О ходе проведения эксперимента по созданию...

О ходе проведения эксперимента по созданию прикладного бакалавриата

в ФГОУ СПО и ВПО

Гунявина Наталья Леонидовна, директор Центра по обеспечению деятельности УМО вузов России по

образованию в области финансов, учета и мировой экономики (Финуниверситет при Правительстве

Российской Федерации)

Основа для эксперимента - Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 года (распоряжение

Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.)

• Раздел 3. Удовлетворение потребностей в современном образовании• Подраздел НПО и СПО. Задачи:• Первое - совершенствование учебных программ. Программы получения

профессиональной квалификации станут более компактными и нацеленными на освоение конкретного набора компетентностей. Федеральный государственный образовательный стандарт будет носить рамочный характер, а конкретные программы - аккредитовываться профессиональными ассоциациями. Значительная доля программ среднего профессионального образования трансформируется в программы прикладного бакалавриата.

• Подраздел Комплексная модернизация ВПО: Задачи:• Второе - создание конкурентной среды высшего образования. Будет оптимизирована

сеть высших учебных заведений за счет концентрации ресурсов для оплаты услуг, предоставляемых вузами-лидерами, и формирования системы федеральных и национальных исследовательских университетов. К 2012 году предстоит обеспечить государственную поддержку не менее 10 - 15 ведущих научно-образовательных центров, интегрирующих передовые научные исследования и образовательные программы. Одновременно ужесточатся лицензионные и аккредитационные требования к вузам для отсева учебных заведений, не способных обеспечить современное качество университетского образования. Часть таких учебных заведений будет трансформирована в учебные центры профессиональной квалификации с соответствующим набором программ прикладного бакалавриата.

•

Эксперимент по созданию прикладного бакалавриата в вузах и ссузах (постановл. Правительства РФ от 19.08.09 № 667)

Дано поручение Минобрнауки России: в двухмесячный срок установить:• перечень укрупненных групп

специальностей/направлений подготовки, в рамках которых разрабатываются и реализуются программы прикладного бакалавриата

• порядок и критерии конкурсного отбора вузов и ссузов для участия в конкурсе

• требования к структуре, условиям реализации и результатам освоения программ прикладного бакалавриата

Положение о проведении эксперимента(постановл.Правительства РФ от 19.08.09 № 667)

Задачи эксперимента:Разработка и апробация на базе ФГОУ СПО и СПО

структуры и содержания программ прикладного бакалавриата

Формирование перечня требований к результатам освоения программ прикладного бакалавриата

Отработка условий и технологии организации образовательного процесса при реализации программ прикладного бакалавриата

Апробация форм и условий взаимодействия ФГОУ СПО и СПО и работодателей при реализации программ прикладного бакалавриата


• Программа прикладного бакалавриата является экспериментальной программой со сроком обучения – 4 года

• формируется по специальности СПО или направлению подготовки ВПО с учетом профессиональных стандартов (при их наличии) и требований к структуре ОПОП в соответствии с ФГОС:

СПО в части профессиональной практико-ориентированной подготовки, характерной для программ СПО

ВПО подготовки бакалавров в части профессиональной теоретической подготовки

ФГОУ СПО реализуют программы прикладного бакалавриата совместно с ОУ ВПО


• Отбор 49 ФГОУ СПО и ВПО• ОУ разрабатывают программы – по

специальностям СПО или направлениям подготовки ВПО в отношении которых они имеют лицензии и свидетельства о государственной аккредитации

• Прием осуществляется однократно в 2010 году на очную форму в соответствии с порядком приема граждан в ссузы и порядком приема в вузы


Освоение программы прикладного бакалавриата завершается государственной (итоговой) аттестацией и присвоением квалификации бакалавра

• Выпускники, завершившие освоение программы прикладного бакалавриата, разработанной по специальности СПО:

проходят государственную (итоговую) аттестацию по программе СПО и (или) программе ВПО бакалавриата соответствующего профиля;

получают диплом о СПО и (или) ВПО – диплом бакалавра.• Выпускники, завершившие освоение программы прикладного

бакалавриата, разработанной по направлению подготовки ВПО, проходят государственную (итоговую) аттестацию и получают документ государственного образца о ВПО – диплом бакалавра

Приказ МОН (от 16 октября 2009 г. № 423) о реализации постановл. Правительства РФ от 19.08.09 № 667

• Утвердил:

• Перечень УГС в рамках которых разрабатываются и реализуются программы прикладного бакалавриата

• Порядок и критерии конкурсного отбора ФГОУ СПО и ВПО для участия в эксперименте

• Требования к структуре, условиям реализации и результатам освоения ОПОП прикладного бакалавриата

Перечень УГС• 03 Гуманитарные науки• 04 Социальные науки• 05 Образование и педагогика• 08 Экономика и управление• 14 Энергетика, энергетическое машиностроение и

электротехника• 15 Металлургия, машиностроение и

материалообработка• 16 Авиационная и ракетно-космическая техника• 20 Приборостроение и оптотехника• 21 Электронная техника, радиотехника и связь• 22 Автоматика и управление• 23 Информатика и вычислительная техника• 24 Химическая и биотехнологии

Критерии отбора:

• Соответствие программы программы прикладного бакалавриата требованиям к структуре, условиям реализации и результатам освоения, утвержденным приказом

Существующее состояние качества подготовки специалистов и взаимодействия ОУ с работодателями

Особенности программы прикладного бакалавриата

• Требования к результатам освоения программы:• общие компетенции (определены приложением к приказу)• профессиональные компетенции определяются по видам профессиональной

деятельности в соответствии с требованиями работодателей • Программа прикладного бакалавриата по специальности СПО формируется на

основе соответствующего ФГОС СПО. Профессиональная теоретическая подготовка обеспечивается за счет вариативной части ОПОП, предусмотренной ФГОС СПО

• Программа прикладного бакалавриата по направлению подготовки ВПО формируется на основе соответствующего ФГОС ВПО. Профессиональная практико-ориентированная подготовка обеспечивается за счет вариативной части ОПОП, предусмотренной ФГОС ВПО

• В профессиональном цикле представлены профессиональные модули по освоению основных видов деятельности. Учебная и производственная практика (по профилю специальности) – часть профессиональных модулей.

• В программе прикладного бакалавриата объем практической подготовки студента (учебная и производственная практики, лабораторные работы и практические занятия, курсовые работы (проекты) составляет не менее 50 процентов от общего объема времени, отведенного на теоретическое обучение и практику.

Для проведения конкурсного отбора ОУ МОН утверждены:

• объявление о конкурсе• форма заявки• формы примерных программ учебной

дисциплины и профессионального модуля

• состав экспертов (ФАО)• состав экспертной комиссии (ФАО)• состав конкурсной комиссии (МОН)• методика экспертизы заявок (ФАО)

Распределение участников эксперимента по федеральным округам

Федеральные округа Всего кол-во

ФГОУ ВПО и СПО

Кол-во ФГОУ

ВПО по программам ВПО

Кол-во ФГОУ ВПО

по программам

СПО

Кол-воФГОУ СПО

Центральный 19 5 2 12

Северо-Западный 6 1 5

Приволжский 10 3 1 6

Уральский 4 1 1 2

Сибирский 4 1 3

Дальневосточный 2 1 1

Южный 4 0 4

Северо-Кавказский - - - -

Итого 49 10 6 33

13

Итоги приема Наименование УГС

Кол-во

программ

Кол-во программ и студентов в вузах по программам

ВПО

Кол-во программ и студентов в вузах по

программам СПО

Кол-во программ и студентов в

ссузах по программам СПО

Кол-во студентов

Металлургия, машиностроение и материалообработка

10 1 25 2 55 7 208 288

Информатика и вычислительная техника

9 2 50 2 55 5 140 245

Экономика и управление 8 1 21 1 30 6 200 251

Образование и педагогика 5 2 53 3 90 143

Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника

5 1 25 4 115 140

Приборостроение и оптотехника 2 1 18 1 32 50

Авиационная и ракетнокосмическая техника

1 1 30 30

Химическая и биотехнологии 3 1 10 2 50 60

Автоматика и управление 2 2 60 60

Электронная техника, радиотехника и связь

3 1 20 2 55 75

Гуманитарные науки 1 1 19 19

Итого 49 10 216 6 165 33 980 136114

Участникам эксперимента была представлена нормативная база, согласованная МОН (30 мая 2012)- сайт НФПК

1. Положение о координационном совете или другом координирующем органе

2. Примерный план-график работы ОУ по реализации эксперимента на 4 года (по годам)

3. Примерные требования к результатам освоения программы прикладного бакалавриата

4. Примерное положение об учебной и производственной практике5. Примерное положение о планировании и организации

самостоятельной работы студентов

Основная проблема - отсутствие документа МОН согласно которому должно осуществляться определение уровня образования экспериментальной программы прикладного бакалавриата, реализуемой в конкретном ОУ – иными словами, то что реализует ОУ – это ВПО или СПО?

15

Количество обучающихся по программам прикладного бакалавриата (Отсутствует отсрочка от армии для юношей, что привело к снижению

числа студентов, обучающихся по программам прикладного бакалавриата):

2010 (из письма Фурсенко А.А. в Правительство РФ в 2010 г.)

• По специальностям СПО 1145 человек

• По направлениям подготовки ВПО 216 человек

• Итого 1361 человек

2012 (из письма Ливанова Д.В. в Правительство РФ в 2012)

• По специальностям СПО 676 человек

• По направлениям подготовки ВПО 226 человек

• ИТОГО 902 человека

Схема реализации программы прикладного бакалавриата в финансово-экономических колледжах Финуниверситета (ФУ)

• Программа прикладного бакалавриата на базе специальности СПО «Банковское дело»

• Реализуют финансово-экономические колледжи – филиалы ФУ-

• Пермский, Благовещенский, Уфимский, Бузулукский

• Схема реализации – 1-2 курс – фундаментальная подготовка – осваиваются учебные дисциплины по программам вуза, 3-4 курс – осваиваются профессиональные модули по программам СПО

• 1-2 курс изучение общепрофессиональных дисциплин «Макроэкономика», «Микроэкономика», «Эконометрика», «Высшая математика», «Теория вероятностей и математическая статистика», «Методы оптимального решения задач» и т.п.

• Участие работодателей в подготовке рабочих программ, проведении занятий, анализе экзаменационных материалов, промежуточной аттестации, организации и проведении практики

•

Что уже сейчас демонстрирует эксперимент в ФУ:

• Практико-ориентированную программу прикладного бакалавриата затруднительно реализовать на базе действующего ФГОС ВПО «Экономика» в первую очередь ввиду недостаточного объема времени, отведенного на практику (см. следующий слайд)

• Заинтересованность работодателей в подготовке студентов. Результат - выпускникам не нужна «доводка не рабочем месте»

• Высокое качество учебно-программной документации и технологий обучения ввиду объединения усилий ППС вуза, преподавателей колледжей и работодателей

Различия программы ВПО (уровень бакалавриата) и программы прикладного бакалавриата

•Программа ВПО (уровень бакалавриата) ФГОС «Экономика»:•Виды деятельности имеют общий характер: например, расчетно-экономическая, аналитическая и научно-исследовательская, организационно-управленческая, педагогическая

•Может иметь в своей структуре профили подготовки, которые в настоящее время, как правило, повторяют наименование «бывших» специальностей•Объем времени, отведенный на:• практику (учебную и произв.) 8-12 з.е. • ГИА – 12 з.е.

•Программа прикладного бакалавриата колледжей ФУ:•Виды деятельности имеют конкретный характер: например, осуществление операций, связанных с выполнением учреждениями Банка России основных функций; осуществление расчетно-аналитических операций коммерческих банков•Имеет в своей структуре программы профессиональных модулей, основанные на компетенциях, обеспечивающие готовность к определенному виду деятельностиОбъем времени, отведенный на: •практику (учебную и произв.) 27 з.е.• преддипломную и ГИА – 18 з.е.

Как использовать результаты эксперимента по его завершении:

• Формирование перечня программ прикладного бакалавриата путем анализа (с учетом результатов эксперимента) перечней специальностей СПО и направлений подготовки ВПО и последующего отбора тех программ, которые отличаются практико-ориентированной подготовкой под конкретные виды устоявшейся деятельности (к примеру, бухгалтерский учет, банковское дело), в которой велика доля функционирования по определенным нормам, изменение которых не ведет к изменению деятельности

• Разработка макета и последующего формирования ФГОС по программам прикладного бакалавриата в соответствии с утвержденным перечнем и с учетом структуры экспериментальной программы прикладного бакалавриата

• Реализация программ прикладного бакалавриата в вузах, в структуре которых имеются колледжи или ведется подготовка по программам СПО, поскольку имеется опыт и соответствующая материальная база

•

Противоречия в нормативно-правовой базе относительно программ прикладного бакалавриата:

•ФЗ «Об образовании в РФ» (29.12.12 № 273-ФЗ) – отсутствует программа прикладного бакалавриата•Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020гг (распоряжение Прав. РФ от 22.11.12 № 2148-р) – ряд образовательных программ СПО по итогам эксперимента будет переведен на образовательные программы высшего образования – прикладного бакалавриата, по которым также будут разработаны ФГОС•План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки« (распоряжение Прав. РФ от 30.12.12. № 2620-р) – раздел V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту - Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя: введение прикладного бакалавриата в высшем образовании (пилотная апробация программ 2013-2014; разработка и утверждение ФГОС – 2014-2016; реализация программ в штатном режиме – 2015-2018); удельный вес обучающихся – от 5,3% в 2013г. До 30% в 2018 г.

•.•

О ходе проведения эксперимента по созданию...

Documents