张家界市人民医院整体搬迁建设项目（一期）环境影响报告书

常德市双赢环境咨询服务有限公司

2013年 11月 11日

汇报内容

● 项目概况● 项目工程内容● 环境保护目标● 环境质量现状● 项目主要污染物产生及预计排放情况● 污染防治措施● 公众参与说明● 项目建设符合性● 结论

一、项目概况

总用地面积： 134000 ㎡建筑占地面积： 33154 ㎡总建筑面积： 195350 ㎡床位规模： 1200 张主要建设内容：医技住院综合楼、传染病住院楼、 高压氧舱、放射治疗、行政科研楼、 生活配套楼。计划总投资： 70001.95 万元

二、项目工程分析

三、环境保护目标序号 环境要

素 环境保护对象 位 置 目标

1环境空气

沙堤中学，共 500人 S 150m

《环境空气质量标准》 GB3095-2012）二级标准

沙堤乡政府及集镇生活商业区，共 1000人

NE 180m-500m

沙堤乡卫生院，共 100人 NE 200m

张家界林场安置区（在建） NE 220m

沙堤居民 97户，共 340人 S 39户 137 人 20-200mN 58户 203 人 20-200m

院区内住院楼（ 1200床位） 院区中部

2 地表水无事溪 流经项目建设地

《地表水环境质量标准》 GB3838-2002）Ⅲ类

黄茅溪水库 项目建设地北侧 5000m

澧水 项目建设地南侧 6000m

3 声环境

沙堤中学，共 500人 S 150m

《声环境质量标准》 GB3096-2008） 1类标准

沙堤乡政府及 200米范围内集镇生活商业区，共 1000人

NE 180m

沙堤乡卫生院，共 100人 NE 200m

沙堤居民 97户，共 340人 S 39户 137 人 20-200mN 58户 203 人 20-200m

项目与周边主要环境保护敏感目标关系示意图

四、环境质量现状

环境空气 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 二级标准 地表水环境质量 《地表水环境质量标准》（ GB3838—2002 ）Ⅲ类标准

地下水环境质量 《地下水质量标准》（ GB/T14848-93 ）Ⅲ类标准 声环境质量 《声环境质量标准》（ GB3096-2008 ） 1类标准 土壤环境质量 《土壤环境质量标准》（ GB15618-1996 ）二级标准

五、项目主要污染物产生及预计排放情况

1 、施工期

2、运营期

（ 1）施工期大气环境影响分析 施工期的大气污染物主要为地面扬尘（污染因子为 TSP）。扬尘的主要来源于：基础土石方的开挖、堆放、回填和清运过程，建筑材料（水泥、砂子等）运输、装卸、堆放、挖料过程，各种施工车辆行驶，施工垃圾堆放和清运 。（ 2）施工噪声环境影响分析 由于工程施工过程运输量较大，在施工期原材料和建筑垃圾运输过程中运输车辆噪声会对运输线路两侧的居民造成一定的影响。 （ 3）施工期水环境影响分析 施工过程中产生的污水主要有施工人员生活污水和建筑污水。

1 、施工期

（ 4）施工期大气环境影响分析 施工期间垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。（ 5）施工期生态环境影响分析 施工期的生态环境影响主要包括水土流失和占地。

2 、运营期

（ 1）大气环境影响分析 停车场废气 污水处理站废气 食堂油烟（ 2）地表水环境影响分析 项目排水系统为雨污分流，雨水就近排入市政雨水管网系统。室内采用污、废合流制，住院部各层卫生间所排生活污水以及各诊疗科室所排污水经管道收集后排入化粪池，经化粪池处理后再排入污水处理站，经污水处理站预处理达标后排入市政污水管网进入污水处理厂进一步深化处理。（ 3）声环境影响分析 本项目噪声源主要为设备噪声、交通噪声和社会噪声等。

（ 4）固体废物环境影响分析 该项目营运期产生的固体废弃物包括医疗废弃物、生活垃圾和污水处理站污泥，产生量为一般性生活垃圾约 2.5t/d，医疗废物约 0.83t/d，污泥产生量约为 0.7t/d。（ 5）社会环境影响 本项目作为城市医疗基础设施建设有着正反两方面的社会效应。积极方面主要有：一是完善了医疗基础设施建设；二是推动了张家界市的医疗事业，关系全市老百姓的身体健康和生命安全。消极方面主要有：建设期间影响附近居民的部分生产和生活等。

2 、运营期

六、污染防治措施

1 、施工期

2、运营期

1 、施工期

（ 1）施工期水环境保护措施 严格工程施工中的用水管理，减少用水量进而相应减少废水量。 施工人员的生活污水收集后通过化粪池处理，处理后水质可满足市政管网的接纳标准，可提升排入市政管网。 施工现场设立沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀后取上清液回用。

（ 2）施工期大气环境保护措施 （ 1）严格施工现场规章制度 （ 2）不在施工现场自行搅拌混凝土而采用商品混凝土。 （ 3）合理安排施工现场，尽可能减少堆场数量，所有的物料应按既定布局分类堆放有序，并须具备覆盖物和喷洒水设施，以防出现风速过大或不利天气状况时能及时遮盖。废料必须及时清运，严禁高空抛洒建筑垃圾。（ 4）除施工道路硬化外，要在工地出口处设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地。（ 5）运输车辆装载不得超出车厢挡板高度，并采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒、散落，及时清扫散落在路面上的泥土和建筑物料。（ 6）统筹安排工期，缩短施工时间。工程竣工后要及时清理和平整场地，裸露地面应绿化或铺装。（ 7）建设施工单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘污染控制的专项资金，施工单位要保证此项资金专款专用。

（ 2）施工期声环境保护措施 施工单位应尽量选用先进的低噪声设备。 合理安排施工进度和作业时间。 最大限度地降低人为噪音。 加强运输车辆的管理。 在周围居民楼高度范围内施工时，对施工噪声源设置活动 隔声屏。 施工单位采用先进的施工工艺，合理选用打桩机。 施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象发生。

（ 3）施工期固体废物环境保护措施 建筑垃圾：可作为建筑填土或渣土管理部门的有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散。 生活垃圾：施工现场禁止将生活垃圾乱丢乱放，任意倾倒，也不能混合在建筑垃圾中用于其它工地的填土。在施工现场，施工单位要设立桶装生活垃圾桶，应集中收集后由市政环卫部门定时清运送往城市垃圾填埋场统一处理。

2 、运营期

（ 1）项目水污染防治措施 新建污水处理站处理工艺二级生化 +消毒工艺，该工艺充分利用水中的微生物来处理废水，通过微生物自身的新陈代谢作用来降解废水中的污染物，降低废水的 COD浓度和NH3-N的含量。

（ 2）项目固体废物污染防治措施 医疗废物暂时贮存库房的要求 医疗废物的交接、运输 （ 3）大气污染防治措施 汽车尾气排放 对废水处理站产生的废气进行治理（ 4）噪声治理措施 设备选型与减振 加强医院进出车辆的管理。 合理布局

七、公众参与说明

项目组于 2013年 9月 20日至 10月 11日对项目附近乡镇、村庄的单位和居民进行了调查走访，公众参与调查主要通过发放公众参与调查表的形式进行。本次调查共收集到公众个人意见表 25份，团体意见表 5份。

团体意见：（ 1）认为本项目的建设有利于促进当地经济发展，同意本

项目的建设。（ 2）沙堤乡人民政府、沙堤中学、贯坪村委会、贯坪小学、吴家边村委会等 5家单位均支持项目建设，同时希望项目切实做好环境保护工作，建议环保部门把污水治理设施建设监管到位。同时，因本项目建设完成以后，项目周边车辆会增多，建议项目周边道路建设与日益增长的车流量相协调，以排除交通车辆对学校师生出行的安全隐患。

个人意见：（ 1）在被调查的公众中， 84%的人认为该项目的建设能促进当地经济

的发展；（ 2）被调查者的公众中， 88.0%的人认为该项目的建设对居民生活的

影响是有利的，更好的改善了医疗环境；（ 3） 28.0%的被调查者认为该项目的建设会对给当地环境带来很大的

影响； 68.0%的被调查者认为该项目的建设会对当地环境带来轻微的影响。

（ 4）在被调查的公众中， 28.0%的人认为项目建设对空气有影响， 80%的人认为项目建设对水环境有影响， 28.0%的人认为项目建设对环境对声环境有影响， 40%的人认为项目建设会产生大量固体废物； 48%的人认为项目建设会对当地生态环境产生影响。

（ 5）在被调查公众中， 100%的人认为应当加强项目的水污染防治措施；36%的人认为应当采取空气、噪声污染防治措施； 64.0%的人认为应当采取固体废物污染防治措施； 60%的人认为应当采取生态保护保护措施，以预防和减轻对当地环境质量的影响。

（ 6） 84%的被调查者对于项目的建设持支持态度，另有 16.0%的被调查者对项目的建设不关心。

八、项目建设符合性

项目选址合理性：（ 1）符合张家界市城市总体规划（ 2）符合产业政策要求（ 3）建址条件（ 4）建址环境分析 （ 5）环境影响的可控性

项目平面布局合理性分析 （ 1）符合张家界市城市总体规划（ 2）符合产业政策要求（ 3）建址条件（ 4）建址环境分析 （ 5）环境影响的可控性

项目平面布局合理性分析 医疗主楼作为院区主体建筑，毗邻规划区南侧桔坪路主入口，形成医院主街生长轴线，凸显主体建筑大气之势。其它建筑功能模块采用半围合式设计，分布于主轴两侧，形成边疆的流线序列，整体融合而富有律动空间。各个功能模块之间采用二层连廊和架空平台，形成互通立体式联系。核心医疗区紧邻桔坪路边的主入口广场布置，方便快捷。一期住院楼布置在核心医疗区北侧，与医技楼有便捷的联系。预留住院楼布置在医疗区东侧，教学及行政办公要位于用地北侧，自成区域，与医疗区有直接的联系。传染病房楼单独设置，与其它区域间有良好的隔离措施。

综上所述，在采取相应的治理措施后，本工程的建设和运营过程中排放的各种污染物可达到相关环境标准和环保法规要求，对周围水环境、大气环境、声环境的影响较小。在本项目实施过程中，必须严格落实本评价提出的各项污染防治措施和相关管理规定，严格执行三同时制度，确保环保设施正常运转以杜绝事故发生。在此前提下，从环境保护角度考虑，张家界市人民医院整体搬迁建设项目（一期）可行。

九、评价结论

谢谢大家！