ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ...

57
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТИ НА 200 НА 200 7 7 ГОД ГОД Подготовлено Министерством финансов Московской области

Upload: wesley-bates

Post on 03-Jan-2016

62 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7 ГОД. Подготовлено Министерством финансов Московской области. Основные показатели социально-экономического развития Московской области за 2002-2007 годы. Место в ЦФО – 2***. Место в ЦФО – 2. Место в ЦФО - 2. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

ОСНОВНЫЕ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И БЮДЖЕТНОЙ И

НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 200НА 20077 ГОД ГОД

Подготовлено Министерством финансов Московской области

Page 2: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Основные показатели социально-экономического развития Московской

области за 2002-2007 годы

370,8447,1

548,6

687,7

851,2

1 024,8

1 036,9

0

200

400

600

800

1000

1200

2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007год*

2007год**

Объем валового регионального продукта, млрд. рублей

Московская область*данные на 2007 год по первому варианту

прогноза** данные на 2007 год по второму варианту

прогноза*** данные о месте за январь-июнь 2006 года

Темпы роста валового регионального продукта, %

104,7107,3 107,2 106,4 106,1 105,0 105,7

110,3

105,0

113,3 113,0 112,7 111,5 112,9

95

100

105

110

115

120

125

130

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год *

2007год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО – 2***

Page 3: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

237,9324,3

427,6532,8

766,2

998,71 020,2

0

200

400

600

800

1000

1200

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Объем промышленного производства, млрд. рублей

Московская область

Темп роста промышленного производства, %

103,8102,7103,9104,0106,1

103,7107,0

126,5123,7

130,2129,6

120

105,8

119,1

95100105

110115120125

130135

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Российская Федерация Московская область

153,8194,4

283,4

370,0

480,3

600,0610,4

0

100

200

300

400

500

600

700

2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007год*

2007год**

Оборот розничной торговли,млрд. рублей

Московская область

Темп роста оборота розничной торговли, в % к предыдущему периоду

134,0

110,5109,3

112,1112,0112,5109,3 108,8

118,0116,0

119,0119,1

112,2115,6

100

105

110

115

120

125

130

135

140

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 3

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО – 1

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 5

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО – 1***

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО – 2***

Page 4: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

71,8105,2

150,7165,3

197,6226,8 234,8

0

40

80

120

160

200

240

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

Московская область

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %

123,3

92,3

110,4107,6

111,0

110,5110,9

102,8

112,5108,0107,5

105,0

105,6

126,8

90

95

100

105

110

115

120

125

130

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Российская Федерация Московская область

3,44,1

5,7 5,3 5,8 5,8 6,0

0

1

2

3

4

5

6

7

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Ввод в действие жилых домов,млн. кв. метров

Московская область

Темп роста строительства жилых домов, в % к предыдущему периоду

92,2

112,5

107,2106,5

109,8106,3

112,1114

100,0 103,4109,4

137,9

80

90

100

110

120

130

140

2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007год*

2007год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 9

Место в ЦФО - 10 Место в

ЦФО - 10

Место в РФ - 2

Место в РФ - 2

Место в РФ - 1

Место в РФ – 1

Место в ЦФО - 4

Место в ЦФО - 7

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО – 14

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО - 15

Место в ЦФО – 7***

Место в РФ – 2***

Место в ЦФО – 8***

Page 5: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Темпы роста денежных доходов на душу населения, в % к предыдущему периоду

123,1

132,5

124,2

117,6

124,4

136,6

124,1120,7

125,0

135,9136,1

131,0

120,0

131,3

115

120

125

130

135

140

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Российская Федерация Московская область

5 395,0

4 426,2

7 408,3

6 004,2

8 963,66 985,4

9 447,28 624,9

11 729,811 721,5

13 797,014 145,2 14 593,2

14 657,0

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Денежные доходы на душу населения, рублей

Российская Федерация Московская область

4 360,0

5 955,95 499,0

5 683,7

6 740,06 815,8

8 555,0

8 596,5

10 555,0

11 164,0

12 483,0

13 644,212 681,0

13 870,2

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Средняя начисленная заработная плата, рублей

Российская Федерация Московская область

Реальные денежные доходы населения, в % к предыдущему периоду

110,2108,2

109,3

110,4112,5115,0

111,1

115,8

111,4

123,0123,4

111,0

118,0

108,8

95

100

105

110

115

120

125

130

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год*

2007год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 8

Место в ЦФО - 3

Место в ЦФО - 5

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 11

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО – 6

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО - 6

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО – 1***

Место в ЦФО – 3***

Page 6: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

145,6155,8

109,5

145,1

117,9

154,1

39,2

63,2

38,7

61,8

Консолидированный бюджет Бюджет Московской области Местные бюджеты

213,4

Доходы Расходы Доходы Расходы Доходы Расходы20062007 20062007 20062007 20062007 20062007 20062007

Основные параметры бюджета Московской Основные параметры бюджета Московской области, млрд. рублейобласти, млрд. рублей

204,8

Темпы роста доходов и расходов местных бюджетов на 2007 год выше, чем бюджета Московской области

Темпы роста доходов бюджетов бюджетной системы Московской области превышают темпы роста расходов снижение дефицита бюджетов

+59,2 млрд. рубле

й

+57,6

млрд.

рублей

+35,6 млрд. рубле

й

+36,2 млрд. рубле

й

+24 млрд. рубле

й

+23,1 млрд. рубле

й

Рост

на

40,7

%

Рост

на

37%

Рост

на

32,5

%

Рост

на

30,7

%

Рост

на

61,2

%

Рост

на

59,7

%

Page 7: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Основные параметры бюджета Основные параметры бюджета Московской областиМосковской области

Дефицит -9,1 млрд. рублейУровень дефицита 6,7%

Дефицит -8,6 млрд. рублейУровень дефицита 8,5%

Расходы117,9млрд.

рублей

Расходы154,1млрд.

рублей

Доходы145,1 млрд. рублей

Доходы109,5 млрд. рублей

Доходы204,8 млрд. рублей

Расходы213,4млрд.

рублей

Дефицит -8,6 млрд. рублейУровень дефицита 4,5%

Расходы61,8 млрд. рублей

Доходы63,2

млрд.рублей

Профицит +1,4 млрд. рублейУровень дефицита -2,4%

Доходы145,6 млрд. рублей

Расходы155,8млрд.

рублей

Дефицит -10,2 млрд. рублейУровень дефицита 7,6%

Расходы38,7 млрд. рублей

Доходы39,1

млрд.рублей

Профицит +0,4 млрд. рублейУровень дефицита -1,4%

Кон

сол

иди

ров

анн

ый

бюдж

етБ

юдж

ет М

оск

овск

ой

обл

асти

Мес

тны

е бю

джет

ы2006 год2006 год 2007 год2007 год

Page 8: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

ДОХОДЫ, ДОХОДЫ, млрд. рублеймлрд. рублей

139,1 145,6

204,8

103,9 109,5

145,1

27,0

58,3

2006 2006 20062007 2007 2007

Консолидированный бюджет

Бюджет Московской

области

Местные бюджеты

рост на

40,7% или 59,2

млрд. рублей

рост на 32,5%

или 35,6 млрд. рублей

75%

71%

Доля в

консолидированн

ом бюдж

ете

37,5

Без финансов

ой помощи:рост на55,5%

или 20,8 млрд.

рублей

75%

20052005200519% 26%

28%

С финансов

ой помощью:

рост на 53,5%

или 32,4 млрд.

рублей

60,542%

45%

92,9

47,234%

Page 9: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Уровеньналоговой нагрузкив 2003-2007 годах

33,7%

31,6%

27,4%28,7%

30,1%

29,8%

25,7% 26,2%

24,3%25,6%

2003 2004 2005 2006 2007(прогноз)

Общая сумма налогов и сборов

консолидированного бюджета РФ с учетом

ЕСН в % к ВВП

Общая сумма налогов и сборов с территории Московской области с учетом ЕСН в % к ВРП

Российская Федерация

Московская область

Всего ростза 2003-2007

годы на 3,6

процента

Всего снижение за

2003-2007 годы на 5,5

процента

Уровень нагрузки ниже на

9,4%

15 877,0 млн. рублей

30%

36 294,1 млн. рублей

70%

Суммарные потери федерального бюджета

Суммарные потери консолидированного бюджетаМосковской области

Результаты налоговой реформы на территории

Московской области за 2002-2007 годы

Page 10: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Изменение структуры налоговых и неналоговых доходов консолидированного

бюджета Московской области за 2006-2007 годы, %

Показатели2006 год (план)

2007 год (прогноз)

Темп роста

Доходы консолидирован-ного бюджета Московской области

145,6 204,8 141%

из них:

Налог на прибыль организаций

33,5 50,1 150%

Налог на доходы физических лиц

44,6 62,9 141%

Акцизы 9,4 8,7 93%

Налоги на имущество

17,9 26,9 150%

Доходы от предпринима-тельской деятельности

5,9 7,9 134%

млрд. рублей

3,94,2

6,3

12,0

8,3

7,2

23,9

34,1

2,54,1

7,6

8,9

6,3

7,8

26,9

35,9

2,94,34,9

7,5

7,5

9,4

28,2

35,4

2005 год (факт) 2006 год (план) 2007 (прогноз)

Налог на доходыфизических лиц

Налог на прибыльорганизаций

Налог на имущ ествоорганизаций

Доходы от сдачи в арендуимущ ества, находящ егосяв государственной имуниципальнойсобственностиИные налоги, сборы иплатежи

Акцизы по подакцизнымтоварам (продукции) иотдельным видамминерального сырья

Налоги на совокупныйдоход

Земельный налог

Page 11: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Факторы влияния на рост налоговых и неналоговых доходов бюджета

Московской области

2006 год 90 605 млн.

рублей

прирост 2007

года

33 307 млн.

рублей

изменение макроэкономических

показателей

32 213 млн. рублей84,0%

прочие факторы

2 021 млн. рублей5,3%

изменение законодательства

Московской области

1 591 млн. рублей 4,1%

изменение федерального

законодательства

-456 млн. рублей1,2%

изменение нормативов отчислений

-2 062 млн. рублей5,4%

Прогноз 2007 года - 123 912 млн. рублей Структура прироста доходов

Основная доля прироста налоговых и неналоговых доходов бюджета Московской области в 2007 году будет достигнута за счет высокого уровня экономического развития Московской области

Page 12: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Соотношение собственных доходов консолидированного бюджета

Московской области к валовому региональному продукту

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

2003 год 2004 год 2005 год* 2006 год 2007 год

ДОХОДЫ (налоговые и неналоговые) консолидированного бюджета Московской области ВРП

15,3 % к ВРП

14,6 % к ВРП

17,2 %к ВРП

* Доходы 2005 года приведены в сопоставимых условиях без учета разовых поступлений от ОАО «Газпроминвестхолдинг».

13,2 % к ВРП

12,9 % к ВРП

В среднем по субъектам РФ – 12,9%

В среднем по субъектам РФ – 13,8%

+0,3% +2,1%-0,7% +2,6%

Page 13: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика изменения объема предоставляемых налоговых льгот в

доходах бюджета Московской области за 2003-2007 годы

47,80,5

0,7

1,5

1,9

0,7

60,0

104,2

110,8

145,1

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2005-2006 годы – суммы областных налоговых льгот

увеличились в связи с отменой федеральных льгот по налогу на

имущество организаций для бюджетных учреждений

Сумма выпадающих доходов бюджета Московской области в результате предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством Московской области, млрд. рублей

Доходы бюджета Московской области, млрд. рублей

Page 14: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Оценка влияния изменений налогового и бюджетного законодательства Российской

Федерации в 2007 году

консолидированного бюджета

бюджета Московской области

местных бюджетов

налогооблагаемой базы - всего -735 599 -699 978 -35 621в том числе по видам налогов:налог на прибыль -704 281 -704 281налог на доходы физических лиц -92 100 -55 260 -36 840налог на имущество 63 948 60 618 3 330единый сельскохозяйственный налог -3 166 -1 055 -2 111порядка уплаты налогов - всего -279 562 -279 562в том числе по видам налогов:акцизы -279 562 -279 562индексация ставок - всего 543 280 523 340 19 940в том числе по видам налогов:акцизы 497 637 497 637плата за негативное воздействие на окружающую среду 39 880 19 940 19 940платежи за пользование лесным фондом 5 763 5 763нормативов распределения - всего 79 103 -1 059 343 1 138 446в том числе по видам налогов:арендная плата за землю -1 032 975 1 032 975доходы от продажи земли 79 103 -26 368 105 471

ИТОГО: -392 778 -1 515 543 1 122 765

на доходы, тыс. рублейИзменения

Page 15: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика расходов бюджета Московской области по основным

статьям за период2006-2007 годы, тыс. рублей

Наименование статей 2006 год 2007 год Отклонение

Оплата труда и начисления на нее 33 909 113 41 705 421 7 796 308

Трансферты населению 23 338 032 30 617 419 7 279 387

Расходы на питание 1 151 156 1 477 150 325 994

Расходы на медикаменты 315 824 479 517 163 693

Материальные затраты 20 147 470 28 140 228 7 992 758

в том числе:

оплата коммунальных услуг 1 175 294 1 664 511 489 217

Приобретение оборудования и других основных средств 3 754 239 4 358 168 603 929

Капитальный и текущий ремонт 7 632 548 11 151 754 3 519 206Обслуживание долговых обязательств 4 654 420 6 469 380 1 814 960

Прочие расходы 23 021 396 29 743 764 6 722 368

ИТОГО 117 924 198 154 142 801 36 218 603

всего расходов в 2006 году117 924 198 тыс. рублей

капитальные расходы

12 950 718 тыс. рублей

11%

текущие расходы104 973 480 тыс.

рублей89%

в том числе публичные расходные

обязательства57 247 145 тыс.

рублей49%

капитальные расходы20 861 536 тыс. рублей

14%

текущие расходы

133 281 265 тыс.

рублей86%

в том числе публичные расходные

обязательства72 322 840 тыс.

рублей47%

всего расходов в 2007 году154 142 801 тыс. рублей

рост на 15 075 695 тыс. рублей

рост на 7 910 818 тыс. рублей

рост на 28 307 785тыс. рублей

Page 16: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика размера средней заработной платы работников учреждений отраслей бюджетной сферы

(с учетом областных доплат) по отраслям- уровень средней заработной платы на 01.01.2007 - уровень средней заработной платы на 01.01.2008

Отрасль "Образование" численность 194 534 человек (54,6%)

9 120

5 4756 396

11 164

15 019

8 1639 689

16 531

21 273

13 499

Руководители(разряды 15-18)

Педагоги(разряды 10-14)

Педагоги,молодые

специалисты(разряды 7-9)

Младшийобслуживающий

персонал(разряды 1-6)

Всего поотрасли

Отрасль "Культура"численность 24 582 человек (6,9%)

7 366

4 6996 824

9 831

12 496

6 057

8 618

12 317

15 485

9 297

Руководители(разряды 15-18)

Культпросветработники

(разряды 11-14)

Молодыеспециалисты

(разряды 7-10)

МОП итехническиеработники

(разряды 1-6)

Всего поотрасли

Отрасль "Здравоохранение"численность 107 184 человек (30,1%)

19 790

12 057

7 879

24 255

14 755

10 025

17 154

13 082

20 600

15 963

Руководители -гл. врачи, зав.

отдел. (разряды17-18)

Врачи (разряды11-16)

Средниймедперсонал

(разряды 5-10)

Младшиймедперсонал и

прочий (разряды1-4)

Всего поотрасли

Отрасль "Социальная политика"численность 24 494 человек (6,9%)

9 2217 343

12 053

16 138

5 9719 122

14 912

19 959

7 77011 421

Руководители(разряды 15-18)

Врачи, педагоги,специалисты по

социальнойработе (разряды

9-14)

Социальныеработники

(разряды 5-8)

Младшийобслуживающий

персонал(разряды 1-4)

Всего поотрасли

Page 17: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика размера средней заработной платы работников учреждений отраслей бюджетной

сферы (с учетом областных доплат) по категориям работников- уровень средней заработной платы на 01.01.2007 - уровень средней заработной платы на 01.01.2008

Руководители

19 790

24 255

16 138

12 49615 019

19 959

15 485

21 273

отрасль "Образование" (разряды

15-18)

отрасль "Культура" (разряды

15-18)

отрасль "Здравоохранение"

(разряды 17-18)

отрасль "Социальная политика"

(разряды 15-18)

Специалисты

17 154

20 600

12 0539 831

11 164

14 91212 317

16 531

отрасль "Образование"

Педагоги (разряды 10-14)

отрасль "Культура"

Культпросвет работники

(разряды 11-14)

отрасль "Здравоохранение"

Врачи (разряды 11-16)

отрасль "Социальная политика"

Врачи, педагоги, специалисты

по социальной работе (разряды

9-14)

Молодые специалисты

12 057

14 755

6 396 6 824 7 343

9 6898 618 9 221

отрасль "Образование" Педагоги, молодые

специалисты (разряды 7-9)

отрасль "Культура" Молодые специалисты

(разряды 7-10)

отрасль "Здравоохранение" Средний медперсонал

(разряды 5-10)

отрасль "Социальнаяполитика" Социальные

работники (разряды 5-8)

МОП и технические работники

7 879

5 971

4 6995 475

10 025

7 770

6 057

8 163

отрасль "Образование"(разряды 1-6)

отрасль "Культура" (разряды1-6)

отрасль "Здравоохранение" (разряды 1-4)

отрасль "Социальнаяполитика" (разряды 1-4)

Page 18: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика средней заработной платы работников отраслей бюджетной сферы

Московской области в 2000-2007 годах

6 0154 755

627 1 0762 034 2 705

3 246 3 603

13 742

10 152

6 8926 395

4 3672 720

1 576816

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

рубл

и

на федеральном уровне по Московской области

816 9811 576 1 895

2 720 3 271

4 3675 252

6 3957 691

6 8928 103

10 152

11 756

10 381

12 10511 153

12 91413 742

15 814

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год (с 01.01.)

2007 год (с 01.05.)

2007 год (с 01.09)

средняя заработная плата работников учреждений отраслей бюджетной сферы

средняя заработная плата специалистов учреждений отраслей бюджетной сферы

В 2007 году сохранится тенденция роста заработной платы

работников бюджетной сферы области более высокими темпами,

чем у работников федеральных учреждений. В следующем году это соотношение будет доведено до 2,2

раза.

В 2007 году предусмотрено осуществить дальнейшее

повышение заработной платы работников отраслей

бюджетной сферы с целью доведения средней заработной

платы основной категории специалистов до 15 000 рублей.

Page 19: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Этапы повышения заработной платы работников учреждений отраслей бюджетной сферы в 2006-

2007 годах, %2006 год 2007 год

Образованиеруководители 85 на 15 на 11 10 15 на 15специалисты 95 на 15 на 11 10 15 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

95 на 15 на 11 10 на 15

кроме того работники 1-5 разрядов 20 на 15 на 11 20 на 15Детские дошкольные учреждения: педагогические

работники, воспитатели, медицинский персонал 95 на 15 на 11 10 65 на 15

Культураруководители 170 на 15 на 11 на 15специалисты 180 на 15 на 11 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

185 на 15 на 11 на 15

кроме того работники 1-5 разрядов 20 на 15 на 11 на 15Физическая культура

руководители 160 на 15 на 11 10 на 15специалисты 170 на 15 на 11 10 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

165 на 15 на 11 на 15

кроме того работники 1-5 разрядов 20 на 15 на 11 20 на 15Социальная защита

руководители 100 на 15 на 11 10 на 15специалисты 110 на 15 на 11 10 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

115 на 15 на 11 10 на 15

кроме того работники 1-5 разрядов 20 на 15 на 11 на 15Молодежная политика

руководители 100 на 15 на 11 45 25 на 15специалисты 110 на 15 на 11 50 20 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

115 на 15 на 11 70 на 15

кроме того работники 1-5 разрядов 20 на 15 на 11 на 15Здравоохранение

Дома ребенка и детские санатории

руководители 25 на 15 на 11 20 на 15специалисты (врачи) 45 на 15 4000 руб. на 11 110 на 15

молодые специалисты (средний медицинский персонал)

45 на 15 2000 руб. на 11 75 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

60 на 15 1000 руб. на 11 на 15

Поликлиники и амбулатории

руководители 25 на 15 на 11 20 на 15специалисты (врачи) 45 на 15 на 11 110 на 15

молодые специалисты (средний медицинский персонал)

45 на 15 на 11 75 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

60 на 15 на 11 20 на 15

Прочие учреждения здравоохранения (за исключением скорой медицинской помощи)

руководители 25 на 15 на 11 20 на 15специалисты (врачи) 45 на 15 на 11 20 на 15

молодые специалисты (средний медицинский персонал)

45 на 15 на 11 20 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

60 на 15 на 11 20 на 15

кроме того работники 1-5 разрядов (кроме работников учреждений скорой медицинской помощи) 20 на 15 на 11 на 15

Скорая медицинская помощь

руководители 110 на 15 на 11 на 15специалисты 110 на 15 на 11 на 15

младший обслуживающий персонал и технические работники

110 на 15 на 11 на 15

С 01.10.2006 повышение ставки

первого разряда ЕТС с 1100 рублей

до 1225 рублей

повышение доплат с

01.12.2006

Увеличение фонда оплаты

труда работников

отраслей бюджетной сферы на

10%

Молодым специалистам, окончившим учреждения высшего или

среднего профессионального

образования и впервые

приступившим в год окончания ими

обучения в образовательных учреждениях к

работе по полученной

специальности доплата в размере до

1000 рублей в течение трех лет с

момента поступления на

работу

С 01.09.2007 повышение ставки

первого разряда ЕТС с 1100 рублей до

1400 рублей

Переход с 01.09.2007 на отраслевые

системы оплаты труда

повышение доплат с 01.01.2007

повышение доплат с

01.05.2007

Этапы повышения Размер доплат с 01.01.2006

С 01.05.2006 повышение ставки

первого разряда ЕТС с 800 рублей

до 1100 рублей

повышение доплат с

01.05.2006

Page 20: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки ветеранов труда(численность 883 687 человек)

5 073 141тыс. руб.

521 361 тыс. руб.

(на 1 чел. 125 руб.)

242 228 тыс. руб.

3 021 795 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 190 руб.)

372 857 тыс. руб.

(на 1 чел. 39 руб.)

оплата в размере 50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в

пределах социальной нормы площади жилья, устанавливаемой в Московской области; оплата в размере 50 процентов оплаты

коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами самоуправления соответствующих

муниципальных образований Московской области, а ветеранам труда, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, -

топлива, приобретаемого в пределах норма. установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива

компенсация в размере 50 процентов абонентской платы за пользование телефоном

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)

Набор социальных услуг (льготы в натуральной форме)

Ежемесячная денежная выплата

на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси, маршрутного такси), на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах (кроме такси,

маршрутного такси) по единому социальному проездному документу (ЕСПД)

на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

на оплату в размере 50 процентов услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной

4 246 717тыс. руб.

514 080 тыс. руб.

(на 1 чел. 100 руб.)

143 223 тыс. руб.

2 407 406 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 170 руб.)

337 506 тыс. руб.

(на 1 чел. 34 руб.)

2006 год 2007 год

2006 год

2007 годв размере 279 рублей

взамен предоставляемых льгот

Итого:

Итого:

5 836 730 тыс. руб.

3 394 652 тыс. руб.

отклонение

826 424 тыс. руб.

отклонение

614 389 тыс. руб.

7 281 тыс. руб.

99 005 тыс. руб.

35 351 тыс. руб.

4 904 020 тыс. руб.

2 744 912 тыс. руб.

Page 21: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих льготы в соответствии с Законом РФ "О реабилитации

жертв политических репрессий“(численность 15 024 человек)

120 994 тыс. руб.

3 216 тыс. руб.

19 993 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 190

руб.)

компенсация в размере 100 процентов стоимости проезда в пределах Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом

(туда и обратно), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения - компенсация в размере 50 процентов стоимости проезда водным,

воздушным или междугородним автомобильным транспортом

погребение

Ежемесячная денежная выплата

на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси, маршрутного такси), на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах (кроме такси,

маршрутного такси) по единому социальному проездному документу (ЕСПД)

на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

115 846тыс. руб.

2 613 тыс. руб.

19 683 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 170 руб.)

2006 год 2007 год

2006 год 2007 годв размере 381 рубль

взамен предоставляемых льгот

Итого:

Итого:

136 449 тыс. руб.

19 993 тыс. руб.

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)

компенсация в размере 100 процентов стоимости установки телефона

оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей

6 079тыс. руб.

3 300 тыс. руб.

15 787тыс. руб.

5 551 тыс. руб.

581тыс. руб.

1 990 тыс. руб.

803 тыс. руб.

6 146 тыс. руб.

Набор социальных услуг (льготы в натуральной форме) 50 процентов оплаты жилой площади жилых помещений в пределах

социальной нормы площади жилья, устанавливаемой в Московской области; оплата в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных органами местного

самоуправления Московской области, а ветеранам труда, проживающим в жилых дома, не имеющих центрального отопления, - топлива,

приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива

отклонение

5 148тыс. руб.

603 тыс. руб.

-2 779 тыс. руб.

-13 797 тыс. руб.

595 тыс. руб.

222 тыс. руб.

146 457 тыс. руб.

отклонение

310 тыс. руб.

19 683 тыс. руб.

Page 22: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по

9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо

награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

(численность 121 120 человек)

24 270 тыс. руб.

22 196 тыс. руб.

130 991 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 190

руб.)

бесплатное изготовление зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)

оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей

Набор социальных услуг (льготы в натуральной форме)

Ежемесячная денежная выплата

на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси, маршрутного такси), на

автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах (кроме такси, маршрутного такси) по единому социальному

проездному документу (ЕСПД)

на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

19 878тыс. руб.

256 053тыс. руб.

150 941 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 170 руб.)

2006 год

2007 год

2006 год 2007 годв размере 318 рублей

взамен предоставляемых льгот

Итого:

Итого:

215 387 тыс. руб.

130 991 тыс. руб.

отклонение

4 392 тыс. руб.

-233 857 тыс. руб.

275 931 тыс. руб.

отклонение

-19 950 тыс. руб.

150 941 тыс. руб.

50 процентов оплаты жилой площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, устанавливаемой в Московской

области; оплата в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных органами местного

самоуправления Московской области, а ветеранам труда, проживающим в жилых дома, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива

-168 921

тыс. руб.168 921

тыс. руб.

Page 23: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по которым предусмотрено

увеличение размера выплат в 2007 году

Продолжение на следующем слайде

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1

получателя в 2007 г.

Общая сумма средств (млн. руб.)

1. Компенсация в размере 50 процентов абонентской платы за пользование телефоном ветеранам труда и военной службы 100 514 125 521,42. Компенсация в размере 50 процентов абонентской платы за пользование телефоном лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда" 100 9 125 63. Ежемесячная денежная выплата за пользование радио и коллективной телевизионной антенной ветеранам труда и военной службы 34 337,5 39 372,94. Ежемесячная доплата к государственным пенсиям малоимущим гражданам

доведение размера пенсий до уровня

1 500 рублей в месяц 742

доведение размера пенсий до уровня 1 800

рублей в месяц 7425. Ежемесячная доплата к государственным пенсиям инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин

доведение размера пенсий до уровня 5 500

рублей в месяц

117,7

доведение размера пенсий до уровня 5 500 -

6 000 рублей в месяц

136,56. Ежемесячная доплата к государственным пенсиям гражданам, родившимся до 1 января 1932 года

доведение размера пенсий до уровня 2 000

рублей в месяц 46,6

доведение размера пенсий до уровня 2 000 -

2 200 рублей в месяц 95,87. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам в возрасте 85 лет и старше 200 132,9 300 181,28. Ежемесячная компенсационная выплата участникам боевых действий в Афганистане, Чеченской республике и республике Дагестан, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в указанных республиках 3 100 15,9 3 100 - 3 500 28,19. Ежемесячная компенсационная выплата военнослужащим (за исключением офицеров и генералов), ставшим инвалидами 1-й и 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы ими в период прохождения военной службы 2 300 30,7 2 300 - 2 500 43,410. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время 5 000-6 000 82 6 000 - 6 500 90,311. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время 4 000-5 000 123,1 5 000 - 6 500 21712. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей военнослужащих, погибших на атомном подводном ракетном крейсере "Курск" при исполнении обязанностей военной службы в мирное время 5 000 - 6 000 1,2 6 000 - 6 500 1,6

Наименование выплат

2006 год 2007 год

Page 24: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по которым предусмотрено

увеличение размера выплат в 2007 году Продолжение

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1 получателя

в 2007 г. (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

13. Ежемесячная компенсационная выплата вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших от террористических актов на территории Таджикистана и в результате авиакатастрофы на территории Вьетнама, не вступившим в повторный брак 5 000 - 6 000 0,4 6 000 - 6 500 0,5

14. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов 300 - 500 13,6 1 000 26,2

15. Ежемесячное пособие на детей малообеспеченных семей, получающих базовый размер пособия 150 395,8 200 - 300 743,1

16. Ежемесячной пособие на детей одиноких матерей 300 212,5 400 - 600 336,5

17. Ежемесячное пособие на детей военнослужащих по призыву, а также на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов 250 1,1 300 - 500 1,7

18. Единовременное пособие при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей

2000 руб. при рождении второго ребенка; 10000 руб. при рождении третьего и последующих; 20000 руб. в случае рождения двух детей; 50000 руб. в случае рождения трех и более детей 62,9

5000 руб. при рождении второго ребенка; 15000 руб.при рождении третьего и последующих; 15000 руб.в случае рождения двух детей на каждого; 20000 руб. в случае рождения трех и более на каждого ребенка 127,6

19. Ежемесячная компенсационная выплата детям, потерявшим одного или обоих родителей в результате террористического акта или техногенной аварии 10 000 2,3 12 000 2,7

20. Единовременное пособие супругам к юбилеям их совмеcтной жизни

в связи с 50-летним юбилеем совместной жизни - 3000 руб. на семью, 55-летним - 4000 руб., 60 летним - 5000 руб., 65-летним - 6000 руб., 70-летним - 7000 руб. 44,8

в связи с 50-летним юбилеем совместной жизни - 4000 руб. на семью, 55-летним - 5000 руб., 60 летним - 6000 руб., 65-летним - 7000 руб., 70-летним - 8000 руб. 74,1

21. Единовременное пособие детям-инвалидам, имеющим одного родителя 1 500 54 2 000 74,9

22. Ежемесячное пособие детям-инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума 1 000 43,2 1 500 74,9

23. Ежемесячная компесационная выплата вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, не вступившим в повторной брак 3 000 7 4 000 10

ИТОГО 2 990,2 3 908,4

Наименование выплат

2006 год 2007 год

Page 25: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки пенсионерам, предусмотренные на территории Московской области в соответствии с

законодательством Российской Федерации и Московской области

Общий объем средств: 1 218 436 тыс. рублей 1 397 669 тыс. рублей2006 год 2007 год

1. Единовременное пособие супругам к юбилиям их совместной жизнив том числе:

- в связи с 50 -летним юбилеем их совместной жизни 3 000 4 000- в связи с 55 -летним юбилеем их совместной жизни 4 000 5 000- в связи с 60 -летним юбилеем их совместной жизни 5 000 6 000- в связи с 65 -летним юбилеем их совместной жизни 6 000 7 000- в связи с 70 -летним юбилеем их совместной жизни 7 000 8 0002. Ежемесячные доплаты к государственным пенсиям

в том числе:

- малоимущие граждане доведение размера пенсий до уровня 1 500 рублей в месяц

доведение размера пенсий до уровня 1 800 рублей в месяц

- граждане, родившиеся до 1 января 1932 года доведение размера пенсий до уровня 2 000 рублей в месяц

доведение размера пенсий до уровня 2 000-2 200 рублей в месяц

- инвалиды Великой Отечественной войны доведение размера пенсий до уровня 5 500 рублей в месяц

доведение размера пенсий до уровня 5 500-6 000 рублей в месяц

- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания

доведение размера пенсий до уровня 5 500 рублей в месяц

доведение размера пенсий до уровня 5 500-6 000 рублей в месяц

- граждане в возрасте 85 лет и старше 200 3003. Государственная социаьная помощь ежемесячно 100-800 рублей в

месяц, не более 4 000 рублей в годежемесячно 300-1000 рублей в

месяц, не более 6 000 рублей в год

Наименование выплатРазмер выплаты на 1 получателя в

2006 году (руб.)

Планируемый размер выплаты на 1 получателя (руб.) в 2007 году

(прогноз)

Размер помощи будет выплачиваться из расчета того, чтобы доход семей из малоимущих пенсионеров и одиноко проживающих пенсионеров в 1,5 раза превысил установленный прожиточный минимум

Page 26: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, предусмотренные на территории Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и

Московской области на 2007 год

Общий объем средств: 972 915 тыс. рублей 1 639 384 тыс. рублей

2006 год 2007 год

1. Единовременное пособие на детей

в том числе:

- детей одиноких матерей 300 400 - 600

- детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов 250 300 - 500

- детей военнослужащих по призыву 250 300 - 500

- детей малообеспеченных семей, получающих базовый размер пособия 150 200 - 300

2. Ежемесячное пособие при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детейв том числе:

- при рождении второго ребенка 2 000 5 000

- при рождении третьего и последующих детей 10 000 15 000

- в случае рождения двух детей 20 000 15 000 на каждого

- в случае рождения трех и более детей 50 000 20 000 на каждого

3. Ежемесячное пособие детям-инвалидамв том числе:

- имеющим одного родителя 1 500 2 000

- проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума 1 000 1 500

4. Ежемесячная компенсационная выплата потерявшим одного или обоих родителей в результате террористического акта или техногенной аварии 10 000 12 000

5. Государственная социальная помощь малоимущим семьям ежемесячно 100 - 800 рублей в месяц, не более 4 000

рублей в год

ежемесячно 300 - 1000 рублей в месяц, не более 6 000

рублей в год

6. Единовременное денежное пособие при усыновлении одного ребенка - 20 0007. Частичная оплата коммунальных услуг многодетным семьям оплата в размере 70

процентов за коммунальные услуги

оплата в размере 50 процентов за коммунальные

услуги

Наименование выплатРазмер выплаты на 1

получателя в 2006 году (руб.)

Планируемый размер выплаты на 1 получателя

(руб.) в 2007 году (прогноз)

Page 27: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Льготы и социальные выплаты молодежи, предусмотренные на территории Московской

области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области

1. Ежемесячные стипендии для обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Московской областив том числе:учащимся и студентам начального, среднего профессионального образования 240 руб. с 01.09.2007 - 360 руб.студентам высшего профессионального образования 600 руб. с 01.09.2007 - 900 руб.2. Ежемесячные именные стипендии Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта

400 руб. 2 000 руб.

3. Ежемесячные гранты Губернатора Московской области студентам, аспирантам и докторам наук

70 студ. по 500 руб, 20 аспирантам по 700 руб., 10 докторантам по 1200 руб.

(ежемесячно - 10 мес.)

70 студ. по 700 руб, 20 аспирантам по 900 руб., 10 докторантам по 1 500 руб.

(ежемесячно - 10 мес.)4. Ежемесячные стипендии студентам госуд. ВУЗов и курсантам высших учебных заведений (стипендии "Подмосковье")

600 руб. 2 200 руб.

5. Ежемесячная стипендия Губернатора Московской области лучшим спортсменам-инвалидам Московской области

c 2 000 руб. по 4 500 руб. c 3 000 руб. по 6 750 руб.

6. Ежемесячная стипендия Губернатора Московской области лучшим спортсменам Московской области

с 1 500 руб. по 10 000 руб. с 2 250 руб. по 15 000 руб.

7. Ежемесячная компенсация проезда отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством

от 175 руб. до 785 руб. в зависимости от расстояния

от 210 руб. до 1 120 руб. в зависимости от расстояния

8. Ежемесячные компенсационные выплаты на питание для частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях

3,0 руб. и 4,0 руб. 5,0 руб. и 7,0 руб.

9. Ежемесячные именные стипендии Губернатора Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

500 руб. ежемесячно 2 000 руб. ежемесячно

10. Единовременное пособие выпускникам ВУЗов и ССУЗов 15 900 руб. для выпускника ССУЗов и

17 460 руб. для выпускника ВУЗов23 400 руб. для выпускника ССУЗов и

25 700 руб. для выпускника ВУЗов11. Ежемесячные доплаты молодым специалистам 300 руб. ежемесячно 1 000 рублей ежемесячно12. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей и отдельным категориям студентов

300-500 руб. 1 000 руб.

Наименование льготРазмер выплаты на 1 получателя в

2006 г. (рублей) (прогноз)Планируемый размер выплаты на 1

получателя в 2007 г. (рублей)

Page 28: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки малообеспеченных граждан, предусмотренные на территории

Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и

Московской областиОбщий объем средств: 1 647 007 тыс. рублей 2 197 707 тыс. рублей

2006 год 2007 год

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (тыс. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1

получателя в 2007 г. (руб.)

Общая сумма средств (тыс. руб.)

2. Единовременая материальная помощь малоимущим гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 3 500 8 770 5 000 13 3803. Единовременная материальная помощь гражданам, доход которых составляет от 100 до 150% величины прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 0 0 3 000 2 9764. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов 300 - 500 13 600 1 000 26 2085. Ежемесячное пособие на детей малообеспеченных семей, получающих базовый размер пособия 150 395 761 200 - 300 743 1526. Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей 300 212 516 400 - 600 336 4617. Ежемесячное пособие на детей военнослужащих по призыву, а также на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов 250 1 110 300 - 500 1 7588. Государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, являющимся пенсионерами

ежемесячно от 100 до 800 рублей в месяц, не

более 4000 рублей в год 236 500

ежемесячно от 300 до 1000 рублей в месяц, не более 6000 рублей в год

270 0009. Единовременная выплата семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации - 20 700 - 27 85610. Бесплатная юридическая помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений - 11 574 - 13 75011. Подписка на периодические печатные издания для малоимущих одиноко проживающих граждан - 4 489 - 20 179

Наименование выплат

2006 год 2007 год

741 987

1. Ежемесячные доплаты к государственным пенсиям малоимущим гражданам

доведение размера пенсий до уровня

1 500 рублей в месяц 741 987

доведение размера пенсий до уровня 1 800

рублей в месяц

Page 29: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Меры социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, предусмотренные на территории

Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и

Московской области Общий объем средств: 295 094 тыс. рублей 483 879 тыс. рублей

2006 год 2007 год

Наименование выплатРазмер выплаты на 1

получателя в 2006 году (руб.)

Планируемый размер выплаты на 1 получателя

(руб.) в 2007 году (прогноз)

Ежемесячная компенсационная выплата

в том числе:

- участникам боевых действий, принимавшим участие в боевых действиях в Афганистане, а также Чеченской Республике и Республике Дагестан, имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности (или инвалидность) вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане и указанных республиках 3 100 3 100 - 3 500

- военнослужащим, проходившим военную службу по контракту или военную службу по призыву - солдатам и матросам, сержантам и старшинам, прапорщикам и мичманам, имеющим III или II степень ограничения способности к трудовой деятельности (I или II группу инвалидности) вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане и указанных республиках

2 300 2 300 - 2 500

- членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время 5 000 - 6 000 6 000 - 6 500

- членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время 4 000 - 5 000 5 000 - 6 500

- членам семей военнослужащих, погибших на атомном подводном ракетном крейсере "Курск" при исполнении обязанностей военной службы в мирное время

5 000 - 6 000 6 000 - 6 500

- вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших от террористических актов на территории Таджикистана и в результате авиакатастрофы на территории Вьетнама, не вступившим в повторный брак 5 000 - 6 000 6 000 - 6 500

- членам семей военнослужащих, умерших от заболеваний, травм и увечий, полученных при исполнении обязанностей военной службы 6 000 - 6 500

Page 30: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

27 013

49 502

71 675

4 1664 955

8 96510 750

7831 0181 993

2 8547 280

8 93416 334

23 768

6 032

14 671

22 171

29 157

8 752

19 92422 212

31 063

Социально-культурная сфера,

в том числе:

О бразование Культура,кинематография исредства массовой

информации

Здравоохранение испорт

Социальнаяполитика

Финансоваяпомощь местным

бюджетам (в частирасходов насоциально-

культурную сферу)2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

Динамика расходов бюджета Московской области

по социально-культурной сфере, млн. рублей

Объем расходов возрастет на 36 % - на

25,9 млрд. рублей

Удельный вес расходовсоставит 63 %

и возрастет на 3 %

Объем расходовна социальную сферу –

76,5 % объема собственных доходов (в 2006 году – 76 %)

97 592

Первоочередная задача бюджетной политики на 2007 год – сохранение социальной направленности бюджетных расходов

Page 31: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Удельный вес расходов на льготы и жилищные субсидии в общем объеме расходов

консолидированного бюджета Московской областипо отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство"

Рост выплат в 2007 году по сравнению с 2006 годом составит:

ветеранам труда (на 1 ветерана) – с 377,6 рубля до 451,4 рублямногодетным семьям (на 1 семью) – с 627,9 рубля до 1 004,4 рублярепрессированным гражданам (на 1 гражданина) – с 840,6 рубля до 877,9 рубля

31%19%

50%

28%22%

50%

прочие расходы на ЖКХ

(благоустройство, капитальный

ремонт жилфонда, подготовка к

осенне-зимнему периоду 2006-

2007г.г., расходы областных

организаций)

4 709 млн. руб.

расходы на жилищные

субсидии

5 852 млн. руб.

расходы на льготы по

оплате ЖКУ

10 569 млн. руб.

прочие расходы на ЖКХ

(благоустройство, капитальный ремонт

жилфонда, подготовка к осенне-зимнему

периоду 2005-2006г.г., расходы

областных организаций)

3 126 млн. руб.

расходы на жилищные

субсидии

5 118 млн. руб.

расходы на льготы по оплате

ЖКУ

8 068 млн. руб.

Всего по отрасли«Жилищно-коммунальное хозяйство» в 2006

году 16 312 млн. рублей

Всего по отрасли«Жилищно-коммунальное хозяйство» в 2007

году 21 130 млн. рублей

2006 год

2007 год

Page 32: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

2006

2007 2006 2007

Федеральный стандарт предельной стоимости

предоставляемых жилищно-коммунальных

услугна 1 кв. метр общей

площади жилья в месяц по Московской области

Прогноз стандарта предельной стоимости

предоставляемых жилищно-коммунальных

услуг на1 кв. метр общей

площади жилья в месяц в среднем по Московской

области

Стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

42,8

48,5 48,65

55,86

0

10

20

30

40

50

60

Рост прогноза стандарта предельной стоимости ЖКУна 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2007 год

по Московской области в сравнении с федеральным стандартом на 2007 год и утвержденным в Московской

области стандартом на 2006 год

Наименование городов и районов

Утвержденный стандарт

предельной стоимости жилищно-

коммунальных услуг на 2006 год

Прогноз стандарта предельной стоимости жилищно-

коммунальных услуг на 2007 год

Наименование городов и районов

Утвержденный стандарт

предельной стоимости жилищно-

коммунальных услуг на 2006 год

Прогноз стандарта предельной стоимости жилищно-

коммунальных услуг на 2007 год

Волоколамск 52,64 62,83 Балашиха 51,12 59,25Воскресенск 50,18 56,51 Бронницы 44,73 52,19Дмитров 53,32 60,52 Восход 61,12 60,07Домодедово 49,18 55,20 Дзержинский 48,86 55,80Егорьевск 48,76 58,70 Долгопрудный 50,79 58,34Зарайск 51,38 57,14 Дубна 53,32 60,77Истра 48,74 55,00 Железнодорожный 50,10 57,02Кашира 47,32 51,01 Жуковский 46,51 52,20Клин 51,05 57,43 Звенигород 47,92 52,82Р-н Коломенский 50,60 60,49 Ивантеевка 44,78 50,53Красногорск 49,79 58,67 Климовск 61,43 69,73Видное 49,39 55,44 Коломна 46,87 56,29Лотошинский 64,69 63,98 Королев 46,64 55,63Луховицкий 52,55 62,08 п. Котельники 53,93 61,76Люберцы 48,74 57,12 Красноармейск 41,39 47,09Можайск 41,16 49,61 Краснознаменск 39,12 44,35Мытищи 54,27 63,63 Лобня 45,55 49,04Наро-Фоминск 54,60 59,58 Лосино-Петровск 45,68 56,00Ногинск 48,00 56,03 Лыткарино 42,45 50,40Одинцово 46,37 55,72 Молодежный 52,85 73,32Озеры 46,35 52,32 Орехово-Зуево 43,79 50,13Орехово-Зуевский 50,16 55,53 Подольск 44,91 50,72Павлово-Посад 44,49 50,37 Протвино 41,80 49,66Подольский 44,44 50,17 Пущино 40,67 46,73Пушкино 46,08 51,75 Реутово 47,18 55,15Раменское 54,57 62,56 Рошаль 47,97 52,86Рузский 55,12 65,27 Серпухов 47,70 53,94Сергиев-Посад 48,57 55,11 Троицк 47,60 53,51Серебряно-Прудский 49,02 57,98 Фрязино 47,46 53,37Серпуховский 54,18 62,16 Химки 45,29 54,00Солнечногорск 46,54 56,64 Черноголовка 45,65 53,55Ступино 53,43 58,25 Щербинка 51,68 55,32Талдомский 48,64 54,99 Электрогорск 43,78 51,27Чехов 51,95 58,96 Электросталь 42,80 50,11Шатура 40,37 48,05 Юбилейный 43,12 51,15Шаховской 62,71 68,98Щелково 51,01 58,07

п. Запрудня 40,88 46,55 п. Октябрьский 58,56 64,72п. Красково 54,51 61,09 п. Томилино 48,37 53,82п. Малаховка 46,93 52,71 п. Фряново 50,87 59,99п. Монино 45,89 48,76

Городские поселения

Муниципальные районы Городские округа

Сравнительная характеристика прогноза стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади

жилья в месяц на 2007 год к утвержденному стандарту 2006 года в разрезе муниципальных образований

Page 33: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Социальные выплаты на предоставление жилищных субсидий

в 2005-2007 годах

Количество человек, пользующихся субсидией на оплату жилья и

коммунальных услуг

Расходы бюджета Московской области на выплату жилищных субсидий, млн.

рублей

Размер среднемесячной субсидии на 1 человека по оплате жилья и коммунальных услуг, рублей

3 078

5 118

5 852

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

2005 2006 2007

758 998745 155

702 976

600 000

650 000

700 000

750 000

800 000

2005 2006 2007

2005 2006 2007

337,9

572,3

693,7

0

100

200

300

400

500

600

700

Page 34: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Размер субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в 2006-2007 годах

по муниципальным образованиям Московской областиплан

2006 годапрогноз

на 2007 годотклонение

план 2006 года

прогноз на 2007 год

отклонение

Волоколамский 46 903 50 929 4 026 Одинцовский 177 000 253 859 76 859Воскресенский 109 422 141 757 32 335 Озерский 44 679 54 973 10 294Дмитровский 214 409 250 836 36 427 Орехово-Зуевский 124 673 162 000 37 327Домодедовский 65 618 72 427 6 809 Павлово-Посадский 40 698 49 629 8 931Егорьевский 69 469 92 793 23 324 Подольский 29 165 36 521 7 356Зарайский 122 214 115 676 -6 538 Пушкинский 59 389 73 773 14 384Истринский 45 486 44 422 -1 064 Раменский 165 479 149 493 -15 986Каширский 62 518 71 494 8 976 Рузский 93 956 82 069 -11 887Клинский 175 245 175 657 412 Сергиево-Посадский 112 898 123 567 10 669Коломенский 34 681 50 266 15 585 Серебряно-Прудский 55 874 62 197 6 323Красногорский 83 971 106 165 22 194 Серпуховский 46 482 61 094 14 612Ленинский 57 099 68 640 11 541 Солнечногорский 106 175 144 067 37 892Лотошинский 61 955 68 614 6 659 Ступинский 95 039 98 336 3 297Луховицкий 105 548 114 071 8 523 Талдомский 49 146 43 335 -5 811Люберецкий 83 339 99 686 16 347 Чеховский 61 812 81 569 19 757Можайский 86 943 68 307 -18 636 Шатурский 98 805 74 980 -23 825Мытищинский 169 744 188 170 18 426 Шаховской 92 529 85 485 -7 044Наро-Фоминский 212 248 157 740 -54 508 Щёлковский 56 755 71 316 14 561Ногинский 200 273 265 110 64 837

Балашиха 86 431 118 206 31 775 Лыткарино 26 299 34 256 7 957Бронницы 9 577 12 445 2 868 Молодежный 7 361 11 624 4 263Восход 1 869 2 064 195 Орехово-Зуево 78 833 109 476 30 643Дзержинский 27 277 37 087 9 810 Подольск 85 587 107 421 21 834Долгопрудный 62 271 73 975 11 704 Протвино 27 917 31 641 3 724Дубна 156 186 168 993 12 807 Пущино 39 636 57 321 17 685Железнодорожный 43 165 60 487 17 322 Реутов 48 406 68 195 19 789Жуковский 31 839 30 410 -1 429 Рошаль 57 031 49 898 -7 133Звенигород 10 073 12 539 2 466 Серпухов 86 992 117 207 30 215Ивантеевка 30 501 38 743 8 242 Троицк 11 945 15 512 3 567Климовск 77 992 94 434 16 442 Фрязино 31 808 43 657 11 849Коломна 64 496 73 655 9 159 Химки 73 535 80 402 6 867Королёв 99 428 122 613 23 185 Черноголовка 8 540 11 802 3 262Котельники 16 018 20 930 4 912 Щербинка 8 096 10 853 2 757Красноармейск 10 247 12 144 1 897 Электрогорск 12 200 16 797 4 597Краснознаменск 10 492 11 456 964 Электросталь 62 354 74 972 12 618Лобня 46 612 52 853 6 241 Юбилейный 17 384 18 583 1 199Лосино-Петровский 25 359 22 701 -2 658

Запрудня 10 936 13 050 2 114 Октябрьский 11 732 12 250 518Красково 26 713 35 248 8 535 Томилино 24 658 21 041 -3 617Малаховка 12 635 12 927 292 Фряново 15 543 16 459 916Монино 4 065 4 857 792

Городские округа

Городские поселения

Муниципальные районы

Page 35: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Сравнительная характеристика прогноза стандарта на капитальный ремонт жилищного фонда на 2007 год к 2006 году в

разрезе муниципальных образований

2006 год 2007 год Отклонение 2006 год 2007 год Отклонение

Волоколамский 0,56 0,61 0,05 Балашиха 1,09 1,18 0,09Воскресенский 1,05 1,14 0,09 Бронницы 0,55 0,60 0,05Дмитровский 0,58 0,63 0,05 Восход 0,81 0,91 0,10

Домодедовский 0,6 0,65 0,05 Дзержинский 0,81 0,88 0,07Егорьевский 0,55 0,60 0,05 Долгопрудный 0,63 0,71 0,08

Зарайский 0,72 0,78 0,06 Дубна 0,61 0,66 0,05Истринский 0,64 0,69 0,05 Железнодорожный 0,68 0,74 0,06Каширский 0,64 0,69 0,05 Жуковский 0,99 1,11 0,12Клинский 0,56 0,61 0,05 Звенигород 0,51 0,55 0,04

Коломенский 0,58 0,63 0,05 Ивантеевка 0,54 0,58 0,04Красногорский 0,61 0,66 0,05 Климовск 0,56 0,61 0,05

Ленинский 0,76 0,82 0,06 Коломна 0,67 0,72 0,05Лотошинский 0,56 0,61 0,05 Королев 1,05 1,18 0,13Луховицкий 1,04 1,13 0,09 Котельники 0,65 0,70 0,05Люберцкий 0,63 0,68 0,05 Красноармейск 0,58 0,63 0,05Можайский 0,59 0,64 0,05 Краснознаменск 1,28 1,43 0,15

Мытищинский 1,33 1,44 0,11 Лобня 0,57 0,62 0,05Наро-Фоминский 0,81 0,91 0,10 Лосино-Петровск 0,53 0,57 0,04

Ногинский 1,18 1,32 0,14 Лыткарино 0,62 0,67 0,05Одинцовский 0,69 0,75 0,06 Молодёжный 0,76 0,85 0,09

Озерский 1,07 1,16 0,09 Орехово-Зуево 0,56 0,61 0,05Орехово-Зуевский 0,57 0,62 0,05 Подольск 0,67 0,75 0,08

Павлово-Посадский 0,64 0,69 0,05 Протвино 0,78 0,84 0,06Подольский 0,58 0,63 0,05 Пущино 0,71 0,77 0,06Пушкинский 0,61 0,66 0,05 Реутово 0,74 0,80 0,06

Раменский 0,53 0,57 0,04 Рошаль 0,59 0,64 0,05Рузский 0,65 0,70 0,05 Серпухов 0,63 0,68 0,05

Сергиев-Посадский 0,67 0,72 0,05 Троицк 0,88 0,95 0,07Серебряно-Прудский 0,66 0,74 0,08 Фрязино 0,63 0,68 0,05

Серпуховский 0,92 1,03 0,11 Химкинский 0,72 0,78 0,06Солнечногорский 1,13 1,22 0,09 Черноголовка 0,57 0,62 0,05

Ступинский 0,59 0,64 0,05 Щербинка 0,57 0,62 0,05Талдомский 0,51 0,55 0,04 Электрогорск 0,63 0,68 0,05Чеховский 0,56 0,61 0,05 Электросталь 0,75 0,81 0,06Шатурский 0,52 0,56 0,04 Юбилейный 1,26 1,41 0,15Шаховской 0,58 0,63 0,05

Щелковский 1,55 1,74 0,19

Запрудня 0,53 0,57 0,04 Октябрьский 0,55 0,60 0,05Красково 0,64 0,69 0,05 Томилино 0,6 0,65 0,05

Малаховка 0,6 0,65 0,05 Фряново 1,31 1,47 0,16Монино 1,3 1,46 0,16

Городские поселения

Муниципальные районы Городские округа

Муниципальное образование

Прогноз стандарта на капитальный ремонт жилищного фонда (руб.) Муниципальное

образование

Прогноз стандарта на капитальный ремонт жилищного фонда (руб.)

Page 36: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика расходов бюджета

Московской области на здравоохранение

Страховой взнос на одного неработающего гражданина

Московской области

1 223,1

1 610,1

2 324,2

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

2005 2006 2007

рублей

рост на 387

рост на 714,1

тыс. рублей

Средства Московскому областному фонду обязательного

медицинского страхования

4 540 7865 977 452

9 847 377

0

2 000 000

4 000 000

6 000 000

8 000 000

10 000 000

2005 2006 2007

тыс. рублей

1 308 870927 3271 913 679

174 026

4 621 903

2 619 6431 332 9983 361 729442 741

5 977 452

3 337 6671 422 309

4 490 657

618 615

9 847 377

Расходы на ОМС неработающего населения

программные мероприятия

содержание учреждений здравоохранения и прочие мероприятия

социальные выплаты (в т.ч. льготные лекарственные средства)

заработная плата, всего

всего расходов8 945 805

всего расходов13 734 563

всего расходов19 716 625

2005 2006 2007

Page 37: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика затрат бюджета Московской области на правоохранительную деятельность и обеспечение

безопасности населения

Динамика и структура затрат на содержание органов внутренних дел и органов по обеспечению

безопасности населения

6 982

1 378

530

8 771

2 096

717

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

2006 год 2007 год (прогноз)

Органы внутренних дел

Обеспечениепротивопожарнойбезопасности

Предупреждение иликвидация последствийчрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийныхбедствий, гражданскаяоборона

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2006 год 2007 год (прогноз)

Другие материальныезатраты

Приобретениеоборудования ипредметов длительногопользования

Заработная плата иобязательные выплаты

24% 22%

15 %14%

61% 64%

Page 38: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Расходы консолидированного бюджета Московской области на финансирование

мероприятий сельского хозяйства2006 2007

Всего: 753 063 тыс. рублей Всего: 1 323 200 тыс. рублей

510 863

242 200

прямые расходы

482 200

320 00021 000

500 000

бюджетные кредиты

государственные гарантии Московской области

бюджеты муниципальных образований

Прямые расходы на финансирование мероприятий в сфересельского хозяйства

510 863 482 200

в том числе: поддержка молочного животноводства 325 225 0мероприятия, по которым осуществляется долевоефинансирование с федеральным бюджетом:повышение почвенного плодородия земельсельскохозяйственного назначения

48 038 58 000

поддержка элитного семеноводства 8 000 9 300поддержка племенного животноводства 16 000 26 000компенсация расходов по уплате процентов покоммерческим кредитам, полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями нареализацию мероприятий в сфере селького хозяйства

20 110 45 000

компенсация части затрат на страхование урожаязерновых культур

400 400

компенсация части затрат на дизельное топливо,используемое на проведение сезонных работ

5 000 16 000

компенсация части затрат на закладку и уход замноглетними насаждениями

1 130 1 500

софинансирование с федеральным бюджетом поприоритетному национальному проекту "Развитие АПК"

компенсация расходов по уплате процентов по кредитам,привлеченным сельхозтоваропроизводителями вроссийских кредитных организациях на развитиеживотноводства

74 775 160 000

компенсация расходов по уплате процентов по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях наразвитие малых форм хозяйствования

3 360 4 000

мероприятия по обеспечению доступным жильеммолодых специалистов на селе

0 150 000

прочие расходы в области сельского хозяйства:на проведение конкурсов, выставок и праздничныхмероприятий

1 825 2 000

на проведение противоэпизоотических мероприятий 7 000 10 000

2006 год 2007 год

Бюджетные кредиты на мероприятия в сфере сельскогохозяйства

242 200 320 000

формирование резервного фонда зерна 122 200 0проведение сезонных сельскохозяйственных работ 0 120 000обеспечение жильем молодых специалистов на селе 120 000 200 000Государственные гарантии Московской области для сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов

0 21 000

Бюджеты муниципальных образований 0 500 000поддержка молочного животноводства 0 500 000

2006 год 2007 год

Page 39: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика расходов бюджета Московской области

по отрасли «Дорожное хозяйство», млн. рублей

20 464

16 104

13 021

11 745

8 4519 028

11 785

14 607

2 568 3 375 3 4744 806

1 051845726

618

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.

Дорожное хозяйство всего, в том числе:

Территориальный дорожныйфонд Московской области

Городские и поселковыедороги и светофорныеобъекты, находящиеся вобластной собственности

Городские и поселковыедороги и светофорныеобъекты, находящиеся вмуниципальнойсобственности

рост на 2 822

рост на 1 332

рост на 206

рост на 4 360

Page 40: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ МОСКОВСКОЙ ДОЛГ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИОБЛАСТИ

Page 41: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Структура государственного долга Московской области,

% к общему объему

Привлечение Московской областью долговых обязательств по их формам

74

47

62 58

12

15

3435

14

38

4 7

0%

20%

40%

60%

80%

100%

01.01.05г. 01.01.06г. 01.01.07г. 01.01.08г.

Гарантии

Кредиты

Облигационныезаймы

36,0%

43,6%

35,2%

42,2%

35,6%

54,2%

42,9%

28,2%

35,8%

21,2%14,9%

10,2%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

Облигационные займы Кредиты Гарантии

Page 42: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных

долговых обязательств

46,2%39,6%

59,3%

23,2%16,3%

34,9%

70,4%

53,1%

1,1%0,7%

13,3%

41,9%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

Доля долгосрочных долговых обязательств (от 5 до 30 лет)

Доля среднесрочных долговых обязательств (от 1 года до 5 лет)

Доля краткосрочных долговых обязательств (до 1 года)

Page 43: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика размера процентных ставок по долговым обязательствам Московской области

Динамика погашения долговых обязательств, млрд. рублей

9,75%10,08%10,59%11,65%

0%

5%

10%

15%

20%

2004г. 2005г. 2006г. 2007г. (план)

Средневзвешенная процентная ставка по долговымобязательствам Московской области, % годовых

2,0

15,0

2,4

10,6

9,4

3,2

7,0

8,0

22,6

12,0

18,3

9,5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

Облигационные займы Кредиты Гарантии

Page 44: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

История кредитных рейтингов Московской области

Дата изменения Вид изменения

Рейтинг

По международной шкале По национальной

шкалеВ иностранной валюте (прогноз)

август 2002 года присвоение рейтинга В- (позитивный) ruA

январь 2003 года повышение В (стабильный) ruА

июль 2003 года повышение В (стабильный) ruA+

август 2003 года повышение В+ (стабильный) ruA+

март 2004 годаподтверждение,

повышение прогнозаВ+ (позитивный) ruA+

сентябрь 2004 года повышение ВВ- (стабильный) ruAА-

август 2005 годаподтверждение,

повышение прогнозаВВ- (позитивный) ruAА-

апрель 2006 года повышение ВВ (стабильный) ruAА

Рейтинговое агентство STANDARD & POOR’S

Page 45: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯОТНОШЕНИЯНА 200НА 20077 ГОД ГОД

Page 46: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Распределение дотации из фонда финансовой поддержки Распределение дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской областимуниципальных районов (городских округов) Московской области

Муниципальные образования с дефицитнымбюджетом - 60

Дефицит -12 449 тыс.рублей

Муниципальные образования с профицитнымбюджетом - 18

Профицит 2 747 тыс.рублей

Муниципальные образования с дефицитнымбюджетом - 60

Дефицит -2 274 тыс.рублей

Муниципальные образования с профицитнымбюджетом - 15

Профицит 2 747 тыс.рублей

Цель – выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Общий размер фонда – 10 175,3 млн. рублей

Источники формирования фонда: субвенции из бюджетов муниципальных образований - 932 млн. рублей; собственные доходы бюджета Московской области – 9 243 млн. рублей

1 часть – распределение дотации исходя из численности жителей в расчете на одного жителя (по подушевому принципу) – в 2007 году по этому

принципу дотация не распределяется

1 этап – 2 000 млн. рублейкритерий выравнивания уровня бюджетной

обеспеченности – 0,9

2 этап – 8 175,3 млн. рублейразмер дотации определяется исходя из

максимально возможного уровня покрытия расчетных расходов местных бюджетов

расчетными доходами

2 часть – выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности

Максимальная разница в уровне бюджетной обеспеченности – 9,4 раза

До распределения средств фонда финансовой До распределения средств фонда финансовой поддержкиподдержки

муниципальных районов (городских округов)

После распределенияраспределения средств фонда финансовой поддержки

муниципальных районов (городских округов)

Максимальная разница в уровне бюджетной обеспеченности – 2,7 раза

Результат

Page 47: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Сравнительная таблица фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на 2006

и 2007 годы2006 2007 отклонение

1 Волоколамский 120,7 239,0 118,32 Воскресенский 214,5 497,1 282,63 Дмитровский 179,6 305,7 126,14 Егорьевский 198,4 380,1 181,65 Зарайский 140,3 247,8 107,56 Истринский 118,4 165,7 47,37 Каширский 124,3 244,7 120,48 Клинский 260,3 549,0 288,79 Коломенский 179,1 305,5 126,4

10 Лотошинский 74,5 107,0 32,511 Луховицкий 141,6 221,3 79,712 Люберецкий 0,0 54,4 54,413 Можайский 152,4 210,0 57,614 Ногинский 197,4 260,4 63,115 Озерский 122,2 239,2 116,916 Орехово-Зуевский 262,6 438,9 176,317 Павлово-Посадский 163,4 294,5 131,118 Подольский 150,4 264,0 113,619 Раменский 300,9 470,3 169,420 Рузский 152,5 168,0 15,521 Сергиево-Посадский 0,0 2,2 2,222 Серебряно-Прудский 157,4 302,9 145,623 Серпуховский 51,4 89,8 38,424 Солнечногорский 0,0 27,8 27,825 Ступинский 108,4 305,1 196,626 Талдомский 153,6 227,7 74,127 Чеховский 0,0 63,2 63,228 Шатурский 281,4 466,7 185,329 Шаховской 127,4 200,5 73,130 Щёлковский 27,6 203,4 175,8

31 Бронницы 37,2 43,7 6,532 Восход 11,3 15,0 3,733 Дубна 94,8 145,6 50,834 Жуковский 116,6 187,5 70,935 Звенигород 0,8 0,0 -0,836 Ивантеевка 79,0 66,4 -12,537 Климовск 75,0 116,7 41,738 Коломна 149,0 674,6 525,639 Красноармейск 29,5 55,4 25,840 Краснознаменск 186,3 79,8 -106,541 Лосино-Петровский 59,6 75,9 16,342 Лыткарино 1,5 0,0 -1,543 Молодежный 30,5 23,8 -6,744 Орехово-Зуево 53,2 169,4 116,345 Подольск 0,0 3,5 3,546 Протвино 70,5 114,5 44,047 Пущино 26,3 60,6 34,248 Реутов 0,0 89,2 89,249 Рошаль 63,5 94,1 30,650 Серпухов 28,0 191,9 163,951 Троицк 60,2 0,0 -60,252 Фрязино 72,0 96,6 24,653 Черноголовка 10,6 1,3 -9,354 Электрогорск 0,0 63,3 63,355 Электросталь 0,0 187,1 187,156 Юбилейный 14,4 67,7 53,3

5 430,4 10 175,3 4 744,9ИТОГО

Городские округа

Муниципальные районы

Наименование муниципальных образований Московской области

В 2007 году 53 муниципальных образования будут получателями дотации из фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области (в 2006 году – 48).Количество дотационных муниципалитетов возросло из-за отказа представительных органов местного самоуправления от дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц (10 из 53) и от налога на имущество организаций (25 из 53).

Page 48: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Виды межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных Виды межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований Московской области в 2007 году из бюджета Московской областиобразований Московской области в 2007 году из бюджета Московской области

Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области

Фонд компенсаций Московской области:- субвенция на обеспечение в соответствии с законодательством РФ государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях- субвенция на оплату вознаграждения патронатных воспитателей- субвенция на выплаты приемным родителям и приемным семьям- субвенция на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания в МОУ- субвенция на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних- субвенция на реализацию ФЗ №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»- субвенция на предоставление бюджетам городских поселений Московской области субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов указанных поселений по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года с учетом условий, установленных Правительством Московской области- субвенция на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет- субвенция на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области- субвенция на выплаты гражданам РФ, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг- субвенция на предоставление бюджетам городских поселений Московской области субвенций на выплаты гражданам РФ, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг- субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты- субвенция на предоставление бюджетам городских поселений Московской области субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты- субвенция на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в МОУ Московской области- субвенция на реализацию дополнительных гарантий права на льготный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях в Московской области- субвенция на финансирование материальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан РФ- субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско - акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи"- субвенция на финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области- субвенция на предоставление бюджетам городских поселений Московской области субсидий на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты Московской области- субвенция на финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов- субвенция на на предоставление бюджетам городских поселений Московской области дотаций на выравнивание финансовых возможностей ОМСУ указанных поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений

Фонд софинансирования социальных расходов Московской области:- субсидии на премирование победителей и призеров предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" среди городов и поселков городского типа Московской области- субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты Московской области- субсидии на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года с учетом условий, установленных Правительством Московской области- субсидии на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания в границах муниципальных образований Московск. области

10 175 млн. руб.

24 513 млн. руб.

2 107 млн. руб.

Выравнивание уровня бюджетной

обеспеченности

Финансовое обеспечение

передаваемых государственных

полномочий Московской области

Долевое финансирование приоритетных

социально-значимых расходов местных

бюджетов

Активизация процессов финансового

оздоровления, содействие

реформированию бюджетной сферы и

бюджетного процесса

Фонд муниципального развития Московской области

Фонд реформирования муниципальных финансов

Долевое финансирование инвестиционних

программ (проектов) развития общественной

инфраструктуры муниципального

значения

3 909 млн. руб.

100 млн. руб.Иные виды финансовой помощи:- дотация бюджетам закрытых административно-территориальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета- субвенции: на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры муниципальных образований Московской области,имеющих статус наукоградов РФ; на переселение граждан закрытых административно-территориальных образований Московской области бюджетам закрытых административно-территориальных образований Московской области; на развитие социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований Московской области; на поддержку муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих комплекс мероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий, методов и форм обучения (инновационные образовательные программы);- субсидии на на компенсацию юридическим лицам затрат по уплате процентов и иных затрат, связанных с привлечением и обслуживанием заемных средств, а также затрат по осуществлению иных платежей, предусмотренных кредитными договорами (договорами займа), заключенными указанными юридическими лицами для обеспечения финансирования проведения проектно-изыскательских работ, капитального ремонта, реконструкции и технического переоснащения культурно-досуговых объектов, находящихся в муниципальной собственности; бюджету муниципального образования городской округ Дубна на создание инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна; бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов РФ, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры на 2007 год; бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы»

Выполнение программ764 млн. руб.

42 246 млн. руб.ВСЕГО:

Виды межбюджетных трансфертов Цель создания Сумма

543 млн. руб.

135 млн. руб.

Page 49: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Динамика межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных Динамика межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований Московской области в 2007 году из бюджета Московской областиобразований Московской области в 2007 году из бюджета Московской области

Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских

округов) Московской области

Фонд компенсаций Московской области

Фонд софинансирования социальных расходов Московской

области:

4 745 млн. руб.

4 863млн. руб.

-364 млн. руб.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

Финансовое обеспечение передаваемых государственных

полномочий Московской области

Долевое финансирование приоритетных социально-

значимых расходов местных бюджетов

Активизация процессов финансового оздоровления,

содействие реформированию бюджетной сферы и

бюджетного процесса

Фонд муниципального развития Московской области

Фонд реформирования муниципальных финансов

Долевое финансирование инвестиционных программ

(проектов) развития общественной инфраструктуры

муниципального значения

3 742 млн. руб.

100 млн. руб.

Иные виды финансовой помощи: Выполнение программ

13 377 млн.руб.ВСЕГО:

291млн. руб.

Виды межбюджетных трансфертов Цель создания Отклонение

10 175 млн. руб.

24 513 млн. руб.

2 107 млн. руб.

3 909 млн. руб.

100 млн. руб.

1 442 млн. руб.

5 430

млн. руб.

19 650 млн. руб.

2 471 млн. руб.

167 млн. руб.

В 2006 году не

создавался

1 151млн. руб.

2006 год

28 869 млн.руб. 42 246 млн.руб.

2007 год

Page 50: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

СРАВНЕНИЕ УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО

ВЫРАВНИВАНИЯ И ПОСЛЕ ВЫРАВНИВАНИЯ ДО УРОВНЯ 0,9

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0С

ереб

ряно

-Пру

дски

й

Мол

одеж

ный

Вос

ход

Коло

мен

ский

Шах

овск

ой

Рош

аль

Лос

ино-

Пет

ровс

кий

Зара

йски

й

Шат

урск

ий

Озе

рски

й

Лот

ошин

ский

Пав

лово

-Пос

адск

ий

Талд

омск

ий

Клим

овск

Егор

ьевс

кий

Клин

ский

Крас

ноар

мей

ск

Вол

окол

амск

ий

Оре

хово

-Зуе

вски

й

Бро

нниц

ы

Ива

нтее

вка

Юби

лейн

ый

Вос

крес

енск

ий

Пущ

ино

Дуб

на

Под

ольс

кий

Про

твин

о

Коло

мна

Каш

ирск

ий

Оре

хово

-Зуе

во

Крас

нозн

амен

ск

Звен

игор

од

Мож

айск

ий

Лух

овиц

кий

Сер

пухо

вски

й

Сер

пухо

в

Фря

зино

Сту

пинс

кий

Щёл

ковс

кий

Мы

тищ

инск

ий

Дм

итро

вски

й

Уровень бюджетной обеспеченности довыравнивания

Уровень бюджетной обеспеченности послевыравнивания

0,2796

0,9

Page 51: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ("отрицательный трансферт")

0

0,5

1

1,5

2

2,5С

ереб

ряно

-Пру

дски

йР

ошал

ьШ

ахов

ской

Лот

ошин

ский

Коло

мен

ский

Талд

омск

ийЛ

осин

о-П

етро

вски

йЗа

райс

кий

Сер

пухо

вски

йКр

асно

арм

ейск

Клим

овск

Озе

рски

йО

рехо

во-З

уевс

кий

Трои

цкЕ

горь

евск

ийЮ

биле

йны

йШ

атур

ский

Пав

лово

-Пос

адск

ийП

ущин

оВ

олок

олам

ский

Под

ольс

кий

Про

твин

оФ

рязи

ноВ

оскр

есен

ский

Клин

ский

Сту

пинс

кий

Руз

ский

Лух

овиц

кий

Реу

тов

Ива

нтее

вка

Дуб

наМ

ожай

ский

Рам

енск

ийД

мит

ровс

кий

Сер

пухо

вЛ

ытк

арин

о*Ч

ехов

ский

рехо

во-З

уево

*Ко

лом

на*

Сер

гиев

о-Ж

уков

ский

стри

нски

й*Ж

елез

нодо

рож

ный

Щёл

ковс

кий*

Бро

нниц

ы*

Мы

тищ

инск

ийКа

шир

ский

огин

ский

юбе

рецк

ий*

Сол

нечн

огор

ский

ушки

нски

й*Зв

ениг

ород

Коро

лёв*

Бал

аших

аЧ

ерно

голо

вка*

Крас

ного

рски

йД

олго

пруд

ный*

Нар

о-Ф

омин

ский

Под

ольс

к*Х

имки

Дом

одед

овск

ийЛ

енин

ский

Щер

бинк

аЭ

лект

рост

аль*

Оди

нцов

ский

Эле

ктро

горс

к*Л

обня

Дзе

ржин

ский

Коте

льни

ки

Расчет субвенций из бюджетов муниципальных образований Московской области, в которых

уровень расчетной бюджетной обеспеченности в 2005г. превышал в 1,3 раза средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности по муниципальным районам (городским округам) и муниципальному образованию, расположенному на территории административно-территориальной единицы Московской области-Домодедовский район, в расчете на одного жителя, подлежащих перечислению в бюджет Московской области в 2007году

0,8942

* - не взимается в соответствии с Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области"

50%

50%

Субвенции из бюджетов муниципальных образований Московской области, подлежащие перечислению в

бюджет Московской области в 2007 году

907 млн.рублей

* ******* * * ** * * * * *

*

* *

Page 52: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ("отрицательный трансферт")

0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

1,5

1,8

Запрудня Фряново Красково* Томилино Монино* Малаховка Октябрьский

Расчет субвенций из бюджетов муниципальных образований Московской области, в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности в 2005 году превышал в 1,3 раза средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности по поселениям Московской области, в расчете на одного жителя, подлежащих перечислению в бюджет Московской области в 2007году

0,5475

* - не взимается в соответствии с Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области"

50%

50%

Субвенции из бюджетов муниципальных образований Московской области, подлежащие перечислению в

бюджет Московской области в 2007 году 25 млн.рублей

*

*

Page 53: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

млн.рублей

РАСХОДЫ 2006 год 2007 год Отклонение

ВСЕГО: 36 703 59 445 22 742

I

Оплата труда с начислениями, в том числе по отраслям: 9 889 10 763 874Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 186 279 93Образование 5 113 5 206 93Молодежная политика* 353 353Культура, кинематография, средства массовой информации 1 000 906 -94Здравоохранение и спорт 3 590 4 019 429

II

Доплаты к заработной плате, в том числе по отраслям: 4 570 10 968 6 398Образование 2 432 6 123 3 691Культура, кинематография, средства массовой информации 1 214 1 601 387Здравоохранение и спорт 924 3 244 2 320

III

Расходы, исчисленные по нормативному методу, в том числе по отраслям: 16 840 20 790 3 950Общегосударственные вопросы 3 811 5 734 1 923Национальная экономика 702 810 108Жилищно-коммунальное хозяйство 1 622 2 113 491Образование 5 363 6 325 962Молодежная политика* 211 211Культура, кинематография, средства массовой информации 773 936 163Здравоохранение и спорт 4 569 4 661 92

IV

Дополнительные расходы, в том числе по отраслям: 5 178 13 141 7 963Общегосударственные вопросы 30 86 56Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 252 535 283Национальная экономика 1 313 5 632 4 319Жилищно-коммунальное хозяйство 88 500 412Образование 1 798 3 120 1 322Культура, кинематография, средства массовой информации 279 648 369Здравоохранение и спорт 1 418 2 620 1 202

V

Расходы по другим отраслям, в том числе: 226 812 586Национальная оборона 8 11 3Сельское хозяйство и рыбоводство 500 500Охрана окружающей среды 218 301 83

VI Другие расходы, в том числе: 0 2 971 2 971Разработка генеральных планов 210 210Обслуживание кредита МБРР 23 23Уплата налога на имущество организаций в связи с изменением налогового законодательства 2 738 2 738

Сравнительная таблица прогноза расходов бюджетов муниципальных Сравнительная таблица прогноза расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на 2006-2007гг.образований Московской области на 2006-2007гг.

Молодежная политика* - расходы учтены в прогнозе 2006г. по отрасли "Культура, кинематография и средства массовой информации", в прогнозе 2007г. - по отрасли "Образование"

Темпы роста расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на 2007 год выше, чем темпы роста расходов консолидированного бюджета Московской области

Консолидированный бюджет Московской

области

Бюджеты муниципальных

образований Московской области

Рост

на 37%

Рост н

а 59,7

%

155,

8 м

лрд.

рубл

ей

213,

4 м

лрд.

рубл

ей

38,7

м

лрд.

руб.

61,8

м

лрд.

рубл

ей

+ 57,6 млрд. рублей

+ 23,1 млрд. рублей

2006г. 2007г.

2006г. 2007г.

Page 54: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Бюджеты с дефицитом

60ДоходыРасходы Профицит (+), дефицит (-)

Сбалансированность бюджетов

Показатели бюджетов муниципальных образованийМосковской области

Показатели бюджетов муниципальных образований по закрепленным БК РФ доходным источникам

(до межбюджетного регулирования)

Фонд финансовой поддержкиДоходыРасходыПрофицит (+), дефицит (-)

1 этап:Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

(обязательное)

2 этап:Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

(обязательное)Фонд финансовой поддержкибюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской областиДоходыРасходыПрофицит (+), дефицит (-)

Средний по муниципальным районам

уровень бюджетной обеспеченности - 0,51 Критерий для выравнивания – 0,9

50 67559 445-8 770

2 00052 675 (+ 2 000)

59 445- 6 770 (- 2 000)

8 17560 850 (+8 175)

59 445+1 405 (– 8 175)

Бюджеты с профицитом

1828 73741 186-12 449

21 93818 2593 679

30 737 (+ 2 000)41 186

-10 449 (- 2 000)

21 93818 2593 679

38 912 (+ 8 175)41 186

-2 274 (- 8 175)

21 93819 1912 747

60

1560

18

Page 55: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Объем финансовой помощи, передаваемой бюджетам ЗАТО Московской области Объем финансовой помощи, передаваемой бюджетам ЗАТО Московской области в 2007 году из бюджета Московской областив 2007 году из бюджета Московской области

Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области

Фонд компенсаций Московской области:- субвенция на обеспечение в соответствии с законодательством РФ государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях- субвенция на оплату вознаграждения патронатных воспитателей- субвенция на выплаты приемным родителям и приемным семьям- субвенция на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания в МОУ- субвенция на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних- субвенция на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет- субвенция на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области- субвенция на выплаты гражданам РФ, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг-субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты-субвенция на реализацию дополнительных гарантий права на льготный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях в Московской области- субвенция на финансирование материальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан РФ- субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско - акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи"- субвенция на финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области

Средства, перечисляемые бюджетам ЗАТО Московской области из федерального бюджета

228 млн. руб.

124 млн. руб.

246 млн. руб.

621 млн. руб.ВСЕГО:

Виды межбюджетных трансфертов 2006 год

Изменение уровня бюджетной обеспеченности

ЗАТО Московской области - Восход, Краснознаменск, Молодежный

119 млн. руб. -109 млн. руб.

163 млн. руб. +39 млн. руб.

135 млн. руб. -111 млн. руб.

2007 год Отклонение

417 млн. руб. -204 млн. руб.

в 2 раза

Фонд софинансирования социальных расходовМосковской области:

- субсидии на частичное финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на оплату труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов

23 млн. руб. - -23 млн. руб.

Page 56: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Источники покрытия расходов местных бюджетов (без целевых средств), млн. рублей

30 388 4 575 8562 020

46 377 841 6 821 2 513 2 362

2007 год

2006 год

Закрепленные доходы

Федеральные регулирующие

доходы Дотация

Закрепленные доходы

Федеральные регулирующие

доходы

Дотация

ВСЕГО РАСХОДОВ

61,8 млрд. рублей

Увеличение

расходов на

59,7% или23,1

млрд. рублей

ВСЕГО РАСХОДОВ

38,7 млрд. рублей

Инвестиционные контракты

Инвестиционные контрактыУвеличение

на 56,7%

2 491

Доходы от предпринимательской

деятельности

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на доходы физических лиц

6 821 10,8

4 298

Доходы от предпринимательской

деятельности

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на доходы физических лиц

18 881 30

Единый налог на вмененный доход для

отдельных видов деятельности

4 927 90

Налог на имущество физических лиц

472 100

Земельный налог 5 086 100

Прочие налоговые доходы 981

Неналоговые доходы 16 030

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на доходы физических лиц

13 385 30

Единый налог на вмененный доход для

отдельных видов деятельности

3 581 90

Налог на имущество физических лиц

408 100

Земельный налог 3 055 100

Прочие налоговые доходы 774

Неналоговые доходы 9 185

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на доходы физических лиц

4 575 10,1

Региональные регулирующие

доходы

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налоги на имущество организаций

841 5,1

Page 57: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 7  ГОД

Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований до Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований до получения дотации из получения дотации из фондафонда финансовой поддержки муниципальных финансовой поддержки муниципальных

районов (городских округов) Московской областирайонов (городских округов) Московской области

Муниципальные образования с уровнем бюджетной обеспеченности выше заданного критерия

Муниципальные районыВолоколамский 0,6773Воскресенский 0,7268Дмитровский 0,8901Егорьевский 0,6644Зарайский 0,4728Каширский 0,8014Клинский 0,6748

Лотошинский 0,5766Луховицкий 0,8473Можайский 0,8388Мытищинский 0,8884Озерский 0,5252Орехово-Зуевский 0,6813Павлово-Посадский 0,5914Подольский 0,7792

Серпуховский 0,8474Ступинский 0,8710Талдомский 0,6097Шатурский 0,4854

Щёлковский 0,8882

Городские округаБронницы 0,6849

Дубна 0,7585Звенигород 0,8214Ивантеевка 0,6878Климовск 0,6558Коломна 0,7976Красноармейск 0,6753Краснознаменск 0,8153Лосино-Петровский 0,4705

Орехово-Зуево 0,8019Протвино 0,7833Пущино 0,7540

Серпухов 0,8695Фрязино 0,8700Юбилейный 0,7105

Критерий выравнивания – 0,9 (в 2006 году – 0,85)

Муниципальные образования с уровнем бюджетной обеспеченности ниже заданного критерия

Муниципальные районыИстринский 1,1086Красногорский 1,4007

Люберецкий 0,9470Наро-Фоминский 1,2725Ногинский 1,1063Одинцовский 1,1215Пушкинский 1,1712Раменский 1,0265Рузский 0,9806Сергиево-Посадский 0,9910Солнечногорский 1,1511Чеховский 1,0637

Городские округаБалашиха 1,1067

Долгопрудный 1,2883Железнодорожный 1,0260Жуковский 1,0056Королёв 1,2722

Лобня 1,4795Лыткарино 1,0993Подольск 1,1717Реутов 0,9323Троицк 1,0382Химки 1,2627

Электрогорск 1,0127Электросталь 1,1030

Серебряно-Прудский 0,2796

Рошаль 0,4480

Шаховской 0,3937

Восход 0,3422

Молодежный 0,3226

Коломенский 0,3800

Ленинский 1,8662

Котельники 2,6235

Щербинка 1,5172

Дзержинский 1,6236

Черноголовка 1,7043

Муниципальное образование, расположенное на территории административно-территориальной

единицы Московской области - Домодедовский район Московской области 1,8818

Максимальная разница в уровне бюджетной обеспеченности – 9,4 раза