Повестка работы Проектного офиса...

Повестка работы Проектного офиса РВК-

Минэкономразвития России

по инновационным кластерам

на конец 2016 – первую половину 2017

Евгений Куценко, Екатерина Исланкина,

Василий Абашкин, Сергей Артемов

Форум развития региональной инновационной инфраструктуры, РВК, Сочи, 5-6 декабря 2016 г.

Содержание

1. Ключевые работы Проектного офиса по инновационным кластерам до 31 мая 2017 года

2. Проект методических рекомендаций по профилям компетенций, аттестации и отбору кластерных менеджеров

3. Подготовка брошюры на английском языке о ведущих российских инновационных кластерах (а также профили на Европейской платформе по межкластерной кооперации)

4. Обсуждение первоочередных мер поддержки. Вузпромэкспо 2016

5. Обновление повестки деятельности рабочих групп Проектного офиса

6. Брендирование программы кластеров-лидеров Минэкономразвития России

2

Ключевые работы (1)

3

1. Исследование передового международного опыта управления развитием кластеров, подготовка рекомендаций по совершенствованию системы управления в инновационных кластерах (конец января 2017). Создание сборника, содержащего описание наиболее эффективного опыта и лучшей практики деятельности (конец мая 2017)

2. Организационное и экспертно-аналитическое сопровождение проведения конкурсного отбора заявок от субъектов Российской Федерации на включение в перечень кластеров-лидеров (выполнено)

3. Разработка предложений по корректировке методических документов, обеспечивающих реализацию приоритетного проекта Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров - лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня» (конец января 2017)


4. Разработка проектов методических рекомендаций 1) по формированию «профилей компетенций» управленческих команд кластера, 2) по составлению методики аттестации команд, 3) по проведению конкурсного отбора ключевых сотрудников специализированных организаций (проекты направлены в кластеры)

5. Обсуждение мер государственной поддержки кластеров-лидеров государственными институтами развития федерального уровня (семинар 11.11.2016 + круглый стол на Вузпромэкспо 14.12.2016)

6. Подготовка комплекса образовательных материалов в сфере экономики инноваций, управления кластерами, привлечения инвестиций, а также предложений по перечню стажировок (ознакомительных визитов) для управленческих команд инновационных кластеров (конец января 2017)

4


7. Методическое, организационное, и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности тематических рабочих групп Проектного офиса (требуется актуализация повестки)

8. Разработка рекомендаций по развитию венчурной экосистемы для субъектов Российской Федерации – территорий базирования кластеров-лидеров (конец мая 2017)

9. Создание печатной версии и электронной версии актуализированной редакции доклада «Кластерная политика. Концентрация потенциала для достижения глобальной конкурентоспособности» (конец мая 2017)

5

Ключевая работа №4. Разработка проектов методических рекомендаций по

формированию «профилей компетенций» управленческих команд кластера;

составлению методики аттестации команд;

проведению конкурсного отбора ключевых сотрудников специализированных организаций (проекты направлены в кластеры).

Статус: проекты разработаны, направлены для обсуждения в кластеры (рассылка МЭР, рассылка РКО по участникам рабочих групп Проектного офиса)

6

Уровень образования российских кластерных менеджеров довольно высок

7 Источник: предварительные результаты исследования практик финансирования специализированных

организаций кластеров (анкетирование 34 кластеров в 2016 году)

Уровень образования менеджеров специализированных

организаций кластеров в России

… большинство их них имеют квалификацию инженера

8

Квалификация менеджеров специализированных

организаций кластеров в России

Источник: предварительные результаты исследования практик финансирования специализированных


… и бэкграунд в сфере бизнеса

9

Опыт профессиональной деятельности менеджеров

специализированных организаций кластеров в России

Источник: предварительные результаты исследования практик финансирования специализированных


Разработка «профилей компетенций» кластерных менеджеров. Общая информация

Зарубежный опыт: знание отрасли специализации кластера, развитые коммуникативные навыки, знания и наличие опыта в области проектного и инновационного менеджмента, знания инновационной, отраслевой и региональной политики, наличие лидерских качеств.

Цель: формализация требований к уровню образования, наличию опыта, профессионально-квалификационным характеристикам, объему знаний, навыков и умений ключевых сотрудников специализированных организаций кластеров.

Методические рекомендации являются основой для формирования «профилей компетенций» менеджеров специализированных организаций кластеров, разработки методик аттестации команд управления кластерами и конкурсного отбора ключевых сотрудников специализированных организаций на уровне субъекта Российской Федерации

10

«Профиль компетенций» менеджеров специализированных организаций кластеров (проект) - 1

Требования к уровню образования и опыту профессиональной деятельности

Наличие высшего профессионального образования

Высшее профессиональное образование: - по специальности «менеджмент» и дополнительная

подготовка по кластерной тематике - по экономическим или техническим специальностям и

дополнительная подготовка в области теории и практики менеджмента

- по экономическим или техническим специальностям и дополнительная подготовка по кластерной тематике

Наличие релевантного опыта профессиональной деятельности

Опыт профессиональной деятельности: - на предприятии в отрасли специализации кластера - в специализированной организации кластера (на любой

должности) - на руководящей должности (в частном или

государственном секторах) - в органах власти (местного самоуправления),

уполномоченных в сфере реализации кластерной политики - в секторе экономики знаний, в организациях,

выполняющих работы (оказывающих услуги) по кластерной тематике

11


Профессионально-квалификационные требования (компетенции)

Общекультурные компетенции

Способность к коммуникации (в том

числе – межкультурной) в устной и

письменной формах на русском и

иностранном языках для решения задач

развития кластера

Демонстрирует:

- знание минимум одного иностранного языка, этики делового общения

- умение грамотного позиционирования кластерного (регионального, отраслевого) потенциала и специфики с учётом запросов внешней (в т.ч. международной среды)

Готовность к саморазвитию,

самореализации, использованию

творческого потенциала в интересах

развития кластера


- гибкость, адаптивность, открытость к новым знаниям и реалиям

- знание российского и зарубежного рынков образовательных услуг в области профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по кластерной тематике

- регулярное участие в образовательных и коммуникативных мероприятиях по кластерной тематике

Аналитические способности и системное

мышление

Демонстрирует навыки:

- поиска данных - структурирования информации, полученной из разных

источников - представления результатов аналитической работы в виде

текстов, инфографики 12



Общепрофессиональные компетенции

Способность оценивать

воздействие

макроэкономической

среды на

функционирование

кластера


- знание глобальной повестки и трендов кластерного развития; специфики региона базирования кластера; внешнего контекста: отрасли (отраслей) специализации кластера, национальной кластерной (инновационной, промышленной) политики

- умение обобщать и критически оценивать результаты исследований актуальных проблем управления кластерами, полученные отечественными и зарубежными специалистами

- навыки применять лучшие российские и зарубежные практики управления развитием кластера в своей профессиональной деятельности

Способность обосновывать

актуальность и

практическую значимость

проектов кластера

Демонстрирует релевантные (в т.ч. научно-технические) знания

отрасли специализации кластера

13



Профессиональные компетенции (1)

Способность эффективно

организовать

взаимодействие между

участниками кластера,

формировать

долгосрочные и

доверительные

взаимоотношения


- ответственное и неравнодушное отношение к доверенному делу и людям (представителям участников кластера)

- готовность нести социальную и этическую ответственность за принятые решения; толерантно воспринимать социальные и культурные различия участников кластеров

- навыки владения современными методами фасилитации, модерации

- лидерские качества

Способность разрабатывать

стратегию, программы

развития кластера как

единого целого и

обеспечивать их

реализацию


- знания методов и технологий стратегического менеджмента, организационного планирования

- умение при разработке стратегии кластера как единого целого учитывать интересы большинства участников кластера и не подстраивать её под индивидуальные задачи отдельных участников

- навыки разработки ежегодных планов деятельности кластерной организации, стратегии развития кластера

14



Профессиональные компетенции (2) Способность организовать связи

с деловыми партнерами,

систему сбора необходимой

информации для расширения

внешних связей, обмена

опытом в интересах развития

кластера

Демонстрирует знания, умения, навыки в области взаимодействия:

- со СМИ и общественностью (PR)

- с потенциальными партнерами и клиентами (B2B; B2C)

- с органами власти и местного самоуправления (GR)

- с другими кластерами (межкластерное взаимодействие)

- с иным релевантным окружением

- для решения задач развития кластера

Способность использовать

современные методы

управления корпоративными

финансами для обеспечения

финансовой устойчивости

специализированной

организации кластера


- базовые знания в области финансового менеджмента, а также лучших практик финансирования кластерных организаций (с точки зрения диверсификации источников финансирования, повышения доли средств из внебюджетных источников)

- навыки разработки сервисов (в т.ч. платных) кластерной организации; эффективной системы самофинансирования кластерной организации

Способность управлять

портфелем кластерных

проектов


- знания в области проектного, инновационного менеджмента - навыки сопровождения кооперационных проектов в соответствии со

стратегией развития кластера, включая поддержку при подготовке заявок на участие в программах с бюджетным финансированием

15

Аттестация кластерных менеджеров

16

Состав аттестационной комиссии рекомендуется формировать с участием:

представителей организаций – участников кластера (крупные производственные предприятия; средние и малые компании; образовательные и научно-исследовательские организации; институты развития; организации, представляющие инфраструктуру; иные организации)

председателя (заместителя председателя) общего собрания участников кластера

представителей органов власти субъекта Российской Федерации, в котором локализован кластер, реализующих полномочия в сфере кластерной политики

представителей специализированных организаций иных кластеров, осуществляющих деятельность в аналогичной отрасли специализации

Ключевые документы:

Анкета менеджера специализированной организации кластера, подлежащего аттестации

Результаты оценки удовлетворенности участников кластера деятельностью менеджмента специализированной организации кластера по ключевым направлениям деятельности

Аттестационный лист (заполняют члены аттестационной комиссии)

Результаты оценки удовлетворенности участников кластера деятельностью менеджмента специализированной организации кластера по ключевым направлениям деятельности

Наименование сервиса (укрупненно)

Оценка удовлетворенности (по группам участников кластера)

Крупный

бизнес

Малый и

средний

бизнес

Научные и

образователь-

ные

организации

Региональные

институты

развития и


инфраструктуры

Другие

участники

Организационное развитие кластера и усиление кооперационных связей между участниками

Развитие инновационного потенциала и сектора исследований и разработок

Развитие производственного потенциала и расширение рыночной доли продукции и услуг участников кластера

Развитие кадрового потенциала

Формирование общего бренда и повышение узнаваемости кластера

Развитие международного сотрудничества

Развитие связей с органами власти

17

Этапы конкурсного отбора менеджеров специализированных организаций кластера

18

Анкета участника конкурсного отбора менеджеров специализированных организаций кластера

19

Общая информация

Успешный опыт кандидата

Особые успехи (опишите наиболее значимые результаты Вашей профессиональной деятельности)

Конкурсное задание (эссе, проектная разработка, решение кейса)

Успешный опыт кандидата

Организация взаимодействия

Примеры должны иллюстрировать Вашу способность эффективно организовывать взаимодействие между

людьми и (или) организациями, формировать долгосрочные и доверительные взаимоотношения

Стратегический менеджмент

Опишите, как Ваши знания управленческих методов и технологий помогли Вам при разработке стратегии

организации; как удалось соблюсти баланс интересов

Деловые коммуникации

Опишите, как Вам удалось выстроить эффективное взаимодействие с внешним окружением, например, со

СМИ и общественностью (PR); с потенциальными партнерами и клиентами (B2B; B2C); с органами власти и

местного самоуправления (GR)

Управление корпоративными финансами

Примеры должны содержать описание Вашего успешного опыта в обеспечении финансовой устойчивости


Проектный менеджмент

Расскажите о Вашем успешном опыте в области управления проектами, включая сопровождение при

подготовке заявок на участие в программах с бюджетным финансированием 20

Дайте краткое описание двух примеров Ваших профессиональных достижений. Они должны отражать минимум два из пяти следующих направлений:

1

2

3

4

5

Конкурс на лучшего кластерного менеджера – мотивация и распространение лучшего опыта

Европейская практика: • «Кластерный менеджер года» – возможность для

менеджеров кластерных организаций Европы продемонстрировать своё профессиональное превосходство, а для ЕС – превосходство своих кластерных инициатив.

• Конкурс организован командой Еврокомиссии, ответственной за Европейскую кластерную обсерваторию. Жюри из международных экспертов предварительно отбирает трех кандидатов, которые выступают с речью на Европейской кластерной конференции (1 декабря 2016 года).

• В этом году ключевым критерием отбора стало участие в мероприятиях Европейской платформы по сотрудничеству между кластерами European Cluster Collaboration Platform – центре кластерной активности Старого света.

21

http://www.clustercollaboration.eu/







Расширение возможностей для международного сотрудничества – сбор информации о кластерах на английском языке для Европейской платформы по сотрудничеству между кластерами (1)

• О Платформе www.clustercollaboration.eu

Единственная на сегодня площадка ЕС по развитию международного сотрудничества кластеров

Создана для оказания услуг кластерным организациям

• Услуги Платформы:

Карта кластерных организаций

Тематический поиск партнеров среди сотни профилей кластерных организаций (отрасли, страны, технологии …). Качество и достоверность: информация о каждом кластере проходит проверку!

Возможность получать предложения о сотрудничестве от кластеров в схожих направлениях деятельности

22


Расширение возможностей для международного сотрудничества – сбор информации о кластерах на английском языке для Европейской платформы по сотрудничеству между кластерами (2)

23

Коммуникативные мероприятия (C2C, C2B) Организация встреч (в т.ч. интерактивных) и профессиональное сопровождение участия География мероприятий: США, Мексика, Бразилия, Иран…

Возможности поиска партнеров Виртуальная специализированная «биржа контактов»

Информационная поддержка международного сотрудничества Подборка информационных ресурсов о странах – стратегических партнерах, организациях, оказывающих поддержку интернационализации МСП Проект по интернационализации Европейских кластерных консорциумов EU Strategic Cluster Partnerships – Going international

Подготовка брошюры на английском языке о ведущих российских инновационных кластерах

Структура информации по каждому кластеру (гармонизирована с анкетой Европейской платформы по сотрудничеству между кластерами)

• Контактная информация менеджера спецорганизации кластера, владеющего английским языком

• Общая информация о кластере и команде управления

• Специализация кластера: отраслевая, научно-технологическая

• Участники кластера: общее число и описание ключевых участников

• Миссия и стратегия кластера

• Сервисы спецорганизации кластера 24

Подготовка брошюры на английском языке о ведущих российских инновационных кластерах

25

• Международная активность кластера: ключевые кластеры-партнёры за рубежом, сервисы спецорганизации по развитию международных связей

• Продвижение: приглашение к сотрудничеству; инвестиционные и кооперационные предложения для зарубежных партнеров; истории успеха кластера и достижения команды управления

• Иллюстративные материалы: логотип кластера; фото менеджера спецорганизации; схема территориального размещения участников кластера, в т.ч. логотипы ключевых участников; схема кооперации участников кластера, в т.ч. изображения основной продукции; логотипы компаний – партнёров, иллюстрации и инфографика, характеризующие международные связи и истории успеха кластера

Единая анкета (Европейская платформа + брошюра) будет направлена в ближайшее время.

Карта кластеров России – портал с наиболее полной информацией об отечественных кластерах (также планируется создание английской версии)

26 map.cluster.hse.ru

Около 3000 участников

Более 1,2 млн

работников

102+ кластера

Обсуждение первоочередных мер поддержки. Вузпромэкспо 2016

С 14 по 15 декабря 2016 года в Москве, в ЦВК «Экспоцентр» пройдет IV ежегодная национальная выставка «ВУЗПРОМЭКСПО – 2016»

В рамках Выставки Минэкономразвития России совместно с НИУ «Высшая школа экономики» проводит круглый стол «Первоочередные меры поддержки кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня»

Круглый стол состоится 14 декабря 2016 г., с 12.00 до 14.00 часов, в ЦВК «Экспоцентр», по адресу: г.Москва, Краснопресненская наб., 14.

Информацию по участию просим направить до 8 декабря 2016 г. в НИУ «Высшая школа экономики» по телефону: +7 (495) 772-95-90 доб. 12053 или адресу электронной почты: [email protected].

27

mailto:[email protected]





Проект программы Круглого стола (спикеры уточняются)

Организаторы:

Минэкономразвития России, НИУ ВШЭ

Модераторы:

Шадрин Артем Евгеньевич, директор Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации

Рудник Павел Борисович, директор Центра стратегий и программ Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

Ключевые спикеры:

Соболев Александр Борисович, директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации

Представитель Российского научного фонда

Фридлянов Владимир Николаевич, заместитель председателя Совета Российского фонда фундаментальных исследований

Земцов Дмитрий Игоревич, проректор по учебной работе Московского политехнического университета

Дементьев Иван Олегович, декан факультета технологического предпринимательства Московского политехнического университета

Мальсагов Олег Русланович, советник ректора ИТМО по развитию

Куценко Евгений Сергеевич, заведующий отделом кластерной политики Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ)

28

Продолжение деятельности Рабочих групп Проектного офиса по кластерам

Зачем нужны?

1) недостаток знания о программе. Не всегда удобно звонить в МЭР, консультанты – дорого. Выход – спросить у других пользователей. Аналог - сообщества пользователей: клубы пользователей автомобильных марок и пр.;

2) консолидация позиции сообщества по ключевым вопросам деятельности;

3) сотрудничество с другими кластерами (не только пилотными или лидерами).

Принципы деятельности?

Открытость, бесплатность, самоуправление (руководитель – представитель сообщества). Ключевое качество участника – инициативность (и способность выполнять то, что сам придумал)

29

Цели рабочих групп, организационно-методическая поддержка их деятельности

30

Организационно-

методическая

поддержка

Тематическая

рабочая группа

За каждой ТРГ

закрепляется секретарь

из числа сотрудников

НИУ ВШЭ, который

осуществляет

организационно-

методическую поддержу

ФОИВ и институты

развития

Цели рабочих групп 1. Выявление и распространение

лучшей практики

2. Инициирование совместных проектов

3. Инициирование изменений в

федеральной нормативной базе,

деятельности федеральных органов

исполнительной власти и институтов

развития

4. Обеспечение эффективного

взаимодействия с федеральными

органами исполнительной власти и

институтами развития

Тематические направления рабочих групп

31

Обновление повестки

Сбор предложений от кластеров:

• Новые темы (в том числе в контексте задач из дорожных карт кластеров-лидеров: обучение, зарубежный опыт, развитие инновационной инфраструктуры, привлечение инвестиций, экспорт и пр.)

• Специальные мероприятия (прежде всего, в рамках запланированных форумов и конференций) и ознакомительные посещения

• Совместные инициативы

32

Координатор рабочих групп – Артемов Сергей

Викторович: +7 (495) 772-95-90 доб. 12053,

[email protected].






Брендирование программ поддержки кластеров. Мировой опыт

33

Пример 1. Полюса конкурентоспособности Франции

34

Пример 2. Ведущие кластеры Германии

35

Пример 3. Кластеры Колумбии

36

Спасибо за внимание!

[email protected]



Рабочие группы Проектного офиса

по кластерам (1)

38

Развитие несырьевого экспорта и международного

научно-технического сотрудничества

Ключевые направления работы:

Эффективное использование механизмов государственной поддержки

для выхода на глобальные рынки, в том числе со стороны торгпредств,

Российского экспортного центра, других институтов развития, участия в

деятельности межправкомиссий и деловых советов

Развитие и эффективное использование потенциала региональных

центров поддержки экспорта

Обмен опытом в области взаимодействия с иностранными

контрагентами, прохождения международной сертификации, участия в

реализации кооперационных проектов крупных компаний за рубежом

Развитие межкластерной кооперации при проведении международных

мероприятий, в том числе в сфере высоких технологий и инноваций в

России и за рубежом, а также бизнес-миссий и выставочно-ярмарочных

мероприятий

Развитие сотрудничества с зарубежными кластерами

Формирование предложений по устранению административных

барьеров во внешнеэкономической деятельности

Руководители

Афонин А.Г.

Гатауллин А.Н.

26 участников

Рабочие группы Проектного офиса по кластерам (2)

39

Практика привлечения инвестиций


Сбор и обобщение лучших практик привлечения инвестиций для

реализации программ развития кластеров, включая объекты

транспортной, энергетической, социальной и жилищно-

коммунальной инфраструктурой, промышленные парки, включая в

т.ч. механизмы ГЧП и инструменты проектного финансировании

Участие в развитии системы поставщиков крупных компаний, в т.ч.

компаний с госучастием, привлечение прямых иностранных

инвестиций

Взаимодействия с финансово-кредитными организациями и

фондами прямых инвестиций, институтами развития

(Внешэкономбанк, РФПИ, крупнейшие коммерческие банки и

инвестиционные институты)

Использование инструментов проектного финансирования,

механизмов Фонда развития промышленности, для поддержки

промышленных проектов

Содействие формированию паспортов комплексных инвестиционных

проектов


Еремеев В.А.

Абзалилова Л.Р.

34 участника


40

Развитие инновационной инфраструктуры


1. Сбор и обобщение лучших практик функционирования инновационной

инфраструктуры в пилотных ИТК, в том числе инжиниринговых центров,

технопарков, бизнес-инкубаторов, центров коллективного пользования,

центров прототипирования и промышленного дизайна, центров трансфера

технологий, центров молодежного инновационного творчества, включая:

- целевые показатели

- стандарты деятельности

- привлечение частных инвестиций

- определение оптимальных бизнес-моделей

-проведение бенчмаркинга

2. Обеспечение межрегионального взаимодействия в деятельности

инновационной инфраструктуры, в том числе за счет создания баз данных

оборудования и сервисов указанных объектов


Верховод Д.Б.

Горбунов Д.В.



41

Коммерциализация технологий


Развитие кооперационных исследований, формирование

исследовательских консорциумов

Защита интеллектуальной собственности

Привлечение бизнес-ангелов, фондов предпосевных и посевных

инвестиций, венчурных фондов, серийных предпринимателей

Развитие специализированных объектов инновационной

инфраструктуры – центров трансфера технологий, бизнес-

акселераторов, техноброкеров

Взаимодействие кластеров и институтов развития в части мер

финансовой и нефинансовой поддержки инновационного

предпринимательства

Популяризация инновационной деятельности


Мальсагов О.Р.

Кузнецов Е.Б.



42

Подготовка кадров


Высшее образование

Дополнительное образование инженерных кадров и

управленческих кадров, организация стажировок

Среднее профессиональное образование, дуальное

образование

Развитие компетенций для ИТК на перспективных рынках

(участие ИТК в Worldskills, Futureskills)

Дополнительное образование детей и кружковое движение,

профориентация

Руководитель

Дементьев И.О.



43

Повышение эффективности управления кластерами


Стратегия развития кластеров

Планирование и организация деятельности специализированной

организации кластера, центров кластерного развития. Стандарты

управления кластерами. Показатели эффективности кластеров

Интеграция ИТК в глобальные цепочки поставок

Участие кластеров в формировании государственных программ

Российской Федерации

Взаимодействие кластеров и госкомпаний в рамках программ

инновационного развития

Взаимодействие кластеров и технологических платформ

Участие кластеров в НТИ


Рудник П.Б.

Вуйменков С.А.


Повестка работы Проектного офиса...

Economy & Finance