Выявление и освоение Выявление и освоение ресурса повышения ресурса повышения энергоэффективносэнергоэффективнос

титиИгорь БашмаковИгорь Башмаков

Центр по эффективному использованию Центр по эффективному использованию энергии энергии ((ЦЭНЭФЦЭНЭФ))

www.cenef.ruwww.cenef.ru 128-8491 128-8491

В последние годы энергоемкость ВВП России снижалась довольно быстро, но

эйфория преждевременна ...

1. В 2006 г. она все еще была в 1,9-2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем с странах ЕС-152. Как показывает опыт Китая, исчерпание ресурса структурной экономии может привести к замедлению снижения энергоемкости или даже ее стабилизации

Энергоемкость ВВП 2006 (данные МЭА в долларах 2000 по ППС)

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6

Япония

Европа (ОЭСР)

Индия

ОЭСР

Мир

США

Китай

Канада

Беларусь

Украина

Россия

Казахстан

тнэ/1000 долл.

-20000 0 20000 40000 60000 80000 100000

Сельское хозяйство

Промышленность

Строительство

Транспорт

Услуги

Жил. фонд

тыс. тут

Прирост потребления первичной энергии по секторам: 2002-2007

• В любой плановой экономике энергоресурсы используются существенно (в 2 и более раз) менее эффективно, чем в рыночной, независимо от климата и размера страны

• Высокая энергоемкость – это не «цена холода», а «цена неволи»

• Плановая экономика сделала СНГ «беременным» самым большим в мире потенциалом энергосбережения. Пора рожать!

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Эстони/Финляндия

Россиия/Канада

Австрия/Чехия

Болгария/Италия

Украина/Германия

Ю.Корея/С. Корея

Energy intensity exoresed er GDP PPP ratio for 2001

Многие считают, что более высокая энергоемкость – естественный результат холодного климата, и значит разрыв в ее

уровне непреодолим, но ...

Снижение энергетической безопасности и торможение экономического роста по причине либо технической, либо экономической недоступности энергоресурсовСнижение экспорта (импорта) энергоносителей и энергетический голод Неспособность выполнить геополитическую роль надежного поставщика энергетических ресурсов для России Снижение конкурентоспособности промышленности при падении цен на сырье и росте внутренних цен на энергию усиливаемого оплатой не потребленного газа Ускорение инфляции за счет роста цен на газ, электроэнергию и теплоРост нагрузки на семейные бюджеты и заступ за пороги платежной способности Рост нагрузки на городские, региональные и федеральный бюджетыВысокий уровень загрязнения окружающей среды и эмиссии парниковых газов

Высокие риски сохранения низкой энергоэффективности

В зависимости от метода учета ВВП в 2002-2007 гг. среднегодовые темпы снижения энергоемкости ВВП составили 4,0-4,2% в год. Их сохранение на период до 2020 г. позволило бы снизить энергоемкость ВВП на 40% в 2007-2020 гг.Главным фактором снижения энергоемкости ВВП были структурные сдвиги – более медленное, чем рост ВВП, увеличение промышленного производства и жилой площадиВ перспективе за счет сближения темпов роста ВВП, промышленности и других секторов роль структурного фактора резко ослабнетПо мере исчерпания резервов «восстановительного» роста и перехода к «инвестиционному» росту энергоемкость добавленной стоимости в промышленности в 2005-2007 гг. стала расти. В других секторах экономики ее снижение резко замедлилосьВклад технологического фактора (повышение энергоэффективности за счет модернизации и замены оборудования) в снижение энергоемкости ВВП в 2002-2007 гг. составил только 1%

Результаты ретроспективного анализа

• «Теоретический минимум» - – величина удельного потребления энергии на производство необходимой работы или

материальных преобразований, обусловленная законами термодинамики;• «Практический минимум» –

– наименьшая практически достижимая в мире величина удельного потребления энергии с применением эффективных технологий;

• «Фактическое потребление за рубежом» – – средняя или наиболее часто встречающаяся величина удельного потребления

энергии в других странах;• «Лучший российский показатель» -

– наименьшая практически достижимая величина удельного потребления энергии в России;

• «Средний российский показатель» - – средняя величина удельного потребления энергии на основе статистических данных,

использовалась для оценки потенциала повышения энергетической эффективности;• «Худший российский показатель» -

– самая неэффективная установка в России на основе данных статистической отчетности.

Не рассматривались• Прорывные – перспективные, но еще не доказавшие свою эффективность

технологии, находящиеся в пилотной стадии разработкиРассматривались • Апробированные, но экономически не эффективные технологии• Апробированные экономически эффективные технологии

Классификация оборудования по уровню

энергоэффективности

• Зеленый – – самые энергоэффективные из действующих в

настоящее время установок или объектов, соответствующие «практическому минимуму» удельного потребления энергии или близкие к нему;

• Желтый – – установки или объекты, удельное потребление

энергии на которых выше зеленой зоны, но ниже «фактического потребления за рубежом» (в некоторых случаях ниже «лучшего российского показателя»), что можно считать приемлемым в первые два десятилетия XXI века;

• Красный – – все установки с удельным потреблением энергии

выше «фактического потребления за рубежом», нуждающиеся в срочной замене или модернизации для реализации

Кривые распределения объектов по уровню

энергоэффективности

«Русские горки неэффективности» - место, где таится огромный

энергетический ресурс

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0 20 40 60 80 100

120

140

160

180

200

число муниципальных систем теплоснабженияИсточник: Центр по эффективному использованию энергии

поте

ри в

теп

ловы

х се

тях

Старение тепловых сетейи низкий уровень ихэксплуатации

Избыточнаяцентрализациятеплоснабжения

Допустимые потери вмуниципальныхтепловых сетях

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

млн. м2 жилой площади с централизованным отоплениемИсточник: Центр по эффективному использованию энергии

Гкал

/м2/

год

построенные до 1990 г.

построенные между1990 и 2000 гг.

построенные после2000 г.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

0 50 100

150

200

250

300

350

400

450

число ТЭЦИсточник: Центр по эффективному использованию энергии

гут/

кВт-

ч

свыше 300

от 240 до 300

до 240 гут/КВТ-ч0

200

400

600

800

1000

1200

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220

Источник: Центр по эффективному использованию энергии

кгут

/Гка

л

КПД выше 85% КПД выше 60%КПД выше 40% Европа 95%

Газ Нефть и нефтепродукты

Дрова Уголь

ТЭЦ Котельные

Тепловые сети Жилые здания

Снижение энергоемкости в России в 2000-2007 гг. за счет совершенствования

технологий – только 1% в год. Этот темп нужно удвоить

Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т чугуна

0

10

20

30

40

50

GJ/

per t

on o

f pig

iron

Practical minimum Actual use abroad Russian regions

Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т проката

020406080

100120140

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37

gJ/t

of ro

lled

stee

l

Practical minimum Actual use abroad Russian regions

Чугун Прокат

Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т клинкера

0

2

4

6

8

10

0,3

2,5

4,2

8,3

10,1

13,9

16,2

19,8

22,2

23,2

23,6

24,5

25,7

mln t of clinker

Gj/t

of c

linke

r

Practical minimum Actual use abroad Russian regions

КлинкерРаспределение российских регионов по удельным

расходам на производство 1 т электростали

010203040506070

1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49

GJ/t

Practical minimum Actual use abroad Russian regions

Электросталь

231

137 91

422

269 269

247 282-293

121212

0

100

200

300

400

500

600

700

Потребление2005 г.

Потребление сиспользованием

техническогопотенциала у

конечныхпотребителей, нос замороженной

эффективностьюТЭК

Потребление сполной

реализациейтехническогопотенциала вовсех секторах

мтн

э

Сокращениесжигания попутногогазаТехническийпотенциал

Потери в ТЭК

Конечноепотребление энергии

Технический потенциал повышения энергоэффективности в России равен не менее 420 млн. тут, или 45% от уровня

потребления в 2005 г.

Это составляет 2% мирового потребления энергии и больше годового потребления УкраинойЭкономия природного газа – 240 млрд. м3 (55%) Экономия электроэнергии – 340 млрд. кВт-ч (36%) Экономия тепловой энергии 844 млн. Гкал (53%) Снижение выбросов СО2 – 793 млн. т (50%)Приростные капитальные вложения – 324-357 млрд. долл.

40 22

16

9

24

17

3

4338

16

53

2

Производство электроэнергии(косвенный)Производство электроэнергии(технология)Произвоство тепла (косвенный)

Производство тепла (технология)

Производство и преобразованиетоплива (косвенный)Производство и преобразованиетоплива (технология)Сельское хозяйство

Промышленность истроительствоТранспорт

Здания сферы услуг

Жилые здания

Прочие

Основная часть потенциала находится в жилых зданиях* (мтнэ)

За ними следуют:ПромышленностьТранспортЭлектростанцииПроизводство

топливаЗдания сферы

услугКотельныеи др.Косвенные

эффекты равны 80 мтнэ

*При использовании концепций «пассивных зданий, «зданий с нулевым потреблением энергии», или «энергия плюс» зданий потенциал повышения энергоэффективности в зданиях существенно растет

• На каждую единицу экономии в промышленности получается еще одна единица по всей энергетической цепочке

• Это основание для того, чтобы государство платило за отказ от использования старых энергоемких технологий

Экономический потенциал 307-330 мтутРыночный потенциал – 270-285 мтут

-500

-250

0

250

500

750

1000

1250

0 10 20 30 40

Cumulative savings in industry, mtoe

CSE

(US$

/toe)

direct potential, discount rate=12%direct potential, discount rate=6%Weighted avearege energy prices, 2010Weighted avearege energy prices with CO2 trading, 2010Weighted avearege energy prices, 2007

-500

-300

-100

100

300

500

700

0 10 20 30 40 50 60 70

Cumulative savings in industry, mtoe

CSE

(US$

/toe)

direct and inderect potential, discount rate=6%2010 natural gas price2010 fuel price with CO2 trading2007 fuel prices

Ресурс-«невидимка»: многие не могут рассмотреть самый большой

энергетический ресурс для обеспечения экономического роста - повышение

энергоэффективности

Золотой песок (мелкие блестящие песчинки) на берегу ручья на

Колыме (ресурс, который трудно увидеть и в который трудно

поверить)

Намытый и обогащенный золотой песок (ресурс, который очевиден и

взвешен, как очевидна и его огромная ценность)

Опыт работы по повышению энергоэффективности мало систематизируется и пропагандируется, поэтому ресурс

остается малозаметным

Основные барьеры повышения Основные барьеры повышения энергоэффективностиэнергоэффективности

• Все барьеры повышения энергоэффективности можно разделить на четыре группы:– Недостаток мотивации

• мягкие бюджетные ограничения и изъятие получаемой экономии в бюджетном и тарифном процессах

– Недостаток информации• информационное и мотивационное обеспечение подготовки и

реализации решений часто игнорируется – Недостаток финансовых ресурсов и «длинных» денег

• требования к окупаемости проектов по повышению энергоэффективности и снижению издержек существенно более жесткие, чем требования к проектам с новым строительством

– Недостаток лидерства, организации и координации• имеет место на всех уровнях принятия решений

– В России на федеральном уровне нет:– госорганов, координирующих деятельность по повышению

энергоэффективности– развитой нормативно-правовой базы для повышения

энергоэффективности– политики повышения энергоэффективности– федеральных программ повышения энергоэффективности

• Проблем с энергоэффективным оборудованием, материалами и услугами на российском рынке уже нет

Нет коалиции «заинтересованных» сторон

Нынешний и потенциальный уровень активности отдельных стейкхолдеров в сфере повышения энергоэффективности

СМИ

Поставщики энергоэффективного оборудования и услуг

Центры и агентства по энергосбережению

Финансовые институты

Общественные и экологические организации

Население

Бюджетные организации

Девелоперы (застройщики)

Предприятия ЖКХ

Средние и мелкие промышленные и коммерческие предприятия

Крупные промышленные предприятия

Крупные холдинги ТЭК

Органы местного самоуправления

Губернатор, региональная дума и правительство

Правительство РФ

Федеральное собрание

Президент и Администрация президента

Нынешний уровень активности Потенциал повышения активности

МЭР исходит из возможности снижения энергоемкости ВВП в 2007-2020 гг. на 29-40%Возможности наращивания добычи нефти и газа при падении цен на них очень ограничены Повышение энергоэффективности должно стать основным энергетическим ресурсом экономического роста до 2020 г. в масштабе, достигающем в 2020 г. 750-1000 млн. тут, что превышает объем потребления первичной энергии в России в 2007 г. Для сравнения в 2007 г.

добыча нефти составила 702 млн. тут, добыча природного газа – 748 млн. тут, добыча угля – 190 млн. тут, производство электроэнергии на АЭС – 60 млн. тут.

За каждой из этих 4-х цифр стоят мощные отрасли экономики, располагающие огромными организационными, людскими и финансовыми ресурсами, в т.ч. бюджетными, как в случае с программой развития АЭСРесурс повышения энергоэффективности должен дать эффект, сопоставимый или даже превышающий добычу газаБез развития соответствующей отрасли экономики решение этой задачи невозможно!

В КДР-2020 снижение энергоемкости ВВП стало одним из важнейших исходных условий

формирования вариантов развития экономики на период до 2020 г.

При полной реализации технического потенциала повышения энергоэффективности к 2030 г., илиПри использовании более жесткого, чем в «инновационном» сценарии МЭР, графика повышения цен на энергоносители после 2012 г.: цены должны расти на 13% в год до 2020 г.Более жесткие целевые задания по снижению энергоемкости ВВП на 2020 г. можно считать практически недостижимыми.Для построения в России энергоэффективного общества необходимо, чтобы:

• к 2010 г. энергоемкость ВВП снизилась на 12-14%;• к 2015 г. энергоемкость ВВП снизилась на 28-30%;• к 2020 г. энергоемкость ВВП снизилась на 35-45%;• к 2030 г. энергоемкость ВВП снизилась на 50-63%.

Международный опыт показывает, что наивно полагать, будто выход на уровень «инновационного» сценария (снижение энергоемкости на 4% в год) можно получить автоматически Снижение энергоемкости на 4% в год это не то, что дано, а то, что требуется доказать активной работой по повышению энергоэффективности!!!

Снижение энергоемкости ВВП России в 2007-2020 гг. на 40% возможно только при

двух условиях

Меньше значит больше!

Повышение эффективности использования энергии – – Самый большой– Самый чистый– Немедленно доступный– Равномерно распределенный и – Самый дешевый энергетический ресурс!

Игнорирование этих характеристик ресурса повышения энергоэффективности – основа принятия неверных инвестиционных решений!

Меньше (потребления энергии) – значит больше (экономического

роста)!