Роль стандартизации в создании

системы технического

регулирования

Таможенного Союза

и единого экономического

пространстваЭлькин Григорий Иосифович

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Техническое регулирование Таможенного Союза

Технические регламенты Таможенного союза

Межгосударственные стандарты

Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Белоруссия, Республике

Казахстан и Российской Федерации"

Международные стандарты

Национальные стандарты

Единое пространство – единые нормы

Россия

Казахстан

Беларусь

Фонд нормативно-правовых и нормативно-технических документов, разработанных с момента введения в действие

ФЗ «О техническом регулировании»

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

С 1 января 2004 годапо 1 января 2011 года

принято

4711

Стандартов иизменений к ним

За тот же период приняты

25 технических регламентов

Применение стандартов(по результатам мониторинга деятельности

200-от предприятий Северо – Западного региона)

КАЛИНИНГРАДПСКОВ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГПЕТРОЗАВОДСК АРХАНГЕЛЬСК

МУРМАНСК

НОВГОРОД

ВОЛОГДАСЫКТЫВКАР

НАРЬЯН-МАР

Мурманская область

Архангельская область

Ненецкий автономный округ

Республика Коми

РеспубликаКарелия

Вологодская область

Новгородскаяобласть

Ленинградскаяобласть

Пск

овск

аяоб

лас

ть

Калининградскаяобласть

0 2 4 6 8

Снижение несчастных случаевна производстве – 5,0%

Повышение эффективности контроля качества –5,8%

Повышение конкурентоспособности на внешнемрынке – 6,0%

Совершенствование технологии для повышениякачества – 6,1%

Улучшение взаимоотношений с потребителями – 6,1%

Повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке – 7,0%

15% предприятий являются членами Технических комитетов по стандартизации

98% предприятий используют в работе стандарты ГОСТ

Более 40% предприятий принимают участие в разработке стандартов

Около 30% предприятий указали на необходимость принятия закона «О стандартизации» в течение годаФ

акто

рн

ые

коэф

фи

ци

енты

(в

сего

22)

Межгосударственный стандарт – универсальный инструмент для снятия барьеров на постсоветском пространстве

ЕврАзЭСРеспублика БеларусьРеспублика Казахстан

Кыргызская Республика Российская Федерация

Республика ТаджикистанРеспублика Узбекистан

ЕврАзЭСРеспублика БеларусьРеспублика Казахстан

Кыргызская Республика Российская Федерация

Республика ТаджикистанРеспублика Узбекистан

ЕЭПРеспублика Беларусь

Республика Казахстан Российская Федерация

ЕЭПРеспублика Беларусь

Республика Казахстан Российская Федерация

ШОСРеспублика КазахстанКитайская Народная Республика Кыргызская Республика Российская Федерация Республика Таджикистан Республика Узбекистан

ШОСРеспублика КазахстанКитайская Народная Республика Кыргызская Республика Российская Федерация Республика Таджикистан Республика Узбекистан

Азербайджанская Республика Республика Албания

Республика АрменияРеспублика БолгарияГрецияГрузия

Республика МолдоваРумынияРоссийская ФедерацияСербия ТурцияУкраина

ЧЭС

Союзное государствоРеспублика Беларусь

Российская Федерация

Союзное государствоРеспублика Беларусь

Российская Федерация

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

ГОСТ

8%

8%

6%

4%

6%

9%

24%

7%

Нефте-химическаяпромышленность

Металлургия

Прочие

Строительство

Метрология

МашиностроениеОсновополагающиестандарты

Пищеваяпромышленность

18185стандартов

Фонд межгосударственных стандартов стандартов

Уровень гармонизации

32%

6%

Энергетикаэлектротехника

Охрана окружающей среды

10%Информационные технологии

электроника, БРЭА 12%

СРЕДНИЙ ВОЗРАСТ СТАНДАРТОВ

10,3

9,3

6,8

25,2

0 5 10 15 20 25 30

ИСО

МЭК

ГОСТ Р

ГОСТ

лет

Динамика разработки межгосударственных стандартов за период с 2000 по 2010 годы

(зарегистрировано в «Стандартинформ)

101

238 177

88 90 76

96 12973

24 62

1345

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

План

СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУ СТРАНАМИ ПО КОЛИЧЕСТВУ ТЕМ ПЛАНА РАЗРАБОТКИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ

СТАНДАРТОВ (период 2010 г. и 2011 г.)

1 1 0 0 26 440 0 2 4

182

2247

0 0

11993

0 0 0 0 4 40

500

1000

1500

2000

2500Бе

лару

сь

Груз

ия

Каз

ахст

ан

Кы

ргы

зста

н

Мол

дова

Росс

ия

Тад

жик

иста

н

Укр

аина

Азе

рбай

джан

Арм

ения

Узб

екис

тан

Данные получены от бюро МГС ( приложения 3,4 к протоколу НТКС № 40-2010)

Всего в плане 2010 г. – 334 темы 2011 г. – 2393 темы

Программа разработки технических регламентовТаможенного союза

Всего: 47 темРоссия – 25Беларусь – 9Казахстан - 13

Первоочередные технические регламенты:1. О безопасности низковольтного оборудования;2. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков;3. О безопасности игрушек;4. О безопасности упаковки;5. О безопасности железнодорожного подвижного состава;6. О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта;7. О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта;8. О безопасности зерна;9. О требованиях к бензинам, дизельному топливу и мазутам;10.О безопасности пиротехнических изделий.

Сфера распространения стандартизации

Фонд18185

стандарта

Качество

Надежность

Взаимозаменяемость

Методыконтроля

Безопасность

Совместимость

Качество услуг

ЭргономикаЭнергоэффективность

Сравнение количества тем по разработке стандартов в национальной программе 2010 года и проекте программы 2011 года в связи с

необходимостью обеспечения технических регламентов Таможенного союза межгосударственными стандартами

2515182

49502247

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000

2010 г.

2011 г.

Количество тем

Год

Межгосударственные стандарты

Товарная структура экспорта Российской Федерации

Продукция химической промышленности,

каучук5,9%

Древесина и целлюлозно-бумажные

изделия3,5%

Металлы и изделияиз них14,2%

Машины, оборудование и транспортные

средства 5,3%

Минеральные продукты65,0%

Другие товары4,4%

Продовольственные товары и

сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)

1,7%

Товарная структура импорта Российской Федерации

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

3,3%

Текстиль, текстильные изделия и обувь

3,3%

Металлы и изделия из них7,3%

Продукция химической промышленности, каучук

17,0%

Продовольственные товары и

сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)

17,5%

Машины, оборудование и транспортные средства

44,4%

Другие товары7,2%

Основные задачи Росстандарта

• Обеспечить принятие межгосударственных стандартов в обеспечение первоочередных регламентов Таможенного союза;

• Доработать основополагающие стандарты МГС, с целью сокращения сроков разработки и принятия межгосударственных стандартов;

• Реформировать «спящие» межгосударственные технические комитеты;• Максимально возможно использовать международные стандарты в

качестве межгосударственных стандартов, повышение уровня гармонизации фонда межгосударственных стандартов;

• Вовлечение бизнес-структур стран-участниц Таможенного союза в разработку стандартов;

• Создание консультационных центров на базе институтов Росстандарта по оказанию помощи предприятиям и организациям, малому бизнесу в вопросах применения требований технических регламентов и подтверждению соответствия.

• Переход на преимущественную разработку межгосударственных стандартов, с сокращением разработки национальных стандартов

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!

Федеральное агентство по техническому

регулированию и метрологии

Тел.: 8 (495) 236-03-00www.gost.ru

htpp//:росстандарт.рф