ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ...

81
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТИ НА 200 НА 200 8 8 ГОД ГОД Подготовлено Министерством финансов Московской области

Upload: jacob-mccormick

Post on 03-Jan-2016

46 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8 ГОД. Подготовлено Министерством финансов Московской области. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

ОСНОВНЫЕ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И БЮДЖЕТНОЙ И

НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 200НА 20088 ГОД ГОД

Подготовлено Министерством финансов Московской области

Page 2: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Формирование бюджета осуществлялось с учетом реализации положений, изложенных в Посланиях Президента Российской Федерации, и основных задач, определенных Губернатором Московской области на Областных Собраниях.

Page 3: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Основные показатели социально-экономического развития Московской

области за 2004-2008 годы

548,6

704,4

882,1

1 082,6

1 277,3 1 290,8

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Объем валового регионального продукта, млрд. рублей

Московская область*данные на 2008 год по первому варианту

прогноза** данные на 2008 год по второму варианту

прогноза*** данные о месте за январь-июнь 2007 года

Темпы роста валового регионального продукта, %

107,2106,4 106,8 106,1 105,4 105,9

107,6

113,3

108,9 108,6106,3

108,4

95

100

105

110

115

120

125

130

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО – 2***

Page 4: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

427,6

618,5701,2

877,61 053,0 1 075,3

0

200

400

600

800

1000

1200

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Объем промышленного производства, млрд. рублей

Московская область

Темп роста промышленного производства, %

104,5103,2104,3104,4106,1 104,0

114,2111,5114,6118,0120,0

114,1

95

100

105

110

115

120

125

130

135

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Российская Федерация Московская область

283,4

369,9

495,6

692,7

905,7 920,4

0

200

400

600

800

1000

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Оборот розничной торговли,млрд. рублей

Московская область

Темп роста оборота розничной торговли, в % к предыдущему периоду

126,1

110,2109,0

111,3113,0112,5 112,8

125,0123,0

131,0

134,0

119,1

100

105

110

115

120

125

130

135

140

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2 Место в

ЦФО - 1 Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 1 Место в

ЦФО - 2

Место в ЦФО – 1

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО – 5***

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО – 1***

Место в ЦФО – 1***

Page 5: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

150,7181,3

225,0

323,6

384,1 389,3

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

Московская область

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %

130,0

111,2110,3

112,4113,5110,9110,7 106,6 109,5 110,8

123,3

98,5

90

95

100

105

110

115

120

125

130

135

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Российская Федерация Московская область

5,7 5,3

6,5 6,7 6,7 6,8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Ввод в действие жилых домов,млн. кв. метров

Московская область

Темп роста строительства жилых домов,в % к предыдущему периоду

115,2

106,3

112,5

151,1 ( за март 2007

года)

141,4

92,6

139,0

101,5

100,0

121,5

80

100

120

140

160

180

200

220

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 10

Место в ЦФО - 9

Место в РФ - 1

Место в РФ - 1

Место в РФ – 1

Место в ЦФО - 1 Место в

ЦФО - 5Место в

ЦФО – 14

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО - 15

Место в ЦФО – 6***

Место в РФ – 2***

Место в ЦФО – 4***

Page 6: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Темпы роста денежных доходов на душу населения, в % к предыдущему периоду

124,9

114113114,5

168,5

123,1

124,1122,6

130,6

143,3

124,3

131,0

110

120

130

140

150

160

170

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Российская Федерация Московская область

8 963,66 985,4

15 104,6

8 679,1

18 869,4

12 439,2

21 602,0

16 248,1

24 401,2

19 916,1

24 635,0

20 167,0

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Денежные доходы на душу населения, рублей

Российская Федерация Московская область

6 740,06 815,8

8 555,08 351,7

10 736,011 131,2

12 920,0

14 849,714 871,0

19 034,8

15 304,0

19 354,1

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Средняя начисленная заработная плата, рублей

Российская Федерация Московская область

Реальные денежные доходы населения, в % к предыдущему периоду

108,7109,5110,0107,5

111,1110,4

115,8114,1

108,7

118,0

134,8

122,2

95

100

105

110

115

120

125

130

135

140

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год* 2008 год**

Российская Федерация Московская область

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2

Место в ЦФО - 3

Место в ЦФО - 5

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО - 1

Место в ЦФО – 6

Место в ЦФО – 2***

Место в ЦФО - 6

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО - 2

Место в ЦФО – 2*** Место в ЦФО

– 1***

Место в ЦФО – 1

Page 7: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

235,0 243,7

175,1

231,4

184,2

248,8

63,6

98,7

62,2

95,5

Консолидированный бюджет Бюджет Московской области Местные бюджеты

337,9

Доходы Расходы Доходы Расходы Доходы Расходы2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008

Основные параметры бюджета Московской Основные параметры бюджета Московской области, млрд. рублейобласти, млрд. рублей

323,7

Темпы роста доходов и расходов местных бюджетов на 2008 год выше, чем бюджета Московской области

+88,7 млрд. рубле

й

+94,2 млрд. рубле

й

+56,3 млрд. рубле

й

+64,6 млрд

. рублей

+35,1 млрд. рубле

й

+53,3 млрд. рубле

й

Рост

на

37,7

%

Рост

на

38,7

%

Рост

на

32,2

%

Рост

на

35,1

%

Рост

на

55,2

%

Рост

на

53,5

%

Page 8: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Основные параметры бюджета Основные параметры бюджета Московской областиМосковской области

Дефицит -17,4 млрд. рублейУровень дефицита 8,8%

Дефицит -9,1 млрд. рублейУровень дефицита 5,9%

Расходы184,2млрд.

рублей

Расходы248,8млрд.

рублей

Доходы231,4 млрд. рублей

Доходы175,1 млрд. рублей

Доходы323,7 млрд. рублей

Расходы337,9млрд.

рублей

Дефицит -14,2 млрд. рублейУровень дефицита 4,9%

Расходы95,5 млрд. рублей

Доходы98,7

млрд.рублей

Профицит +3,3 млрд. рублей

Доходы235,0 млрд. рублей

Расходы243,7млрд.

рублей

Дефицит -8,7 млрд. рублейУровень дефицита 4,0%

Расходы62,2 млрд. рублей

Доходы63,6

млрд.рублей

Профицит +1,3 млрд. рублей

Кон

сол

иди

ров

анн

ый

бюдж

етБ

юдж

ет М

оск

овск

ой

обл

асти

Мес

тны

е бю

джет

ы2007 год2007 год 2008 год2008 год

Page 9: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

ДОХОДЫ, ДОХОДЫ, млрд. рублеймлрд. рублей

175,1

235,0

323,7

124,4

175,1

231,4

50,3 50,683,4

2007 2007 20072008 2008 2008

Консолидированный бюджет

Бюджет Московской

области

Местные бюджеты

рост на 37,7%

или 88,7 млрд.

рублейрост на 32,2%

или 56,3 млрд.

рублей

75%

72%

Доля в

консолидированн

ом бюдж

ете

Без финансов

ой помощи:рост на64,8%

или 32,8 млрд.

рублей

71%

20062006200629% 22%

26%

С финансов

ой помощью:

рост на 48,3%

или 48,4 млрд.

рублей

100,343%

46%148,7

86,149%

Page 10: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

548 642

704 390

882 143

1 082 5481 290 830

82 362 105 098 147 755 203 378 282 5202004 год 2005 год* 2006 год 2007 год 2008 год

ДОХОДЫ (налоговые и неналоговые) консолидированного бюджета Московской области

Валовый региональный продукт

15 % к ВРП

16,7 % к ВРП

21,9 % к ВРП

14,9 % к ВРП

18,8% к ВРП

*Доходы 2005 года приведены в сопоставимых условиях без учета разовых поступлений от ОАО "Газпроминвестхолдинг"

млн. рублей

Соотношение собственных доходов консолидированного бюджета Московской области к

валовому региональному продукту

Page 11: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Влияние изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области на доходы бюджета

Московской области и местных бюджетов в 2008 году

Единый сельхозналог-2,3 млн.рублей

Налог на доходы физических лиц

-129,1 млн.рублей

Упрощенная система налогообложения-76,9 млн.рублей

Плата за техосмотр-230 млн.рублей

Средства от инвесторов-застройщиков

-350 млн.рублей

Налог на игорный бизнес-2734,3 млн.рублей

Индексация ставок платы за негативное воздействие на

окружающую среду16,5 млн.рублей

Индексация ставок акцизов318,4 млн.рублей

Потери бюджета

Московской области

-3187,7 млн.руб.69%

Потери местных

бюджетов-1410,1 млн.руб.

31%

Штрафы за правонарушения в

области дорожного движения

566,1 млн.рублей

Налог на доходы физических лиц-86,4 млн.рублей

Индексация ставок платы за

негативное воздействие на окружающую

среду16,5 млн.рублей

Возмещение потерь

сельхозпроизводства

-1821,8 млн.рублей

Единый налог на вмененный доход-79,8 млн.рублей

Единый сельхозналог

-4,7 млн.рублей

Местные бюджетыБюджет Московской области

Потери консолидированного бюджета

Московской области, всего:- 4 597,8 млн.рублей

Page 12: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика изменения объема предоставляемых налоговых льгот

в доходах бюджета Московской области за 2004-2008 годы

60

103,9

124,4

175,1

231,4

0,7

0,7

1,9

1,5

0,7

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

Высвобождаемая сумма средств в результате предоставления льгот, млрд.руб.

Доходы бюджета Московской области, млрд.руб.

2005-2006 гг. - суммы областных налоговых льгот увеличились в связи с отменой федеральных льгот по налогу на имущество

организаций для бюджетных учреждений

Page 13: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Факторы влияния на рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного

бюджета Московской области

Прогноз 2008 года 282 520 млн. рублей

2007 год (203 378 млн.руб.)

прирост 2008 года 79 142 млн.руб.

Структура прироста доходов

изменение макроэкономических

показателей 73 953 млн.рублей

88,1 %

изменение федерального

законодательства -1 284 млн.рублей

1,5 %

изменение законодательства

Московской области -1 124 млн.рублей

1,3 %

прочие факторы 7 597 млн.рублей

9,1 %

Основная доля прироста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Московской области в 2008 году будет достигнута за счет высокого уровня экономического развития Московской области

увеличивающие доходы 918 млн.

руб.

увеличивающие доходы 2 190

млн. руб.

уменьшающие доходы -3 314 млн. руб.

уменьшающие доходы -2 202млн.

руб.

Page 14: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

28,1

33,5

5,94,1

7,7

3,2

6,9

10,6

32,3

33,6

5,23,8

9,7

2,56,3

6,7

30,9

33,7

4,33,7

9,0

2,96,7

8,8

2006 год(факт)

2007 год(план)

2008 год(прогноз)

Иные налоги, сборы и платежи

Доходы от сдачи в арендуимущества, находящегося вгосударственной и муниципальнойсобственности

Земельный налог

Налог на имущество организаций

Налоги на совокупный доход

Акцизы по подакцизным товарам(продукции)

Налог на доходы физических лиц

Налог на прибыль организаций

Изменение структуры налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Московской области за

2006-2008 годы, %

Показатели2007

(план)2008

(прогноз)

Темп роста,

%

Собственные (налоговые и неналоговые) доходы консолиди-рованного бюджета Московской области

203,4 282,5 138,9

из них:      

Налог на прибыль организаций

65,6 87,2 133,0

Налог на доходы физических лиц

68,3 95,3 139,6

Акцизы 10,6 12,1 114,8

Налог на имущество организаций

19,7 25,3 128,6

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

12,9 19,0 147,4

млрд. рублей

Page 15: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

49 502

73 265

108 639

143 258

4 9557 972

11 66215 951

1 0182 021

3 3734 618

8 934

18 301

25 903

34 211

14 671

23 002

30 208

42 482

19 924

21 969

37 493

45 996

Социально-культурная

сф ера, в том числе:

Образование Культура,

кинематограф ия и

средства массовой

инф ормации

Здравоохранение,

ф изическая культура и

спорт

Социальная политика Финансовая помощь

местным бюджетам (в

части расходов на

социально-культурную

сф еру)2005 год 2006 год 2007 год 2008 год

Динамика расходов бюджета Московской области

по социально-культурной сфере, млн. рублей

Первоочередная задача бюджетной политики на 2008 год – сохранение социальной направленности бюджетных расходов

Удельный вес расходов составит 60%

Объем расходов возрастет на 32 % - на 34,6 млрд. рублей

Page 16: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика расходов бюджета Московской области по

основным статьям за период2007-2008 годы, тыс. рублей

Всего расходов в 2007 году184 148 893 тыс. рублей

в том числе публичные расходные

обязательства78 399 375 тыс. рублей

42,6%

в том числе публичные расходные

обязательства105 430 743 тыс. рублей

42,4%

Всего расходов в 2008 году248 819 058 тыс. рублей

рост на 27 031 368 тыс. рублей

рост на 64 670 165тыс. рублей

Наименование статей 2007 год 2008 год ОтклонениеОплата труда и начисления на нее 46 809 711 62 413 460 15 603 749Трансферты населению 31 589 664 43 017 283 11 427 619Расходы на питание 1 436 163 1 686 824 250 661Расходы на медикаменты 520 718 550 968 30 250Материальные затраты 17 201 327 21 603 889 4 402 562из них:- оплата коммунальных услуг 1 104 832 1 269 423 164 591Приобретение оборудования и других основных средств

5 238 154 5 540 332 302 178

Капитальный и текущий ремонт 10 936 626 16 084 852 5 148 226Обслуживание долговых обязательств 6 920 300 8 537 000 1 616 700Дорожное хозяйство 20 197 101 28 760 728 8 563 627Строительство и реконструкция объектов областной и муниципальной собственности

7 406 422 12 558 090 5 151 668

Отчисления Московскому областному фонду обязательного медицинского страхования

10 435 446 15 158 693 4 723 247

Прочие расходы 25 457 261 32 906 939 7 449 678из них:- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности

2 690 505 4 448 220 1 757 715

- дотация на сбалансированность бюджетов поселений

- 652 078 652 078

- фонд реформирования муниципальных финансов

40 000 160 000 120 000

- программы развития муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации

882 104 1 120 817 238 713

ИТОГО 184 148 893 248 819 058 64 670 165

Page 17: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика размера средней заработной платы работников учреждений отраслей бюджетной

сферы по отраслям

Отрасль "Образование" численность 181 513 (53%)

12 324

7 916

13 811

17 24619 032

10 624

22 73622 736

Руководители Специалисты МОП (служащие ирабочие)

ИТОГО по отрасли

Отрасль "Культура" численность 25 187 человек (7%)

10 088

7 706

10 862

13 666 13 643

8 336

16 979

14 956

Руководители Специалисты МОП (служащие ирабочие)

ИТОГО по отрасли

- уровень средней заработной платы на 01.01.2008 - уровень средней заработной платы на 01.01.2009

Отрасль "Здравоохранение" численность 104 825 (30%)

18 472

12 706

18 902

29 034

17 361

24 818

39 792

23 338

Руководители Специалисты МОП (служащие ирабочие)

ИТОГО по отрасли

Page 18: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика размера средней заработной платы работников учреждений отраслей бюджетной

сферы по отраслям

Отрасль "Физическая культура и спорт" численность 6 739 (2%)

11 2118 987

11 410

18 714

13 993

9 773

16 284

20 158

Руководители Специалисты МОП (служащие ирабочие)

ИТОГО по отрасли

Отрасль "Молодежная политика" численность 3 411 (1 %)

9 490

7 882

9 479

13 586

11 221

8 531

11 752

14 848

Руководители Специалисты МОП (служащие ирабочие)

ИТОГО по отрасли

- уровень средней заработной платы на 01.01.2008 - уровень средней заработной платы на 01.01.2009

Отрасль "Социальная защита" численность 22 201 (7%)

23 474

12 79010 871

12 771

31 248

18 208

14 42517 788

Руководители Специалисты МОП (служащие ирабочие)

ИТОГО по отрасли

Page 19: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика размера средней заработной платы работников учреждений отраслей бюджетной

сферы по категориям работников

Руководители

29 034

39 792

23 474

17 24613 666 13 586

18 714

31 248

14 848

22 736

14 956

20 158

отрасль"Образование"

отрасль "Культура" отрасль"Здравоохранение"

отрасль"Физическая

культура и спорт"

отрасль"Молодежная

полиика"

отрасль"Социальная

защита"

Специалисты

18 902

24 818

11 410

9 47910 862

13 811

12 790

16 28416 979

22 736

11 752

18 208

отрасль"Образование"

отрасль "Культура" отрасль"Здравоохранение"

отрасль"Физическая

культура и спорт"

отрасль"Молодежная

полиика"

отрасль"Социальная

защита"

- уровень средней заработной платы на 01.01.2008 - уровень средней заработной платы на 01.01.2009

МОП (служащие) и рабочие

12 706

8 9877 8827 7067 916

10 871

18 472

9 7738 336

10 624

8 531

14 425

отрасль"Образование"

отрасль "Культура" отрасль"Здравоохранение"

отрасль"Физическая

культура и спорт"

отрасль"Молодежная

полиика"

отрасль"Социальная

защита"

С 1 января 2006 года минимальный размер заработной платы работников организаций

бюджетной сферы Московской области доведен до величины прожиточного

минимума, а с 1 мая текущего года размер заработной платы бюджетников вновь

повышен и доведен до 6 000 рублей, что в 1,26 раза выше величины прожиточного

минимума трудоспособного населения, установленного в Московской области.

Page 20: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика средней заработной платы работников отраслей бюджетной сферы

Московской области в 2000-2008 годах

7 112

3 6033 2462 7052 0341 076627

5 1106 465

19 693

8161 576 2 720

4 3676 395

6 892

11 949

13 674

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год

рубл

и

на федеральном уровне по Московской области

В 2008 году сохранится тенденция роста заработной платы

работников бюджетной сферы области более высокими темпами

над федеральным уровнем. В следующем году это соотношение

будет доведено до 2,8 раза.

816 981 1 5761 895 2 720

3 271 4 3675 252 6 395

7 6916 892

8 103

11 94913 246

13 67415 204

15 45618 046

17 945

19 78419 693

22 572

0

4 000

8 000

12 000

16 000

20 000

24 000

2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год

(с 01.01)

2008 год

(с 01.09)

2008 год

(с 01.12)

средняя заработная плата работников учреждений отраслей бюджетной сферы

средняя заработная плата специалистов учреждений отраслей бюджетной сферы

В течение 2008 года заработная плата бюджетников будет

повышаться 3 раза и возрастет к концу года на 44 процента, и ее

средний размер у основной категории специалистов составит 25 413 рублей.

Page 21: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Повышение должностных окладов, тарифных ставок работников отраслей бюджетной сферы Московской

области в 2008 году

За почетные звания

(рублей)

Преподавателям государственных образовательных

учреждений и работникам

культуры культурно-досуговых

учреждений за работу с детьми

инвалидами (рублей)

Работникам, занимающ имся развитием

спорта во всех общ еобразовательных учреждениях и детско-

юношеских спортивных школах за организацию

в урочное и во внеурочное время

физкультурно-спорт. и оздоровит. работы

Тренерам-преподателям,

учителям физкультуры и иным

категориям работников за работу с детьми инвалидами

Культура

руководители 2000специалисты 2000

в т.ч.работники культуры 2000 4000 50МОП (служащие)

РабочиеФизическая культура

руководители 2000 до 50специалисты 2000 до 50

тренер-преподаватель 2000 в среднем на 5-50 50(МОП) служащие до 50

РабочиеСоциальная политика

руководители 2000 22специалисты 2000 30

МОП (служащие) 15 Рабочие в среднем на 22

Молодежная политикаруководители 2000специалисты 2000 50

МОП (служащие) Рабочие

Здравоохранение

Дома ребенка и детские санатории

руководители 2000 32,5врачи 2000 15

средний медицинский персонал 2000

МОП (служащие) 15Рабочие в среднем на 32,5

Поликлиники и амбулаториируководители 2000 32,5

врачи 2000 20 15 средний медицинский

персонал 2000 10МОП (служащие) 15

Рабочие в среднем 32,5

от 9 до 15 процентов

Повышение с 01.01.2008г. Повышение с 01.09.2008г.

Увеличение ФОТ на 10%

Повышение должностных

окладов с 01.12.2008г.

Доплаты к заработной плате

Повышение должностных окладов с

01.01.2008

Повышение должностных

окладов, тарифных ставок с 01.09.2008

на федеральном уровне

Повышение надбавки к

должностному окладу за

продолжительность работы в

учреждениях культуры

с 01.09.2008 Доведение ставки первого разряда

тарифных ставок рабочих до 4750 рублей

,сохранение соотношения между

ставкой первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих

и наибольшим должностным окладом

руководителя

Продолжение на следующем слайде

Page 22: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Повышение должностных окладов, тарифных ставок работников отраслей бюджетной сферы Московской

области в 2008 году

За почетные звания

(рублей)

Преподавателям государственных образовательных

учреждений и работникам

культуры культурно-досуговых

учреждений за работу с детьми

инвалидами (рублей)

Работникам, занимающ имся развитием

спорта во всех общ еобразовательных учреждениях и детско-

юношеских спортивных школах за организацию

в урочное и во внеурочное время

физкультурно-спорт. и оздоровит. работы

Тренерам-преподателям, учителям физкультуры и

иным категориям работников за работу с

детьми инвалидами

Пр. учр-я здравоохр-я - стационары (за искл. ск. мед. помощи и Фапов)

руководители 2000 32,5врачи 2000 25 15

средний мед. персонал 2000 20МОП (служащие) 15

Рабочие в среднем 32,5Фельдшерско-

акушерские пунктыруководители 32,5

врачи 2000 25 15 средний мед. персонал 2000 20

МОП (служащие) 15 Рабочие в среднем на 32,5

Скорая мед. помощьруководители 2000 32,5

врачи 2000 15средний мед. персонал 2000

МОП (служащие) 15 Рабочие в среднем на 32,5

Образование

Общеобразоват. учр-яруководители 2000 25специалисты 2000 4000 50 20

в т.ч. педагогические работники 2000 25 20

из них: учитель физ-ры, тренер-преподаватель 2000 20

МОП (служащие) 15Рабочие в среднем на 22

Учреждения образов-я (без общеобр. учр-й)

руководители 2000 до 50 22специалисты 2000 50 до 50 20

в т.ч. педагогические работники 2000 20

из них: учитель физ-ры, тренер-преподаватель 4000 в среднем на 5-50 20

МОП (служащие) до 50 15Рабочие в среднем на 22

Увеличение ФОТ на 10%

Повышение должностных

окладов с 01.12.2008г.

Доплаты к заработной плате

Повышение должностных окладов с

01.01.2008

Повышение должностных

окладов, тарифных ставок с 01.09.2008

на федеральном

уровне

Повышение надбавки к

должностному окладу за

продолжительность работы в

учреждениях культуры

с 01.09.2008 Доведение ставки первого

разряда тарифных ставок рабочих до

4750 рублей ,сохранение

соотношения между ставкой первого

разряда тарифной сетки по оплате труда

рабочих и наибольшим

Повышение с 01.01.2008г. Повышение с 01.09.2008г.

Продолжение

Page 23: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Расходы на оказание в 2008 году мер социальной поддержки в Московской области отдельным

категориям граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и

законодательством Московской области право на льготы, млрд. рублей

23

30,6

0

5

10

15

20

25

30

35

2007 год 2008 год

В целом социальную поддержку за счет средств областного бюджета получают более 2 млн. человек. Это, в первую очередь, ветераны войны и труда, труженики тыла, пенсионеры, малообеспеченные

граждане. Это поддержка семьи и детей. Всего более 50 категорий.

Рост на 7,6

Page 24: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки ветеранов труда(численность 900 357 человек)

6 189 306тыс. руб.

546 495 тыс. руб.

(на 1 чел. 124 руб.)

281 224 тыс. руб.

3 351 481 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 213 руб.)

409 109 тыс. руб.

(на 1 чел. 44 руб.)

оплата в размере 50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах

социальной нормы площади жилья, устанавливаемой в Московской области; оплата в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах

нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами самоуправления соответствующих муниципальных образований Московской

области, а ветеранам труда, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норма.

установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива

компенсация в размере 50 процентов абонентской платы за пользование телефоном

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)

Набор социальных услуг (льготы в натуральной форме)

Ежемесячная денежная выплата

на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси, маршрутного такси), на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах (кроме такси, маршрутного

такси) по единому социальному проездному документу (ЕСПД)

на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

на оплату в размере 50 процентов услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной

5 416 141тыс. руб.

521 361 тыс. руб.

(на 1 чел. 110 руб.)

242 228 тыс. руб.

3 021 795 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 190 руб.)

372 857 тыс. руб.

(на 1 чел. 39 руб.)

2007 год 2008 год

2007 год 2008 годв размере 313 рублей

взамен предоставляемых льгот

Итого:

Итого:

7 017 025 тыс. руб.

3 760 590 тыс. руб.

отклонение

773 165 тыс. руб.

отклонение

329 686 тыс. руб.

25 134 тыс. руб.

38 996 тыс. руб.

36 252 тыс. руб.

6 179 730 тыс. руб.

3 394 652 тыс. руб.

Page 25: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих льготы в соответствии с Законом РФ «О

реабилитации жертв политических репрессий»(численность 24 278 человек)

157 456 тыс. руб.

2 056 тыс. руб.

20 042 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 213

руб.)

компенсация в размере 100 процентов стоимости проезда в пределах Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом (туда и обратно), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения - компенсация в размере 50

процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородним автомобильным транспортом

погребение

Ежемесячная денежная выплата

на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси, маршрутного такси), на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах (кроме такси, маршрутного

такси) по единому социальному проездному документу (ЕСПД)

на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

133 194тыс. руб.

3 216 тыс. руб.

19 993 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 190 руб.)

2007 год 2008 год

2007 год 2008 годв размере 427 рублей

взамен предоставляемых льгот

Итого:

Итого:

172 677 тыс. руб.

20 042 тыс. руб.

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)

компенсация в размере 100 процентов стоимости установки телефона

оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей

3 300тыс. руб.

3 059 тыс. руб.

1 990тыс. руб.

6 146 тыс. руб.

803тыс. руб.

2 362 тыс. руб.

1 562 тыс. руб.

6 182 тыс. руб.

Набор социальных услуг (льготы в натуральной форме) 50 процентов оплаты жилой площади жилых помещений в пределах социальной

нормы площади жилья, устанавливаемой в Московской области; оплата в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов потребления,

установленных органами местного самоуправления Московской области, а проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - топлива,

приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива

отклонение

24 262тыс. руб.

-1 160 тыс. руб.

-241 тыс. руб.

372 тыс. руб.

36 тыс. руб.

759 тыс. руб.

148 649 тыс. руб.

отклонение

49 тыс. руб.

19 993 тыс. руб.

Page 26: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года

по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо

награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

(численность 18 787 человек)

20 081 тыс. руб.

30 620 тыс. руб.

119 765 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 213

руб.)

бесплатное изготовление зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)

оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей

Набор социальных услуг (льготы в натуральной форме)

Ежемесячная денежная выплата

на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси, маршрутного такси), на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах (кроме такси, маршрутного

такси) по единому социальному проездному документу (ЕСПД)

на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

24 270тыс. руб.

22 196тыс. руб.

130 991 тыс. руб.

(ЕСПД на 1 чел. 190 руб.)

2007 год 2008 год

2007 год 2008 годв размере 357 рублей

взамен предоставляемых льгот

Итого:

Итого:

63 397 тыс. руб.

119 765 тыс. руб.

отклонение

-4 189 тыс. руб.

8 424 тыс. руб.

130 187 тыс. руб.

отклонение

-11 226 тыс. руб.

130 991 тыс. руб.

50 процентов оплаты жилой площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, устанавливаемой в Московской области; оплата в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов

потребления, установленных органами местного самоуправления Московской области, а проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления,

- топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива

83 721тыс. руб.

12 696тыс. руб.

-71 025тыс. руб.

Page 27: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по которым

предусмотрено увеличение размера выплат в 2008 году

Продолжение на следующем слайде

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1 получателя

в 2008 году (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

1. Компенсация в размере 50 процентов абонентской платы за пользование телефоном ветеранам труда и военной службы 110 521,4 124 546,5

2. Компенсация в размере 50 процентов абонентской платы за пользование телефоном лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда" 110 1,5 124 1,5

3. Ежемесячная денежная выплата за пользование радио и коллективной антенной ветеранам труда и военной службы 39 372,9 44 409,1

4. Ежемесячная доплата к государственным пенсиям малоимущим гражданам

доведение размера пенсий до уровня 3 064

рублей в месяц 1 390,40

доведение размера пенсий до уровня 3 600

рублей в месяц 4 189,70

5. Ежемесячная доплата к государственным пенсиям инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствии общего заболевания, трудового увечья и других причин

доведение размера пенсий до уровня 5 500 - 6

000 рублей в месяц

136,5

доведение размера пенсий до уровня 6 000 -

6 500 рублей в месяц

76,8

6. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам в возрасте 85 лет и старше 300 181,2 400 242,8

7. Ежемесячная компенсационная выплата участникам боевых действий в Афганистане, Чеченской республике и республике Дагестан, ставшим инвалидами вследствии ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в указанных републиках 3 100 - 3 500 28,1 3 500 - 4 000 22,6

8. Ежемесячная компенсационная выплата военнослужащим (за исключением офицеров и генералов), ставшим инвалидами 1-й и 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы ими в период прохождения военной службы 2 300 - 2 500 43,4 2 500 - 3 000 47,2

9. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время 6 000 - 7 000 90,3 7 000 - 8 000 107

Наименование выплат

2007 год 2008 год

Page 28: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по которым

предусмотрено увеличение размера выплат в 2008 году

Продолжение на следующем слайде

Продолжение

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1 получателя

в 2008 году (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

10. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время 5 000 - 6 500 217 6 500 - 7 500 239,4

11. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей военнослужащих, погибших на атомном подводном ракетном крейсере "Курск" при исполнении обязанностей военной службы в мирное время 6 000 - 7 000 1,6 7 000 - 8 000 1,9

12. Ежемесячная компенсационная выплата вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших от террористических актов на территории Таджикистана и в результате авиакатастрофы на территории Вьетнама, не вступившие в повторный брак 6 000 - 7 000 0,5 7 000 - 8 000 0,6

13. Ежемесячная компенсационная выплата родителям медицинских работников, погибших во время ведения боевых действий на территории Афганистана, Чеченской республики и республики Дагестан 6 000 - 7 000 0,04 7 000 - 8 000 0,1

14. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей военнослужащих, умерших от заболеваний, травм и увечий, полученных при исполнении обязанностей военной службы в мирное время 6 000 103 6 000 - 7 000 119

15. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов 1 000 25,8 1 500 38,7

16. Ежемесячное пособие на детей, малообеспеченных семей получающих базовый размер пособия 200 - 300 743,1 500 - 1 000 1 627,3

17. Ежемесячной пособие на детей одиноких матерей 400 - 600 336,5 1 000 - 2 000 799,7

18. Ежемесячное пособие на детей военнослужащих по призыву, а также на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов 300 - 500 1,8 750 - 1 500 2,8

19. Единовременное пособие при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей

5000 руб. при рождении второго ребенка; 15000 руб.при рождении третьего и последующих; 15000 руб.в случае рождения двух детей на каждого; 20000 руб. в случае рождения трех и более на каждого ребенка

127,6

6000 руб. при рождении второго ребенка; 17000 руб.при рождении третьего и последующих; 17000 руб.в случае рождения двух детей на каждого; 22000 руб. в случае рождения трех и более на каждого ребенка

181,9

Наименование выплат

2007 год 2008 год

Page 29: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по которым

предусмотрено увеличение размера выплат в 2008 году Продолжение

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1 получателя

в 2008 году (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

20. Ежемесячная компенсационная выплата детям, потерявшим одного или обоих родителей в результате террористического акта или техногенной аварии 12 000 2,7 13 000 2,9

21. Единовременное пособие супругам к юбилеям их совмеcтной жизни

в связи с 50-летним юбилеем совместной жизни - 4000 рублей на семью, 55-летним - 5000 руб., 60 летним - 6000 руб., 65-летним - 7000 руб., 70-летним - 8000 руб. 74,1

в связи с 50-летним юбилеем совместной жизни - 5000 рублей на семью, 55-летним - 6000 руб., 60 летним - 7000 руб., 65-летним - 8000 руб., 70-летним - 9000 руб. 88,1

22. Единовременной пособие детям-инвалидам, имеющим одного родителя 2 000 74,9 2 500 92,1

23. Ежемесячное пособие детям-инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума

1 500 74,9 2 000 98,3

24. Ежемесячная компесационная выплата вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, не вступившим в повторной брак 6 000 14,3 7 000 15

25. Ежемесячная компесационная выплата вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступившим в повторной брак 6 000 2,6 7 000 2,6

26. Дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, лицам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней

4-х кратный размер базовой части трудовой

пенсии по старости 4,8

10-и кратный размер базовой части трудовой

пенсии по старости 15,9

27. Дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение Героям Социалистического Труда

3-х кратный размер базовой части трудовой

пенсии по старости 3,8

10-и кратный размер базовой части трудовой

пенсии по старости 32

28. Дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, награжденным орденом "За заслуги перелд Отечеством" I степени, II степени или III степени

3-х кратный размер базовой части трудовой

пенсии по старости

9-и кратный размер базовой части трудовой

пенсии по старости 2,2

Наименование выплат

2007 год 2008 год

Продолжение на следующем слайде

Page 30: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по которым

предусмотрено увеличение размера выплат в 2008 годуПродолжение

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1 получателя

в 2008 году (руб.)

Общая сумма средств (млн. руб.)

29. Дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" трех степеней, чемпионам Олимпийских игр

2-х кратный размер базовой части трудовой пенсии по

старости 0,7

8-и кратный размер базовой части трудовой пенсии по

старости 4,8

30. Единовременная материальная помощь на погребение членам малоимущей семьи умершего и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 5 000 13,4 7 000 19,2

31. Единовременная материальная помощь на погребение членам малоимущей семьи умершего и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 3 000 3,0 5 000 5,1

32. Единовременная материальная помощь на погребение членам малоимущей семьи умершего и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 3 000 5,6

ИТОГО 4 591,8 9 038,4

Наименование выплат

2007 год 2008 год

Page 31: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки пенсионерам, предусмотренные на территории Московской области

в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области

Общий объем средств: 2 151 822 тыс. рублей 4 995 649 тыс. рублей2007 год 2008 год

Наименование выплатРазмер выплаты на 1 получателя в

2007 г. (руб.)

Планируемый размер выплаты на 1 получателя (руб.) в 2008 году

(прогноз)1. Единовременное пособие супругам к юбилиям их совместной жизнив том числе:

- в связи с 50 -летним юбилеем их совместной жизни 4 000 5 000- в связи с 55 -летним юбилеем их совместной жизни 5 000 6 000- в связи с 60 -летним юбилеем их совместной жизни 6 000 7 000- в связи с 65 -летним юбилеем их совместной жизни 7 000 8 000- в связи с 70 -летним юбилеем их совместной жизни 8 000 9 0002. Ежемесячные доплаты к государственным пенсиям

в том числе:

- малоимущие граждане доведение размера пенсий до уровня 3 064 рублей в месяц

доведение размера пенсий до уровня 3 600 рублей в месяц

- инвалиды Великой Отечественной войны доведение размера пенсий до уровня 5 500-6 000 рублей в месяц

доведение размера пенсий до уровня 6 000-6 500 рублей в месяц

- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания

доведение размера пенсий до уровня 5 500-6 000 рублей в месяц

доведение размера пенсий до уровня 6 000-6 500 рублей в месяц

- граждане в возрасте 85 лет и старше 300 4003. Государственная социальная помощь ежемесячно 300-1000 рублей в

месяц, не более 6 000 рублей в годежемесячно 300-1000 рублей в

месяц, не более 6 000 рублей в год

4. Обеспечение бесплатными санаторно-курортными путевками пенсионеров, среднедушевой доход которых ниже 150 процентов величины прожиточного минимума

16 000 16 950

5. Проведение подписки на периодические печатные издания малоимущих одиноко проживающих граждан 631 707

Page 32: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, предусмотренные

на территории Московской области в соответствии с законодательством

Российской Федерации и Московской области Общий объем средств: 1 824 864 тыс. рублей 3 349 999 тыс. рублей

2007 год 2008 год

Наименование выплатРазмер выплаты на 1

получателя в 2007 году (руб.)

Планируемый размер выплаты на 1 получателя

(руб.) в 2008 году (прогноз)

1. Ежемесячное пособие на детей

в том числе:

- детей одиноких матерей 400 - 600 1 000 - 2 000

- детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов 300 - 500 750 - 1 500

- детей военнослужащих по призыву 300 - 500 750 - 1 500

- детей малообеспеченных семей получающих базовый размер пособия 200 - 300 500 - 1 000

2. Ежемесячное пособие при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детейв том числе:

- при рождении второго ребенка 5 000 20 000

- при рождении третьего и последующих детей 15 000 30 000

- в случае рождения двух детей 15 000 на каждого 50 000 на семью

- в случае рождения трех и более детей 20 000 на каждого 100 000 на семью

3. Ежемесячное пособие детям-инвалидамв том числе:

- имеющим одного родителя 2 000 2 500

- проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума 1 500 2 000

4. Ежемесячная компенсационная выплата потерявшим одного или обоих родителей в результате террористического акта или техногенной аварии 12 000 13 000

5. Государственная социальная помощь малоимущим семьям ежемесячно 300 - 1000 рублей в месяц, не более 6 000

рублей в год

ежемесячно 300 - 1000 рублей в месяц, не более 6 000

рублей в год6. Единовременное денежное пособие при усыновлении одного ребенка 20 000 20 0007. Частичная оплата коммунальных услуг многодетным семьям оплата в размере 50

процентов за коммунальные услуги

оплата в размере 50 процентов за коммунальные

услуги

Page 33: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Льготы и социальные выплаты молодежи, предусмотренные на территории Московской

области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области

Наименование льготРазмер выплаты на 1 получателя в 2007 г.

(рублей) (прогноз)Планируемый размер выплаты на

1 получателя в 2008 г. (рублей)

1. Ежемесячные стипендии для обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Московской областив том числе:учащимся и студентам начального, среднего профессионального образования 240 рублей, с 01.09.2007 - 480 рублей 480 рублейстудентам высшего профессионального образования 600 рублей, с 01.09.2007 - 1200 рублей 1 200 рублей2. Ежемесячные именные стипендии Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта

2 000 рублей 2 000 рублей

3. Ежемесячные гранты Губернатора Московской области студентам, аспирантам и докторам наук

70 студ. по 700 рублей, 20 аспирантам по 900 рублей, 10 докторантам по 1 500

рублей (ежемесячно - 10 мес.)

70 студ. по 700 рублей, 20 аспирантам по 900 рублей, 10 докторантам по 1 500

рублей (ежемесячно - 10 мес.)

4. Ежемесячные стипендии студентам госуд. ВУЗов и курсантам высших учебных заведений (стипендии "Подмосковье")

2 200 рублей 4 000 рублей

5. Ежемесячная стипендия Губернатора Московской области лучшим спортсменам-инвалидам Московской области

3 000 - 6 750 рублей 5 000 - 20 000 рублей

6. Ежемесячная стипендия Губернатора Московской области лучшим спортсменам Московской области

2 000 - 12 000 рублей 5 000 - 20 000 рублей

7. Ежемесячная компенсация проезда отдельным категориям граждан всоответствии с действующим законодательством

от 210 рублей до 1 120 рублей в зависимости от расстояния

от 350 рублей до 1 500 рублей в зависимости от расстояния

8. Ежемесячные компенсационные выплаты на питание для частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях

5,0 рублей и 7,0 рублей 5,0 рублей и 7,0 рублей

9. Ежемесячные стипендии Губернатора Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования

2 000 рублей ежемесячно, с 01.09.07 - 6 000 рублей

6 000 рублей

10. Единовременное пособие выпускникам ВУЗов и ССУЗов 23 400 рублей для выпускника ССУЗов и

25 700 рублей для выпускника ВУЗов

25 700 рублей для выпускника ССУЗов и 28 300 рублей для выпускника

ВУЗов11. Ежемесячные доплаты молодым специалистам 1 000 рублей ежемесячно 1 000 рублей ежемесячно12. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов

1 000 рублей 1 500 рублей

Page 34: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки малообеспеченных граждан, предусмотренные

на территории Московской области в соответствии с законодательством

Российской Федерации и Московской области Общий объем средств: 2 894 541 тыс. рублей 7 117 096 тыс. рублей

2007 год 2008 год

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (тыс. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1 получателя в

2008 г. (руб.)

Общая сумма средств (тыс. руб.)

1.Ежемесячные доплаты к государственным пенсиям малоимущим гражданам

доведение размера пенсий до уровня 3 064 рублей в

месяц 1 390 431

доведение размера пенсий до уровня 3 600 рублей в месяц

4 189 6602. Единовременная материальная помощь на погребение членам малоимущей семьи умершего и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 5 000 13 380 7 000 19 1773. Единовременная материальная помощь на погребение членам малоимущей семьи умершего и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 3 000 2 976 5 000 5 0784. Единовременная материальная помощь на погребение членам малоимущей семьи умершего и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего 3 000 5 6335. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов

100 25 840 1 500 38 6986. Ежемесячное пособие на детей малообеспеченных семей, получающих базовый размер пособия

200 - 300 743 152 500 - 1000 1 627 333

Наименование выплат

2007 год 2008 год

Продолжение на следующем слайде

Page 35: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки малообеспеченных граждан, предусмотренные

на территории Московской области в соответствии с законодательством

Российской Федерации и Московской области

Размер выплаты на 1 получателя (руб.)

Общая сумма средств (тыс. руб.)

Предполагаемый размер выплаты на 1 получателя в

2008 г. (руб.)

Общая сумма средств (тыс. руб.)

7. Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей

400 - 600 336 461 1000 - 2000 799 7148. Ежемесячное пособие на детей военнослужащих по призыву, а также на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов 300 - 500 1 758 750 - 1500 2 7809. Государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, являющимся пенсионерами

ежемесячно от 300 до 1000 рублей в месяц, не более

6000 рублей в год270 000

ежемесячно от 300 до 1000 рублей в месяц, не более 6000

рублей в год313 000

10. Адресная социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями - 27 994 - 30 70711. Подписка на периодические печатные издания для малоимущих одиноко проживающих граждан

- 20 179 - 22 60012. Обеспечение бесплатными санаторно-курортными путевками пенсионеров, среднедушевой доход которых ниже 150 процентов величины прожиточного минимума 62 370 62 716

Наименование выплат

2007 год 2008 год

Продолжение

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в 2005 году составляла 18,8 процента, в 2006 году – 12,6 процента, в этом году она составит 7,6 процента, и на

2008 год прогнозируется снизить до 5,8 процента.

Page 36: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Меры социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, предусмотренные на территории

Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и

Московской области

Общий объем средств: 483 985 тыс. рублей 537 782 тыс. рублей

2007 год 2008 год

Наименование выплатРазмер выплаты на 1

получателя в 2007 году (руб.)

Планируемый размер выплаты на 1 получателя

(руб.) в 2008 году (прогноз)

Ежемесячная компенсационная выплата

в том числе:

- участникам боевых действий, принимавшим участие в боевых действиях в Афганистане, а также Чеченской Республтке и Республике Дагестан, имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности (или инвалидность) вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане и указанных республиках 3 100 - 3 500 3 500 - 4 000

- военнослужащим, проходившим военную службу по контракту или военную службу по призыву - солдатам и матросам, сержантам и старшинам, прапорщикам и мичманам, имеющим III или II степень ограничения способности к трудовой деятельности (I или II группу инвалидности) вследствие ранения, контузии, увечья, а также заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы или в период прохождения военной службы 2 300 - 2 500 2 500 - 3 000

- членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время 6 000 - 7 000 7 000 - 8 000

- членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время

5 000 - 6 500 6 500 - 7 500

- членам семей военнослужащих, погибших на атомном подводном ракетном крейсере "Курск" при исполнении обязанностей военнной службы в мирное время 6 000 - 7 000 7 000 - 8 000

- вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших от террористических актов на территории Таджикистана и в результате авиакатастрофы на территории Вьетнама, не вступившим в повторный брак 6 000 - 7 000 7 000 - 8 000

- родителям медицинских работников, погибших во время ведения боевых действий на территории Афганистана, Чеченской республики и республики Дагестан 6 000 - 7 000 7 000 - 8 000

- членам семей военнослужащих, умерших от заболеваний, травм и увечий, полученных при исполнении обязанностей военной службы

6 000 6 000 - 7 000

Page 37: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика размеров пенсий с учетом

доплат к пенсиям малообеспеченным гражданам в

2007-2008 годах, рублей

1 390,4

4 189,7

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

2007 2008

158 000

808 439

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

800 000

900 000

2007 2008

Величина прожиточного минимума для пенсионеров за II квартал 2007 года установлена в размере 3 064 рубля

Средний размер доплат к пенсиям в 2008 году составит 586 рублей

Динамика расходов на осуществление доплат к

пенсиям малообеспеченным пенсионерам в 2007-2008 годах,

млн. рублей

Динамика численности получателей доплат к пенсиям

в 2007-2008 годах

Получателем доплат к пенсиям в 2008 году будет каждый второй пенсионер

1 5001 800 1 800

3 0643 300

3 600

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

01.10.05 01.01.06 01.01.07 01.11.07 01.04.08 01.12.08

Page 38: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Сеть учреждений социального обслуживания населения

Московской области

Структура расходов бюджета Московской области на содержание учреждений социального обслуживания

Московской области

Прочие учреждения (35)

– 14%

Учреждения по обучению

инвалидов (2) – 1%

Дома-интернаты для престарелых

и инвалидов (36) – 14%

Территориальные центры

социального обслуживания (77)

– 30%

Учреждения социальной помощи

семье, женщинам и детям (108) – 41%

Учреждения реабилитации инвалидов (39)

– 16%

Прочие учреждения (2) – 1%

Дома-интернаты для престарелых

и инвалидов (43) – 17%

Территориальные центры

социального обслуживания (79)

– 32%

Учреждения социальной помощи

семье, женщинам и детям (87) – 34%

2007 год 2008 год

Прочие расходы (1 012 млн.

рублей) - 20%

Заработная плата с начислениями

(3 184 млн. рублей) - 62%

Заработная плата с начислениями

(4 267 млн. рублей) - 65%

Прочие расходы (1 259 млн.

рублей) - 19%

Приобретение оборудования и

капитальный ремонт (337 млн.

рублей) - 7%

Приобретение оборудования и

капитальный ремонт (369 млн.

рублей) - 6%

Продукты питания (424 млн.

рублей) - 8%

Продукты питания (471 млн.

рублей) - 7%

Коммунальные расходы (175 млн.

рублей) - 3%

Коммунальные расходы (192 млн.

рублей) - 3%

2007 год – 5 132 млн. рублей 2008 год – 6 558 млн. рублей

Page 39: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Структура расходов по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство»

в консолидированном бюджете Московской области

19%

48%5%

28%

14%

39%

9%

38%

прочие расходы на ЖКХ (благоустройство, капитальный ремонт жилфонда, подготовка к осенне-зимнему периоду 2007-2008 г.г., расходы областных организаций и т.д.)

12 846 млн. рублей

расходы на жилищные субсидии

4 856 млн. рублей

расходы на льготы по оплате ЖКУ

12 882 млн. рублей

благоустройство в части уличного освещения

3 208 млн. рублей

прочие расходы на ЖКХ (благоустройство, капитальный ремонт жилфонда, подготовка к осенне-зимнему периоду 2006-2007 г.г., расходы областных организаций и т.д.)

6 496 млн. рублейрасходы на жилищные субсидии

4 414 млн. рублей

расходы на льготы по оплате ЖКУ

11 160 млн. рублей

благоустройство в части уличного освещения

1 224 млн. рублей

2007 год

Всего расходов: 23 294 млн. рублей

2008 год

Всего расходов: 33 792 млн. рублей

Выплаты на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2008 году по сравнению с 2007 годом возрастут:

ветеранам труда (на 1 ветерана) – с 500,3 рубля до 571,7 рублямногодетным семьям (на 1 семью) – с 938,9 рубля до 1 277,9 рублярепрессированным гражданам (на 1 репрессированного гражданина) – с 476,3 рубля до 531,3 рубля

Page 40: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

2007 2008 2007 2008

Федеральный стандарт предельной стоимости

предоставляемых жилищно-коммунальных

услугна 1 кв. метр общей

площади жилья в месяц по Московской области

Прогноз стандарта предельной стоимости

предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на

1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по

Московской области

Стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

48,553,5 55,86

67,20

0

10

20

30

40

50

60

70

Прогноз стандарта предельной стоимости ЖКУна 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2008 год

по Московской области

Сравнительная характеристика прогноза стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади

жилья в месяц на 2008 год к утвержденному стандарту 2007 года

Наименование городов и районов

Утвержденный стандарт

предельной стоимости Ж КУ

на 2007 год

Прогноз стандарта предельной

стоимости Ж КУ на 2008 год

Наименование городов и районов

Утвержденный стандарт

предельной стоимости Ж КУ

на 2007 год

Прогноз стандарта предельной

стоимости Ж КУ на 2008 год

Волоколамск 61,01 73,91 Балашиха 59,91 73,04Воскресенск 56,73 66,80 Бронницы 50,64 57,92Дмитров 60,27 70,85 Восход 60,42 68,29Егорьевск 55,93 75,61 Дзержинский 55,18 63,40Зарайск 57,42 71,27 Долгопрудный 58,75 72,20Истра 55,36 61,94 Домодедово 56,29 64,79Кашира 51,93 63,40 Дубна 61,87 73,54Клин 58,00 66,28 Ж елезнодорожный 57,41 68,38Р-н Коломенский 59,35 69,48 Ж уковский 52,93 63,90Красногорск 56,82 66,57 Звенигород 54,92 62,80Ленинский р-н 54,89 58,58 Ивантеевка 51,38 57,31Лотошинский 61,09 73,80 Климовск 71,79 90,52Луховицкий 64,15 75,95 Коломна 56,03 69,12Люберцы Королев 58,50 68,52Можайск 47,61 62,28 п. Котельники 62,16 74,12Мытищи Красноармейск 47,73 54,00Наро-Фоминск 59,92 68,89 Краснознаменск 44,67 54,49Ногинск 56,89 74,36 Лобня 48,89 59,13Одинцово 52,93 64,94 Лосино-Петровск 54,23 58,38Озеры 52,62 59,74 Лыткарино 50,55 61,29Орехово-Зуевский 50,59 66,03 Молодежный 61,05 62,66Павлово-Посад 52,37 63,42 Орехово-Зуево 50,07 62,13Подольский 50,26 57,45 Подольск 51,91 64,91Пушкино 53,03 63,90 Протвино 49,57 58,38Раменское 60,32 69,91 Пущино 47,13 56,20Рузский 64,95 77,76 Реутово 54,71 65,00Сергиев-Посад 55,97 73,67 Рошаль 55,59 64,50Серебряно-Прудский 59,73 71,05 Серпухов 53,41 60,78Серпуховский 62,29 70,08 Троицк 54,10 62,21Солнечногорск 55,11 62,17 Фрязино 52,70 64,86Ступино 59,54 64,55 Химки 53,39 63,15Талдомский 51,10 62,30 Черноголовка 58,21 61,62Чехов 59,34 65,97 Щербинка 56,94 60,05Шатура 46,83 58,21 Электрогорск 51,05 59,85Шаховской 71,83 82,71 Электросталь 50,76 64,77Щелково 57,81 68,78 Юбилейный 50,47 60,05

Красково Люберецкого р-на 62,07 69,32 Пересвет Сериево-Посадского р-на 61,420Люберцы Люберецкого р-на 57,69 71,61 Сергиев-Посад Сериево-Посадского р-на 66,180

Малаховка Люберецкого р-на 55,82 67,27 Скоропусковский Сериево-Посадского р-на 66,180Октябрьский Люберецкого р-на 65,52 74,80 Хотьково Сериево-Посадского р-на 68,180

Томилино Люберецкого р-на 57,39 72,52 Березняковское Сериево-Посадского р-на 69,960Мытищи Мытищинского р-на 76,09 Лозовское Сериево-Посадского р-на 108,760

Пироговский Мытищинского р-на 71,46 Реммаш Сериево-Посадского р-на 81,300Федоскинское Мытищинского р-на 71,46 Запрудня Талдомского р-на 46,08 53,810

Богородское Сериево-Посадского р-на 89,9 Монино Щелковского р-на 56,64 65,220Краснозаводск Сериево-Посадского р-на 67,24 Фряново Щелковского р-на 59,87 75,050

55,97

Городские поселения

М униципальные районы Городские округа

63,67

Page 41: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Расходы бюджета Московской области на предоставление жилищных субсидий

3 6384 268

4 668

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

2006 2007 2008

624 770

517 308542 320

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

2006 2007 2008

Количество человек, пользующихся субсидией на оплату жилья и

коммунальных услуг

Расходы бюджета Московской области на выплату жилищных субсидий, млн.

рублей

Размер среднемесячной субсидии на 1 человека по оплате жилья и коммунальных услуг, рублей

2006 2007 2008

485,3

687,5 717,3

0

100

200

300

400

500

600

700

800

От оплаты за жилищно-коммунальные услуги в 2008 году освобождены семьи, имеющие среднедушевой доход ниже

прожиточного минимума, установленного в Московской области, и право на льготы.

Page 42: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Размер субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

в 2007-2008 годах по муниципальным образованиям Московской областиМуниципальное

образованиеплан 2007

годапрогноз на

2008 годотклонение

Муниципальное образование

план 2007 года

прогноз на 2008 год

отклонение

Волоколамский 41 975 33 830 -8 145 Одинцовский 166 457 166 784 327Воскресенский 96 745 78 475 -18 270 Озерский 41 930 37 234 -4 696Дмитровский 165 464 229 809 64 345 Орехово-Зуевский 105 129 113 059 7 930Домодедовский 57 038 55 829 -1 209 Павлово-Посадский 37 428 36 877 -551Егорьевский 66 073 77 529 11 456 Подольский 23 886 23 928 42Зарайский 73 615 84 052 10 437 Пушкинский 47 034 55 818 8 784Истринский 41 224 38 622 -2 602 Раменский 98 895 136 412 37 517Каширский 47 362 54 030 6 668 Рузский 62 558 49 372 -13 186Клинский 140 671 130 577 -10 094 Сергиево-Посадский 165 667 197 637 31 970Коломенский 26 853 30 315 3 462 Серебряно-Прудский 43 536 56 284 12 748Красногорский 69 565 72 298 2 733 Серпуховский 45 805 35 482 -10 323Ленинский 55 704 46 615 -9 089 Солнечногорский 76 382 69 038 -7 344Лотошинский 44 288 47 450 3 162 Ступинский 59 195 58 753 -442Луховицкий 46 207 70 063 23 856 Талдомский 30 707 45 231 14 524Люберецкий 81 851 147 759 65 908 Чеховский 72 395 75 850 3 455Можайский 35 269 43 493 8 224 Шатурский 61 678 63 907 2 229Мытищинский 150 292 142 312 -7 980 Шаховской 63 631 65 563 1 932Наро-Фоминский 146 947 147 647 700 Щёлковский 77 882 87 457 9 575Ногинский 173 828 185 547 11 719

Балашиха 87 710 91 949 4 239 Лыткарино 30 634 26 252 -4 382Бронницы 8 696 7 424 -1 272 Молодежный 3 127 2 442 -685Восход 1 245 821 -424 Орехово-Зуево 59 023 80 283 21 260Дзержинский 29 334 25 564 -3 770 Подольск 88 080 102 298 14 218Долгопрудный 52 372 54 065 1 693 Протвино 33 543 26 534 -7 009Дубна 130 351 114 859 -15 492 Пущино 25 960 30 740 4 780Железнодорожный 46 291 41 420 -4 871 Реутов 43 280 44 869 1 589Жуковский 31 875 30 829 -1 046 Рошаль 42 468 17 110 -25 358Звенигород 7 837 10 018 2 181 Серпухов 73 238 70 934 -2 304Ивантеевка 27 491 26 180 -1 311 Троицк 13 762 7 172 -6 590Климовск 60 582 62 260 1 678 Фрязино 32 330 27 997 -4 333Коломна 79 182 82 645 3 463 Химки 55 169 64 216 9 047Королёв 131 990 92 904 -39 086 Черноголовка 13 524 8 111 -5 413Котельники 18 010 14 365 -3 645 Щербинка 7 754 6 622 -1 132Красноармейск 9 932 9 631 -301 Электрогорск 15 991 13 593 -2 398Краснознаменск 8 052 6 859 -1 193 Электросталь 73 453 69 169 -4 284Лобня 35 038 44 177 9 139 Юбилейный 18 685 13 495 -5 190Лосино-Петровский 26 257 15 876 -10 381

Запрудня 9 577 -9 577 Октябрьский 11 566 -11 566Красково 13 836 -13 836 Томилино 20 108 -20 108Малаховка 9 876 -9 876 Фряново 12 620 -12 620Монино 4 350 -4 350

Городские округа

Городские поселения

Муниципальные районы

Page 43: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда

на 2007-2008 годы по Московской области, рублей

0

1

2

3

4

5

Расчетный стандарт стоимости с учетом капитального ремонта лифтовогооборудования

Расчетный стандарт стоимости с учетом мероприятий по подготовке к осенне-зимнемупериоду (в части капитального ремонта жилфонда)

Расчетный стандарт стоимости с учетом доведения до федерального стандарта (попрофицитным муниципальным образованиям)

Утвержденный стандарт стоимости капитального ремонта на 1 м.кв. общей площадижилья в месяц в среднем по Московской области

2,63

1,89

0,9

4,094,3

0,83

1,54

3,9

2007 20072008 2008

Федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилфонда

на 1 м.кв. общей площади жилья в месяц

Расчетный стандарт стоимости капитального ремонта жилфонда на 1 м.кв. общей площади жилья в месяц в среднем по

Московской области

Page 44: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика расходов бюджета

Московской области на здравоохранение

Страховой взнос на одного неработающего гражданина

Московской области

Средства Московскому областному фонду

обязательного медицинского страхования

2 693 421900 207

5 240 140

1 062 008

6 132 411

3 952 7891 548 293

7 512 624

680 238

10 435 446

5 738 874

2 041 544

9 082 320

172 950

15 158 639

2006 2007 2008

Расходы на ОМС неработающего населения

программные мероприятия

содержание учреждений здравоохранения и прочие мероприятия

социальные выплаты (в т.ч. льготные лекарственные средства)

заработная плата, всего

16 028 187

24 129 390

32 194 327

тыс. рублей

6 132 411

10 435 446

15 158 639

2006 2007 2008

тыс. рублей

1 651,8

2 463,0

3 578,0

2006 2007 2008

рублей

рост на 811,2

рост на 1 115

Page 45: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика расходов на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием учреждений

здравоохранения Московской области

1 365 670

78 096

958 229

975 600

1 779 032

968 400

828 299

2007 2008

муниципальные учреждения -за счет средств бюджетовмуниципальных образованийМосковской области (средствапредусмотрены в прогнозерасходов местных бюджетов)

муниципальные учреждения -за счет средств кредитногофонда Московской области

государственные учреждения -за счет средств бюджетаМосковской области

государственные учреждения -за счет средств кредитногофонда Московской области

2 401 995

4 551 331

тыс. рублей

На эти средства планируется отремонтировать 32 областных учреждения здравоохранения и оказать помощь 64 муниципалитетам для ремонта 35 центральных больниц и 28 поликлиник, а также 71

сельской больницы.Новым медицинским оборудованием будет оснащено 256 муниципальных учреждений здравоохранения.

Page 46: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика расходов консолидированного бюджета

Московской области на физическую культуру и спорт, тыс. рублей

969 324

2 788 862

617 178

1 870 717

3 891 560

1 063 837

2007 год 2008 год

содержание крупных спортивных сооружений

содержание учреждений физической культуры и спорта и проведениеспортмероприятий

заработная плата

всего: 4 375 364 всего: 6 826 114

Расходы консолидированного бюджета на развитие физической культуры и спорта возрастут более чем на 50 процентов, из них в 2 раза увеличивается прогноз расходов местных бюджетов на эти цели.

Page 47: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика затрат бюджета Московской области на

правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности

населения, млн. рублей

9 185,5

2 235,5

1 329,2

12 581,0

3 299,1

1 949,6

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

2007 год 2008 год (прогноз)

Органы внутренних дел

Обеспечениепротивопожарнойбезопасности

Предупреждение иликвидация последствийчрезвычайных ситуацийи последствийстихийных бедствий,гражданская оборона

39%

27%

11%

23%

42%

28%

10%

19%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2007 год 2008 год (прогноз)

Другие материальныезатраты

Приобретение оборудованияи предметов длительногопользования

Надбавки в соответствии сзаконодательствомМосковской области

Заработная плата иобязательные выплаты

Динамика и структура затрат на содержание органов внутренних

дел

В 2008 году предусмотрены расходы на установку и обслуживание автоматической пожароохранной сигнализации в бюджетных учреждениях Московской областив сумме 638 988 тыс. рублей, в том числе:• в бюджете Московской области – 98 152 тыс. рублей,• в бюджетах муниципальных образований Московской области - 540 836 тыс. рублей.

рост на 3 395,5

рост на 1 063,6

рост на 620,4

Динамика среднемесячного денежного довольствия сотрудников

правоохранительных органов с учетом надбавок, установленных

законодательствомМосковской области

17 77719 244

21 875 22 790

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

2007 год 2008 год (прогноз)

Рядовой и младший начальствующий состав

Старший и средний начальствующий состав

рублей

4 375*3 670*

6 125*5 140*

* - областная надбавка

Page 48: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика расходов консолидированного бюджета Московской области

на поддержку агропромышленного комплекса в 2007-2008 годах, тыс. рублей

Прямые расходы на финансирование мероприятий в сфере сельского хозяйства 620 200 1 347 141 726 941

в том числе: поддержка молочного животноводства 75 000 160 000 85 000

мероприятия, по которым осуществляется долевое финансирование с

федеральным бюджетом в соответствии с Государственной программой

развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы:

повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения 58 000 80 580 22 580компенсация части затрат на выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных системах

11 000 11 000

поддержка элитного семеноводства 9 300 9 900 600компенсация части затрат на закладку и уход за многлетними насаждениями 1 500 1 690 190

компенсация части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур400 800 400

поддержка племенного животноводства 26 000 77 000 51 000противоэпизоотические мероприятия 10 000 16 800 6 800субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями на реализацию мероприятий в сфере селького хозяйства

45 000 46 100 1 100

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности 20 000 40 000 20 000мероприятия по развитию газификации 43 000 388 471 345 471мероприятия по развитию водоснабжения 36 000 36 000мероприятия по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности

5 300 5 300

софинансирование с федеральным бюджетом по приоритетному

национальному проекту "Развитие АПК"

субсидирование процентных ставок по инвестиционным 8-летним кредитам на развитие животноводства

140 000 215 000 75 000

субсидирование процентных ставок по 5-летним кредитам на развитие животноводства

20 000 47 000 27 000

субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам на развитие малых форм хозяйствования в АПК

4 000 4 000 0

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

150 000 200 000 50 000

прочие расходы в области сельского хозяйства: 0

компенсация части затрат на дизельное топливо, используемое на проведение сезонных работ

16 000 -16 000

на проведение конкурсов, выставок и праздничных мероприятий 2 000 7 500 5 500Бюджетные кредиты на мероприятия в сфере сельского хозяйства 320 000 50 000 -270 000

проведение сезонных сельскохозяйственных работ 120 000 50 000 -70 000обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе 200 000 -200 000

Государственные гарантии Московской области для сельскохозяйственных

потребительских кредитных кооперативов

21 000 -21 000

Бюджеты муниципальных образований 500 000 455 240 -44 760

поддержка молочного животноводства 500 000 390 000 -110 000мероприятия по развитию газификации 26 590 26 590мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

38 650 38 650

ВСЕГО: 1 461 200 1 852 381 391 181

Прогноз на 2008 год

Бюджет на 2007 год

Отклонение

620 200

320 00021 000

500 000

прямые расходы

бюджетные кредиты

государственные гарантии Московской области

бюджеты муниципальных образований

1 347 141

50 000

455 240

прямые расходы

бюджетные кредиты

бюджеты муниципальных образований

2007 год

2008 год

Всего: 1 461 200 тыс. рублей

Всего: 1 852 381 тыс. рублей

Page 49: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Расходы бюджета Московской области на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие

АПК», тыс. рублей

Ускоренное развитиеживотноводства

Стимулирование развитиямалых форм

хозяйствования вагропромышленном

комплексе

Обеспечение доступнымжильем молодых

специалистов (или ихсемей) на селе

ИТОГО

2007 год

2008 год

262 000

466 000

200 000

4 000

160 000

314 000

150 000

4 0000

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000

400 000

450 000

500 000

2007 год 2008 год

Page 50: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Развитие дорожного хозяйства Московской области

28 246

39 006

20 936

26 089

5 0508 929

10603989

1 200

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2007 год 2008 годДорожное хозяйство всего, в том числе:Бюджет Московской областиФедеральный бюджетБюджет муниципальных образованийКредитные средства коммерческих банков

Источники финансирования дорожного хозяйства

Московской области, млн. рублей

13 107 13 748

27 046

39 006

35 017

25 986

12 90312 489

618 845 1 0603 989

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2005 год 2006 год 2007 год 2008 год

Дорожное хозяйство всего, в том числе:

дороги общего пользования, находящиеся вгосударственной собственности Московской области дороги общего пользования, находящиеся в муниципальнойсобственности

Динамика расходов консолидированного бюджета Московской области

на дорожное хозяйство, млн. рублей

Page 51: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика расходов бюджета Московской области на финансирование мероприятий в области экологии и

природопользования,землеустройства и землепользования в 2006-2008 годах,

тыс. рублей

90032 541

38 678

301 611 областная целевая

программа «Экология Подмосковья

на 2005-2006 годы»

26 301

17 719

268 017

276 346 областная целевая

программа «Экология Подмосковья

на 2007-2008 годы»

36 721

0

370 300 295 708областная целевая

программа «Экология Подмосковья

на 2007-2008 годы»

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

Бюджет на 2006 год(исполнение)

Бюджет на 2007 год (утв. план) Проект бюджета на 2008 год

Расходы на финансирование мероприятий в сфере водных ресурсов

Расходы на финансирование мероприятий в сфере лесного хозяйства

Расходы на финансирование мероприятий по землеустройству и землепользованию

Расходы на финансирование мероприятий областных целевых экологических программ

,

Page 52: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика расходов бюджета Московской областина проведение проектно-изыскательских работ,

капитального ремонта, техническое переоснащение и приобретение оборудования для культурно-досуговых

объектов в 2006-2008 годах, тыс. рублей

366 164

1 296 737

2 115 108

9 524 13 706

706 618

356 640

1 283 0311 408 490

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

Всего расходов, в том числе государственныеучреждениякультуры

муниципальные учреждениякультуры

2006 год 2007 год 2008 год

рост

на 8

18 37

1

рост

на 9

30 57

3

рост

на 6

92 91

2

рост

на 4

182

рост

на 1

25 45

9

рост

на 9

26 39

1

В 2008 году будет проведена реконструкция, капитальный ремонт и техническое переоснащение37 культурно-досуговых объектов, в том числе: Московского областного Дома искусств «Кузьминки»,

Ногинского драматического театра.

Page 53: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Расходы консолидированного бюджета Московской

области по отрасли «Образование», тыс. рублей

Прочие расходы 5%

Материальные затраты 7%

Обеспечение питанием учащихся

образовательных учреждений 3%

Оплата труда работников образования

68%

Социальные выплаты 5%

Стипендии 1%

Капитальный ремонт и

приобретение оборудования

6%

Оплата коммунальных

услуг 5%

Структура расходов консолидированного бюджета

Московской области по отрасли «Образование» на 2008 год

74 321 085

52 908 021

36 897 971

0

10 000 000

20 000 000

30 000 000

40 000 000

50 000 000

60 000 000

70 000 000

80 000 000

90 000 000

100 000 000

2006 год 2007 год 2008 год

рост на 16 010 050

рост на 21 413 064

Page 54: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Структура системы образования Московской области

480480

240160

1 2001 200

600 600

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2005 2006 2007 2008

Профессионально-технические училища, средние специальные учебные заведения

Высшие учебные заведения

Детские дошкольные учреждения

34%Общеобразовательные

учреждения36%

Детские дома1%

Внешкольные учреждения

12% Прочие учреждения, предоставляющие услуги в области

образования14%

Высшие учебные заведения

0.1%

Средние специальные учебные заведения

1%Профессионально технические училища

2%

Размер стипендий учащихся профессионально-технических училищ, средних специальных

учебных заведений и студентов высших учебных заведений, рублей

Обеспечение питанием учащихся, в том числе детей-сирот и детей,

находящихся под опекой, обучающихся и воспитывающихся в

образовательных учреждениях Московской области, млн. рублей

1 503

68

1 728

184

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

2007 2008

Всего средств, предусмотренных на питание

в том числе воспитанников (учащихся) образовательных учреждений скруглосуточным пребыванием, воспитанников специальных (коррекционных)образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием, детей, проживающихв школах-интренатах общего типа, интернатах

Page 55: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Развитие сети детских дошкольных учреждений на территории Московской области в 2008 году

1 653,9

1 477,2

3 634,4

средства бюджетаМосковской области

средства бюджетовмуниципальныхобразованийМосковской области

внебюджетныеисточникифинансирования

за счет средствкредитного фондаМосковской области

486,8

176,5185,0150,2

353,2

290,2

54%24%

22%

1 074,2

253,1

636,23 158,9

22% 21%

57%

37% 19%

44% 62% 5%21%

12%

всего 6 765,5 млн. рублей

всего 848,3 млн. рублей всего 793,6 млн. рублей всего 5 122,4 млн. рублей

Структура источников финансирования реконструкции

детских дошкольных учреждений, млн. рублей

Структура источников финансирования строительства

пристроек к детским дошкольным учреждениям, млн. рублей

Структура источников финансирования строительства

детских дошкольных учреждений, млн. рублей

Структура источников финансирования развития сети детских дошкольных учреждений на территории Московской области, млн. рублей

Page 56: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика финансирования мероприятийпо переселению граждан из ветхого и аварийного

жилищного фондав Московской области, млн. рублей

315

798939

2891 686*

375

2006 год (факт) 2007 год (утв. план) 2008 год (прогноз)

средства бюджета Московской области средства федерального бюджета

1 1131 228

2 061

* - в том числе гарантии по коммерческим кредитам – 750 млн. рублей

Page 57: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ МОСКОВСКОЙ ДОЛГ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИОБЛАСТИ

Page 58: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Структура государственного долга Московской области

74,0%

46,9%

58,4%51,1% 54,4%

11,7%

15,1%

38,3%

40,4% 32,2%

14,4%

38,0%

3,4%8,5%

13,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

на 01.01.2005г. (факт) на 01.01.2006г. (факт) на 01.01.2007г. (факт) на 01.01.2008г.(предельная)

на 01.01.2009г.(предельная, план)

Облигационные займы Кредиты Гарантии

Page 59: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика абсолютной и относительной величины государственного долга Московской области (к

соответствующим доходам бюджетаМосковской области)

41%

52%

55% 55% 55%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

на 01.01.2005г. (факт) на 01.01.2006г. (факт) на 01.01.2007г. (факт) на 01.01.2008г.(предельная)

на 01.01.2009г.(предельная, план)

19 622 млн.

рублей

47 153 млн.

рублей

58 468 млн.

рублей

84 431 млн.

рублей

114 369 млн.

рублей

Page 60: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика срочности долговых обязательств Московской области

на 01.01.2005г.(факт) на 01.01.2006г.

(факт) на 01.01.2007г.(факт) на 01.01.2008г.

(ожидаемая) на 01.01.2009г.(ожидаемая, план)

71,8%

19,0%

9,2%

47,3%

50,6%

2,1%

58,6%

41,0%

0,4%

51,1%

48,9%

0,0%

66,7%

33,3%

0,0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Обязательства срочностью до 1 годаОбязательства срочностью от 1 до 3 летОбязательства срочностью от 3 до 30 лет

Page 61: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Отношение расходов на обслуживание государственного долга

к объему обслуживаемого долга в соответствующем периоде

12,0%

10,5%10,0%

9,3%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

11,0%

12,0%

13,0%

2005 год (факт) 2006 год (факт) 2007 год(ожидаемое)

2008 год (план)

Динамика процентных ставок по долговым обязательствам Московской области

11,7%

10,6%10,1%

9,2%

8,5%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

11,0%

12,0%

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год(оценка)

2008 год(оценка)

Page 62: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Доходы, полученные сверх номинальной стоимости при размещении государственных ценных бумаг

Московской области, млн. рублей

732

880

318

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

2005 год 2006 год 2007 год

Page 63: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

История кредитных рейтингов Московской области

Рейтинговое агентство STANDARD & POOR’S

по международной шкале в иностранной

валюте (прогноз)

По национальной шкале

август 2002 года присвоение рейтинга В- (позитивный) ruA

январь 2003 года повышение В (стабильный) ruА

июль 2003 года повышение В (стабильный) ruA+

август 2003 года повышение В+ (стабильный) ruA+

март 2004 годаподтверждение,

повышение прогнозаВ+ (позитивный) ruA+

сентябрь 2004 года повышение ВВ- (стабильный) ruAА-

август 2005 годаподтверждение,

повышение прогнозаВВ- (позитивный) ruAА-

апрель 2006 года повышение ВВ (стабильный) ruAА

ноябрь 2006 годаподтверждение,

повышение прогнозаВВ (позитивный) ruAА

Дата изменения Вид изменения

Рейтинг

Page 64: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯОТНОШЕНИЯНА 200НА 20088 ГОД ГОД

Page 65: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Построение межбюджетных отношений с бюджетами поселений в Построение межбюджетных отношений с бюджетами поселений в соответствии с Законом Московской области соответствии с Законом Московской области

«О межбюджетных отношениях в Московской области»«О межбюджетных отношениях в Московской области»

БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

БЮДЖЕТЫ ПОСЕЛЕНИЙ

Субсидии из фонда софинансирования расходов Московской области

Средства кредитного фонда

Московской области

Субвенции из фонда компенсаций Московской области

Дотации из фонда финансовой поддержки поселений Московской области

Средства резервного фонда Губернатора Московской

области

Субсидии из фонда софинансирования расходов Московской области

Субвенции из фонда компенсаций Московской области

Дотации из фонда финансовой поддержки поселений Московской области

Page 66: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области из муниципальных районов (городских округов) Московской области из

бюджета Московской областибюджета Московской области

Муниципальные образования с дефицитнымбюджетом - 59

Дефицит-15102 тыс.рублей

Муниципальные образования с профицитнымбюджетом - 13

Профицит 4908 тыс.рублей

Муниципальные образования с дефицитнымбюджетом - 45

Дефицит -2308 тыс.рублей

Муниципальные образования с профицитнымбюджетом - 13

Профицит 3641 тыс.рублей

Цель – выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Общий размер дотации – 14617 млн. рублей

Источники формирования дотации: субсидии из бюджетов муниципальных образований-1267 млн. рублей; собственные доходы бюджета Московской области – 13350 млн. рублей

1 этап – 1823 млн. рублейкритерий выравнивания уровня бюджетной

обеспеченности – 0,77 (средний уровень бюджетной обеспеченности до

выравнивания - 0,5)

2 этап – 12794 млн. рублейразмер дотации определяется исходя из

максимально возможного уровня покрытия расчетных расходов местных бюджетов

расчетными доходами

Максимальная разница в уровне бюджетной обеспеченности – 7,0 раза

До распределения средств на выравнивание До распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченностибюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)

После распределенияраспределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)

Максимальная разница в уровне бюджетной обеспеченности – 2,8 раза

Результат

Page 67: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Дотация на сбалансированность бюджетов поселений, в том числе городских округовпо осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных

в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, из бюджета Московской области на 2008 год

Наименование муниципальных образований Московской области

2007 2008

1 Восход - 5,82 Дубна - 66,23 Климовск - 9,14 Коломна - 201,95 Красноармейск - 11,96 Краснознаменск - 20,47 Лосино-Петровский - 11,18 Молодежный - 8,79 Орехово-Зуево - 59,8

10 Протвино - 13,111 Пущино - 10,912 Рошаль - 33,013 Серпухов - 35,114 Фрязино - 22,515 Юбилейный - 20,9

16 Краснозаводск Сергиево-Посадского р-на - 34,117 Скоропусковский Сергиево-Посадского р-на - 13,318 Хотьково Сергиево-Посадского р-на - 13,519 Березняковское Сергиево-Посадского р-на - 28,420 Лозовское Сергиево-Посадского р-на - 12,321 Реммаш Сергиево-Посадского р-на - 20,1

Всего - 652,1

Городские округа

Городские и сельские поселения

Page 68: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Сравнительная таблица дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Московской области на 2007 и 2008 годы2007 2008 отклонение

1 Волоколамский 239,1 419,9 180,92 Воскресенский 497,2 758,3 261,13 Дмитровский 343,2 291,7 -51,54 Егорьевский 380,1 511,3 131,15 Зарайский 260,1 357,3 97,26 Истринский 165,8 527,5 361,87 Каширский 244,7 768,5 523,88 Клинский 549,1 457,6 -91,59 Коломенский 305,6 188,9 -116,6

10 Лотошинский 107,0 419,3 312,211 Луховицкий 253,0 575,6 322,612 Люберецкий 107,4 464,4 357,113 Можайский 249,3 47,3 -202,014 Ногинский 262,2 737,3 475,115 Озерский 239,2 325,2 86,016 Орехово-Зуевский 439,0 572,6 133,617 Павлово-Посадский 294,6 318,7 24,118 Подольский 263,5 394,4 131,019 Раменский 474,0 423,5 -50,620 Рузский 180,9 286,9 106,021 Сергиево-Посадский 9,0 342,1 333,122 Серебряно-Прудский 315,0 413,7 98,723 Серпуховский 96,7 184,6 87,924 Солнечногорский 27,9 32,1 4,225 Ступинский 315,2 404,1 88,926 Талдомский 225,6 418,3 192,827 Чеховский 63,3 409,2 345,928 Шатурский 466,8 655,0 188,229 Шаховской 200,6 344,9 144,430 Щёлковский 196,7 268,4 71,6

31 Бронницы 45,7 56,9 11,232 Восход 18,0 19,1 1,133 Дубна 145,6 133,6 -12,034 Жуковский 202,9 138,5 -64,435 Ивантеевка 70,7 7,6 -63,236 Климовск 116,8 0,0 -116,837 Коломна 674,7 944,1 269,438 Красноармейск 55,4 27,8 -27,639 Краснознаменск 79,8 144,0 64,140 Лосино-Петровский 75,9 58,0 -18,041 Молодежный 26,8 30,8 4,042 Орехово-Зуево 169,5 80,0 -89,543 Подольск 16,9 0,0 -16,944 Протвино 114,5 117,5 3,045 Пущино 62,8 85,6 22,846 Реутов 89,2 0,0 -89,247 Рошаль 97,1 106,0 8,948 Серпухов 193,9 0,0 -193,949 Троицк 0,0 15,3 15,350 Фрязино 96,6 146,8 50,251 Черноголовка 7,6 0,0 -7,652 Электрогорск 63,4 30,2 -33,253 Электросталь 248,0 87,5 -160,554 Юбилейный 71,1 68,9 -2,1

10 514,6 14 616,6 4 102,0ИТОГО

Городские округа

Муниципальные районы

Наименование муниципальных образований Московской области

Page 69: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Прогнозируемый профицит местных бюджетов

Всего:в том числе

отрицательный трансферт

Всего:в том числе

отрицательный трансферт

Всего:в том числе

отрицательный трансферт

Муниципальные районы 2 389 326 491 532 4 493 384 641 085 2 104 058 149 5531 Красногорский район 344 906 58 717 843 497 77 180 498 591 18 463

2 Ленинский район 491 615 124 933 1 332 842 169 667 841 227 44 734

3 М ытищинский район 277 429 43 083 412 664 135 235 -43 083

4 Наро-Фоминский район 31 031 31 031 -31 031 -31 031

5 Одинцовский район 1 244 345 233 768 1 874 382 364 561 630 037 130 793

6 Пушкинский район 29 999 29 677 29 999 29 677

Городские округа 1 192 216 408 339 1 157 780 625 617 -34 436 217 2781 Балашиха 172 113 55 352 83 826 84 005 -88 287 28 653

2 Дзержинский 164 704 52 432 133 358 10 413 -31 346 -42 019

3 Долгопрудный 197 849 53 144 -144 705

4 Домодедово 183 171 87 412 440 417 139 737 257 246 52 325

5 Железнодорожный 69 859 9 129 20 726 19 028 -49 133 9 899

6 Звенигород 3 203 20 350 11 724 17 147 11 724

7 Котельники 96 064 28 477 78 139 39 202 -17 925 10 725

8 Лобня 27 132 27 132 100 026 100 088 72 894 72 956

9 Лыткарино 65 496 3 383 3 383 -62 113 3 383

10 Химки 185 550 129 056 198 831 198 499 13 281 69 443

11 Черноголовка 6 042 6 042

12 Щербинка 27 075 19 349 19 538 19 538 -7 537 189

Городские и сельские поселения 55 051 24 147 1 081 071 13 405 1 026 020 -10 7421 Люберцы Люберецкого района 473 464 473 464

2 М алаховка Люберецкого района 12 323 12 323 5 347 5 347 -6 976 -6 976

3 Октябрьский Люберецкого района 17 893 6 581 22 332 2 256 4 439 -4 325

4 Томилино Люберецкого района 24 835 5 243 5 802 5 802 -19 033 559

5 М ытищи М ытищинского района 477 053 477 053

6 Пироговский М ытищинского района 52 52

7 Федоскинское М ытищинского района 90 743 90 743

8 Богородское Сергиево- Посадского района 6 278 6 278

В С Е Г О 3 636 593 924 018 6 732 235 1 280 107 3 095 642 356 089

2007 год 2008 год ОтклонениеНаименование муниципальных

образований Московской области

Page 70: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Виды межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований Московской области в 2008 году Виды межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований Московской области в 2008 году из бюджета Московской области (без межбюджетных трансфертов из федерального бюджета)из бюджета Московской области (без межбюджетных трансфертов из федерального бюджета)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области

Субвенции из фонда компенсаций Московской области:- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2008 год;- на обеспечение переданных муниципальным образованиям государственных полномочий по хранению и комплектованию архивных дел, относящихся к собственности Московской области, на 2008 год;- на повышение денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, на 2008 год;- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, на 2008 год;- на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование", на 2008 год;- на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области №170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения", на 2008 год;- на финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в соответствии с Законом Московской области №170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения", на 2008 год;- на финансирование частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и в негосударственных общеобразовательных учреждениях, прошедших государственную аккредитацию в соответствии с Законом Московской области №24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области", на 2008 год;- на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области №26/2006-ОЗ "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области", на 2008 год;- на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях Московской области, на 2008 год;- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области №7/2005-ОЗ " О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся", на 2008 год;- на компенсацию затрат бюджетов муниципальных образований Московской области на текущий и капитальный ремонт помещений (зданий) для мировых судей Московской области на 2008 год;- на предоставление бюджетам поселений Московской области субсидий на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты Московской области на 2008 год;- на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2008 год;- на предоставление бюджетам поселений Московской области субсидий на частичное финансирование расходов бюджетов поселений на проведение работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2007/2008 года с учетом условий, установленных Правительством Московской области, на 2008 год;- на предоставление бюджетам поселений Московской области субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2008 год;- на предоставление бюджетам поселений Московской области субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов поселений по осуществлению мероприятий по приведению инфраструктуры уличного освещения, находящейся на территории муниципальных образований Московской области, в надлежащее техническое состояние, на 2008 год;- на предоставление бюджетам поселений Московской области субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов поселений по приведению лифтов в многоквартирных жилых домах, находящихся на территории Московской области, в надлежащее техническое состояние, на 2008 год;- на предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области на 2008 год;- на предоставление бюджетам поселений субсидий на проведение проектно-изыскательских работ, капитального ремонта, технического переоснащения и приобретение оборудования для культурно-досуговых объектов, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих модернизации и техническому оснащению в целях обеспечения концертно-гастрольной деятельности на территории Московской области, на 2008 год;- на финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, на 2008 год;- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на 2008 год;- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско - акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, на 2008 год;- на поддержку муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих комплекс мероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий, методов и форм обучения (инновационные образовательные программы) за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, на 2008 год-на оказание мер государственной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы Московской области по обеспечению жильём в рамках льготного (социального) ипотечного кредитования

Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области:- на частичное финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2007/2008 года с учетом условий, установленных Правительством Московской области, на 2008 год;- на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты Московской области на 2008 год;- на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на 2008 год;- на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области по осуществлению мероприятий по приведению инфраструктуры уличного освещения, находящейся на территории муниципальных образований Московской области, в надлежащее техническое состояние, на 2008 год;- на частичное финансирование расходов негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих деятельность по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов, на 2008 год;- на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области по приведению лифтов в многоквартирных жилых домах, находящихся на территории Московской области, в надлежащее техническое состояние, на 2008 год;- на премирование победителей и призеров предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" среди городов и поселков городского типа Московской области, на 2008 год;- на приобретение оборудования для оснащения амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических муниципальных учреждений, на 2008 год;- на оснащение автобусами муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, на 2008 год;- на обеспечение эксплуатации и обслуживания приобретенных автобусов для муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, на 2008 год;- на государственную поддержку внедрения комплексных проектов модернизации образования на 2008 год;- на проведение капитального ремонта в муниципальных детских дошкольных учреждениях, на 2008 год;- на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение инженерных изысканий, проектных работ, строительство и реконструкцию объектов физической культуры и спорта на 2008 год;- на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение инженерных изысканий, проектных работ, строительство пристроек к детским дошкольным учреждениям и реконструкцию детских дошкольных учреждений на 2008 год;- на проведение проектно-изыскательских работ, капитального ремонта, технического переоснащения и приобретение оборудования для культурно-досуговых объектов, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих модернизации и техническому оснащению в целях обеспечения концертно-гастрольной деятельности на территории Московской области, на 2008 год;- на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2008 год;- на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры бюджетов муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на 2008 год;- на газификацию сельских населенных пунктов на 2008 год;- на мероприятия по развитию газификации сельских населенных пунктов в соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" на 2008 год;- на мероприятия по развитию водоснабжения сельских населенных пунктов в соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" на 2008 год;- на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы на 2008 год;- на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, для реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК", на 2008 год;- на компенсацию процентов по кредитным договорам, заключенным муниципальными образованиями Московской области и юридическими лицами, для реализации мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы;- в целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в муниципальных образованиях Московской области на 2008 год;- на капитальные вложения для финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, на 2008 год;- на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, на 2008 год;- на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, на 2008 год;- на обеспечение жильем молодых семей в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, н - на мероприятия по развитию газификации и водоснабжения сельских населённых пунктов в соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета;- на бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета;- на бюджетные инвестиции в соответствии с подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета;- на мероприятия по развитию технопарков в муниципальных образованиях Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета;

14 617 млн. руб.

34 328 млн. руб.

15 450 млн. руб.

Выравнивание уровня бюджетной

обеспеченности

Финансовое обеспечение

передаваемых государственных

полномочий Московской области;

- Долевое финансирование приоритетных

социально-значимых расходов местных

бюджетов; - долевое

финансирование инвестиционных

программ (проектов) развития

общественной инфраструктуры муниципального

значения;- активизация

процессов финансового

оздоровления, содействие

реформированию бюджетной сферы и

бюджетного процесса

Иные межбюджетные трансферты:- предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований, на 2008 год

Выполнение программ

214 млн. руб.

65 261 млн. руб.ВСЕГО:

Виды межбюджетных трансфертов Цель создания Сумма

Дотации на сбалансированность бюджетов поселений Московской области

Сбалансированность бюджетов поселений 652

млн. руб.

Page 71: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Динамика межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных Динамика межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований Московской области в 200образований Московской области в 20088 году из бюджета Московской области году из бюджета Московской области

( без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета)( без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета)

Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

Фонд компенсаций Московской области

+ 4 102 млн. руб.

+ 8 844млн. руб.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)

Финансовое обеспечение передаваемых государственных

полномочий Московской области

Долевое финансирование:- приоритетных социально-

значимых расходов местных бюджетов,

капитального ремонта, капитальных вложений;

- в целях активизации процессов финансового оздоровления,

содействияреформированию бюджетной сферы

и бюджетного процесса;- мероприятия по развитию и

поддержке социальной и инженерной инфраструктуры

городов – наукоградов РФ

Фонд софинансирования расходов

+ 4 254млн.руб.

Иные межбюджетные трансферты Выполнение программ

17 026 млн.руб.ВСЕГО:

- 826млн. руб.

Виды межбюджетных трансфертов Цель создания Отклонение

14 617 млн. руб.

34 328 млн. руб.

15 450 млн.руб.

214млн. руб.

10 515

млн. руб.

25 484млн. руб.

11 196млн.руб.

1 040млн. руб.

2007 год

48 235 млн.руб. 65 261 млн.руб.

2008 год

Фонд финансовой поддержки поселений

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

поселений- 652

млн. руб.+ 652

млн. руб.

Page 72: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Объем финансовой помощи, передаваемой бюджетам ЗАТО Московской области Объем финансовой помощи, передаваемой бюджетам ЗАТО Московской области в 2008 году из бюджета Московской областив 2008 году из бюджета Московской области

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области

Субвенции из фонда компенсаций Московской области :- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2008 год;- на обеспечение переданных муниципальным образованиям государственных полномочий по хранению и комплектованию архивных дел, относящихся к собственности Московской области, на 2008 год;- на повышение денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, на 2008 год;- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, на 2008 год;- на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области №170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения", на 2008 год;- на финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в соответствии с Законом Московской области №170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения", на 2008 год;- на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области №26/2006-ОЗ "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области", на 2008 год;- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Московской области в соответствии с Законом Московской области №7/2005-ОЗ " О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся", на 2008 год;- на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2008 год;

Средства, перечисляемые бюджетам ЗАТО Московской области из федерального бюджета

125 млн. руб.

169 млн. руб.

278 млн. руб.

583 млн. руб.ВСЕГО:

Виды межбюджетных трансфертов2007 год

ЗАТО Московской области - Восход, Краснознаменск, Молодежный

194 млн. руб. + 69 млн. руб.

212 млн. руб. + 43 млн. руб.

214 млн. руб. - 64 млн. руб.

2008 год Отклонение

818 млн. руб. + 235 млн. руб.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области :- на частичное финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2007/2008 года с учетом условий, установленных Правительством Московской области, на 2008 год;- на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области по осуществлению мероприятий по приведению инфраструктуры уличного освещения, находящейся на территории муниципальных образований Московской области, в надлежащее техническое состояние, на 2008 год;- на приобретение оборудования для оснащения амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических муниципальных учреждений, на 2008 год;- на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, на 2008 год;

11 млн. руб. 163 млн.

руб. +152 млн. руб.

Дотация на сбалансированность бюджетов поселений Московской области35 млн. руб.- + 35 млн. руб.

Page 73: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

СРАВНЕНИЕ УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО ВЫРАВНИВАНИЯ И ПОСЛЕ ВЫРАВНИВАНИЯ ДО УРОВНЯ 0,77

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9Се

ребр

яно-

Пруд

ский

Мол

одеж

ный

Шах

овск

ой

Коло

менс

кий

Рош

аль

Восх

од

Лото

шин

ский

Зара

йски

й

Шат

урск

ий

Озе

рски

й

Звен

игор

од

Талд

омск

ий

Лоси

но-П

етро

вски

й

Воло

кола

мски

й

Егор

ьевс

кий

Павл

ово-

Поса

дски

й

Каш

ирск

ий

Коло

мна

Мож

айск

ий

Иван

теев

ка

Клин

ский

Оре

хово

-Зуе

вски

й

Лухо

вицк

ий

Серп

ухов

ский

Крас

нозн

амен

ск

Фря

зино

Воск

ресе

нски

й

Трои

цк

Дзер

жинс

кий

Пущ

ино

Крас

ноар

мейс

к

Оре

хово

-Зуе

во

Брон

ницы

Уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания

Уровень бюджетной обеспеченности после выравнивания

0,2748

0,77

Page 74: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

Мо

ло

деж

ны

й

Во

схо

д

Сер

ебр

ян

о-П

руд

ски

й

Ло

син

о-П

етр

ов

ски

й

Кр

асн

озн

амен

ск

Шах

ов

ско

й

Ко

ло

мен

ски

й

Ро

шал

ь

Ло

тош

ин

ски

й

Тал

до

мск

ий

Озе

рск

ий

Зар

айск

ий

Ив

анте

евка

Шат

урск

ий

Пущ

ин

о

Пав

ло

во

-По

сад

ски

й

Тр

ои

цк

Ор

ехо

во

-Зуе

вск

ий

Его

рь

евск

ий

Кр

асн

оар

мей

ск

Бр

он

ни

цы

Кл

ин

ски

й

Кл

им

ов

ск

Дуб

на*

Пр

отв

ин

о*

Мо

жай

ски

й*

Фр

язи

но

*

Во

ло

кол

амск

ий

*

Руз

ски

й*

По

до

ль

ски

й*

Лух

ов

иц

кий

*

Дм

итр

ов

ски

й*

Во

скр

есен

ски

й*

Сер

пух

ов

ски

й*

Рам

енск

ий

*

Дзе

рж

ин

ски

й

Жел

езн

од

ор

ож

ны

й

Юб

ил

ейн

ый

*

Каш

ир

ски

й*

Сту

пи

нск

ий

*

Мы

тищ

ин

ски

й*

Чех

ов

ски

й*

Но

гин

ски

й*

Ор

ехо

во

-Зуе

во

*

Лы

ткар

ин

о

Сер

гиев

о-П

оса

дск

ий

*

Жук

ов

ски

й*

Реу

тов

*

Ист

ри

нск

ий

*

Кр

асн

ого

рск

ий

Ко

ро

лёв

*

Щёл

ков

ски

й*

Бал

аши

ха

Лю

бер

ецки

й*

Ко

ло

мн

а*

Сер

пух

ов

*

До

лго

пр

удн

ый

*

Зв

ени

гор

од

Чер

но

гол

ов

ка*

Со

лн

ечн

ого

рск

ий

*

Пуш

кин

ски

й

По

до

ль

ск*

Нар

о-Ф

ом

ин

ски

й*

Хи

мки

Щер

би

нка

Эл

ектр

ого

рск

*

Лен

ин

ски

й

До

мо

дед

ов

о

Эл

ектр

ост

аль

*

Ло

бн

я

Од

ин

цо

вск

ий

Ко

тел

ьн

ики

СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ

("отрицательный трансферт")

Расчет субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области,

в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности в 2006 году превышал в 1,3 раза средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности по муниципальным районам (городским округам), в расчете на одного жителя, подлежащих перечислению в бюджет Московской области в 2008 году

0,7475

* - не взимается в соответствии с Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области"

50%

50%

Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области,

предоставляемые бюджету Московской области в 2008 году

1 267 млн.рублей

*******

******* ****

* ** **

** ****

**

**

*

*

Page 75: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

1,7832

0,6812

1,73631,7139

0,6227 0,6348

0,4328

0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

1,5

1,8

2,1

Фряново Красково Запрудня Монино Малаховка Томилино Октябрьский

СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ

("отрицательный трансферт")

Расчет субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области, в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности в 2006 году превышал в 1,3 раза средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности по поселениям Московской области, в расчете на одного жителя, подлежащих предоставлению бюджету Московской области в 2008 году

0,6934

50%

50%

Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской

области, предоставляемые бюджету Московской области в 2008 году

13,4 млн.рублей

Page 76: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Сравнительная таблица прогноза расходов бюджетов муниципальных Сравнительная таблица прогноза расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на 2007-2008гг.образований Московской области на 2007-2008гг.

Темпы роста расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на 2008 год выше, чем бюджета Московской области

Бюджет Московской области

Бюджеты муниципальных

образований Московской области

Рост

на 35,1

%

Рост н

а 53,5

%

184,

2 м

лрд.

рубл

ей

248,

8 м

лрд.

рубл

ей

62,2

м

лрд.

руб.

95,5

м

лрд.

рубл

ей

+ 64,6 млрд. рублей

+ 33,3 млрд. рублей

2007г. 2008г.

2007г. 2008г.

млн. рублей

РАСХОДЫ 2007 год 2008 год Отклонение

ВСЕГО: 59 855 94 187 34 332

I Общегосударственные вопросы, в том числе: 5 820 8 730 2 910проведение муниципальных выборов 37 42 5

II Национальная оборона 11 38 27

IIIНациональная безопасность и правоохранительная деятельность, в том числе:

819 1 340 521организация охраны общест венного порядка 290 360 70содержание аварийно-спасат ельных служб 99 173 74мероприят ия по обеспечению безопасност и людей на водных объект ах

48 52 4

мероприят ия по гражданской обороне 105 131 26участ ие в предупреждении и ликвидации последст вий чрезвычайных сит уаций

51 57 6

обеспечение первичных мер пожарной безопасност и 24 26 2участ ие в профилакт ике т ерроризма, экст ремизма 202 541 339

IV Национальная экономика, в том числе: 7 176 17 965 10 789создание условий для развит ия сельскохозяйст венного производст ва, расширения рынка сельскохозяйст венной продукции, сырья и продовольст вия

500 390 -110

содержание и капит альный ремонт авт омобильных дорог 935 3 601 2 666

т ранспорт ное обслуживание 284 2 556 2 272

разработ ка генпланов 210 539 329

V Жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе: 2 633 7 284 4 651проведение мероприят ий по подгот овке к зиме 2007/2008 года

295 857 562

содержание и ремонт внут рикварт альных дорог 54 388 334

VI Охрана окружающей среды 301 350 49VII Образование, в том числе: 21 506 31 818 10 312

организация предост авления общедост упного и бесплат ного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнит ельгого и дошкольного образования

20 912 31 048 10 136

из них: расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями 1 931 2 317 386

организация и осущест вление мероприят ий по работ е с дет ьми и молодежью

595 770 175

из них: расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями

30 38 8

VIIIКультура, кинематография, средства массовой информации, в том числе:

4 099 5 246 1 147учреждение печат ного средст ва массовой информации 46 49 3

создание условий для организации досуга и обеспечения жит елей муниципального образования услугами организаций культ уры, организация библиот ечного обслуживания населения, комплект ование библиот ечных фондов библиот ек

4 053 5 197 1 144

из них: расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями 340 418 78

IX Здравоохранение и спорт, в том числе: 14 622 21 416 6 794здравоохранение 12 592 17 060 4 468

из них: расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями 1 857 2 327 470

спорт и физическая культ ура 2 030 4 356 2 326из них: расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями 140 228 88

X Другие расходы 2 868 -2 868из них: уплата налога на имущество организаций в связи с изменением налогового законодательства 2 868 -2 868

Page 77: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Источники покрытия расходов местных бюджетов (без целевых средств), млн. рублей

46 375 643 7 181 2 691 2 362 4 298

78 115 544 9 625 4 448652

5 3312008 год

2007 год

Закрепленные доходы

Федеральные регулирующие

доходы Дотация

Закрепленные доходы

Федеральные регулирующие

доходы

Дотация на выравн.

бюдж. обесп. районов и

гор. округов

ВСЕГО РАСХОДОВ

95,5 млрд. рублей

Увеличение

расходов на

53,5% или33,3

млрд. рублей

ВСЕГО РАСХОДОВ

62,2 млрд. рублей

Инвестиционные контракты

Увеличение на 55,3%

Доходы от платных услуг

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на доходы физических лиц

9 625 10,1

Доходыот платных услуг

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на доходы физических лиц

28 601 30

Единый налог на вмененный доход для

отдельных видов деятельности

5 399 90

Налог на имущество физических лиц

562 100

Земельный налог 8 168 100

Прочие налоговые доходы 349

Неналоговые доходы 34 167

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на доходы физических лиц

18 887 30

Единый налог на вмененный доход для

отдельных видов деятельности

4 927 90

Налог на имущество физических лиц

472 100

Земельный налог 5 086 100

Прочие налоговые доходы 376

Неналоговые доходы 16 029

НАИМЕНОВАНИЕ

СУММА, млн.

рублей

НОРМАТИВ %

Налог на доходы

физических лиц

7 181 11,4

Региональные регулирующие

доходы

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на имущество организаций

544 2,3

Региональные регулирующие

доходы

НАИМЕНОВАНИЕСУММА,

млн. рублейНОРМАТИВ

%

Налог на имущество

организаций643 3,9

Дотация на сбалансированность

поселений

Page 78: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований до получения дотации Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований до получения дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

Московской областиМосковской области

Муниципальные образования с уровнем бюджетной обеспеченности выше заданного критерия

Муниципальные районы Волоколамский 0,5801Воскресенский 0,7087Егорьевский 0,5849Зарайский 0,4664Каширский 0,5994Клинский 0,6745

Серпуховский 0,6903Лотошинский 0,4517Луховицкий 0,6841Можайский 0,6698Озерский 0,4990Орехово-Зуевский 0,6838Павлово-Посадский 0,5935Талдомский 0,5086Шатурский 0,4784

Городские округаБронницы 0,7683

Дзержинский 0,7448 Звенигород 0,5049Ивантеевка 0,6740Коломна 0,6472Краснознаменск 0,6975Лосино-Петровский 0,5657

Орехово-Зуево 0,7632Пущино 0,7480

Троицк 0,7153Фрязино 0,7039

Критерий выравнивания – 0,77 (средний – 0,5)

Муниципальные образования с уровнем бюджетной обеспеченности ниже заданного критерия

Муниципальные районыДмитровский 0,9147Истринский 1,1221Красногорский 1,6952

Люберецкий 0,9321Мытищинский 1,1990Наро-Фоминский 1,0991Ногинский 0,8834

Подольский 0,8298Пушкинский 1,2420Раменский 1,0409Рузский 0,9401Сергиево-Посадский 0,9261Солнечногорский 1,2573Ступинский 0,9151Чеховский 0,8392Щёлковский 1,0369

Городские округаБалашиха 0,9574Долгопрудный 0,8172

Дубна 0,8344Железнодорожный 0,8539Жуковский 1,0810Климовск 0,7752Королёв 1,1647

Красноармейск 0,7526Лобня 1,0069Лыткарино 0,9292Подольск 1,1485Протвино 0,8222Реутов 1,0253Серпухов 0,8954Химки 1,1502

Щербинка 0,9338Электрогорск 0,7838Электросталь 1,0571 Юбилейный 0,8080

Серебряно-Прудский 0,2748

Рошаль 0,4332

Шаховской 0,3145

Восход 0,4427

Молодежный 0,2973

Коломенский 0,3715

Ленинский 2,2013

Котельники 1,5940

Черноголовка 1,2577

Максимальная разница в уровне бюджетной обеспеченности – 8 раз (в 2007 году – 9,4 раза)

Домодедово 1,1542

Одинцовский 2,0795

Page 79: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований до получения Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований до получения дотации из бюджета Московской областидотации из бюджета Московской области

Муниципальные образования с уровнем бюджетной обеспеченности выше заданного критерия

Критерий выравнивания – 0,5 (средний – 0,7)

Муниципальные образования с уровнем бюджетной обеспеченности ниже заданного критерия

Поселения

Пересвет Сергиево-Посадского района 1,1908

Сергиев-Посад Сергиево-Посадского района 0,5098

Хотьково Сергиево-Посадского района 0,5003

Максимальная разница в уровне бюджетной обеспеченности: до выравнивания – 30,5 раза, после выравнивания – 5,5 раза

Городские округа по полномочиям поселенийБалашиха 1,4508Бронницы 0,9240

Долгопрудный 1,3452Домодедово 1,5250Дубна 0,5502Железнодорожный 0,5579Жуковский 1,0794Звенигород 1,4554Ивантеевка 0,8185Климовск 0,7153Коломна 0,5306Королёв 1,2665

Краснознаменск 0,7228Лобня 0,8098Лыткарино 1,5110Орехово-Зуево 0,6221Подольск 1,1922Протвино 0,5936Пущино 0,8885Реутов 1,2998Троицк 1,8093Фрязино 0,6713Химки 0,8709

Щербинка 1,1897Электрогорск 1,7426Электросталь 1,6623

Юбилейный 0,5154

Городские округа по полномочиям поселений

Восход 0,2371Красноармейск 0,4924Лосино-Петровский 0,4107

Рошаль 0,3208Серпухов 0,4708

Поселения

Скоропусковский Сергиево-Посадского района 0,2417

Березняковское Сергиево-Посадского района 0,2861

Лозовское Сергиево-Посадского района 0,4655

Реммаш Сергиево-Посадского района 0,2775

Котельники 2,0228

Черноголовка 2,7509

Дзержинский 2,5167Богородское Сергиево-Посадского района 0,0901

Молодежный 0,1535Краснозаводск Сергиево-Посадского района 0,2246

Page 80: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАКРЕПЛЕННЫМ ДОХОДАМ ЗА 2007 И 2008 ГОДЫ тыс.руб.

Наименование муниципальных

образований2007 год 2008 год Отклонение

Наименование муниципальных

образований2007 год 2008 год Отклонение

Волоколамский 205 817 333 601 127 784 Балашиха 1 762 852 3 521 598 1 758 746Воскресенский 593 268 846 831 253 563 Бронницы 119 480 220 151 100 671Дмитровский 856 460 1 677 442 820 982 Восход 3 595 10 064 6 469Егорьевский 396 110 760 529 364 419 Дзержинский 550 865 792 253 241 388Зарайский 121 702 209 088 87 386 Долгопрудный 715 465 1 067 883 352 418Истринский 699 917 1 469 005 769 088 Домодедово 1 123 105 2 203 690 1 080 585Каширский 337 032 467 183 130 151 Дубна 467 414 829 984 362 570Клинский 537 130 839 493 302 363 Железнодорожный 654 155 1 218 916 564 761Коломенский 96 888 148 017 51 129 Жуковский 639 954 942 091 302 137Красногорский 1 682 558 3 090 501 1 407 943 Звенигород 244 633 860 243 615 610Ленинский 1 746 653 3 572 266 1 825 613 Ивантеевка 323 273 497 451 174 178Лотошинский 71 473 137 218 65 745 Климовск 285 068 625 708 340 640Луховицкий 290 510 443 867 153 357 Коломна 802 737 1 196 439 393 702Люберецкий 1 403 017 1 506 630 103 613 Королёв 1 169 908 1 733 717 563 809Можайский 296 750 444 683 147 933 Котельники 246 657 460 221 213 564Мытищинский 2 755 882 3 230 417 474 535 Красноармейск 105 583 205 377 99 794Наро-Фоминский 1 212 869 1 830 230 617 361 Краснознаменск 148 742 220 720 71 978Ногинский 1 188 225 1 654 628 466 403 Лобня 479 448 1 021 442 541 994Одинцовский 4 883 466 7 206 901 2 323 435 Лосино-Петровский 57 667 118 745 61 078Озерский 128 728 172 302 43 574 Лыткарино 360 235 488 696 128 461Орехово-Зуевский 443 056 702 592 259 536 Молодежный 6 820 9 012 2 192Павлово-Посадский 271 263 528 904 257 641 Орехово-Зуево 503 092 813 346 310 254Подольский 446 619 803 430 356 811 Подольск 1 162 634 2 163 408 1 000 774Пушкинский 896 615 1 433 113 536 498 Протвино 157 000 262 852 105 852Раменский 1 014 603 1 809 220 794 617 Пущино 101 449 182 474 81 025Рузский 390 555 631 588 241 033 Реутов 443 644 953 485 509 841Сергиево-Посадский 1 303 057 1 274 495 -28 562 Рошаль 55 231 85 756 30 525Серебряно-Прудский 64 682 115 550 50 868 Серпухов 553 903 1 075 240 521 337Серпуховский 231 648 338 402 106 754 Троицк 355 030 900 549 545 519Солнечногорский 819 891 1 310 584 490 693 Фрязино 243 195 416 131 172 936Ступинский 802 166 1 191 303 389 137 Химки 2 191 507 3 212 423 1 020 916Талдомский 146 024 211 994 65 970 Черноголовка 102 341 228 602 126 261Чеховский 728 150 1 092 379 364 229 Щербинка 179 786 444 551 264 765Шатурский 268 016 425 011 156 995 Электрогорск 122 553 210 320 87 767Шаховской 77 259 128 654 51 395 Электросталь 744 246 1 264 766 520 520Щёлковский 1 299 833 1 786 970 487 137 Юбилейный 113 748 223 705 109 957

Муниципальные районы Городские округа

Page 81: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 200 8  ГОД

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОСТУПАЮЩЕЙ В

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И

НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ

2007 год 2008 годизменение норматива

2007 год 2008 годизменение норматива

Муниципальные районы

Воскресенский 25,4 25,4 40,0 40,0Дмитровский 28,0 15,8 -12,2Егорьевский 47,3 46,3 -1,0 20,0 20,0Истринский 15,0 -15,0Каширский 31,9 31,9 20,0 20,0Клинский 50,0 50,0Коломенский 50,0 50,0Лотошинский 50,0 50,0Луховицкий 44,9 44,9Люберецкий 6,2 21,2 15,0Можайский 49,9 49,9Ногинский 16,0 16,0Орехово-Зуевский 45,2 44,0 -1,2 20,0 20,0Павлово-Посадский 50,0 50,0 40,0 40,0Подольский 32,3 28,2 -4,1 15,0 15,0Раменский 24,5 16,2 -8,3 10,0 -10,0Рузский 26,9 26,9 10,0 -10,0Сергиево-Посадский 0,5 13,5 13,0Серебряно-Прудский 50,0 50,0 40,0 40,0Серпуховский 21,9 32,3 10,4 10,0 10,0Солнечногорский 2,1 1,5 -0,6Ступинский 20,0 19,1 -0,9 10,0 -10,0Талдомский 50,0 50,0Чеховский 5,5 26,7 21,2Шатурский 50,0 50,0Шаховской 50,0 50,0 40,0 40,0Щёлковский 11,2 11,4 0,2Городские округаВосход 50,0 50,0 40,0 40,0Дубна 18,5 11,8 -6,7 10,0 -10,0Жуковский 16,3 8,3 -8,0 10,0 -10,0Климовск 14,4 0,0 -14,4 10,0 -10,0Коломна 41,4 41,4 20,0 20,0Краснознаменск 32,3 39,0 6,7Лосино-Петровский 50,0 38,9 -11,1Молодежный 50,0 50,0 40,0 40,0Орехово-Зуево 21,9 8,2 -13,7 10,0 -10,0Протвино 33,7 25,8 -7,9 20,0 -20,0Реутов 13,0 -13,0Серпухов 24,6 -24,6Фрязино 22,5 25,8 3,3 10,0 10,0Электросталь 15,7 4,4 -11,3 10,0 -10,0

Наименование муниципальных

образований

норматив по налогу на доходы физических лиц

норматив по налогу на имущество организаций