1

У рамках підготовки першої практичноїконференції на тему: «Модернізаціяжитлово-комунального господарстваУкраїни на основі механізмів державно-приватного партнерства», що маєвідбутися в Сумах 15 травня поточногороку, голова обласної ради ГеннадійМихайленко провів засідання за «круглимстолом». Його тема – реформуванняжитлово-комунального господарстваобласті.

У діловій розмові взяли участь: Микола

Деркач – депутат обласної ради, заступникголови облдержадміністрації, СвітланаШвець – голова постійної комісії обласноїради з питань житлово-комунального тадорожнього господарства, будівництва,архітектури та надзвичайних ситуацій,Марк Берфман – радник голови обласноїдержавної адміністрації, Надія Масалітіна– голова обласного відділення Всеукраїнськоїасоціації сільських і селищних рад, ОлександрБудник – заступник голови постійної комісіїобласної ради з питань житлово-комунального та дорожнього господарства,будівництва, архітектури та надзвичайнихситуацій, Микола Войтенко – першийзаступник міського голови м. Суми, ВікторПустовіт – заступник міського головим. Шостка, Дмитро Ямщик – виконавчийдиректор спілки працівників житлово-

комунального господарства Сумськоїобласті та Тетяна Журба – депутатСумської міської ради, голова правлінняОСББ «Курський, 47», керівник ОСББ«Райдуга-С».У вступному слові Геннадій Володимирович

наголосив на важливості реформуванняжитлово-комунального господарства тапроведення в нашому регіоніреспубліканського семінару-наради, участь уякому братимуть почесні гості – представникиВерховної Ради України , Міністерстварегіонального розвитку, будівництва тажитлово-комунального господарства України,голови обласних рад, заступники голівоблдержадміністрацій, мери обласних центрівта інші.Геннадій МИХАЙЛЕНКО – голова

обласної ради: Тема, яку обговорюємо, дужеважлива для територіальних громад. ЖКГ –галузь, яка впливає не лише на життєдіяльністьвсього регіону, розвиток економіки, а й нанастрій місцевих жителів. Тому перед намистоїть невідкладне завдання щодо проведенняреформування житлово-комунальногогосподарства, забезпечення наданнянаселенню якісних і своєчасних комунальних

послуг. Президент України Віктор ФедоровичЯнукович на Раді регіонів реформування ЖКГвизначив завданням номер один. Від того, щогалузь не модернізується, потерпає в першучергу споживач, страждає територіальнагромада. Тому нам треба активніше вирішуватипитання щодо тарифної політики,впровадження енергозберігаючих технологій,забезпечення надання якісних послуг з тепло-та водопостачання. Враховуючи великузношеність мереж (до 50 відсотків і більше),добитися бажаних результатів лише за рахуноктериторіальних громад неможливо. Потрібнооб’єднувати зусилля держави, інвесторів тагромади.

ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО МОДЕРНІЗАЦІЇ ЖКГВНОСИЛИСЯ ЗА «КРУГЛИМ СТОЛОМ»

ОБЛАСНОЇ РАДИ

Враховуючи велику зношеність мережтепло- та водопостачання (до 50 відсотківі більше), добитися бажаних результатівлише за рахунок територіальних громаднеможливо. Потрібно об’єднуватизусилля держави, інвесторів та громади.

2

Нещодавно делегація Сумщини, яку яочолював, повернулася з Польщі. Там ми ознайомилися з позитивним досвідомреформування галузі житлово-комунальногогосподарства, побачили багато цікавого ікорисного для нас. Думаю, що чимало з тогобудемо намагатися впровадити на Сумщині.Микола ДЕРКАЧ – депутат обласної ради,

заступник голови обласної державноїадміністрації: Перш за все я хотів бинаголосити, що четверта частина всіх фондів– це фонди житлово-комунального

господарства. І саме вони потребуютьнегайного відновлення. Практика свідчить, щочерез 25 років, максимум через 30, мережіпотрібно замінювати, деякі – капітальноремонтувати. Наші ж були прокладені восновному ще в 60-80-х роках минулогостоліття.Для вирішення питання потрібні немалі

суми коштів. Обласною радою, державою вцілому прийнято ряд законодавчих танормативних актів, які передбачаютьреформування галузі до 2014-2015 років. Середних – програми «Питна вода», «Чистакриниця», освітлення населених пунктів ібагато інших. Реалізуючи їх, комунальникироблять все можливе, щоб протягом 24-х годинна добу в оселі людей подавалися тепло, вода.Але щоб і надалі надавати якісні послуги,впливати на позитивну зміну цінової політики,необхідно враховувати, що за енергоємністюкомунальні послуги в Україні втричі вищі відєвропейських. Що нам вже вдалося зробитипротягом останніх трьох років? Перш за все, убагатьох водоканалах добилися не більше 25відсотків затрат у одному кубові водиелектроенергії. Раніше було до 50 відсотків. Цеважливо ще й тому, що ціна електроенергіїзростає з кожним роком. На сьогодні одна знайнижчих цін на воду в містах Шостка,Конотоп, Глухів.

Актуальними для нас є питання щодокадрового потенціалу галузі, від роботи якогозначною мірою залежить стан справ у житлово-комунальному господарстві, виконаннязаходів, передбачених стратегічним розвитком«Нова Сумщини – 2015». У кожному районівідкрито цех чи завод, де виробляютьсябрикети, пілети. На сьогодні з 760 котеленьбільше 48 відсотків можуть працювати натвердому виді палива, тобто , наальтернативних видах палива.Там, де ці котельні, ціна одного квадратного

метра опалення чи калорії набагато нижча, ніжтам, де котельні працюють на газу. Досвідсвідчить: ситуацію можна змінювати на краще.Тепловий район міста Глухова закінчив роботуз мінусовим балансом у 2,8 мільйона гривень.Це багато для такого міста, де працює 14котелень. Прийшов новий керівник, який незахотів миритися з такою «арифметикою». Зйого ініціативи у восьми котельнях буловстановлено котли, що працюють наальтернативних видах палива. Вони не дорогі– 40-80 тисяч гривень. За рік цей керівникпогасив 2 мільйони 400 тисяч гривень.Інший приклад. Якщо в Кролевецькому

районі голова районної державноїадміністрації займається предметно цієюроботою, там краще йде підготовка до новогоопалювального сезону, проводиться замінакотлів на альтернативні види палива.Ми маємо на сьогодні 350-400 проектів у

органах місцевого самоврядування, районнихдержавних адміністраціях – від утепленняприміщень до заміни теплотрас. Хотілося, щобвсі вони належно фінансувалися. Але черезнедосконалість законодавчої бази проблемним

Мережі тепло- та водопостачанняпотрібно замінювати , а деякі –капітально ремонтувати через 25 років,максимум через 30. Наші ж булипрокладені в основному ще в 60-80-хроках минулого століття.

На сьогодні з 760 котелень понад 48відсотків можуть працювати наальтернативних видах палива.

27 відсотків людей на Сумщиніотримують субсидію на житлово-комунальні послуги.

3

залишається обслуговування житла. Українапішла шляхом створення об’єднаньспіввласників багатоквартирних будинків.Видано кілька посібників про те, як створититаку організацію, які документи потрібні.Передбачається, що всі мешканці того чиіншого будинку мають написати відповіднізаяви. Якщо ж, скажімо, 10 відсотків жителівз різних причин відмовляються це робити –об’єднання не може бути. У наших сусідів – уБелгородській області Російської Федерації –закон дозволяє створювати об’єднання прибажанні 50 відсотків жителів. Людина по сутістає власником будинку. І від цього всівиграють. У нашій же області будинки стоятьна балансі в органах місцевогосамоврядування. Законодавство передбачає:щоб створити ОСББ, перший капітальнийремонт їх потрібно зробити за державні кошти.Це досить великі кошти, яких найближчимчасом у державі просто не знайдеться. Заприкладом росіян необхідно змінюватизаконодавчу базу.Нині 91 відсоток населення сплачує

комунальні послуги. Влада на місцях вживаєзаходів, щоб допомогти жителям. 27 відсотківлюдей на Сумщині отримують субсидію нажитлово-комунальні послуги.По-іншому не можна – держава ставить вимогу

щодо 100-відсоткового відшкодування вартостікомунальних послуг. Велику надію покладаю наЖитловий кодекс, який незабаром буде прийнятоі який розставить всі крапки над «і».Дмитро ЯМЩИК – виконавчий директор

спілки працівників житлово-комунальногогосподарства області: Є переконливі фактищодо ефективності переобладнання котеленьна альтернативні види палива в містах Глухів,Суми, Конотоп, посилення контролю завикористанням теплової енергії, стану оплатикомунальних послуг. У Глухові чотири котельнів галузі освіти переведені з газу на тверде

паливо , замінено 14 насосів . Економіяопалювального періоду склала 120 тисячкіловат, тобто, 101 тисячу 300 гривень.

Надавачі комунальних послуг з метоюповнішої оплати їх виявляють фактивстановлення додаткових батарей у кімнатахта на лоджіях. Микола ВОЙТЕНКО – перший заступник

міського голови Сум: Всі ви знаєте, що вминулому році в ході реформування ЖКГ булостворено комунальне підприємство«Симижитло». Міську раду не влаштовуваларобота приватних ЖЕКів. На наш риск 80відсотків житлового фонду ми віддали наобслуговування новоствореного комунальногопідприємства. І не помилилися. Протягомдев’яти місяців за рахунок складової тарифу«Симижитло» здійснило ремонт 15,6 тисячіпогонних метрів інженерних мереж, це –близько 2,6 мільйона гривень, відремонтувалимайже 35 тисяч квадратних метрів покрівлі, на2,4 мільйона гривень, 11,6 тисячі квадратнихметрів відремонтували панельних стиків, 69під’їздів. Крім того, ми відкрили в місті чотирисервісних центри. Це значно вищий рівень

сервісного обслуговування споживачів.Створили також «Кол-центр», який розпочавсвою роботу з 1 березня 2012 року. Активнопрацюємо в напрямку легалізації будинковихкомітетів. Уже легалізували 36 їх, тісноспівпрацюємо з ініціативними групами.Хочемо, щоб мешканці самі впливали наякість, черговість і обсяги послуг, які надаєкомунальне підприємство.Вважаю доброю справою те, що в місті ми

створили програму «Спільними зусиллями».Згідно з нею облаштування прибудинковихтериторій проводиться на умовахспівфінансування: 50 відсотків – міськийбюджет, 25 – кошти ОСББ і 25 – за рахунокфонду «За чисте місто».Олександр БУДНИК – депутат облради,

заступник голови постійної комісії обласної

Згідно з програмою «Спільнимизусиллями» облаштування прибудин-кових територій проводиться на умовахспівфінансування: 50 відсотків – міськийбюджет, 25 – кошти ОСББ і 25 – зарахунок фонду «За чисте місто».

Якщо на об’єкті, території, в будинкунемає відповідального, там і робота неведеться.

4

ради з питань житлово-комунального тадорожнього господарства, будівництва,архітектури та надзвичайних ситуацій: Назасіданнях нашої комісії ми розглядалипроекти всіх програм, вносили зміни допроектів рішень обласної ради, сприялистворенню об’єднань громадян, якідопомагають і контролюють роботупрацівників житлово-комунальногогосподарства області. Вважаю недолікомзначної частини жителів регіону те, що мичастково втратили відповідальність зарозвиток території. Поки працювали ЖЕКи,чимало посадовців опікувалися проблемамиміста, хоч добре знаємо, які були результатицього. Тепер же відповідальність перекладаємона керівника комунального підприємства«Сумижитло». Не може одна людина за всевідповідати. Якщо на об’єкті, території, вбудинку немає відповідального, там і роботане ведеться.Тетяна ЖУРБА – депутат Сумської міської

ради, голова правління ОСББ «Курський, 47»,керівник ОСББ «Райдуга-С»: Проблемидіяльності ОСББ знаю, мабуть, як ніхто. Намою думку, державі, місцевій владі потрібношвидше визначатися: куди ми йдемо. Якщоберемо курс на створення ОСББ, а іншогошляху немає, то треба працювати єдиноюкомандою, спільно вирішувати проблемирозвитку територіальних громад. Янеодноразово стикалася з проблемами – хтотакий власник будинку, хто балансоутримувач,хто виділить землю, де взяти кошти на перший

капітальний ремонт? Жодне ОСББ,переконана, не дасть легкої відповіді на цізапитання. Держава не виділяє коштів надіяльність ОСББ, а з місцевого бюджетупокрити всі витрати неможливо . Ще вподатковій, газовій службах важко добитисявзаєморозуміння.Марк БЕРФМАН – радник голови

облдержадміністрації: Вже багато роківвідповідальність за стан справ у галузі ЖКГпокладається на органи виконавчої влади та

місцевого самоврядування. Вважаюпомилковим принцип, за яким розвитокжитлово-комунального господарства маютьзабезпечувати на місцях, а кошти для цьогоплануються на центральному рівні.У зв’язку з цим на республіканській

конференції в Сумах ми маємо гостропоставити питання:

1. Щодо необхідності прийняття ЗаконуУкраїни про засади державної регіональної

політики і передбачити ним створення на рівніобластей агенцій регіонального розвитку таспеціальних фондів, що мають чітко визначитиджерела надходження коштів. Проект такогоЗакону лежить з 2008 року і з нього вжевилучено положення про створення на місцяхфонду регіонального розвитку, залишившилише агенцію, яка знову ж таки без належногофінансування не спроможна буде ефективнодіяти. Хто відповідає, той повинен і коштамирозпоряджатися;

2. До прийняття зазначеного Законувизначити, що всі кошти Фондузагальнодержавного регіонального розвиткурозподіляються по регіонах тільки взалежності від кількості населення. УБюджетному кодексі 70 відсотків коштіврозподіляється за кількістю населення, а 30%за абсолютно не визначеними правиламибудуть роздаватися;

3. Визначати переможців конкурсів наодержання фінансування за рахуноквітчизняних та міжнародних цільових фондівна основі техніко-економічних обґрунтувань,а не робочих проектів, що пройшли експертизу.Це дозволить зекономити мільйонибюджетних коштів, які витрачаються нарозробку проектів, що в подальшому нефінансуються.Час вимагає більше уваги приділяти

питанням інвестиційної діяльності в галузі

Держава не виділяє коштів надіяльність ОСББ, а з місцевого бюджетупокрити всі витрати неможливо

Необхідно на законодавчому рівніпередбачити створення в областяхагенцій регіонального розвитку таспеціальних фондів.

Всі кошти Фонду загальнодержавногорегіонального розвитку слід розподілятипо регіонах тільки в залежності відкількості населення.

Переможців конкурсів на одержанняфінансування за рахунок вітчизняних таміжнародних цільових фондів визначатина основі техніко-економічних обґрун-тувань, а не робочих проектів, щопройшли експертизу.

5

ЖКГ, економії та бережливого використанняприродного газу, створення районнихенергосервісних компаній, фінансуваннязаходів, передбачених програмою «НоваСумщина – 2015».Гривня, вкладена в термомодернізацію

приміщення працює в п’ять разів гірше, ніжгривня, вкладена в заміну палива.Світлана ШВЕЦЬ – голова постійної

комісії обласної ради з питань житлово-комунального та дорожнього господарства,будівництва, архітектури та надзвичайнихситуацій: Дев’ять засідань нашої комісії булиприсвячені розгляду питань житлово-комунального господарства . Ми частоспілкуємося з людьми, намагаємосяоперативно і по-діловому реагувати на їхнізвернення. Значна частина звернень громадян– житлово-комунальні проблеми. Переконана:для їх вирішення потрібно готовитивисококваліфіковані кадри. Троє нашихзасідань, на яких розглядалися надзвичайноважливі питання, були розширеними, іззапрошенням керівників міст і районів,управлінь і служб області. Це дає змогу

потужніше впливати на стан модернізаціїгалузі.Надія МАСАЛІТІНА – голова обласного

відділення Всеукраїнської асоціації сільськихі селищних рад: Перед тим, як прийти на цей«круглий стіл», я одержала інформації-пропозиції з дев’яти районів Сумщини.Найчастіше порушується проблема кадрів.Якщо це велика сільська чи селищна рада, тамбільш-менш надаються комунальні послуги. Вмалих територіальних громадах немаєпотрібних фахівців. Доречно було б длябажаючих організувати спеціальне навчання.Адже чимало питань виникає, вирішувати якімає спеціаліст. Скажімо, водопровідна таканалізаційна мережа в сільській місцевості вкатастрофічному стані. В складовій частинітарифів становить 30 відсотків вартістьелектроенергії, яка мало не щомісяця в цінізростає. Що робити? Непогано, якби за цісправи взявся б підготовлений спеціаліст.Реформування галузі житлово-комунальногогосподарства проходило б значно вищимитемпами, якби й чинне законодавство йшло в

ногу з життям. Для багатьох населених пунктівгострою є проблема вивезення твердихпобутових відходів, створення сміттєзвалищ.Інколи тут просто вигадують надумані,необґрунтовані причини. Ось нехай би своєрішуче слово в цій справі сказалозаконодавство, а не гралося з громадами вдемократію. Тоді б і санітарного порядку булоб більше.У містах виникає чимало проблем,

пов’язаних з діяльністю галузі ЖКГ. Але їх неменше і в сільській місцевості. Щоб їх буломенше, необхідно вносити зміни доПодаткового кодексу, державі обличчямповернутися до села.Віктор ПУСТОВІТ – заступник міського

голови м. Шостка: Для людей все важливо – ітепло, і вода, і житло. Хочу зупинитися наексплуатації житлового фонду. На моєпереконання, саме цей фонд –найнебезпечніша сфера житловогогосподарства. Приміщення старіють,територіальні громади їх лише підтримують,грубо кажучи, не дають падати цеглинам. Якщонемає ОСББ, то будинок залишається по сутібез власника. Квартири передані жителям уприватну власність , об’єднання жспіввласників не створено . Займатисяремонтами, обслуговуванням будинку немаєкому, кивають Іван на Петра, а Петро на Івана.З такою практикою треба закінчувати. ВШостці створено 21 об’єднання співвласниківбагатоквартирних будинків. Але для їхдіяльності потрібні кошти. Вважаю за доцільнестворення спеціальних банків, які виділяли бдешеві кредити ОСББ. Тоді можна було бшвидше утеплити стіни, встановитиенергоємні котли, відремонтувати дахи, водо-і тепломережі.

У складовій частині тарифівстановить 30 відсотків вартістьелектроенергії, яка мало не щомісяцязростає в ціні.

Доцільно створити спеціальні банки,які виділяли б дешеві кредити ОСББ.

6

Геннадій МИХАЙЛЕНКО: За оцимумовно круглим столом ми обговорили чималопитань, пов’язаних з наданням жителямобласті якісних і своєчасних комунальнихпослуг та підготовкою до всеукраїнськоїпрактичної конференції. Узагальненіпропозиції і зауваження доведемо до відомавсіх учасників республіканського зібрання,керівництва Верховної Ради України , Міністерства регіонального розвитку,

будівництва та житлово-комунальногогосподарства України. А головне, що ми,знаючи реальний стан справ, зможемо самісистемно працювати над підвищеннямефективності галузі житлово-комунальногогосподарства.

Розмову за «круглим столом» записав

Іван БОЙЧЕНКО

Цими весняними днями офіційнаделегація Сумської області побувала вЛюбуському воєводстві Республіки Польща.Наш кореспондент зустрівся з головоюобласної ради Геннадієм Михайленком, якийочолював делегацію, і попросив розповістипро візит сумчан до сусідньої держави.

- Геннадію Володимировичу! Якщо непомиляюся, це була перша делегаціяпредставницької гілки влади Сумщини.Скажіть, будь ласка, хто входив до її складу?Які були критерії добору кандидатів напоїздку?

- Дійсно, це був перший візит представниківдепутатського корпусу обласної ради. До цьогов Любуському воєводстві неодноразово буваликерівники та спеціалісти різних галузей, зрізних міст і районів регіону. Наша делегаціяскладалася з чотирьох чоловік. До її складу,крім мене, входили : заступник головипостійної комісії з питань житлово-комунального та дорожнього господарства,будівництва, архітектури та надзвичайнихситуацій обласної ради Олександр Будник,депутат обласної ради, заступник міськогоголови м. Суми Костянтин Єфіменко та мій

ГЕННАДІЙ МИХАЙЛЕНКО: «ВСЕ, ЩО МИ ПОБАЧИЛИВ ЛЮБУСЬКОМУ ВОЄВОДСТВІ, ДЛЯ НАС БУДЕ

КОРИСНИМ»помічник Віталій Чернега, на якого булопокладено обов’язки щодо вирішення всіхорганізаційних питань.При формуванні делегації враховувалося:

наскільки той чи інший посадовець зможе всвоїй практичній роботі використати побаченеі почуте в Польщі на користь громадиСумщини, запровадити в нашому регіоніпозитивний досвід польських колег.

- Яка була мета візиту до Польщі?- В першу чергу – це практичне

ознайомлення з результатами адміністративноїреформи. Як знаємо, свого часу наші сусідирішуче пішли на проведення адмінреформи івід цього тільки виграли. Виграли як регіонизокрема, так і держава в цілому.Крім того, нас постійно цікавить досвід

реформування органів місцевогосамоврядування, модернізації галузі житлово-комунального господарства польських колег. Азараз тим паче – 15 травня в Сумах маєвідбутися перша практична конференція«Модернізація житлово-комунальногогосподарства України на основі механізмівдержавно-приватного партнерства». Як ще разпереконує польський досвід, ефективну роботугалузі можна забезпечити лише на основідержавно-приватного партнерства, тобто, приоб’єднанні зусиль громадськості, бізнесу,місцевої влади і держави.Наша область активно розвиває

взаємовідносини з багатьма регіонами Польщів різних сферах діяльності. ПольськаРеспубліка стала однією з стратегічнихзовнішньоторговельних партнерів Сумщини.Зовнішньоторговельні операції з Польщею

здійснюють близько 15 підприємств Сумськоїобласті. Зовнішньоторговельний оборот з

7

Республікою Польща за 2011 рік склав 35.372,7тис. доларів США і збільшився на 22,3% впорівнянні з відповідним періодом 2010 року.Експорт при цьому склав 7938,6 тис доларівСША та збільшився на 45,2%, імпорт склав27.974,1 тис. доларів США і збільшився на19,3%.Зовнішньоторговельний оборот Сумської

області з Республікою Польща постійнозростає. Як наші зв’язки зробити ще більшнадійними та взаємовигідними? Це теж миставили собі за мету, відправляючись з візитомдо Польщі.

- Хто був ініціатором поїздки і чому?- Візит відбувся в рамках Угоди між

Сумщиною та Любуським воєводствомРеспубліки Польща про довгостроковеторговельно-економічне, науково-технічне ікультурне співробітництво. Цей документдоповнений низкою угод та протоколів намірівпро партнерську співпрацю між містами,районами та сільськими громадами Сумськоїобласті і містами, повятами та гмінамиЛюбуського воєводства.Угоди про співробітництво з регіонами

Польщі мають 14 територіальних громадСумської області.Тому, щоб зв’язки Сумщини і регіонів

Польщі розвивалися і в майбутньому,необхідно час від часу здійснювати подібніпоїздки, уточнювати позиції сторін,поглиблювати договірні домовленості. Цьогоразу поїздка відбулася на запрошеннякерівництва Любуського воєводства.

- Організація прийому нашої делегаціїгосподарями. Де побували? Що вампоказали польські колеги? Чи булакультурна програма? З ким і дезустрічалися?

- Відразу скажу: культурної програми небуло. Кожен день був настільки насиченийофіційно-діловими заходами, що прокультурний відпочинок довелося забути.Вдалося побувати лише в музеї міста ЗеленаГура.Перебування на польській землі

підтвердило: там живуть гостинні і водночасділові люди, надійні наші партнери. Кожназустріч з ними проходила в атмосферідоброзичливості і щирості.Прибувши в місто Зелена Гура, де

знаходиться воєводський сеймик, мизустрілися з моєю колежанкою – маршалком

Любуського воєводства Елізобет Полак,іншими представниками місцевогокерівництва. В ході зустрічі обговорювалисьпитання розширення співробітництва в рамкахпідписаної Угоди між Сумською областю таЛюбуським воєводством. За нашим спільнимвизначенням, найбільш перспективнимисферами міжрегіонального співробітництваСумської області та польського воєводства єподальший розвиток взаємовигіднихторговельно-економічних, науково-технічнихта культурних зв’язків, нарощуваннякапіталовкладень, а також розробка новихконкретних проектів.Звичайно, поза нашою увагою не залишився

досвід роботи органів місцевогосамоврядування воєводства з різних питань.Як розвивається економіка , зокрема,

промислова галузь, як допомагає залучатиінвестиції Євросоюзу «Єдине вікно» - цейпозитивний досвід ми вивчали в місті НоваСоль. Мер міста Вадим Тушкевич, образнокажучи, розкрив перед нами всі карти. Цікаво,що там максимальна кількість об’єктівміського господарства, вся інфраструктурапередані в приватну власність. Але вонинормально функціонують, справляються зпоставленими перед ними завданнями, афінансуються за рахунок податків.

- Що з побаченого найбільше приємновразило, запам’яталося? Що для вас сталоособливо корисним?

- Вважаю все, що ми побачили вЛюбуському воєводстві Республіки Польща,для нас буде корисним. Ми ознайомилися зроботою галузей охорони здоров’я, освіти,житлово -комунального господарства,промисловості, порівняли ситуацію в цихсферах на Сумщині. Є щось краще в нас, але єчому повчитися і в наших польських колег.Для прикладу наведу результати

8

адміністративно-територіальної реформи, якапройшла в Польщі приблизно за останні 20років. Кількість населення в Сумській областіі в Любуському воєводстві майже однакова – уних трохи більше мільйона чоловік, у нас –близько мільйона 200 тисяч. Зате в нас понад400 сільських і селищних громад, а в них 80.А це означає, що в їхніх громадах більшелюдей, їм легше акумулювати кошти,вирішувати фінансові проблеми, кращеуправляти територією. Нашим громадам, уяких до тисячі населення і менше, далеко невсі проблеми вдається вирішувати. Така радамає керівництво , обране населенням, імізерний бюджет. Що за нього можна зробити?Тому вважаю, що наші сусіди правильно

зробили, зменшивши в ході реформ кількістьвоєводств, повятів, це щось на зразок нашихрайонів . Тепер у кожному їхньому селінараховується не менше 5 тисяч жителів. Цедає можливість створити нормальний бюджеті за його рахунок вирішувати проблемимісцевого масштабу. Щоб вас швидшепереконати , проаналізуємо ситуацію звивезенням з території Сумщини непридатнихдля використання пестицидів. В одиночкунікому не вдалося розв’язати проблему, бопотрібних коштів не вистачало. Почали їхакумулювати по всіх радах. Назбиралосяблизько 10 мільйонів при потребі 45. Тоді надопомогу прийшла держава, виділившиСумщині 35 мільйонів гривень. На умовахспівфінансування проблема розв’язується. Доречі, в Польщі цей принцип доситьпоширений.Під час зустрічей було визначено ряд

напрямків можливої взаємовигідної співпраціна міжрегіональному рівні. Ми обмінялисяінформацією про економічний, промисловийта науковий потенціали і намітили основнішляхи для співпраці. Зокрема, ми підтвердили

готовність до подальшої співпраці зпредставниками Любуського воєводствалісгоспів Сумщини, ПАТ «Роменськиймолочний комбінат», ЗАТ «Технологія», ТОВ«Сумифітофармація», Лебединської швейноїфабрики та багатьох інших підприємств.

- Що з побаченого передбачаєтьсявпровадити на Сумщині і коли?

- Якщо коротко, то будемо намагатисявикористати все цінне. Серед найважливішогона сьогодні – створення сприятливогоінвестиційного клімату для ефективногоспівробітництва задля розвитку територій. Неможу не згадати болючі для нас питання:утримання доріг у належному стані, освітленнявулиць, забезпечення людей якісною питноюводою, організацію роботи пожежних командта інше. На це ми звертали посилену увагу іплануємо досвід колег запровадити на тереніСумщини.

- Чи були підписані якісь угоди, плани?Якщо так, то що ними передбачається?

- У ході візиту проведено зустрічі на рівнімісцевої влади, бізнесових та громадських кіл.На них ніяких угод не підписували. На зустрічів Торгово-промисловій палаті в місті ЗеленаГура досягнуто домовленостей, що незабаромбуде підписана угода про співпрацю зСумською ТПП, запропоновані вірогіднінапрямки міжрегіонального співробітництва,двосторонньої взаємодії між комерційнимиструктурами регіонів. Попередня угода міжнашими регіонами діє, тому підписувати новусьогодні немає необхідності. Її варто лишевиконувати, поглиблювати і поширювати натериторіальні громади.

- Які перспективи подальшої співпраці зпольськими колегами?

- У ході спілкування з польськими колегамими обговорили перспективні напрямкиспівпраці в економіці, залученні інвестицій,культурі, освіті та молодіжній політиці.І ми, і польські колеги підтвердили своє

прагнення до зміцнення дружніх відносин,заснованих на принципах рівності, взаємноїповаги й зацікавленості та висловили бажанняй в подальшому розвивати взаємовигіднізв’язки. А якщо таке прагнення є, то йподальша співпраця гарантована.

Інтерв’ю взявІван БОЙЧЕНКО

9

Як відомо, діяльність депутатськогокорпусу обласної ради реалізується черезроботу постійних комісій. До складу нашоїкомісії – з питань житлово-комунальногота дорожнього господарства, будівництва,архітектури та надзвичайних ситуацій –входить 8 депутатів. За професійноюспрямованістю вони – представникикерівного складу органів виконавчої влади,місцевого самоврядування, підприємств таорганізацій, мають досвід роботи з питаньжитлово-комунального та дорожньогогосподарства, будівництва, архітектури танадзвичайних ситуацій, інших сфердіяльності.Комісія працює на підставі Положення про

постійні комісії обласної ради шостогоскликання, Регламенту роботи та відповіднодо затвердженого радою плану роботи на рік.З початку скликання проведено 17 засіданьпостійної комісії, в тому числі 3 розширених.На засідання комісії запрошувались

керівники галузевих управлінь та відділівобласної державної адміністрації, керівникипідрозділів центральних органів державноївиконавчої влади в Сумській області,керівники державних інспекцій, СЕС, міськіголови, голови райдержадміністрацій, їхзаступники , які опікуються питаннямижитлово -комунального та дорожньогогосподарства, будівництва, архітектури,надзвичайних ситуацій, представники науки,громадських організацій, ЗМІ, члени іншихпостійних комісій обласної ради.

ЗВІТ ПРО РОБОТУПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

Світлана ШВЕЦЬ, голова постійної комісії обласної ради шостого скликанняз питань житлово-комунального та дорожнього господарства, будівництва,архітектури та надзвичайних ситуацій.

За цей період комісією розглянуто 88актуальних питань, з них: 44 - за дорученнямголови обласної ради, 44 – з власної ініціативи.За дорученням першого керівника радирозглядалися сесійні питання, в порядкуконтролю виконання рішення облради,депутатські запити, звернення, протокольнідоручення президії обласної ради, листи.На засіданнях постійної комісії попередньо

відпрацьовувались проекти рішень обласноїради, положення нових програм. Основні зних:

- регіональна програма молодіжногожитлового кредитування на 2011-2017 роки вСумській області;

- обласна цільова програма з розробленнясхеми планування території Сумської областіна 2011-2012 роки;

- обласна програма реформування і розвиткужитлово-комунального господарства на 2011 -2014 роки та внесення змін до неї;

- стан роботи щодо запобігання загибелілюдей на водних об’єктах, підготовку місцьмасового відпочинку до купального сезону таготовність рятувально-водолазних служб;

- програма освітлення населених пунктівобласті на 2012-2015 роки;

- обласна цільова програма створення таведення містобудівного кадастру Сумськоїобласті на 2012-2013 роки.Розгляд проектів цих програм передував

пленарним засіданням, зауваження тазапропоновані депутатами постійної комісіїзміни і доповнення враховувались припідготовці рішень обласної ради.Найбільшу увагу ми приділяли аналізу та

контролю за виконанням рішень обласної ради,що стосуються компетенції комісії. В порядкуконтролю на своїх засіданнях обговорювалистан виконання програм щодо реформування ірозвитку житлово-комунального господарства,розроблення схеми планування території,створення і використання регіональногоматеріального резерву для запобігання таліквідації надзвичайних ситуацій техногенногоі природного характеру та їх наслідків,

10

будівництва (придбання) доступного житла натериторії області, розвитку цивільного захисту,молодіжного житлового кредитування,підготовки місць масового відпочинку докупального сезону та готовність рятувально-водолазних служб до запобігання загибелілюдей на водних об’єктах, освітленнянаселених пунктів. Також активнообговорювались розділи програмиекономічного і соціального розвитку області,проекту стратегії розвитку «Нова Сумщина -2015», інші важливі документи.Члени комісії завжди намагалися

добиватися належної ефективності в роботі.Прикладом цього є контроль за виконаннямрішення обласної ради від 29.09.2006, якимбуло затверджено обласну програму «Питнавода України на 2006 - 2020 роки».Протягом шостого скликання на засіданні

комісії це питання розглядалося вже двічі. Крімтого, додатково опрацьовувалось питаннявнесення змін до програми в зв’язку зі змінамичинного законодавства (Закон України «Прозагальнодержавну цільову програму «Питнавода України» на 2011-2020 роки) на засіданніпостійної комісії та сесії обласної ради.Як результат, на виконання заходів обласної

програми в 2011 році на водопровідно-каналізаційне господарство було залученобільше 19,1 млн. гривень (2010 р. - 11,1 млн.гривень). Проведено роботу з технічногопереоснащення водопровідних іканалізаційних насосних станцій, замінено наенергоефективне 34 одиниці і модернізовано21 одиницю насосного обладнання,побудовано, замінено та відремонтовано 102,3кілометра водопровідних та 16 кілометрівканалізаційних мереж, побудовано 4артезіанських свердловини та реконстру-йовано 11 свердловин.За загальнодержавною програмою «Питна

вода України» в 2011 році освоєні кошти в сумі

2,6 млн. гривень, у тому числі з державногобюджету 2 мільйони.У 2011 році в житловому фонді області за

кошти населення встановлено 8,8 тисячіодиниць квартирних приладів обліку холодноїта гарячої води на суму 1,76 млн. гривень.Рівень оснащення квартирними лічильникамидосяг 62,9 відсотка. Найбільша кількістьприладів обліку встановлена в містах: Охтирка– 90,3 %, Путивль – 90,1%, Кролевець – 87,1%,Лебедин – 86,5 %, Суми – 68,6%, смт ЛиповаДолина – 89,2%.Але нас тепер турбує те, що зношеність

об’єктів водопровідно-каналізаційногогосподарства становить 60 відсотків. Особливовеликі втрати питної води спостерігаються вмережах при її транспортуванні, при цьомусередній показник ветхих та аварійних мережщороку зростає на 1,4 %.Хвилюють проблеми із забезпеченням

питною водою в містах Суми, Ромни, Охтирка,Путивль, смт Недригайлів. Для їх вирішеннянеобхідні кошти на будівництвоглибоководних свердловин та водопровіднихмереж, особливо в зонах приватної забудови,де вміст нітратів у питній воді в шахтнихколодязях перевищує гранично допустимінорми в 10-15 разів.Потребують реконструкції очисні споруди

міст Суми, Конотоп , Ромни , Охтирка,Кролевець, Буринь, Тростянець, Середина-Буда та смт Ямпіль.На наше переконання, ситуація, що склалася

в області, визначає необхідність упровадженнянових технологій очищення, реконструкції,будівництва та підходів управління системамиводопостачання і водовідведення. Враховуючи,що пріоритетними напрямами є підвищенняякості питної води, комісія й надалі сприятимерозвитку водопровідно-каналізаційногогосподарства, застосуванню та стимулюваннюенергозберігаючих технологій.Не залишилось поза увагою депутатів і

рішення обласної ради від 25.07.2008 «Прообласну програму «Сільська криниця на 2008-2015 роки», хід виконання якого неодноразоворозглядався на засіданнях профільноїпостійної комісії. Цією програмоюпередбачається очищення, дезінфекція тапоточний ремонт шахтних колодязів, якіперебувають у комунальній власності.Після прийняття програми на території

області відбулися суттєві зміни щодополіпшення якості води. Особливо це відчутнов сільській місцевості, де найбільше шахтних

11

колодязів. Результати лабораторнихдосліджень якості питної води з колодязівгромадського користування після проведенняробіт з їх очищення, дезінфекції таблагоустрою свідчать, що санітарні норми водиза хімічними та бактеріологічнимипоказниками покращились у десятки разів.Підвищення якості питної води даломожливість уникнути багатьох хвороб дітей.Хоч у 2011 році на виконання заходів,

передбачених програмою, освоєно 1165,3тисячі гривень, на сьогодні якість питної водище не відповідає санітарним нормам. Дляпокращення ситуації наша комісія й надаліставитиме питання щодо виділення коштів зобласного та місцевих бюджетів нафінансування заходів програми «Сільськакриниця на 2008-2015 роки» за умовиспівфінансування 50 на 50.Депутати постійної комісії ретельно

підійшли до опрацювання обласної програмиреформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2011 - 2014роки. З метою залучення до її обговоренняпредставників органів державної виконавчоївлади та місцевого самоврядування проектпрограми був направлений головам міськихрад та районних державних адміністрацій.За пропозицією голови обласної ради було

проведене розширене засідання комісії заучасті заступника головиоблдержадміністрації, депутата обласної радиМиколи Деркача, керівників управлінь ОДА:житлово -комунального господарства,головного управління зв’язків з громадськістю,капітального будівництва, головногоуправління економіки, відділу містобудуваннята архітектури; представників науки - ректораСумського державного університету, головипостійної комісії обласної ради з питань освіти,науки, культури, туризму, спорту та молодіжноїполітики Анатолія Васильєва, доцентаСумського державного університету ДмитраЛазненка, голови громадської ради приоблдержадміністрації, заступника головипостійної комісії обласної ради з питаньуправління комунальною власністю таприватизації Володимира Демури, заступниківголів міських рад, районних державнихадміністрацій, які опікуються питаннямижитлово-комунального господарства.Висновок депутатів: кошти на розвиток

житлово -комунального господарстванеобхідно виділяти лише для реалізації заходівприйнятих програм. Є проблеми – треба

визначити їх, по-господарськи встановитичерговість, види робіт, обсяги і джерелафінансування.У ході засідання резонансно прозвучало:

практично всі ради Сумщини, починаючи відсільської, мають вільні залишки коштів. Сумасягає близько 80 млн. гривень. Витрачаютьсяж вони, найчастіше, не по-господарськи - напреміювання штатних працівників апаратів,замість вирішення нагальних проблемтериторіальних громад.На думку членів комісії, існуюча система

обслуговування житла, в якій житлово-експлуатаційна організація одночасно виконуєфункції замовника та виконавця робіт зобслуговування і утримання житловихбудинків, є неефективною і не можезабезпечити вимоги мешканців щодо повнотита якості житлових послуг. Для утримання таобслуговування житла необхідно створюватипрофесійні компанії. Це дасть можливістьрозмежувати функції між замовниками тавиконавцями послуг.З метою вдосконалення системи управління

житловим фондом за 2005-2010 роки створено173 об’єднання співвласниківбагатоквартирних будинків (всього ж намомент розгляду постійної комісії їх діяло 246,що становило лише 8,6 відсотка від загальноїкількості багатоповерхових будинків). ОСББ –це один з пріоритетних напрямків програми,але вони в області утворюються дуже повільно,не вистачає коштів на капітальні ремонти,реконструкцію, заміну, модернізацію ліфтів.Залишається проблемним виділення коштів здержавного бюджету на проведення першогокапітального ремонту – головної умовистворення ОСББ. Роботи виконуються зарахунок місцевих бюджетів, обігових коштівпідприємств і організацій галузі та за рахунокспеціального фонду обласного бюджету(нафтових коштів).

12

Житлово-комунальне господарство - це 16важливих напрямків у роботі. Серед них –ремонт житлових приміщень та доріг,теплозабезпечення, водопостачання, вуличнеосвітлення, благоустрій територій,впорядкування полігонів твердих побутовихвідходів та інше. Для забезпечення стабільногофункціонування господарства необхідно мативідповідні програми на рівні області, міст ірайонів.Комісія схвалила проект програми і

рекомендувала його до розгляду на сесіїобласної ради. Після затвердження програмиреформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2011 - 2014 рокидо неї на пленарних засіданнях ради вносилисьзміни і доповнення стосовно модернізаціїліфтового господарства на основівпровадження новітніх енергозберігаючихтехнологій. З метою залучення інвестиційприватного капіталу за принципом дольовоїучасті в установчому фонді рішенням обласноїради було створене ТОВ «Укрсумиліфт» -підприємство з технічного обслуговування тапоточного ремонту житлового фонду областіта його структурних підрозділів в містах Суми,Шостка, Конотоп, Ромни та Охтирка.Крім того , на розширених засіданнях

постійної комісії поглиблено опрацьовувалисьокремі розділи програми, детально вивчавсястан сфери теплопостачання, проблемивуличного освітлення населених пунктівобласті. До учасників зібрання було доведенодумку керівництва області про те, що у нас євсі можливості змінити ситуацію на краще:налагодити власне виробництво світильників,іншого електрообладнання для освітленнянаселених пунктів, а не закуповувати його замежами області. Для цього є і відповідні площі,і достатньо робочої сили. Були такожобговорені джерела фінансування заходів щодовтілення наміченого на практиці.

Після розгляду питання на засіданні комісіїрішенням обласної ради від 27.12.2011 булозатверджено програму освітлення населенихпунктів області на 2012-2015 роки, основноюметою якої є відновлення, реконструкція тапобудова установок зовнішнього електричногоосвітлення , приведення електромережосвітлення до норм та стандартів, забезпеченняякісних показників освітлювальних установокта раціональне використання електроенергії.Для членів постійної комісії стало

правилом: після розгляду питань на засіданняхна всі запити, звернення та листи у визначенічинним законодавством терміни надавативідповіді з вичерпними роз’ясненнями.Висновки та рекомендації комісіїнаправляються в районні та міські ради,райдержадміністрації, відповідні управління,а також в постійну комісію обласної ради зпитань бюджету, соціально-економічногорозвитку та інвестиційної політики, де вонивраховуються при формуванні обласногобюджету та внесенні змін до нього, програмиекономічного та соціального розвиткуСумської області, стратегії розвитку «НоваСумщина - 2015».Депутатська діяльність членів постійної

комісії на цьому не закінчується. Народніобранці ведуть прийоми громадян з особистихпитань у різних населених пунктах, готуютьдепутатські запити та звернення щодопроблем, які найбільше турбують мешканцівобласті, займаються меценатством, берутьактивну участь у громадсько-політичномужитті Сумщини та України, іншими словами– забезпечують реалізацію державної політикив галузях житлово-комунального тадорожнього господарства , будівництва,архітектури і надзвичайних ситуацій.

САМОВРЯДНІ ОРГАНІЗАЦІЇ –ГОСПОДАРІ СВОЇХ ДВОРІВ

Ярослав КУЦ, начальник управління житлової політики, комунальногогосподарства та благоустрою Сумської міської ради, депутат міськради.

Житлово-комунальне господарство – цегалузь, яка забезпечує першочергові потребинаселення, підприємства та організаціїнеобхідними житлово-комунальними

послугами та суттєво впливає на створеннянеобхідних умов для функціонування всьогогосподарства міста.

13

Житлово-комунальне господарство м. Суминалічує 14 підприємств і організацій зкількістю працюючих - 3393 чоловік. На нихпокладена відповідальність за надання якіснихкомунальних послуг споживачам зводопостачання та водовідведення,теплопостачання, вивезення та захороненнятвердих побутових відходів, утриманняжитлового фонду та благоустрою, а саме:ремонт, будівництво і утримання доріг, мережвуличного освітлення, благоустрій і озелененняміста, а також надання ритуальних послуг.Благоустрій – це візитна картка кожного

міста. Перше враження про місто складаєтьсясаме з того, який в ньому благоустрій, яквиглядають дороги, тротуари, зупинки, фасадибудинків, зелені насадження, як освітлюється,який санітарний стан та багато іншого. На станблагоустрою в місті позитивно впливаєкомунальне підприємство міськради «Зеленебудівництво». Його працівники висаджуютьдерева, облаштовують квітники, відновлюютьгазони, систематично очищають (прибирають)доріжки, збирають і вивозять сміття та опалелистя, вирощують посадковий матеріал дляквітників, спилюють та обрізають аварійні ісухостійні дерева, ремонтують маліархітектурні споруди та виконують інші видиробіт. Під опікою 65 працівників КП «Зеленебудівництво», крім газонів, квітників, дерев, –18 скверів, міський парк імені І.М. Кожедуба,загальною площею 58 гектарів, 9 об’єктівблагоустрою.Для вирощування однолітніх і багаторічних

квітів підприємство має 8 теплиць. Протягомтрьох років за кошти міського бюджетуреконструйовані із застосуванням новітніхматеріалів та введені в експлуатацію 3 теплиціоранжерейного комплексу, замінено систему

опалення на автономну з використаннямдерево-опалювальних брикетів і скляніповерхні теплиць, що дає змогу за рахунокекономії коштів зменшити собівартість робітз вирощування розсади квіті. Такожвстановлені багатоярусні стелажі, що дає змогузбільшити площу висадки квітів. Крім того, вдвох нових теплицях установлено штучнеосвітлення, що дозволяє збільшити світловийдень для вирощування розсади квітів.Для того, щоб місто було красивим і чистим,

щоб у ньому постійно цвіли квіти, зеленегосподарство Сум на свою поточну діяльністьпротягом року витратило 5 млн. гривень. Середосновних робіт – облаштування парку ім.І.М.Кожедуба з розчищенням озера таукріплення його берегів, відновленнянабережної, облаштування квітників. З метоюпокращення естетичного вигляду містапідприємством створюються композиції зоднолітніх і багаторічних квітників.Будівництвом, реконструкцією, ремонтом та

утриманням автомобільних доріг загальноговикористання і дорожніх споруд на нихзаймається комунальне підприємство міськоїради „Шляхрембуд». У місті експлуатується 14мостів і 6 шляхопроводів, налічується 50світлофорних об’єктів, строк експлуатації якихмайже на 50% перевищує нормативнийпоказник більш , ніж у 3 рази. На 16світлофорних об’єктах встановлено сучаснеенергозберігаюче обладнання з використаннямсвітлодіодів.Підтримка шляхового господарства міста в

належному стані в 2011 році коштуваламіському бюджету 29,0 млн. грн. Середпоточних ремонтів – заміна дорожньогопокриття на вулицях Калініна (нині В’ячеславаЧорновола), Д. Коротченка (перехрестя з вул.

14

Черепіна), Засумської, Покровської,Першотравневої, частково Черепіна.Відремонтовані внутрішньоквартальні проїздидо шкіл №1 і №29, дитячого садка №7«Попелюшка», виконані підготовчі роботи дляремонту проїзду до навчально-виховногокомплексу №41 «Райдуга». Але головнимиоб’єктами 2011 року стали: капітальнийремонт доріг з облаштуванням тротуарів ібордюрів на вулицях Привокзальній іКооперативній. Загальна вартість витратблизько 7,0 млн . гривень. На добудовушляхопроводу по вул. 20 років Перемоги зреконструкцією дороги від вул. Шишкарівськоїдо вул. Федька та часткову реконструкцію дорігі тротуарів на ділянках від просп. М. Лушпидо вул. Заливна та вул. 40 років Жовтня (ЗОШ№ 22) була виділена бюджетна позичка врозмірі 5,0 млн. грн. Загальна сума витрат надорожнє господарство в 2011 році склала 44,0млн. грн. Об’єктами 2012 року станутьпродовження добудови шляхопроводу по вул.20 років Перемоги, вул. Баумана, вул. Лінійна,нова дорога 12-го мікрорайону від вул.Д.Коротченка.Житлове господарство міста Суми.

Житловий фонд налічує 1781 житловихбудинків, площею 4454,678 тис. кв. м, в томучислі: будинків комунальної власності – 1468,будинків ЖБК – 99, будинків ОСББ – 106 та108 будинків відомчого житлового фонду.Станом на 01.01.2012 р. створено 106 ОСББ.Видатки на капітальний ремонт житлового

фонду протягом 2011 року склали 10,4 млн.грн . Це видатки бюджету розвитку, якірозподілені таким чином: 6,5 млн. грн. наекспертне обстеження 90 ліфтів та ремонт 72ліфтів, які відпрацювали нормативний термінексплуатації, а також на заміну окремих вузлів

і деталей у підйомниках; 2,6 млн. грн. накапітальний ремонт внутрішньоквартальнихдоріг, решту – на ремонт дахів і фасадівжитлових будинків, інженерних мереж 9-ижитлових будинків військового містечка.Полагоджено 3,3 тис. кв. м рулонної покрівлів житлових будинках за адресою: вул.Охтирська, 22; вул. Харківська, 24; вул.Котляревського, 2/2; вул. Ковпака, 55; пров.Березовий, 30; вул. Черепіна, 46-Б, такожвнутрішньобудинкові системиелектропостачання в житловому будинку повул. Ковпака, 14. За кошти міського бюджетувідремонтований будинок №3 по вул. Гамалія,який був напівзруйнований внаслідок вибухугазового балону. В 3-х житлових будинках, уяких створено ОСББ, проведено капітальніремонти.Сумська міська рада для реєстрації, обліку,

утримання та збереження житлового фондукомунальної форми власності в 2011 роцістворила комунальне підприємство«Сумижитло», яке отримало на поповненнястатутного фонду 1,2 млн. грн. для виплатизаробітної плати, придбання матеріалів,меблів , комп’ютерної та оргтехніки;проведення ремонту та облаштуванняприміщень сервісних центрів, Call-центру,розробки бази даних «Електронне місто», атакож бюджетну позичку в сумі 2,5 млн. грн.Сьогодні звернення від громадян приймає

21 оператор за 12 «гарячими» телефоннимилініями за номером телефону 70-21-70. За добудо центру звертається в середньому 550 осіб.Підприємство на конкурсних засадах

отримало право на обслуговування близько1000 будинків комунальної форми власностізагальною житловою площею 2,7 млн. кв. м.Тариф на послуги з утримання будинків і

споруд та прибудинкових територій, якийзастосовується для нарахування плати КП«Сумижитло», становить для 1-поверховихбудинків 0,277, 2-поверхових - 1,435, 3-поверхових - 1,428, 4-поверхових - 1,428, для5-, 9-, 10-, 12-, 14-, 15-, 16-поверхових - 1,490грн. за один метр квадратний площі будинку.Протягом 9 місяців роботи за рахунок

складової тарифу здійснений ремонт 15,6 тис.п. м. інженерних мереж (2,6 млн. грн.), 34,9тис. кв. м покрівлі (2,4 млн. грн.), ремонт 11,6кв. м. панельних стиків (0,83 млн. грн.),відремонтовані 69 під’їздів (0,6 млн. грн.), іншіроботи. За час роботи відкрито 4 сервісних

15

центри: «Курський», «Кіровський»,«Коротченко» та «Прокоф’євський». Це зовсімінший рівень сервісного обслуговуванняспоживачів із застосуванням інформаційногообслуговування.Сервісні центри розташовані в найбільш

густо заселених районах міста. В кожномуцентрі працюють паспортисти та фахівціроботи з населенням, у яких можна отриматикваліфіковану консультацію або зробити заявкуна ремонт, залишити скаргу.З 1 березня 2012 року запроваджена

спеціалізована програма телефонії і облікузаявок R-box, яка дозволяє зареєструвати таповністю описати вхідний дзвінок. Ценововведення дозволяє вирішити проблемуякості зв’язку та перевантаження телефоннихліній. Час розмови оператора та абонентарегламентований – п’ять хвилин абонентудостатньо для того, щоб сформулювати сутьпроблеми і залишити контактні дані, аоператору – проінформувати про термінвиконання робіт. Діалог оператора та абонентафіксується для можливості відтворення увипадку, якщо необхідно уточнити інформаціюза заявкою чи вирішити конфліктну ситуацію.Кожне звернення споживача проходить кількастадій обробки в залежності від ситуації:спочатку реєстрація, далі – взяття на контрольі повідомлення відповідних служб, а потім -звіт перед абонентом про виконані роботи.Отримана інформація про аварійну ситуаціютерміново передається старшим операторомвідповідній службі для ліквідації тапопередження подібних випадків умайбутньому. Далі старший оператор здійснюєзворотний дзвінок абоненту для повідомленняпро причини виникнення аварійної ситуації тарезультати проведених ремонтних робіт.Абонент оцінює якість проведених робіт.

Якщо, на його думку, проблема була вирішеначастково або не вирішена взагалі,оформлюється повторна заявка.На сьогодні в місті з’явилась велика

кількість ініціативних груп мешканців зістворення будинкових комітетів. З метоюнадання їм методичної допомоги длялегалізації КП «Сумижитло» проводить збори(семінари), під час яких координаторироз’яснюють порядок створення будинковихкомітетів, порядок розрахунку тарифу,юридичні аспекти укладення договорів. Крімтого, розроблено спеціальний методичнийдовідник для керівників будинкових комітетів.Також планується відкрити актовий зал длякоординації роботи будинкових комітетів, деможна було б обговорити всі важливі питаннящодо обслуговування будинків, графікипроведення робіт, фактичне виконання робіт,їх якість. Представники будинкових комітетівбільш обізнані щодо стану будинків іпершочергових проблем, що дозволяєоперативно виконувати ремонти та правильнорозподілити кошти. В місті вже легалізовано36 будинкових комітетів, ще 20 будинків упроцесі підготовки до легалізації, 80 будинківмають відповідального (старшого) будинку. Зголовами будинкових комітетів таініціативними групами налагоджена активнаспівпраця щодо обслуговування житловогофонду, враховуються побажання мешканців.

22 грудня 2010 року рішенням Сумськоїміської ради була затверджена загальноміськацільова Програма «Спільними зусиллями на2011-2014 роки», яка передбачає дольовефінансування благоустрою прибудинковихтериторій активних і відповідальнихдомовласників у м. Суми. Ініціатор і розробникїї – Сумський міський благодійний фонд «Зачисте місто».

16

За основу в розробці програми була взятареальна робота фонду, яка проводилася вдворах міста протягом 2010 року, та подібніпрограми взаємодії громади з неурядовимиорганізаціями, державними установами(наприклад, діяльність ПРООН в Україні).Програма спрямована на реалізацію

ініціатив місцевих самоврядних організацій:організацій співвласників багатоквартирнихбудинків та органів самоорганізації населення.Вона впроваджується на основі принципусолідарної фінансової участі партнерів. Коженлокальний проект, затверджений дляфінансування у відповідності до порядку,визначеному програмою, фінансуєтьсяпартнерами в наступних пропорціях: міськийбюджет – 50 %, Сумський міський благодійнийфонд «За чисте місто» – 25%, ОСББ (ОСН) –25%.Метою цієї програми є: підвищення якості

життя населення шляхом благоустроюдворових територій; підвищення громадськоївідповідальності через залучення громадян доучасті в локальних проектах планування таблагоустрою; створення сталих механізмівуправління, експлуатації та технічногообслуговування об’єктів потрібнихмешканцям; поширення успішних прикладівсамоорганізації, партнерства та моделей участісамоврядних організацій у відновленні таблагоустрою територій.За рахунок коштів фонду та самоврядної

організації - учасника програми, здійснюєтьсяфінансування виконаних робіт зі влаштуваннядитячих і спортивних майданчиків,декоративних огорож, озеленення дворовихтериторій. За рахунок коштів міського бюджетуздійснюється фінансування виконаних робіт зремонту засобів та обладнання зовнішньогоосвітлення, покриття внутрішньо дворовихтериторій в межах коштів, передбачених убюджеті на відповідний рік. Тобто, програма

передбачає гнучкий підхід до проблем кожногодвору. Мешканці, які створили ОСН або ОСББ,самі вирішують , які роботи необхіднопровести з благоустрою «рідної» для нихтериторії.Влітку 2011 року розпорядженням міського

голови був затверджений склад конкурсноїкомісії з питань розгляду заявок щодо участі впрограмі, а 11 серпня відбулося першезасідання комісії. Розглядалася одна заявка відОСББ «Будинок на Набережній». Самімешканці запропонували види робіт зблагоустрою, які необхідні для облаштуванняїхнього двору: реконструкція огорожі,виготовлення і облаштування лав та навісів надпід`їздами, ремонт освітлення в дворі,реконструкція внутрішньо дворового покриття(асфальтування). Витрати на ці роботи склали48000 грн. За умовами програми ОСББ«Будинок на Набережній» витратило сумувчетверо меншу, тобто 12000 грн., яка булазатверджена протоколом зборів. Позавершенню робіт мешканці будинку вийшлина толоку та навели порядок на прибудинковійтериторії.Восени 2011 року в межах програми

«Спільними зусиллями на 2011-2014 роки» буввиконаний ще один локальний проект у дворіОСББ «Авангард – 4». У цьому випадкупокращення стану прибудинкової територіїпроводилося, виходячи з потреб мешканців.Для цього, згідно з протоколом зборів ОСББ,були зібрані кошти на ремонт та облаштуваннядекоративною плиткою сходів та території біляоднопід’їздного дванадцятиповерховогобудинку. Фонд «За чисте місто» виконавспівфінансування цих робіт згідно з угодою.А на кошти міста були підняті та поновленібордюри, що дали мешканцям змогу позбутисяпаркування автотранспорту та в майбутньомуоблаштувати клумби. В локальному проектіОСББ «Авангард – 4» сума коштів була значноменшою, але мешканці самі обирали їхкількість, самі вирішили найважливішіпотреби та отримали економічно вигіднийрезультат. Про виконання цих робіт членисамоврядної організації мріяли не один рік.Немає сумніву, що у випадку, коли ОСББ або

ОСН бере участь у загальноміській цільовійПрограмі «Спільними зусиллями на 2011-2014роки», мешканці отримують довгоочікуванийякісний результат. Самоврядні організації уцьому разі є дійсними господарями своїхдворів.

17

Основою забезпечення всіх видівжиттєдіяльності суспільства була ізалишається енергетика. Нині в галузісклалася критична ситуація з постачанняменергоносіїв та сплатою за їх споживання,а енергозбереження - єдиний шлях дополіпшення цієї ситуації.

Технічний стан об’єктів енергетикихарактеризується критичним рівнемзношеності основних фондів, збільшеннямпитомих витрат палива на виробництвоенергоносіїв, зростанням втрат у мережах підчас їх транспортування.В умовах підвищення цін на енергоносії

енергозбереження стало одним із ключовихпитань цільових обласних програм розвитку,

ГОЛОВНА МЕТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ -РАЦІОНАЛЬНЕ І ЕФЕКТИВНЕ ВИКОРИСТАННЯ

ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ

Віталій МЕЛЬНИК, депутат Буринської районної ради шостого скликання,перший заступник голови Буринської районної державної адміністрації.Народився в м. Буринь, закінчив Сумський державний аграрний університет

та Харківський державний економічний університет. На державній службіпрацює більше 10 років. Тел. (254) 2-14-31.

впровадженню якихнадається першо-чергове значення.Високий рівень енерге-тичних витрат приз-водить до зниженнячастки, спрямованоїна оплату праці всобівартості про-дукції, уповільненняоборотності коштівпідприємств, змен-шення їх інвестицій-них ресурсів. Томуголовною метоюенергозбереження єраціональне і ефек-тивне використанняп а ли вн о - ен ер ге -тичних ресурсів,досягнення максимально ефективного їхспоживання на існуючому рівні розвиткутехніки і технологій.Враховуючи зазначене вище, рішенням

обласної ради п’ятого скликання від 15.10.2010затверджено Регіональну програмупідвищення енергоефективності в Сумськійобласті на 2010-2015 роки, до виконання якої

18

активно включився і Буринський район.Так, у 2011 році в м. Буринь введені в

експлуатацію каналізаційні очисні споруди ізсистемою фітоочистки стоків.Розрахунковий економічний ефект від

впровадження системи фіто-очистки становивза один рік 96,9 тис. грн., у тому числі зарахунок зменшення споживання електричноїенергії – 20,4 тис. грн.; скорочення прямихвитрат – 45,9 тис. грн. ; зменшенняадміністративних витрат – 30,6 тис. гривень.У рамках виконання цієї програми та

спільного проекту Європейського союзу іПрограми розвитку Організації Об’єднанихНацій «Місцевий розвиток, орієнтований нагромаду» вже встановлено котел, що працюєна альтернативному паливі в Успенськійлікарській амбулаторії, Пісківськійзагальноосвітній школі І-ІІІ ступенів.Витрати на опалення приміщень порівняно

з минулими роками скоротилися на 12відсотків.За кошти обласного, районного бюджетів у

8 загальноосвітніх школах району замінено 204вікна на склопакети. За опалювальний періодзекономлено 3,6 т.у.п. У центральній районнійлікарні замінено 19 вікон, зекономлено 0,3 т.у.п.У навчальних закладах району також

замінено на енергозберігаючі 3 насоси системопалення та 3 глибинних насоси систем

водопостачання, зеконом-лено 3,9 т.у.п.Після проведення рекон-

струкції водогінних мереж,встановлення приладівобліку на центральномуводозаборі м. Буриньвідбулося зменшення втратводи у водогінних мережахіз 33 до 22,5 відсотка.За рахунок реконструк-

ції приміщення та системиопалення Степанівського

ФАПу вартість опалення 1 кв. м. загальноїплощі зменшилася з 14 до 6,3 гривні.У закладах соціальної сфери району

замінено 573 лампи розжарювання наенергоефективні, економія складає 4 т. у. п.На виконання спільного проекту

Європейського союзу та Програми розвиткуОрганізації Об’єднаних Націй «Місцевийрозвиток, орієнтований на громаду - ІІ»: у 2012році розпочались роботи з реконструкції таремонту приміщення дитячого дошкільногозакладу «Берізка» с. Піски;планується будівництво котельні, що

працює на альтернативних видах палива, вдитячому садку «Джерельце» с. Слобода;будівництво та реконструкція вуличногоосвітлення з використанням енерго-зберігаючих технологій у селах Хустянка таЧервона Слобода.

350 тис. гривень, які надійшли в район зарахунок соціально-економічних угод ізорендарями земель, будуть використані наремонт приміщення та заміну вікон наенергозберігаючі склопакети в Буринськійцентральній районній лікарні.Буринський район і надалі буде активно

впроваджувати заходи щодо економногоспоживання паливно-енергетичних ресурсів,скорочення використання природного газувсіма категоріями споживачів.

19

Сумський район… Кіндратівка… Вже наоколиці радують око доглянуті й ошатніспоруди мехмайстерні тамолочнотоварного комплексу місцевоїагрофірми «Лан», поруч з якими - сільськийстадіон . Не побачиш в селі жодноїзанедбаної хатини, а рівненькі штахетникинавіть взимку виглядаютьсвіжопофарбованими та доглянутими, як,зрештою, і всі будівлі соціальної сфери.Кіндратівці люблять своє село, дбають пронього. Це дійсно громада, яка власнимкоштом зводить у селі Храм Божий.Є в Кіндратівці три справжні господарі, які

разом вирішать будь-які питання, і місцевагромада підтримує їх. Це сільський головаКіндратівської сільської ради Микола Торяник,керівник ТОВ «АФ Лан» Сергій Іванченко тазасновник господарства Сергій Кіріченко. Такзбіглося, що 6 березня в Кіндратівському СБКшколярі, напередодні Міжнародного жіночогосвята, вітали своїх мам, бабусь, односільчанок.І саме цього дня урочисто відкривали станціюз очищення питної води. Негоже, коли районнаСЕС забороняє використовувати воду дляпотреб школи та дитячого садка, тому івиникло питання про будівництво станції зочищення питної води. Сільська радазвернулась по допомогу до Сумської районноїдержавної адміністрації та районної ради, депроблему зрозуміли та почали шукати шляхиїї розв’язання.Ясна річ, самій сільській раді

дороговартісне будівництво було б не під силу.Тому Кіндратівку було включено до перелікунаселених пунктів Сумського району, детерміново потрібно встановлювати відповідне

УСПІХ ЗАБЕЗПЕЧЕНИЙ, ЯКЩО ЗА СПРАВУБЕРУТЬСЯ ДРУЖНО

обладнання. Складна ситуація з якістю питноїводи склалася також у Токарях, ВерхнійСироватці, Нижній Сироватці, Саду,Стецьківці. Коли за справу взялася першийзаступник голови Сумської РДА ІринаКорнієнко, нині голова райдержадміністрації,їй пощастило натрапити на виробникаобладнання з очищення питної води – НВО«Кримська технологічна компанія» (директорВ.М. Цибізов), а згодом провести переговориз керівництвом ПП «Талан», яке іспеціалізується на монтажі саме таких станційз очистки питної води від заліза, нітратів таінших шкідливих домішок. Між південнимита північними регіонами виник спільнийпілотний проект, витрати на реалізацію якоговзяло на себе НВО «Кримська технологічнакомпанія».З районного бюджету на виготовлення

відповідної документації витратили 25 тисячгривень. За кошти районного та сільськогобюджетів (Кіндратівська сільська радавиділила близько 35 тисяч гривень)реконструйовано павільйон свердловини, і вжев жовтні 2011 року ПП «Талан» поставило доКіндратівки обладнання майбутньої станції. Назавершальному етапі (монтаж та супутніроботи) Сумська обласна рада додала 42 тисячігривень з так званих «нафтових» коштів. Алена заваді будівельникам стало різке зниженнятемператури повітря, тожпусконалагоджувальні роботи вдалосязавершити вже на початку березня 2012 року.Відкриття станції стало справжнім святом

для місцевих жителів. Як зазначила головарайонної ради Ірина Бояринова, сьогоднізавданням держави та місцевої влади єстворення комфортних умов для кожногожителя територіальної громади. А томудепутати активно опікуються питаннямирозвитку сільських територій та соціальноїінфраструктури села, підвищенням стандартівжиття населення. Саме за рішенням депутатівз районного бюджету виділено на підтримкупілотного проекту 41113 гривень.Приємно було бачити гостям, які приїхали

привітати громаду з визначною подією, стількиусміхнених, радісних облич. Розкішним

20

короваєм зустрічали поважних гостей:заступника голови обласної ради ВалеріяТолбатова, в.о. голови районної державноїадміністрації Ірину Корнієнко, заступникаголови РДА Віктора Федорченка, завідуючусектором внутрішньої політикирайдержадміністрації Ольгу Калюжну і, звісно,безпосередніх учасників будівництва –представників ПП «Талан», сільського головуКіндратівської сільської ради МиколуТоряника, засновника ТОВ «АФ Лан» СергіяКіріченка та директора цьогосільгосппідприємства Сергія Іванченка,бригаду місцевих спеціалістів.Доклали чималих зусиль до пуску станції

працівники місцевої агрофірми «Лан». Яквідзначив сільський голова Микола Торяник,велика вдячність за відповідальне ставленнядо дорученої роботи бригаді кіндратівськихфахівців ТОВ АФ «Лан» - з ранку і до пізньоговечора трудилися головний інженер МиколаДегтярьов, інженер Олександр Нагола, слюсаріРуслан Іляшевич, Віктор Безпальчий таВолодимир Шапаренко , аби їх діти таодносельці отримали воду, яка відповідаєвимогам Держсанпіну (гігієнічним вимогам допитної води, призначеної до споживаннялюдиною), затвердженим наказомМіністерства охорони здоров’я України від12.05.2010р. №400).Заступник голови обласної ради Валерій

Толбатов щиро захоплювався тим, як зумілиоб’єднатися районна влада та кіндратівськагромада у вирішенні такого складного таважливого для села питання. «Це саме тойвипадок, коли об’єднані зусилля, небайдужістьта прагнення до розбудови свого населеногопункту посадовців, людей різних професій тастатків, доброчинників творять справжні дива.Сьогодні ж завданням держави та місцевої

влади є створення комфортних умов длякожного жителя Сумщини, і тому владаактивно переймається питанням розвиткусільських територій та соціальноїінфраструктури села. Але успіх буде, колипочинання влади підтримуватимутьсягромадами», - зазначив заступник головиобласної ради.З великою вдячністю оцінила в.о. голови

Сумської РДА Ірина Корнієнко вклад увирішення питання з водою колишньогоголови райдержадміністрації ВалеріяКоваленка, начальника відділу ЖКГ РДАКатерини Самсонової, очільників місцевихсільської ради та агрофірми . «Завдякиспівпраці з бізнесом ми реалізуємо соціальнозначимі проекти», - додала Ірина Корнієнко.Великий вклад у вирішення проблеми зробивзаступник голови РДА Віктор Федорченко –завдяки його зусиллям на завершення робіт зпуску станції з обласного бюджету надійшлитакі необхідні кошти і вдалося запуститиустановку в найстисліші строки.Після урочистих вітань все відбувалося, як

і годиться для справжнього свята. Перерізалисимволічну стрічку, відкоркували шампанськеі, всі, хто бажав, мали нагоду спробувати чистоїпитної води. Прикрасили ці миттєвостівиступи жіночого вокального ансамблю«Зорепад» та чоловічого квартету «Родина»(учасником якого, до речі, є засновник ТОВ«АФ Лан» Сергій Кіріченко) Кіндратівськогосільського Будинку культури. Із задоволеннямсприйняли жителі місцевої громади ймузичний подарунок від соліста з відділукультури і туризму РДА Сергія Бриля. Танайголовніше: жителі отримали воду безнітратів і заліза. Це запорука здоров’я всіходносельчан та майбутніх поколінь.

21

«МАЛА» ГІДРОЕНЕРГЕТИКА –ВЕЛИКІ НАДІЇ

Нетрадиційні та відновлювані джерелаенергії стали останнім часом одним ізважливих критеріїв сталого розвиткудержави. Здійснюється пошук нових івдосконалення існуючих технологій,виведення їх до економічно ефективногорівня та розширення сфер використання.

Одним з найперспективніших середвідновлюваних джерел енергії сьогодні вважається «мала» гідроенергетика. Так звана«мала» гідроенергетика потенційно може нелише змагатися з «великою», а й випереджатиїї за сукупним показником виробленоїелектроенергії. А вже разом вони здатнівідчутно потіснити на ринку головнихконкурентів, які працюють на ядерному тазвичайному паливі, а насамперед — наприродному газі.Переваги її в тому, що вона може замінювати

дефіцитне органічне паливо, мінімальновпливає на навколишнє середовище, проста йнадійна у виробництві екологічно чистоїелектроенергії, відновлює енергоресурс,близька до споживачів, відносно невеликітерміни будівництва малих ГЕС.Актуальність розвитку «малої»

гідроенергетики обумовлена ще й тією роллю,яку вона відіграє в регіональному розвитку тапотенційною привабливістю галузі дляінвесторів.Виробництво електроенергії на «малих»

гідроелектростанціях, попри дещо вищу,порівняно з «великими» ГЕС, собівартістьелектроенергії дозволяє економити значніобсяги паливно-енергетичних ресурсів . Крімтого , «малі» ГЕС не тільки виробляютьелектроенергію, вони захищають прилеглінаселені пункти від паводків , сприяють їхнормальному водопостачанню, розвиткурибного господарства. До переваг «малої»гідроенергетики також слід віднести:

· виробництво майже без викидів СО2,· виробництво за необхідністю (пікова

енергія),· насосно-турбінний режим: зберігання та

відновлення надлишкової енергії на мережі,· енергія з необхідним регулюванням для

забезпечення безпеки об’єднаної

Іван ЛЕГКИЙ, заступник голови Лебединської райдержадміністрації,депутат районної ради.

енергосистеми з метою здійснення контролюнад ріками.Тому зрозуміло , що «мала»

гідроелектрогенерація набула широкогорозвитку в багатьох розвинутих країнах якЄвропи, так і світу. В Швейцарії відсотоквиробництва електроенергії на «малих» ГЕСстановить 8,3%, Іспанії - 2,8%, Швеції -майже 3%, а в Австрії - 10%. Ще більшвражаючих показників вдалося досягти Китаю,близько 18-20% всієї електроенергії тутвиробляють більше 80 тисяч «малих» ГЕС.В Україні відновлення «малої»

гідроелектрогенерації розпочалось лише напочатку нового тисячоліття. Особливо сприяєданій тенденції впровадження в Україні«зеленого тарифу». Рентабельність генераціїі досить швидка окупність (близько 5-7 років)проектів зацікавила приватного інвестора.Станом на кінець 2011 року в Україні працюєблизько 70 «малих» гідроелектростанцій,загальною потужністю біля 100 мВт., яківиробляють від 275 до 400 млн. кВт-год.електроенергії на рік.Підвищення значення гідроелектростанцій

у народному господарстві перш за всеобумовлено низькою собівартістю виробленоїелектроенергії. В порівнянні з іншимиджерелами енергії гідроелектростанції маютьеколого-економічні і технічні переваги, в томучислі відсутність шкідливих викидів унавколишнє середовище. Використанняводостоку для виробництва електроенергіїдозволяє народному господарству зберегтизначну кількість паливних ресурсів.Розвиток «малої» гідроенергетики сприяє

децентралізації загальної енергетичноїсистеми, завдяки цьому вирішено ряд проблемяк в енергопостачанні віддалених населенихпунктів району, так і в керуванні великимиенергетичними системами ; при цьомувирішується цілий комплекс проблем векономічній, екологічній та соціальній сферахжиттєдіяльності та господарювання в районі.

«Мала» гідроенергетика в Лебединськомурайоні має перспективи для свого розвитку. Нарічці Псел на шлюзах-регуляторахоблаштовані «малі» гідроелектростанції –Маловорожбянська та Михайлівська, які

22

виробляють невелику кількість електроенергії,але їх економічні показники свідчать проефективність їх роботи та рентабельність.Відносно недавно, в листопаді 2009 року,

відновила свою роботу після тривалоївимушеної зупинки Бобрівська ГЕС. Вона,побудована на річці Псел біля с. БобровеЛебединського району, встановленоюпотужністю 190 кВт.Свого часу її будівництво проводилось за

рахунок коштів колгоспів прилеглих населенихпунктів – Боброве, Будилка, Пристайлове,Червлене і Селище.Бобрівська ГЕС була четвертою в каскаді

по р. Псел на території Сумської області ітретьою в Лебединському районі. Обладнання для ГЕС було поставлено за рахунок репараційз Австрії та Німеччини фірми «Фойт» - турбіни,редуктори і регулятори та фірми «Сіменс» -генератори і щити управління.

Як міжгосподарська Бобрівська ГЕСпрацювала до 2000 року і була зупиненавнаслідок пошкодження генераторів тапідсилюючого трансформатора 0,4/10 кВ. Насьогодні стан гідроспоруд і обладнання ГЕС –задовільний. У 2010 році вироблено 975 тис. кВт*год.

електроенергії, а у 2011 році – 1546 тис.кВт*год. Вироблена електроенергіяпостачається в мережу ПАТ «Сумиобленерго».Сьогодні «мала» гідроенергетика – доволі

приваблива для інвесторів галузь. І вониможуть бути впевнені: органи виконавчоївлади і місцевого самоврядування готовіпідтримати будь-які їх починання, бо за«малою» гідроенергетикою майбутнє. І самевона здатна зробити вагомий внесок дляпокращення розвитку регіону на всіх рівнях:на економічному, соціальному, екологічному.

Роменська міськрада з метоюефективнішого вирішення проблемтериторіальної громади приділяє неабиякезначення участі в різних грантових заходах.Зокрема , місто Ромни взяло участь уПроекті TACІS «Сталий місцевийрозвиток», який, як відомо, фінансувавсяЄвропейським Союзом. Проект тривав 4роки – з 23.10.2006 по 30.10.2010.

Загальна мета проекту: підвищення якостіжиття громади, створення умов длядоступності та стабільності надання житлово-комунальних послуг, підготовка основ длязабезпечення сталого розвитку території.Тобто, всі ті питання, якими має повсякденноопікуватися місцевий депутатський корпус.Участь у конкурсах можна брати

формально , за принципом: головне неперемога, а участь, а можна й серйозно, звеликим бажанням мати від цього соліднийзиск. Наша наполеглива праця принеслакористь всій громаді.У результаті успішного завершення проекту,

місто отримало безоплатну технічну допомогуна суму 2 750 354 євро, в т. ч. за напрямками:

- водопостачання та водовідведення –601 064 євро;

ВЗЯВ УЧАСТЬ У ПРОЕКТІ – МАЄШ ВИГОДУ

Микола КАЛАШНИК, міський голова м. Ромни.

- центральне теплопостачання – 810 810євро;

- поводження з побутовими відходами –1 111 290 євро;

- лабораторне обладнання для санітарно-епідеміологічної станції та водоканалу –159 406 євро;

- система ГІС та комп’ютерне обладнаннядля підприємств житлово-комунальногогосподарства, виконавчого комітету та йогослужб – 67 784 євро.Наявність нової спеціальної техніки (9

одиниць) та обладнання у водоканалізаційномугосподарстві значно покращило і стабілізувалойого роботу, забезпечило цілодобовеводопостачання міста, дало можливість вестирозвиток (будівництво та реконструкцію)водопровідних та каналізаційних мереж.Використання отриманої допомоги по

напрямку централізованого опалення (16сучасних енергозберігаючих котлоагрегатів,труби в поліуретані, екскаватор, автокран)значно покращило роботу комунальнихтеплопостачальних підприємств. Введення вексплуатацію нових котлів, замість фізично іморально застарілих НІІСТУ-5, покращилонадання послуги з теплопостачання і далозначну економію газу.

23

Великі надії місто покладає на вирішенняпроблемного питання щодо поводження зпобутовими відходами. Отриманий комплектвідповідної імпортної спеціальної техніки (9

На світлинах: нова спеціальна техніка та обладнання,одержані містом Ромни за участь у Проекті TACІS.

одиниць) та обладнання вже задіяні в роботудля виконання поставленого завдання –стовідсоткового забезпечення збору, вивезеннята утилізації побутових відходів у місті.

24

З метою забезпечення належногоенергозбереження в житловому фонді в 2011році в одному з житлових будинків містаКонотоп за активної участі депутатаміської ради Т.П. Омельченка буловстановлено енергозберігаюче обладнанняна мережах освітлення місць загальногокористування.

В під’їздах житлового будинку по вулиціРябошапка, 10 були встановлені новісвітильники з енергозберігаючими лампами,а також таймер часу, за допомогою якоговмикається і вимикається освітлення.Сам світильник має полікарбонатний

корпус, тобто антивандальне виконання, щовитримує статичне навантаження на корпуспонад 100 кілограмів. Світильник має захист

СПОЖИВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ МОЖНАЗМЕНШИТИ… МАЙЖЕ ВТРИЧІ

від проникнення сторонніх осіб – замикаєтьсяспеціальним ключем, який має лише людина,яка забезпечує експлуатацію світильника. Крімтого , цей світильник використовуєенергозберігаючу лампу, яка дає можливістьекономити електроенергію і в 1,5 рази маєкращі світлові характеристики від звичайнихламп. При цьому середній строк роботискладає 8 тисяч годин, і ця лампа невикористовується в побуті (має спеціальнийцоколь), тому вона не є привабливою длякрадіїв.Впровадження зазначених

енергозберігаючих заходів дозволилозменшити споживання електроенергії наосвітлення місць загального користуваннявказаного будинку майже втричі.

На мальовничих околицях Полісся, налівому березі річки Знобівка, що в Середино-Будському районі, розгорнулося селоГолубівка. Тут, на території населеногопункту, юними краєзнавцями під часархеологічних розкопок були знайдені давнізнаряддя праці, що відносяться до пізньогокам’яного віку. Кам’яна сокира, ручне рубило,як визначили спеціалісти Сумськогокраєзнавчого музею, знайдені на територіїсела, мають давність 9-10 тисяч років.

Село Голубівка виникло в середині 17

І СТАВ ФЕЛЬДШЕРСЬКИЙПУНКТ, ЯК НОВИЙ

Раїса БІЛОУС, сільський голова с. Голубівки Середино-Будського району.

століття, як поселення козацького сотникаЧерняка. Надалі стало типовим феодальнимселом. Тепер воно – центр Голубівськоїсільської ради Середино-Будського району.Розташоване на відстані 24 кілометри відрайонного центру м .Середина-Буда тазалізничної станції «Зернове». Самегеографічне розташування села, через якепроходить автошлях обласного значення,зробило його зручним для місцевихмешканців. До складу Голубівської сільськоїради входять села: Голубівка, Заріччя,Поліське, Лісне. Загальна кількість населенняневелика - 350 осіб.

25

На сучасній території сільської радифункціонують Голубівській НВК, дитячийсадок, бібліотека, сільський будинок культури,поштове відділення зв’язку, два приватнихмагазини, сільськогосподарське підприємствоім. Кірова, Голубівське лісництво , двафельдшерських пункти.Протягом 2009-2010 років у С-Будському

районі діяла програма «Місцевий розвиток,орієнтований на громаду», розроблена навиконання Угоди про партнерство міжПрограмою розвитку Організації Об’єднанихНацій (ПРООН), Європейським Союзом,Середино-Будською районною радою,районною державною адміністрацією.Програмою передбачалась реалізація в районі7 проектів , серед яких і проведеннякапітального ремонту ФП в с.Голубівка.За умовами програми 50% від вартості

проекту виділяє Всесвітній банк, решта 50%фінансується за рахунок внесків членівгромади (не менше 5%) та коштів місцевихбюджетів. Територіальна громада с. Голубівкапідтримала ініціативу сільської ради щодореалізації проекту реконструкції приміщення

ФП, яке негайно потребувало проведеннякапітального ремонту.Рішенням Голубівської сільради була

затверджена сільська програма «Місцевийрозвиток, орієнтований на громаду» на 2009-2010 роки», створено громадську організацію«Крокус». Спільними зусиллями виконановеликий обсяг роботи з реконструкціїфельдшерського пункту села Голубівка тапридбання медичного обладнання.На реалізацію проекту витрачено коштів на

загальну суму 199,7 тис. грн., з яких коштівсільського бюджету- 67,2 тис. грн., ПРООН-76,0тис. грн., районного бюджету- 10,5 тис. грн..,обласного бюджету – 37,7 тис. грн., внесокгромади - 8,3 тис. грн.Зусилля голубівців виявилися не марними. В

центрі села з’явилося красиве, затишнеприміщення з новим медичним обладнанням,яке дозволяє проводити процедури, яких ранішене було. Це, перш за все, фізпроцедури, аналізкрові на цукор та інше.Тепер мешканці сільради із задоволенням

відвідують медичний заклад. Тут їх обслуговуєдосвідчений фельдшер.

Управління житлово-комунальногогосподарства Лебединської міської радивживає заходів для поетапногореформування галузі. Зокрема, на станції 2-го підйому центрального міськводозаборубуло встановлено шкафну системууправління станції регулювання тиску води.

Ця система дозволяє в автоматичномурежимі підтримувати постійний тиск у мережі,не допускаючи його зниження в часи пік. Підчас збільшення споживання води системаплавно збільшує навантаження на насоси,повністю виключаючи можливості гідроудару.

Позитивний ефект визначається взменшенні витрат на електроенергію, а такожекономії коштів , які б витрачалися наліквідацію поривів водогону, що виникаютьвнаслідок гідроударів і як наслідок -зменшення втрат води.

Переваги цієї системи: 1. Економія електроенергії від 25 до 35

відсотків; 2. Відсутність гідроударів, що дозволяє

збільшити термін служби трубопроводів ізапірної арматури;

СТАНЦІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ТИСКУ ВОДИОКУПАЄ СЕБЕ ЗА ДВА РОКИ

3. Робота електродвигунів зі зниженимнавантаженням, їх плавний запуск, що значнозбільшує термін їх служби;

4. Значна економія води за рахунокоптимізації тиску в мережах та зменшенняпоривів трубопроводів.

За 2011 рік по комунальному підприємству«Водоканал» використано електроенергії 194тис. квт/год. Вста-новлення станціїрегулювання тискуводи дало можли-вість зекономити в2011 році 48,2 тис.квт/год. електро-енергії (25%) насуму 54 тисячігривень. Врахо-вуючи ці цифри,можна сказати, щостанція окупає себемайже за 2 роки.

26

Кожен з нас неодноразово бачив нателеекрані, чув з інформаційних джерел, яквпливові люди, а особливо політики,«переймаються» майбутньою долею села йселянина. І як радієш за те, що поруч з намиживуть і працюють земляки, які не простоговорять, а конкретними справамидоводять, що село повинно і може бутизаможнішим. Серед таких на Глухівщині –депутат Сумської обласної ради, приватнийпідприємець, винахідник і просто порядналюдина, закохана в свій рідний край, ВікторВасильович Скопенко.

Цього підприємця-раціоналізатора з с.Перемоги добре знають не лише в Україні, а йв багатьох регіонах близького зарубіжжя. Аджеелектронник від Бога майже 20 роківзаймається серійним виробництвомзапатентованих винаходів під торговоюмаркою «Тор»: електропастухів, зварювальнихапаратів, пускозарядних пристроїв, охоронноїсигналізації, пристроїв, що економлятьелектроенергію, електроніки водопостачання,пошуку втрат електроенергії, а також іншоїелектроавтоматики. А ще – діодні зборки, якісьогодні використовуються в комунальнійсфері багатьох міст, сіл та селищ нашоїдержави, бо дають змогу при вуличномуосвітленні, освітленні під’їздів, будинківекономити електрострум на 50%. Це, звісно,здешевлює оплату «комунального» освітленнясамим мешканцям.Займатися електронікою для Віктора

ДЕПУТАТ-ПІДПРИЄМЕЦЬПРАЦЮЄ НА ГРОМАДУ

Галина СТОРОЖЕНКО, керуючий справами виконавчого апаратуГлухівської районної ради.

Скопенка - мрія дитинства. А змогавиготовляти електронні пристрої для потребсільського господарства і населення стала саметут, на малій батьківщині, куди він повернувсяз сім’єю з Прибалтики на початку 90-х післятривалої служби у військах протиракетноїоборони. Сьогодні існування приватногопідприємства з випуску електрообладнання -реальний шанс для жителів с. Перемогаотримати робоче місце і пристойну заробітнуплату, а для самого населеного пункту - нарештімати реальну фінансову допомогу у вирішеннібагатьох наболілих питань. І саме цим ВікторВасильович опікується вже багато років. Уминулому році для вирішення питаньсоціальної сфери села ПП «Скопенко» буловиділено більше 86 тис. гривень. Вони буливитрачені на ремонт сільського водогону,відновлення вуличного освітлення, приведеннясільських вулиць у належний порядок,очищення їх від снігу в зимовий період,надання допомоги в ремонті будинку культури,медпункту, придбання необхідної музичноїапаратури, безкоштовне надання транспортумешканцям села для ритуальних послуг,техніки - для обробітку городів. Значнудопомогу приватний підприємець Скопенконадає місцевій школі, дитсадку: щороку длядіточок усіх вікових груп у дитсадкуоновлюються іграшки. Постійно надаєтьсяматеріальна допомога підприємцем упроведенні різних заходів, виділяєтьсятранспорт для участі школярів у різнихконкурсах, олімпіадах.Віктор Васильович – людина, якій не

байдужа доля рідного села. В нього щемілосерце від того, що припинило свою роботумісцеве сільськогосподарське підприємство,

27

що поля заростають бур’янами, а ферми,господарські приміщення розвалюються,розбираються. Не заспокоївся В. В. Скопенкоі коли до с. Перемоги прийшов інвестор. Бо,як виявилося, організовувати якомога більшеробочих місць, розвивати тваринництво внового господаря планів не було.У 2007 році створилось ще одне ПП

«Скопенко», діяльність якого направлена натоварне сільськогосподарське виробництво.Для цього були орендовані землі у власниківземельних паїв, викуплені господарськіприміщення площею 5,5 га (причому не кращі)- залишки будівель колишніх двох свинарників,двох кормоцехів.Сьогодні на цьому місці вже зведено цілий

господарський двір: тракторний стан,майстерня, вівчарня, млин. Підприємствовирощує пшеницю, ячмінь, частково люпин. Зусіма власниками паїв проводяться вчаснорозрахунки за оренду землі, причому оренднаплата становить не менше 3% від її оціночноївартості. Власники земельних наділівотримали зерно для підсобних господарств, тутже, на млину підприємства, за мінімальнимицінами селяни мають змогу його помолоти.ПП «Скопенко» завершує ремонт

овочесховища, що дасть можливість умайбутньому займатися вирощуванням іреалізацією овочів.Щодо тваринництва, то тут займаються

розведенням племінного поголів’я овець – насьогодні в господарстві вже утримується 215 голів.Щоб обробляти поле, доглядати за худобою,

надавати допомогу селу в обслуговуваннікомунальної сфери, звичайно , потрібнатехніка. І до вирішення цього питання ВікторВасильович підходить також по-раціоналізаторські: ось в одному з господарств-банкрутів ліквідатори продають раму відвантажного автомобіля, в іншому - причіп, тамбанк з торгів реалізує сівалки, ґрунтообробнутехніку, на пунктах прийому металобрухту тежможна натрапити на потрібну запчастину. Аякщо маєш золоті руки, то із, так званого,

металобрухту створиш техніку, якаслугуватиме не один рік. Сьогодні натракторному стані приватногосільськогосподарського підприємствазнаходиться: 3 комбайни, 7 тракторів, 5дискових борін, 4 сівалки, ґрунтообробнийкомплекс. До речі, серед цього технічногооснащення і одна ультрасучаснаавтоматизована сівалка вітчизняноговиробництва «Клен». Одне з машинобудівнихпідприємств Луганщини розпочало випусксучасних потужних сівалок і одну з сівалок зпершої партії запропонувало ПП «Скопенко»за знижкою з тим, щоб майстровийелектронник Скопенко налаштував автоматику.Так і вийшло - сівалка відпрацювала в полібезперебійно і, навіть, краще, ніж в окремихгосподарствах закордонного виробництва, хочай коштує в рази дешевше.

- У нашому сільгосппідприємствіпрацюють найкращі люди, які добре знаютьсвою справу, а головне - люблять рідну землю,вболівають за те, щоб село жило і процвітало,- говорить Віктор Васильович Скопенко.А ще в підприємця-винахідника є мрія,

правильніше не мрія, а розроблене відповіднекреслення і конструкція вітроелектростанції,яка може стати альтернативою до теплових,атомних електростанцій. До речі, в одному знаселених пунктів Кролевецького району завласною розробкою В. В. Скопенка працюєвітроелектростанція. Віктор Васильович дужесподівається, що в недалекому майбутньому ійого рідне село Перемога буде освітлюватисязавдяки вітроенергетиці.Захоплення і любов до своєї праці Віктор

Васильович передає своїм двом вже дорослимсинам. Старший син Василь працюєначальником південного РОЄ в м. Харків.Молодший Володимир працює пліч-о-пліч збатьком, очолює один з цехів приватногопідприємства.Віриться, що в депутата обласної ради,

підприємця і раціоналізатора найвагомішісправи та відкриття ще попереду. Подальшихуспіхів Вам, шановний земляче!

28

Депутат Сумської обласної ради МиколаМірошніченко впевнений: «Депутат ,обраний своїми земляками, повиненвикористовувати всі можливості, щобякнайбільше принести користі на своємуокрузі. На жаль, часто буває так, що загарними фразами немає жодних конкретнихсправ, яких потребують виборці. Політикаж це те, що ти особисто зробив для людей».

Життєвий шлях депутата ніколи не бувлегким. Його рідний край — мальовничеСмородине. Тут народився й зростав, тутживуть його батьки. Рано почав заробляти«копійку» і всьому, що має нині, зобов’язанийсвоїй працьовитості та наполегливості.«Працювати, діяти, розвиватися — і незупинятися» — його життєве кредо. СьогодніМикола Мірошніченко — успішний керівникпідприємства, депутат із 15 річним стажем,меценат.У нашому невеличкому місті, де всі всіх

знають, і він, і його родина, і його справи —усе на виду. Ще задовго до обрання депутатомобласної ради М. Мірошніченко зайнявсявідновленням місцевого виробництва: створиві очолив ТОВ «Тростянецька цегла», що маєфілію в селі Білка. Це забезпечило регіонуекономічну підтримку та створення нових

МИКОЛА МІРОШНІЧЕНКО -ПОЛІТИК КОНКРЕТНИХ СПРАВ

Галина БАБИЧ, головний спеціаліст відділу організаційної роботиТростянецької районної ради, член Національної спілки журналістів України.

робочих місць. Наразі ТОВ «Тростянецькацегла» — одне з успішних підприємств натеренах району. Його продукцію визнали нелише в районі та Сумській області:тростянецька цегла успішно реалізується всусідньому харківському регіоні.Закономірним є й те, що три роки поспільпідприємство — лауреат обласного конкурсу«100 кращих товарів Сумщини», а самогоМиколу Васильовича на Тростянеччинівизнано переможцем народного голосування«Людина 2011 року» в номінації «підприємецьроку».Здавалося б, можна пливти за течією,

насолоджуючись визнанням, пишаючисьздобутим статусом. Та спокійне життя не дляМиколи Васильовича. Саме тому вже понаддесять років звичними справами для депутатастала доброчинність. Він пишається своєюмалою батьківщиною — Смородиним. Івідколи має можливість допомагати, завждивідгукується на прохання земляків. Предметособливої турботи Миколи Мірошніченка —його рідна Смородянська школа. Шкільнабудівля стара, без допомоги батьків таспонсорів не обійтися. І Микола Васильовичзавжди перший, хто і фінансово, і матеріальнопідтримує освітній заклад. Завдяки йогодопомозі ремонтуються шкільні кабінети, а вминулому році були встановленіметалопластикові вікна. Колишній випускникне залишає поза увагою обдарованих дітей,дітей із багатодітних та малозабезпеченихродин. Два роки тому започаткував одноразовістипендії для кращих учнів школи. За йогоініціативи відзначаються за підсумкамисеместру кращі вчителі освітнього закладу,надаються кошти на подарунки до свят.Постійно відчувають турботу обласногодепутата і вихованці дитячого садка вМикитівці, учні школи та малеча дитсадкаСтанової.Розуміючи важливість гармонійного

розвитку підростаючого покоління, МиколаВасильович дбає про те, щоб юні тростянчанимали можливість займатися спортом (до речі,

Депутат обласної радиМикола Мірошніченко (ліворуч),

голова Тростянецької районної радиОлександр Олійник (праворуч)

та його заступник Едуард Холодов.

29

більше 20 років сам веде здоровий спосібжиття, залучив до щоденної фізкультури своюродину), надає спонсорську допомогувихованцям, які гідно захищають спортивнучесть Тростянеччини на обласних тавсеукраїнських змаганнях. «Відомий вислів«перемоги чемпіонів народжуються вшкільних спортзалах» запам’ятався меніназавжди, — розповідає Микола Васильович.— Про здорове майбутнє своєї країни миповинні дбати сьогодні. І один із дієвих кроків— створення умов для розвитку фізичноїкультури та спорту. В цьому напрямку ми разомспівпрацюємо з районними керівниками,депутатами місцевих рад та спонсорами».Микола Васильович очолює районнуфедерацію боксу, під його опікою — юніспортсмени дитячо-юнацької спортивноїшколи, спортивного клубу «Надія», «ПДтаЮ».Окремі теми для М. Мірошніченка —

релігія, духовність. Він із тих сучаснихмеценатів, для яких відродження храмів давностало потребою душі. Микола Васильовичактивно допомагав у будівництві церквиПечинської громади, сприяє відновленнюкультових споруд на сусідній Охтирщині.На відміну від деяких «меценатів», які

згадують про допомогу під час передвиборчихперегонів та напередодні свят, МиколаМірошніченко не зраджує своєму життєвомупринципу: допомагати за покликом серця. Вінвважає: «Якщо можеш допомогти людини —допомагай!». І розуміння необхідності цьогонесе через усе своє життя. Він не залишає позаувагою численні прохання, із якими до ньогозвертаються, з’ясовує, чим конкретно можедопомогти.Двічі на місяць депутат Мірошніченко

проводить особистий прийом громадян угромадській приймальні, а крім того, щоденнотак звані поточні прийоми, коли вислуховуєлюдей по дорозі на роботу, в кабінеті, машинічи вдома: статус депутата зобов’язує бути нимцілодобово, без відпусток і перерв. На йогопереконання, справа не в кількості проведенихприйомів, а в тому, як вирішуються проблемилюдей. «У депутата мають бути не порожніслова перед виборами чи популістські гасла зтрибуни, а конкретні справи, виконання своїхобіцянок. Завжди отримую великезадоволення, приносячи радість людям, аспілкування з виборцями додає енергії,надихає на корисні справи», — переконанийобласний депутат.

— Що має робити депутат обласної ради,

щоб його діяльність була ефективною длягромади? — запитую.

— Відомо, один у полі не воїн. Запорука жуспіху діяльності і депутатів, і влади —команда та бажання працювати. Якщо в тебенемає однодумці, як не працюй, то нічогопотрібного зробити для громади не в змозі. Ізмоїм колегою, депутатом обласної радиВасилем Мельником ми тісно співпрацюємо зкерівниками нашого району та області.Безумовно, депутат повинен бути обізнаним ізпроблемами людей, а ще — лобіювати інтересисвоєї громади, співпрацювати з місцевимиорганами влади, — відповів МиколаВасильович.Оптимізм, активність, працелюбність —

риси, що найяскравіше характеризуютьобласного депутата. Микола Васильовичстверджує, що йому таланить на зустрічі зхорошими людьми. Працюючи депутатомнайвищого представницького органу області,опікуючись інтересами рідної Тростянеччини,він завжди знаходить підтримку в районнихкерівників: «Вирішуючи проблеми своїхвиборців, я не приймаю одноосібних рішень:радимося з головою районної радиОлександром Олійником, депутатами. Їхдосвід допомагає знайти виважене й правильнерішення для територіальних громад району».

…У народі кажуть: найкраще людинухарактеризують її вчинки. У МиколиВасильовича Мірошніченка, керівника,депутата і просто людини, доброчинних справбагато . Головне — його слова завждипідтверджені конкретними діями, і те, що вскрутній ситуації він допоможе, підставитьплече землякам, не викликає сумніву. Політикаконкретних справ на теренах рідноїТростянеччини депутатом обласної радиМиколою Мірошніченком успішнореалізується в інтересах місцевої громади.

Депутат обласної радиМикола Мірошніченко, голова районноїради Олександр Олійник, настоятельхраму с. Кам’янка отець Олексій.

30

Багато людей сьогодні не розуміютьдокорінної відмінності між комунальною тадержавною власністю, міжсамоврядуванням та владою держави. Тожхотів би нагадати, що органи місцевогосамоврядування – це та сама влада, яку людиобирають для вирішення проблем місцевогозначення. Тобто тих проблем, якізаважають нормальній життєдіяльностімешканців.

А комунальна власність необхідна органаммісцевого самоврядування для того, аби вонимогли здійснювати ці функції та надавати своїпослуги безпосередньо населенню. Досвідінших країн світу переконливо доводить, щоконцентрація повноважень та відповідальностісаме в органів місцевого самоврядуваннядозволяє підвищити якість послуг длянаселення, знизити їх собівартість тапроводити гнучку тарифну політику.З огляду на постійне розширення

повноважень органів місцевого самовря-дування та зростання кількості об’єктівкомунальної власності, збільшуватиметьсяроль і відповідальність органів представ-ницької влади, посилюватиметься контроль замайном та його ефективним використанням.Зростатиме роль комунальної власності такожі в наповненні бюджету, економічномурозвитку території, створенні додатковихробочих місць та реалізації програм місцевогозначення. Принаймні, сьогодні керівництвообласної ради та облдержадміністрації передуправлінням майном ставлять надзвичайносерйозні завдання.

НАРОДНЕ ДОБРО –ЦЕ МАЙНО, ЯКЕ НАЛЕЖИТЬ ЛЮДЯМ

Анатолій ЛИННИК, начальник управління майном, депутат Сумськоїобласної ради.

Залежність органів місцевогосамоврядування від населення, яке власно йобирає склад цих органів, створює передумовидля зростання відповідальності з бокународних обранців – депутатів обласної ради.Для здійснення своїх повноважень щодонадання послуг населенню органи місцевогосамоврядування використовують весь обсягзаконодавчо визначених повноважень. І впершу чергу – контроль над комунальниммайном, тобто майном, яке належить доспільної власності територіальних громад сіл,селищ та міст області. Цей контрольздійснюється через обласну раду, постійнікомісії та спеціально створений орган –управління майном.Проекти рішень щодо використання майна

знаходяться на постійному контролі депутатівоблради, а зміст цих проектів завжди викликаєжваве обговорення. І це абсолютно нормально.Зрештою, ми як представники громади вобласній раді починаємо відчувати себесправжніми власниками і усвідомлювати своювідповідальність перед жителями області заефективне використання майна.Сьогодні необхідно шукати нові,

інноваційні підходи до використаннякомунальної власності. Вдалим прикладом, намою думку, є реформування комунальнихаптек. Адже значна частина аптечних закладів,що відносяться до спільної власності громадиобласті, до останнього часу лишаласязбитковою. А прибутки решти – носилишвидше символічний характер. З такоюфінансовою ситуацією не змирився б жоденприватний власник.Перша спроба реформи системи

комунальних аптек була зроблена ще рік тому.Наприкінці травня 2011 року депутати облрадиприйняли рішення про створенняпідприємства «Нова фармація Сумщини».Мова йде про реорганізацію, створення новоїмоделі управління, яка б дозволила, як мінімум,поставити систему комунальних аптек у рівніумови з приватними. На першому етапінеобхідно забезпечити беззбитковість усіх

31

аптек, а потім – значно збільшити прибутки тавідрахування до обласного бюджету. Мимусимо навчитися заробляти на комунальнійвласності.Сьогодні робота щодо створення нової

системи комунальних аптечних закладівтриває. У відповідності до рішення сесіїобласної ради проводиться об’єднаннякомунальних аптек у місті Суми на базі аптеки№178. Після відпрацювання системи до новоїструктури увійдуть й інші комунальні аптечнізаклади області. Крім того, в кожній лікарнінашого регіону, які також є об’єктамикомунальної форми власності, маютьвідкритися нові аптечні пункти комунальнихаптек. Дохідна частина в діяльностіновоствореної фармацевтичної структури маєбути суттєво збільшена.Зростання прибутків дозволить підняти

заробітну платню працівникам та не лишезабезпечити належне утримання майна, а йполіпшувати його стан. Нам необхідно по-господарськи розпоряджатися своєювласністю в умовах ринкової економіки.Більше того, створення централізованої

аптечної комунальної структури дозволитьнабути низку унікальних конкурентних переваг– створити сучасну логістичну інфраструктуру.Під час проведення централізованих закупокмедичних препаратів постачальникинадаватимуть спеціальні оптові знижки, азначить – з’явиться можливість знижуватиціни на ліки. Процес носитиме поступовийхарактер і люди при тому ніяк непостраждають.Пріоритетним завданням нового

фармацевтичного підприємства є розширеннямережі комунальних аптек. Цю пропозиціюдепутата облради Григорія Полякова сьогодніпідтримує більшість представниківдепутатського корпусу й самих медиків. Ауправління майном буде уважно відстежуватипоказники фінансово-економічної діяльностіновоствореної системи та контролювати рівень

використання майна, що належить громаді.Саме такі завдання ставить перед намикерівництво обласної ради таоблдержадміністрації.Беручи до уваги сучасний стан багатьох

комунальних підприємств області, якіхарактеризуються проблемою високогоступеня зношеності, моральної та фізичноїзастарілості основних фондів, особливоактуальним для сьогодення стає підсиленнявідповідальності керівників та виконанняними умов контрактів. Нагадаю, що під часзатвердження кандидатури керівника на сесіїоблради та наступного підписання контрактуновопризначені менеджери брали на себе певнізобов’язання. Суть цих зобов’язань є дужепростою: забезпечити прибутковість. Мирозпочали детальний аналіз кожногопідприємства, дамо об’єктивну оцінкудіяльності кожного керівника. За підсумкамипроведеної роботи управління майномвиступить ініціаторами розірвання контрактівз безініціативними і безвідповідальнимиочільниками підприємств.З іншого боку, органи влади сьогодні є

абсолютно відкритими для пропозицій з метоюпокращення управління об’єктамикомунальної форми власності. Це зверненняповною мірою стосується також і орендарівкомунального майна. Орендовані приміщення,частини будівель, споруд та інше окремеіндивідуально визначене майно орендарімають утримувати в стані, що відповідаєістотним умовам договору оренди. Вонизобов’язані використовувати майно за йогоцільовим призначенням, утримувати в повнійсправності та за власний рахунок проводитиоздоблення орендованих приміщень.Працівники управління й надалі невпиннослідкуватимуть за дотриманням цих умовдоговорів оренди.Запровадження в нашій області системи

32

«Єдиного інвестиційного вікна» створюєумови для залучення інвестицій з метоюмодернізації об’єктів спільної власностітериторіальних громад сіл, селищ, міст.Зокрема, сьогодні активна робота проводитьсящодо пошуку інвестора для аеропорту,створюються умови і для залучення інвестиційу сферу житлово-комунального господарства.І тут ключовим завданням управління є непросто пошук тих, хто міг би вкласти кошти в

об’єкти комунальної форми власності з метоюодержання прибутків, а й забезпечивмаксимальну користь від того для громадиобласті. Народне добро – це майно, яке належить

людям. Завдання управління – дбайливооберігати комунальне майно та створюватиумови для його ефективного використання йполіпшення стану в інтересах усіх жителівСумської області.

У народі говорять: «Як у дворі, такий ігосподар». Тож, мабуть, кожен, хтов’їжджає в село Синівка , що вЛиповодолинському районі, подумки скажетак про керівника цього населеного пункту.Чисто, охайно, розбиті клумби біля всіхорганізацій. І цей порядок підтримуєтьсяпостійно. А для цього, звичайно, потрібнілюди, а головне уміле керівництво ними,організаторські здібності очільника.

Саме таким є сільський голова АнатолійГайдабура. Діяльний, вимогливий і в той жечас людяний , простий у поведінці йспілкуванні. Його діяльність як голови селаСинівка розпочалася в 2001 році. Не так простобути очільником, як це багато хто думає. Однасправа - вдома дати порядок усьому, інша - вселі. Люди з різноманітними характерами,бажаннями і вподобаннями. Із кожнимпотрібно знайти спільну мову, вмітипереконати в тому чи іншому питанні. І цевдається Анатолію Івановичу.За період керівництва Гайдабури село

«ожило», хоч проблем було і залишаєтьсябагато. Для синівчан є важливим те, що повулицях прокладене тверде покриття, а відавтозупинки і в самому центрі - прекрасний

СІЛЬСЬКИЙ ГОЛОВАВМІЄ СПІВПРАЦЮВАТИ З ГРОМАДОЮ

асфальт, чого зараз не в усіх райцентрахпобачиш. У селі є добре облаштований іупорядкований парк, що слугує для відпочинкучи проведення свят. Анатолій Івановичвболіває за кожну людину й кожну організацію,що є в селі. Так, у дитячому садочку проведеніза час його керівництва ремонт системиопалення, даху. А сьогодні - це не так просточерез брак коштів. Але керівник зумів всьогоцього добитися й організувати. За йогопідтримки проведений ремонт даху школи.Сільський голова велику увагу приділяєдіяльності Будинку культури. Колись занедбанеприміщення тепер має хороший вигляд. Уньому життя «кипить», з вогником працюютьі бібліотекарі села.Сьогодні керівник села працює над

проектом та збором коштів для відновленнясистеми опалення в Будинку культури.Анатолій Іванович зумів зберегли лікарнянуамбулаторію, поштове відділення (робочі місцядля людей). За його керівництва відкрито вСинівці відділення Приватбанку, щообслуговує не тільки наше село, а й навколишніПодільки, Підставки, Колядинець. Тепер непотрібно місцевим жителям їхати за 25 - 30кілометрів для отримання пенсій чи зарплат,оформленням платежів.Одним із найважливіших напрямків

діяльності керівника є газифікація села.Проведена вона теж з ініціативи АнатоліяІвановича. Контролюючи роботу сільськоїкотельні, він постійно і наполегливо дбає пропідтримку теплового режиму для організацій:школи, професійного ліцею, дитячого садка,приміщення сільської ради.Грамотність, самодисципліна, вимогливість,

комунікабельність, організаторські здібності,співпраця з керівниками організацій села, владоюрайону і області, наполегливість у досягненнімети - це риси, що притаманні сільському головіГайдабурі Анатолію Івановичу.

Сільський голова с. СинівкаЛиповодолинського районуАнатолій Гайдабура.

33

ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ –ЗАПОРУКА УСПІХІВ

ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Був час, коли я жила лише школою. Якдиректор навчального закладу докладалазусиль для того, щоб провести газифікаціюнавчального закладу, водогін, благоустрійтериторії, сформувати педагогічнийколектив однодумців. Упродовж 7 років моївихованці виборювали призові місця нареспубліканських олімпіадах.

У червні 2001 року в селищі проводилисьпозачергові вибори селищного голови. Моюкандидатуру запропонували жителі, менепідтримали і в районі. Цим я була дужезворушена. Бо іншої професії, як вчитель, длясебе не уявляла. І все ж довелося погодитисьна виборну посаду. За мене проголосували 90відсотків виборців. А через рік були черговівибори і люди знов обрали мене головою.Дещо згодом у країні змінились політичніорієнтири і я 4,5 роки відпрацювала на посадіначальника відділу в районній раді.

2010 року я знову з шести кандидатіввиграла вибори на посаду селищного голови.І знову взяла на себе нові проблеми і турботи.Чого варте лише газифікація дитсадкаколишнього бурякорадгоспу? Цей об’єктсоціальної інфраструктури було взято набаланс селищної ради в 2003 році. Будівлязнаходилася в досить неприглядному стані.Наша ідея газифікувати дитсадок фахівцямгазової служби дуже не сподобалась. Насмайже виставляли з кабінетів, а ми приходилище і ще. Їздили до Сум, шукали поради в іншихспеціалістів і врешті-решт домоглися свого.Нині в дошкільному навчальному закладі

«Сонечко-1» виховується 70 дітей дошкільноговіку. Заклад має шість групових ізольованихкімнат, музично-спортивний зал, пральнукімнату, харчоблок, медичний блок,адміністративні приміщення: кабінетзавідуючої, методичний кабінет, підсобніприміщення, які забезпечують відповідніумови для перебування дітей та їхобслуговування. На території знаходятьсяігрові та спортивні майданчики з тіньовиминавісами та необхідним обладнанням.

Галина БОРОВЕНСЬКА, селищний голова Чупахівки Охтирського району.

Спільними зусиллями колективу дитячогосадка та батьків територія озелененадекоративними, фруктовими деревами,квітниками.Дітей до Чупахівського ДНЗ «Сонечко-1»

доставляє шкільний автобус. Організованийпідвіз здійснюється за бюджетні коштиселищної ради. Тут працює згуртований,дружній колектив, у якому панує атмосфераділового спілкування, дружби, товариськості,взаємодопомоги. Очолює його досвідченийпедагог з тридцятирічним стажем роботи,людина, серце якої наповнене безмежноюлюбов’ю до дітей, – Нагорна ВалентинаОлексіївна.Протягом 2011 року за кошти селищної ради

та додатково залучені кошти виконано значнийобсяг робіт щодо зміцнення навчально-матеріальної бази дошкільного закладу:

- побудовано пластиковий водогін відартезіанської свердловини до дитячого садка;

- повністю замінено комунікаціюводопостачання від газової топочної доприміщення;

- проведено капітальний ремонт харчоблоку,замінено облицювальну плитку;

- замінено внутрішню водопровідну системуна пластикову;

- реконструйовано каналізаційну системувсередині приміщення;

- проведено гідроочищення внутрішньої ізовнішньої каналізаційної системи іззастосуванням новітніх технологій;

- з метою енергозбереження встановлено 34

34

пластикових вікна та одні двері;- встановлено нову огорожу території

дошкільного закладу;- проведено ремонт літніх павільйонів.З метою зміцнення матеріальної бази

дошкільного навчального закладу придбано:- сучасну електричну плиту;- чотири електричних водонагрівачі;- пральну машину-автомат;- меблі для групи раннього та молодшого

дошкільного віку;- комп’ютер;- кухонний та столовий посуд;- 100 комплектів постільної білизни;- рушники.У селищі створено соціальний центр з

обслуговування соціально незахищених верствнаселення.Свого часу ми загорілися ремонтом

центральної дороги. По греблі взагалі буломайже неможливо проїхати. І знову – триваліходіння по кабінетах, аж поки знайшлибюджетні кошти і дорогу зробили. Спасибівсім, хто тоді підтримав чупахівців.

Мій робочий день, як правило, починаєтьсяз прийому відвідувачів. Як не намагаласявпорядкувати цей процес, а люди йдуть до настоді, коли їм треба. І все ж шукаю час, щобзранку поспілкуватися із завідуючоюдитсадком, іншими керівниками бюджетнихустанов.Намагаюся приділяти увагу закладам

культури. Всерйоз узялися в Чупахівці зареконструкцію колишнього заводськогоспортзалу. Багато років він стояв покинутий,дах протікав. І ось торік реконструювали його.В те, що вулиці селища нічної пориосвітлюватимуться, мало хто йняв віри. І всеж освітлення на трьох вулицях у Чупахівці ітрьох в Оленінському відновлено. Роботитривають і в поточному році.У тому, що в Чупахівці вдалося добитися

позитивних змін, вважаю є заслуга депутатів,підприємців. У першу чергу дякую запідтримку керівнику ПСП «Піонер»,підприємцям. Так, за соціально-економічноюугодою ПСП «Піонер» мав витратити 85 тис.грн. на потреби селища, а практично витраченодо 120 тисяч гривень.Хороші ділові стосунки склались у нас з

керівниками бюджетних установ – головнимлікарем дільничної лікарні, завідуючоюдитсадком, директором будинку культури.Налагоджена співпраця і з дільничнимінспектором міліції, проводяться спільнізаходи. Саме це – взаєморозуміння,небайдужість до свого населеного пункту,активність депутатського корпусу та готовністьдопомогти у вирішенні проблемних питань –є запорукою успіхів нашої територіальноїгромади.

У рамках реалізації спільного українсько-польського проекту «Нова генерація:відкриття молодіжної ініціативи в рамкахпобратимської співпраці» («NGO-2012»),на основі укладеного в минулому роцідоговору про співпрацю між керівництвомгміни Мальборк (Польща) та Кролевецькоюрайдержадміністрацією і районною радоювідбувся візит молодіжної делегації зКролевеччини до Республіки Польща.

23 квітня в районній державній

ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД –НА КРОЛЕВЕЧЧИНУ

адміністрації пройшли урочистості з нагодивід’їзду молодіжної делегації. Після неїпредставники молодіжних об’єднань району,кращі учні шкіл та активісти молодіжного рухувідкрили для себе частину Європи.Кролевчани здійснили не лише плани

туристично-ознайомчого спрямування,а йпрезентували Кролевеччину на міжнародномурівні. У рамках побратимських взаємовідносинміж Кролевецьким районом та гміноюМальборк, що були започатковані у 2011 році,кипить активна діяльність молодіжних

35

формувань з розвитку дружніх стосунків іобміну досвідом. Ця ініціатива реалізується внашому районі за сприяння районної влади, запідтримки депутатів райради, голови делегаціїСтаніслава Жолобка та ініціатора молодіжнихпроектів Володимира Любивого. Відповіднодо прийнятого рішення чотирнадцятої сесії

районної ради були виділені кошти дляздійснення цієї поїздки.

Під час урочистого зібрання передучасниками поїздки виступили головаКролевецької райдержадміністрації ОлегШприндель, голова районної ради МиколаАвраменко, керівник делегації СтаніславЖолобко, перекладач Анджей Літвіньчук,начальник відділу освіти райдержадміністраціїВіктор Дісковський, депутати районної радиВолодимир Любивий та Елеонора Соколова.Разом з напутніми словами виступаючіговорили про високу довіру до молоді, котрапрокладає шлях у майбутнє, від чого у значніймірі залежить, як буде представлений наш крайна міжнародному рівні, як житиме ірозвиватиметься, запозичуючи досвід іншихкраїн.Попереду в делегації - велика робота задля

майбутнього розвитку рідної Кролевеччини.

У виконавчому апараті Шосткинськоїрайонної ради значна увага приділяєтьсянавчанню посадових осіб органів місцевогосамоврядування. Однією з форм цієї роботиє наради-семінари , які щомісяцяпроводяться для селищного, сільських голів,секретарів селищної, сільських рад тапрацівників виконавчого апарату районноїради.

З метою урізноманітнення та вдосконаленняформ навчання, застосування на практицінабутих теоретичних знань у районній радізапочатковано проведення виїзних семінарів.Один з них відбувся на базі Ображіївськоїсільської ради за участю селищного, сільськихголів Шосткинського району, працівниківвиконавчого апарату районної ради на тему:«Організація роботи органів місцевогосамоврядування – досвід і практика». Назібранні були розглянуті питання:

- «Про вирішення питань благоустрою тасанітарного порядку на території населенихпунктів району»;

- «Про проблемні питання та шляхинаповнення доходної частини місцевихбюджетів».

Розпочинаючи семінар, в.п. голови

ВИЇЗНІ СЕМІНАРИ –КОРИСТЬ ТЕРИТОРІАЛЬНИМ ГРОМАДАМ

районної ради Віктор Долиняк зазначив, щосаме Ображіївська сільська рада невипадковобула обрана місцем проведення виїзногонавчання. Сільрада посіла перше місце врайонному та друге місце в обласному етапіщорічного Всеукраїнського конкурсу«Населений пункт найкращого благоустрою іпідтримки громадського порядку». За активнуучасть у вирішенні питань соціально-економічного розвитку та благоустрою

36

території колектив сільської ради бувзанесений на районну Дошку пошани.Сільський голова Іван Осипенко обіймаєпосаду вже протягом 20 років. І в кого, як не вІвана Федоровича, запозичувати широкийдосвід вирішенні питань життєдіяльностітериторіальної громади його колегам?

Ображіївською сільською радою значнаувага приділяється забезпеченню благоустроютериторії, вирішенню житлово-комунальнихпитань. За всіма підприємствами та закладами,розташованими на території сільради,закріплена відповідна територія, на якійкерівники підприємств повинні забезпечуватичистоту та порядок. Кожен з 16 депутатівсільської ради відповідає за стан благоустроюна території свого виборчого округу, а це 2-3вулиці чи провулки.Рішенням сільської ради затверджені

«Правила благоустрою населеного пункту ідотримання в ньому чистоти та санітарногопорядку» і «Пам’ятка жителю с. Ображіївка».В ній мешканцям села нагадувались основніправила благоустрою, права та обов’язкигромадян у питаннях забезпеченняблагоустрою власних подвір’їв та територіїсела в цілому. В пам’ятці також вказувалось,до яких служб необхідно звертатися у випадкувиникнення надзвичайних ситуацій та номерителефонів цих служб. Ця пам’ятка булавиготовлена друкарським способом загальнимнакладом 1000 примірників . Депутатисільської ради обійшли всі подвір’я,розташовані на території виборчого округу, іроздали місцевим мешканцям ці пам’ятки. Вході проведення семінару сільський голованадав можливість не тільки наочноподивитись, як вирішуються питання

благоустрою, а й роздав колегам вищезазначеніпам’ятки.У питаннях, що стосуються проведення

благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства , депутатиОбражіївської сільської ради постійновиявляють активність та ініціативу. Під час такзваної «весняної толоки» депутати сільськоїради беруть участь у прибиранні території села.За ініціативи депутата сільської ради Насикобуло ліквідовано стихійне сміттєзвалище, щоутворилось на окраїні однієї з вулиць села. Натериторії сільської ради, біля будинків тамісцевого озера «земснаряд», що став місцемвідпочинку місцевих мешканців, встановленіконтейнери для роздільного збирання сміття(пластику та скла).

Питання благоустрою і впорядкуваннятериторії періодично розглядаються назасіданнях виконкомів та сесіях сільської ради.Останнім часом проведені значні роботи щодооблаштування центру села. Біля народногомузею посаджено квіти і кущі, встановленолавочки. В окремому будиночку відкрито«Світлицю», в якій представлено експонати,що наочно висвітлюють традиції минулогостоліття: вишивані рушники, зразки одягу,предмети побуту, старовинні фотокартки тощо.Впорядковано територію біля Меморіалузагиблим односельцям у роки ВеликоїВітчизняної війни (1941-1945 рр.). У скверіімені тричі Героя Радянського СоюзуІ.М.Кожедуба були висаджені дерева рідкіснихпорід: катальпи та ялівця колоновидного.

На семінарі виступили начальники відділужитлово-комунального господарства тафінансового управління райдержадміністрації.Своїми поглядами на вирішення питань,внесених до порядку денного, поділилисяВоронізький селищний голова ВалерійЯстребов, Тиманівський сільський головаАнатолій Жирний та інші. Семінар пройшов уділовій, конструктивній атмосфері. Селищний,сільські голови мали можливість не тількипоспілкуватися, поділитися досвідом роботи,а й ознайомитись з визначними пам’яткамиісторії і культури, розташованими на територіїОбражіївської сільської ради.

Подібні виїзні семінари відбуваються вінших населених пунктах району.

37

Вже шостий рік працює комунальнаустанова «Сумський обласний фондпідтримки підприємництва» обласної ради.Півроку тому керівництво ради поставилозавдання реформувати роботу фонду,зробити його функціонування прозорим тазрозумілим як для самих підприємців, так ідля обласної влади. Фонд повинен був статиодним з ключових важелів впливу наформування конструктивного діалогу міжвладою та підприємницьким середовищем.

Це було дуже непростим завданням.Особливо на тлі реформування податковоїсистеми в Україні та прийняття новогоПодаткового кодексу. Певні політичні силискористалися можливістю вплинути напідприємницький електорат та фактичновикористали малий бізнес як масовку на своїхзаходах. Як наслідок, побудоваконструктивного діалогу між владою табізнесом була дуже ускладнена.Проте, як показав час, притаманний

бізнесовому середовищу прагматизм тазосередженість на ефективному розв’язанніпроблем дали свій результат, який призвів довнесення змін до Податкового кодексу істворення на даний час сучасної, прозорої та

РОБИМО СТАВКУНА МАЛИЙ БІЗНЕС

Владислав КОТЛЯР, директор комунальної установи «Сумський обласнийфонд підтримки підприємництва».

зрозумілої системи оподаткування малогобізнесу.У цих непростих умовах Сумський

обласний фонд підтримки підприємництвапровів реорганізацію своєї діяльності тастворив повноцінну і, що найголовніше,ефективну систему підтримки малогопідприємництва в області.Ще навесні минулого року ми почали

аналізувати роботу та досягнуті результатифондів підтримки підприємництва по всійУкраїні. Вивчали все, від штатних розкладівта бюджетів фінансування до регіональнихпрограм підтримки малого підприємництва.Головну мету, яку нам окреслив головаобласної ради Геннадій Михайленко , -створення ефективного інструменту підтримкипідприємництва, ми вирішили досягати,спираючись на принципи проектногоменеджменту. Головний акцент ставився не накількість заходів чи запрошених на них, а наефективність вирішення конкретних проблемпідприємців, систематизацію запитів тазалучення до роботи всіх гілок влади.Так з легкої руки Геннадія Володимировича

з’явився слоган фонду, який став візитноюкарткою нашої роботи , – «Конкретна допомогакожному підприємцю!»По-перше ми повністю оновили персонал

фонду, залучивши до роботи не тільки фахівціввисокого класу, професіоналів, а й справжніхфанатів власної справи. Кожен з нашої командимає великий досвід в своїй сфері діяльності танацілений на конкретний результат. За піврокуми сформували команду однодумців, якаорганічно доповнила колектив фахівцівобласної ради та державної адміністрації, щоопікуються розвитком і підтримкоюпідприємництва.По-друге діяльність фонду була зосереджена

на виконанні заходів Програми підтримкималого підприємництва в Сумській області на2011-2012 роки, одним з ключових виконавцівякої безпосередньо є наш фонд. Наглядова радафонду разом з профільною комісією обласноїради та головним управлінням економіки

38

облдержадміністрації сформувала пріоритетнінапрямки роботи фонду та визначила тіпроекти, реалізація яких принесе найбільшийрезультат.Було визначено 3 головних напрямки роботи

фонду: інформаційна, консультаційна тафінансова підтримка суб’єктів малогопідприємництва, які, до речі, повністювідповідають видам державної підтримкималого і середнього підприємництва згідно знедавно прийнятим Верховною РадоюЗаконом України «Про розвиток та державнупідтримку малого і середньогопідприємництва».У кінці 2011 року був повністю

перероблений офіційний сайт фонду(www.bizhelp.in.ua), який перетворився зізвичайного сайту-візитки на справжнійділовий портал Сумщини. Переробляючи сайт,ми поставили за мету створити перш за всемайданчик для спілкування підприємців таотримання корисної інформації, а вже потімрозміщення новин та офіційних звітів. Упошукових системах Інтернету наш сайтзаймає 4-те місце, що вже само по собі єдосягненням за такий короткий період часу.Одним з найважливіших напрямків з

інформаційної підтримки підприємництва єнавчання підприємців, як майбутніх, так ідосвідчених. Фонд щомісяця проводитьнавчальні семінари для підприємців уобласному центрі. Майже через день семінарипроходять у районних центрах області. Головнітеми обирають та формують самі підприємці.На початку року це була спрощена системаоподаткування, потім – перевіркиконтролюючими органами. Тепер нашюрисконсульт розробив новий семінар на тему«Нового порядку заповнення і поданнязвітності для підприємців на спрощенійсистемі оподаткування». Всього з початку року

заходи фонду відвідало більше 1500підприємців по всій області.Окремо треба відзначити, що проведення

заходів Фонду відбувається разом звідповідними контролюючими органами таструктурними підрозділами органів влади. Намвдалося дуже швидко побудувати пліднуспівпрацю з Державною податковою службоюв Сумській області, з управлінням ПенсійногоФонду, з Державною службою зайнятостітощо . Фахівці відповідних установ єпостійними учасниками наших семінарів тазустрічей. Разом це створює синергію відспівпраці Фонду та органів влади.Окремо хочу відзначити співпрацю з

Державною службою зайнятості, яка дозволяєсконцентрувати зусилля щодо залучення допідприємницької діяльності якомога більшогопрошарку населення. Для нас безробітний – цеперш за все потенційний підприємець.Другим, але не менш важливим у роботі

фонду напрямком є консультаційна підтримка.Юрисконсульт фонду щоденно проводить якособистий прийом підприємців, так іконсультує за телефоном гарячої лінії (0542)659-117. За перший квартал 2012 року поправову допомогу до фонду звернулося біля200 підприємців, які не тільки отримали усніта письмові відповіді, а й допомогу в підготовцізаяв, скарг, позовів та інших документів.Відповідно до Програми підтримки малого

підприємництва в Сумській області фонд єспіврозробником та виконавцем низки іншихкорисних проектів, таких як розвитоксільського зеленого туризму, створення мережібізнес-інкубаторів, підтримка кластерноїмоделі роботи бізнесу в садівництві, підтримкамісцевого товаровиробника під гаслом«Зроблено на Сумщині. Купуй сумське!» таінших.Фонд проводить громадські обговорення

39

проектів нормативно-правових актів з питаньрегулювання підприємницької діяльності,надає організаційну та інформаційнупідтримку участі суб’єктів підприємництва увиставкових заходах, висвітлює в ЗМІінформацію щодо стану розвитку малогопідприємництва, розробляє і видає методичніпосібники та довідники, проводитьдослідження, опитування для виявленняпроблемних питань та багато чого іншого.Взагалі у всій своїй діяльності фонд

керується правилом корисності дляпідприємця . Для нас дуже важливим є

зворотній зв’язок, оцінка нашої роботи з бокупідприємців, а також залучення самихпідприємців до створення інформаційногопродукту.Не можу не відзначити постійну підтримку

в роботі фонду з боку керівництва обласноїради та облдержадміністрації. В сферірозвитку малого підприємництва ми маємоєдиний погляд на проблеми та шляхи їхрозв’язання. Тільки разом можна досягнутидійсно вагомих результатів, які дозволятьнашому краю зайняти чільне місце середекономічно розвинутих регіонів України.

ДО УСПІХУ – СПІЛЬНИМИ ЗУСИЛЛЯМИ

Великий Бобрик, що на Краснопільщині,– село, яких в Україні сотні. Історія його бересвій початок із сивої давнини. Слов’янськепоселення тут існувало щонайменше з VIIIстоліття (сіверяни). Сучасне поселеннязасноване 1676 року. В усі часи тут жиливолелюбні й працьовиті люди.

Близько двох тисяч осіб проживаютьсьогодні на території Великобобрицькоїсільської ради. Їх радощами і турботами щодняпереймається Євгенія Дюкарева – сільськийголова.Вже третє скликання поспіль обирають її

своїм очільником односельці. Ніяких«захмарних обіцянок» не давала і «золотихгір» не обіцяла. Проста і доступна вспілкуванні, відверта і щира при зустрічах злюдьми, радиться з ними: що потрібнозробити, з чого почати. Саме її щирість,розважливість і прихилили до неї громаду.Перед обранням на посаду працювала всільській раді секретарем. Нерідко доводилосявиконувати обов’язки керівника . Томупроблеми села і його людей для ЄвгеніїЄгорівни були не нові. Для задоволення потребсучасного сільського жителя необхіднебезперебійне газо- та водопостачання,опалення установ соціальної сфери,відремонтовані дороги, освітлені вулиці,налагоджене пасажирське обслуговування.Зрозуміла і те, що всі ці проблеми за бюджетні

В’ячеслав СІРОБАБА, керуючий справами виконавчого апаратуКраснопільської районної ради.

кошти не осилити, а весь час сподіватися надопомогу місцевого сільськогосподарськогопідприємства «Вікторія» теж не в її характері.Тож пропозицію Сумської міської ради в 2007році про розміщення міського сміттєзвалищана території сільської ради відразу невідхилили, а почали радитися перш за все зісвоєю громадою і керівництвом районноївлади. Думки були суперечливі, сумнівивиникали не безпідставно, та після тривалихміркувань, консультацій і переговорів сільськагромада дала згоду і передала в оренду 10гектарів під сміттєзвалище . Тепер досільського бюджету щороку надходитьдодатково 600 тисяч гривень. Це ті кошти, якіможна цілеспрямовано витрачати на потреби

Амбулаторія загальної практикисімейної медицини.

40

громади. Але для того, щоб запрацювавмеханізм використання бюджетних коштів,потрібна кропітка попередня підготовчаробота. І щоб не планувалося, яка б ідея невпроваджувалася, все обов’язково виносилосяна суд громади, а потім уже затверджувавсяконкретний план дій на сесіях.З гордістю і словами глибокої вдячності

відгукуються в селі про мудрого наставника,помічника і порадника, розумного ,досвідченого керівника Віктора Швачича, якийуже більше 30 років очолює СТОВ «Вікторія».Нині Віктор Іванович опікується реставрацієюВознесенської церкви, що у В.Бобрику. «Всіздобутки, які маємо, – говорить ЄвгеніяДюкарева, – це завдяки спільним зусиллямсільської ради і сільськогосподарськогопідприємства. Вдячна громада підтрималапропозицію депутатів про присвоєнняШвачичу звання почесного громадянина селаВ.Бобрик».Завдяки вмілому підходу до роботи з

людьми, сільському голові вдалося налагодититісні зв’язки з місцевими підприємцями, якіспеціалізуються в основному на обробцідеревини. Скажімо, В.Бобрицьке лісництвоочолює молодий, але завзятий керівник,депутат районної ради Ігор Козловський. Цепідприємство в десятці кращих у області. Ітрудовий колектив, і його керівниккористуються авторитетом та повагою в селі.На рахунку їх багато добрих справ інайголовніше, звичайно , це оновленнялісового масиву, озеленення навколишньогосередовища. В 2011 році ними надавалася

допомога не лише жителям своєїтериторіальної громади , а й сусідніхСамотоївської та Чернеччинської сільських раду видаленні аварійно небезпечних дерев,безкоштовній передачі насіння і посадковогоматеріалу, облаштований заповідник «Образ»,створене і діє шкільне лісництво на базімісцевої школи.Пріоритетів , над якими працює

В.Бобрицька сільська рада, немало. Один зголовних – впровадження енергозберігаючихтехнологій. Обладнання в установах і закладахсоціальної сфери застаріле, переобтяженеенергоємними виробництвами , цінизростають. Тому останнім часом ідепутатський корпус і керівники бюджетнихустанов все більше уваги і часу приділяютьвивченню і пошуку можливостей длявпровадження в життя нового більшефективного . На одній із сесій булозатверджено заходи, спрямовані наенергозбереження. В ході виконання їх узакладах освіти за останні 2 роки повністюзамінені вікна на пластикові, придбанийгенератор для газової котельні, проведенийкапітальний ремонт харчоблоку. ВМалобобрицькому НВК побудованийвнутрішній санвузол, підведено водогін. Дляхарчоблоку дитячого садка придбано новуефективну промислову електричну плиту,замінена каналізація, витяжні шафи,встановлено бойлер та витяжні шафи.У закладах охорони здоров’я проведено

реконструкцію водяного опалення, заміненовікна, придбано сучасну стоматологічнуустановку, машину швидкої допомоги. Всільському будинку культури зроблено ремонт,в ході якого повністю замінені системаопалення, вікна, відремонтовано глядацьку

Будинок культури.

Вознесенська церква.

41

залу і фасад, встановлено систему зовнішньоговодостоку. Також відкрито кімнату длянародної творчості, придбані музичний центр,сценічні костюми. В поточному році розпочатіроботи з капітального ремонту фойє цьогозакладу та даху Малобобрицького сільськогоклубу.Крім цього, в житлово-комунальній сфері в

минулому році замінено 3 кілометри старихводогінних труб на пластикові, а роком ранішепобудований новий водогін протяжністю 3,5км, встановлено ще одну башту«Рожновського». Виготовлений новий проектна будівництво водогону по вулицях Грузія,Єрьоміна, Пирогова, Пеньки з будівництвом Великобобрицький

сільський головаЄвгенія Дюкарєва

Керівник СТОВ «Вікторія»Віктор Швачич.

окремої артсверд-ловини.Постійна увага

приділяється благоуст-рою населених пунк-тів, вивезенню твердихпобутових відходів успеціально відведенімісця. На центральнійсадибі побудованийсучасний ринок, місцядля торгівлі облаш-товані і в іншихнаселених пунктахсільської ради. Вминулому році завер-шено роботи з віднов-лення вуличного освітлення в с. В.Бобрик, а вцьому році будуть повністю освітлені селаМ.Бобрик і Юсупівка.Одна з проблем, над якою працює сільська

рада, - це налагодження пасажирськогосполучення з райцентром.Великобобрицька територіальна громада,

очолювана сільським головою ЄвгенієюДюкаревою, є лідером серед сільських,селищних рад Краснопільського району.Запорука цього успіху – гармонійне поєднанняроботи виконавчого комітету, депутатськогокорпусу ради, місцевого сільсько-господарського підприємства «Вікторія» тажителів територіальної громади.

ДЕПУТАТИ ТА ГРОМАДИ КОНОТОПЩИНИПОЛІПШУЮТЬ ДОБРОБУТ СЕЛЯН

Кожне село Конотопщини має своюславну історію, а творцями її є люди, які в ньому живуть. Саме від роботи активнихдепутатів та членів громади залежитьрозв’язання багатьох питань – будь торемонт доріг, облаштування зовнішньогоосвітлення, благоустрій територій,затишок і комфорт об’єктів соціально-культурного побуту, відновлення роботиустанов торгівлі, медицини. Надвирішенням глобальних проблем, таких якгазифікація населених пунктів, будівництво

Галина ШКАРЕДА, радник голови Конотопської районної ради.

водогонів, освітлення вулиць, у районіактивно працювали в 2011 році іпродовжують цю роботу в 2012 році.

Узяти для прикладу Салтиківську сільськураду. До її складу входить три населені пункти– Саликове, Рокитне і Білоусівка. Якщопоринути в глибини історії, можна сказати, щоСалтикове одне з наймолодших сіл у районі,воно було засноване в 20 роки ХІХ століття.На території сільської ради проживає 784громадяни в 272 дворах.

42

У радянські часи село славилосябагатодітними родинами. Кожна шоста сім’ямала трьох дітей, кожна восьма – чотирьох,кожна десята –п’ять, шість дітей. Трьомматерям, які народили і виховали по десятьдітей, було присвоєно звання «Мати-героїня»та вручено медаль «Золота зірка». На сьогоднів селі мешкає сім молодих багатодітних сімей.У загальноосвітній школі навчається 68

дітей, 23 дитини дошкільного віку, 14 з якихвідвідують дошкільну групу приСалтиківському навчально-виховномукомплексі.Двадцять два роки сільським головою цієї

громади беззмінно обирають МихайлаШешеню за його доброзичливість, умінняспілкуватися з людьми та вирішення проблемсіл . До складу сільської ради з числанайактивніших жителів обрано 14 депутатів.Усі вони добросовісно працюють на своїхдільницях, особливо дієвими й ініціативнимиє Олена Мусієнко, Тетяна Мірошниченко,Надія Солдатенко, Олексій Биркун, ГаннаПавлюченко та інші, які представляють тавідстоюють інтереси жителів своїх виборчихокругів і всієї громади.Для того, щоб села розвивались, та з метою

залучення додаткових коштів у 2011 роцісільською радою проведено значну роботу йукладено соціально-економічні угоди з усімасільськогосподарськими товариствами – ТОВ«Агрополіс», ТОВ «БІОЛАТ», ТОВ «Хлібодар»,трьома фермерськими господарствами таприватними підприємцями, які орендуютьземлі, на загальну суму понад 70 тис. гривень.У 2012 році за рахунок соціально-економічнихугод для розвитку Салтиківської сільської радипланується залучити 110 тис. гривень, щобудуть також використані на ремонти йутримання сільських доріг, допомогу закладамосвіти, охорони здоров’я, культури, на

підтримку сільських спортивних команд,благоустрій, сільські свята тощо.Ініціативній і дієвій громаді Салтиківської

сільської ради активно допомагаєпрацелюбний , наполегливий, здатнийприймати ефективні рішення депутат районноїради Олександр Луговий, який обраний поцьому мажоритарному округу. ОлександрПетрович часто зустрічається в селах зі своїмивиборцями, завжди сприяє у вирішенні всіхнаболілих питань. Кожен житель сільськоїради знає свого районного депутата особисто,а звернувшись зі своїми проблемами, людивпевнені – Олександр Луговий їм завждидопоможе.Завдяки його підтримці, ініціативній роботі

жителів виділення коштів райрадою зрайонного бюджету та залучення коштівнаселення с. Салтикове і с. Рокитне в грудніминулого року відбулись надзвичайно радіснідля людей цих сіл події. Мешканці 117домогосподарств у с. Салтикове отримали воду,що ознаменувало здачу в експлуатаціюводогону протяжністю 9 кілометрів. Длязабезпечення населення якісною питноюводою встановлено водонапірну башту.Цього ж дня 16 домогосподарств села

Рокитне Салтиківської сільської ради значнополегшили свій побут, отримавши підвіднийгазопровід до села довжиною 85 метрів, якийзбудовано за кошти районного бюджету, тарозподільчий газопровід по селу довжиною 2,4кілометра, збудований за кошти мешканців села.Вдячні жителі сіл зібралися та українськими

піснями відзначили свято розвитку громади.Привітали громаду сіл Салтикове і Рокитнедепутат районної ради - головарайдержадміністрації Олександр Луговий,голова районної ради Анатолій Боярчук тасільський голова Михайло Шешеня.Вдячні жителі сіл відзначили, що депутати

районної ради працюють на благо жителів

43

Конотопщини, створюючи комфортні умовидля проживання в селах району.У 2011-2012 роках воду і газ до своїх осель

за рахунок коштів населення, районногобюджету та програми Швейцарсько-Українського проекту DESPRO отрималижителі сіл Заводи, Красне , ЖовтневеСоснівської, Красненської та Жовтневськоїсільських рад.Ці події додають людям впевненості, що

гуртом, громадою можна в короткий термінвирішити всі важливі питання, покращитипобутові умови і, відповідно, рівень життя на селі.

Проблема якості питної води натериторії Роменського району є нагальноювже протягом багатьох років. Вирішенняцього питання постійно знаходиться наконтролі очільників району, сільських голів,депутатів районної та сільських рад.

Влада, спільно з населенням територіальнихгромад району, відшукувала можливостіпокращення якості та доступу жителів допослуг водопостачання, а також впровадженнядецентралізованих механізмів надання послуг.З цією метою Роменський район взяв участь

та успішно пройшов конкурсний відбір щодореалізації швейцарсько-українського проекту«Підтримка децентралізації в Україні». Дляйого впровадження була проведена зустрічсільських голів та громадськості району зшвейцарськими представниками проекту вУкраїні. Особливе сприяння отримали громадисільських рад, що виявили бажання взятиучасть у конкурсі та отримати частковефінансування на реалізацію проектів успіввідношенні: 60% - DESPRO, 15% - РДА,25% - громадські об’єднання.На зборах жителів села Ярошівка було

прийнято рішення про будівництво вуличноговодогону та артезіанської свердловини,обговорювались шляхи фінансування цихробіт. Тоді ж було створено обслуговуючийкооператив та подано заявку на участь упроекті DESPRO.

ВЛАДА І ГРОМАДА:ПРОБЛЕМИ ВИРІШУЮТЬСЯ СПІЛЬНО

Микола ОЛЬШАНСЬКИЙ, Ярошівський сільський голова Роменського району.

Конкурсний відбір пройшли 7 проектнихзаявок, серед яких і наша, на будівництвовуличного водогону та артезіанськоїсвердловини. А невдовзі сільською радоюспільно з обслуговуючим кооперативом“Ярошівський” було замовлено проектнудокументацію на будівництво артезіанськоїсвердловини та вуличного водогону таотримано дозволи на проведення цих робіт.Не забарилося й відкриття збудованої

артезіанської свердловини та прокладання ітехнічне випробування водогону протяжністю9,4 кілометра.Тепер до водопроводу підключено 93

домогосподарства, Ярошівський навчально-виховний комплекс, фельдшерсько-акушерський пункт, їдальня СФГ «Урожай». На

44

проведення цих робіт використано 1022тис.грн, в т.ч. 250 тис. грн. - кошти районногобюджету, 240 тис. грн. було наданошвейцарськими партнерами , 280 тис. грн. -зібрано жителями села та 83 тис. грн. –залучені кошти місцевого господарства СФГ«Урожай».Відтепер жителі села Ярошівка забезпечені

якісною питною водою. А, як відомо, така вода- запорука здоров’я. Це яскравий результатреалізації проекту DESPRO в Роменськомурайоні. Жителям самотужки виконатинеобхідні роботи було не під силу, а завдякиспільним зусиллям влади та громади,співфінансуванню багаторічна проблема булауспішно вирішена.

В м. Білопілля в рамках реалізації конкурсуФонду підтримки громадських ініціатив длямалих міст реалізовано проект“Відпрацювання 3-рівневої моделі енерго- таресурсозбереження”.

Проект був спрямований на зменшеннясоціальної напруги, пов’язаної з нерегулярнимводопостачанням та необхідністю підвищеннятарифів на воду для населення шляхомвпровадження в місті багаторівневої системиекономії ресурсів, оснований на реконструкціїмережі водопостачання та мобілізації громади.

ЗАХОДИ РОЗРОБИЛИ І РЕАЛІЗУВАЛИ.ВІДДАЧА ОЧЕВИДНА

Розроблені в проекті заходи передбачали:1. Встановити на насосних станціях

енергозберігаюче обладнання;2. Забезпечити цілодобову подачу води в

мережу;3. Покращити якість води за рахунок подачі

її з глибинних артезіанських свердловин.У результаті реалізації проекту:1. Забезпечено цілодобову подачу води в

мережу і покращено її якість;2. Проведено реконструкцію діючих

водопровідних мереж , збудованих зазбоцементних труб, що відпрацювали свійтермін експлуатації і згідно з рекомендаціямиорганів санітарно-епідеміологічного контролюпідлягали заміні;

3. Зменшено обсяг втрат води в мережі;4. Зменшено соціальну напругу, пов’язану з

нерегулярним водопостачанням танеобхідністю підвищення тарифів на воду длянаселення;

5. Встановлено автоматизовану системууправління споживання електроенергії настанції першого підйому води м. Білопілля.Виконання заходів проекту дало можливість

зменшити обсяги використання електроенергіїна 80 тис. квт.год на рік.

45

У сучасних умовах важко переоцінитироль бібліотек у формуванні національноїсвідомості читачів, любові до рідної землі,передачі наступному поколінню надбаньнашого народу, багатств духовної культури,формування духовно розвинених громадянУкраїни . Віднедавна в бібліотекахТростянецького району сусідом книг ставІнтернет.

Нещодавно комунальний заклад районноїради «Тростянецька районна централізованабібліотечна система» став переможцемконкурсу «Організація нових бібліотечнихпослуг з використанням вільного доступу доІнтернету» у рамках програми «Бібліоміст».Завдяки цьому центральна районна та міськадитяча бібліотеки і три сільські бібліотеки-філіали (Боромлянська, Новгородська таСтанівська) отримали комп’ютери, принтери,сканери, ліцензійне програмне забезпечення.Застосування сучасних інформаційнихтехнологій є дуже необхідним і корисним: нинібез Інтернету обійтися неможливо.Необхідною умовою програми «Бібліоміст»

було виконання місцевими органами владизобов’язань щодо підтримки матеріальної базибібліотек, тому керівник проекту КатеринаКосар звернулася за підтримкою до районноївлади. Тодішній голова районної радиОлександр Липченко взяв питання підособистий контроль: «У нас у районі 28бібліотек. Наша мета, щоб всі вони буликомп’ютеризовані, щоб Інтернет дійшов докожного найвіддаленішого населеногопункту». На його переконання, перемога впрограмі «Бібліоміст» надала реальнуможливість модернізації районних тасільських бібліотек, адже сучасні книгозбірні– це інформаційні, культурні, освітні заклади,які роблять вагомий внесок у розвитокукраїнського державотворення, сприяютьрозбудові громадянського суспільства.

ТРОСТЯНЕЦЬКІ БІБЛІОТЕКИЗАРУЧИЛИСЯ ПІДТРИМКОЮ ВЛАДИ

Кампанія по підтримці інвестицій в місцевікнигозбірні мала позитивний результат:бібліотекарі залучили до співпраці районну раду,районну державну адміністрацію та місцевігромади Боромлі, Новгородського та Станової.

— Справа навіть не в грошах, —обґрунтував свою позицію Боромлянськийсільський голова Василь Романіка, — ми безвагань погодилися співфінансуватиінформаційний проект. Набагато важливіше те,що відкриття Інтернету в сільських бібліотекахдає можливість нашим жителям оволодітикомп’ютерною грамотністю, представити своюгромаду в Інтернет-мережі, відчути всіпереваги доступу до світової інформації.

Проект мав на меті обладнати бібліотеки-учасники оргтехнікою, створити книгомережуз публічним доступом до Інтернету, аби читачіТростянеччини мали кращий доступ доінформації. Закономірно, що влада не тількипідтримала ініціативу бібліотекарів, а й сталарівноправним партнером у реалізації проекту.

За два місяці п’ять бібліотек набули нового,сучасного вигляду. У приміщеннях булистворені умови для облаштування інтернет-центрів: проведені ремонти, встановлені навікнах решітки, придбані меблі, модернізованіелектромережі.

Галина БАБИЧ, головний спеціаліст відділу організаційної роботи Тростянецької районноїради, член Національної спілки журналістів України.

46

А невдовзі відбулася важлива подія –презентація нового напрямку бібліотечнихпослуг: безкоштовного Інтернету в бібліотеках.Особливо радісно-хвилюючий настрій пануваву районній книгозбірні імені Лесі Українки. Наурочистому відкритті Інтернет–центру булиприсутні високоповажні гості — керівникирайону, працівники культури, а також читачі,бібліотекарі та громадськість. Почесну місіюперерізання стрічки виконали керівникирайону разом із представниками«Бібліомосту». «Влада разом із бібліотекарямидоклала максимум зусиль, щоб відповідативимогам для встановлення комп’ютерів,гарантує оплату Інтернет-зв’язку, щоб читачімали вільний, і головне, безкоштовний доступдо світової мережі інформації, буде і надаліпідтримувати інфраструктуру і стабільнуроботу бібліотек. Відрадно, що нині ці новібібліотечні послуги з використанням вільногодоступу до мережі Інтернету відкрито для всіхкористувачів, котрі бажають розширити світсвоїх знань та можливостей. Комп’ютерипіднімають наші бібліотеки на сучасний рівеньнадання інформації. Книгозбірні стаютьцентрами сучасної інформації!», —прокоментував подію керівник депутатськогокорпусу району. Із великим зацікавленнямсприйняли присутні інформацію проперспективи подальшої модернізації бібліотек,які повинні стати центрами вільного

громадського доступу до ресурсів Інтернету. Азгодом відвідувачі мали змогу самостійноперевірити програму «Бібліоміст» в дії:поспілкуватися з друзями за допомогоюскайпу, знайти матеріали до відкритого уроку,ознайомитися з останніми новинами у світішоу-бізнесу – усе це та ще багато іншогопробували вони знайти в безмежному світіІнтернету. Судячи по схвальних відгуках,користувачам книгозбірні нова послуга дужесподобалась!

Без сумніву, завдяки програмі «Бібліоміст»при активній співпраці з органами влади, їхпідтримці, тростянецькі бібліотеки станутьцентрами місцевої активності та центрамисучасної інформації, які надаватимутьдопомогу один одному в якіснішомуобслуговуванні користувачів , створенніпроектів, задоволенні потреб місцевих громад,розвитку демократичного суспільства. Аджесьогодні бажаючі користуватись новітнімиінформаційними технологіями – це не тількиучні, молодь, але й люди поважного віку, якісаме у бібліотеці можуть задовольнити своїінформаційні запити. Ми впевнені: бібліотекирайону піднялися ще на один щабельпрофесійного розвитку і, використовуючиможливості, які надає їм програма«Бібліоміст», стануть справжнімигромадськими інформаційними центрами усвоїх громадах.

47

ВІД ПЕРШОЇ ОСОБИ

Пропозиції щодо модернізації ЖКГ вносилися за «круглим столом»обласної ради.......................................................................................................................................1

Геннадій Михайленко: «Все, що ми побачилив Любуському воєводстві, для нас буде корисним»..........................................................................6

ПОСТІЙНА КОМІСІЯ: СТАТУС І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

Світлана ШВЕЦЬЗвіт про роботу постійної комісії обласної ради..............................................................................9

МОДЕРНІЗАЦІЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГОГОСПОДАРСТВА СУМЩИНИ

Ярослав КУЦСамоврядні організації – господарі своїх дворів (м. Суми)................................................................12

Віталій МЕЛЬНИКГоловна мета енергозбереження - раціональнеі ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів (Буринський район)..........................17

Успіх забезпечений, якщо за справу беруться дружно (Сумський район)....................................19

Іван ЛЕГКИЙ«Мала» гідроенергетика – великі надії (Лебединський район).........................................................21

Микола КАЛАШНИКВзяв участь у проекті – маєш вигоду (м. Ромни)..........................................................................22

Споживання електроенергії можна зменшити… майже втричі (м. Конотоп)............................24

Раїса БІЛОУСІ став фельдшерський пункт, як новий (Середино-Будський район)...........................................24

Станція регулювання тиску води окупає себе за два роки (м. Лебедин).........................................25

ДЕПУТАТ – ГОРДІСТЬ ВИБОРЦІВ

Галина СТОРОЖЕНКОДепутат-підприємець працює на громаду (Глухівський район)......................................................26

ЗМІСТ

48

Галина БАБИЧМикола Мірошніченко — політик конкретних справ (Тростянецький район)...............................28

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ: ЗДОБУТКИ,ПРОБЛЕМИ, ПЕРСПЕКТИВИ

Анатолій ЛИННИКНародне добро – це майно, яке належить людям............................................................................30

Сільський голова вміє співпрацювати з громадою (Липоводолинський район).........................32

Галина БОРОВЕНСЬКАВзаєморозуміння – запорука успіхів територіальної громади (Охтирський район).....................33

Європейський досвід – на Кролевеччину (Кролевецький район)..................................................34

Виїзні семінари – користь територіальним громадам (Шосткинський район)............................35

СПІВПРАЦЯ ЗГУРТОВУЄ

Владислав КОТЛЯРРобимо ставку на малий бізнес........................................................................................................37

В’ячеслав СІРОБАБАДо успіху – спільними зусиллями (Краснопільський район)..........................................................39

Галина ШКАРЕДАДепутати та громади Конотопщини поліпшують добробут селян (Конотопський район)............41

Микола ОЛЬШАНСЬКИЙВлада і громада: проблеми вирішуються спільно (Роменський район)........................................43

Заходи розробили і реалізували. Віддача очевидна (Білопільський район).................................44

Галина БАБИЧТростянецькі бібліотеки заручилися підтримкою влади................................................................45

Офіційний вісник Сумської обласної ради. № 1 (10) Травень 2012

Висловлюємо вдячність за сприяння у випуску «Вісника» міським, районним,сільським та селищним радам.

Під загальною редакцією Бойченка І.Т.Наша адреса: 40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2. Обласна рада.

Тел.: 63-28-77, електронна адреса: info@oblrada.sumy.ua.Комп’ютерна верстка Хвостенка Т.Г.

Віддруковано у ВВП «Мрія-1» ТОВ. Вид. № 22. Тираж 740 примірників.40000, м. Суми, вул. Кузнечна, 2. Тел.: 22-13-23, 679-215