به نام آنکه جان را فکرت آموخت

61
را ان ه ج ک ن م ا ا ه ن ب ت خ و م ا رت ک فWWW.PMED.BLOGFA.COM

Upload: geneva

Post on 07-Jan-2016

66 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

به نام آنکه جان را فکرت آموخت. مدیریت بحران. Crisis Management. استاد محترم: جناب آقای دکتر شکاری ارائه : حسین فرزین فر کوروش صبوریان ابراهیم دهقان حقیقی WWW.PMED.BLOGFA.COM. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

به نام آنکه جان را فکرت

آموختWWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 2: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

Crisis Management

مدیریت بحران

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 3: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

استاد محترم:

جناب آقای دکتر شکاری

ارائه :

حسین فرزین فر

کوروش صبوریان

ابراهیم دهقان حقیقی

WWW.PMED.BLOGFA.COM

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 4: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

: تم����ام،پیش����کِش� اح����ترام با مج�روح ه�ای ج�ان و تنه�ا ی هم�ه انس�ان ه�ایی ک�ه ب�ر اث�ر ناکارآم�دی و س�وء م�دیریت بح�ران در جری�ان زلزل�ه غمب�ار بAم،گ�?ل گ�وهر� هس�تی اش�ان در گ?س�ل ه�ای ک�ویری� تب ن�اک،پژم�رده و

پرپر شد.

ب>ه ت>ا ايس>تند كن>ارنمي گ>اه افرادموف>ق هيچ د>ام >ح>وادث >گ>رفت>ار ش>ون>د.> آ>ن>ه>ا ب>ه پ>يش مي >

ت>ازند وحوادث ر>ا گر>فتار خود مي >كنند.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 5: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

WWW.PMED.BLOGFA.COM

يکي از مهم�ترين موض�وعات درهنگ�ام وق�وع �ه�ر ف�ا�جعه �اي �مس�أله کن�تر�ل و چنان�چ�ه و مي� ب�اش�د ب�ح�ران م�د�يريت ق�را�ر �نگ�ي�رد � تو�ج�ه م�و�ر�د� م�س�أ�له اي�ن

ث�انو�ي�ه �ا�ي د�يگ�ر در� د�ل فا�جع�ه فا�جع�ه� اص�������لي� �������رخ �������مي ده�������د.

Page 6: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

تعريف ومفهوم بحران

به لحاظ مفهومي"بحران"خوديك مفهوم بحران زا و بحران زي است.

باي>د پ>ذيرفت ك>ه بح>ران اساس>ا موض>وع تعري>ف و ب>از تعري>ف اس>ت ن>ه

ازبح>ران تع>ريفي هرن>وع ك>ه پ>ذيرفت باي>د ن>يز ش>ناخت.و موض>وع

نسبي است.

بح>ران يع>ني ع>دم انطب>اق بين نيازه>ا ومن>ابع، تغييرناگه>اني، بروزح>وادث

غ>يره منتظ>ره وخطرن>اك ونداش>تن اطمين>ان ازاوض>اع، ب>رهم خ>وردن

از ح>الت ع>ادي و ت>ر ناگه>اني ش>ديد تغي>ير تع>ادل وب>ه عب>ارت ديگ>ر

غافل گيري تهديد آميز از جمله معيارهاي تعريف بحران است.

چنانك>ه بخ>واهيم تعري>ف دقيقي ازبح>ران ارائ>ه دهيم باي>د آن را ب>ا توج>ه

ب>ه تناس>ب ش>رايطي ك>ه اف>راد در آن ق>رار دارن>د تعري>ف كردچراك>ه

ممكن اس>ت موض>وعي ب>راي ي>ك ف>رد ي>ا س>ازمان ي>ا جامع>ه بح>ران

تلقی گردد اما در جامعه ديگربحران محسوب نشود.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 7: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ش>رايط مجموع>ه ك>ه هنگ>امي گفت ت>وان مي پس جري>ان ش>ده بي>ني پيش و مت>داول روال خاص>ي كاروفع>اليت تولي>د، خ>دمت رس>اني، زن>دگي ارتباط>ات زيس>ت محي>ط وس>المت عم>ومي نيازه>اي ت>امين ح>>الت ده>>ددراين تغييريكب>>اره را وياافك>>ارعمومي

شرايط بحراني بروز كرده است.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 8: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

دري>ك نگ>رش ج>امع تع>اريف زي>ررا ازبح>ران (winner and kahn)واي�نر وك�ان)به> دست> داده >اند:

-نقطه چرخش دررويدادها وكنش ها كه پيامدهاي غيره منتظره اي به دنبال 1مي آورد.

-شرايطي كه واكنش فوري شركت كنندگان را طلب كند.2

-وجود تهديد جدي نسبت به اهداف.3

-نتايج حاصل ازامري كه آينده شركت كنندگان راتعيين مي كند.4

-شرايطي كه ايجاد نااطميناني كند.5

-ايجادمجموعه شرايط جديدناشي ازكنش و واكنش چندرويداد.6

-كاهش كنترل بررويدادها.7

-شرايطي كه همراه باافزايش فشارهاوفوريت براي عمل به وجود مي آيد.8

-شرايطي كه درآن اطالعات دردسترس به شدت كاهش مي يابد.9

-ايجادفوريت زماني.10

-ايجادتحول اساسي درمناسبات موجودبين شركت كنندگان.11

WWW.PMED.BLOGFA.COM-افزايش شديدتنش ها دربين شركت كنندگان.12

Page 9: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ان�واع ب�ح�ران

نوع بحران تهدید زمان تصمیم گیری

درجه آگاهی

Aبحران شديد- شديد كم غافلگيري

-B بحران هاينوظهور

شديد طوالني غافلگيري

Cبحران هاي كند- خفيف كم غافلگيري

D بحران هاي ويژه-اي

خفيف كم غافلگيري

E بحران هاي-انعكاسي

شديد كم پيش بيني شده

F بحران هاي-برنامهاي

شديد طوالني پيش بيني شده

G بحران هاي عادي- خفيف طوالني پيش بيني شده

H بحران هاي اداري- خفيف كم WWW.PMED.BLOGFA.COMپيش بيني شده

Page 10: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ه>اي بح>ران ب>ه را ه>ا بح>ران ت>وان مي همچ>نين ازلح>اظ فاص>له،نزدي>ك ازلح>اظ ش>ديد)خ>اص،نزدي>ك زم>اني،احتم>ال زي>اد،ع>واقب ش>ديد(و بح>ران ه>اي وپراكن>>>>>>>ده،دورازلح>>>>>>>اظ ض>>>>>>>عيف)پخش كم،ع>>واقب زم>>اني،احتم>>ال فاص>>له،دورازلح>>اظ

ضعيف(تقسيم نمود.ابع>اد در را بح>ران ت>وان مي ديگ>ري بن>دي درتقس>يم

فردي، گروهي، سازماني و اجتماعي دانست.سياس>ي، ه>اي بح>ران خودب>ه اجتم>اعي ه>اي بح>ران ط>>بيعي)عوام>>ل بهداش>>تي، اقتص>>ادي، ف>>رهنگي،

طبيعي(وتركيب هايي از آن تقسيم مي شود.درب>اره كن>ترل آث>ارمنفي بح>ران هادري>ك س>ازمان ونح>وه برخوردم>ديران مي ت>وان گفت چ>ون س>ازمان اجتم>اع را بح>>ران ان>>واع تم>>ام پس اس>>ت ك>>وچكي

ميتوانددرابعادكوچكترداشته باشد.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 11: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

مدیری>ت ب>ح>ران

مديريت بح>ران همچ>ون مفه>وم بح>ران ازمنظره>اي گون>اگون موردتعري>ف وت>دقيق واق>ع ب>ر>اي هر>تمهي>دي ودربرگيرن>ده ب>س>يارفر>اخ واژ>ه ا>ين م>ف>ه>ومي> اس>ت.گس>تره ش>ده> پ>ره>يزا>ز >بح>ران> ج>س>تجوي >انديش>من>دان>ه بح>ران و>خاتم>ه ومه>اربحر>ان درراس>تاي ت>امين

منافع ملي> و...است.>

مديريت بح>ران ازجمل>ه ش>اخه هاوگرايش>هاي م>ديريت اس>ت ك>ه ازاهميت زي>ادي دربين رش>ته >هاي مديريت ب>رخورداراست.

مديريت بح>ران ب>ه معن>اي س>وق دادن هدفمن>د جري>ان پيش>رفت ام>ور ب>ه روالي قاب>ل ا>س>ت.ا>ين از >بح>ران ش>ر>ا>يط >قب>ل> ب>ه وق>ت ام>و>رد>راس>ر>ع> و>ان>تظ>ار>برگش>ت كن>ت>رل آ>ورد بح>ران فش>ار> مي ب>ه >م>دي>ران> ازب>ي>رو>ن معم>و>ال ا>س>ت >ك>ه از>ع>وا>ملي> مو>ض>وع وخ>وديكي ازم>هم>تر>ين> عوام>ل ت>ص>مي>م گ>ير>ي >غل>ط >وگس>تر>ش دامن>ه بح>ر>ان محس>وب

مي شود.

مديريت بحران از سه بخش تشكيل شده است:

-پيش بيني وپيش گيري)فرارازبحران(1

-برنامه ريزي وآموزش2

-هدايت وكنترل)حل بحران( 3WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 12: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ت>وان نمي وكن>ترل ه>دايت زي>ادي ج>ز ده>دكار بح>ران رخ مي ك>ه زم>اني

انج>ام د>ادومه>م>ت>رين ا>ق>دامات در>ا>ين زم>ان> اخذت>ص>ميم> ه>اي ص>حيح اس>ت.

ع>ات ام>ك>ان از>دي>دگاه >م>ديريت> ب>را>ي ا>تخا>ذتص>ميم >ص>حيح ب>ه داد>ه ه>ا اطال>

پ>رد>ازش >و تحل>ي>ل ني>از> اس>ت> ام>ا >مت>اس>فانه >م>ن>ابع >اص>لي هم>ه> اين >من>ابع

ت>ن>ه>ا قب>ل> >از ب>ر>وز >بح>ران> در>ا>خت>يارا>س>ت واگ>ر>دو> مر>ح>ل>ه قب>لي> يع>ني پ>يش>

بي>ني و>پيش >گ>يري،>بر>نا>م>ه> ري>ز>ي >و>آم>وزش> >ر>ا ان>ج>ام ن>داد>ه> با>ش>يم ش>اهد

ب>ر>و>ز ب>ح>را>ن >ج>دي>دتري >د>ر>دل بح>ران> ر>خ د>اده خ>وا>هيم> >ب>ود ك>ه> مر>ت>ب>ا >ب>ا

ن>ه ون>س>ن>جيد>ه >ن>ه >تنه>ا> ب>ر> وخ>ا>م>ت ا>وض>اع> مي> افز>ا>ي>د ت>ص>مي>م ه>اي >ع>جوال>

ب>لك>ه >ب>ح>ران> ه>اي> جدي>د>ي >مي >آ>فرين>د> >ك>ه ح>ت>ي ق>اب>ل> >شناس>ا>يي> ني>س>تند

و>فق>ط ع>وا>رض> ن>ا>ش>ي از> آن>ه>ا م>رتب>ا> >در كن>ترل >بح>ر>ان اص>ل>ي خل>ل >ايج>اد>

WWW.PMED.BLOGFA.COMمي كند.

Page 13: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

تغي>يرات م>داوم در محي>ط وض>عيت ن>امعلوم و وج>ود ابه>ام س>ازمان ه>ا را ب>ه ط>ور

م>داوم ب>ا خط>ر>ات ي>ا >فرص>ت> ه>اي غي>رمترقب>ه روب>رو مي س>ازد ك>ه اين تغي>يرات

غ>ير>ق>اب>ل >پيش بي>ني س>ازما>ن> را> د>چ>ار بح>ران> مي ك>ن>د.در نتي>ج>ه مي ت>وا>ن گفت

ك>ه بحران ن>تي>جه> مد>يريت >نا>م>وفق >و ن>ارسايي هاي م>حيط د>اخلي ا>ست.

بح>ران ه>ا در ي>ك زم>ان نابهنگ>ام وب>ه ص>ورت غ>ير قاب>ل مه>ار وب>ه يكب>اره ظ>اهر نمي

ش>وند >ب>لك>ه م>د>يري>ت> م>ؤثر> >توان>ايي >شناس>ايي >عالئم، نش>انه >ه>ا و >اخطاره>اي

ب>ح>ران >وپيش> >بي>ني و>ق>وع> آ>ن را >دارد بن>ابراين تص>ميم گ>يري >م>ديرا>ن بح>ران در

شراي>ط بحران >از اهميت ويژه> اي ب>رخوردار است.

نقش م>ديران بح>ران در عوام>ل درون س>ازماني بيشتراس>ت نس>بت ب>ه عوام>ل

ب>رون سازماني.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 14: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

شامل موارد زير است:مديران بحران اقدامات درون سازماني

-شناخت دقيق فرايند كاراز آغاز تا پايان1

-شناخت نقاط بحران زا يا مقاطعي كه احتياج به بازرسي و كنترل دارد2

-توسعه و تكميل راهكارهاي اجرايي تدوين شده براي مديريت وكنترل 3

بحران

-ارائه راهكارها به مجريان ومسئوالن و تمام كساني كه با فرايندمنشا 4

بحران آشنايي دارند

- تمرين عملي چگونگي مديريت بحران5

-استفاده از قوه تخيل وتصور براي تكميل هرچه بيشتر برنامه6

-تهيه و نگهداري نسخه هاي كپي از اسناد و مدارك مهم در خارج از محيط7

-برقراري ارتباط درست و الزم با خارج از محيط به وسيله انتشار اخبار 8

WWW.PMED.BLOGFA.COMصحيح و متناسب.

Page 15: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

بح>ران ه>ا از لح>اظ م>اهيت ب>زرگي و ش>دت متفاوتن>د ام>ا تم>امي آنهامس>ائلي

ت>وان>ايي >ك>اركردي> ج>د>ي توا>ن>د >ب>ه >ط>ور> مي> ك>ه> آو>رن>د> مي> ب>ه >ب>ار را>

وگس>تر>ده و>س>يع> بح>ر>ان >مي >ت>وان>د >ج>زي>ي ر>ا> >مخت>ل >كن>د.ي>ك> س>ازم>ان>

وش>ا>ي>د ه>م >م>رگب>ا>ر ب>اش>د> >ام>ا م>د>ير>يت> مط>ل>و>ب م>ي> تو>ان>د اث>را>ت >م>نفي

ب>ه ت>وان>د> م>ي م>طل>و>ب> نب>و>د >م>دي>ريت و> ب>ر>س>ان>د> را >ب>ه >ح>دافل> ب>ح>را>ن

س>رع>ت> وض>ص>عي>ت را ا>ز> آ>نچ>ه >ك>ه >ه>س>ت >ب>د>ت>ر كن>د>. > >

برنام>ه ري>زي قب>ل از بح>ران كم>ك مي كن>د ت>ا تص>ميم ص>حيح اتخ>اذ ش>ود و

منفي جلوگ>يري تبليغ>ات وا>ز ب>ه س>ا>زمان >برگردان>د> ر>ا ع>ا>دي و>ض>عيت

ري>ز>ي ي>دا>دهاي >ب>رنام>ه با>ي>د ش>وك> ه>اي غ>يره >من>تظ>ره >و>رو ش>ود >الب>ت>ه>

ن>ش>ده> >را ه>م> م>دنظر >ق>رار د>اد>. بزر>گ>ترين ا>ش>تبا>ه ا>ين ا>س>ت ك>ه تص>ور

شو>د سازمان ي>ا مؤسس>ه از بحران مص>ون بمان>د.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 16: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

اهداف مديريت بحران

مديريت بح>ران اق>دامي اس>ت ك>ه در بس>ياري مواردش>بيه ن>ه> مح>و >كام>ل> جن>گ > ب>ه> جن>گ> مح>دود> اس>ت >و ه>دف>ش

بلكه تحديد و ممانعت از تكرار آن است.به بيان مك كارتي:

حلي راه ب>ه دس>تيابي بح>ران م>ديريت اص>لي »ه>دف م>عق>ول ب>ر>اي ب>رط>رف >ك>ردن ش>رايط> غ>ير >ع>ادي >ب>ه گون>ه اي> >اس>ت ك>ه> >من>ا>فع و> ا>رزش>هاي ا>ساس>ي> حف>ظ> وت>ا>مين گر>دن>د.اين ه>دف دربر>گيرن>ده سياس>ت ج>اري >ب>ود>ه واز ط>ري>ق فراين>ده>اي اجب>ا>ر وانطب>ا>ق پيگ>يري> مي ش>و>د ت>ا در دش>من از> ممكن امتي>ا>ز بي>ش>تر>ين گ>رف>تن ب>ه ن>ه>ايت> بي>انجام>د و م>وقعيت> و جايگ>اه خ>و>دي ت>ا ح>د >امك>ان ب>دون

هرگونه تزلزلي حفظ گردد«WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 17: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ويژگي هاي مشترك بحران

موضوع مهمي كه درارتباط با وقوع بحران ها در شرايط گوناگون

وچگونگي برخورد با آنها توسط افراد وجود دارد اين است كه

تمامي بحران ها به طور چشم گيري با يكديگر مشابه بوده و

ويژگي مشتركي دارند.برخي از اين ويژگي ها به شرح زير است:

:"خسارت"

هربحراني باعث خسارت مي شود حتي اگر نتوان آن را به راحتي با

آماروارقام برحسب دالر مقايسه كرد اين خسارت مي تواند به

صورت عدم اعتماد در گروه ها ازدست دادن انگيزه در كارمندان

و يا اثراتي بر روي سالمت انسانها بروز كند.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 18: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

:"جريان فزاينده وقايع"

تنه>ا مي افتن>د اتف>اق مي ديگ>ري از يكي پس وق>ايع ك>ه زم>اني

توا>ني>د امي>د>وا>ر >باش>يد ك>ه ق>د>م ا>و>ل ر>ا ش>ما ب>ر خو>ا>هي>د داش>ت >آن

ه>م ب>ه ش>ر>ط >ا>ين>ك>ه م>دته>ا >پيش> از و>ق>و>ع >ب>ح>ران> برن>ام>ه >ر>ي>زي

كرده باشيد.

:"زمان به نفع شما نيست"

باي>د بح>ران را ب>ه س>رعت وب>ه ط>ور كارآم>دي كن>ترل ك>رد درغ>ير اين

ص>ورت >ش>ر>كت >بح>ران> >زده >اعتم>اد> ح>ي>اتي >مش>تري>ا>ن و س>رمايه

اي>ن خ>طربدترش>دن ب>ر د>اد ع>الوه از دس>ت >خواه>د> ر>ا گ>ذ>اران

روحي>ه كا>رمن>دان >مس>ائل و> رواب>ط> ك>ا>ري و مش>كالت اس>تخدامي

را در> پيش ر>و دارد.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 19: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

:"مسأله رسانه هاي خبري"

به محض اينك>ه دچ>ار بح>ران نس>بتا ب>زرگي ش>ويد مس>لما در ي>ك چش>م

ب>ه> هم> زدن >خب>رن>گ>ار>ان> از> هم>ه ط>ر>ف >ب>راي >ا>نعك>ا>س خ>بر> ه>ج>وم مي

آ>و>رند> موشكاف>ي> رسا>نه ها> ي>كي از> وق>ايع زندگ>ي روزم>ره است.

:"شايعات و حدسيات"

ماهيت عم>ومي ب>ودن ش>ايعه برخ>ورد ب>ا آن را مش>كل مي كن>د اين ي>ك

ح>قيقت> ساده> ا>ست> ك>ه م>ر>د>م> >سخن> >چين>ي> >و>شاي>ع>ه را>دوست د>ارند.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 20: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

:"واكنش هاي رواني"

ي>ك وض>عيت بح>راني ب>ا ناگه>ان چگ>ونگي واكنش م>ردم زم>اني ك>ه

رو>ب>ر>و مي ش>و>ند معم>وال بس>ي>ار مش>ا>به >اس>ت>. م>و>ار>د> زي>ر ج>زو>

معمولترين واكنش ها هستند:

.نا باوري 1

.قبول شكست2

.وحشت زدگي3

.مقصر دانستن ديگران4

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 21: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

پاسخ به بحران

در هنگ>ام پاس>خ ب>ه بح>ران باي>د ب>ه اص>ول زي>ر توج>ه خ>اص داشت:

.چ>ون بح>ران ممكن اس>ت در گس>تره خاص>ي ب>روز نماي>د و ي>ا مؤلف>ه ق>درت 1

خاص>ي> را م>ورد هج>وم >ق>رار ده>د ت>دبي>ر آن ن>ه تن>ه>ا خ>ود بح>ران بلك>ه آس>يب

نظ>ر در ب>ه> عن>وان موض>وع ه>م را و> مؤ>لف>ه خ>اص زم>ين>ه آن پ>ذ>يري>هاي

ب>گيرد.

.رفت>ار تحري>ك آم>يز ط>رف مقاب>ل باخويش>تن داري تحم>ل ش>ود و اعم>ال 2

خطر> به> دليل ني>از به> كا>هش مي>زان >خطر >با >تحريك كمتري صورت گيرد.

.از آنج ك>ه ب>ه تغب>ير ويلي>امز بح>ران ه>ا ب>ه ط>ور همزم>ان در خ>ود فرص>ت ه>ا 3

و خط>ره>ا را> ي>ك> ج>ا >جم>ع >مي آو>ر>ن>د> >ه>ر> ن>وع پ>اس>خگويي من>اس>ب ب>اي>د در

برآي>ند >اين> دو طر>احي شود.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 22: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

.پ>اره اي از بح>ران ه>ا چه>ره اي مهم>ل نم>ا دارن>د ب>دين مع>ني ك>ه 4

مه>ار و> س>رك>وب هرگ>ون>ه آس>يب پ>ذيري> و ت>هدي>د از رهگ>ذر و توس>ط

اب>ز>ا>ر غ>ير هم>گ>ون خ>و>د >ج>ز> ت>ث>ب>يت >و> اس>تح>كام> >تهدي>د و ع>ام>ل تهدي>د

زا> را به د>نبال نخواه>د داشت.>

خ>اطر 5 ب>ه ن>ه اين و اس>ت اجتن>اب قاب>ل غ>ير عنص>ري .خش>ونت

گ>رايش >ذاتي بش>ر بلك>ه ب>ه >اين> دلي>ل اس>ت> ك>ه >امك>ان اس>تفاده از

زور> وج>ود> >دارد.ب>ه ه>مين ج>هت بايس>تي> >در مقاب>ل آ>ن ب>از >دارن>دگي

ايج>ا>د ك>رد و> ب>ه> >كن>ترل> >آن پ>رد>اخت ت>ا> >اگ>ر >را>هه>اي> ديگ>ر >ناك>ام >مان>د

در> >موارد >م>شخص و> ب>ا دق>ت> زياد> >از آن> اس>تف>اده كر>د.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 23: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

-بح>ران م>اهيتي اش>اعه ش>ونده دارد ادام>ه ان حركته>اي اف>راطي را 6

در ص>د>ر دس>ت>ور ك>ار عوام>ل> بحرا>ن>زا ق>رار خوا>ه>د داد ومطالب>ات

ان>ان >را ا>فزون>تر و>گس>ترده ت>ر خو>اه>د ك>رد ادام>ه بح>ران رقابته>ا و

ك>رد خواه>د راديك>اليز>ه را> موج>و>د ه>اي >سياس>ي >جن>ا>هي چ>ال>ش

و>ض>ريب >انتق>اد >ه>اي >سياس>ي و>ح>ركت ش>كني ن>س>بت ب>ه مس>ئوالن

بح>ران حاش>يه ب>ح>ران ادا>م>ه داد >در ص>ورت خو>اه>د ا>ف>زا>يش را

ف>رب>ه ت>ر> از >م>تن >بح>ران غ>ي>ر ق>ا>ب>ل كن>ترل> ت>ر و> تهدي>دزا ت>ر از آن>

خ>واهد شد.>

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 24: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

-پ>ايين اوردن چگ>الي اق>دام نظ>امي ب>ا اف>زايش چگ>الي اقدام 7

سياس>ي رواني وي>ا ب>ه بي>ان ديگ>ر خ>ارج ك>ردن اق>دام نظ>امي بعن>وان

تن>ه>ا گزين>ه> ممكن >در ت>دب>ير بح>ران را> >مي باي>د در مر>ك>ز توجه>ا>ت

خود قرار داد.

و 8 وارد ص>حنه ش>ده خ>ود دردس>ت ه>اي ب>رگ تم>امي ب>ا -نباي>د

ي>ك ا>ز اس>ت>ف>اده >مج>د>د ام>ك>ا>ن و >ي>ا ك>رد> را> >خ>رج آن>ا>ن ت>م>امي

كارت را منتفي كرد.

-در هنگ>ام در هم ريختن كن>دوي بح>ران نمي باي>د از نيش عناص>ر 9

بحران زا غافل شد.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 25: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

در ي>ك جم>ع بن>دي كلي م>ديريت بح>ران ن>اظر ب>ر پنج مقول>ه گ>ي>ري"،"ش>ناخت "س>از>ماند>هي"،"ارتباط>ات"،"ت>ص>ميم

عوامل بحران" و"طراحي" است.بح>ران ب>ا كنن>ده مقابل>ه نيروه>اي س>ازماندهي ان>دازه هر

بيشتر باشد، كنترل بحران سهل تر است.هران>دازه م>يزان ارتباط>ات بين ارگ>ان ه>اي مقابل>ه كنن>ده ب>ا

بحران بيشتر باشد، مديريت بحران كاراتر است.هران>دازه س>رعت تص>ميم گ>يري از س>وي م>ديريت بح>ران

بي>شتر باش>د، سرع>ت كن>ترل بح>ران بي>شتر است>.آش>ناتر بح>ران م>ديريت ب>راي بح>ران عوام>ل ق>در هرچ>ه

باشند، كنترل تحران سهل تر است.نيروه>اي ب>راي برنام>ه وش>رح وظ>ايف م>دون مي>ان وج>ود

مقابله كننده با بحران رابط مستقيم دارد.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 26: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

*»م>ديريت يع>ني م>ديريت بح>ران وگرن>ه ه>ر كس>ي مي توان>د ام>ور روزم>ره را م>ديريت كن>د و چ>ه بس>ا از وق>تي ك>ار ب>برد س>ختي ل>ذت ب>ودن م>دير مزاي>اي اس>ت ك>ه اتف>اقي مي افت>دو هم>ه چش>م ه>ا متوج>ه ت>و

مي شود«

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 27: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

مديريت بحران در مناطق شهري

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 28: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

رشد مناطق شهری در ایران

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 29: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

دوران معاص>ر ه>ای وی>ژگی ت>رین برجس>ته از رش>د ش>تابان جمعیت ش>هری جه>انی

س>ال دی >1900اس>ت. در> میال> می 14 زن>دگی در ش>هرها جه>ان جمعیت درص>د>

درص>د و در 39 ب>ه 1980 درص>د،> در س>ال 30،این ر>قم ب>ه 1950کردن>د.در س>ال >

ب>ه 2001س>ال م>یزان 5/47 ک>ه اس>ت ش>ده بی>نی رس>ی>د.پیش جه>ان درص>د

درص>د برس>د.نکته در خ>ور 60 س>ال> آین>ده ب>ه> ح>دود 20ش>هرنش>ینی د>ر جه>ان ت>ا

توج>ه ا>ی>ن >اس>ت> ک>ه >تقری>ب>ا تم>ام ا>ی>ن ر>ش>د >در کش>ورهای> در ح>ا>ل توس>عه رخ >می

ده>د. >در >زم>ان> ح>اض>ر >اک>ثریت> >جمعیت> ای>ر>ان >ن>یز در> من>اط>ق ش>هری س>ک>ونت دار>ن>د:

تع>دا>د >1365در >س>ال در> س>طح 27 ش>ه>ر >ب>ا ج>مع>ی>تی> ح>دود >496، ن>ف>ر می>لی>ون

ش>ه>ر رس>ید.س>پس ب>ا 530 >ب>ه 1370کش>ورمان >وج>و>د >داش>ته> اس>ت> ک>ه در> س>ا>ل

پای>ان >س>ال ک>ش>ور >ت>ا بس>یار >زی>اد>،ش>هرد>ا>ری >ه>ای از 1380رش>د بیش> ب>ه 900

در س>ال د>یگ>ر، > جم>عیت >ش>هری کش>ور> ا>ز س>وی ا>س>ت. 56،ح>دود >1365ر>س>یده

در>ص>د ک>ل >جمعی>ت >کش>و>ر ب>وده >اس>ت و ت>ا ب>ه 59 >ح>دود 1374درص>د >و> در> س>ال

ام>روز روند> شهرنش>ینی ب>ه س>رعت رو> به افزای>ش است .WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 30: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

از ط>رف دیگ>ر، م>دیریت ش>هری، ب>ا توج>ه ب>ه س>ه عام>ل س>عادت بش>ر )>م>ثلث س>ع>ادت> بش>ر( >ی>ع>نی ا>ح>س>اس ا>م>نیت،> >احس>اس ا>جتم>اعی ب>و>دن> و اح>س>اس اح>تر>ا>م ب>ه> >خ>ود ،م>ی >ت>وان >ب>ه ن>یازه>ا>ی زی>ر ا>ش>اره

کرد :احس>اس وج>ود ایم>نی و ام>نیت ب>رای ش>هروندان،احس>اس به>ره من>د ش>دن از امک>ان> برق>ر>اری ا>رتب>اط ب>ا دیگ>ران و انج>ام فعالیت ه>ای در مش>ا>رکت ش>هروندا>ن،احس>اس س>ای>ر م>ش>ارک>ت ب>ا اجت>م>اعی و> ه>ا دی>د>گاه ب>و>دن> اه>میت ب>ا> و ش>هر>ی> اجتم>اع>ی >و ام>ور>

خو>استه های ش>هروندان> .در س>ال های اخ>یر ایمن س>ازی ش>هرهای کش>ور،در براب>ر ح>وادث و س>وانح غیر>مترقب>ه م>ورد ت>وج>ه> ق>رار گ>رفت>ه اس>ت. م>دیریت ش>هری ب>الی>ا>ی ت>اثیرا>ت ک>ا>ه>ش ب>را>ی اس>ت> ن>ا>گزیر> کش>و>ر> س>راس>ر> د>ر> زم> >را >داش>ته باش>د> >و آ>ن >را >ب>ا گ>ذش>ت > ط>ب>یع>ی> د>ر> ش>هرها،>ک>ا>رایی ال>

هم>و>اره >رو>ش >ه>ای بای>س>ت م>ی> اف>زا>یش >ده>د.همچ>نین ز>م>ا>ن م>د>ی>ری>ت >و> فن>ا>ور>ی> ه>ای> م>وج>ود> ر>ا ب>ه >وی>ژ>ه د>ر م>و>رد >ایمن س>ازی ب>هنگ>ام و بخ>ش>د به>ب>ود> و> >س>اختما>ن ه>ای ش>هر> خ>د>مات،> تاسیس>ات

WWW.PMED.BLOGFA.COMس>ازد >.

Page 31: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

و چگ>ونگی پای>ه مف>اهیم و اص>ول ب>ه این قس>مت در عملی>اتی ک>ردن م>دیریت بح>ران ش>هری توج>ه بیش>تری خواه>د ذک>ر آن عم>ده مثال ه>ای و ش>د خواه>د گردی>د.همچنین بای>د اذع>ان داش>ت ک>ه پ>رداختن ب>ه این آس>یب ک>اهش برنامه ه>ای گنجان>دن ب>ا ج>ز موض>وع و مخ>اطرات براب>ر در جامع>ه و پ>ذیری ش>هروندان بالی>ای ط>بیعی در ط>رح ه>ای توس>عه ش>هری امک>ان م>ال و ج>ان از حقیقت،حف>اظت نیس>ت.در پ>ذیر ه>>ای مه>>ارت و دانش ه>>ای م>>ردم ،گنجین>>ه و تاسیس>ات و ص>نعتی و تولی>دی موج>ود،ابزاره>ای خ>دمات ش>هری در مقاب>ل ت>اثیرات بالی>ای ط>بیعی،بای>د بخش ج>دایی ناپ>ذیری از ط>رح ه>ای آم>ایش کش>ور و

مدیریت شهری قلمداد شوند .WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 32: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

از س>وی دیگ>ر،در س>ال های اخ>یر ریس>ک )خطرپ>ذیری( ش>هرهای ب>زرگ ای>ران،ب>ه وی>ژه ش>هر ته>ران ،در براب>ر یافت>>ه اف>>زایش غیرمترقب>>ه س>>وانح و ح>>وادث و بح>ران م>دیریت اخ>یر س>ال های در اس>ت.البته ق>رار توج>ه م>ورد کش>ور ش>هرهای س>ازی ایمن اس>ت ن>اگزیر کش>ور ش>هری م>دیریت گرفت>ه،زی>را ش>هرها در ط>بیعی بالی>ای ت>اثیرات ک>اهش ب>رای منس>جم ت>ر و کارام>دتر از گذش>ته عم>ل کن>د و روش ه>ای م>دیریت و فن>اوری ه>ای مرتب>ط ب>ا ایمن س>ازی و خ>دمات تاسیس>ات و س>اختمان ه>ای ش>هر را دائم>ا بهب>ود بخش>د و روزآم>د کن>د.در این زمین>ه می ت>وان بح>ران م>دیریت و پیش>گیری مرک>ز « تاس>یس ب>ه ش>هر ته>ران« و ت>دوین » ط>رح ج>امع م>دیریت بح>ران نج>ات و ام>داد ج>امع »ط>رح تص>ویب و کش>ور« کش>ور« اش>اره ک>رد؛ک>ه پژوهش>کده س>وانح ط>بیعی ب>رای اج>رای ط>رح ی>اد ش>ده برنامه ه>ای م>دونی را ب>ه

استانداری ها ارائه کرده است.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 33: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

در وایم>>نی )خطرپ>>ذیری( ریس>>ک م>>دیریت برای و دانش عوام>ل بای>د ش>هرها ب>رای برن>امه ریزی آگ>اهی و تف>اهم را م>ورد توج>ه ق>رار داد و مس>وولیت آن را بین دس>تگاه ه>ای گون>اگون جامع>ه و اف>راد آن ب>رای ک>اهش خطره>ا و ری>زی برنام>ه تقس>یم ک>رد. اف>زایش پای>داری ش>هر بای>د بتوان>د فرهن>گ ایم>نی را گس>ترش ده>د،ب>ه گون>ه ای ک>ه م>ردم بتوانن>د خطره>ای خ>ود از آنه>ا براب>ر در و بشناس>ند را گون>اگون مح>افظت کنن>د و از تالش ه>ای انج>ام ش>ده در مس>یر ارتق>ای ایم>نی ش>ان حم>ایت کنن>د.برای ک>اهش آس>یب توج>ه بای>د ن>یز ش>هر اقتص>ادی توس>عه پ>ذیری،ب>ه تمرک>ززدایی بین فعالیت ه>ایی نظ>یر این داش>ت.در اقتص>ادی، ب>ه وی>ژه تمرک>ز زدایی ص>نایع آالین>ده محی>ط

زیست اهمیت ویژه ای دارد.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 34: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ام>داد و نج>ات س>ریع در ب>ه اهمیت ب>ا توج>ه همچ>نین ش>هرهایی کالن وی>ژه ب>ه ش>هرها در بح>ران زم>ان نظ>یر ته>ران ک>ه دارای ب>افت ه>ای فرس>وده و م>تراکم هس>تند،ط>راحی ش>هر از ای عم>ده ه>ای بخش در ک>ردن مش>خص و اض>طراری ترافی>ک ه>ای ش>بکه اول>ویت ه>ای بازگش>ایی مس>یر پس از بح>ران اهمیت واقعیت این ب>ه ت>وان می مث>ال دارد.ب>رای حی>اتی ب>ه ته>ران من>اطق جن>وبی ش>هر در ک>ه ک>رد اش>اره

من>اطق بافت ه>ای 17،18،19،20،14،15وی>ژه و م>تراکم و پ>راهمیت اقتص>ادی ب>ازار ق>دیم ته>ران در

ن>یز 12منطق>ه بح>رانی غ>یر و ع>ادی در ش>رایط ،در نش>انی آتش ماش>ین های و آمبوالنس ه>ا ت>ردد بس>یاری از من>اطق ب>ه س>ختی امک>ان پ>ذیر اس>ت.در پ>ذیرترین آس>یب از پ>رجمعیت من>اطق این نتیج>ه

مکان ها پس از زلزله خواهند بود.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 35: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

نکت>ه مهم دیگ>ر تع>یین و تجه>یز فض>اهای ب>از و مناس>ب در ش>هرها ب>ا ک>ه اس>ت زلزل>ه> ب>روز پس >از اض>طرا>ری اس>کان> ب>رای> و >تغذی>ه بهد>اش>ت>ی ت>امین >آب> ص>حیح پ>ردا>ختن >ب>ه >ا>لگ>وه>ا>ی ا>ض>طرا>ری و> ن>یز >بهداش>ت عم>و>می >این ام>اکن>،ش>هر>وند>ان می>   من>اس>بی در آنه>ا توان>ن>د ت>ا> پ>ای>ان ع>مل>ی>ات >ب>ازس>ازی ز>ن>دگی نس>ب>ت>اف>ض>اها>ی م>ا ش>هر>های >کش>ور> در د>اش>ته >باش>ند.خ>وش>بختان>ه و> م>وق>ت وج>و>د ب>رای >اس>کان اض>ط>را>ری و >متع>ددی> منا>س>ب د>ا>رد >ک>ه کش>ور>ها>ی> حا>دث>ه> خ>ی>زی> نظ>یر >ژاپن از >این> امتی>از >بی

م>ک>ان ب>ر>ای 800به>ره ان>د.بر>ای مث>ا>ل> در ش>هر >ته>را>ن ح>دود ا>س>کا>ن ش>هروندا>ن پس ا>ز زلزل>ه ان>تخ>ا>ب> ش>ده >ک>ه> ت>جه>یز ب>رخی از> ای>ن مک>ان>ه>ا آغ>از> گر>دی>ده اس>ت.طرح >های >مت>ع>دد >دیگ>ری ن>یز د>ر م>دیر>یت> بح>را>ن ش>هری >پیش>نهاد م>ی گ>رد>د> ک>ه> >اج>رای >آنه>ا نگ>رش >م>جمو>ع>ه ش>د>ن گ>رو >دگرگ>و>ن پ>یش >از> >ه>ر >چ>یز >در م>د>یریت ش>هر و تم>ا>م نها>ده>ا >و س>ازما>ن >های دول>تی> و خصوص>ی

و >شهرون>دان در >این زمینه> است.> WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 36: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

چنین تح>ولی خ>ود در چ>ارچوب نگ>رش ه>ای ف>رهنگی و از اس>ت،ک>ه ش>دنی توص>یف متع>ددی اجتم>اعی جمل>ه می ت>وان ب>ه اینه>ا اش>اره ک>رد: توانمند س>ازی م>دیریت ش>هری ب>ا ه>دف ارتق>ای ایم>نی،تث>بیت ش>یوه ه>ای م>دیریت ایم>نی مش>ارکتی،مس>وولیت پذیری و قب>ال ش>هروندان،روان در م>دیران ب>ودن پاس>خگو س>ازی ام>ور و اف>زایش به>ره وری ب>ه منظ>ور ارتق>ای ایم>نی ش>هری،تحق>ق واقعی توس>عه پای>دار ب>ا توج>ه ب>ه مس>ائل ایم>نی در ش>هر و نظ>ایر اینه>ا.در این بین و آنه>>ا تق>>ویت و م>>دیریتی س>>اختارهای ایج>>اد هم>اهنگی بین بخش>ی اهمیت وی>ژه ای دارن>د ک>ه در

کشور ما تا کنون از آن غفلت شده است.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 37: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

در هیچ ج>ا ب>ه ان>دازه کش>ورهای در ح>ال توس>عه نمی ت>وان ب>ه اهمیت اقتص>ادی تو>س>عه بر>رس>ی کارش>ناس>ان ب>رد. پی> بح>ران م>دیریت> نش>ان دا>ده اس>ت> ک>ه ب>ا >ف>راهم >آوردن پ>ول،> تو>س>عه> و رش>د پدی>د ن>م>ی آی>د>، چن>ان> ک>ه> عام>ل باز>دا>رن>ده >د>ر بس>یار>ی >از م>وارد دانش> پ>ی>ش>رفت> ه>ای >ب>س>یاری >ک>ر>ده اس>ت، >ولی> دان>ش >ه>ای ف>رهنگی> و ب>ا > بح>را>ن م>دیریت> واق>ع د>ر ا>ن>د>. عقب >م>ان>ده اج>ت>م>اعی >بس>یار>

ب>ا مقا>بل>ه ه>ای >مس>وو>ل هم>ه> س>ازمان> یافت>ه> ه>مک>ا>ری س>ازم>ان> آن خ>واه>ان> و >ت>یزب>ین اث>ربخش م>دیریت> دا>رد.> ض>رو>رت ب>ح>ران ا>س>ت ک>ه ه>م>ه> آن>ه>ا>یی ک>ه م>س>وو>ل> ای>م>نی >ش>هروندا>ن هس>ت>ند،> د>ر ه>م>ه ر>ده> ه>ا> و> >ه>ر> س>ا>زمان>ی>، خ>ود را> د>ر> زم>ره> ی> >م>دیرا>ن بح>ر>ان >ب>ه عب>ار>ت و >ب>ه و >ک>ارگ>زار>ا>ن م>د>یرا>ن> ش>مار> >آورن>د>.در ح>قیقت> >بی>ن دی>گ>ر >اس>ت>اند>ا>ر، ش>ه>ر>دا>ر >و >سرپ>رس>ت> ی>ک گ>رو>ه >ک>و>چ>ک ام>دادگر >

ه>ی>چ گون>ه >تف>اوت> >بن>ی>ا>دی وج>و>د ن>دارد. و>لی >این ح>قیقت >همچن>ا>ن م>س>یر > در> ک>س>انی> >ک>ه م>دی>را>ن،> >هم>ه نقش> در ک>ه> پ>ا>برجا>س>ت

ک>و>ش>ش ه>ای> اث>ربخ>ش گ>ر>وه>ی گ>ام >ب>رمی >دارن>د، وظیفه> ای ه>مانن>د و بزرگ را انجام می دهند.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 38: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

تهی>ه ط>رح،اج>رای ط>رح،آزم>ون ط>رح و روز آم>د ک>ردن ط>رح و ت>م>ام تالش ه>ایی ک>ه> در ح>یط>ه م>دیر>یت >ص>ورت می گ>یرد بای>د د>ر س>طح ش>ه>ر تعری>ف> گ>ردد >چ>ون >در ه>ر ح>ادث>ه و س>انحه ای ک>ه در س>ک>ونتگاه> ه>ای >ش>هری اتف>ا>ق می ا>فت>د اولین کس>انی ک>ه می> تو>انن>د> در >ابت>د>ا> ب>ا آ>ن س>ان>حه م>و>اج>ه ش>وند و> بح>ران را م>دیری>ت کنن>د،ه>م>ان >کس>انی >هس>تند ک>ه >در >آن ش>هر س>اکن ان>د؛

زی>را> آنه>ا ب>ا >ش>هر >خ>ود آ>ش>نایی >دارن>د> و می توانن>د بح>ران را ب>ه ش>کل ب>ه>تری د>رک و> م>دیری>ت ک>نن>د>.پس >الزم >اس>ت ش>هرها>ی کش>ور هم>ان >گون>ه> ک>ه ط>رح >ه>ای> ش>هری> دارن>د- متناس>ب ب>ا ا>بع>اد و ان>دازه آنه>ا تع>ری>ف> ش>ده اس>ت>- ط>رح ه>ای م>دیریت بح>رانی ن>یز >داش>ته ب>اش>ند> ک>ه در ه>م>ان س>طح >ب>را>ی آنه>ا تعری>ف ش>ده> باش>د.م>ی ت>وان ن>تیج>ه گ>رفت> ک>ه گ>س>تره> ه>ای> م>دیریت یع>نی د>ارن>د؛ ه>م>دیگر تنگ>اتنگی >ب>ا ارتب>اط ش>هر>ی ب>ح>ران ک>ه اس>ت خ>دما>تی ج>زیی >از >وظ>ایف >و بح>ران> م>دیری>ت

م>دیریت> شهر>ی فعا>ل و >پویا بای>د ارا>ئه کند.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 39: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

دو از ت>وان می را بح>ران م>دیریت و ش>هری م>دیریت ارتب>اط ک>ه د>ی>د ک>الن >بای>د در >دی>دگاه نگر>یس>ت>: خ>ر>د و ک>الن دی>دگاه ح>ا>ک>میت >– ی>ع>نی> وزارت کش>و>ر >و دول>ت- چ>ه >نقش>ی ر>ا ب>را>ی ح>ک>ومت >ه>ای> مح>لی ی>ا> >ش>هردا>ری ه>ا در> >م>دی>ریت> بح>ران ق>ائ>ل در > زمین>ه ای>ن در> ت>ج>رب>ه ای >ج>دی>د ب>ه >ت>از>گی ان>د> >ولی ش>ده

ته>را>ن ش>کل گرف>ت>ه ک>ه ح>اکم>یت نقش خ>و>د را> در ش>ه>رد>اری> اس>ت>.یعنی> ک>رده> و>اگ>ذار> ب>ه >ش>هردار>ی ب>ح>را>ن م>دیریت ش>ه>ردار>ی> ته>ر>ان خ>ود ر>ا>س>ا ر>ی>یس س>تا>د م>د>یریت >بح>ران ش>هر در منطق>ه خ>ود ک>دام> ه>ر> ا>س>ت >و ش>هر>داران >من>ا>طق ت>ه>ران ت مه>می هم>ی>ن نق>ش را> >ایف>ا م>ی >کنن>د>.این ام>ر >می تو>ان>د تح>وال>دوم >م>دیر>یت کند>.دی>دگ>اه ا>یج>اد ش>هری بح>ران> د>ر >م>دیریت ب>ح>ر>ان ش>هری،> نگ>اه ب>ه >آن >د>ر س>ط>ح م>حلی اس>ت> >ک>ه بس>تگی ب>ه تو>ج>ه> ش>ه>رداری >ه>ا د>ر ا>ین >زمین>ه دارد>؛ ه>ر> چن>د> ح>اکمیت ن>یز >می ت>و>ان>د >در> این> زمین>ه ب>ا> آنه>ا کم>ک >کن>د>.در> س>ط>ح مح>ای مهم ت>رین س>ی>اس>تی >ک>ه >ش>ه>ردا>ری ه>ا ب>ر>ای مقابل>ه بح>ر>ان ه>ا در پیش >می

گ>یرند>،تج>هیز آتش> نشانی ها >و سازمان ها ا>ورژ>انس ا>ست.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 40: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ب>ه بح>ران م>دیریت اختی>ار اعط>ای فق>دان در تفاص>یل این با دو>لت ه>ا>ی محلی ب>ای>د ش>هرداری> ه>ا> وض>ع موج>ود ر>ا بپذیرن>د بح>ران م>دی>ریت برن>امه ریزی >ب>را>ی ب>ه> ح>د همین د>ر و چ>ه ق>وانی>ن م>ا کش>و>ر در دی>د> بای>د ب>پرداز>ند.ب>دین >منظ>ور اب>زار>ی ب>ر>ای >کن>ترل ب>ح>ران> در اخ>تی>ار ش>هرداری> ها ق>رار داده می دو طر>ی>ق از> م>دی>ریت ش>هری ک>ه گقت ان>د.می >ت>وان> ت>وان>د در مق>ول>ه م>دیریت بح>ران دخ>الت> کن>د. ط>ریقه ی اول اختی>اری> اس>ت ک>ه >ب>ر طب>ق> ق>انون> ب>ه >ش>هرداری داده ش>ده اس>ت >ک>ه ب>ه >خ>دم>ات >رس>ان>ی ب>ه ش>هرو>ندا>ن ب>رای مقابل>ه ب>ا س>وانح >در >ش>هر>ها >ب>پردازد>؛ و ط>ریق>ه دوم نظ>ارت و کن>ترل و > س>اخت ب>ر توا>نن>د ه>ا >می ش>ه>رداری ک>ه> اس>ت> ق>انونی س>ازهای> ش>هری دا>ش>ته ب>اش>ند.مور>د ا>ول >را می ت>و>ان ب>ه بن>د

>قان>ون شهرد>اری ها >استناد >داد .55 ماده >14

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 41: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

آن ب>ا ب>زرگ جه>ان بیش>تر ش>هرهای ک>ه از موض>وعاتی یکی ب>ه >گ>ریب>ا>ن >هس>تند>،موض>وع >ح>وا>د>ث ط>بیع>ی اس>ت.با> د>س>ت ت>و>ج>ه ب>ه> م>ا>هیت> غ>ی>ر >مترق>ب>ه ب>ود>ن >غ>ال>ب> ح>وا>دث ط>بیعی و >اج>>را>ی و> ه>>ا تص>>م>یم ص>>حیح> و س>>ری>ع> ات>خ>>اذ ل>>زوم تحت >عن>وا>ن را> ب>ن>ی>ادی>،>دانش>ی> و عم>ل>ی>ات،>مب>ان>ی >نظ>ری وج>ود >آ>ورد>ه >اس>ت.>این >دانش >ب>ه ب>ه بح>را>ن م>د>ی>ریت ق >م>ی >ش>و>د >ک>ه> ق>ب>ل،بع>د >و ه>نگ>ام مج>موع>ه> ف>ع>الیت> ه>ایی> اتال>و >ک>ا>هش >آ>س>یب ح>واد>ث اث>ر>ات >ا>ین بح>ران >ک>ا>هش> و>ق>وع مب>ا>حث> > ب>ا ار>ت>ب>اط> >خا>ص>ی> گ>ی>ر>د.ا>ی>ن م>وض>و>ع> ا>نج>ام> پ>ذ>ی>ری> ب>ر>نام>ه> ری>ز>ی ش>هری و >م>دیری>ت> ش>هری >و> ج>غرا>فی>ا> د>ار>د.ب>ا> م>ف>ا>هیم > ت>ب>یی>ن و> ض>وا>بط >شهر>س>ازی> و> اص>ول بک>ا>رگیری> س>>اخت د>ان>ش> >>مانن>>د> >>ف>>رم>،>ب>>افت> >>و> موج>>و>د >>د>ر >>این> و ارتب>ا>طی> ه>ا>ی ش>ه>ری،ش>بکه> ش>هر،>ک>ا>ربر>ی >ا>راض>ی> زیرس>اخت>های >ش>هر>ی و >غ>یره >م>ی ت>وانیم >ت>ا ح>د >زی>ادی >اث>رات

و تبعات ناشی از حوادث طبیعی را کاهش دهیم.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 42: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

این ح>وادث از نظ>ر احتم>ال وق>وع ای>ران گس>تره جغرافی>ایی ب>ویژه ز>لزل>ه،از آ>س>یب پ>ذی>رتری>ن بخش>های ک>ر>ه زمین اس>ت ک>ه >هرس>اله> و>ق>وع> ای>ن >ح>واد>ث >م>وجب> خس>ا>ر>ت ه>ا>ی ج>انی >و م>الی ف>ر>اوان> >می ش>ود> و گس>تره >ه>ای ش>هری ن>یز هم>واره> بنظ>ر و ان>د> دا>ش>ته بالی>ا گون>ه> ا>ین> ب>رو>ز از> تل>خ>ی ت>جرب>ه میر>س>د> انج>ام> ب>رن>ام>ه >ر>ی>ز>ی خ>ا>ص >جهت> >م>ص>ون> س>ا>زی ه>ر>چ>ه ب>ی>ش>ت>ر >فض>ا>های >ش>هری> ض>رو>رت> >د>ارد>.ش>هرها> >ب>ه دلی>ل تمرک>ز ج>مع>یت و >س>ر>مای>ه> گ>ذا>ری >ه>ا>ی> ا>قت>ص>اد>ی ب>ه >ش>دت آس>یب> می> ب>ین>ن>د و >ا>ین> >ف>ض>اها> >از> آ>غ>از> >تش>کی>ل> >خ>و>د،ف>رم >و> س>اخ>تار >ن>یز ز>م>ان گ>ذ>ر و> >در نم>و>د>ه ج>ه>ت> >رش>د> >ا>نتخ>اب> خ>ا>ص>ی> گس>ترش >یافت>ه ا>ن>د>.دا>نش> شه>رس>ا>زی >ب>ا تک>ی>ه ب>ر داده ه>ای

می ت>و>ان>د >ب>ا> تب>یین> اص>و>ل و Geographical Dataجغر>افی>اییم>ف>اهیم> خ>ود> و >ب>ا ا>س>تفا>ده از ای>ن داد>ه> ه>ا>،>اص>و>ل >م>دیریتی براب>ر >این در> ش>هرها پ>ذ>یری آ>س>یب ک>ا>هش الزم >ج>هت

حوادث را به اجرا درآورند.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 43: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

زلزلهWWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 44: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 45: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 46: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

زلزل>ه یکی از ع>وارض ط>بیعی محس>وب می ش>ود،ک>ه پیوس>ته در ط>ول >ت>اریخ ب>اعث >خ>رابی >ه>ا و >از بین> رفتن ج>ان انس>ان ه>ای زی>ادی >ش>ده اس>ت،ب>ه> ت>دری>ج ب>ا >رش>د ع>لم >و ت>کنول>وژ>ی ب>ه وی>ژه در بخ>ش عم>ران ب>ر مق>اومت >ه>ای >س>ازه ای اف>زو>ده ش>د> ت>ا ج>ایی ک>ه در> کش>ور >ژاپن> ب>ه دلی>ل >زلزل>ه >خ>یز>ی ب>س>یار >زمین ب>ه پیش>رفت ه>ا>ی زی>ادی د>س>ت یا>فتن>د و> اک>ثر زلز>ل>ه ه>ا کم>تر> می توانن>د ج>ان انس>ان ه>ا> را ت>هدی>د ن>مایند.ه>رچن>د ه>ن>وز پیش> بی>نی زلزل>ه ب>ه ط>ور مش>خص معین نش>د>ه ا>س>ت.زلز>له ب>م از س>ه ج>هت قاب>ل توج>ه و م>ردم ب>االی ا>جتم>اعی> هم>بس>تگی ک>ه ب>ابت ا>ین اوالز اس>ت اح>س>اس هم>درد>ی آن>ا>ن ت>ا ح>دودی آالم> آن را تس>کین داد.دوم،از دس>ت> رفتن> چن>د>ین ه>زار انس>ان> بی گ>ن>اه و >مج>روحیت جس>می و روان>ی تع>د>اد زی>ا>دی از باز>مان>دگا>ن و معل>ولیت> تع>دادی از آن>ان ک>ه می دوچ>ن>>دان ب>>ابت این در ر>ا بهزیس>>تی بخش و>ظیف>>ه نم>اید.س>وم،نگ>اه>ی ج>دی ب>ه> برنام>ه> ری>زی و >م>دیریت بح>ران ب>ه م>دیر>یت ه>ای مولف>ه ک>ه >در ض>رورت ی>ک عن>وان> ی>ک> عن>وان

شهری >باید> به آن> نگاه نمود.>WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 47: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ت>وان در جه>ل س>ال اخ>یر در فاجع>ه زلزل>ه بم را می کش>ور ای>ران کم نظ>یر دانس>ت.یکی از این جهت ک>ه منطق>ه ب>ا وج>ود قرارگ>یری ب>ه روی گس>ل غیرفع>ال بم،ب>ه یکب>اره بع>د از چن>د صدس>ال فع>ال گردی>د و دوم در موج>ود بناه>ای س>ازی مق>اوم ض>رورت بحث ش>هرهای واق>ع در کمربن>د زلزل>ه در کش>ور اس>ت.از نگ>اه برنام>ه ری>زی ش>هری مهم>ترین مس>ئله بع>د از زلزل>ه بحث بازمان>دگان اس>ت و ض>رورت بازس>ازی ش>هرهای زلزل>ه زده ک>ه در این مواق>ع ب>ا اس>تفاده از تس>هیل را ام>ر این ت>وان می ض>ربتی ه>ای ط>رح نم>ود.در ح>ال حاض>ر کش>ور م>ا از فق>دان ی>ک نظ>ام برنام>ه ری>زی پوی>ای بع>د از حادث>ه رنج می ب>رد و این ب>ا توج>ه ب>ه وق>وع چن>دین زلزل>ه در س>ال ه>ای اخ>یر

س>ال زلزل>ه د ک>ه کم>ک 1369اس>ت ب>ا رودب>ار (UNDP و همک>اری بنی>اد مس>کن یکس>ری مطالع>اتی )

پ>ذیرفت ک>ه ح>تی ض>ریب ب>از س>ازی ص>ورت ب>رای ب>رای محاس>به س>اخت و س>ازها بازت>اب این 2800

امر بود.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 48: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ولی این مطالع>ات پیگ>یری نش>د و ح>تی در گزارش>ی ک>ه از بیش گ>رفت ص>ورت زلزل>ه از رودباربع>د از

%س>اخت و س>ازها ب>دون رع>ایت ض>رایب ایم>نی 96بود.ح>تی در زلزل>ه بم ش>اهد ب>ودیم ک>ه نب>ود بس>یاری از ای ع>ده ج>ان نج>ات م>انع اولی>ه وس>ایل از و ازدح>ام دلی>ل ب>ه آن ب>ر ش>د.عالوه هموطن>ان و تقس>یم نب>ود م>دیریت سلس>له مرات>بی و ش>لوغی ب>>ر احساس>>ات ج>>و ش>>دن غ>>الب و کارش>>ده بازمان>دگان،ام>داد رس>انی ب>ا مش>کالت زی>ادی روب>رو ری>زی برنام>ه داش>تن س>بب همین ب>ه ش>د خواه>د بح>ران ب>رای کش>ور ای>ران ی>ک ض>رورت اس>ت ک>ه این

WWW.PMED.BLOGFA.COMروند را می باید در یک سیکل زمانی اجرا نمود.

Page 49: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

 برنامه ریزی مدیریت بحران

در مواقع رخداد زلزله

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 50: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

در کش>ور ای>ران ک>ه در کمربن>د ح>وادث مختل>ف ق>رار گرفت>ه اس>ت می بای>د در> ت>م>ام> >اس>تا>ن ه>ا> س>تادها>ی> بح>ر>ان> زی>ر> ن>ظ>ر> اس>تاندار> تش>کی>ل گ>ردد و> آن پیگ>>یری> مس>>ئ>ول ف>>نی >>اس>>تان>داری و> ر>ی>>زی ب>ر>نام>>ه مع>>اون>ت

باشند>.بنا>براین >می تو>ان بشرح ذی>ل اقدام>ات مختلفی را انجام داد:شناس>ایی کام>ل ش>هرهایی ک>ه امک>ان وق>وع زلزل>ه را دارن>دو اولی>ویت 1.

بندی> آنها ا>ز نظر >کمک ها>یی که ب>اید >دری>افت ن>مایند>.برنام>ه ض>ربتی مق>اوم س>ازی بناه>ا و رع>ایت ض>وابط ایم>نی و مهندس>ی 2.

در ساخت و سازهابرق>راری زمین>ه ه>ایی در کن>ار ش>هرها ب>ه عن>وان س>ایت چ>ادری ک>ه از 3.

ق>ب>ل در> >آن >ب>ه> ط>و>ر مش>خ>ص س>کوها>یی >ب>را>ی >اس>تقرار چ>ادره>ا ب>ن>ا ش>ده و> >در کن>ا>ر> ه>ری>ک >پ>ر>ی>ز ب>ر>ق و> >ش>یر >آ>ب >نص>ب گ>ر>دد >و> در> ه>ر س>ا>یت >چن>د فاص>له ع>دد> س>رو>ی>س >ب>هدا>ش>ت>ی> اح>داث >م>ی ش>و>د ک>ه در> >م>وق>ع> >زلزل>ه ب>ال>

چ>ادر>ها >را >بر>اف>راشته >و خا>نواده> ها> را د>ر> آن استق>رار بدهند.آالت 4. ماش>ین نگه>داری ب>رای ب>زرگ ش>هرهای درکن>ار ایس>تگاههایی

آوا>رب>رداری و آتش> نش>انی و بی>ل و> کلن>گ و >کپس>ول ه>ای آتش نشانی .حوزه بن>دی کش>ور ب>ه چن>د ح>وزه ک>ه در ص>ورت وق>وع زلزل>ه در ی>ک 5.

حوزه> حداقل> چن>د حوز>ه مجاور> جه>ت کمک >اعزام گردند.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 51: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

بازی>ابی جهت 6. داش>تن عالئمی ب>رای شناس>ایی محله>ایی ک>ه م>ورد بازم>ان>دگان> ق>رار >گر>فت>ه اس>ت)ما>نن>د >پو>در>ه>ای ر>ن>گی،پ>رچم و ی>ا ه>ر

وسیله دیگر(ب>رای 7. مج>انی موادغ>ذایی و ن>ان و آب دری>افت جهت محله>ایی

بازماندگانمس>دود ک>ردن تم>ام ج>اده ه>ای منتهی ب>ه ش>هر زلزل>ه زده ب>ه ج>زء 8.

و>س>ای>ل >نقلی>ه> ام>دادی> >و اض>طرار>ی ت>ا> بر>ط>رف ش>دن ا>ق>دامات اولیه رعایت کنترل تمام ورود و خروجها به منطقه9.

برخ>ورد ج>دی ب>ا سوءاس>تفاده کنن>دگان از ش>رایط بوجود آمده10.

ب>رای 11. روانی بهداش>ت متخصص>ان و م>ددکاری ه>ای تیم اع>زام مداوای حادثه دیدگان .

تجهیز تاسیسات شهری از قبیل ایستگاههای تقلیل فشار گاز و 21.ترمینال های توزیع برق و آب به سنسورهای حساسی که در

مواقع زلزله به طور اتوماتیک مانع ارتباط یافتن جریان انرژی گردد.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 52: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

تجه>یز تاسیس>ات ش>هری از قبی>ل ایس>تگاههای تقلی>ل فش>ار گ>از و ترمین>ال 31.ه>ا>ی تو>زی>ع ب>رق و >آب ب>ه سنس>ور>های> حساس>ی ک>ه> در مواق>ع زلزل>ه ب>ه

طور> اتوماتیک >مان>ع ارتباط >یافتن >جری>ان >انرژی گردد.و 41. ه>ا آن از آم>اربرداری و م>ردمی ه>ای کم>ک س>ازماندهی ضرورت

بت>دریج استفاده از >آنها د>ر طول ز>مانمواظبت و نگه>داری ج>دی از کودک>ان بی سرپرست شده و زنان تنها 51.ایج>اد اش>تغال ه>ای مول>د ب>رای احی>اء زن>دگی اجتماعی در منطقه61.برنام>ه زم>ان بن>دی ش>ده ب>رای بازس>ازی ش>هر براس>اس رع>ایت ظواب>ط و 71.

مقرر>ات وی>ژه ای که> در ای>ن طرح ه>ا به کا>ر خواهد رفت.نقش>ه ه>ای م>الکیت ثب>تی ک>ه در ق>الب ط>رح کاداس>تر می توان>د بص>ورت 81.

اجرایی درآید.ضرورت پ>رداخت یاران>ه و وام ه>ای ق>رض الحس>نه و ن>یز وام کم به>ره 91.

برا>ی فرایند باز>سازی> و کنترل >مرحله >به مرحله> ساخت و ساز.ارای>ه سیس>تم ک>دگزاری ب>ه روی شناس>نامه ه>ای اف>راد ک>ه ب>ه ت>رتیب . 20

چن>د رق>م> آ>خ>ر ش>ما>ره س>ر>یال >شناس>نام>ه> مرب>و>ط ب>ه اس>تان> باش>د> و ی>ا> رو>س>ت>ای> مح>ل >ز>ن>دگی> ک>ه >از >ورود> >اف>را>د غ>یر> ب>ومی >جهت در>ی>اف>ت کم>ک

ها>ی ام>دادی >جلوگیری گردد>.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 53: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

نقش شهرسازی در مدیریت بحران زمین لرزه

بی>ان 1991موض>وعی ک>ه دب>یر ک>ل س>ازمان مل>ل متح>د در س>ال می دار>د،ه>دف>ی س>اده >ولی م>هم> اس>ت>:»ک>اهش> خس>ار>ت ه>ای >

نا>ش>ی >ا>ز بح>را>ن ه>ا >و> بالی>ای ط>بیع>ی اعم> ا>ز تلف>ا>ت انس>ان>ی و زم جهت> ی>ا> خ>س>ار>ت> ه>ا>ی م>الی>«.ه>دف،>بر>نام>ه> ری>ز>ی ه>ای ال>ی>ای ط>بی>عی >اس>ت ک>ه >این م>ص>ون >س>ازی ش>هرها در> >براب>ر> بال>

هد>ف کل>ی به >اهداف جزئی ز>یر تقس>یم م>ی شود:بالی>ای 1 اث>رات تقلی>ل برنام>ه ری>زی ش>هری در -بررس>ی نقش

طبیعی-ن>واحی پ>ر ت>راکم ش>هری و برنام>ه ری>زی بیش>تر جهت هرچ>ه 2

کمت>ر کر>دن ا>ثرات ب>الیای طب>یعی >در این مناطق-ب>افت ق>دیم ش>هر و برنام>ه ری>زی و مص>ون س>ازی بیش>تر این 3

ناحیه آسیب پذیر در برابر بالیای طبیعیWWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 54: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

-بررسی و نحوه پیشگیری از بالیای طبیعی در نقاط 4شهری

-بررسی و نحوه تاثیر بالیای طبیعی بر روی ساخت 5و سازهای شهری

-بررسی و نحوه تاثیر بالیای طبیعی بر روی ساخت 6های شهری

-بررسی و نحوه تاثیر فرم شهر در کاهش اثرات 7بالیای طبیعی

-بررسی وضعیت آسیب پذیری و مقاومت ساخت و 8سازهای شهری

-ارزیابی نقش مسئوالن مدیریت شهری در کاهش 9اثرات بالیای طبیعی

-فرهنگ سازی مبتنی بر دانایی محوری برای 10کاهش خطرات زلزله

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 55: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

نتیجه گیریوق>وع زلزل>ه عازض>ه ط>بیعی زمین اس>ت ن>ه قه>ر خداون>دی و م>ا زم >رادر >فرآین>د شهرس>ازی در می با>ی>د بس>ت>ر س>ازی ه>ای ال>

کشور >براساس> اصول فنی> و مهند>سی رع>ایت >نماییم.بس>تر ط>بیعی ک>ه اک>ثر ش>هرهای ای>ران ب>ر روی آن مک>ان ی>ابی یا>فت>>ه ت>وس>>عه و رش>>د ن>>یز ت>>اریخی> ادوار و >>در ش>>ده زم را ب>را ی> ابت>ال و ا>س>ت،>هم>وا>ر>ه ب>ه ص>و>رت> ب>ا>لقوه >ش>رای>ط ال>وق>وع> ح>وا>دث> مختل>ف >در> خ>ود> >دار>د.ب>ا> >توج>ه >ب>ه >مک>ا>ن> گز>ی>نی بی>ش>تر >ش>هر>ه>ای> >کش>و>ر د>ر >د>امن>ه> ک>وه >ه>ا >و> وض>عیت >زم>ین آلپ>- ک>مربن>د >ک>وه>زای>ی> د>ر گ>یری س>اخت>ی >ک>ش>ور >و >ق>را>ر> ه>یما>لی>ا و> >وج>و>د گ>س>ل ه>ا>ی ف>ر>اوا>ن د>ر >پیک>ره >ز>مین> شن>اس>ی و بس>تر> >ی>ک>ه >ش>ه>ر ب>ر> رو>ی >آ>ن> م>ک>ان >ی>ابی> >ش>ده> >و >اس>ت>قرار> یا>ف>ت>ه

اس>ت ا>مکان> وق>وع ز>لزله> >را >در> ذه>ن تد>اعی> می کند.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 56: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ال>برز شهر ته>ران ک>ه در کوهپای>ه ه>ای جن>وبی رش>ته ک>وه ه>ای ک>ه >د>ر ق>س>مت ق>ر>ار> گر>فت>ه،دار>ا>ی >گس>ل >ه>ای >ج>وا>نی >ا>س>ت ب>ا پ>هن>ه> را> احا>ط>ه >ک>رده >و این از> ش>مال و جن>وب> عم>ده> >ای تو>ج>ه> >ب>ه> این گ>س>ل ه>ا> >و ا>حتم>ال> فع>الی>ت >آن ه>ا> >ش>هر> ته>ران ب>ا آ>س>یب> >پ>ذیری >نس>بی خط>ر >ج>دی >موا>ج>ه >اس>ت.د>ر >مجم>و>ع من>اطق ت>رت>یب ب>ه ه>ا> پ>ذ>یری> ته>را>ن>،بیش>ت>ر>ین >آ>س>یب من>ط>ق

را >تهدی>د >می >کنن>د ک>ه در> بررس>ی عل>ل و 7،17،15،16،19،20مس>ائ>ل ترکی>بی>،جایگ>اه> و نق>ش فاکتور>ه>ای> شهرس>ازی»نظ>یر وض>عی>ت مو>ج>و>د ش>ب>ک>ه راهه>ا> و ش>ریا>ن ه>ای> حی>ات>ی«و »م>ک>ان ام>داد >رس>ان>ی«>و»وض>عیت و >مراک>ز> ه>ای >م>هم س>ا>زه ی>ا>بی

ف>اکت>ور(و »وض>عیت 9ف>اک>تور >از 4اج>تم>اعی-ا>ق>تص>اد >ی ته>ر>ان« )ز>ی>ر س>اخت ه>ا و> >تاسی>س>ات >ش>ه>ری«>بس>یار> ب>ار>ز اس>ت.مدیریت ب>ح>ران د>ر ن>وا>حی ش>هر>ی> ب>ه عن>وا>ن >اق>دامی ا>س> ک>ه د>ر هنگ>ام ت>ا> ح>د زی>ا>دی اث>رات> ب>ر>و>ز بالی>ا و> بخص>و>ص زلزل>ه> >می >ت>وان>د

یا> را >ک>اهش د>هد >و ش>امل> چهار> م>رحله م>ی باشد>. ب>حران و> بال>WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 57: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

ب>ه عن>وان وس>یله ای اس>ت ک>ه برنام>ه ری>زی ش>هری زلزل>ه ض>ایعات ک>اهش در م>وثری بس>یار نقش دارد.در می>ان س>طوح گون>اگون برنام>ه ری>زی کالب>د ی کارآم>دترین س>طح ب>رای ک>اهش از م>یزان آس>یب پ>ذیری ش>هرها در براب>ر زلزل>ه،س>طح می>انی ی>ا هم>ان شهرس>ازی اس>ت و مف>اهیم موج>ود در شهرس>ازی اراض>ی ش>هر،ک>اربری ش>هر،ف>رم س>اختار مانن>د ش>هری،تاسیس>ات و زیرس>اخت ه>ای ش>هری اعم از ارتب>اطی تلفن،ش>بکه و گ>از و ب>رق و آب ش>بکه ش>هرو...نقش مهمی در م>یزان آس>یب پ>ذیری ش>هر

در برابر زلزله دارند.WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 58: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

تناس>ب و ش>هر«،»همج>واری ف>رم پ>ذیری »انعط>اف ک>اربری ه>ا ب>ا یک>دیگر«،»توزی>ع متناس>ب ت>راکم ه>ای ش>هری«و »داش>تن ش>بکه ارتب>اطی کارآم>د و دارای و زیربن>ایی تاسیس>ات م>راتب«و »س>اخت سلس>له زیرس>اخت ه>ای ش>هری ب>ه ص>ورتی مطمئن و مق>اوم شهرس>ازی مهم عوام>ل جمل>ه ت>رمیم«از قاب>ل و اس>ت ک>ه می توانن>د ب>ه م>یزان زی>اد ی>اثرات و تبع>ات ن>یز دهند.س>طوح ش>هری تقلی>ل را زلزل>ه از ناش>ی و ام>داد تجه>یزات از امکان>ات مختل>ف،اعم ب>ه بای>د نج>ات و اطف>اءحریق مجه>ز باش>د ت>ا اق>دام ه>ای الزم جهت ک>اهش ت>اثیر هرچ>ه بیش>تر زلزل>ه ب>ر پیک>ر ش>هر گ>>>یرد. ص>>>ورت آن در س>>>اکن اجتم>>>اع و

(1380)عبداللهی،مجید،

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 59: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

آن ب>ودن ب>ار و فاجع>ه تم>ام گس>تردگی ب>ا بم زلزل>ه مس>ئولین ب>رای مهم ه>ای هش>دار از یکی ش>اید برنام>ه ری>زی کش>ور باش>د ک>ه در س>اخت و س>ازها و مث>ال عن>وان بکوش>یم.به بناه>ا س>ازی مق>اوم ن>یز هن>وز در ش>هر ته>ران ض>وابط نم>ا س>ازی را ن>داریم و ب>ا نم>ای شیش>ه ای،خ>ود خ>رد ب>رج ه>ایی ب>ا وج>ود ش>دن آن و پرت>اب آن ج>ان انس>ان ه>ای زی>ادی را

خواهد گرفت.ش>رایطی س>وی ب>ه س>ریعتر هرچ>ه بای>د می پس کم احتم>الی خطاه>ای م>یزان از ت>ا ک>نیم ح>رکت ق>رار م>دنظر پیوس>ته بای>د ن>یز نکت>ه این نم>اییم.و گ>یرد ک>ه در ام>ر ب>از س>ازی می بای>د مش>ارکت فع>ال س>اکنان منطق>ه را م>ورد توج>ه ج>دی ق>رار داد و می ت>وان فرآین>د م>دیریت بح>ران را در بع>د از زلزل>ه در

مراحل ذیل دسته بندی نمود.

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 60: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

-مرحل>ه اول-مرحل>ه جس>تجو ب>رای ی>افتن زن>ده ه>ا و 1زیر آوار مانده ها

-مرحل>ه دوم-اس>کان اظط>راری ک>ه عم>دتا ب>ا برپ>ایی 2چادر در نواحی مجاور امکان می یابد.

-مرحل>ه سوم-اس>کان م>وقت ک>ه مقدم>ه اس>کان دائم 3بین و ت>ا 5/1اس>ت خواه>د 2 نی>از زم>ان س>ال

داشت.-اسکان دائم که فرآیند بازسازی اتمام می یابد.4

WWW.PMED.BLOGFA.COM

Page 61: به نام آنکه جان را فکرت آموخت

با تشكر از حضور شما

WWW.PMED.BLOGFA.COM