Комплексний підхід до спрощення порядків надання...

12
Комплексний підхід до спрощення порядку надання адміністративних послуг: новий формат експрес послуг

Upload: usaidlev

Post on 16-Aug-2015

33 views

Category:

Government & Nonprofit


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Комплексний підхід до спрощення порядку надання адміністративних послуг:

новий формат експрес послуг

Page 2: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Одеський регіон

❏Чисельність населення Одеського регіону - понад 2 млн. 300 тис. чоловік;

❏Кількість підприємств юр.осіб - 68,5 тис.;

❏Кількість фіз-осіб підприємців- 130,9 тис.

❏Основні види економічної діяльності: - сільське господарство, вантажні перевезення, торгівля.

Page 3: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Складнощі надання послугСьогодні надання адміністративних послуг у населення і бізнесу асоціюється з:- багаторазовим відвідуванням

незручних державних установ;- багатогодинним очікуванням у черзі;- непривітними держслужбовцями;- тотальної бюрократією;- необхідністю давати хабарі.

Page 4: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Наші пріоритети

Ми стартуємо з найбільш затребуваних категорій послуг для бізнесу і населення:- державна реєстрація

підприємницької діяльності;- державна реєстрація майнових прав;- реєстрація недержавних організацій;- отримання паспорта громадянина

України;- реєстрація місця проживання.

Page 5: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Що ми робимо?

Ми почали з оптимізації процесів надання, а саме:1.Вивчення процедур надання послуг і

скорочення зайвих етапів;2.Виключення “послуги заради

послуги”;3.Розробки дебюрократіческіх змін до

Закони та підзаконні акти;4.Перегляду технічних і

організаційних регламентів;5.Проведення роботи з персоналом.

Page 6: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Вивчення бізнес-процесів

Власне бізнес-процес надання послуг

Планування відвідування(збір документів, оплата)

Page 7: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Планування відвідування1.Вивчення переліку необхідних

документів;2.Встановлення розміру та способів

оплати;3.Аналіз можливостей скорочення

переліку документів;4.Аналіз можливостей доступу до

відомостей за допомогою ІТ (надання доступу до реєстрів та БД);

5.Розробка інформаційних матеріалів, сайтів.

Page 8: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Оптимізація бізнес-процесу1.Формалізація бізнес-процесу як є;2.Аналіз необхідності послуги (чи

можна скасувати?);3.Розподіл дій за відповідальними;4.Фіксація часових інтервалів по

факту;5.Виявлення бюрократичних операцій;6.Формування переліку НПА, якими

передбачені такі операції;7.Розробка змін до НПА та технічних

регламентів;8.Вивчення ІТ складової;

Page 9: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Оптимізація бізнес-процесу9.Розділення процесу на фронт та бек-

офіс;10.Вивчення та мінімізація

персонального впливу персоналу;11.Складання переліку обмежень (у

зв'язку з нестачею інформації в ел. формі);

12.Проектування додаткових інф. систем;

13.Проведення тренінгів для підвищення кваліфікації та мотивації персоналу;

14.Формування оптимізованого “бізнес-процесу”.

Page 10: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Чого ми прагнемо?

Реєстрація підприємства - юридичної особи (з постановкою на облік у податковій і статистиці)

було - 3 дні буде 1-2 години

Реєстрація фізичної особи-підприємця (з постановкою на облік у податковій і статистиці)

було - 3 дні буде 1 година

Реєстрація недержавної організації було - 7 днів буде - 24 години

Реєстрація майнових прав було - 14 днів буде - от 15 хвилин

Видача паспорта громадянина України було - 30 днів буде - 2 години

Реєстрація місця проживання було - 1 день буде - 1 час

* Загальна кількість таких послуг в м Одеса складає ~ 1500-2000 в день

Page 11: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Що нам заважає?

❏Більшість необхідної інформації зберігається в паперових архівах;

❏Державні реєстри у кращому випадку доступні тільки для читання через інтерфейси з обмеженим функціоналом (відсутність API);

❏Відсутність демографічного реєстру;❏Відсутність єдиної системи

електронної взаємодії державних інформаційних ресурсів.

Page 12: Комплексний підхід до спрощення порядків надання адміністративних послуг: грузинський досвід для

Дякую за увагу!