第十章 出口信用保险

一、跨国经营与信用保险的联系 （一）跨国经营的四种主要经营模式 （二）四种经营模式的风险

（一）跨国经营的四种主要经营模式

1 、贸易延伸 2 、资源开发 3 、海外投资 4 、劳务输出

1 、贸易延伸 贸易延伸 核心问题：在商品供过于求的情况下，推动

货物商品出口。

贸易代表

贸易中心

贸易分公司或子公司

2 、资源开发 A 开采森林、矿产、石油等

B 初加工、包装、运到国内或其他地区生产或消费

C 核心问题：解决原材料获取和低成本问题

3、海外投资

A 投资方式：

股权

并购

贷款

投资办厂

研发

B 核心问题： 跨越贸易壁垒和关税壁垒

4 、劳务输出 A 输出方式：根据雇主要求，通过外经公

司输出劳务人员。 B 核心问题：解决无劳可务的问题 （中国 2004 年只有 50 多万人在境外工作，

实在太少，而中国每年新增的就业人口在一千万左右）。

（二）四种经营模式的风险 1 政治风险 2 商业风险

（三）四种经营模式的风险特点 1 贸易延伸的主要风险 商业风险 政治风险 2 资源开发的主要风险 政治风险 商业风险 3 海外投资的主要风险 政治风险 商业风险 4 劳务输出的主要风险 商业风险 ～ 政治风险

二、出口信用保险承担什么风险？ （一） 出口信用保险的概念？

（二） 出口信用保险防范什么政治 风险？ （三） 出口信用保险防范什么商业 风险？

（一）出口信用保险的概念 出口信用保险是指信用保险机构对企业投保

的出口货物、服务、技术和资本的出口应收账款提供安全保障的一种政策性保险

（信用保险支持的范围随着中国企业“走出去”领域的扩展而不断扩大）。

（二）出口信用保险防范什么政治风险 ?

政权更叠。包括政变、军事动荡。 政府法律变更。颁布禁止进口令、撤销进口

许可证。 外汇管制。颁布外汇延期付款令。 其他技术性壁垒。

（三）出口信用保险防范什么商业风险？

买家破产（安然公司破产的案例） 买家拒绝受领货物并拒付货款 买家拖延付贷款

三、哪些保险产品可以规避四种经营模式中的风险？

短期保险业务

中长期保险业务

综合保障保险

信用证保险

出口卖方信贷保险

出口买方信贷保险

买方违约保险

非信用证统保保险

特定买方 / 合同保险

融资担保

非融资担保

海外投资保险

担保业务

四、出口信用保险的主要功能 （一）支持企业抓住贸易机会，扩大出口。 （二）为出口企业提供融资便利，缓解企业资金紧

张状况 （ 2004 年，保险项下融资额 300 多亿人民币，同比增长 50% 以上，其中，短险项下融资额超过 100亿元人民币，同比增长 100% 以上）。

（三）协助企业建立风险防范机制，共同加强应收 账款管理。

（四）运用出口信用保险的损失补偿保障机制，有 益于企业稳健经营

（一）支持企业抓住贸易机会，扩大出口

案例：江苏省某民营企业—— 2002 年全国民营企业 500 强前十位

年销售额 80 多亿元人民币； 2002 年出口 700 万美元； 2003 年 6月投保出口信用险，信保助其筛选客户； 开拓中东、拉美、东南亚等高风险市场； 2004 年出口额超过了 1500 万美元，翻了一番

（二）为出口企业提供融资便利，缓解企业资金紧张状况。

案例：大连客户 专门出口化工类产品 出口地区：南美的高风险国家 支付方式： D/A120天 投保出口信用险 银行授信由 120 万美元提高到 350 万美元 另两家股份制银行相继提供授信 200 万美元 出口额 500 万美元增至 2000 多万美元

（三）协助企业建立风险防范机制 ,共同加强应收账款管理。

案例：某大型国有进出口公司 1998 年东南亚金融危机，大量应收账款无法回收，现金流出现很大困难

重视信用管理工作，成立专门信用管理部门，要求出口非信用证业务全部投保出口信用保险

中国信保将其列为关键客户，提供优质服务：优惠保险费率；扩大出口信用限额，提供担保和融资便利，快速理赔和预赔机制。

（四）运用出口信用保险的损失补偿保障机制，有益于企业稳健经营。

案例：山东省诸城市舜王进出口有限公司 2003 年 5月 15日，日本称从中国进口的鸭肉产品

中检测出禽流感病毒，对中国禽肉产品封关 出运产品全部被退回，损失金额 709 万人民币 2003 年 7月 16日，中国信保发出最后一份《赔付

通知书》，共赔付 633 万人民币。

五、出口信用保险政策性体现在哪些方面？

（一）支持国家外贸、外交、金融方面政策目标实现。

（二）国家财政支持和税收减免的特点。 （三）国务院批准的方案是“保本经营”。

（一）支持国家外贸、外交、金融 方面政策目标实现。

体现外经贸方面的“走出去”战略和市场多元化、科技兴贸、以质取胜和大经贸等战略。

从外交方面体现国家国别政策（具体体现国别承保

政策和国家限额）。 从金融安全方面服从国家经济金融安全的要求。

（二）国家财政支持和税收减免的特点

公司运营的资本金完全是由国家财政拨付的；国家对公司实行全面的税收优惠政策。

全部免征营业税，企业所得税先征后返。 WTO 规定是长期保持“收支平衡”。

六 、 出口信用保险的国际通行做法 （一）世界出口信用保险历史沿革 （二）世界部分国家出口信用保险情况 （三）出口信用保险——符合 WTO 的规定

（一）世界出口信用保险历史沿革

19世纪末，在德国、英国等地萌芽，是国内信用保险的延伸

第一次世界大战后，各国政府纷纷介入，力求复兴本国产业，鼓励出口，重建经济

1919 年，英国建立出口信用制度，成立第一家官方支持的出口信贷担保机构——英国出口信用担保局（ ECGD ）

1926 年，德国 HERMES 成立 1946 年，法国 Coface 成立 1950 年，日本“输出保险法”确立“贸易保险科”

（二）世界部分国家（地区） 出口信用保险支持出口情况

国别 承办机构 信用险占出口的比例%

世界平均 12

日本 通产省贸易保险机构 39

德国 赫尔姆斯 26

法国 科法斯（ Coface) 21

韩国 韩国输出保险公社（ KEIC) 13

澳大利亚 出口融资与保险局 (EFIC) 10

中国 出口信用保险公司 (SINOSURE) 2.3 （ 5.5 ）

数据来源：伯尔尼协会统计 2004年

出口信用保险支持各国出口情况

2. 3

1013

21

26

39

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

中国 澳大利亚 韩国 法国 德国 日本

出口信用保险承保额占出口的百分比

七 、 我国出口信用保险现状

（一）我国出口信用保险的历史 （二）中国出口信用保险公司简介 （三）中国信保业务高速增长情况

（一）我国出口信用保险的历史 1 、 1989 年，中国人民保险公司开办短期险业务 2 、 1993 年，中国人民保险公司开办中长期业务 3 、 1994 年，中国进出口银行成立，开办出口信

用保险业务，其中以中长期出口信用保险业务为主

4 、 2001 年，中国出口信用保险公司成立

（二）中国出口信用保险公司简介

我国唯一的专业出口信用保险机构 任务：积极配合国家的外交、外贸、产业、财政、

金融政策 ,通过政策性出口信用保险手段，加强对货物、技术和服务出口 ,特别是对高技术、附加值大的机电产品成套设备等资本性货物出口的支持力度，在信用保险、出口融资、信息咨询、应收账款管理等方面为外经贸企业提供快捷、完善的服务 ,为企业积极开拓海外市场提供收汇风险保障和出口融资便利。

（三）中国信保业务高速增长情况 2002 年短险、中长期险、担保三个险种共实现保险金额 27.5亿美元。

2003 年，实现保险金额 57.1亿美元，增长 108%；占一般贸易 3.1% ，增长 55％。

2004 年，实现保险金额 133亿美元，增长 133.7% ，占一般贸易出口 5.5% ，增长 77% 。

中国信保业务增长情况图

17. 5

42. 6

105

9. 3

27. 5

133

20. 6

13. 2

57. 1

0

20

40

60

80

100

120

140

2002年 2003年 2004年

数额（亿美元）

短期险承保额

中长期险承保额

出口信用保险总承保额