:1. Форма государства, его структура и признаки.2. Влияние федеративного устройства государства на функциональную и

организационную структуру государственного управления.3. Национальный компонент в государственном управлении.4. Политический режим и стиль государственного управления.Доклад: «Пути преодоления бюрократизма в системе государственного

управления»

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. - М., 1993.Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской

Федерации» от 31 декабря 1997 г. № 3-ФКЗ. Федеральный закон «Об общих принципах организации

законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ.

Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе» 13 мая 2000 г. № 849

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» от 19 января 2005 г. № 30.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» от 28 июля 2005 г. № 452.

Page 6: Планы Семинарских Занятий

Распоряжение Правительства Российской Федерации «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах» от 25 октября 2005 г. № 1789-р

Литература.Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство

России. - М., 2000.Айбазов Р.У. Глобализация. Федерализм. Государственное

управление./Под ред. Б.С.Эбзеева. - М., 2005. С. 125-157.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. -

М., 2004. С. 70-75, 216-222, 228-234, 382-404, 429-455. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник.

В двух томах. //Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 2. С. 163-196.Краснов Ю.К. Государственное право России. Учебное пособие. - М.,

2002. С. 330-335.Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. Учебник. - М.,

2002. С. 211-227, 335-365.Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации

26 мая 2004 г.Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации

26 апреля 2005 г. Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации

10 мая 2006 г.Эбзеев Б.С. Человек, Народ, Государство в конституционном строе

Российской Федерации. - М., 2005. С. 366-394.

Семинар 6 СИСТЕМНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы: 1. Система государственного управления. 2. Прямые и обратные связи в государственном управлении. 3. Типичное и уникальное в государственном управлении.

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. - М., 1993.Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»

от 31 декабря 1997 г. № 3-ФКЗ. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (с последующими поправками);

Указ Президента Российской Федерации «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13.05. 2000 г. № 849;

Page 7: Планы Семинарских Занятий

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.

Литература:Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С.

138-175Васильев А.В. Теория права и государства. Учебник. М., 2005. С. 296-312.Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 4-й

ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М.В.Ломоносова. 24-26 мая 2006. - М., 2006. С. 153-157, 421-427.

Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В двух томах. //Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 1. 213-244; Т. 2. С. 4-25,

Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. - М., 2006. С. 65-79, 116-122.

Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник для Вузов. - М., 2004. С. 7-51.

Чиркин В.Е. Публичное управление. Учебник. - М., 2004. С. 29 - 30.Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. - М., 2002. 233 - 250.

Тематика контрольных работ первого этапа промежуточного контроля знаний студента

1. Понятие управления, его природа и характерные черты.2. Сущность и специфика государственного управления.

3. Виды государственного управления.

1. Объективные условия и объективная детерминация государственного управления.

2. Субъективный фактор государственного управления, его качественные характеристики.

3. Управляемые объекты, их свойства и структура 4. Нравственные основы государственного управления

1. Сущностные характеристики государства как субъекта управления.2. Функции государства и общественное предназначение государственного

управления. 3. Функциональная структура государственного управления.

1. Форма государства, его структура и признаки.2. Влияние федеративного устройства государства на функциональную и

организационную структуру государственного управления.3. Национальный компонент в государственном управлении.4. Политический режим и стиль государственного управления.

Page 8: Планы Семинарских Занятий

1. Система государственного управления. 2. Прямые и обратные связи в государственном управлении. 3. Типичное и уникальное в государственном управлении.

Семинар 7ЦЕЛЕВАЯ, ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:1. Понятие цели. Виды целей государственного управления. Формирование «древа»

целей государственного управления. 2. Принципы государственного управления. 3. Организационная структура государственного управления. Государственный

орган.

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. М., 1993;Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» (в

ред. 31 .12.1997 г.) М.: Юридическая литература, 1998;Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (с последующими поправками);

Указ Президента Российской Федерации «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13.05. 2000 г. № 849;

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 г. № 314;

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года. Утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 28 июля 2004 года.

Литература:Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.:

Юридическая литература, 1997; 2-ое доп. изд.: Омега-Л, 2004; 3-е доп. изд.: Омега-Л, 2005; Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. М.: 2005.Васильев А.В. Теория права и государства. Учебник. М., 2005.Краснов Ю.К., Енгибарян Р.В. Теория государства и права. М., 1999.Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля

2005 г.Система государственного и муниципального управления. М.: РАГС, 2005;

Семинар 8

Page 9: Планы Семинарских Занятий

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:1. Организационная структура государственного управления и ее совершенствование

в процессе административной реформы.2. Президент Российской Федерации в системе государственного управления.3. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, полномочия, место

в системе государственного управления.4. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации: правовой статус,

полномочия, место в системе государственного управления.5. Местное самоуправление в системе управления обществом: понятие, структура,

компетенция.Доклады:1. Административная реформа в России, ее цели, содержание, проблемы реализации2. Правительство Российской Федерации и его место и роль в системе

государственного управления».

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. - М., 1993.Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»

от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ.Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ.

Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г. №…

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.

Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 г. № 849.

Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» от 11 июля 2004 г. № 865.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» от 19 января 2005 г. № 30.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» от 28 июля 2005 г. № 452.

Постановлением Правительства РФ «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме

Page 10: Планы Семинарских Занятий

размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» от 12 августа 2000 г. № 592.

Распоряжение Правительства Российской Федерации «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах» от 25 октября 2005 г. № 1789-р

Литература.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С.

193-215.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. - М., 2000.

Раздел VI. Васильев А.В. Теория права и государства. Учебник. - М., 2005. С. 342-353.Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. Учебник. - М.,

2006. С. 90-115. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В двух томах.

//Под ред. В.А.Козбаненко. - М., 2002. Т. 2. С. 105-145, 303-312. Дипломатическая служба. Учебное пособие. //Под ред. А.В.Торкунова. - М., 2002. С.

67-109.Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. Учебник. - М., 2002. С. 414-

422, 463-494.Правоведение. Учебник. /Под ред. Мальцева Г.В. - М., 2003. С. 348-372.Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации ….. апреля

2002 г.Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 16 мая

2003 г.Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая

2004 г.Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля

2005 г. Путин В.В. Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006

г. Чиркин В.Е. Публичное управление. Учебник. - М., 2004. С. 100- 116.

Семинар 9ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:1. Государственная служба Российской Федерации в системе государственного

управления: сущность, структура, принципы.2. Организационно-правовые основы государственной службы.

3. Управление государственной службой.

Доклад: «Гражданский служащий и его социально-правовой статус».

Page 11: Планы Семинарских Занятий

Нормативно- правовые актыКонституция Российской Федерации. – М., 1993. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской

Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.Федеральный закон «О государственной гражданской службе

Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов

исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзамена

государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 1 февраля 2005 г. № 111.

Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 1 февраля 2005 г. № 112.

Указ Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 1 февраля 2005 г. № 113.

Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 года № 1574.

Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12 августа 2002 г. № 885.

Указ Президента РФ «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» от 25 июля 2006 г. № 763.

Литература.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория,

закон, практика. – М., 2002.Государственная служба. Учебное пособие. //Отв. ред. А.В.

Оболонский. – М., 1999;Государственная гражданская служба России: опыт и проблемы

становления. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. РАГС. 26 октября 2004 года. //Под ред. В.К.Егорова. – М.,

Казанцева Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы. Институционально-функциональный анализ. – М., 1999.

Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных гражданских служащих (теоретико-административные аспекты). Монография. – М., 2002.

Комментарий к ФЗ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О гражданской службе Российской Федерации». //Под ред. Г.В.Мальцева и И.Н.Барцица. – М., 2005.

Мельников В.П. Государственная служба в России: исторический опыт. - М., 2005.

Page 12: Планы Семинарских Занятий

Охотский Е.В. Государственная служба в парламенте. Отечественный и зарубежный опыт. - М., 2002.

Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России. – М., 2005.

Семинар 10УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Вопросы:1. Управленческая деятельность и ее характерные черты.2. Структура управленческой деятельности. 3. Формы управленческой деятельности.4. Методы и средства управленческой деятельности.

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. М., 1993.Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на

период до 2008 года. Утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 28 июля 2004 года.

Литература: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С. 87

- 111.Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. - М., 2006. С. 356-

396.Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 4-й

ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М.В.Ломоносова. 24-26 мая 2006. - М., 2006. С. 61 - 254.

Дипломатическая служба. Учебное пособие. //Под ред. А.В.Торкунова. - М., 2002. С. 328-369.

Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. - М., 2003. С. 128 - 137.

Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник для Вузов. - М., 2004. С. 234 - 254.

Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления. - Ростов-на-Дону. 1997. С. 175- 190.

Система государственного и муниципального управления. Учебник. //Под ред. Г.В.Атаманчука. - М., 2005. С. 340 - 353.

Семинар 11ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:

Page 13: Планы Семинарских Занятий

1. Сущность правового регулирования государственного управления2. Предмет правового регулирования3. Метод правового регулирования4. Формы правового регулирования5. Структура правового регулированияПравовое регулирование государственного управления в хозяйственно-

экономической сфере.Доклад 1. «Сущность правового регулирования государственного управления».Доклад 2. «Правовое регулирование дипломатической деятельности».

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. М., 1993.Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на

период до 2008 года. Утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 28 июля 2004 года.

Инструкция по ведению делопроизводства министерства (ведомства)Документы системы Консультант-Плюс

Литература:Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. Дипломатическая служба. Учебное пособие. //Под ред. А.В.Торкунова. - М., 2002. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Тенория государства и права. Учебник. – М., 2003.Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. Учебник. – М., 2000.Пикулькин А.В. Система государственного управления. – М., 2004. С. 223 – 411. Правоведение. Учебник. /Под ред. В.А.Козбаненко. – М., 2004. С. 485 – 510. .

Семинар 12ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:1. Понятие информации и ее классификация.2. Источники информации (в сфере дипломатической деятельности).3. Основные составляющие информационного обеспечения государственной

управленческой деятельности.4. Качественные характеристики управленческой информации.5. Способы фиксирования управленческой информации.6. Информационный процесс в системе государственного управления.

Нормативные акты:Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Page 14: Планы Семинарских Занятий

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года. Утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 28 июля 2004 года.

Инструкция по ведению делопроизводства министерства (ведомства)Документы системы Консультант-Плюс

Литература:Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М., 2004. С.

328 - 358 Бирман Л.А. Управленческие решения. – М., 2004. С. 62 - 94Дипломатическая служба. Учебное пособие. //Под ред. А.В.Торкунова. - М., 2002. С.

328 - 352

Тематика контрольных работ второго этапа промежуточного контроля знаний

1.Цели государственного управления. Что такое древо управленческих целей и как оно формируется?

2. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, полномочия, место в системе государственного управления.

3. Государственная служба Российской Федерации в системе государственного управления: сущность, структура, принципы.

4. Управленческая деятельность, ее структура, формы и методы

Семинар 13КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:1. Персонал государственного управления: содержание, структура,

профессионально-личностные характеристики.2. Правящая политическая элита в кадровой структуре государственного

управления.3. Компетентностные характеристики кадров государственной гражданской

службы.4. Кадровое обеспечение дипломатической службы.

Нормативные акты:

Page 15: Планы Семинарских Занятий

Конституция Российской Федерации. - М., 1993.Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной

службы Российской Федерации».Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной

гражданской службе Российской Федерации».Указ Президента РФ от 30 июня 1996 г. № 1005 Президентом РФ «О повышении

роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2002 – 2005 годы)».

Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 1 февраля 2005 г. № 111.

Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 1 февраля 2005 г. № 112.

Указ Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 1 февраля 2005 г. № 113.

Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12 августа 2002 г. № 885.

Литература:Аверин А.Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в

организации. Учебное пособие. - М., 2004. С. 5-74. Ашин Г.К. Элитология. Учебное пособие для гуманитарных факультетов Вузов. -

М., 2005. С. 76-98, 145-152, 405-424.Ашин Г.К., Охотский Е.В. Курс элитологии. – М., 1999. С. 249-310.Вебер М. Политика как призвание и профессия. Избр. произв. М., 1990. С. 644-707. Восленский М.С. Номенклатура: господствующий класс Советского Союза. М.,

1991.Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика. Учебное

пособие. /Под ред. В.М., Соколова и А.И.Турчинова. - М., 2006. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.Дипломатическая служба. Учебное пособие. /Под ред. А.В. Торкунова. – М., 2002. С.

255-263. Криштановская О.В. Анатомия российской элиты. - М., 2003. С. 55-84., 223-273.Миллс Р. Правящая элита. М., 1959.Охотский Е.В., Смольков В. Г. Бюрократия и бюрократизм. М., 1996.Плеханов Г.В. К вопросу о роли личности в истории. - М., 1941.Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России. - М., 2005.

С.89-129, 168-254.Энциклопедия государственного управления в России. //Под ред. Егорова В.К. - М.,

2005. Том III. С. 114-128.