Информационные системы автоматизации ЖКХкак эффективный инструмент деятельности отрасли

2012

Объекты автоматизации системЖКХ

На сегодняшний день программные комплексы в ЖКХ обеспечивают:

• автоматизацию систем контроля и учёта энергоресурсов

• контроль качества поставки ресурсов

• распределение ресурсов физическим или юридическим лицам

• выставление платежных документов и счетов

• регистрационный учёт граждан (Паспортный стол)

• работу аварийно-диспетчерских служб

• учёт объектов капитального ремонта

• порталы с «личными кабинетами» для физических, юридических лиц и администраций

• взаимодействие федеральных и региональных порталов Государственных услуг

К смежным системам автоматизации можно отнести:

• взаимодействие с платёжными и банковскими системами

• расчёт льгот и субсидий для органов социальной защиты

Взаимодействие между системами

Cвязанные в единую структуру обработки данных, для автоматизации ЖКХ и предоставления жилищно-коммунальных услуг, системы представляют различные конфигурации для большого числа информационных систем, всех уровней, различной системной организации и функционала

Органы власти

Управляющие организации

Поставщики ресурсов и услуг

Банки и платёжные системы

Расчётные центры

Подрядные организации

Центры жилищных субсидий

Государственная жилищная инспекция

Необходима стандартизация

форматов взаимодействия

Внедрение систем контроля и учёта общедомовых энергоресурсов

Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

• До 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах должны были обеспечить установку приборов учёта воды, тепловой энергии, электрической энергии, а природного газа – в срок до 1 января 2015 года.

• С 1 января 2012 г. все вводимые в эксплуатацию и реконструируемые многоквартирные жилые дома оснащаются индивидуальными теплосчётчиками в квартирах.

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”

• Жители вправе получить перерасчёт платы за коммунальные услуги, если поставлены услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Внедрение систем контроля и учёта качественных и количественных параметров общедомовых энергоресурсов обеспечивает прозрачность взаимоотношений между субъектами ресурсоснабжения

Компоненты автоматизированной системы коммерческого учёта потребления энергоресурсов

( )АСКУПЭ

A) Измерительные и регулирующие средства (измерение и регулирование параметров)

B) Блоки управления, регистраторы (регистрация и вычисления)

C) Средства и среда передачи данных (передача данных)

D) Диспетчерский пункт (обработка результатов измерений, анализ и выработка управляющих воздействий, вывод информации о состоянии объекта)

A B C D

Ежедневный контроль объема и качества поставляемых ресурсов возможен только при использовании автоматизированной системы коммерческого учёта потребления энергоресурсов (АСКУПЭ), которая позволяет учитывать в расчётах и анализировать количественные и качественные параметры потребления ресурсов

,Результаты внедрения систем АСКУПЭ для компаний управляющих многоквартирными домами

• Измерение объёма и температуры холодной и горячей воды; тепловой энергии и качества теплоносителя

• Регулирование потребления энергоресурсов

• Ведение и хранение баз данных параметров энергоресурсов

• Обеспечение автоматизированного сбора, обработки, передачи и регистрации измерительной информации с объектов распределения и потребления энергоресурсов

• Оценка качества коммунальных услуг: фиксация времени и параметров предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, оповещение диспетчерской службы, выставление заявок на перерасчёт оплаты услуг

• Обеспечение автоматизированного контроля параметров энергоресурсов на объектах мониторинга и учёта

• Мгновенное оповещение о нештатных ситуациях (в том числе через SMS-оповещение)

• Предоставление измерительной информации в формах коммерческого учёта заинтересованным организациям и в другие существующие автоматизированные системы учёта энергоресурсов

Оперативный контроль над энергоресурсами для ресурсоснабжающих организаций

АСКУПЭ позволяет в точно установленное время получать посуточные ведомости общедомовых приборов и приборов, установленных на центральных тепловых пунктах

C помощью связующих компонентов и программного комплекса производится:

• Максимально корректный расчёт баланса потребления ресурсов

• Непрерывный контроль утечек, прорывов, технологических потерь, несанкционированных отборов ресурсов

• Непрерывный контроль параметров качества коммунальных ресурсов в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам

• Возможность использования различных средств сигнализации: датчики загазованности, затопления, несанкционированного доступа и др.

Учёт распределения ресурсов в многоквартирном доме

Конечным потребителем ресурсов является собственник квартиры

Сейчас массовый учёт повсеместно выполняется только в отношении счётчиков учёта потребления электроэнергии

Внедрение приборов поквартирного учёта холодной и горячей воды приводит к возникновению ряда проблем при монтаже и обслуживании приборов учёта, основными из которых являются:

• ограниченный доступ в квартиры для обследования и производства работ, связанный как с отсутствием в данный момент жильцов, так и с их нежеланием допуска специалистов

• необходимость огромного количества обходчиков для проведения хотя бы минимального обслуживания

Предоставление показаний индивидуальных приборов учёта

Наиболее распространенными инструментами предоставления показаний квартирных приборов учёта являются:

• интернет-портал

• пейджер

• по телефону через оператора

• SMS-сообщение

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определяет фиксированные сроки сдачи показаний индивидуальных приборов учёта и алгоритм расчёта потребления в случае их отсутствия

-Принципы создании программно аппаратного комплексаЖКХ

Принцип системности

Связи между структурными элементами системы должны обеспечивать целостность системы и ее взаимодействие с другими системами

Принцип открытости (развития)

Программно-аппаратный комплекс должен создаваться с учётом расширения или обновления функций и состава без нарушения функционирования

Принцип совместимости

Должны быть реализованы интерфейсы, благодаря которым программно-аппаратный комплекс может взаимодействовать с другими системами в соответствии с установленными правилами

Принцип стандартизации

Программно-аппаратный комплекс должен состоять из типовых и стандартизованных элементов

Программно-аппаратный комплекс должен соответствовать требованиям предъявляемым технологическими правилами рынка услуг ЖКХ

Сертификация компонентов систем участвующих вЖКХ

Если приборы учёта ресурсов ЖКХ подлежат обязательной сертификации, то программное обеспечение, которое преобразует данные приборов в счёт для оплаты, на данный момент такой сертификации не проходит. Алгоритмы расчётов и применяемые в таком программном обеспечении технологии не проверяются на соответствие федеральному и региональному законодательству.

Целесообразно ввести в нормативные акты требование об обязательной сертификации расчётного программного обеспечения, стандартизации жизненных циклов программного обеспечения, и требование о контроле использования только сертифицированного программного обеспечения

Необходимо:

Внедрять и развивать системы автоматизированного сбора, обработки, передачи и регистрации измерительной информации с объектов распределения и потребления энергоресурсов

Развивать и интегрировать портальные решения для жителей с порталами государственных услуг, а также развивать Контактные центры приема показаний

Ввести в нормативные акты требования об обязательной сертификации расчётного программного обеспечения

Эти меры будут способствовать запуску механизма экономической мотивации ресурсоснабжающих организаций, что приведёт к повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

Решение проблемы