Гордеева Н.В., президент АРАТ, директор ООО «Алтайтурист»

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

- конституционное,- гражданское,- административное, - экологическое, - страховое, - защита прав потребителей,- ряд других, которые относятся к неопределенному кругу юридических и физических лиц.

ОТРАСЛИ ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ЭКСКУРСИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

Субъекты экскурсионной деятельности экскурсоводы и субъекты предпринимательства, занимающиеся экскурсионной деятельностью, непосредственно участвуют в процессе реализации гражданином принадлежащих ему неотчуждаемых личных неимущественных прав (ст. 150 ГК РФ): права на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ), права на отдых (ст. 37, 41 Конституции), права на информацию (п.2 ст. 24 Конституции).

КОНСТИТУЦИЯ И ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ

Экскурсионная деятельность, оказание туристских услуг - есть предпринимательская деятельность, которая регулируется гражданским законодательством. Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Экскурсионная услуга - это туристская услуга по разработке, организации и проведению экскурсий.

Экскурсия – это услуга по организации посещения объектов экскурсионного показа (объекты природного, историко-культурного наследия, промышленные предприятия и др.) индивидуальными туристами (экскурсантами) или туристскими группами, заключающаяся в ознакомлении и изучении указанных объектов в сопровождении экскурсовода, гида, гида-переводчика продолжительностью менее 24 часов

ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

ГОСТ Р 54604-2011 «Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования»

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ

• ГОСТ-Р 50681-2010 «Туристско-экскурсионное обслуживание/ Проектирование туристских услуг».

• ГОСТ 53522-2009 "Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения".

• ГОСТ-Р 53997-2010 "Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования".

• ГОСТ 50644 2009 "Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов".

ФЗ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»

Положения Закона о защите прав потребителей применяются к правоотношениям в сфере туристских услуг в части, не противоречащей нормам ГК РФ и Закона об основах туристической деятельности (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 августа 2007г. N 0100/8935-07-23 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания»).

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ

ТУРКОМПАНИИ, «СЕРЫЕ» ЭКСКУРСОВОДЫЗАНИМАЮЩИЕСЯ ЭКСКУРСИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧИТЕЛЯ

ВОДИТЕЛИ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

- уточнить понятийный аппарат сферы туризма таким образом, чтобы при формировании основополагающих ее категорий прослеживались четкие взаимосвязи между многими из них,

- разработать правила оказания услуг экскурсоводами, гидами, гидами-переводчиками,

- разработать положение об аттестации экскурсоводов,

- активно продвигать добровольную сертификацию экскурсионных услуг (административный ресурс).

info@arat.su