Зміни до ПДР

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ

Пропозиції щодо змінта доповнень до

Правил Дорожнього Рухуподаються в межах громадського обговорення

проекту змін до ПДР, оприлюдненого ДДАІ МВСУкраїни 25.12.2009

Київ2010





Київ2010





Київ2010

січень 2010 Пропозиції щодо змін та доповнень до Правил Дорожнього Руху

2Зміст


Правил Дорожнього Рухуподаються в межах громадського обговорення проекту змін до ПДР,оприлюдненого ДДАІ МВС України 25.12.2009

Змі ст

ЗмістЗміст ...........................................................................................2

1. Вступ ...............................................................................................5Організація документа ................................................................5Огляд проблеми .........................................................................6

2. Пропозиції до окремих пунктів ПДР...........................................9До глави 1. .................................................................................9

Пункт 1.10.:...................................................................9Пункт 1.11.:................................................................. 13

До глави 2. ............................................................................... 13Загальна...................................................................... 13Пункт 2.3.:................................................................... 13Пункт 2.12.:................................................................. 14Пункт 2.15.:................................................................. 14

До глави 3. ............................................................................... 14Пункт3.6.:.................................................................... 14

До глави 4. ............................................................................... 15Пункт 4.1.:................................................................... 15Пункт 4.16:.................................................................. 15

До глави 6. ............................................................................... 15Загальна...................................................................... 15Пункт 6.1.:................................................................... 15Пункт 6.2.:................................................................... 16Пункт 6.3.:................................................................... 17Пункт 6.4.:................................................................... 17Пункт 6.6. (переноситься): .......................................... 18Пункт 6.6. (запроваджується):..................................... 18Пункт 6.7.:................................................................... 19

До глави 8. ............................................................................... 20Пункти 8.7…. (загальна) .............................................. 20Пункт 8.7.3.:................................................................ 20Пункт 8.7.8.:................................................................ 20

До глави 9. ............................................................................... 20Пункт 9.3.:................................................................... 20

До глави 10. ............................................................................. 21Пункт 10.3.:................................................................. 21Пункт 10.4.:................................................................. 21Пункт 10.5.:................................................................. 22

До глави 11. ............................................................................. 23


3Зміст

Пункт 11.13.: ............................................................... 23Пункт 11.14.: ............................................................... 23Пункт 11.15.: ............................................................... 24Пункт 11.16.: ............................................................... 25Пункт 11.17.: ............................................................... 25Пункт 11.18.: ............................................................... 26Пункт 11.19.: ............................................................... 27

До глави 13. ............................................................................. 27Пункт 13.1.:................................................................. 27Пункт 13.3.:................................................................. 27

До глави 14. ............................................................................. 28Пункт 14.1. .................................................................. 28

До глави 15. ............................................................................. 28Пункт 15.2.:................................................................. 28Пункт 15.5.:................................................................. 28Пункт 15.10: ................................................................ 29

До глави 16. ............................................................................. 29Загальний розділ................................................................ 29

Пункт 16.3.:................................................................. 29Нерегульовані перехрестя.................................................. 30

Пункт 16.16.: ............................................................... 30До глави 17. ............................................................................. 30

Пункт 17.1.:................................................................. 30До глави 20. ............................................................................. 30

Пункт 20.11.: ............................................................... 30До глави 25. ............................................................................. 31

Пункт 25.1.:................................................................. 31До глави 26. ............................................................................. 31

Пункт 26.2.:................................................................. 31Пункт 26.3.:................................................................. 32

До глави 33. ............................................................................. 321.Попереджувальні знаки................................................... 32

Знак 1.40. «Небезпека падіння двоколісних транспортнихзасобів»....................................................................... 32Знак 1.41. «Вузьке місце»............................................ 32Знак 1.42 «Низьке місце» ............................................ 33

2. Знаки пріоритету............................................................ 332.7.1 та 2.7.2. «Перевага велосипедистів» ................. 33

3. Заборонні знаки ............................................................. 333.44. «Випередження двоколісних транспортних засобівзаборонено»................................................................ 333.45. «Кінець заборони випередження двоколіснихтранспортних засобів»................................................. 33

4. Наказові знаки ............................................................... 344.11. "Рух легкових автомобілів".................................. 344.12. "Доріжка для велосипедистів"............................. 344.14. "Доріжка для пішоходів і велосипедистів". .......... 344.14.2. та 4.14.3. ......................................................... 344.18. «Кінець велосипедної доріжки» .......................... 344.19. «Велосипед вести в руках» ................................. 35

5. Інформаційно-вказівні знаки .......................................... 355.63. «Поворотно-розділювальна смуга» ..................... 355.64. «Смуга для спільного руху велосипедів і автомобілів». 355.65. «Велосипедистам виконувати лівий поворот в одинприйом». ..................................................................... 36


4Зміст

5.66. «Велосипедистам виконувати лівий поворот в дваприйоми». ................................................................... 365.67. «Місце для зупинки велосипедистів». ................. 365.68, 5.69. «Облаштований веломаршрут». ................. 365.70. «Напрямки облаштованих веломаршрутів»......... 375.71. «Схема руху велосипедистів» ............................. 375.72 «Напрямок руху для велосипедистів» .................. 37

7. Таблички до дорожніх знаків ......................................... 377.19 «Обмеження тривалості стоянки» ........................ 377.21.1, 7.21.2 «По лівій стороні».................................. 37

До глави 34. ............................................................................. 381. Горизонтальна розмітка ................................................. 38

1.24. «Розділово-поворотна смуга» ............................. 381.25. «Проїзд велосипедистів» .................................... 381.26. «Прохід пішоходів» ............................................. 381.27. «Траєкторія руху велосипедистів». ..................... 381.28. «Місце для зупинки велосипедистів». ................. 391.29. «Місце для лівого повороту»............................... 391.30. «Перетин смуги руху велосипедистами». ............ 401.31. «Стояночна смуга». ............................................ 401.32. «Дистанція» ........................................................ 40

3. Зауваження до проекту змін до ПДР, поданих ДАІ ...............41Пункт 1.10, визначення «Велосипедна доріжка» ......... 41Визначення «Штучна споруда» і маневри на них ........ 41Заборона стоянки на тротуарах................................... 42Помічені друкарські помилки ....................................... 42

Додаток I ..........................................................................................43Місце для проїзду велосипедистів............................................. 43

Додаток II.........................................................................................47Влаштування велосипедних смуг на існуючих вулицях ............. 47

Додаток III.......................................................................................52Світлофори для регулювання руху велосипедистів ................... 52


51. Вступ Організація документа

1. ВступОрганізація документа

Цей документ складається з трьох розділів і трьох додатків.

В першому розділі розглядається сучасний стан справ з убезпеченням вело-сипедистів на дорогах, аналізуються його недоліки, містяться загальні заува-ження по організації ПДР.

В другому розділі містяться пропозиції по конкретних змінах до ПДР в поряд-ку глав і пунктів правил, обґрунтування пропозицій і приклади їх застосування.

В третьому розділі містяться зауваження АВК до проекту змін до ПДР, якийрозроблений Державтоінспекцією.

В Додатку I містяться пропозиції АВК по розширенню переліку споруд, призна-чених для руху на велосипедах, вимогах до їх конструкцій і правового режимуруху по ним.

В Додатку II містяться пропозиції АВК по переплануванню існуючих проїзнихчастин з метою винайти на них місце для проїзду велосипедистів.

Оскільки нинішніми нормативно-правовими документами такі споруди і заходине передбачені, додатки 1 і 2 є обґрунтуванням кількох взаємопов’язаних зміндо ПДР, що пропонуються для виправлення цього становища.

Додаток III містить пропозиції АВК по конструкції світлофорів, призначенихдля керування рухом велосипедистів.

В документі усюди, де явно не вказано, що йдеться про діючі ПДР, маються наувазі ПДР зі змінами, що тут пропонуються.

Ми представляємо лише попередній ескіз графічних зразків дорожніх знаків ірозмітки що запроваджуються або, в частині випадків, не даємо його взагалі,оскільки істотна характеристика - не зовнішній вигляд, а значення. Розробкуостаточного вигляду цих засобів керування рухом необхідно доручити кваліфі-кованим фахівцям, які врахують усі конструктивні вимоги.

Пункти і нумеровані підпункти правил, що пропонується ввести, нумеровані впродовження існуючих без врахування альтернативних пропозицій. В порівня-льній таблиці пункти підібрані за змістом норм.

Додатки до цих пропозицій всюди нумеруються римськими цифрами, а графічнідодатки до самих ПДР – арабськими.

Всюди в тексті нижченаведені вислови мають таке значення:

«Віденська конвенція» - Конвенція про дорожній рух, відкрита для підписан-ня в Відні 8 листопада 1968 р., з усіма змінами і доповненнями, внесеними в неї(редакція 28.09.2004), в тому числі з додатковою Європейською угодою (в ре-дакції 26.03.2006)

«Пропозиції ДАІ» - проект змін до ПДР, опублікований на сайті ДДАІ МВСУкраїни 25.12.2009

«Офіційний коментар до ПДР - 2002» - книга «Комментарии к правиламдорожного движения Украины – 2002», С.Г.Коломиец, В.Ф.Душник, З.Д.Дерех,


61. Вступ Огляд проблеми

В.Н.Зайченко, Ю.Е.Заворницкий. Под общ. ред. Начальника ДГАИ МВД УкраиныА.Л.Миленина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Х.: «Светофор», 2004

Огляд проблеми

Сучасні ПДР є продуктом довготривалої еволюції, складним і різнобічним доку-ментом, який увібрав в себе досвід кількох поколінь учасників руху і фахівців вцій сфері. Проте слід визнати, що за останні роки ситуація на дорогах нашоїдержави вельми змінилася і система руху, розроблена при соціалізмі за часівдомінування громадського транспорту все менше відповідає вимогам часу.

Держадміністрації ряду міст, в першу чергу Києва, стикнулися з тим, що кіль-кість автомобілів, які щоденно виїздять на вулиці цих міст, в кілька разів пере-вищує сумарну пропускну здатність вулиць. Катастрофічно бракує також стоя-ночних місць. В таких умовах для запобігання транспортному колапсу необхідновживати радикальні і нетривіальні заходи, застосовувати суворі санкц ії протитих, хто своє бажання зекономити кілька хвилин на дорозі ставить вище гро-мадської безпеки. Для цього фахівцям з організації руху необхідний гнучкийінструмент за допомогою якого вони могли б керувати транспортними потока-ми. Це нові, вдосконалені ПДР.

Одним з заходів, який, як це доводить досвід багатьох країн, може поліпшититранспортну ситуацію, є широке використання велосипедів в якості міськоготранспорту. Саме з метою сприяння цьому рішенню транспортної проблеми буластворена Асоціація велосипедистів Києва. Проте вже перші спроби досягти по-зитивних змін дали змогу побачити, що сучасні ПДР припускають існуваннявелосипедного транспорту, проте майже не враховують його особливості і пот-реби. Наприклад, якщо велосипедист при інтенсивному русі змушений вливати-ся в потік автомобілів він може це зробити безпечно тільки за умови, якщо іншіводії пригальмують і дадуть йому змогу це зробити.

Норми ПДР, які стосуються велосипедистів, не переглядалися вже десятки роківі не враховують, наприклад, технічних досягнень, які відбулися за цей час.Деякі пункти ПДР безпідставно обмежують права велосипедиста, інші провоку-ють порушення проти нього, а є і такі, які фізично неможливо виконати. Прик-лади всіх цих ситуацій ми наводимо нижче.

На нашу думку, ПДР з усіма змінами мають відповідати наступним вимогам:

Законність. ПДР повинні відповідати Конституції України, її законам, зокремазакону «Про дорожній рух», Віденській конвенції і іншим міжнародним зо-бов’язанням України. В тих випадках, коли ПДР вступають в протир іччя з акта-ми рівної сили (постановами Кабінету міністрів) разом з ними на затвердженнямає бути подана пропозиція про зміни до цих актів.

Несуперечність. Одні норми ПДР не повинні суперечити іншим принаймні вчастині дій, які приписані учасникам руху.

Неможливість хибного тлумачення. Викладення норм ПДР повинно виклю-чати можливість їх неоднозначного тлумачення. Зараз ця норма не завжди ви-конується. Наприклад, в першому реченні п. 11.14 діючої редакції не зрозуміло,чи стосується слово «лише» тільки вимоги рухатися в один ряд, чи і наступноївимоги рухатися в крайній правій смузі також.

Неможливість ДТП, коли всі учасники руху діють за правилами. НормиПДР повинні бути такими, щоб два учасники руху, діючи за правилами, не мог-ли утворити ДТП.



Порушення не має, як правило, перетворюватися на ДТП . Норми ПДРповинні бути такими, щоб порушення, якого припустився один з учасників руху,як правило не тягнуло за собою автоматично ДТП, а інші учасники, діючи вмежах правил, мали змогу його відвернути. Але, якщо ДТП все ж таки трапило-ся, відповідальність за нього має бути покладена на першовинуватця, а не натих, хто, розраховуючи на виконання іншими учасниками руху ПДР, не зумівйого відвернути.

Принцип «громадянам дозволено все, що не заборонено». Цей принциппроголошується ст.19 Конституції України як головна засада правопорядку ірозповсюджується, в тому числі, і на учасників дорожнього руху. Тобто всі нор-ми ПДР, які до чогось зобов’язують учасників руху чи щось їм забороняють ма-ють бути викладені саме як зобов’язання і заборони. Наприклад, друге реченняп. 11.14 діючої редакції цій вимозі не відповідає. Воно не містить заборони, непокладає додаткових обов’язків і не є дозволом, який робить виключення збільш загальної заборони. Таким чином, з цієї точки зору воно є юридично нік-чемним, хоча вихід за межі викладеного в ньому дозволу безумовно міститьаварійну небезпеку. Навпаки, державні службовці (наприклад, співробітникиДАІ) тією ж статтею Конституції зобов’язані діяти лише в рамках прав і повно-важень, покладених на них законом і підзаконними актами.

Приписи, як чинити, а не як не чинити. Учасники руху, вивчивши ПДР, по-винні отримати уявлення про безпечний спосіб дій і критерії, за якими можнавизначити його порушення. Таким чином, вони можуть постійно контролюватисвої дії і утримуватися від порушень ПДР або виправляти їх, щойно помітять.Неприпустимо за критерій невиконання правила приймати факт ДТП, для уник-нення якого ПДР і створені. Таким чином відбувається логічна помилка, відомаяк циклічне міркування, тобто виведення тези із її власного наслідку.

Мінімально достатні зміни в порядку дій учасників руху. Правильнийспосіб практичних дій кожного учасника руху при впровадженні новацій пови-нен зазнати мінімальних змін.

Доцільність і здійсненність обмежень. Обмеження, доцільність яких незрозуміла учасникам руху або ж нездійсненні, провокують неповагу до іншихпунктів ПДР і до закону взагалі.

Врахування законних інтересів всіх учасників дорожнього руху . Всікатегорії учасників руху є громадянами України і, як такі, мають рівне право накористування державною вулично-шляховою мережею. Обмежувати їх в цьомуправі припустимо тільки з міркувань суспільної безпеки і реалізації цього праваіншими, при чому обмеження повинно покладатися на тих, хто небезпеку ство-рює, а не на тих хто від неї страждає. Протилежне припустимо тільки у випад-ках, коли вразливим учасникам руху пропонується альтернативний спосіб реал і-зації їх прав.

Пропозиції по зміні Правил дорожнього руху, які ми висуваємо, мають на меті:

Ліквідацію існуючих правових невизначеностей. Як вже зазначалося,норми, які стосуються велосипедистів, в значній частині написані десятки роківтому умоглядно, і з тих пір від редакції до редакції переписувалися без спробкритичного осмислення, порівняння з закордонним досвідом чи практичнихвипробувань. В результаті з’ясовується, що деякі норми можна трактувати дво-яко, діаметрально протилежним чином, інші сформульовані некоректно, а такепитання, як проїзд великих перехресть, де права смуга призначена тільки дляповороту праворуч, не висвітлено взагалі.



Запобігання типовим ДТП. Більшість ДТП, які відбуваються з велосипедиста-ми, розвиваються по одному зі стандартних сценаріїв, описаних в другій частиніпосібника «Адаптація вуличної мережі загального користування до руху велоси-педистів в м. Києві». Той факт, що подібні ДТП відбуваються систематично,свідчить про недостатність засобів для їх уникнення.

Впровадження додаткових технічних засобів безпеки. За останній часз’явилися прості, ефективні і дешеві технічні засоби, призначені для убезпечен-ня велосипедистів. Змінилася також конструкція самих велосипедів, розширили-ся можливості цього транспорту. Наприклад, поява світлодіодів, надійних і еко-номічних джерел світла, відкрила можливість для обладнання велосипедів зад-нім сигнальним ліхтарем.

Скасування безпідставних обмежень для руху велосипедного транспор-ту. Деякі пункти діючих ПДР, які вводять розумні обмеження для руху автомо-білів, розповсюджуються і на велосипеди, причому тепер з практичної точкизору безпідставно. Ми вважаємо, що для велосипедів не було зроблено виняткупросто через те, що про цю категорію учасників руху в свій час забули і пропо-нуємо виправити цей недогляд.

Створення можливостей для прокладання велошляхів. Зараз ПДР перед-бачають що велосипедист повинен рухатися по велосипедній доріжці або проїз-ній частині. Інших можливостей нормативною базою не передбачається, хочаальтернативні рішення (див. додаток І) існують і успішно експлуатуються закордоном. Таким чином, там де неможливо або недоцільно побудувати велоси-педну доріжку, для убезпечення велосипедистів не робиться нічого. Щоб реалі-зувати інші, менш витратні можливості, необхідно створити нові правові сутнос-ті, впровадити правові засади їх використання.

Впровадження нових засобів регулювання руху . Для позначення елемен-тів вулиць, що вводяться, необхідні нові (для України) засоби регулюванняруху, які теж пропонується впровадити.


92. Пропозиції до окремих пунктів ПДР До глави 1.

2. Пропозиції до окремих пунктів ПДРДо глави 1.

Пункт 1.10.:

Терміни, що наведені у цих Правилах, мають таке значення:…

велосипедна доріжка - виконана в межах дороги чи поза нею доріжка з пок-риттям, що призначена для руху на велосипедах та мопедах і позначена дорож-нім знаком 4.12;…

головна дорога - дорога з покриттям відносно грунтової або та, що познача-ється знаками 1.22, 1.23.1-1.23.4 і 2.3 (див. додаток І). Наявність на другоряд-ній дорозі покриття безпосередньо перед перехрестям не прирівнює її за зна-ченням до перехрещуваної;…

смуга руху – повздовжня смуга на проїзній частині завширшки щонайменше2,75 м, що позначена або не позначена дорожньою розміткою і призначена дляруху нерейкових транспортних засобів.

викласти в редакції:

Терміни, що наведені у цих Правилах, мають таке значення:…

велосипедна доріжка - виконана в межах дороги чи поза нею і фізично відо-кремлена від проїзної частини доріжка з покриттям яка призначена для руху навелосипедах і позначена дорожнім знаком 4.12; Велосипедна доріжка можебути призначена для руху в один або в обидва боки.

Обґрунтування:В зв’язку з тим, що правовий режим руху по доріжці, яка відокремлена від прої-зної частини і по смузі, яка знаходиться в її межах, відрізняються, пропонуєтьсярозділити ці два визначення. Докладніше це питання висвітлено в додатку І

…

головна дорога - дорога з покриттям відносно грунтової або та, що познача-ється знаками 1.22, 1.23.1-1.23.4 і 2.3 (див. додаток І). Відокремлені проїзнічастини, призначені для повороту з однієї дороги на іншу вважаються другоря-дними по відношенню до обох доріг, які вони сполучають. Наявність на друго-рядній дорозі покриття безпосередньо перед перехрестям не прирівнює її зазначенням до перехрещуваної;

Обґрунтування:Норма, що вводиться, призначена для ліквідації правової невизначеності, якавиникає на деяких транспортних розв’язках внаслідок конфігурації проїзних ч а-стин, внаслідок чого два водія можуть витлумачити норми ПДР на свою користькожен і, як наслідок, утворити ДТП.



Наприклад:На фрагменті, зображеному на фотоплані (Мал. 1), червоним нанесені межі пе-рехрестя у визначенні діючих ПДР. Перед ним не встановлені жодні знаки, наобох дорогах є покриття, і, згідно діючого визначення, воно є перехрестям рів-нозначних доріг. Тобто з цієї точки зору велосипедист, який рухається по трає-кторії А, виконує лівий поворот, а водій механічного транспортного засобу, щорухається по траєкторії В, їде прямо. Тобто велосипедист повинен поступитисядорогою. Але можливе і інше тлумачення: велосипедист А проїжджає перехрес-тя (Одеська пл., м. Київ) прямо по Кільцевій дорозі, а водій В має намір рухати-ся далі по просп. Академіка Глушкова. Тобто він і повинен поступатися доро-гою. Наразі неістотно, яке з двох цих міркувань вірно, істотно, що для виник-нення різнотлумачення і, як наслідок, ДТП, є об’єктивні підстави.

…

смуга руху – повздовжня смуга на проїзній частині, що позначена або не поз-начена дорожньою розміткою і призначена для руху нерейкових транспортнихзасобів. Ширина смуги руху визначається нормами для руху транспорту в одинряд.

Обґрунтування:Від визначення, яке пропонується ДАІ вищенаведене відрізняється

До визначення

пасажир – особа, яка користується транспортним засобом і знаходиться в ньо-му, але не непричетна до керування ним;

додати речення:

Особа, що їде на велосипеді-тандемі і не має засобів для зміни напрямку йогоруху є пасажиром.

Обґрунтування:Зараз статус таких осіб не визначений взагалі, бо вони перебувають в унікаль-ному становищі: з одного боку, своїми діями приводять велосипед в рух, з ін-шого, не мають інших органів керування ним: керма, гальм тощо. Таким чином,вважати їх водіями немає достатніх підстав. Така правова невизначеність можеперешкодити їм в реалізації своїх законних прав, наприклад в отриманні нале-жного їм страхового відшкодування. Тому пропонується вирішити її, спеціаль-ним визначенням віднісши цих осіб до категорії пасажирів. При цьому на вело-сипеді можуть також їхати пасажири в сучасному розумінні цього визначення.

Мал. 1 Фотоплан під’їздів до Одеської пл. в Києві з боку Кільцевої дороги.Пояснення в тексті.




…












…











Мал. 2 Велосипед-тандем (ліворуч) і напівпричіп дляперевезення дитини 7-12 років (праворуч), обладнанийланцюговою передачею. Таким чином дитина можедопомогти дорослому водієві.

Додати визначення:

аварійна обстановка – дорожня обстановка, що спричинила ДТП або змусилаучасників руху до екстрених маневрів задля його відвернення;

Обґрунтування:Створення загрози безпеці руху і аварійної обстановки згадуються в КоАПП якобставини, що обтяжують вину порушника ПДР, але визначення цих дій не д а-ється.

велосипедна смуга – смуга руху, що позначена дорожньою розміткою і зна-ком 4.12 , шириною не менше 1,2 м, розміщена в межах проїзної частини і при-значена для руху на велосипедах;

Обґрунтування:Визначення вводиться для правового забезпечення пропозицій, викладених вдодатку ІІ. Для позначення велосипедної смуги ми пропонуємо використовуватирозмітку 1.1, 1.5-1.7. на загальних засадах, а розмітку 1.15 – тільки на перехре-стях.

загроза безпеці руху – фактор дорожньої обстановки, що фактично спричи-нив або може спричинити ДТП і змушує учасників руху вживати спеціальні за-ходи перестороги;

Обґрунтування:Створення загрози безпеці руху і аварійної обстановки згадуються в КоАПП якобставини, що обтяжують вину порушника ПДР, але визначення цих дій не д а-ється.

істотна перешкода для руху – перешкода для руху, яка відповідає щонайме-нше одній з таких умов:

а) перешкоджає руху будь-яких рейкових транспортних засобів;б) унеможливлює рух тролейбусів з урахуванням положення контактних

дротів і довжини їх струмоз'йомників;

Мал. 3 Велосипедна істояночна смуги



в) залишає для проходу пішоходів менше 1 м. ширини тротуару або пішохід-ної доріжки;

г) залишає для проїзду велосипедистів менше 1 м ширини велосипедної до-ріжки або велосипедної смуги;

ґ) перешкоджає руху по відокремленій смузі маршрутних транспортних за-собів або змушує їх виїжджати за межі цієї смуги;

д) залишає для проїзду транспортних засобів менше 3м ширини проїзної ча-стини для руху в даному напрямку там, де наявна суцільна лінія розміткиабо розділювальна смуга чи менше 3м ширини проїзної частини взагалі;

е) перешкоджає заїзду транспортних засобів на придорожню територію єди-ним можливим шляхом.

Обґрунтування:Істотна перешкода для руху, за цим визначенням, або повністю перешкоджаєпроїзду транспортних засобів, або змушує їх водіїв до порушення ПДР. Такимчином вона порушує право громадян на безпечне користування вулично -шляховою мережею, інакше кажучи є правопорушенням. Якщо це правопору-шення не обумовлено поважними причинами, співробітники ДАІ мають правоприпинити його, наприклад шляхом евакуації неправильно поставленого настоянку автомобіля. Якщо негайно ліквідувати таку перешкоду неможливо, наділянці, де вона виникла, необхідно вжити спеціальних заходів безпеки: вста-новити попереджувальні знаки, тимчасовий розділювальний бар’єр, організува-ти об’їзд тощо.

Разом з цими змінами до Правил дорожнього руху подати до КабінетуМіністрів України пропозицію про внесення змін до постанови КМУ №1102від 17.12.2008 з метою приведення п.2 цієї постанови у відповідність з цимвизначенням.

пішохідно-велосипедна доріжка – доріжка з покриттям, фізично відокрем-лена від проїзної частини яка призначена для руху пішоходів і велосипедистів,виконана в межах дороги чи поза нею і позначена знаком 4.14. При необхіднос-ті пішохідно-велосипедна доріжка може бути розділена розміткою, бордюром,газоном чи іншим способом на пішохідну і велосипедну частини.

Обґрунтування:Визначення вводиться для правового забезпечення пропозиці й, викладених вдодатку І. Відсутність в діючих ПДР визначення пішохідно-велосипедної доріж-ки заважає ефективному використанню знака 4.14.

Мал. 4 Пішохідно-велосипедна доріжка, розділена розміткою (ліворуч) і не ро-зділена (праворуч) на пішохідну і велосипедну частини.

поворотно-розділювальна смуга – розділювальна смуга, яка знаходиться наодному рівні з проїзними частинами, позначена розміткою 1.24 або знаком 5.63,і призначена для розділення проїзних частин, по яких виконується рух в проти-лежних напрямках, а також для виконання лівого повороту і розвороту.



Обґрунтування:Визначення вводиться для правового забезпечення пропозицій, викладених вдодатку ІІ.

стояночна смуга – повздовжня смуга на проїзній частині завширшки щонай-менше 2,1 м, що знаходиться безпосередньо біля бордюру, позначена розміт-кою 1.31 і призначена для стоянки нерейкових транспортних засобів.

Обґрунтування:Введення стояночних смуг (Мал. 3) дозволить позначити межі місця, яке учас-ники руху можуть зайняти для стоянки своїх транспортних засобів, не перешко-джаючи проїзду іншого транспорту і дозволить реалізувати пропозиції, викла-дені в додатку ІІ.

Пункт 1.11.:

Додати:

Учасники дорожнього руху мають право вимагати від органів виконавчої влади,власників автомобільних доріг, вулиць і залізничних переїздів створення умовдля забезпечення безпеки дорожнього руху, компенсацію шкоди, завданої не-відповідністю цих об’єктів вимогам безпеки дорожнього руху.

Обґрунтування:В поточній редакції ПДР тільки за власниками ТЗ закріплене право отримувативідшкодування збитків, а тільки за пішоходами – право вимагати створенняумов для безпечного руху. Очевидно, що будь-який учасник руху має право найого безпеку і компенсацію у випадках, якщо внаслідок неналежного стану дорігйому або його майну була заподіяна шкода.

Підпункти діючих ПДР 2.12 б) і 4.16 б) пропонується виключити як такі, що ду б-люють вищенаведений.

До глави 2.

Загальна

Назву глави 2 (в сучасній редакції «Обов’язки і права водіїв механічних транс-портних засобів») викласти як «Загальні права і обов’язки водіїв і прирівнянихдо них осіб» а в її межах окремими пунктами вказувати «Крім того, водії меха-нічних транспортних засобів зобов’язані (мають право)» і т.д.

Обґрунтування:Більшість норм, які вказані в цій главі, стосуються водіїв взагалі, а не виключноводіїв механічних ТЗ. Наприклад, незалежно від того, чи водій керує автомоб і-лем, велосипедом, гужовою повозкою і т.д. він однаково повинен бути твер е-зим, зупинятися на вимогу працівника ДАІ, не залишати місце ДТП, до якогопричетний, тощо. Окрім суто стилістичного приведення назви глави у відповід-ність з її змістом, це підвищить розуміння водіями немеханічних ТЗ їх відпов і-дальності за свої дії і збільшить повагу до них як до повноправних учасниківдорожнього руху.

Пункт 2.3.:

Для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов’язаний:…

г) підчас руху на мотоциклі бути в застебнутому мотошоломі і не перевозитипасажирів без застебнутих мотошоломів;


Для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов’язаний:…



г) підчас руху на мотоциклі або мопеді бути в застебнутому мотошоломі і неперевозити пасажирів без застебнутих мотошоломів;

Обгрунтування:Пункт доповнюється згадкою про мопеди оскільки вони віднині вважатимутьсямеханічними транспортними засобами і на їх водіїв розповсюджуються всі пр а-ва і обов’язки, які витікають з цього статусу.

Пункт 2.12.:

Виключити підпункт «б)»Обґрунтування:Див. обґрунтування до п.1.11.

Пункт 2.15.:Додати:

Власники транспортних засобів зобов’язані знати, хто керував їх транспортнимзасобом в будь-який момент часу (за виключенням випадків незаконного заво-лодіння), при необхідності записувати ці відомості в спеціальний журнал і пов і-домляти їх на вимогу посадових осіб Державтоінспекції.

Обґрунтування:Норма вводиться задля ефективної реалізації ст.14-1 КоАПП і покладання від-повідальності за вчинене порушення ПДР на особу, яка його фактично вчинилатобто водія.

До глави 3.

Пункт3.6.:

Увімкнення проблискового маячка оранжевого кольору на механічних транспор-тних засобах дорожньо-експлуатаційної служби під час виконання роботи надорозі, на великогабаритних та великовагових транспортних засобах, а такожна транспортних засобах, що перевозять небезпечні вантажі, не дає їм перевагив русі, а служить для привернення уваги та попередження про небезпеку. Прицьому водіям транспортних засобів дорожньо-експлуатаційної служби під часвиконання роботи на дорозі дозволяється відступати від вимог дорожніх знаків(крім знаків пріоритету та знаків 3.21-3.23 (див. додаток 1), дорожньої розміт-ки, а також пунктів 11.2, 11.5-11.10, 11.12, 11.13, підпунктів "б", "в", "ґ" пункту26.2 цих Правил за умови забезпечення безпеки дорожнього руху. Водії іншихтранспортних засобів не повинні перешкоджати їхній роботі.


Увімкнення проблискового маячка оранжевого кольору на механічних транспор-тних засобах дорожньо-експлуатаційної служби під час виконання роботи надорозі, на великогабаритних та великовагових транспортних засобах, а такожна транспортних засобах, що перевозять небезпечні вантажі, не дає їм перевагив русі, а служить для привернення уваги та попередження про небезпеку. Прицьому водіям транспортних засобів дорожньо-експлуатаційної служби під часвиконання роботи на дорозі дозволяється відступати від вимог дорожніх знаків(крім знаків пріоритету та знаків 3.21-3.23 (див. додаток 1), дорожньої розміт-ки, а також пунктів 11.2, 11.5-11.10, 11.12, 11.13, 11.15, підпунктів "б", "в", "ґ"пункту 26.2 цих Правил за умови забезпечення безпеки дорожнього руху. Водіїінших транспортних засобів не повинні перешкоджати їхній роботі.

Обґрунтування:Пропонується для технологічного транспорту і самохідних дорожніх машин зр о-бити виключення з правила, яке забороняє рух інших (крім велосипедів) транс-портних засобів по велосипедним доріжкам.



До глави 4.

Пункт 4.1.:

Пішоходи повинні рухатися по тротуарах і пішохідних доріжках, тримаючисьправого боку.

Якщо немає тротуарів, пішохідних доріжок або пересуватися по них неможливо,пішоходи можуть рухатися велосипедними доріжками, тримаючись правого бокуі не утруднюючи рух на велосипедах і мопедах, або в один ряд узбіччям, три-маючись якомога правіше, а у разі його відсутності або неможливості рухатисяпо ньому - по краю проїзної частини назустріч руху транспортних засобів. Прицьому треба бути обережним і не заважати іншим учасникам дорожнього руху.


4.1. Пішоходи повинні рухатися по тротуарах, пішохідних і пішохідно-велосипедних доріжках не розділених на смуги, тримаючись правого боку. Напішохідно-велосипедних доріжках, розділених на смуги, пішоходи повинні за-ймати призначену для них смугу.

Якщо немає тротуарів, пішохідних доріжок або пересуватися по них неможливо,пішоходи можуть рухатися велосипедними доріжками, тримаючись правого бокуі не утруднюючи рух на велосипедах, або в один ряд узбіччям, тримаючисьякомога правіше, а у разі його відсутності або неможливості рухатися по ньому- по краю проїзної частини назустріч руху транспортних засобів. При цьомутреба бути обережним і не заважати іншим учасникам дорожнього руху.

Обґрунтування:До пункту пропонується додати правила руху пішоходів по пішохідно -велосипедних доріжках, розділених і не розділених на смуги, а також вилучитизгадку про мопеди, які ДАІ пропонує віднести до механічних транспортних за-собів.

Пункт 4.16:

Виключити підпункт «б)»Обґрунтування:Див. обґрунтування до п.1.11.

До глави 6.

Загальна

Назву глави (в сучасній редакції «Вимоги до водіїв мопедів та велосипедів»)викласти як «Вимоги до водіїв велосипедів» і виключити з неї всі норми, якістосуються водіїв мопедів.

Обґрунтування:Відповідно до пропозицій ДАІ мопед віднині вважатиметься механічним транс-портним засобом, водій якого повинен мати документ на право керування,складати екзамен і т.д. На водіїв мопедів розповсюджуються всі правила, якістосуються механічних транспортних засобів, а спеціальні права велосипедис-тів, наприклад право пересуватися по велосипедним доріжкам – не розповсю-джуються. Тому пропонується вилучити згадки про них з цієї глави.

Пункт 6.1.:

Рухатися по дорозі на мопедах дозволяється особам, які досягли 16-річного, навелосипедах - 14-річного віку. Під час руху по дорозі водій мопеда та пасажир,якого він перевозить, зобов'язані бути в застебнутих мотошоломах.




Рухатися по дорозі на велосипедах самостійно дозволяється особам, які досяг-ли 14-річного віку. Особам віком від 12 до 14 років дозволяється рухатися подорозі на велосипедах в супроводі відповідальних повнолітніх велосипедистів водній колоні з ними.

Обґрунтування:В це правило пропонується внести кілька змін. По-перше, з нього вилучаєтьсязгадка про вік, з якого дозволяється керувати мопедом, як така, що дублюєпропозиції ДАІ до п.2.13. Також вилучається і переноситься до підпункту 2.3. г)норма, відповідно до якої водії і пасажири мопедів повинні бути в застібнутихмотошоломах. Нарешті, ми пропонуємо дозволити рух по проїзній частині в су-проводі відповідальних повнолітніх велосипедистів підліткам 12-14 років. Осо-би такого віку вже мають достатні фізичні кондиції для керування велосипедом,але можуть бути нерозважливими і недооцінювати небезпеку , через що їх рухпо проїзним частинам досі був заборонений. Ми вважаємо, що за викладенихумов дорослий велосипедист може керувати підлітками голосом і подавати їмособистий приклад правильних дій, а також утримувати від небезпечних вчинківтобто усунути причини, через які введено було обмеження.

Пункт 6.2.:

Мопеди і велосипеди повинні бути обладнані звуковим сигналом та світлопове-ртачами: спереду - білого кольору, по боках - оранжевого, ззаду - червоного.


6.2. Велосипеди повинні бути обладнані звуковим сигналом. Велосипеди і при-чепи до них мають бути обладнані світлоповертачами: спереду - білого кольо-ру, по боках – оранжевого, ззаду - червоного. Велосипеди і пасажирські приче-пи до них, що в спорядженому стані, разом з водієм і пасажирами, мають висо-ту менше 0,8 м, повинні бути додатково обладнані ззаду сигнальним прапорцемз світловідбиваючого матеріалу червоного кольору площею не менше 100см 2,що знаходиться на висоті 1,2 – 1,5 м над поверхнею дороги.

Обґрунтування:До норм, що існували досі, пропонується додати ще дві. По -перше, причепи довелосипедів, що використовуються на автомобільних дорогах, повинні бути об-ладнані світлоповертачами за тією ж схемою, що і велосипеди. По -друге, такзвані «лежачі» велосипеди і пасажирські причепи, які мають малу висоту, по-винні нести сигнальний прапорець. Ця вимога обумовлена тим, що водії деякихмеханічних транспортних засобів мають велику мертву зону безпосередньо пе-ред капотом. Якщо водій такого транспортного засобу зупиняється (наприкладна світлофорі) за велосипедистом, він може не помітити причеп і невірно оцін и-ти габарити велосипедиста, внаслідок чого наїхати на причеп. Для уникненняцієї небезпеки до нього прикріплюється добре видимий сигнальний прапорець,який завжди знаходиться в зоні оглядовості водія наступного транспортного за-собу. Наразі пропонується зробити цю норму обов’язковою тільки для тих вел о-

Мал. 5 Велосипед нетрадиційної ком-поновки («лежачий») і причіп донього. Причіп обладнаний сигналь-ним прапорцем.



причепів, в яких знаходяться люди (на практиці це діти). Власники вантажнихвелопричепів можуть їх обладнати сигнальними прапорцями за бажанням.

Пункт 6.3.:

Для руху в темну пору доби та в умовах недостатньої видимості на мопеді необ-хідно увімкнути освітлення, а на велосипеді ліхтар (фару).


Для руху в темну пору доби та в умовах недостатньої видимості на велосипедінеобхідно увімкнути ліхтар (фару) білого кольору, направлений вперед і ліхтарчервоного кольору, направлений назад.

Обґрунтування:Пропонується зобов’язати велосипедистів оснащати свої велосипеди не тількифарою, але і заднім червоним ліхтариком-маячком. Ця практика нині є загаль-новизнаною в світі, зокрема передбачена ст.44 Віденської Конвенції. З практи-чної точки зору, сигнальний ліхтар, що світиться сам, а не відбиває світло фар,необхідний велосипедисту тому, що при деяких обставинах (наприклад, авто-мобіль виїжджає з-за рогу або маневрує заднім ходом), велосипедист не знахо-диться в променях фар автомобіля, який створює для нього небезпеку. За цихобставин водій може просто не побачити велосипедиста своєчасно.

Пункт 6.4.:

Водії мопедів і велосипедів, рухаючись групами, повинні їхати один за одним,щоб не заважати іншим учасникам дорожнього руху.

Колона велосипедистів, що рухається по проїзній частині, повинна бути розд і-лена на групи (до 10 велосипедистів у групі) з дистанцією руху між групами 80-100 м.


6.4. Водії велосипедів, рухаючись групами, повинні створити організовану ко-лону. Якщо дорога має дві або більше смуг для проїзду в даному напрямку абоякщо колону супроводжує автомобіль, така колона може рухатися в кілька рядівв межах крайньої правої смуги. На дорогах з однією смугою для проїзду в дано-му напрямку, велосипедистам слід їхати в колону по одному, групами до 10велосипедистів з дистанцією між групами 80-100м

Обґрунтування:Пропонується, по-перше, ліквідувати правову невизначеність, обумовлену за-стосуванням терміну «група велосипедистів». Пропонується замінити його націлком конкретне визначення «колона транспортних засобів», що передбачаєнаявність, крім спільної мети пересування, керівника колони і визначеного по-рядку слідування велосипедистів.

По-друге, в умовах, коли дорожня обстановка дозволяє це, пропонується д о-зволити рух велосипедистів в кілька рядів. Це вельми бажано, коли спільноїдуть хоча б 30-50 велосипедистів. Це не рідкість. Якщо така колона їде за іс-нуючими правилами, вона практично не керована і розривається на кожномуперехресті. В той же час, зі введенням пропозиції, така колона стає набагатокомпактнішою, і завдає іншим учасникам руху не більше труднощів, ніж, с кажі-мо, тролейбус. Тим більше, якщо колону велосипедистів супроводжує автомо-біль (наприклад, при тренуваннях спортсменів), смуга руху виявляється зайн я-тою в будь-якому випадку.



Пункт 6.6. (переноситься):

6.6. Якщо велосипедна доріжка перетинає дорогу поза перехрестям, водії мопе-дів і велосипедів зобов'язані дати дорогу іншим транспортним засобам, що ру-хаються по дорозі.


На велосипедну доріжку, що йде вздовж головної дороги, розповсюджуєтьсяправо першочергового проїзду. Відокремлена велосипедна доріжка, що перети-нає будь-яку автомобільну дорогу на відстані понад 10 м до найближчого пере-хрестя за відсутності знаків пріоритету вважається другорядною по відношеннюдо цієї автомобільної дороги.

Обґрунтування:Велосипедні доріжки є елементами транспортної інфраструктури і, як такі , по-винні в першу чергу задовольняти потреби громадян в швидкому і безпечномутранспортуванні. Для цього їх прокладають там, де убезпечити велосипедистівна загальних автомобільних дорогах не вдається можливим. Тобто логічно про-кладати велосипедну доріжку вздовж магістральних, тобто головних доріг, зтим, щоб велосипедисти могли користуватися існуючими мостами, залізнични-ми переїздами, шляхопроводами тощо. При цьому велосипедна доріжка можейти навіть по окремій смузі відводу, але, фактично, є спеціалізованою частиноютого ж транспортного коридору. Там, де до головної дороги примикають друго-рядні, велосипедну доріжку слід підводити до перехрестя , але не завжди доці-льно і можливо вивести її в межі перехрестя в сучасному визначенні його меж.Якщо ж в усіх таких випадках покладати на велосипедиста обов’язок пропуск а-ти транспортні засоби, ми спровокуємо численні порушення. Законослухнянийвелосипедист буде змушений піддаватися затримці на кожному перехресті, апорушник, який ігноруватиме велосипедну доріжку і поїде по проїзній частині –ні.

Що стосується велосипедних доріжок, які прокладені поза існуючими транспо р-тними коридорами, «в чистому полі», то правила проїзду по ним не зазнаютьзмін. При необхідності, пріоритет може бути змінений шляхом вста-новлення відповідних знаків. Також ми вважаємо, що перетин та-кої доріжки з автомобільною дорогою слід вважати перехрестямі розповсюджувати на нього всі правила проїзду таких.

Перенести цей пункт до гл.16, розділу«Нерегульовані перехрестя» з присвоєннямномеру 16.16

Пункт 6.6. (запроваджується):Додати пункт:

Перевозити пасажирів на велосипеді і при-чепі до нього дозволяється тільки якщо цітранспортні засоби спеціально для цьогопризначені заводом-виробником. На іншихвелосипедах дозволяється встановити додат-кове сидіння для перевезення однієї дитинидо 7 років. Сидіння повинно бути надійнозакріплено на багажнику або рамі, обладна-но підніжками та елементами, що перешко-джають потраплянню ноги пасажира в коле-со. Якщо виробник сидіння обладнав йогоременем безпеки або приписує перевозитидитину-пасажира в велосипедному шоломі,необхідно користуватися цими засобами.

Мал. 6 Сучасне сидіння для переве-зення дитини на велосипеді. Вонообладнане підніжками, що регулюють-ся по висоті, системою прив’язнихременів, поручнем та підголівником



Обґрунтування:Існуючі правила забороняють перевезення на велосипеді пасажирів навіть як-що він спеціально для цього призначений і вжиті всі необхідні заходи для без-пеки цього пасажира. Ми вважаємо це обмеження безпідставним і пропонуємойого скасувати. Натомість сучасна вимога про необхідність лише надійного за-кріплення додаткового сидіння для дитини і обладнання його підніжками не єдостатньою. Так, якщо таке сидіння встановлено на багажнику, дитина можевстромити ногу в колесо велосипеда і тим скалічити себе. Крім того, сучаснідодаткові велосипедні сидіння (Мал. 6) сконструйовані таким чином, що дити-на, яка користується ними, знаходиться всередині жорсткої захисної оболонки інавіть у випадку падіння велосипеда не зазнає істотних травм, але для цьоговона повинна бути надійно закріплена на сидінні.

В зв’язку з введенням цього пункту пропонується вилучити підпункт 6.7.д).

Пункт 6.7.:

Водіям мопедів і велосипедів забороняється:а) керувати мопедом або велосипедом з несправним гальмом, звуковим си г-

налом, а в темну пору доби і в умовах недостатньої видимості - з неувім-кненою фарою і заднім ліхтарем на мопеді чи без світлоповертачів на ве-лосипеді;

б) рухатися по автомагістралях і дорогах для автомобілів, а також по прої з-ній частині, коли поряд є велосипедна доріжка;

в) рухатися по тротуарах і пішохідних доріжках (крім дітей до 7 років на ди-тячих велосипедах під наглядом дорослих);

г) під час руху триматися за інший транспортний засіб;ґ) їздити не тримаючись за руль та знімати ноги з педалей (підніжок);д) перевозити пасажирів на велосипеді, за винятком дітей до 7 років, на до-

датковому сидінні, обладнаному надійно закріпленими підніжками;е) буксирування мопедів і велосипедів;є) буксирування причепа, не передбаченого для експлуатації з цими транс-

портними засобами.викласти в редакції:

Водіям велосипедів забороняється:а) керувати велосипедом з несправним гальмом, звуковим сигналом, а в те-

мну пору доби і в умовах недостатньої видимості – без світлоповертачівабо з неувімкненою фарою і заднім ліхтарем;

Обґрунтування:Цей підпункт встановлює мінімальні вимоги до технічного стану велосипеда:наявність справного гальма і звукового сигналу. Крім того, в темну пору добиабо в умовах недостатньої видимості велосипедист повинен мати світлопове р-тачі і увімкнені світлові прилади, описані в п. 6.2., оскільки це приладдя не єфункціонально взаємозамінним.

б) рухатися по автомагістралях;Обгрунтування:Підпункт «б)» скорочується, а підпункт «в)» вилучається через те, що норми,які регламентують місце велосипедиста на дорозі за різних обставин, в томучислі проїзд по пішохідним доріжкам і тротуарам, пропонується віднести до гл.11 (пп. 11.13, 11.16), а також через виключення з ПДР визначення «дорога дляавтомобілів».

г) під час руху триматися за інший транспортний засіб;ґ) їздити не тримаючись за руль та знімати ноги з педалей (підніжок);е) буксирування мопедів і велосипедів;



є) буксирування причепа, не передбаченого для експлуатації з цими транс-портними засобами;

До глави 8.

Пункти 8.7…. (загальна)

Ми підтримуємо пропозиції ДАІ до цієї глави, що стосуються введення світло-форів для регулювання руху велосипедистів. Одначе конструкції , які пропону-ються, на нашу думку не повною мірою відповідають своїй функції. Міркуванняпо дизайну таких світлофорів містяться в Додатку 3.

Пункт 8.7.3.:

Сигнали світлофора мають такі значення:Доповнити підпунктом:

и) Разом зі світлофором, що керується учасниками руху у відповідності до п.8.7.8, може бути встановлене додаткове табло, яке свідчить, що світло-фор знаходиться в режимі ручного керування і підтверджує отриманнязапиту на прохід (проїзд).

Обґрунтування:Вкупі з кнопочними пультами (див. п. 8.7.8.) необхідний також засіб зворотногозв’язку, який би показував, що світлофор знаходиться в режимі ручного керу-вання і підтверджував отримання запиту на прохід. Якщо такого засобу немає,пішохід, який кілька разів натиснув на кнопку і не побачив жодної р еакції, можевирішити, що пульт несправний і наважитися на перехід дороги на червоний с и-гнал.

Пункт 8.7.8.:Додати

Світлофори можуть керуватися самими учасни-ками руху за допомогою кнопочного пульту.

Обґрунтування:Встановлення кнопочних пультів для керу-вання світлофорами широко практикується ізараз. Нажаль ці пристрої зараз не регла-ментовані жодним чином, мають напівкус-тарну конструкцію і, як наслідок, невисокунадійність. Пропонується усунути ці недолі-ки: розробити єдину конструкцію, добре ви-диму і в достатній мірі захищену від кліма-тичних впливів і вандалізму.

До глави 9.

Пункт 9.3.:

У разі відсутності або несправності світловихпокажчиків повороту сигнали початку руху відправого краю проїзної частини, зупинки зліва, повороту ліворуч, розвороту абоперестроювання на смугу руху ліворуч подаються лівою рукою, витягнутоювбік, або правою рукою, витягнутою вбік і зігнутою у лікті під прямим кутомугору.

Сигнали початку руху від лівого краю проїзної частини, зупинки справа, пово-роту праворуч, перестроювання на смугу руху праворуч подаються правою ру-кою, витягнутою вбік, або лівою рукою, витягнутою вбік і зігнутою у лікті підпрямим кутом угору.

Мал. 7. Пульт керування світ-лофором для велосипедистів.Голландія.



У разі відсутності або несправності сигналів гальмування такий сигнал подаєть-ся лівою або правою рукою, піднятою вгору.

доповнити:

… Водії транспортних засобів, обладнаних лише ручними гальмами і не облад-наних сигналами гальмування можуть у випадках екстреного гальмування неподавати попереджувальний сигнал.

Обґрунтування:Більшість сучасних велосипедів є саме такими транспортними засобами, най-популярніша конструкція механізму перемикання передач несумісна з гальмом,яке приводиться до дії зворотнім обертом педалей. Гальмування ж (тим більше,екстрене гальмування) необхідно виконувати, натискаючи на обидва гальмівнихважеля одночасно. Таким чином, велосипедист не має фізичної можливостіефективно гальмувати і до того ж подавати сигнали жестами. Оскільки екстре-не гальмування по своїй природі завжди виконується в стані крайньої необхі д-ності, для відвернення ДТП, ця норма є нездійсненною і містить в собі небезпе-ку, оскільки водії інших транспортних засобів розраховують на попереджуваль-ний жест. Пропонується її скасувати.

До глави 10.

Пункт 10.3.:

У разі перестроювання водій повинен дати дорогу транспортним засобам, щорухаються в попутному напрямку по тій смузі, на яку він має намір перестроїти-ся.

За одночасного перестроювання транспортних засобів, що рухаються в одномунапрямку, водій, який знаходиться ліворуч, повинен дати дорогу транспортномузасобу, що знаходиться праворуч.

доповнити:

… Якщо сигнал про перестроювання праворуч подає велосипедист, водії іншихтранспортних засобів повинні дати йому дорогу.

Обґрунтування:Ситуація, коли велосипедист знаходиться ліворуч від механічного транспортно-го засобу може виникнути, якщо цей засіб щойно проїхав місце злиття транспо-ртних потоків, або розпочав рух тоді, коли велосипедист його об’їжджав чи вінших подібних ситуаціях. В будь-якому такому випадку, велосипедист опиня-ється між двома рядами механічних транспортних засобів, піддається істотнійнебезпеці і створює перешкоду для руху транспорту. Чим швидше він повер-неться на свою смугу, тим краще буде для всіх учасників руху. Повернутися жна своє місце біля краю проїзної частини в умовах щільного руху він, черезсвою тихохідність може тільки за умови, що йому дадуть дорогу.

Пункт 10.4.:

Перед поворотом праворуч, ліворуч або розворотом водій має завчасно зайнятивідповідне крайнє положення на проїзній частині, призначеній для руху в цьомунапрямку, крім випадків, коли здійснюється поворот у разі в'їзду на перехрестя,де організовано круговий рух, напрямок руху визначено дорожніми знаками чидорожньою розміткою або рух можливий лише в одному напрямку, встановле-ному конфігурацією проїзної частини, дорожніми знаками чи розміткою.

Водій, що виконує поворот ліворуч або розворот поза перехрестям з відповідно-го крайнього положення на проїзній частині даного напрямку, повинен датидорогу зустрічним транспортним засобам, а при виконанні цих маневрів не зкрайнього лівого положення на проїзній частині - і попутним транспортнимзасобам.



За наявності трамвайної колії посередині проїзної частини водій нерейковоготранспортного засобу, що виконує поворот ліворуч або розворот поза перехре-стям, повинен дати дорогу трамваю.

доповнити:

Якщо на дорозі є поворотно-розділювальна смуга, позначена розміткою 1.24або дорожнім знаком 5.63, поворот ліворуч (розворот) поза перехрестям слідвиконувати з цієї смуги. Рух по ній і стоянка (за виключенням спеціально відве-дених місць) забороняються.

Обґрунтування:Цим правилом описується режим використання поворотно-розділювальнихсмуг, які пропонується запровадити. Доцільність їх запровадження обґрунтову-ється в додатку ІІ.

Пункт 10.5.:

Поворот необхідно виконувати так, щоб при виїзді з перехрещення проїзнихчастин транспортний засіб не опинився на смузі зустрічного руху, а у разі пово-роту праворуч слід рухатися ближче до правого краю проїзної частини, крімвипадку виїзду з перехрестя, де організовано круговий рух, де напрямок рухувизначено дорожніми знаками чи дорожньою розміткою або де рух можливийлише в одному напрямку.

доповнити:

…Транспортні засоби, що виїжджають з перехрестя, де організовано круговийрух, повинні дати дорогу транспорту, що продовжує рух по колу.

Обґрунтування:Ця норма вводиться для того, щоб велосипедист, який рухається по правій тоб-то найдальшій від центра кола смузі, міг безперешкодно проїхати таке перех-рестя, навіть якщо при цьому він змушений перетнути виїзд, який вважаєтьсяголовною дорогою, бо інакше він не може цього зробити ні яким чином. За зна-ками пріоритету, які встановлені при в’їзді на таке перехрестя, залишаєтьсяфункція визначати: чи ті ТЗ, що їдуть по колу повинні поступатися дорогою тим,що на нього виїжджають, чи навпаки.

Приклад:Розглянемо схему перехрестя, зображену на Мал.8. Велосипедист має намірпроїхати його «прямо» по другорядній дорозі (блакитна стрілка). При цьому вінповинен перетнути два потоки транспорту, що рухаються по головній дорозі (с і-рі стрілки) і водії цих транспортних засобів не повинні поступатися йому доро-гою. Таким чином, при достатній інтенсивності руху, за сучасними правилами

Мал. 8. Спрощена схема перех-рестя, на якому організованийкруговий рух. Пояснення втексті.




доповнити:



Пункт 10.5.:


доповнити:








доповнити:



Пункт 10.5.:


доповнити:







велосипедист взагалі не може проїхати таке перехрестя «прямо». Нововведен-ня дозволяє йому подолати ділянку А, найнебезпечнішу в плані можливогоДТП. Перед виїздом на ділянку В велосипедист може дочекатися розриву втранспортному потоці і встановити візуальний контакт з водіями, чий шлях вінперетинає.

На малюнку, для наочності, зображений екстремальний варіант: коло має м а-лий діаметр, який ускладнює перестроєння, а вулиці – багато смуг. За цих умовнайкраще було б взагалі заборонити засобами регулювання проїзд велосипе-дистів через таке перехрестя, а натомість організувати їх рух подібно до пішо-хідного.

До глави 11.

Пункт 11.13.:

Забороняється рух транспортних засобів по тротуарах і пішохідних доріжках,крім випадків, коли вони застосовуються для виконання робіт або обслугову-вання торговельних та інших підприємств, розташованих безпосередньо біляцих тротуарів або доріжок, за відсутності інших під' їздів і за умови виконаннявимог пунктів 26.1-26.3 цих Правил.

доповнити:

Велосипедистам дозволяється рух по тротуарах і пішохідних доріжках, надзем-ним, підземним і регульованих наземним пішохідних переходах, не створюючиперешкод для руху пішоходів і зі швидкістю, яка дає можливість негайно зупи-нити велосипед. Якщо водій не певен в своїй здатності керувати велосипедомна низькій швидкості, а також на нерегульованих пішохідних переходах, вінповинен зійти з велосипеда і вести його в руках.

Обґрунтування:Зараз велосипедистам дозволяється користуватися пішохідними спорудами,ведучи велосипед в руках. Але для досвідченого велосипедиста, який вміє ке-рувати своїм транспортом на низьких швидкостях, велосипед легше контролю-вати, їдучи на ньому. Це також зручніше і швидше. Крім того, особи 7-14 років,за існуючими правилами, взагалі не мали права їздити на велосипедах по ву-лицям і дорогам, навіть для того, щоб дістатися до найближчих парків, зеленихзон, спортивних майданчиків і т.д., де б вони могли, нікому не зав ажаючи і неризикуючи, покататися на своє задоволення. До цих міркувань варто додати,що маючи вибір між тротуаром і безпечною проїзною частиною, велосипедистдля проїзду вибере останню, як таку, де є краще покриття, відсутні пішоходи,які роблять непередбачувані рухи, бордюри на кожному перехресті і інші пере-шкоди. Тому додатково обмежувати рух велосипедистів по тротуарах ми вва-жаємо недоцільним.

Виключення, при якому ми пропонуємо залишити існуючу практику, складаютьнерегульовані пішохідні переходи, бо водії, які під’їжджають до такого перехо-ду, розраховують на швидкість руху пішохода.

Пункт 11.14.:

Рух по проїзній частині на велосипедах, мопедах, гужових возах (санях) і верш-никам дозволяється лише в один ряд по правій крайній смузі якомога правіше,за винятком випадків, коли виконується об'їзд. Поворот ліворуч та розворотдозволяється на дорогах з однією смугою для руху в кожному напрямку і безтрамвайної колії посередині. Дозволяється рух по узбіччю, якщо це не створитьперешкод пішоходам.




11.14. Рух по проїзній частині на гужових возах (санях) і вершникам дозволя-ється лише в один ряд і лише по правій крайній смузі якомога правіше, за виня-тком випадків, коли виконується об'їзд. Поворот ліворуч та розворот дозволя-ється на дорогах з однією смугою для руху в кожному напрямку і без трамвай-ної колії посередині. В інших випадках тварин необхідно переводити через до-рогу за вуздечку (повід). Дозволяється рух по узбіччю, якщо це не створитьперешкод пішоходам.

Обгрунтування:Правила розміщення на проїзній частині, виконання лівого повороту і т.д. вело-сипедистами описані нижче, в нововведених пп. 11.16-11.19., через що вони івиключені з переліку транспортних засобів, яких стосується цей пункт. Нормапро виконання лівого повороту вводиться через те, що по сучасним правилам,виконати його за описаних умов неможливо жодним чином і запозичена з офі-ційного коментаря до ПДР - 2002.

Пункт 11.15.:Додати

Рух механічних транспортних засобів по велосипедним доріжкам забороняється.На велосипедну смугу, відокремлену розміткою 1.1. механічні транспортні засо-би можуть виїжджати тільки в наступних випадках:

а) для виконання п.10.4 ПДР при заїзді на придорожні території і при виїздіз них;

Обґрунтування:П. 10.4. ПДР і визначення «крайнє положення на проїзній частині» спеціальновведені в ПДР для убезпечення учасників дорожнього руху, в тому числі двоко-лісних, від зіткнення з транспортним засобом, що повертає. Оскільки наявністьвелосмуги не відвертає цієї небезпеки, водії механічних транспортних засобівповинні виїжджати на неї, перш, ніж повернути на придорожню територію.

б) для проїзду до стояночної смуги, якщо вона знаходиться між велосипед-ною смугою і краєм проїзної частини;

Обґрунтування:Стояночну смугу рекомендується влаштовувати праворуч від велосипедної,щоб в такий спосіб утримати водіїв від стоянки на велосмузі. За таких обставинводій, щоб поставити машину на стоянку і виїхати з неї змушений двічі пере т-нути велосипедну смугу. Але це менше лихо, ніж єдина альтернатива: велос и-педна смуга, заставлена автомобілями.

в) за відсутності стояночної смуги - для зупинки з метою посадки і висадкипасажирів, завантаження або розвантаження, якщо це не заборонено націй ділянці дороги;

Обґрунтування:Якщо цього виключення не зробити, регулярно траплятиметься аварійна ситуа-ція, коли велосипедист, що рухається по велосмузі, матиме зліва борт зупине-ного автомобіля, справа – бордюрний камінь,а попереду – відчинені дверцята.Це, знов таки, більше лихо, ніж необхідність обминати машини, що зупинилисяз виїздом на проїзну частину.

В будь-яких випадках механічні транспортні засоби повинні поступатися доро-гою велосипедистам, що рухаються по велосипедній смузі і звільнити її, щойноце стане можливим. Забороняється виїжджати на велосипедну смугу, якщо во-дій змушений буде зупинитися на ній.

Обґрунтування:Норма приписує водіям механічних транспортних засобів не блокувати велоси-педну смугу без поважних причин і не виїжджати на неї, якщо водій змушенийбуде зупинитися на велосмузі для надання переваги в русі, чи з інших под ібних



причин. В таких випадках водії повинні зупиняти свої транспортні засоби передвелосмугою, не заважаючи проїзду по ній.


Водії велосипедів повинні рухатися по велосипедним, пішохідно-велосипеднимдоріжкам або велосипедним смугам, а за їх відсутності або непридатності дляпроїзду по правій крайній смузі якомога правіше, з дотриманням безпечногоінтервалу.

Якщо узбіччя дороги, не враховуючи шумової смуги, по своїм характеристикамвідповідає вимогам до велосипедних смуг і над ним встановлений знак 4.12, чинанесена розмітка 1.25, то велосипедисти повинні рухатися по такому узбіччю.В інших випадках рух по узбіччю дозволяється, якщо це не створить перешкодпішоходам.

Обґрунтування:Цей пункт правил описує місце велосипедиста на дорозі. Крім велосипеднихдоріжок, країв проїзної частини та нововведених велосмуг, в якості місця длявелосипедиста пропонуються розширені узбіччя. Також за велосипедистами за-кріплюється право їздити по проїзній частині, якщо велосипедні доріжки непр и-датні для проїзду: засипані снігом, засмічені, зайняті припаркованими автомо-білями і т.д. Докладніше це питання розглядається в додатку І.


Відступати від вимог пункту 11.16 цих Правил дозволяється в наступних випад-ках:

а) для здійснення об’їзду, випередження або обгону;Обґрунтування:Велосипедист має достатню швидкість, щоб виконувати випередження або, якокремий випадок, обгін тихохідних транспортних засобів. Цей підпункт дозволяєйому з цією метою виїжджати за межі велосипедної смуги або правої смуги ру-ху. При цьому велосипедист повинен вжити необхідних заходів безпеки.

б) для виконання п. 10.4. цих Правил;Обґрунтування:Перед перехрестями велосипедні смуги слід прокладати в розрахунку на те, щовелосипедист проїжджатиме перехрестя прямо. Якщо він має намір виконатиповорот і це дозволено правилами, то повинен завчасно з’їхати з велосмуги ізайняти крайнє положення на проїзній частині.

в) при наявності на дорозі смуги розгону чи гальмування, якщо велосипе-дист не має наміру виконувати поворот;

Обґрунтування:Смуги розгону і гальмування, хоч і є складовою проїзної частини, призначенідля виконання конкретних маневрів. Велосипедист не повинен виїжджати на цісмуги за виключенням ситуації, коли користується ними за прямим призначен-ням. В іншому випадку він ризикує створити у інших учасників руху хибне вра-ження про свої подальші дії і тим спровокувати ДТП.

г) у випадку, якщо крайня права смуга призначена тільки для поворотуправоруч або якщо головна дорога на найближчому перехресті повертаєліворуч, велосипедист повинен рухатися в найправішій смузі, по якій до-зволений проїзд прямо (по головній дорозі). Транспортні засоби, що го-туються виконати поворот або з’їхати з головної дороги повинні пропус-тити велосипедиста, який виконує перестроєння відповідно до вимог цьо-го пункту.



Обґрунтування:Нині описана ситуація абсолютно не передбачена ПДР, що містить в собі ава-рійну небезпеку. Ми пропонуємо вирішити цю проблему за загальними принци-пами: якщо велосипедист їде прямо, то водії, які займають смугу, призначенувиключно для повороту, повинні поступитися йому дорогою, навіть якщо ще непочали маневр. При цьому велосипедист не повинен робити зайвих перестро-єнь і має зайняти найправіше положення на проїзній частині, яке дозволить йо-му рухатися прямо.


Велосипедистам дозволяється виконувати лівий поворот в один прийом:а) На дорогах, які мають по одній смузі для руху в кожному напрямку і не

мають трамвайної колії посередині, а також на перехрестях, до яких вонипід’їхали по такій дорозі;

б) На перехрестях, на яких встановлений знак 5.16, що дозволяє лівий по-ворот з правої смуги;

в) На перехрестях, перед якими встановлений знак 5.65;г) На регульованих перехрестях, на яких встановлений світлофор, що регу-

лює рух велосипедистів і має додаткову секцію, що дозволяє лівий пово-рот – на дозволяючий сигнал цього світлофора.

ґ) Там, де велосипедна доріжка перетинає проїзну частину поза перехрес-тям – з цієї доріжки.

Перед виконанням лівого повороту в один прийом велосипедист завчасно пови-нен зайняти місце в правому ряду якомога лівіше.

На регульованих перехрестях, які не відповідають вимогам підпунктів а) - ґ),лівий поворот слід виконувати в два прийоми: на дозволяючий сигнал проїхатиперехрестя прямо, праворуч від перехрестя зупинитися перед транспортом, щоочікує дозволу на проїзд, дочекатися дозволу на проїзд і їхати далі за новимнапрямком.

В інших випадках велосипедистам для лівого повороту (розвороту) слід скорис-татися пішохідними переходами згідно п. 11.13 цих Правил.

Обґрунтування:Цей пункт регламентує процедуру виконання лівого повороту велосипедистом.Пропонується два варіанти виконання цього маневру: в один прийом (безпосе-редньо) і в два прийоми. Виконувати лівий поворот в один прийом дозволяєт ь-ся там, де велосипедист, починаючи його з правої смуги, не перетинатиме тра-єкторії інших транспортних засобів, які рухаються одночасно з ним, а такожтам, де це визнано безпечним і встановлені відповідні знаки.

Мал. 9. Схема виконання лівого поворотув два прийоми. Велосипедист зупиняєть-ся так, щоб не перешкоджати руху жод-них його учасників, кому він дозволенийзасобами регулювання.

































Якщо перехрестя не відповідає цим вимогам, але регулюється, велосипедистможе виконати лівий поворот в два прийоми – так, як зображено на Мал.9. Без-пека цього маневру підтверджена і практичним досвідом і правилами дорожньо-го руху ряду країн, в яких велосипедистам приписаний саме такий порядок дій,адже рух по поперечній дорозі заборонений. Навіть якщо на дорозі, яку перети-нає велосипедист дозволений правий поворот на червоне світло, водій, якиййого виконує, бачить велосипедиста, а велосипедист бачить цей транспортнийзасіб. Для додаткового убезпечення велосипедистів може бути нанесена розмі-тка 1.29 таким чином, щоб велосипедисти, які виконують лівий поворот в такийспосіб не заважали повертати праворуч.

На регульованих перехрестях цей спосіб є безпечнішим, ніж переводити вело-сипед через дорогу а потім вливатися в транспортний потік, який вже набравшвидкість, але на нерегульованих користування пішохідними переходами за-лишається єдиною можливістю.


При русі по пішохідно-велосипедним доріжкам, розділеним на пішохідну і вело-сипедну частини дорожньою розміткою, велосипедисти повинні рухатися попризначеній для них смузі. При необхідності дозволяється виїжджати на пішох і-дну смугу для випередження, об’їзду перешкод і зустрічного роз’їзду, не ство-рюючи небезпеки для руху пішоходів.

Обґрунтування:Пункт регламентує порядок руху велосипедистів по пішохідно-велосипеднимдоріжкам. При проектуванні доріг слід прагнути розділяти пішохідну і велосип е-дну частини фізично, але там, де, через брак місця, неможливо зробити це ізалишити достатньо місця для проходу і проїзду, припустимо розділяти пішохі-дну і велосипедну частини розміткою. При цьому, знов таки, через брак місця,велосипедна частина може мати габарити, недостатні для випередження одно-го велосипеда іншим.

До глави 13.

Пункт 13.1.:

Водій залежно від швидкості руху, дорожньої обстановки, особливостей ванта-жу, що перевозиться, і стану транспортного засобу повинен дотримувати без-печної дистанції та безпечного інтервалу.

доповнити:

Якщо на дорозі нанесена розмітка 1.32 слід тримати таку дистанцію, щоб міжсвоїм і попереднім транспортним засобом завжди були видимими не менше двохпозначок цієї розмітки.

Обґрунтування:Див. обґрунтування до розмітки 1.32.

Пункт 13.3.:

Під час обгону, випередження, об'їзду перешкоди чи зустрічного роз' їзду необ-хідно дотримувати безпечного інтервалу, щоб не створювати небезпеки длядорожнього руху.

доповнити:

При випередженні велосипедів і мопедів інтервал повинен становити не менше1 метра при швидкості випереджаючого автомобіля до 60 км/год і не менше 1,5метра при більших швидкостях. Якщо дорожня обстановка не дозволяє випере-дження з таким інтервалом, водій повинен зменшити швидкість і перед випере-



дженням переконатися, що водій велосипеда або мопеда бачить його транспор-тний засіб і поступається дорогою.

Обґрунтування:Якщо один чотирьохколісний транспортний засіб випереджає інший, ДТП міжними відбувається тільки у випадку, якщо лінії їх руху перетинаються. Але ле г-кий двоколісний транспортний засіб може втратити керованість і впасти під к о-леса внаслідок потрапляння в зону аеродинамічної турбулентності , яка є на-вколо кожного автомобіля (ефект Бернуллі). Ця зона тим більша, чим вищашвидкість автомобіля, чим він об’ємніший і чим менш обтічну форму має. Черезце пропонується чітко обмежити інтервал, з яким дозволяється випереджатитакі транспортні засоби, поставивши цей інтервал в залежність від швидкостіруху.

Крім того, водії двоколісних транспортних засобів об’єктивно змушені поверта-ти кермо для уникнення падіння і, таким чином, будь який такий транспортнийзасіб потребує для руху смуги приблизно на 10-20см більше від своїх габаритів.

До глави 14.

Пункт 14.1.

Здійснювати обгін нерейкових транспортних засобів дозволяється лише ліворуч.виключити

Обґрунтування:Відповідно до визначення «обгін» таким є випередження, пов’язане з виїздомна смугу зустрічного руху, яка, при правосторонньому русі, може бути тільки л і-воруч. Таким чином, обгін праворуч, заборонений цією статтею, є річчю немож-ливою а сама стаття – юридично нікчемною.

До глави 15.

Пункт 15.2.:

За відсутності спеціально відведених місць чи узбіччя або коли зупинка чи сто-янка там неможливі, вони дозволяються біля правого краю проїзної частини(якомога правіше, щоб не перешкоджати іншим учасникам дорожнього руху).

доповнити:

Якщо на дорозі є велосипедна смуга або відокремлена смуга для руху маршрут-них транспортних засобів, краєм проїзної частини вважається лінія, що відділяєці смуги.

Обґрунтування:Якщо визнано за необхідне виділити для руху маршрутних транспортних засо-бів або велосипедів окремі смуги, то це зроблено з метою організувати безпе-решкодний рух цих транспортних засобів. Тому зупинка і стоянка інших транс-портних засобів на цих смугах повинні бути заборонені, і, якщо визнано недоц і-льним забороняти їх взагалі, повинні виконувати за межами цих смуг.

Пункт 15.5.:

Ставити транспортні засоби під кутом до краю проїзної частини дозволяється вмісцях, де це не буде перешкоджати руху інших транспортних засобів.

доповнити:

Якщо а дорозі є стояночна смуга, ставити на ній на стоянку дозволяється тількитакі транспортні засоби і тільки таким чином, щоб вони не виходили за габари-ти цієї смуги.

Обґрунтування:Нововведення регламентує порядок користування стояночними смугами. Оск і-льки вони призначені для візуального позначення місця, яке можуть зайняти



транспортні засоби, поставлені на стоянку, не заважаючи руху, то стоянка за їхмежами має бути заборонена.

Пункт 15.10:

Стоянка забороняється:…

д) у місцях, де транспортний засіб, що стоїть, зробить неможливим рух ін-ших транспортних засобів або створить перешкоду для руху пішоходів.

викласти в редакції:…

д) якщо транспортний засіб, поставлений на стоянку, створить істотну пе-решкоду для руху будь-яких транспортних засобів чи пішоходів;

Обґрунтування:З введенням визначення «істотна перешкода для руху» з ’являється можливістьконкретизувати умови, за яких транспортний засіб, поставлений на стоянку, п е-решкоджатиме руху.

додати підпункти:е) на велосипедних доріжках і велосипедних смугах;

Обґрунтування:Велосипедні доріжки і смуги призначені для безпечного проїзду велосипедис-тів, а припарковані автомобілі перешкоджають користуванню ними за їх приз-наченням.

ж) транспортним засобам, що рухаються за встановленими маршрутами по-за відведеними для цього місцями, позначеними на схемі маршруту.

Обґрунтування:Маршрутні транспортні засоби, поставлені на стоянку в незручних місцях, черезїх великі розміри, створюють значні труднощі для учасників руху. Разом з тим,водії таких транспортних засобів часто ставлять їх поблизу зупинок і очікують,доки не набереться достатня кількість пасажирів. Цю практику можна вважатиприйнятною, якщо при цьому вони не заважають проїзду іншого транспорту, втому числі маршрутних транспортних засобів – конкурентів. Тому пропонуєтьсявиділяти для відстою маршрутних транспортних засобів спеціальні, узгоджені змісцевою владою зони, а в інших місцях їх стоянку забороняти.

До глави 16.

Загальний розділ

Пункт 16.3.:

У разі необхідності надання переваги в русі транспортним засобам, які рухають-ся по перехрещуваній дорозі, водій повинен зупинити транспортний засіб переддорожньою розміткою 1.12 (стоп-лінією) або 1.13 (див. додаток 2), світлофоромтак, щоб бачити його сигнали, а якщо вони відсутні - перед краєм перехрещу-ваної проїзної частини, не створюючи перешкод для руху пішоходів.

доповнити:

Якщо на перехресті нанесена розмітка 1.29, велосипедисти можуть очікуватиправа на проїзд між розміткою 1.12 (1.13) та розміткою 1.29.

Обґрунтування:За статистикою, найпоширенішою причиною наїздів на велосипедиста є нена-дання їм переваги в русі автомобілем, що повертає праворуч. Для убезпеченнявелосипедистів від цього призначена розмітка 1.29, відома як «advanced stopline»(вдосконалена стоп-лінія) або «bike box». За допомогою цієї розмітки ве-лосипедисти, які чекають дозволу на проїзд, зупиняються перед механічнимитранспортними засобами. Водії цих транспортних засобів своєчасно помічаютьвелосипедистів і маневрують на перехресті з огляду на їх наявність.



Мал. 10. Місце для зупинки велосипедистів.Плакат, що пояснює користування ним,Ірландія, лівосторонній рух, (вгорі) та самарозмітка, США (праворуч) Головна дорога наперехресті повертає ліворуч, тому велосмугазнаходиться лівіше від смуги для руху прямо.

Нерегульовані перехрестя

Пункт 16.16.:Перенести до цієї глави з присвоєнням номеру 16.16 нововведений п. 6.6.

До глави 17.

Пункт 17.1.:

На дорозі із смугою для маршрутних транспортних засобів, позначеній дорожнімзнаком 5.8 або 5.11 (див. додаток 1), забороняються рух і зупинка інших транс-портних засобів на цій смузі.

Викласти в редакції:

17.1. На дорозі із смугою для маршрутних транспортних засобів, позначенійдорожнім знаком 5.8 або 5.11 (див. додаток 1), забороняються рух і зупинкаінших механічних транспортних засобів на цій смузі . Дозволяється перетинатисмугу для руху маршрутних транспортних засобів в будь-якому місці для проїздудо стояночної смуги і виїзду з неї, якщо така смуга влаштована між смугою дляруху маршрутних транспортних засобів і краєм проїзної частини.

Обґрунтування:Для велосипедистів пропонується зробити виключення з правила, яке заборо-няє рух по смугам для маршрутних транспортних засобів. Доцільність цьогокроку обґрунтовується в додатку ІІ. Для боротьби з парковкою транспортних за-собів на самих смугах для маршрутних транспортних засобів пропонуєтьсявлаштовувати поруч з ними стояночні смуги. Відповідно, для користування ци-ми смугами повинен бути дозвіл на проїзд до місця стоянки і виїзд з неї.

До глави 20.

Пункт 20.11.:додати

Двоколісні транспортні засоби повинні долати залізничні і трамвайні колії підкутом, якомога ближчим до прямого. Для виконання цього правила їм дозволя-ється виїжджати за межі проїзної частини праворуч, не створюючи перешкоддля пішоходів. Там, де перед рейковим шляхом нанесена розмітка 1.27, рухати-ся слід саме по ній.



Обґрунтування:Переїзди через рейкові шляхи, якщо дорога перетинає їх під кутом, складаютьістотну небезпеку падіння двоколісних транспортних засобів. Пропозиція опи-сує порядок безпечного подолання таких місць двоколісними транспортнимизасобами. Для боротьби з падіннями практикується також створення місцевихвелосипедних доріжок (фото) і встановлення приладдя, яке, не перешкоджаючируху рейкових колісних пар, перекриває проміжок в покритті поруч з рейками,який, власне і служить причиною падіння. Розмітка 1.27 повинна вказувати міс-це встановлення цього приладдя.

До глави 25.

Пункт 25.1.:

На кожному транспортному засобі, що рухається в складі колони, встановлюєть-ся розпізнавальний знак "Колона", передбачений підпунктом "є" пункту 30.3цих Правил, і вмикається ближнє світло фар.


25.1. На кожному механічному транспортному засобі, що рухається в складіколони, встановлюється розпізнавальний знак "Колона", передбачений підпунк-том "є" пункту 30.3 цих Правил, і вмикається ближнє світло фар.

Обґрунтування:Пропонується не розповсюджувати вимоги цього пункту на велосипедистів, якіїдуть в колонах. Власне, вимога цього пункту по відношенню до велосипедистівніколи і не виконувалася, тим більше підстав її скасувати.

До глави 26.

Пункт 26.2.:

У житловій зоні забороняється:а) транзитний рух транспортних засобів;

…викласти в редакції:

26.2. У житловій зоні забороняється:а) транзитний рух механічних транспортних засобів;

…Обґрунтування:Пропонується виключити велосипедистів з -під дії цього пункту, а його обме-ження, по відношенню до велосипедистів визнати безпідставними. Навпаки,при можливості, велосипедні доріжки, призначені для транзитного руху, бажано

Мал. 11. Розширення проїз-ної частини і локальна вело-сипедна смуга на залізнич-ному переїзді



відділяти від потоків механічного транспорту і проводити всередині житлових іпішохідних зон. Це не створює небезпеки для пішоходів, шкідливих викидів,шуму і т.д., але дозволяє місцевим мешканцям швидше роз’їжджати по госп о-дарчих справах і відкриває для них нові можливості для рекреації.

Пункт 26.3.:

У пішохідну зону в'їзд дозволяється лише транспортним засобам, що обслугову-ють громадян і підприємства, які розташовані у зазначеній зоні, а також транс-портним засобам, що належать громадянам, які проживають або працюють у ційзоні, чи автомобілям (мотоколяскам), позначеним розпізнавальним знаком "Ін-валід", якими керують водії-інваліди. Якщо до об'єктів, розташованих на ційтериторії, є інші під'їзди, водії повинні користуватися лише ними.

Доповнити реченням:

На немеханічні транспортні засоби обмеження цього пункту не розповсюджу-ються.

Обґрунтування:Див. обґрунтування до п. 26.2.

До глави 33.

1.Попереджувальні знаки

Знак 1.40. «Небезпека падіннядвоколісних транспортних засобів»

Запровадити:

Знак встановлюється в місцях, де внаслідок пошко-дження покриття дороги, наявності рейкових шляхівабо з інших причин збільшена ймовірність падіннядвоколісних транспортних засобів. Водіям такихтранспортних засобів слід проявляти обережність іутримуватися від різких маневрів. Іншим водіям –тримати безпечну дистанцію до попередніх двоколі-сних транспортних засобів, щоб вчасно загальмува-ти у випадку їх падіння.

Обґрунтування:Перевертання чотирьохколісного транспортного засобу є явищем рідкісним іможе виникнути тільки при грубих помилках водія, який їм керує. Натомість мо-жливість падіння велосипеда, мопеда чи двоколісного мотоцикла обумовленасамою їхньою конструкцією та принципом керування. Причиною падіння можутьстати рейкові шляхи, неплавні сполучення мостових конструкцій, ділянки доріг зпідвищеною слизькістю, зі зруйнованим покриттям, вкриті бру дом тощо. Водіїдвоколісних транспортних засобів володіють прийомами проїзду по таких мі с-цях, але для того, щоб їх застосувати, повинні бути завчасно готові до цього.

Знак 1.41. «Вузьке місце»Запровадити:

Місце на велосипедних і пішохідно-велосипеднихдоріжках, де ширина проїзду для руху в кожномунапрямку менша 120 см. При під’їзді до такого місцявелосипедист має завчасно знизити швидкість.

Обґрунтування:Необхідність запровадження знаків 1.41 та 1.42обумовлена тим, що велосипедні доріжки дове-деться прокладати в місцях, які спершу для цьо-

Мал. 12. Прообраз знаку1.40, США



го не призначалися і можуть мати перешкоди для руху, які неможливо перенес-ти чи ліквідувати, наприклад елементи мостових конструкцій. Тим не менше,велосипедист здатен проїхати майже повсюди, де може пройти пішохід, але йо-го завчасно необхідно попередити про наявність перешкод.

Знак 1.42 «Низьке місце»Запровадити:

Місце на велосипедних і пішохідно-велосипеднихдоріжках, де є предмети, що знаходяться над пове-рхнею доріжки на висоті менше 250 см. При під’їздідо такого місця велосипедист має пригнути головуабо спішитися.

Обґрунтування:Див. обґрунтування до знаку 1.41.

2. Знаки пріоритету

2.7.1 та 2.7.2. «Перевага велосипедистів»Запровадити:

Місце, де велосипедисти, що перетинають смугу руху, мають перевагу надтранспортними засобами, які рухаються по ній, а також місце, де механічнітранспортні засоби перетинають велосипедну смугу.

Обґрунтування:Цей знак встановлюється там, де напрямки руху велосипедистів і механічнихтранспортних засобів перетинаються під гострим кутом (велосипедисти перети-нають смугу руху, чи інші водії – велосмугу), при чому велосипедисти маютьпереважне право проїзду. Стрілка показує, з якого боку можуть наближатисявелосипедисти, яких необхідно пропускати. Цей знак не є обов’язковим, бо ду-блює пп. 10.3, 10.5 та 11.17 г), але нагадує водіям про їх обов’язки і орієнтує, зякого боку слід чекати появи велосипедиста.

3. Заборонні знаки

3.44. «Випередження двоколісних тран-спортних засобів заборонено»


Ділянка дороги, де, внаслідок габаритів правої смугируху, заборонено виконувати випередження двоколі-сних ТЗ без виїзду в другу смугу. В зоні дії цього зна-ку водії мають або перестроюватися з виконаннямвсіх заходів перестороги в другу смугу для випере-дження двоколісного ТЗ (або виконувати обгін), або утриматися від цього мане-вру.

Обґрунтування:Знак запроваджується на додачу до п.13.3 і маєбути встановлений в місцях, де механічні транс-портні засоби не зможуть випередити велосипе-диста з безпечним інтервалом, залишаючись вмежах правої смуги, наприклад на довгих мостах.

3.45. «Кінець заборони випередженнядвоколісних транспортних засобів»


Кінець зони дії знаку 3.44



4. Наказові знаки

4.11. "Рух легкових автомобілів".

Дозволяється рух лише легкових автомобілів, автобусів, мотоциклів, маршрут-них транспортних засобів і вантажних автомобілів, дозволена максимальна масаяких не перевищує 3,5 т.


Дозволяється рух лише немеханічних транспортних засобів, легкових автомобі-лів, автобусів, мопедів, мотоциклів, маршрутних транспортних засобів і вантаж-них автомобілів, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3,5 т.

Обґрунтування:Як зрозуміло з коментарів до цього знаку, він має встановлюватися перед діля-нками доріг, рух по яких великовантажних автомобілів, самох ідних машин і ін-ших великогабаритних транспортних засобів ускладнений і не рекомендується.При цьому заборона, яку вводить цей знак не є категоричною і за поважнихпричин може бути порушена. Ми вважаємо, що з переліку транспортних засобів,яким дозволений проїзд під такий знак, немеханічні транспортні засоби і мопе-ди були виключені безпідставно і пропонуємо це обмеження скасувати.

4.12. "Доріжка для велосипедистів".

Рух лише на велосипедах. Якщо немає тротуару або пішохідної доріжки, дозво-ляється також рух пішоходів.


4.12. "Рух велосипедистів". В зоні дії цього знаку велосипеди і мопеди по-винні рухатися по тій доріжці, смузі або узбіччю, над якими він встановлений.

Обґрунтування:Оскільки ми пропонуємо розширити перелік елементів доріг , призначених дляруху велосипедистів (запровадивши велосипедні смуги і розширені узбіччя),знак 4.12. пропонується встановлювати над будь-яким з таких елементів і, від-повідно, перейменувати. Докладніше нововведення описуються в додатку І.

4.14. "Доріжка для пішоходів і велосипедистів".

Рух пішоходів і велосипедистів.Викласти в редакції:

4.14.1. "Доріжка для пішоходів і велосипедистів". Доріжка для спільногоруху пішоходів і велосипедистів, не розділена на смуги.

4.14.2. та 4.14.3.Запровадити:

На цих знаках силуети пішохода і велосипедиста повинні міститися не один підодним, як на знаку 4.14, а справа і зліва від вертикальної білої смуги. Взаємнеположення цих силуетів показує, яка смуга доріжки призначена для руху пішо-ходів, а яка для велосипедистів.

Обґрунтування:Крім існуючого вигляду цього знаку, пропонується ввести ще два його варіанти,котрі позначатимуть пішохідно-велосипедну доріжку, розділену на смуги. Такізнаки успішно використовуються у країнах Європи, у тому числі в сусідніхПольщі та Білорусі.

4.18. «Кінець велосипедної доріжки»Запровадити:



Знак, інформує велосипедиста про закінчення вело-сипедної доріжки (смуги) і необхідність далі рухатисяза загальними правилами.

Обґрунтування:Знак необхідний, оскільки велосипедні доріжки,смуги і проїзні частини загального користуванняповинні складати єдину мережу, призначену дляякнайшвидшого проїзду. Велосипедист не пови-нен ані піддаватися безпідставним затримкам,розшукуючи продовження доріжки, якого нема, аніраптово потрапляти на проїзну частину.

4.19. «Велосипед вести в руках»Запровадити:

Знак, що встановлюється на велосипедних і пішохід-но-велосипедних доріжках і приписує велосипедистуспішитися і вести велосипед в руках (нести його)через непроїждже місце, наприклад, сходовий марш,тимчасові містки на ділянці дорожніх робіт тощо.

Обґрунтування:Необхідність в цьому знаку виникає, знов таки,через те, що велосипедні доріжки прокладатимуться в межах існуючих вулиць іпри наявності існуючих перешкод для руху велосипедистів. Більшість цих пе-решкод може бути видалена, але ці роботи потребують значних капіталовкла-день і можуть затримуватися через відомчу підлеглість об’єкту, який підлягаєреконструкції. Тому пропонується не чекати, доки все буде приведено в ідеаль-ний стан, а тимчасово задовольнитися ситуацією, коли деякі ділянки (напри-клад, ті ж нерегульовані пішохідні переходи) велосипедистам доведеться дола-ти пішки.

5. Інформаційно-вказівні знаки

5.63. «Поворотно-розділювальна смуга»Запровадити:

Розділювальна смуга, виділена розміткою 1.1., призначена для очікування пра-ва на проїзд при виконанні лівих поворотів поза перехрестями. Рух по цій смузіі стоянка на ній заборонені.

Обґрунтування:Знак запроваджується для позначення поворотно-розділювальних смуг, приз-начення яких детально описується в додатку ІІ. Знак дублює розмітка 1.24.

5.64. «Смуга для спільного руху велосипедів і автомобілів».Запровадити:

Ділянка в межах смуги руху, де велосипедисти мають рухатися в загальному зіншими ТЗ потоці, а водії цих ТЗ повинні тримати таку швидкість, щоб велоси-педисти могли влитися в їх потік. В зоні дії цього знаку забороняється випере-джати велосипедистів, залишаючись, навіть частково, в межах смуги, над якоювін встановлений.

Обґрунтування:Такий режим руху рекомендується запроваджувати перед перехрестями, де євеликий потік автомобілів, які повертають праворуч і немає змоги влаштуватидодаткову смугу для повороту праворуч, яка б повністю проходила правіше відвелосипедної смуги, а також перед перехрестями, на яких встановлений знак5.65. Запровадження такого режиму руху убезпечить велосипедистів від конф-лікту з автомобілями, які рухаються в правій смузі. Знак дублює розмітку 1.27там, де вона наноситься посередині смуги.



5.65. «Велосипедистам виконувати лівийповорот в один прийом».


Перехрестя, на якому дозволено виконувати лівийповорот з правої смуги, а, отже, велосипедисти маютьправо виконувати цей маневр на загальних засадах.

Обґрунтування:Знак слід встановлювати перед перехрестями, наяких визнано безпечним для велосипедистів виконувати лівий поворот в одинприйом, наприклад, якщо рух механічних транспортних засобів по правій смузідозволений прямо і праворуч, а по другій, третій і т.д. – тільки ліворуч. На пев-ній відстані перед таким перехрестям має бути встановлений знак 5.64 щоб ве-лосипедист своєчасно зайняв праву смугу руху повністю.

5.66. «Велосипедистам виконувати лівийповорот в два прийоми».


Перехрестя, на якому велосипедисти мають виконуватилівий поворот, розвертаючись на поперечній дорозісправа, або, за необхідності, в спеціальній заїзній «ки-шені».

Обґрунтування:В п. 11.18 описуються критерії, за яких велосипедисти повинні виконувати лівийповорот в два прийоми. Таким чином, цей знак служить лише для додатковоїінформації. Проте ми вважаємо за потрібне встановлювати його щонайменшена тих перехрестях, де перетинаються дві вулиці (дороги), спеціально благоус-троєні для проїзду велосипедистів. Це доцільно, оскільки досі правила проїздубагатосмугових перехресть велосипедистами були незручними, і частина вело-сипедистів ігнорувала їх, виконуючи лівий поворот з порушенням правил і звик-ла робити так. Ми сподіваємося, що встановлення таких знаків, нанесення ро з-мітки 1.29, поступово привчить їх до безпечного способу дій.

5.67. «Місце для зупинки велосипедистів».Запровадити:

Відокремлене місце, де велосипедисти мають очікуватидозволу на проїзд.

Обґрунтування:Знак служить аналогом знаку 5.62 там, де влашто-вана вдосконалена стоп-лінія (див. обґрунтування доп. 16.16) і дублює розмітку 1.28.

5.68, 5.69. «Облаштований веломаршрут».Запровадити:

Аналоги знаків 5.53, 5.54 відповідно, які показують велосипедистам напрямок, вякому веде велосипедна доріжка чи дорога, благоустроєна для руху велосипе-дистів.

Обґрунтування:При розгляді стратегії розвитку велосипедного транспорту ми оперуємо понят-тям велосипедного маршруту тобто сукупності вулиць і відокремлених велоси-педних доріжок, які пов’язують між собою два важливих пункти, наприклад жит-ловий масив і транспортний вузол, звідки йдуть інші маршрути. Такий маршрутможе включати в себе ділянки різної природи: велосмуги, доріжки вздовж дорігі поза їх межами, а там, де жодної можливості прокласти такі немає, залишать-ся ділянки, які велосипедист повинен буде долати в загальному потоці транс-



портних засобів, на яких повинні бути вжиті додаткові заходи безпеки, які непотребують перепланування.

В місцях перетину, розгалуження, поворотів веломаршрутів і інших, де велоси-педист може збитися з дороги, мають бути встановлені знаки 5.68., 5.69.

5.70. «Напрямки облаштованих веломаршрутів».Запровадити:

Аналог знаку 5.51, який дає велосипедистам інформацію про наближення домісця перетину велосипедних доріжок і напрямків, в яких вони ведуть.

Обґрунтування:На під’їздах до місць перетину і розгалуження веломаршрутів (див. обґрунту-вання до знаку 5.68), пропонується встановлювати знак 5.70, який би допома-гав велосипедисту своєчасно зорієнтуватися на розв’язці,безпечно приготува-тися до маневрів і виїхати з неї в потрібному напрямку.

5.71. «Схема руху велосипедистів»Запровадити:

Знак, який пояснює велосипедистам шлях руху черезрозв’язку або складне перехрестя, якщо рух велосипе-дистів організований окремо від інших ТЗ.

Обґрунтування:Попри всі нововведення, на деяких складнихрозв’язках і перехрестях може бути визнано за доці-льне організувати проїзд велосипедистів окремо відінших транспортних засобів, наприклад з застосу-ванням існуючих підземних переходів. Для пояснен-ня велосипедистам маршрутів проїзду через такі пе-рехрестя, а також шляхів об’їзду ділянок, на яких рухвелосипедистів заборонений.

5.72 «Напрямок руху для велосипедистів»Запровадити:

Функціональний аналог знаку 5.28 для велосипедистів.Обґрунтування:Знак призначений, щоб скеровувати потік велосипедистів на дороги, спеціальноблагоустроєні для їх проїзду або місцеві проїзди, які йдуть паралельно швидкі-сній магістральній дорозі.

7. Таблички до дорожніх знаків

7.19 «Обмеження тривалості стоянки»

Визначає максимальну тривалість стоянки транспортного засобу на стоянці,позначеній знаками 5.38 і 5.39.


7.19 «Обмеження тривалості стоянки або зупинки» Визначає максимальну три-валість стоянки транспортного засобу на стоянці, позначеній знаками 5.38 і5.39, або максимальну тривалість зупинки маршрутного транспортного засобуна місці, позначеному знаками 5.41 та 5.43.

Обґрунтування:Доповнення вводиться для перешкоджання зловживанню водіями маршрутнихтранспортних засобів визначенням «зупинка».

7.21.1, 7.21.2 «По лівій стороні»Запровадити:



Використовується спільно зі знаками 4.12 та 4.14 і показує, що велосипеднадоріжка, по якій велосипедисту слід продовжити рух знаходиться по лівій, від-носно цього велосипедиста стороні дороги.

Обґрунтування:Відповідно до додатку І на певних ділянках вулиць пропонується влаштовувативелосипедні і пішохідно-велосипедні доріжки, призначені для руху в обох на-прямках. Щоб велосипедист міг своєчасно помітити таку доріжку, пропонуєтьсяна протилежній стороні вулиці встановлювати знак 4.12 (4.14) з табличкою7.21.1, а на поперечних вулицях – з табличкою 7.21.2.

До глави 34.

1. Горизонтальна розмітка

1.24. «Розділово-поворотна смуга»Запровадити:

Розмітка наноситься на розділову смугу, з якої дозволено виконувати лівийповорот, дублює знак 5.63.

Обґрунтування:Розмітка вводиться для позначення розділових смуг, на які дозволено виїжджа-ти для виконання лівого повороту. Обґрунтування доцільності їх введення мі с-титься в додатку ІІ.

1.25. «Проїзд велосипедистів»Запровадити:

піктограма «Велосипедист» наноситься на поверхню велосипедних доріжок,смуг та місць зупинки велосипедистів.

Обґрунтування:Аналогічна пропозиція (розмітка 1.25.2) висувається ДАІ . Ми підтримуємо її,але пропонуємо зображати не велосипед, а велосипедиста, при чому в шоломі.Ввести в ПДР носіння велосипедистами шолома як обов’язкову вимогу нере а-льно, але пропагувати його носіння в такий спосіб можна і треба. Можливий ди-зайн розмітки див. на Мал. 3.

1.26. «Прохід пішоходів»Запровадити:

піктограма «Пішохід» наноситься на поверхню пішохідно-велосипедних доріжокі показує смугу руху, призначену для проходу пішоходів.

Обґрунтування:Пропонуємо доповнити перелік символів, які планується наносити на поверхнюдоріг, піктограмою «пішохід». Крім пішохідно-велосипедних доріжок, її можнананосити на поверхню узбіч або на проїзну частину там, де трамвайна коліяпрокладена посередині вулиці і пасажири трамваю перетинають проїзну части-ну тощо.

1.27. «Траєкторія руху велосипедистів».Запровадити:

Розмітка наноситься:а) Біля правого краю смуги руху там, де є значний рух велосипедистів, але

немає змоги виділити для них велосипедну смугу. В такому випадку ненакладає додаткових обмежень, але нагадує водіям механічних транспор-тних засобів про наявність поруч велосипедистів. Якщо вона нанесена нена праву смугу, велосипедистам, які не мають наміру виконувати правийповорот, рекомендується перестроїтися в цю смугу руху;

б) Посередині смуги руху там, де велосипедисти повинні рухатися в одномупотоці з автомобілями. В цьому випадку вона дублює знак 5.63



в) Необхідно поінформувати велосипедиста про оптимальну траєкторію рухуна великому перехресті чи в інших подібних умовах;

г) В місцях, де є загроза падіння двоколісних ТЗ (бруківка, рейки тощо) дляних влаштована спеціальна доріжка з гладким покриттям чи інше облад-нання аналогічного призначення;

ґ) В місцях, де обладнаний пандус для з’їзду з бордюру або сходів, вказуєна місце розташування цього пандусу;

д) Разом зі знаком 5.72.Обґрунтування:Розмітка 1.27 відома як «sharethe road arrow» або скорочено«sharrow» тобто стрілка, щовимагає розділяти смугу руху звелосипедистами. Вона інфо-рмує велосипедиста про опти-мальну траєкторію руху попроїзній частині,а в місцях, деє перешкоди для руху, вказуєна місце їх подолання. Водіямінших транспортних засобів цярозмітка нагадує про наявністьв транспортному потоці вело-сипедистів і обов’язок не пе-решкоджати їм рухатися по ро-змітці.

1.28. «Місце для зупинки велосипедистів».Запровадити:

Розмітка позначає відокремлене місце, де велосипедистам слід чекати дозволуна проїзд.

Обґрунтування:Розмітка дублює знак 5.68. Її призначення і обґрунтування доцільності впрова-дження див. п. 16.16.

1.29. «Місце для лівого повороту».Запровадити:

Розмітка дублює знак 5.67 і вказує на місце, де велосипедист може розвернути-ся і очікувати дозволу на проїзд, не заважаючи іншим учасникам руху.

Обґрунтування:Ця розмітка може наноситися на перехрестях, між проїзною частиною і пішохі д-ним переходом там, де такий є. Вона показує місце, де велосипедисти, що ви-конують лівий поворот в два прийоми, мають зупинитися і при цьому не зава-жатимуть ані попутному транспорту, ані пішоходам, ані транспортним засобам,

Мал. 13. Розмітка «sharrow», Канада

Мал. 14. Водій мопеда виконуєлівий поворот в два прийоми,Тайвань



які виконують на поперечній дорозі правий поворот на червоне світло.

1.30. «Перетин смуги руху велосипедистами».Запровадити:

Розмітка наноситься там, де велосипедисти перетинають смугу руху, призначе-ну тільки для повороту праворуч, або таку, правий поворот з якої дозволенийна червоне світло. Водії, які планують правий поворот, на підставі п. 16.2 ПДРмають поступатися цим велосипедистам дорогою.

Обґрунтування:Розмітка не покладає на учасників руху додаткових прав і обов’язків, але інфо-рмує про наявність велосипедистів, які виконують маневр і нагадує про необ-хідність поступатися цим велосипедистам дорогу.

1.31. «Стояночна смуга».Запровадити:

Розмітка наноситься для позначення меж стояночної смуги;Обґрунтування:Стояночні смуги запроваджуються для позначення місця на проїзній частині,яке можна зайняти для стоянки транспортних засобів, не обмежуючи руху . Про-понується позначати його суцільною лінією синього кольору і літерами «Р».

1.32. «Дистанція»Запровадити:

Розмітка наноситься на проїзну частину вулиць і доріг для об’єктивного інфор-мування водіїв про дистанцію до попереднього транспортного засобу, яку вонитримають.

Мал. 15. Розмітка «дистанція» британської(ліворуч) і французької (вгорі) систем. Інфор-маційні щити поруч з дорогою пояснюютьправила застосування розмітки.

Обґрунтування:Відстань між позначками розмітки 1.32. обирається в залежності від дозволеноїшвидкості на даній ділянці і наявності знаків 3 .20 таким чином, щоб безпечнадистанція складала щонайменше два проміжки між цими позначками. Така сис-тема вже діє в Великобританії і Франції і довела свою ефективність. Французь-ка система передбачає в якості позначок дистанції розриви в суцільній лінії,яка позначає край проїзної частини, але більш вдалою нам вдається британсь-ка, оскільки по-перше, наочно демонструє, коли попередній транспортний засібпроїжджає чергову позначку, по-друге дозволяє мати на різних смугах дорогирізне обмеження швидкості, що в свою чергу, означає різну безпечну дистан-цію.


413. Зауваження до проекту змін до ПДР, поданих ДАІ


В цьому розділі міститься огляд змін до ПДР, які пропонує внести ДАІ і які ви-кликають у АВК зауваження, але ми вагаємося вносити конкретні альтернативніформулювання.

Пункт 1.10, визначення «Велосипедна доріжка»

Крім того, що ми пропонуємо розділити поняття «велосипедна доріжка» і «ве-лосипедна смуга», занепокоєння викликають два моменти: по-перше, згадкапро «покриття червоного кольору». Якщо таке покриття по механічним власти-востям не буде гіршим за асфальт, то ми не заперечуємо проти його прокла-дання на велосипедних смугах. На фізично відділених від проїзної частини ве-лосипедних доріжках воно, очевидно, ніяк не впливає на безпеку руху. Алепроголошення наявності такого покриття як однієї з визначальних ознак вело-сипедної смуги, означатиме, що за відсутності червоного покриття велосипеднасмуга перестане бути такою. Таким чином, прокладання велосипедної смугиавтоматично потребуватиме перекладання покриття тобто збільшить вартістьробіт в кілька разів в порівнянні з перерозміткою проїзної частини. Тобто про-кладання велосипедних смуг, яке і так не користується беззаперечною підтрим-кою місцевої влади, ще більше обтяжиться. З точки зору безпеки руху, найкра-ще робити таке кольорове покриття не суцільним, а місцевим, на ділянках демеханічні транспортні засоби перетинають велосипедну смугу. Так воно приве-ртатиме увагу не тільки водіїв механічних ТЗ, а і велосипедистам показуватимемісця, де слід підвищити пильність. Приклади такого покриття зображені наМал. 18. Також потребує уточнення колір, яким наноситиметься покриття. Яск-раво-червоний не є в цьому сенсі найкращим, бо на підсвідомому рівні збуджуєнервову систему, підвищує тиск і збільшує агресивність. Крім того, водіям важ-че буде помітити заборонні і попереджувальні дорожні знаки. Темні і бліді від-тінки червоного кольору є більш прийнятними, але, знову таки, не єдино мож-ливими варіантами. В Данії велосипедні смуги заведено фарбувати в синій, а вАвстралії – в неоново-зелений колір.

По-друге, ми вважаємо, що велосипедні смуги слід маркувати на загальних за-садах: суцільними лініями 1.1. і переривчастими 1.5. – 1.8., 1.11., а розмітку1.15 залишити в сучасному значенні - для позначення місць, де велосипеднадоріжка перетинає проїзну частину.

Визначення «Штучна споруда» і маневри на них

Ми схвалюємо прагнення ДАІ спростити ПДР, об’єднавши в одне визначеннямости, шляхопроводи, тунелі і інші місця, де, внаслідок обмеженості ширинипроїзної частини заборонено виконувати розворот, зупинятися і ставати настоянку. Проте в пропозиціях, поданих ДАІ, ця ідея висловлена не зовсім вда-ло. Наприклад, до штучних споруд цілком логічно віднесені підземні пішохідніпереходи. Але заборона зупинки і стоянки на таких переходах по-перше необґрунтована, по-друге не може бути проконтрольована водієм. Аналогічно,пропонується заборонити розворот і стоянку під шляхопроводами, навіть там,де для цього виділено місце, бо відповідного виключення не зроблено. Напри-клад, на Либідській площі під шляхопроводом влаштована стоянка, а на Виду-бичах – місце для розвороту. За буквою правил користування ними пропонуєть-ся віднині заборонити. Нарешті, до штучних споруд віднесені транспортнірозв’язки, тобто будь-хто, хто на клеверній розв’язці виконає розворот черездва правих повороти на 270°, може бути притягнутий до відповідальності. Крімтого, наведений в ПДР перелік штучних споруд не є вичерпним і припускаєрозширювальне тлумачення. Наприклад, штучною спорудою може бути прого-



лошена будь-яка ділянка дороги, що йде по насипу, адже насип спорудженийштучно.

З викладеного зрозуміло, що ці новації, в їх сучасному стані , поставлять позазаконом цілком безпечні і абсолютно неминучі дії учасників руху, тобто ство-рять широке поле для корупції і свавілля.

Тому ми пропонуємо переглянути пропозиції ДАІ по визначенню «Штучні спору-ди» і пп. 10.7, 10.10, 15.9 ПДР.

Заборона стоянки на тротуарах

Ми підтримуємо вилучення підпункту 15.10 в), який дозволяв стоянку транспор-тних засобів на тротуарах. Простір вулиць, призначений для пішого ходіння,повинен залишатися доступним для цього. Як громадяни, які визнають необхід-ність дотримання законів ми сподіваємось також, що ДАІ, в решті решт, вдасть-ся налагодити дієвий механізм притягнення до відповідальності порушниківправил стоянки транспортних засобів.

Але, як велосипедисти, хотіли б звернути увагу на те, що єдиною можливістюубезпечити велосипед або мопед від незаконного заволодіння є прикріпленняйого до міцних нерухомих предметів замком. Найкраще для цього годяться спе-ціальні парковочні стійки, але зараз вони в нашій країні складають велику рід-кість. Тому велосипедисти, паркуючи свій транспорт, прикріплюють його додерев, огорож, перил та інших більш-менш підходящих предметів і, оскількитаких на проїзній частині не може бути за визначенням, роблять це на тротуа-рах, доречи, поголовно порушуючи правила.

Ми просимо врегулювати це питання.

Помічені друкарські помилки

В пропозиції до підпункту 2.1. г), п’ятий рядок, пропущена літера «р» в слові«транспортного»;

В пропозиції до підпункту 2.9. в), п’ятий рядок, припущені помилки в словах«зобов’язання» і «зворотне»;

В пропозиції до підпункту 2.9. д) ймовірно слід читати «…вести переговори бездопомоги рук»;

В пропозиції до підпункту 2.13. а), перший рядок, припущена помилка в слові«мототранспортними»;

В пропозиції до підпункту 15.9. в), припущена помилка в слові «також»;


43Додаток I Місце для проїзду велосипедистів

Додаток IМі сце для пр оїзду вел оси пе дистів

Місце для проїзду велосипедистів.

Для уникнення термінологічних непорозумінь і неоднозначностей ми називати-мемо велошляхами будь-які елементи вулиць і доріг, конструктивно призна-чені для руху ними велосипедистів. Велошляхи підрозділятимемо на такі кате-горії, які відрізняються режимом пересування по ним інших транспортних засо-бів і пішоходів:

Суміщені смуги руху, де рух велосипедистів організований поряд з механіч-ними транспортними засобами (усіма, або певними категоріями) на засадах,викладених в першому реченні п.11.14 діючих ПДР.

Велосипедні смуги, тобто смуги на проїзній частині, відділені розміткою іпризначені виключно для руху на велосипедах. При цьому заїзд на таку смугумеханічних транспортних засобів при певних маневрах є неминучим і не можебути заборонений категорично.

Розширені узбіччя доріг, тобто узбіччя, спеціально пристосовані для руху навелосипедах зі збереженням за ними інших функцій узбіччя.

Велосипедні доріжки – доріжки, призначені для руху велосипедистів і відо-кремлені від проїзної частини і пішохідних доріжок якимись фізичними переш-кодами: бордюрами, газонами, огорожами тощо.

Пішохідно-велосипедні доріжки розділені – доріжки для проїзду велосипе-дистів і проходу пішоходів, які розділені на пішохідну і велосипедну частинирозміткою. При цьому залишається фізична можливість перетнути цю розміткуяк для пішоходів, так і для велосипедистів.

Пішохідно-велосипедні доріжки суміщені – доріжки для проїзду велосипе-дистів і проходу пішоходів, які не розділені на пішохідну і велосипедну частини.

Пішохідно-велосипедні доріжки, розділені вздовж фізичною перешкодою дляруху ми тут не розглядаємо як окрему сутність, оскільки правовий режим рухупо ним не відрізняється від такого на окремих пішохідних і велосипедних доріж-ках, відповідно вводити для них особливі правила і норми немає потреби.

Велосипедні і пішохідно-велосипедні доріжки можуть знаходитися як в межахіснуючих вулиць і доріг, так і поза ними, на окремих землевідводах. При цьомувони залишаються об’єктами вулично-дорожньої мережі і, як такі, на нашу дум-ку повинні знаходитися під юрисдикцією ДАІ і опікою відповідних комунальнихслужб. Якщо такі доріжки відокремлені від автомобільних доріг, вони облашто-вуються для руху велосипедистів в обидва боки. Велосипедні і пішохідно-велосипедні доріжки, що йдуть вздовж доріг можуть бути влаштовані для рухувелосипедистів як в один, так і в обидва боки. Пішоходи в усіх випадках руха-тимуться по таких доріжках в обидва боки. Велосипедні смуги і узбіччя облаш-товуються тільки для одностороннього руху.

Така велика кількість варіантів велошляхів обумовлена необхідністю максима-льно убезпечити велосипедистів, надавши їм необхідний простір для руху вумовах дефіциту місця і конструкції доріг, що склалася історично. Під «необхід-ним простором» ми розуміємо такий стан речей, коли один велосипедист маєфізичну змогу випередити або обігнати іншого, що рухається більш повільно,навіть якщо йому доведеться для цього виїжджати за межі велосипедної смуги



або на пішохідну частину розділеної пішохідно-велосипедної доріжки. При цьо-му він, безумовно, повинен взяти на себе відповідальність за безпеку цьогоманевру, але можливість для нього повинна залишатися. Крім того, слід матина увазі можливість використання велосипедних причепів, вантажних і паса-жирських трьох- і чотирьохколісних велосипедів. В країнах з розвиненою вело-сипедною інфраструктурою вони широко використовуються для поїздок на за-купи, перевезення дітей, туризму і т.д. АВК вважає, що з популяризацією вело-сипедного транспорту подібні транспортні засоби масово з’являться і на нашихвулицях. При проектуванні капітальних об’єктів велосипедної інфраструктурислід враховувати таку перспективу. Так, Харківський велосипедний завод нала-годив виробництво велопричепів, трьохколісних вантажних і пасажирських ве-лосипедів. Максимальна ширина таких транспортних засобів – 1,1м, звичайногодвоколісного велосипеда – 0,6 м. В крайньому разі, можна виходити з того, щоодин трьохколісний велосипед не випереджатиме інший, але можливість для їхзустрічного роз’їзду повинна зберігатися.

Мал. 16. Велосипедний транспорт збільшеної ширини. Триколісні велосипеди(вгорі): пасажирський (для перевезення інваліда на візку) і вантажний(виробництва ХВЗ), причепи до велосипедів (внизу): пасажирський (дитячий) івантажний, під уніфікований пластиковий контейнер.

Виходячи з цих міркувань, розглянемо особливості кожного типу велошляхів.

Суміщені смуги руху нині є єдиним видом велошляхів, втілених в практику ідобре відпрацьованих. Їх конструкція і правовий режим в цілому задовольняютьпотреби велосипедистів. Конфлікти, які, зрештою і призводять до ДТП, виника-ють при маневрах транспортних засобів і порушенні встановлених правил руху.Пропозиції по поліпшенню ситуації на таких смугах ми розглядаємо в межахпропозицій до ПДР .

Велосипедні доріжки забезпечують найбільший захист і комфорт для велоси-педистів і інших учасників руху, але потребують для облаштування не менше2,5м для руху в один бік і 3м для руху в обидва боки, з яких щонайменше 0,5м



необхідно відвести на розділову смугу. Проїзна частина велодоріжки може матилокальні звуження до 1,5м (одностороння) або 2м (двостороння). Прокладаннявелодоріжок для руху в обидва боки очевидно вигідніше в цьому плані, алеобмежується наступними міркуваннями:

Наявністю смуги достатньої довжини, оскільки в іншому випадку велосипедиствесь час змушений буде перетинати проїзну частину щоб проїхати по велодорі-жці, а потім повернутися на правий край проїзної частини;

Необхідністю для велосипедистів діставатися об’єктів, які знаходяться на про-тилежному від велодоріжки боці вулиці (дороги);

Необхідністю спеціально реорганізовувати рух на кожному перехресті, яке пе-ретинає така велодоріжка.

Прикладами ситуацій, коли прокладання двохсторонніх велодоріжок є найдоц і-льнішим вибором, служать набережні річок, а також ситуації, коли велодоріжкапрокладається вздовж залізниці або на місці розібраної залізничної колії.

Заїзд на велосипедну доріжку інших транспортних засобів і прохід пішоходівмає бути заборонений, за виключенням технологічного транспорту і самохіднихдорожніх машин а також оперативних транспортних засобів.

Там, де умови руху велосипедистів по проїзній частині незадовільні, а велоси-педну доріжку влаштувати неможливо, влаштовують пішохідно-велосипеднудоріжку. При цьому необхідно прагнути, щоб така доріжка була розділена напішохідну та велосипедну частини. Виключення припустимі за браком місця іякщо умови на проїзній частині вкрай небезпечні, рух пішоходів неінтенсивний інемає місць, де б пішоходи скупчувалися або рухалися хаотично. Яскравимприкладом, який відповідає всім цим умовам, є мости через великі річки і тро-туари на них.

За умови, що велосипедисти можуть роз’їхатися з виїздом на пішохідну смугу,припустимо призначати ширину велосипедної частини пішохідно-велосипеднихдоріжок в 1,5 м для руху в один бік або 2м для руху в обидва боки. Припустимілокальні звуження доріжки до 1,2м. Вкрай бажано, щоб межа, яка відділяє ве-лосипедну частину такої доріжки від пішохідної, була рельєфною і сприймаласяна дотик паличкою сліпого пішохода.

Велосипедні смуги є досить ефективним способом убезпечити велосипедистана проїзній частині вуличного типу (тобто з бордюром і тротуаром), який непотребує істотної реконструкції вулиці. Шляхи винайдення місця для них розг-лядаються в додатку ІІ. В залежності від фактичної швидкості автомобілів вправій смузі руху даної вулиці рекомендується призначати ширину велосмуг в:

1,25 м при швидкостях автомобілів до 40 км/год.,

1,50 м «-----«»---------------«»-----» 40-60 км/год.,

1,75 м «-----«»---------------«»-----» 60-80 км/год.

При більш високих швидкостях автомобілів і відсутності на дорозі місцевогопроїзду, рекомендується прокладати велосипедні доріжки. Щоб простір велоси-педної смуги не використовувався для стоянки автомобілів, рекомендуєтьсяправоруч від неї розміщати смугу для стоянки автомобілів. Тому механічнимтранспортним засобам має бути дозволений виїзд на велосмугу для проїзду доцієї стояночної смуги, заїзду на придорожні території , посадки і висадки паса-жирів тощо.



Розширені узбіччя, пристосовані для руху велосипедистів, пропонується вла-штовувати на дорогах IV категорії, в першу чергу на тих, де є великий обігавтомобілів. На узбіччях (номінальна ширина 2 м, в тому числі укріплена смуга0,5 м) влаштовують тверде покриття, придатне для руху велосипедів, шириною1,5м. Влаштовувати додатково укріплену смугу в такому випадку немає потре-би. По лінії, яка відділяє узбіччя від проїзної частини, рекомендується проклас-ти шумову смугу, яка перешкоджатиме випадковому виїзду автомобілів за межісмуги руху. Ширина простору, придатного для проїзду велосипеда, повинназалишитися не меншою 1,2 м. На дорогах І-ІІІ категорій є стояночна смуга,придатна для руху велосипедів, а на дорогах V категорії через незначний обігтранспортних засобів і обмеженість смуги відводу влаштування розширенихузбіч не є нагальною необхідністю. Таким чином відкривається можливість длявиконання ст. 28 Закону України «Про дорожній рух», в спосіб, який не порушуєправо велосипедистів на користування державною вулично-шляховою мережеюі не перешкоджає розвитку цього виду транспорту.

Впровадження відокремлених велошляхів дозволить значно скоротити кількістьнаїздів на велосипедиста, які, в певних регіонах, складають більше 17% від усіхДТП, заохотить громадян користуватися велосипедами, збільшить пропускнуздатність вулиць і доріг, допоможе вирішити транспортні і екологічні проблеминаселених пунктів.

Для правового забезпечення цих нововведень пропонується:

Змінити визначення велосипедної доріжки і смуги руху, ввести визна-чення велосипедної смуги і пішохідно-велосипедної доріжки .

Ввести правила руху пішоходів по суміщеним і розділеним пішохідно-велосипедним доріжкам.

Внести зміни в правила, які регламентують положення велосипедистана дорозі.

Описати порядок виїзду моторних транспортних засобів на велосипеднісмуги.

Внести зміни в тлумачення знаку 4.12, який тепер означатиме, в залеж-ності від місця установки, велосипедну доріжку, смугу, або розширенеузбіччя.

Запровадити ряд інших технічних засобів регулювання руху.


47Додаток II Влаштування велосипедних смуг на існуючих вулицях

Додаток IIВлаштув ання вел оси пе дних сму г на і сну ючих в улицях

Влаштування велосипедних смуг на існуючих вулицях.

Проблема винайдення місця для проїзду велосипедистів гостро стоїть в усьомусвіті в зв’язку зі стрімким розвитком цього транспорту і тією обставиною, щожодне місто на Землі не проектувалося в розрахунку на цей вид транспорту.Втім, знайдено декілька варіантів перепланування проїзних частин, які добресебе зарекомендували і дають можливість знайти місце для велосипедної смугина більшості магістральних вулиць.

Для потреб цього документа такі варіанти розглядатимуться стисло, без зану-рення інженерні подробиці і докладного порівняння вигод і видатків від засто-сування кожного з них. В межах розгляду змін до Правил дорожнього руху не-має потреби обговорювати ці подробиці, а тим більше розглядати доцільністьзмін організації руху на конкретних ділянках вулиць.

Наразі ми маємо дати проектувальникам доріг гнучку правову базу, за допомо-гою якої вони зможуть влаштувати безпечне місце для проїзду велосипедистівна будь-якій ділянці, де це буде визнано необхідним.

В усіх випадках необхідно прагнути до того, щоб праворуч від велосипедноїсмуги знаходилося місце для стоянки автомобілів. Це найнадійніший спосібперешкодити стоянці на самій велосипедній смузі.

Конверсія правої смуги руху на стояночну смугу і велосипедну смугу.

Ідея цього заходу ґрунтується на тому факті, що, коли в правій смузі руху пос-тавлені на стоянку автомобілі з дистанцією навіть кілька сотень метрів, повно-цінно користуватися цією смугою для проїзду чотирьохколісного транспорту вженеможливо. Тобто на вулицях, де дозволена стоянка в правій смузі, на протязібільшої частини доби вона для проїзду непридатна. Решта припадає на нічнийчас, коли обіг транспорту не-великий і , відповідно, рештисмуг достатньо для вільногопроїзду. Згідно цього плану,права смуга руху розділяєтьсяна стояночну смугу, що маєширину достатню для стоянкилегкових автомобілів, і вело-сипедну смугу. Таким чиномвелосипедисти отримуютьбезпечний простір для пересу-вання, а пасажири і водії ав-томобілів можливість безпечносідати в них з лівого боку.Велосипедист, який їде в ційсмузі, весь час знаходиться всекторі огляду лівого дзеркалаприпаркованих автомобілів,

завдяки чому ймовірність йогозіткнення з відчиненими две-рима стає мінімальною.

Мал. 17. Схеми перепланування проїзних час-тин: конверсія правої смуги руху на велосмугуі стояночну смугу (ліворуч), винесення стоянкина буферну смугу вулиці без знищення зеленихнасаджень(праворуч).



























Зупинки громадського транспорту виносять праворуч від велосипедної смуги.Оскільки громадські транспортні засоби мають більшу, в порівнянні з легковимиавтомобілями ширину, рекомендується робити для них неглибокі (біля 0,7 м)заїзні «кишені».

На під’їзді до перехресть стояночну смугу закінчують і натомість справа відвелосмуги влаштовують додаткову смугу, призначену для повороту праворуч.

Винесення місця для стоянки на буферну смугу вулиці

Якщо на вулиці є буферна смуга, яка відділяє проїзну частину від пішохідноїдоріжки, її частину можна зайняти під стояночний простір, при тому, що зеленінасадження на цій смузі не будуть знищені. Для цього між існуючими лункамидерев робляться «кишені», в яких і належить ставити транспортні засоби настоянку. Вивільнене місце перетворюють на велосипедну смугу. Так само можнавчинити, щоб уникнути перенесення електроопір. В інших відношеннях цейспосіб подібний до попереднього.

Конверсія двох паралельних вулиць з впровадженням на них односторон-нього руху.

У випадку, якщо є дві паралельні вулиці, винайти місце для велосипедної смугиабо доріжки можна, організувавши по цим вулицям односторонній рух і дещозвузивши смуги руху. Якщо до конверсії обидві вулиці мали по чотири смугируху, то для винайдення необхідних 1,2 метра достатньо звузити кожну з нихна 30 см.

Створення смуг для руху громадського транспорту і велосипедів

На тих вулицях, де є великий обіг громадського транспорту, доцільно виділятидля його руху окрему смугу. В багатьох країнах по цій же смузі дозволений рухвелосипедистів. Це слушна практика з кількох причин: по-перше, шляхова шви-дкість велосипеда в місті приблизно така ж, як і у громадського транспорту (17-23 км/год), що мінімізує кількість випереджень одним транспортом іншого. Напрактиці, велосипедист найчастіше об’їжджає маршрутний транспорт підчасйого зупинок. Якщо смуга для руху має щонайменше 3,5 м, він може виконатицей маневр без виїзду в другу смугу. По-друге, громадським транспортом керу-ють дисципліновані і врівноважені професійні водії, які піддають оточуючихнайменшому ризику. Нарешті, по-третє, якщо велосипедистам приписати їхатипо правій загальній смузі, вони регулярно опинятимуться між двома транспорт-ними засобами, що рухаються. Це вельми небезпечна ситуація. Особливих тех-нічних заходів для цього нововведення там, де вже є смуга для громадськоготранспорту, виконувати не потрібно.

Конверсія чотирьохсмугової вулиці на двохсмугову з поворотно-розділовою смугою

Ця пропозиція є найменш ортодоксальною з усіх, що тут розглядаються, томуварто приділити їй трохи більше уваги.

Розглянемо стандартну чотирьохсмугову вулицю (Мал.18 ліворуч) без розділо-вої смуги посередині. На таких вулицях завжди заборонений лівий поворот ірозворот поза перехрестями і виїзд з придорожніх територій для руху ліворуч,тобто з перетином осьової лінії. Отже, в ході поїздки містом «туди і назад» пе-ресічний водій змушений марно проїхати дві середні відстані між перехрестями.



Мал. 18. Чотирьохсмугова вулиця і її конверсія на двохсмугову з влаштуваннямвелосмуг і поворотно-розділювальної смуги.









Також заборонений перехід такої вулиці пішоходами поза розміченими перехо-дами. Як правило по таких вулицях рухається громадський транспорт. Такимчином, при певній інтенсивності руху, навіть за відсутності руху по поперечнихвулицях і дозволяючи сигналах усіх світлофорів, вільний рух по всіх чотирьохсмугах заблокований: на середніх смугах біля кожного перехрестя стоять маши-ни, які очікують можливості виконати лівий поворот або ж розворот, на крайніхгромадський транспорт висаджує і приймає пасажирів. Утворюються вузькі мі с-ця, які фактично зменшують пропускну здатність вулиці до однієї смуги. Напрактиці, перед цими місцями відбуваються численні конфлікти між водіями, яківиборюють право першочергового проїзду. Якщо при цьому відбувається ДТП,обидві смуги блокуються. Таким чином, практична пропускна здатність вулиці,що розглядається, набагато менша за умоглядну.

Пропозиція (Мал. 18 праворуч) полягає в тому, що замість чотирьох смуг дляруху влаштовується дві велосмуги, дві смуги руху і розділова смуга. Наприклад,проїзна частина шириною 12 метрів (тобто мінімальної для чотирьохсмуговогоруху ширини 4×3м) перерозподіляється так: 1,25+3+3,5+3+1,25. Середня роз-ділова смуга не призначена для руху і, для запобігання проїзду по ній, черезпевні проміжки влаштовують пристрої примусового зниження швидкості авто-мобілів. Але виїзд на середню смугу дозволений для об’їзду перешкод (тому наній неможна робити цілком непроїжджих перешкод чи стоянки), розвороту іповороту ліворуч на придорожні території. Саме з середньої смуги і слід робитиці два маневри. Також з’являється можливість дозволити перехід такої вулиці вбудь-якому місці і виїзд з придорожніх територій для руху ліворуч безпосеред-ньо, без розвороту на перехресті.

Якщо ширина проїзної частини більша за цей мінімум, залишок місця можназвернути на розширення смуг (що дозволить рух з більшою швидкістю), абовлаштування стояночної смуги – в залежності від того, в чому відчуваєтьсябільша потреба на даній ділянці вулиці. За рахунок того, що на таких вулицяхможна виконувати розворот і переходити проїзну частину будь-де, стояночнасмуга по одному боку вулиці не потребує додаткового проїзду до світлофора іназад.

Перед перехрестями розділову смугу переривають і замість неї роблять додат-кову смугу для повороту ліворуч. Аналогічно, біля зупинок громадського транс-порту одну з проїзних частин розширяють за рахунок цієї смуги. Таким чином,замість двох заблокованих ми отримуємо одну, але завжди вільну смугу руху івелосипедну смугу. Крім убезпечення велосипедистів, вона править за буферміж тротуаром і проїзною частиною. Пішохід тепер не може раптово з’явитися всмузі руху автомобіля і це дозволяє водіям тримати більшу швидкість без втратдля безпеки руху. З огляду на вищевикладене, пропускна здатність вулиці непогіршується, а в певних обставинах і поліпшується. Знищуються звуження, якіраніше провокували ДТП, і, лише за рахунок знищення марного пробігу транс-портних засобів, на кілька відсотків зменшується завантаженість вулиці, витра-ти пального, викид вихлопних газів і т.д.

Вищеописана конверсія чотирьохсмугових вулиць, відома під неофіційною на-звою «road diet» тобто «дієта для доріг» нині є стандартною практикою в США іКанаді.

Зміна ширини смуг руху.

На більш широких вулицях створювати суцільну поворотно-розділову смугунедоцільно: якщо на проїзній частині залишається дві або більше смуг руху вкожному напрямку, більшість вигод від її влаштування втрачається. Але за пев-



них обставин можна, перерозподіляючи ширину смуг, винайти необхідне вело-сипедистам місце. Наприклад, якщо зараз є три смуги для руху в одному напря-мку по 3,75 м кожна, звуження двох середніх до 3,5м дозволить розширитиправу до 4,25м. Таким чином більшість транспортних засобів зможе безпечно і здотриманням необхідного інтервалу випередити велосипедиста, який рухаєтьсябіля краю проїзної частини, не виїжджаючи при цьому за межі правої смуги.Виключення складатимуть великовантажні автомобілі граничної ширини, якимдля випередження велосипедиста з причепом доведеться трохи захоплюватидругу смугу. Іншим шляхом винайдення місця є ліквідація реверсних смуг.

Видалення перешкод для руху і розширення проїзної частини.

Якщо всі вищеописані заходи були визнані негодящими, а необхідність прокла-дання велосипедної смуги не викликає сумнівів, лишається єдине: розширятипроїзну частину, при цьому видаляючи перешкоди, які цьому заважають: розд і-лову смугу (замінюється на огорожу бар’єрного типу), електроопори, рекламніконструкції, малі архітектурні форми тощо.

Для правового забезпечення цих нововведень пропонується:

Ввести визначення велосипедної смуги, стояночної смуги, поворотно-розділової смуги.

Описати правила користування поворотно-розділовою смугою.

Дозволити велосипедистам проїзд по смузі для громадського транспор-ту

Внести зміни в правила, які регламентують положення велосипедистана дорозі.

Описати порядок виїзду механічних транспортних засобів на велосипе-дні смуги.


52Додаток III Світлофори для регулювання руху велосипедистів

Додаток IIIСві тлофори для ре гул юв ання рух у вел о сипе ди сті в

Світлофори для регулювання руху велосипедистів.

Розгляд питання почнемо з визначення обставин, при яких для регулюванняруху велосипедистів недостатньо існуючих світлофорів, а потрібні спеціальні.Ми вбачаємо чотири такі ситуації:

1. Світлофор загального призначення погано видно з відокремленої вело-сипедної доріжки і немає можливості його перенести. Зокрема, спеціа-льних світлофорів потребують доріжки для руху в обох напрямках.

2. Проїзд велосипедистів в певному напрямку (наприклад, поворот ліво-руч) може бути безпечним в інших фазах роботи світлофора, ніж той жеманевр інших учасників руху. Так, рух автомобілів прямо по другій смузіі поворот ліворуч з третьої можуть бути дозволені одночасно, але вело-сипедисти можуть виконувати лівий поворот тільки тоді, коли рух пря-мо попутного і зустрічного транспорту буде заборонений. Ця ситуаціямає місце на перехрестях магістральних доріг, де є великий об’єм тран-спортних засобів, які виконують повороти. При цьому світлофор пови-нен бути обладнаний додатковими секціями, або навіть необхідно вста-новлювати два світлофори.

3. Відокремлена велосипедна чи пішохідно-велосипедна доріжка перети-нає автомобільну дорогу поза перехрестям і на їх перетині встановле-ний світлофор (можливо, керований вручну).

4. В певному місці під гострим кутом стикаються або розділяються два на-стільки великих транспортних потоки, що перетин одного з них велоси-педистом в режимі нерегульованого руху становить істотну небезпеку інемає можливості організувати рух велосипедистів по-пішохідному. Втакому випадку світлофор теж має бути керований вручну.

Лише у випадку 3, якщо йдеться про пішохідно-велосипедні доріжки, обґрунто-вано використання одного світлофору для пішоходів і велосипедистів. В усіхінших випадках світлофори призначені виключно для руху велосипедистів, отжетільки їх потребами конструкція цих світлофорів і повинна бути обумовлена.

Однією з таких потреб, не врахованих в проекті пропозицій ДАІ, є наявністьпроміжної фази таких світлофорів. Велосипед – досить швидкісний вид транс-порту і потребує для гальмування перед світлофором відповідного шляху. Абсо-лютний світовий рекорд швидкості велосипеда (вересень 2009, дистанція 200м зрозгону) – 133, 284 км/год., людина пересічних фізичних здібностей легкорозганяє серійний спортивний велосипед до 40 км/год. Крім того, велосипедистперед плановим гальмуванням повинен подати попереджувальний сигнал жес-том і, як пояснювалося в обґрунтуванні до пропозиції к п. 9.3. ПДР, не можеодночасно з його подачею ефективно гальмувати. До цього необхідно додати,що велосипед (як і будь-який інший двоколісний транспортний засіб) зберігаєрівновагу, поки водій має змогу ним керувати, а керувати ним можливо тількиякщо колеса велосипеда обертаються. У випадку блокування коліс велосипедпадає. Досвідчені велосипедисти вміють ефективно гальмувати (навіть ефекти-вніше, ніж автомобілі за рівної швидкості), не припускаючи цього, проте новач-ки можуть на цілком справному велосипеді гальмувати набагато повільніше, ніжце в принципі можливо. Отже, велосипедист повинен мати кілька десятк ів мет-рів і кілька секунд на прийняття рішення: чи йому проїжджати перехрестя, чиподати попереджувальний сигнал і плавно, передбачувано для інших учасників


53Додаток III Світлофори для регулювання руху велосипедистів

руху, зупинитися перед ним. Для цього велосипедистам необхідний щонай-менше жовтий проміжний сигнал світлофора, а краще – цифрове таб-ло, але принаймні один з цих засобів регулювання повинен бути в ная-вності обов’язково.

Позитивний момент полягає в тому, що велосипедний світлофор може матирозміри, приблизно на 40% менші, ніж аналогічний автомобільний, тобто пот-ребуватиме менше матеріалів і буде дешевший. Також менші розміри можутьмати і конструкції для його кріплення.

Виходячи з усього викладеного ми визнаємо найкращою і рекомендуємо длявпровадження в Україні конструкцію світлофорів для велосипедистів, яка добрезарекомендувала себе в Данії, Німеччині і інших європейських країнах. Світло-фори такої конструкції мають по чотири сигнали. Верхній сигнал синього кольо-ру з нанесеним на нього білим зображенням велосипеда (тобто зображеннямзнаку 4.12) горить постійно і показує, що світлофор призначений для керуваннярухом велосипедистів. Решта сигналів мають червоний, жовтий і зелений ко-льори загальноприйнятого розташування і значення. По потребі на них можутьбути нанесені стрілки і встановлені додаткові секції зеленого кольору. Такимчином, за допомогою цих світлофорів можна керувати рухом велосипедистів вбудь-яких напрямках і пристрої керування ними можуть бути уніфіковані з ана-логічними, загального призначення.

Мал. 19 Світлофор для керування рухом вело-сипедистів рекомендованої системи, Данія (лі-воруч), світлофор з цифровим індикаторомзворотного відліку (всередині), кнопка керуван-ня світлофором для велосипедистів (праворуч).

Хотілося б вказати ще на одну обставину: велосипедист, який під’їжджає доперехрестя, повинен своєчасно, тобто на достатній відстані визначити, сигна-лами якого світлофора він має керуватися. Верхній синій сигнал неможливо вцьому відношенні переплутати ні з яким іншим, в той же час символи пішохода івелосипедиста, спільно нанесені на світлофор відповідно до пропозицій ДАІбудуть мати малий розмір і, відповідно, погано розрізнятимуться на великійвідстані.

Жовтий сигнал можна замінити на цифрове табло, на якому відображаєтьсязворотній відлік часу до перемикання сигналів. Такий світлофор може такожкерувати рухом пішоходів. З огляду на вищевикладене, цифрове табло повиннов будь-якому разі працювати в останні секунди, коли увімкнений зелений сиг-нал. Це ж табло за мінімальних доопрацювань може правити за індикатор руч-ного режиму роботи світлофора. Символи «РУ» (ручний) чи «КН» (кнопка)підкажуть користувачам, що для проходу (проїзду) вони мають натиснути кноп-ку, а відлік часу, який почнеться після цього, стане свідченням, що запит отри-маний.

Зміни до ПДР

Documents