Главный специалист НФПК - Лыков М.М

Об опыте реализации в 2011 – 2013 годах комплексных региональных программ развития

образования по направлению «разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов

Российской Федерации» в разрезе федеральных округов РФ

Главный специалист НФПК - Лыков М.М.

Модернизация системы профессионального образования в субъектах РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011 – 2013 годы)

• 30 субъектов РФ в 7 федеральных округах.

• 32 программы, каждая из которых охватывает

• 7 направлений модернизации региональной системы профессионального образования

• В 30 субъектах Российской Федерации реализованы современные модели государственно-общественного управления на базе прогнозирования потребностей регионального рынка труда

• Осуществлена оптимизация региональной сети образовательных учреждений, созданы новые элементы образовательной инфраструктуры

• Проведено кардинальное обновление содержания образования на основе требования работодателей

8

65

5

3

2 1

Распределение субъектов РФ, реализующих комплексные региональные программы развития образования по Федеральным округам

ЦФОПФОСФОДФОУФОСЗФОЮФО

Приоритетные отрасли

Государственная поддержка модернизации профессионального образования

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ»Общий объём финансирования по всем источникам финансирования за 2011-2013 17 601,359943 млн. руб. средства ФБ – 1 461,7627 млн. руб. средства бюджетов субъекта РФ – 11 111,35703 млн. руб.средства работодателей - 3 829,058 млн. руб.средства профессиональных образовательных организаций - 1 199,1817 млн. руб.

Динамика расходования средств по Подмероприятию 3.1. ФЦПРО

Структура расходования средств по Подмероприятию 3.1. ФЦПРО

Переход от прогнозирования баланса трудовых ресурсов к прогнозированию потребностей в квалификациях и компетенциях

Количество субъектов РФ – участников ФЦПРО, в которых создана региональная структура, обеспечивающая мониторинг рынка труда, регулярные прогнозы кадровых потребностей

Количество субъектов РФ –участников ФЦПРО, в которых определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников

Количество субъектов РФ, в которых разработана и утверждена на региональном уровне единая методика, позволяющая не только надежно устанавливать квалификационные требования работодателей к выпускникам системы профессионального образования на краткосрочную перспективу, но и проектировать модульные образовательные программы на их основе

Создание новых образовательных программ

Формирование «адаптивных» ресурсов выпускников

Оптимизация сети

2013 год:Тамбовская область – 1200 чел.Челябинская область – 1173 чел.Краснодарский край– 900 чел.Красноярский край– 825 чел.Республика Татарстан– 804 чел.Иркутская область – 760 чел.

Формирование новой структуры сети

Количество субъектов РФ, в которых создан координирующий сетевой элемент (региональный центр развития профессионального образования), выполняющий сервисные (информационно-аналитические, контрольные, учебные, методические, экспертно-консалтинговые и др.) сетевые функции, а также функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования, закрепленные в регламентах его деятельности

Становление системы независимой оценки качества профессионального образования

Формирование региональных систем сертификации квалификацийПри поддержке ФЦПРО в 2011-2013:В 30 пилотных субъектах Российской Федерации, реализующих в 2011-2013 годах региональные

комплексные программы развития профессионального образования: создано 105 центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций (в 2011 году

таковых было 31); средняя (по всем 30 регионам) доля выпускников программ профессионального образования и

профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры составляет в 2013 году 11% против 3% в 2011 году.

Сертификационные процедуры в 2013 году проводятся в 21 регионе из 30 пилотных:Белгородская область Владимирская областьВологодская областьВоронежская областьЗабайкальский крайИркутская областьКалужская областьКраснодарский крайКрасноярский крайКурганская областьЛипецкая областьНижегородская областьНовосибирская областьПензенская областьПриморский крайРеспублика ТатарстанСвердловская областьТамбовская областьУдмуртская РеспубликаХабаровский крайЧелябинская область

Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

Переход от сметного финансирования образовательных учреждений к субсидиарному, программному

Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

Средняя доля работников образовательных учреждений профессионального образования, повысивших квалификацию на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы по индивидуальным образовательным траекториям (%)

Показатели реализации механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы по

индивидуальным образовательным траекториям

Нормативное обеспечение механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы по

индивидуальным образовательным траекториям

Приволжский федеральный округ

Субъекты Российской Федерации Приволжского федерального округа – участники реализации

Подмероприятия 3.1. ФЦПРО

1. Нижегородская область (машиностроение)2. Пензенская область (медико-биологическая и фармацевтическая промышленность)3. Республика Мордовия (медико-биологическая и фармацевтическая промышленность)4. Республика Татарстан (нефтехимия)5. Удмуртская Республика (авиационная и космическая промышленность)6. Ульяновская область (атомный энергопромышленный комплекс)

Государственная поддержка модернизации профессионального образования Федерального округа

Общий объём финансирования по всем источникам финансирования за 2011-2013 2345,8539 млн. руб. средства ФБ – 1 461,7627 млн. руб. средства бюджетов субъекта РФ – 290,6830 млн. руб.средства работодателей – 593,4082 млн. руб.

Структура расходования средств по Приволжскому федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО

Результаты реализации по направлениям для ПФО

1. Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Количество субъектов Российской Федерации округа, в которых определены на региональном

уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и

компетенциям выпускников 2

520132011

Количество разработаных кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов кадровых потребностей

региональной экономики 3

620132011

№ Субъект РФ год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1 Нижегородская область2011 72,00 72,00 70,00

2013 97,00 97,00 95,00

2 Пензенская область2011 96,00 63,00 84,00

2013 100,00 76,00 87,00

3 Республика Мордовия2011 62,00 61,00 59,00

2013 69,00 67,00 66,00

4 Республика Татарстан2011 64,00 81,00 27,00

2013 67,00 84,00 28,00

5 Удмуртская Республика 2011 50,00 50,00 50,00

2013 70,00 70,00 70,00

6 Ульяновская область2011 83,00 85,00 83,00

2013 94,00 93,00 94,00

2. Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на

региональном рынке труда

Созданы центры содействия трудоустройству выпускников, центры планирования карьеры, кадровые

агентства и службы занятости при учреждениях 63

146 20132011

Средняя доля выпускников учреждений профессионального , образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по способам поиска

работы, трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

1.50

38.5 20132011

Средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули

вариативной составляющей ОПОП по основам предпринимательства, открытию собственного дела,

возросла при поддержке Программы, %1.5

34.520132011


Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы, трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда

1 Нижегородская область

2011 0 0,00 0,00 нет

2013 61 59,00 35,00 нет

2 Пензенская область2011 23 9,00 9,00 нет

2013 23 52,00 52,00 нет

3 Республика Мордовия

2011 29 0,00 0,00 нет

2013 31 20,00 20,00 да

4 Республика Татарстан

2011 0 0,00 0,00 да

2013 0 0,00 0,00 да

5 Удмуртская Республика

2011 11 0,00 0,00 нет

2013 31 100,00 100,00 да

6 Ульяновская область2011 0 0,00 0,00 нет

2013 0 0,00 0,00 нет

3. Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной

на потребности перспективных региональных рынков труда

Среднее количество образовательных организаций сети на 100 тыс. населения

2.8

2.720132011

Наполняемость образовательных организаций, чел

579

642 20132011

Количество сформированных образовательных кластеров

9

27

20132011

№ Субъект РФ годСредняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %


2011 635,00 0,00 43,04 4 9 96 2 32 2 0 0,00

2013 557,00 0,00 64,60 14 24 150 4 49 8 6 15,00

2 Пензенская область

2011 541,00 19,00 50,00 8 373 246 0 1 0 0 0,12

2013 866,00 22,00 96,00 23 864 419 1 8 2 4 0,16


2011 340,00 1,00 40,00 2 24 30 0 15 0 5 2,00

2013 410,00 1,00 55,00 4 42 90 0 17 1 6 8,00


2011 712,00 82,00 37,00 11 89 38 3 2 2 1 0,00

2013 804,00 82,00 37,00 4 2 2 3 1 2 1 0,00


2011 800,00 12,00 30,00 1 45 45 8 8 8 0 5,00

2013 582,00 15,00 52,00 10 104 104 13 13 13 4 15,00

6 Ульяновская область

2011 448,00 0,00 50,00 22 10 90 1 0 0 3 0,00

2013 633,00 0,00 47,70 33 25 180 3 3 1 6 1,00

4. Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта

Российской Федерации

Средняя доля учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе подведомственных

учреждений профессионального образования, % 8.44

15.420132011

Средняя доля учреждений профессионального образования, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с

размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

70

96

20132011


Доля учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий актуальную информацию о состоянии и перспективах кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1 Нижегородская область2011 3,00 40,10 да да да

2013 5,00 95,00 да да да

2 Пензенская область2011 20,00 100,00 нет нет нет

2013 40,00 100,00 да да да

3 Республика Мордовия2011 15,00 90,00 да да да

2013 25,00 100,00 да да да

4 Республика Татарстан2011 0,00 80,00 нет да нет

2013 0,00 80,00 нет да нет

5 Удмуртская Республика 2011 10,00 10,00 нет нет нет

2013 20,00 100,00 да да да

6 Ульяновская область2011 2,50 100,00 да да да

2013 2,60 100,00 да да да

5. Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

Средняя доля профессий/специальностей, по которым разработаны компетентностно-ориентированные

оценочные средства для целей текущего контроля и аттестации, %

22.5

67.220132011

Средняя доля лиц, обучающихся по профессиональным образовательным программам всех уровней, прошедшим

профессионально-общественную аккредитацию, %

25.5

43.8

20132011

Средняя доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно

прошедших сертификационные процедуры, % 2.5

18.720132011


Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ


2011 0,00 0,00 25,00 60,00 нет нет

2013 15,00 7,00 60,00 100,00 да да

2 Пензенская область2011 12,00 10,00 0,00 0,00 нет нет

2013 67,00 84,00 65,00 57,00 нет нет

3 Республика Мордовия2011 0,00 100,00 100,00 25,00 нет нет

2013 0,00 100,00 100,00 46,00 нет да

4 Республика Татарстан2011 3,00 42,80 23,00 0,00 нет нет

2013 30,00 70,00 23,00 0,00 нет нет

5 Удмуртская Республика 2011 0,10 0,40 0,00 0,00 нет нет

2013 0,15 1,50 100,00 100,00 да да

6 Ульяновская область2011 0,00 0,00 40,00 50,00 нет нет

2013 0,00 0,00 100,00 100,00 да да

6. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами

размещения регионального заказа 187

556

20132011

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе в региональной

системе профессионального образования, % 12.6

13.7 20132011


Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %


2011 0 75,00 100,00 17,50 68,90 50,80

2013 73 98,00 100,00 17,30 91,50 46,60

2 Пензенская область

2011 0 0,00 0,00 8,90 6,40 52,00

2013 78 52,00 100,00 9,60 7,20 45,00


2011 0 0,00 3,00 18,00 13,00 49,00

2013 96 100,00 6,00 20,00 15,00 47,00


2011 187 100,00 100,00 14,40 87,60 44,00

2013 202 100,00 100,00 11,50 81,30 44,40


2011 0 0,00 0,00 12,00 50,00 30,00

2013 107 100,00 100,00 19,00 50,00 30,00

6 Ульяновская область

2011 0 0,00 14,30 5,00 58,00 50,00

2013 0 80,00 100,00 4,90 60,00 60,00

7. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

Средняя доля учреждений профессионального образования, уровень образования педагогических

работников которых соответствует образовательному цензу, % 87

95 20132011

Средняя доля преподавателей учреждений среднего профессионального образования, прошедших

повышение квалификации за 5 лет, % 114.2

181.4

20132011


Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель)

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы по индивидуальным образовательным траекториям


2011 72,00 45,20 0 1 317 9,30

2013 85,00 60,50 4 5 460 13,40

2 Пензенская область2011 79,00 100,00 11 13 314 0,00

2013 87,00 100,00 11 17 812 52,00


2011 90,00 305,00 1 41 1211 90,00

2013 100,00 673,00 2 62 1346 100,00


2011 100,00 60,00 6 59 296 4,90

2013 100,00 60,00 5 77 140 2,10


2011 80,00 75,00 1 0 0 0,00

2013 100,00 95,00 3 24 1549 35,00

6 Ульяновская область2011 100,00 100,00 1 50 40 1,40

2013 100,00 100,00 1 52 120 3,80

Спасибо за внимание и сотрудничество!

www.ntf.ru

Главный специалист НФПК - Лыков М.М

Documents