ВЕСТНИК ЖКХС А М О Р Е Г УЛ И Р О В А Н И Е С ТА В Р О П О Л Ь С К И Й К РА Й

Газета издаётся Некоммерческим партнерством «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант»при поддержке Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству.

Саморегулирование в сфере управления недвижимостьюв России все чаще называют «панацеей от всех бед ЖКХ».Но готовы ли мы принять грядущие изменения? Что сулятони управляющему бизнесу и потребителям? Как изменятжизнь ставропольчан? На вопросы газеты отвечает Пред-седатель Комитета по собственности ГосударственнойДумы РФ, Виктор Плескачевский.

1.Виктор Семенович, 23 но-ября 2010 года Государ-

ственная Дума приняла в пер-вом чтении законопроект №435903-5 «О внесении измене-ний в жилищный кодекс Рос-сийской Федерации и отдельныезаконодательные акты Россий-ской Федерации». Как один изего авторов, скажите, готова лижилищно-коммунальная сферак изменениям?

— Необходимость измененийназрела давно. Деятельность управ-ляющих компаний опирается, восновном, на Жилищный кодекс РФ— вполне прогрессивный, однако неучитывающий множества нюансовнормативно-правовой акт. Вчераш-ние ЖЭКи и ДЕЗы, сменив вывескуна благозвучное «управляющая ком-

пания», нередко по-прежнему остаются неэффективными предприятиями,которые отнюдь не спешат удовлетворять запросы жильцов многоэтажек.Те же управляющие компании, которые пытаются работать добросовестно,порой проигрывают компаниям-мошенникам в силу отсутствия на рынкеуправления недвижимостью четких правил. Введение обязательного член-ства управляющих организаций в саморегулируемых организациях преду-смотрено законопроектом с 1 января 2013 года. Оно будет способствоватьсовершенствованию деятельности уже существующих СРО управляющихнедвижимостью, созданию новых СРО, а также отработки на практике стан-дартов деятельности и использования механизмов применения компенсаци-онного фонда. К 2013 году мы придём уже к отшлифованной системе само-регулирования, так как добросовестные управляющие компании уже сейчасобъединяются в СРО и вполне успешно осуществляют свою деятельность.

2. Как продвигается формирование системы СРО в ЖКХ в России?Наблюдаете ли вы позитивные изменения в отрасли, происхо-

дящие благодаря саморегулированию?— В настоящее время саморегулирование в сфере управления недвижи-

мостью успешно работает — на добровольной основе. На данный момент вНОСОУН состоят 33 региональные СРО из 41 субъекта РФ, объединившиеболее 1 000 управляющих организаций. Примеров позитивных измененийдостаточно много. Так, в Архангельской области, после взрыва бытового газав доме, управляющая компания «ЖКХ-Гарант» возместила ущерб из средствкомпенсационного фонда СРО, членом которой является. В Пермском краеблагодаря активной деятельности местного СРО на базе Пермского инсти-тута муниципального управления планируется открытие кафедры управле-ния недвижимостью. Граждане очень довольны такой работой управляю-щих компаний. В общем, для жилищно-коммунального хозяйства любогорегиона создание СРО в ЖКХ — колоссальный шаг вперед.

3. В СКФО и на Ставрополье создана первая СРО в сфере ЖКХ —НП «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Га-

рант». Какой вы видите ее деятельность? Как она сможет помочь краюв решении проблем ЖКХ?

— Становление любой саморегулируемой организации — процесс до-статочно сложный и трудоемкий. То, с какой энергией и энтузиазмомСтавропольский край приступил к работе — хороший залог дальнейшегоэффективного существования системы саморегулирования в регионе. На-циональное объединение саморегулируемых организаций управляющих не-движимостью, в свою очередь, окажет необходимую поддержку. Выражаюнадежду, что СРО в Ставропольском крае сможет стать ключевым звеномв решение коммунальных проблем Северного Кавказа. Сейчас у СРО мас-са задач, и одна из главных — это собрать вокруг себе достойные, добро-совестные компании, научить их существовать в солидарной материаль-ной ответственности друг за друга и соблюдать стандарты деятельности. Вцелом, созданное СРО должно оказать положительное влияние на рынокуправляющих компаний Северного Кавказа, сделать его более прозрачными понятным для граждан.

4. Республики Северного Кавказа пока не охвачены саморегули-рованием. Вместе с тем, проблем в ЖКХ там ничуть не меньше,

чем в целом по стране. Как быть?— Действительно, процессы развития саморегулирования в ЖКХ на Север-

ном Кавказе пока идут медленнее, чем по России. Сама сфера управления недви-жимостью здесь не так насыщенна. Из-за географических особенностей терри-торий, входящих в СКФО, тут не так много районов многоэтажной застройки.В этом смысле Ставропольский край вполне может выступить некой «силой»,которая объединит вокруг себя управляющие компании Северного Кавказа.

5. Если говорить об отдаленных перспективах — каково будущеесаморегулирования в ЖКХ в России в целом?

— В любом случае, СРО будут развиваться, и этого процесса уже не остано-вить. Без специального закона на это ушло бы лет 20-30, сегодня это вопроспары лет. Абсолютно во всех развитых странах организованное саморегу-лирование является неотъемлемой частью общего процесса регулированияпредпринимательской деятельности. Профессионалы уже поняли, что ни-кто лучше их самих не способен совершенствовать по-настоящему рыноч-ные отношения в своей сфере.

ВОПРОСОВп о л и т и к у

стр.4стр.5-6

стр.8

5

№ 2 / 02ДЕКАБРЬ

2010

С отчетным докладом перед со-бравшимися выступил исполни-тельный директор СРО, АнатолийКрячко. Он познакомил участниковмероприятия с основными события-ми произошедшими в жизни само-регулируемой организации за про-шедшие два месяца.

Анатолий Крячко отметил: реали-зация приоритетных направленийдеятельности, которые партнерствоутвердило еще 25 августа, завер-шена. Так, 10 сентября НП СКЖЦ«Гарант» обрело статус СРО, о чемимеется соответствующая запись в

Росреестре РФ под номером 0102. 17сентября на заседании Совета Ассо-циации НОСО УН, которое проходи-ло в Хабаровске, СРО было принятов эту федеральную структуру вер-тикали саморегулирования в сференедвижимости страны. Еще летомкомитетом СК по ЖКХ железновод-чанам было передано приглашение участвовать в работе II ежегодной Всероссийской конференции само-регулируемых организаций управля-ющих недвижимостью «Жилищно-коммунальный комплекс России: проблемы, практика, новации». По

итогам участия представителей НП «СКЖЦ «Гарант» в этом мероприя-тии был определен ряд принципи-ально важных задач на перспективу. Так, в ходе переговоров председа-теля Наблюдательного Совета СРО Елены Филимоновой с руководите-лями НОСО УН было принято реше-ние: активно участвовать в реали-зации проекта «Управдом» Партии «Единая Россия» и создать учебно-методический центр, в котором на постоянной основе будут проходить

КУРС НА РАЗВИТИЕВ Ставрополе состоялось Общее собрание участников Саморегулируемой организации Некоммерческо-го партнерства «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант». В мероприятии приняли участие руководители ведущих ставропольских управляющих компаний в сфере ЖКХ-участники СРО, представители власти, ведомственных и общественных организаций, в частности: председатель Комитета Государственной Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Письменный, его заместитель Виктор Гончаров, члены Комитета Геннадий Ягубов и Анатолий Хлопотов, первый заместитель председателя Комитета СК по ЖКХ Ольга Силюкова, заместитель начальника отдела по контролю за содержанием жилищного фонда Государствен-ной жилищной инспекции Раиса Денисенко, генеральный директор НП «Жилкоммунсертификация-Юг» Евгений Шепелев и другие.

Окончание на стр. 3

«Состояние коммунальной инфраструктуры у всех у нас вызывает очень се-рьезную озабоченность. По экспертным оценкам, свой нормативный срок отслу-жили более 60 процентов основных фондов коммунального хозяйства, — сказал Президент РФ. — Поэтому нужно усилия, которые мы до сих пор предпринимали, радикально интенсифицировать, нужно искать деньги на это — самые разные, не только федеральные, не только региональные, надо бизнес развивать, наших граж-дан стимулировать. Нужно создавать условия для привлечения частных инвесто-ров. Вот это нужно делать безусловно активней. А органы государственной вла-сти и регионов, и Российской Федерации, должны им в этом активно помогать».

Дмитрий Медведев также обратил внимание руководителей регионов и муниципальных образований на такой инструмент, как комплексная про-грамма развития коммунальной инфраструктуры. «Опираясь на эти про-граммы, частные коммунальные операторы будут планировать инвести-ции», — считает глава государства.

Президент предложил продлить работу Фонда поддержки реформиро-вания ЖКХ и дополнительно его капитализировать в 2011 году. Выступая с заключительным словом, Президент также порекомендовал чиновни-кам, в том числе, руководителям регионов, при решении вопросов в сфе-ре ЖКХ проявлять изобретательность, искать новые подходы и не допу-скать бесхозяйственности. Соб. инф.

На заседании Президиума Госсовета по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости «радикально интенсифи-цировать» усилия по ре-форме ЖКХ: потребовал разработать региональ-ные программы развития ЖКХ и ввести ответствен-ность для нерадивых ТСЖ и управляющих компаний. Это, по мнению экспер-тов, уже означает новый старт реформы ЖКХ.

СОБЫТИЕ

В НОМЕРЕВ НОМЕРЕ

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

ЕСТЬ ПРОБЛЕМА? ЕСТЬ РЕШЕНИЕ!СРО НП «СКЖЦ «Гарант» выступает с законодательными инициативами.

ПРОТИВ МУПА НЕТ ПРИЕМА? Управляющие компании и ТСЖ Ставрополья борются за свои права.

ПРОЕКТ «POST731»: ПЕРЕЗАГРУЗКАРеализацию Постановления Правительства № 731 обсудили на вебинаре

Уровень осведомленности жителей Северо-Кавказского федерального округа о проводимой в стране реформе жилищно-коммунального хозяйства остается одним из самых низких в стране. Об этом свидетельствуют данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Решить проблему системно сегодня под силу только сообща.

ХОТИМ ЗНАТЬ! НОВОСТИ ОТКРЫТОСТЬ

ПРАВО СОГЛАШЕНИЕ

ПРОЕКТ

Главной зада-чей государства при реформиро-вании ЖКХ долж-но стать обеспе-чение условий для привлечения

внебюджетных средств на модернизацию отрасли. Об этом заявил министр регио-нального развития РФ Виктор Басаргин. «Мы вывели формулу, по которой в бли-жайшее время должна проходить рефор-ма жилищно-коммунального комплекса. Это модернизация отрасли при сохранении управляемости динамики совокупного пла-тежа граждан», — сказал министр. Отправ-ной точкой для модернизации, по мнению министра, должна стать разрабатываемая его ведомством Комплексная программа улучшения жилищных условий населения и модернизации ЖКХ. «Наши расчеты по-казывают, что мероприятия программы способны привлечь в отрасль до 2,5 трлн рублей от инвесторов. На каждый рубль фе-деральных денег должно приходиться до 8 рублей внебюджетных средств». Министр также призвал к повышению прозрачно-сти в сфере ЖКХ. Он предложил внедрять единые интерактивные базы данных, с по-мощью которых пользователи смогут про-верять индивидуальный расход ресурсов и оптимизировать потребление. Кроме того, министр высказался за создание систем электронных лицевых счетов, благодаря которым платежи будут «расщепляться» и идти напрямую в ресурсоснабжающие организации.

Общественная палата открыла «горячую линию» по проблемам ЖКХ. Специали-сты будут прини-мать жалобы от граждан, недо-вольных работой

своих управляющих компаний, от жильцов ветхих и аварийных домов. Также будут рас-сматриваться обращения по вопросу начис-ления платежей за коммунальные услуги. В случае необходимости, по отдельным жало-бам будут организованы проверки, в том числе, с привлечением милиции. Граждане имеют возможность пожаловаться на свои управляющие компании по номеру «горя-чей линии» 8-800-700-8-800.

Фондом содей-ствия реформи-рованию ЖКХ принята к рас-смотрению заяв-ка Ставрополь-ского края на предоставление финансовой под-держки в размере 63,15 млн рублей.

Об этом сообщает управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ. Согласно сообщению, деньги Фонда предполагает-ся направить на переселение граждан из аварийного жилья в малоэтажные дома в городе-курорте Железноводске и поселке Первомайский Минераловодского райо-на Ставрополья. Заявка Ставропольского края будет рассмотрена правлением Фон-да содействия реформированию ЖКХ в те-чение месяца.

« Ро с т е х н о -логии» созда-ли уникальные э н е р г о э ф ф е к-тивные светиль-ники. Высоко-технологичная промышленная продукция, пред-ставленная на

сайте компании, разработана специально для жилищно-коммунального хозяйства. Энергоэффективные светильники позволя-ют сократить потребление электричества в 10 раз больше обычных. Кроме того, при одновременной работе с использованием датчика присутствия, потребление сокра-тится в 100 раз.

факты и события2№2 / 02 ДЕКАБРЬ 2010

В целом, если анализировать ситуацию по стране, эксперты отмечают за прошедший год некоторый рост общей осведомленности. Так, в ходе проведенного в ноябре 2010 года опро-са, в котором приняли участие 1600 человек в 42 регионах России из 140 населенных пун-ктов, 63% респондентов заявили, что слышали о реформе ЖКХ, тогда как в 2009 году только 38% опрошенных подтвердили, что знают о проводимой реформе, по которой их дом мо-жет быть отремонтирован за счет средств Го-сударственной корпорации — Фонда содей-ствия реформированию ЖКХ. Как отмечается в исследовании, наиболее осведомлены о ре-форме ЖКХ жители Северо-Западного (77%), Сибирского (66%) и Центрального (66%) фе-деральных округов.

Как выяснилось, жители Северо-Кавказ-ского региона, менее других осведомлены как о реформе в целом — всего 53%, так и конкретно о своей управляющей компании — 17%. Результаты опроса показали, что 44% опрошенных ничего не знают о своей управ-ляющей компании. 34% респондентов знают как название своей управляющей компании, так и то, является она государственной или частной. 15% опрошенных знают только фор-му управляющей компании (государственная или частная), а 7% — только название управ-

ляющей компании. Чаще всего респонден-ты говорили, что хотят получать больше ин-формации о возможности меньше платить за жилищно-коммунальные услуги (49%), а каж-дый четвертый респондент (25%) хотел бы больше узнать о возможности контролировать деятельность своей управляющей компании.

Эксперты от ЖКХ не скрывают: в решении проблемы информированности сегодня очень рассчитывают на саморегулирование. Именно активная деятельность СРО должна привести к тому, чтобы ситуация с осведомленностью населения в округе выровнялась. На совеща-нии участников СРО НП «СКЖЦ «Гарант» об-суждение актуального вопроса заняло одно из ключевых мест. Анализируя сложившую-ся ситуацию, исполнительный директор СРО, Анатолий Крячко, отметил:

— Мы понимаем, что, с одной стороны, управляющий бизнес должен понять, что СРО обладает реальными рычагами и дает возмож-ность добропорядочным УК занимать проч-ные позиции на рынке, а, с другой стороны, собственники помещений МКД должны уви-деть такую политику СРО, результатами ко-торой станут прозрачность деятельности УК, понятные правила работы, популяризация всех ее аспектов. Только наша открытость и возможность информационного доступа ак-

тивной части населения к результатам нашей деятельности создадут атмосферу доверия и, в последующем, сотрудничества со всеми участниками СРО.

Как показала практика, в этом направле-нии интересы саморегулируемых организа-ций и государства совпадают. Так, принятое в сентябре 731 Постановление Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия ин-формации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквар-тирными домами», а затем — и внесенный в Госдуму РФ законопроект о внесении измене-ний в ЖК РФ, вводят, в том числе, и стандарт раскрытия информации саморегулируемой организацией, в рамках которого обязатель-ной к раскрытию становится информация и об управляющих организациях — членах СРО, и о находящихся в управлении членов СРО мно-гоквартирных домах.

Процесс сбора данной информации уже начат. Исполнительный директор СРО при-звал участников организации приложить все усилия, чтобы в кратчайшие сроки выпол-нить требования законопроекта. Для этого у управляющих компаний есть все необхо-димое. В частности, НОСО УН безвозмездно предоставит участникам СРО НП «СКЖЦ «Га-рант» локальное программное приложение, позволяющее формировать базы данных ин-формации, в том числе, и для опубликования (подробнее об этом можно прочитать на 8 стр. газеты). Кроме того, участники СРО договорились о недопустимости волокиты в представлении статистики и аналитики. Вре-мени на раскачку у управленцев просто нет: аналогичное исследование Фонд ЖКХ плани-рует провести уже в 2011 году. Оно и покажет, насколько представители управляющего биз-неса готовы работать открыто.

Максим БЕХТЕР

ЗАКОН ОБСУЖДАЮТВ РЕГИОНАХ

Государственная Дума приняла в первом чтении зако-нопроект «О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его задача, в том числе, состоит в формировании цивилизованных условий для ответственного функционирования управляющих много-квартирными домами. Принятие законопроекта посред-ством введения саморегулирования обяжет управляющие компании не только качественно выполнять свои услуги, но и нести ответственность за безопасность здания. Впрочем, в регионах некоторые положения законопроекта считают неоднозначными.

Законопроект существенно ущемляет положение членов СРО. Такое заявление вынес-ли на рассмотрение коллег из других регионов участники ар-хангельской саморегулируемой организации управляющих не-движимостью «Гарант».

Опасения управленцев вызы-вает целый ряд положений зако-нопроекта. Так, в частности, вво-дится ответственность УК за вред жизни, здоровью, имуществу собственников, независимо от их вины и наличия договорных от-ношений; в обязанности УК вме-няется восстановление утрачен-ной технической документации с одновременным привлечени-ем к административной ответ-

ственности в виде штрафа за отказ в передаче указанной документа-ции новой УК; вводится запрет на отказ УК от заключения договора с ресурсоснабжающими организациями и т.д.

Ставропольские УК — участники СРО НП «СКЖЦ «Гарант» также приняли участие в обсуждении спорного законопроекта.

Как выяснилось, не согласится с некоторыми доводами архангель-цев оказалось затруднительно. Конечно, внесение изменений в ЖК необходимо, и требования законотворцев логичны. И все же, ряд вопросов остается за кадром. В частности, управляющие компании недоумевают, почему, предъявляя повышенные требования к ним, никто не ставит задачу раскрыть информацию о том, как обслужи-вался и ремонтировался жилищный фонд в период его обслуживания муниципальными предприятиями. По мнению управленцев, внима-ние к этому аспекту позволило бы сместить вектор ответственно-сти с бизнеса в сторону муниципалитетов, деятельность которых, в ряде случаев, привела к печальным для системы ЖКХ последствиям.

Олег ЕГОРОВ

ПАРТНЕРСТВО РАДИ КАЧЕСТВАСРО НП «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Га-рант» и Исполнительный орган системы добровольной сертифика-ции в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» НП «Жилкоммунсертификация-ЮГ» заключили Соглашение о сотрудничестве.

Главная цель партнерства — повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставля-емых в СКФО. В частности, стороны планируют взаимодействовать по вопросам организации и проведе-ния семинаров, конференций, про-грамм подготовки специалистов жилищно-коммунальной сферы,

включая их сертификацию. Стороны также договорились о равноправ-ности в принятии решений и взаимной помощи и поддержке в выпол-нении общих задач. Как ожидается, реализация соглашения позволит уже в следующем году существенно улучшить ситуацию на рынке ЖКХ услуг региона.

Полный текст Соглашения смотрите на странице 7.Соб. инф.

ЛУЧШИХ ЖДЕТ СЛАВААссоциация «Национальное объединение саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью» выступило с уни-кальным проектом. НОСО УН планирует подготовить серию видеосюжетов для трансляции на федеральных каналах о по-ложительном опыте деятельности саморегулируемых органи-заций управляющих недвижимостью и управляющих компаний.

О плохом в деятельности управ-ляющих компаний сегодня говорят много. Тогда как позитивный опыт работы управленцев в ЖКХ часто остается за кадром. Ситуация по-своему понятная — слишком уж много негативных «издержек» су-ществует в работе управленцев, но не до конца справедливая: неужели тот, кто работает честно, не имеет права об этом рассказать?

В НОСО УН посчитали: обнародования достойны не только отрица-тельные факты, но и, тем более, положительные! Совместно с Государ-ственной корпорацией — Фондом содействия реформированию ЖКХ — НОСО УН также начата подготовка сценариев для анимационных фильмов о деятельности саморегулируемых организаций управляю-щих недвижимостью и управляющих компаний. Примеры анимаци-онных видеороликов можно посмотреть на сайте Фонда ЖКХ по адре-су в сети Интернет http://www.fondgkh.ru/popular/22803.html.

Полина ЛОМОВА

актуально

актуально

3№2 / 02 ДЕКАБРЬ 2010

Окончание. Начало на стр. 1

КУРС НА РАЗВИТИЕобучающие семинары для собственников МКД, руководителей ТСЖ и управляющих компаний.

Анатолий Крячко также рассказал о реализации иных за-дач партнерства: как и было запланировано, вышел в свет первый номер газеты СРО НП «СКЖЦ «Гарант» — «Вестник ЖКХ-Саморегулиривание-Ставропольский край», начал ра-боту собственный Интернет-портал СРО.

Следующими шагами партнерства станут создание краевой ассоциации ТСЖ; развитие и поддержка участников жилищных отношений в области управления жилищным фондом, право-вая (юридическая) поддержка участников жилищных отноше-ний; содействие в осуществлении частниками жилищных от-ношений своих функций по управлению жилищным фондом, координация их действий в целях эффективного использова-ния финансовых ресурсов для реализации поставленных перед ними задач; участие в формировании в крае инфраструктуры

рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области управления жилищ-ным фондом; формирование и организация в Ставрополь-ском крае партнерского сотрудничества между участниками жилищных отношений, органами государственной власти и местного самоуправления.

Исполнительный директор отметил: с обретением стату-са СРО открываются большие возможности консолидировать управляющий бизнес в крае и, используя правовые нормы, вместе с депутатами профильного комитета Думы СК и Коми-тета СК по ЖКХ начать совместно работать по всем направ-лениям саморегулирования в сфере ЖКХ. Однако Анатолий Крячко также указал на необходимость проявления боль-шей ответственности самими управляющими компаниями: «Жизнь и деятельность нашей СРО предполагает активную и совместную работу, в первую очередь, нас с вами, тех, кто стоял у истоков НП», — сказал исполнительный директор.

Среди рассмотренных на совещании вопросов оказался также ряд организационных. Так, участники СРО приняли решение изменить размер суммы членского взноса в НП «СКЖЦ «Гарант» — сделать ее зависимой от площади, на-ходящейся в управлении у конкретной компании. Так, при площади до 100 000 кв.м. сумма взноса в месяц составит 1500 рублей, за год — 18 000; при наличии в управлении

площади более 100 000 кв.м. — 5 000 и 60 000 рублей соот-ветственно. Участники СРО также решили, что для расчета размера месячного членского взноса на текущий месяц бу-дет приниматься общая площадь жилых и нежилых помеще-ний многоквартирных домов, находящихся в управлении, по состоянию на первое число текущего месяца, а размер

Участники конференции отметили: ме-роприятие проводится в знаковый период принципиальных изменений Концепции Ре-формы жилищно-коммунального хозяйства, определяющих переход от государственно-административных методов управления в сфере к рыночным механизмам и развитию государственно-частного партнерства. За-явления Председателя Правительства Рос-сии Владимира Путина на встрече с руко-водством Партии «Единая Россия» 1 июня 2010 года о том, что «деятельность органи-заций, управляющих многоквартирными домами, должна быть прозрачна и подкон-трольна гражданам и органам государствен-ной власти», а «люди должны иметь макси-мально полную информацию: конкретно на какие услуги ЖКХ идут деньги, за что люди в этой сфере платят», лучше всего иллюстри-руют важность происходящего. Вместе с тем, стандарт раскрытия информации управля-ющими организациями, утвержденный по-становлением Правительства от 23 сентября 2010 года № 731, вызывает серьёзное бес-покойство, как в отношении односторон-ней направленности этого акта, создающего опасность рейдерства и укрепления корруп-ционной идеологии, так и в части его содер-жания, существенно затрудняющего ведение бизнеса в жилищной сфере по сравнению со всеми другими отраслями. Так, слепое при-менение стандарта, обязывающего раскры-вать персональные данные и коммерческую тайну, может уменьшить защиту предпри-нимательских интересов управляющих ор-ганизаций в условиях конкуренции, что не-гативно скажется на качестве управления многоквартирными домами.

Наиболее существенным явлением раз-вития жилищной сферы в последнее время стало введение саморегулирования деятель-ности организаций, управляющих много-квартирными домами и создание Нацио-нального объединения саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью (НОСО УН). Введение саморегулирования сопровождается другим новым важным яв-лением в жилищной сфере — установлением партнерских отношений между саморегули-руемыми организациями и собственника-ми недвижимости — между ассоциациями СРО и ассоциациями ТСЖ. Отсутствие тако-го взаимодействия было одной из главных причин неудач проводимой ранее реформы ЖКХ. Установление партнерских отноше-ний между участниками рынка жилищных и коммунальных услуг открывает новые пер-спективы для достижения конечных резуль-татов проводимой реформы, считают участ-ник конференции.

Марина АВЕТИСОВА

ежемесячного членского взноса на текущий месяц для дру-гих членов НП составит 5000 рублей.

Первый этап, этап становления, партнерство уже прошло. Впереди напряженная работа. Но, как отметили участники со-брания, она жизненно необходима. Конкурентная борьба обо-стряется и добросовестные компании, честно ведущие свой биз-нес, испытывают все большее давление со стороны тех, для кого работа в ЖКХ — путь к легкой наживе. Не просто приходится и собственникам, желающим получать качественные услуги и не переплачивать за них. Специалисты отмечают: на сегодняшний день саморегулирование – единственный способ сделать сферу ЖКХ по-настоящему цивилизованной. А значит: полный вперед!

Ирина ОЛЕЙНИКОВАНа снимке: исполнительный директор

НП «СКЖЦ Гарант» А. Крячко

Первый этап, этап становления, партнерство уже прошло. Впереди напряженная работа. Но, как отметили участники собрания, она жизненно необходима.

ТЕНДЕНЦИИ РЕФОРМА ТРЕБУЕТКОРРЕКТИРОВКИ

В будущей столице зимней Олимпиады прошла 7-я Общероссийская Сочинская конференция «Законодательное обе-спечение и правоприменительная практика управления многоквартирными домами как объектами недвижимости». Актуальные проблемы реформирования ЖКХ на протяжении нескольких дней обсуждали делегаты со всех уголков страны. Итоги конференции показали: спорных вопросов в модернизации отрасли по-прежнему больше, чем ответов.

Итогом мероприятия стал перечень рекомендаций, который участники конференции вынесли в соответствующую резолю-цию. Так, среди прочего, участники конференции предлагают:

КСТАТИВ свою очередь, ставропольчане — участники СРО НП «СКЖЦ «Гарант» предложили вне-сти в резолюцию еще один пункт: — выполнить требование ФЗ «О монополиях» — «Создание равных экономических усло-вий работы и существования жилищных организаций (УК, ТСЖ, ЖСК) и коммунальных (энергоснабжающих организаций)». А именно, установить единую методику расчётов и утверждения формирования тарифов жилищных и коммунальных предприятий. Сегодня жилищным организациям их формируют собственники (в ущерб безопасности), а комму-нальным (энергоснабжающим организациям) — краевые и областные РТК.

В области взаимоотношений с коммуналь-ными предприятиями:

— разграничить функции, оплату и ответ-ственность между поставщиками и управ-ляющими организациями в части подачи коммунальных ресурсов потребителям по вну-тридомовым инженерным сетям;

— уточнить составляющие тарифа за каж-дый коммунальный ресурс, включая затраты на прокачку, на обслуживание и ремонт сетей и на посреднические услуги по перепродаже ресур-сов на условиях агентского договора.

— исключить из Правил (п.76) указание об ответственности управляющей организации за качество коммунальной услуги независи-мо от её вины.

— установить обязательный для поставщи-ка порядок оплаты за горячее водоснабжение с использованием параметров (куб.м, Гкал), не создающих ему необоснованную прибыль, установить санкции к ЕИРЦ за не перерасчёт платежей жителям.

В области финансирования расходов на капитальный ремонт:

— одобрить концепцию перехода к систе-ме постоянного накопления средств за счёт всех источников финансирования (бюджетов всех уровней, взносов собственников, прибы-ли от их оборота) с закреплением суммы на-коплений за каждым домом и возможностью маневрирования собранными средствами под контролем ассоциаций ТСЖ и собственников. Считать целесообразным сбор предложений

всех участников по созданию оптимальной схемы финансирования с гарантией сохране-ния взносов жителей.

В области развития информационно-обучающих мероприятий :

— не допускать распространения необъек-тивных, необоснованных мнений в отношении недостатков управляющих организаций и това-риществ собственников жилья, якобы присущих деятельности этих субъектов управления много-квартирными домами, ориентировать средства массовой информации на пропаганду положи-тельных примеров управления недвижимостью в жилищной сфере без замалчивания негатив-ных явлений, с более ответственным подходом к выбору лиц, которые приглашаются в каче-стве авторов публикаций и экспертов телепе-редач и дискуссий.

В отношении стандартов раскрытия ин-формации в жилищно-коммунальной сфере:

— довести до сведения Правительства Рос-сии мнение участников Конференции из 20 субъектов федерации о том, что предоставление информации о порядке формирования платы на предоставляемые управляющей организацией услуги, о всех составляющих цен по видам ра-бот, уменьшит защиту предпринимательских интересов управляющих организаций, приме-няющих передовые методы и приёмы работы, лишит их конкурентных преимуществ, что не-гативно скажется на качестве управления мно-гоквартирными домами и потребует дополни-тельных расходов при осуществлении контроля за его исполнением. Порядок раскрытия и со-став необходимой информации следует предва-рительно широко обсуждать со всеми заинте-ресованными сторонами, что позволит в итоге принимать взвешенные решения, не вызываю-щие негативных последствий.

Фот

о С

ерге

я РА

ДЮ

КА

приоритеты4№2 / 02 ДЕКАБРЬ 2010

ПРОБЛЕМА

ИНИЦИАТИВА

Сметы и «смёты»Ситуация, которая сложилась

в Георгиевске, в этом плане, что называется, классическая. С ре-формированием системы ЖКХ в вопросах уборки придомовых территорий тут стали полагать-ся на краевые и муниципальные правила благоустройства, кото-рые гласят: собственники (нани-матели) помещений должны уби-рать территорию вокруг домов в радиусе 25-50 метров. Читайте —содержать дворника за свой счёт. Плюс — оплачивать так называе-мые «смёты»: мусор, который со-бирает дворник. В Георгиевске это 2,54 руб/м2 с придомовой террито-рии. В такой ситуации, например, 75-квартирный 4-подъездный дом, где создано ТСЖ, в месяц должен платить около 8 тысяч рублей. По-лучается, в месяц с каждой квар-тиры нужно отдать за услуги двор-ника порядка 26-30 рублей и еще около 100 рублей за «смёты». Но это в домах ТСЖ, где земля уже за-креплена за домом.

А вот в домах, обслуживаемых УК и выбравших непосредствен-ную форму управления, этого нет. В «Правилах содержания общего иму-щества в многоквартирном доме» сказано, что до тех пор, пока при-домовая территория в установлен-ном законом порядке не будет пе-редана жильцам, обязанность по

уборке и содержанию придомовых территорий возлагается на органы местного самоуправления. Георги-евцы обратились в прокуратуру: указали на то, что местные зако-нодательные акты противоречат федеральным. Действие возымело эффект: городская дума внесла из-менение в городские Правила со-держания территории. «Жильцы, проживающие в МКД должны уби-рать…», заменили на «собственни-ки территории». Но проблему это

О МУСОРЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВОДо выхода нового Жилищного Кодекса РФ придомовые территории мели дворники ГУПов, МУПов, ДЕЗов. Оплачивалась эта работа, соответственно, за счет городов. С выходом ново-го ЖК РФ, появлением ТСЖ, частных УК и закрытием муниципальных предприятий в сфере ЖКХ, органы местного самоуправления стали обязывать собственников и нанимателей по-мещений убирать придомовые территории. Так в перечне коммунальных проблем появилась еще одна — мусорная.

не решило: муниципалитет заявил, что на дворников денег у города нет, как и на уборку «смётов». Соб-ственники жить в грязи оказались не готовы: заявили, что согласны содержать за свой счёт дворников. Но оплачивать по «бешенной» рас-ценке «смёты» они не хотят. Специ-алисты Спец АТХ утверждают, что таковых образуется порядка 300 кг в год с одного квадратного метра. Жильцы говорят, что это неправда. Управляющие компании, обслужи-вающие дома, предложили Спец АТХ сделать соответствующие замеры (завесить спорный мусор), но те от-казались. На УК выписали штрафы, подали в суд…

Беда одна на всехПри ближайшем рассмотрении

оказалось — проблема эта не толь-ко георгиевская, ставропольская, а всего ЖКХ. Мусор образуется вез-де, и за его вывоз необходимо пла-тить — тоже всем. «Бороться» с собственниками, желающими сэ-кономить, и просить их включить

стоимость работ по уборке мусора в тариф на содержание — дело беспо-лезное. Казалось, проблема повис-ла в воздухе. «Мусорная» тема ока-залось настолько актуальна, что на нее обратил внимание сам Прези-дент. По итогам заседания Совета по развитию местного самоуправ-ления, прошедшего 5 октября, Дми-трий Медведев утвердил перечень поручений Правительству России в сфере ЖКХ, в том числе, и дал чёт-кое указание по «мусорной» про-

блеме: решить вопрос по уборке придомовых территорий в крат-чайшие сроки. До апреля 2011 года Правительству Российской Федера-ции необходимо представить пред-ложения по совершенствованию законодательства Российской Фе-дерации в части, касающейся опре-деления нормативов благоустрой-ства территории муниципального образования и его основных эле-ментов, а также нормативов вы-деления придомовой территории; распределения полномочий орга-нов государственной власти и ор-ганов местного самоуправления в сфере благоустройства соответству-ющих территорий; установления прав и обязанностей собственни-ков жилья (физических и юридиче-ских лиц) в сфере благоустройства,

включая надлежащее содержание общего имущества в многоквар-тирном доме и осуществление бла-гоустройства придомовой террито-рии; расширения перечня составов административных правонаруше-ний в сферах благоустройства и об-

ращения с отходами производства и потребления, усиления ответ-ственности за несоблюдение уста-новленных требований в данных сферах деятельности; уточнения перечня показателей для оценки эффективности деятельности ор-ганов местного самоуправления в сфере благоустройства и установ-ления особенностей регулирования деятельности по благоустройству в районах индивидуальной застрой-ки. Задачи серьезные, а, при тепе-

решнем положении дел, не так-то просто реализуемые.

Решение — рядомВпрочем, оказалось, опыт реше-

ния этой проблемы уже есть, при-чем, именно у ставропольцев, что называется, под боком. Соседний, Краснодарский край, чуть-чуть «под-правил» действующий Закон Крас-нодарского края от 13 марта 2000г. № 245-кз «Об отходах производ-ства и потребления». Тамошние законотворцы расширили понятие «Бытовые отходы» формулиров-кой «отходы потребления, в том числе, и образующиеся при содер-жании придомовых территорий и мест общего пользования» и со-всем чуть-чуть увеличили общий тариф на вывоз мусора. Удивитель-но, но такими нехитрыми методами проблему решили: люди платят по вполне приемлемому тарифу и жи-вут в чистом городе. Опыт соседей пришелся по душе и ставрополь-ским управленцам от ЖКХ: откла-дывать решение в долгий ящик не

стали, сами выступили с инициати-вой. На днях саморегулируемая ор-ганизация НП «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Га-рант» направила в Комитет Государ-ственной Думы Ставропольского края по промышленности, энерге-тике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству письмо с предложением: поддержать начи-нание кубанцев. С учетом социаль-ной значимости рассматриваемого вопроса, СРО выразило готовность совместно с депутатами-членами комитета принять участие в соот-ветствующем рабочем совещании. Участники саморегулируемой орга-низации не сомневаются: внесение изменений в аналогичный ставро-польский закон — «Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производ-ства и потребления» от 16 ноября 2009 года № 81-кз — или разработ-ка законопроекта по примеру того же краснодарского, позволит и ре-шить наболевшую проблему, и, од-новременно, выполнить поручение Президента РФ. Следующий ход за законотворцами: не исключено, что уже в ближайшее время на одну на-болевшую «коммунальную» пробле-му в крае станет меньше.

Мария ИВАНОВА

Внесение изменений в ставропольский закон «Об отдель-ных вопросах регулирования в области обращения с от-ходами производства и потребления» позволит решить наболевшую «мусорную» проблему.

Письмо с пометкой «Срочно» пришло в ис-полнительную дирекцию СРО НП СКЖЦ «Га-рант» из Георгиевска. Тревогу забил один из участников ставропольского СРО — руководи-тель ООО Управляющая компания «Стандарт», Александр Плутцов. Вдумчивый управленец внимательно проанализировал ситуацию с та-рифами на электроэнергию и пришел к выводу — ресурсники, мягко говоря, не совсем чест-ны по отношению и к собственникам, и к УК.

— Согласно второму абзацу п. 15 «Правил предоставления коммунальных услуг граж-данам» Постановления Правительства РФ № 307, «в случае, если исполнителем является то-варищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специа-

ЗА СВЕТ ПЛАТИМ… ДВАЖДЫ?Взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями для управляющих недвижимостью — больная тема. Вдвойне неприятно, что страдают от подоб-ного противостояния, чаще всего, жильцы. Впрочем, некоторые управляющие компании сегодня ясно показывают: готовы на деле, а не на словах отстаивать не только свои интересы, но и интересы собственников.

лизированный потребительский кооператив, либо управляющая организация, то расчет раз-мера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электри-ческой энергии, газа и тепловой энергии осу-ществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Россий-

ской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги граж-данами». УК покупает энергоносители по та-рифам для населения. Согласно российскому законодательству, этот тариф увеличить мы не имеем права. Т.е продавать (отдавать) энерго-носители УК должны по той же цене, по какой и получили. Но дело в том, что по договорам энергоснабжения УК должны ежемесячно сни-мать показания приборов учёта в квартирах собственников и снимать показания общедо-мовых приборов учёта. Снимать и распреде-лять показания приборов учёта электроэнер-гии в местах общего пользования. То есть, УК должны содержать полноценную абонент-

скую службу по сбору, расчёту потреблённых собственниками энергоносителей и передачи этих показаний энергоснабжающим организа-циям. Это, как минимум, должны быть контро-лёр, специалист абонентской службы и хотя бы один компьютер с лицензионными програм-мами. Получаются весомые денежные затра-ты в месяц. И их мы, по идее, должны вклю-чить в тариф на содержание и обслуживание. Либо энергоснабжающие организации всё это

делают сами, но УК всё равно оплачивают эти их услуги. Так или иначе, это означает увели-чение тарифа для населения. И вот тут самое главное. Все эти затраты уже заложены в тари-фах энергоснабжающих организаций в «Про-чих затратах», где есть пункт «услуги по сбору платежей от населения». Заметьте — от насе-ления, а не от УК и ТСЖ. Энергоснабжающие организации пытаются это утаить. Получает-ся, они с помощью РТК понуждают население дважды оплачивать одну и туже услугу! — кон-статирует Александр Плутцов.

В исполнительной дирекции СРО НП СКЖЦ «Гарант» с управленцем согласились: необходимо исключить ситуацию, при ко-торой население будет дважды оплачивать одну и ту же услугу. И приняли решение: воспользоваться своим законным правом и, представляя интересы членов СРО в их отношениях с органами государственной

власти и местного самоуправления, внести на рассмотрение в Государственную Думу Ставропольского края и РТК края следую-щее предложение: при утверждении тари-фов энергоснабжающих организаций на коммунальные услуги впредь учитывать, что услуги по сбору платежей от населе-ния заложены в тарифах энергоснабжа-ющих организаций и отражены в статье «прочие затраты».

Энергоснабжающие организации понуждают на-селение дважды оплачивать одну и ту же услугу.

Для всего мира расчетно-биллинговые системы – явление стандартное. Биллинг (англ. billing – составление счёта) – автоматизированная система учёта предоставленных услуг, их тарифи-кации и выставления счетов для оплаты. Россия новые технологии осваивает с опозданием. Отечественные разработки такого типа появляются медленно. Но появляются! Собственные биллинговые центры в ЖКХ есть в Перми, Томске, Омске, сотнях российских городов. Похоже, свои первопроходцы нашлись и в Ставропольском крае, в Железноводске. Уже в ближайшее время ООО «Управляющая компания-1» – участник СРО НП «СКЖЦ «Гарант» – запустит для железноводчан собственный биллинговый центр. А значит, выведет расчеты с потребителями на новый, простой и понятный уровень.

5№2 / 02 ДЕКАБРЬ 2010

ЖЕЛЕЗНОВОДСКГлавная задача биллинговой систе-

мы — сделать качество работы с потре-бителями по-настоящему высоким. Кто из потребителей не сетовал при виде кругленьких счетов на оплату, в душе сомневаясь в правильности цифр? Но если раньше ошибки были вполне воз-можны, то будут — почти исключены. Точность расчетов гарантируется авто-матизированной тарификацией услуг, которую осуществляет биллинговая система. С аналогами биллинга мно-гие из нас сталкиваются практически ежедневно. Можно сказать, например, что кассы в супермаркете — это бил-линг магазина. Классический биллинг,

БИЛЛИНГ НА СЛУЖБЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ

знакомый многим — распечатка спи-ска телефонных звонков, сделанных с вашего номера мобильного телефона. Там — все параметры предоставленной услуги — когда звонили, куда, насколь-ко наговорили в каждом конкретном случае, и общая сумма.

Создание собственного расчетно-биллингового центра железноводской

УК-1 предусмотрено в рамках реали-зации проекта «Управдом». Этот про-ект, задуманный партией «Единая Россия», предусматривает внедрение новой модели управления в жилищно-коммунальной сфере через создание ТСЖ, подготовку квалифицирован-

ных управдомов, открытие расчетных (биллинговых) центров и их сопрово-ждение. Проект позволит повысить качество жилищно-коммунальных услуг и сервис; снизить расходы на коммунальные услуги для каждого жителя; повысить ответственность и качество работы управляющих, об-служивающих и ресурсоснабжающих

компаний. Ну, вот, скажет скептик, еще один проект: есть же у нас уже РКЦ. Зачем менять шило на мыло? А вместе с тем, расчетные (биллин-говые) центры, в отличие от муни-ципальных, будут оказывать целый комплекс услуг по управлению, ин-

формационному и расчетному об-служиванию потребителей на основе современной уникальной Инфор-мационной системы автоматизации расчетов «Одно окно». Основной пе-речень услуг расчетного (биллингово-го) центра впечатляет. Это и ведение расчетов за жилищно-коммунальные услуги, и учет технического состояния объектов недвижимости и энергоре-сурсов во всех точках учета, и помощь в реализации программ по энергос-бережению и повышению энергоэф-фективности жилых домов, и бухгал-терский и налоговый учет для ТСЖ, ЖСК, УК, и информационное обслу-живание клиентов — прием показа-ний приборов учета, уведомление о задолженности, прием заявок, кон-сультирование по тарифам, норма-тивам и методикам расчета стоимо-сти жилищно-коммунальных услуг. Словом, все, чтобы собственник по-чувствовал: ему не «дурят» голову с помощью непонятных расчетов, а, наоборот, помогают сделать плате-жи за услуги ЖКХ оптимальными. Специалисты уже посчитали: в усло-

виях постоянного роста стоимости жилищно-коммунальных услуг при-менение данной модели управления с использованием Информационной системы автоматизации расчетов по-зволяет снизить стоимость квартпла-ты конкретного дома на 15-30%.

Запуск в Железноводске собственного биллингового цен-тра ООО «УК-1» выведет расчеты с потребителями на новый, простой и понятный уровень.

Выяснилось это достаточно странным образом, как говорится, при рубке леса неожиданно полете-ли щепки. И, как это часто бывает, эта роль досталась ни в чем не по-винным горожанам. Жильцы домов, обслуживаемых ООО «Жилкомфорт КМВ», «Жилсервис», «Феникс», «Жэк №1», привычно собрались оплатить «коммуналку» в расчетно-кассовом центре. Каково же было их удивле-ние, когда, внимательно рассмотрев квитанцию по оплате, многие обна-ружили там вместо названия орга-низации, которая обслуживает дом, другое. Разница оказалась букваль-но в одну букву, но при этом ИНН компании не был указан. Жильцы стали разбираться, и выяснилось: пострадавших — полгорода!

Управляющие компании, получив тревожные сообщения жильцов, обра-тились в расчетно-информационный центр. Здесь им пояснили, что в горо-де недавно был создан новый РКЦ. Он быстро потеснил из занимаемых помещений исправно работающие кассы… и стал принимать платежи в пользу никому не известных ком-мунальных организаций.

На счетах управляющих компа-ний Минвод образовалась огром-ная недостача. Но они продолжа-ли работать.

— У нас накопились кипы заяв-лений от пострадавших жильцов, — рассказывает директор ООО «Жил-комфорт КМВ» Михаил Помников. — Они писали на мое имя, в УВД и прокуратуру, но ответа от правоо-хранительных органов не было. И если бы дело было только в недопо-лученных деньгах — полбеды. Тру-бы, краны и крыши не ждали, ког-да кто-то разберется в квитанциях, они ломались в самый неподходя-щий момент.

Так случилось, например, в доме № 84 по пр. Карла Маркса. В помещении на 1 этаже произошла

Управляющие компании Ставрополья все чаще испытывают на себе действия недобросовестных конкурентов. В Мине-ральных Водах сложилась беспрецедентная ситуация: с начала 2010 года тут была развернута компания против рабо-тающих в городе управляющих компаний — участников СРО.

авария, дом остался без воды. Тут как тут появилась фирма-двойник «Жильё комфорт». Жильцам объя-вили, что по распоряжению Главы администрации города Минераль-ные Воды с 1 января 2010 года дом передан им на управление. Прав-да, никаких документов, лицензии, дого-воров, и са-м о г о р а с -поряжения предоставле-но не было.

Жильцы этого дома новую «фир-му» не приняли: ра-боту выполнило ООО «Жилкомфорт КМВ». Но настораживает сама си-туация: какие-то «мошен-ники» пытались обмануть жильцов! Ведь «передать» дом кому-либо властным распоряжением просто не-возможно — управляющую компанию выбирают сами жильцы!

Случай оказался не единичный. В течение нескольких месяцев пред-ставители компаний с названиями, созвучными с теми фирмами, что работают не первый год, «перевер-бовывали дома». Вместо проверен-ного временем «Жилкомфорта КМВ» горожанам предложили странный «клон» под названием «Жилье ком-форт», вместо «Жилсервиса» — «Жи-лье сервис», вместо «Феникса» — «Феникс МВ». По словам жителей дома № 50 по ул. Гагарина, у «но-веньких» уже в первый день были при себе списки жильцов и бланки протоколов собраний для переиз-

бра-ния ком-

мунальщиков. На других домах подписи со-

бирались обманом: мол, кто за то, чтобы на собрание жильцов в сре-

ду прийти. Пенсионерки спокойно расписывались на чистом листе бу-маги, что придут на собрание, но к каким документам прикладывали этот лист, никто не знает.

Размах мероприятий по «захва-ту» домов поражал. Платежи соби-рались в пользу новых коммуналь-щиков, а у них не было ни договоров на обслуживание, ни даже аварий-ной службы. Это выяснили жильцы общежития по Пушкина, 68, корп. 2, когда в доме выключился свет. Ста-рая аварийка приехала, но электри-ки не смогли попасть в щитовую, на дверях оказались новые замки.

— Жильцы предположили, что замки сменила новая УК, — расска-зывает принявшая вызов диспетчер «старой» аварийной службы Мари-

на Сушкова, — мол, они как раз делают ремонт. Я связалась ди-ректором ООО «Город МВ», ко-торая обслуживала дом. Но и он

не знал, что за фирма по хозяйски заперла щитовую на новые замки. Тогда пришлось звонить в прием-ную главы администрации города, дежурная пообещала найти эту но-вую обслуживающую компанию. По словам нашего электрика, для устранения аварии нужно было за-менить предохранитель, это минут-ное дело. Но жильцы сидели без све-та почти весь вечер.

В управляющих компаниях, по-страдавших от действий «клонов», считают: если у фирм-двойников была цель запутать народ, то они ее выполнили на все 100%. Одни соб-ственники стали платить в новый РКЦ, и деньги попадали фирмам-двойникам, другие платили в РИЦ и средства перечислялись старым УК, договоры с которыми жильцы боль-шинства домов города не разрывали.

С 6 сентября жителей ждал еще один сюрприз: кассы РКЦ за-крылись, а затем сменили адреса. Жители запутывались все боль-ше и больше. Кому платить? За

что? Куда? Некоторые договари-вались и всем домом не плати-ли вообще никому. Так, напри-мер, сделали собственники дома поул. Дружбы, 39. Почти год они не понимали, какая УК обслужива-ет дом: специалисты «Жильё ком-форт» покрасили лавочки, а с «Жил-комфорт КМВ» дом ремонтировали год назад по федеральной програм-ме. Решив, что ремонт предпочти-тельнее, жильцы решили восполь-зоваться своим правом выбора компании и собрались в ноябре на собрание. Они хотели подтвердить полномочия ООО «Жилкомфорт КМВ», если нужно — перезаклю-чить с УК договор, хотя и прежний не утратил силы. Представитель фирмы-двойника долго убеждал собственников этого не делать. Но

города Минераль-нваря 2010 года дом управление. Прав-кументов,

го-

того фир-

ли: ра-ло ООО КМВ». Но

сама си-то «мошен-

обмануть «передать»

о властным м просто не-правляющую

ыбирают сами

бра-ния ком-

мунальщиков. На других домах подписи со-

би бм

— замкзыва«ста

надерето

не ззапеТогдную дежу

ЖКХ: атака «клонов»

Чтобы не стать жертвами недобросовестных конкурен-тов, честным компаниям пришла пора объединяться.

Ирина ШУБИНА

МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ

когда, поддавшись уговорам, жиль-цы попросили договор на обслу-живание, такового у фирмы-клона просто… не оказалось.

— Почему наши «коллеги» так себя ведут, не дают собственникам возможность обсудить все и вы-брать УК, — возмущаются в «Жил-комфорт КМВ».

Сегодня многие минераловод-чане уверены: в городе кто-то спе-циально разжигает вражду. Со-седей сталкивают друг с другом, лишают мирных отношений. И задаются вопросом: есть ли спо-соб подтвердить надежность УК, вернуть горожанам достойное об-служивание, порядок и покой? В управляющих компаниях «Жил-комфорт КМВ», «Жилсервис» — и «Феникс» уверены — есть. С вве-дением в стране обязательного членства в саморегулируемых ор-ганизациях появится надежный заслон на пути клонов — «дельцов от ЖКХ», и такая ситуация станет невозможной. А значит, считают в городе, пришла пора объединяться тем, кто хочет работать честно. И делать это нужно уже сейчас, что-бы не было мучительно больно — за честный бизнес, ставший ре-сурсом для наживы мошенников.

Евгения ШЕВЕРДИНА

вектор

вектор6№2 / 02 ДЕКАБРЬ 2010

Общество с ограниченной ответ-ственностью Управляющая компа-ния «Перспектива» было образовано в марте 2006 года. Преодолеть при-шлось многое: настороженное отно-шение со стороны собственников по-мещений в многоквартирном доме, которым компания предлагала свои услуги; опасения со стороны органи-заций жилищно-коммунального ком-плекса. Для того, чтобы утвердиться в качестве полноправного участника рынка жилищно-коммунальных услуг, «Перспективе» не раз пришлось дока-зывать своё право на существование. Несмотря на все перипетии, компания выстояла. Правда, груз проблем за это время ничуть не уменьшился.

Одна из таковых — пресловутые взаимоотношения с муниципалите-том. В «Перспективе» делают груст-ный вывод: на сегодняшний день все говорит о том, что МУ «УЖКХ адми-нистрации города-курорта Кисловод-ска» оказывает определённую протек-цию муниципальным управляющим организациям (Домоуправлениям), а также основанным на их базе част-ным управляющим компаниям. На протяжении трёх лет «Перспектива» обслуживала многоквартирный дом по проезду Цандера, 9. Обслуживала хорошо: за все годы сотрудничества ни один собственник помещения в указанном доме не обратился в адрес компании, либо в адрес надзорных органов, с жалобой на качество пре-доставляемых услуг. Более того, этот многоквартирный дом был одним из образцово-показательных в горо-де. Однако, несмотря на то, что срок действия заключенного между ком-панией и собственниками договора управления не истек, собственники, а точнее, двое собственников поме-щений, приняли решение о переходе в другую управляющую компанию — ООО УК № 1 «Домоуправление № 3». Несмотря на то, что гражданским за-конодательством не предусмотрено досрочное расторжение договора в случае надлежащего исполнения сто-

КИСЛОВОДСК

ЕССЕНТУКИ / ЗЕЛЕНОКУМСК

«ПЕРСПЕКТИВА»ЖДЕТ ПОДДЕРЖКИ

Несмотря на то, что на сегодняшний день кисловодское ООО УК «Перспектива» является одной из ведущих управляющих компаний города-курорта, управленцы продолжают сталкиваться с целым рядом трудностей.

ронами взаимных обязательств, а так-же, учитывая, что вышеуказанными собственниками не были представле-ны доказательства наличия кворума у проведённого собрания, а, следова-тельно, и законности такого решения, МУ «УЖКХ администрации города-курорта Кисловодска» не обнаружило никаких противоречий законодатель-ству в представленных документов.

Так как большинство собственни-ков помещений в многоквартирном доме № 9 по проезду Цандера изна-чально не были согласны с перехо-дом МКД в управление ООО УК № 1 «Домоуправление № 3», они дважды с момента перехода дома принимали решение о переходе обратно в ООО УК «Перспектива». Однако МУ «УЖКХ администрации города-курорта Кис-ловодска», столь легко утвердившее предыдущее решение собственников, на этот раз нашло поводы отказать.

В ООО «Перспектива» счита-ют: данный пример — показатель того, что МУ «УЖКХ администрации города-курорта Кисловодска» способ-ствует переходу многоквартирных до-мов от ООО УК «Перспектива» к дру-гим управляющим компаниям, в то время, как законно принятые соб-ственниками решения о переходе многоквартирного дома в управление компании, остаются нереализованны-ми. «Перспектива» задается справед-ливым вопросом: почему реализация решения о выборе способа управления ставится в зависимость от МУ «УЖКХ администрации города-курорта Кис-ловодска», а не от жилищного законо-дательства Российской Федерации?

Другой важнейшей проблемой в компании считают отсутствие добро-

совестной конкуренции со стороны большинства других управляющих организаций, а также недостаток со-трудничества и согласованности в действиях управляющих организа-ций по вопросам взаимоотношений с ресурсоснабжающими организация-ми. Источником этих слухов являют-ся некоторые действующие в городе управляющие компании.

— Энергию, которую управляю-щие организации направляют на то, чтобы «насолить» друг другу, следует перенаправить в иное русло, а имен-но: доступными способами заставить ресурсоснабжающие организации за-ключать с управляющими организа-циями такие договоры ресурсоснаб-жения, которые были бы выгодны для всех участников таких правоот-ношений, — считают в управляющей компании.

В ООО УК «Перспектива» не скры-вают: возлагают большие надежды на саморегулирование в ЖКХ. Имен-но «Перспектива» весной этого года выступила одним из учредителей НП «СКЖЦ «Гарант». В том случае, если управляющие компании выработают единую политику в области отноше-ний с ресурсоснабжающими органи-зациями, заключать взаимовыгодные договоры станет легче. Пока же на-писание жалоб на бездействия над-зорных органов только провоциру-ет предвзятое отношение к самим компаниям. Управляющему бизнесу необходимы защита и поддержка со стороны, в частности, таких органи-заций, как некоммерческое партнёр-ство. А значит, альтернативы вступле-нию в СРО для них просто нет.

Максим БЕХТЕР

Председателя ТСЖ «Вокзальная 27а», Аиду Яценко, в Ессен-туках сегодня знает весь город. Без малого второй год женщина обивает пороги разнообразных инстанций в поисках справедли-вости. Ситуация начиналась как самая, что ни на есть, баналь-ная: ничто не предвещало беды. 25 июня 2009 года жильцы МКД проголосовали — избрать в качестве формы управления домом товарищество собственников жилья. 14 июля на основании про-токола голосования ТСЖ «Вокзальная, 27а» зарегистрировалось в налоговой инспекции и приступило к работе. Казалось бы, что может быть проще. Но оказалось, что у прежней управляющей организации — МУП «Комбинат благоустройства города» — ранее обслуживающей дом, что называется, «по умолчанию», принципиально иной взгляд на происходящее. Муниципальное предприятие уверено: создание ТСЖ не имеет никакого значе-ния, и именно МУП должно обслуживать дом на Вокзальной, 27а.

Письма жильцов с уведомлением об изменении способа управления домом руководители Комбината проигнорировали. Не посчитали нужным и передать товариществу технический паспорт многоквартирного дома. Категорически отказывается признать ТСЖ и администрация города. Вернее, дипломатично замечает, что не препятствует, конечно же, работе товарище-ства, но и поводов — отстранить МУП «Комбинат благоустрой-ства города» от обслуживания дома по улице Вокзальной, 27а, не видит. Как не видит и причин, чтобы МУП прекратил вы-ставлять жильцам счета за обслуживание и требовать их опла-ты. Дескать, хоть протоколом голосования жильцов и выбран такой способ управления домом, как ТСЖ и таковое, действи-тельно, зарегистрировано в налоговой инспекции, фактически указанный способ управления в доме не реализован. А посколь-

Против МУПа нет приема?ТСЖ «Вокзальная 27а» из города Ессентуки и зеленокумская управляющая компания ООО «ЖКХ» о существовании друг друга вряд ли узнали бы, если бы не общая беда. Друг с другом эти организации, функция которых — управление МКД, роднит одно: борьба с местными муниципальными предприятиями от ЖКХ превратилась для обоих в настоящий крестовый поход. Как выяснилось, самостоятельно найти управу на «муниципалов» управленцам оказалось не под силу.

ку в договоре о выборе домом способа управления о расторже-нии договора с МУП ни слова, а домом может управлять только одна управляющая организация, стало быть, и «зеленый свет» — Комбинату благоустройства.

Жильцы во главе с председателем возмутились — почему такая несправедливость? Желание самим распоряжаться своими деньга-ми, самим определять объемы работ — разве это не те преимуще-ства, которые сегодня закон предоставляет собственникам?! По-чему же тогда жильцам против их воли навязывают услуги МУП? Председатель ТСЖ только разводит руками: договор с Комбинатом жильцы и вправду не расторгали, но не потому, что забыли это сде-лать, а потому что его… просто не было!

С просьбой — в ситуации разобраться — председатель ТСЖ обратилась в прокуратуру. Та проверку провела, но не факта на-

рушений со стороны МУП, а… самого ТСЖ и законности собран-ных в его пользу подписей! Обвинения же в нарушении закона муниципалами так и остались без ответа.

Ситуация в Зеленокумске ессентукскую повторяет почти точь-в-точь. С той разницей, что здесь столкнулись интересы ГУП и частной управляющей компании. Жильцы дома по ули-це Зои Космодемьянской, 15 выбрали в качестве управляю-щей компании Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство». Соответствующий до-говор об управлении многоквартирным жилым домом жиль-цы заключили накануне отопительного периода, 11 октября этого года. Но прежняя обслуживающая организация ГУП СК «ЖКХ Советского района», кажется, этим фактом немало не ин-тересуется: на просьбы о передаче жилых домов новой управ-ляющей компании не отвечает. «На неоднократные письма и телефонограммы о передаче многоквартирных жилых домов со-гласно Решению Совета депутатов муниципального образова-ния г. Зеленокумска «О Положении о порядке передачи много-квартирных домов» от 01.12.2008 года, директор ГУП СК «ЖКХ Советского района» Сергей Сергеевич Токмаков отвечает неа-декватно, в оскорбительной форме», — говорит директор ООО

«ЖКХ» Татьяна Кипкеева. Управленцы уверены: директор ГУП просто запретил главному инженеру предприятия и всем сво-им сотрудникам исполнять данное решение Совета депутатов муниципального образования города Зеленокумска. Так или иначе, но факт остается фактом: ни техническая документа-ция, ни акт подготовки жилого дома к отопительному перио-ду на сегодняшний день в ООО не переданы.

Впрочем, как считают в ООО «ЖКХ», проблема уже переросла отдельно взятый дом. В настоящее время еще 6 многоквартир-ных жилых домов города изъявили желание заключить договор управления с этой организацией. Все они на сегодняшний день обслуживаются ГУП СК «ЖКХ Советского района». Не исключе-но, что процесс передачи и этих многоквартирных жилых домов подвергнется таким же испытаниям.

Впрочем, описанные случаи — это только вершина айсбер-га. С подобными ситуациями управляющие компании и ТСЖ ре-гиона, да и всей страны, сталкиваются регулярно. В ближайшее время к решению проблем подключится созданная в крае само-регулируемая организация в сфере ЖКХ. Ее участники уверены: цивилизованно разобраться в споре МУПов и бизнеса можно се-годня только сообща.

Елена ОРЛОВАНа снимке: дом по ул. Вокзальная, 27а в Ессентуках

Участники СРО уверены: цивилизованно разобраться в споре МУПов и бизнеса можно сегодня только сообща.

ПОКА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

Как сообщила газете Аида Яценко, в настоящее время МУП «КБГ» прекратило деятельность по обслуживанию жилого фонда и стало… посредником. На его базе соз-дано несколько частных предприятий. С одним из них между МУП «КБГ» заключен договор на обслуживание дома по ул. Вокзальной, 27а. Сотрудниками МУП ведет-ся активная работа по привлечению жильцов дома на сторону новой управляющей компании…

КОММЕНТАРИЙ

Председатель Наблюдатель-ного Совета СРО НП «СКЖЦ «Га-рант», генеральный директор ООО «Управляющая компания-1» Елена Филимонова.

— К сожалению, подобные си-туации — явление распространен-ное. Когда начал работать 185-й Закон о капитальном ремонте, ад-министрации шли на любые усло-вия, чтобы «завести» в города фе-деральные средства. Привлекали к работе частные компании, потому что муниципальные оказались бес-сильны. А сегодня создается ощуще-ние, что те, чьими усилиями тысячи домов обрели вторую жизнь, просто

неудобны чиновникам. Частные компании, первыми пришедшие на рынок услуг ЖКХ, сталкивались с огромными трудностями: они были своего рода первопроходцами. Но уже тогда стремились работать по правилам. Не зная стандартов раскрытия информации, по сути, были открыты потребителю: отчитывались перед собственниками за каждую потраченную копейку. В отличие от МУПов, ДЕЗов, ЖЭКов, работу которых никто никогда не про-верял. Что творилось в этих конторах, на что шли деньги жильцов, почему наши дома ветшали год за годом — оставалось тайной за семью печатями. Конечно, тем кто 25 лет разбазаривал средства жильцов, сегодня трудно расстаться с мыслью, что ситуация меняется. Именно с их подачи и появи-лось негласное псевдо-правило — мол, в городах должны работать только «свои», старые компании. Вместе с тем, руководство нашей страны сказа-ло четко — в сфере ЖКХ должна быть полноценная конкуренция. Это биз-нес, который открыт для всех. Не важно, откуда пришла та или иная компа-ния — из Рязани, Саратова, Москвы. Главное, что она действует в интересах собственника. Строго соблюдает Стандарты. Работает по совести. Именно в этих, свежих вливаниях в сферу ЖКХ — залог реформирования отрасли. Сколько не переименовывай старые МУПы и ЖЭКи — работать по-новому они не смогут. Понимая, что их время ушло, надев новые «маски», исполь-зуя «административный ресурс», они, как могут, препятствуют здоровой конкуренции. Но на стороне частных компаний — саморегулируемая ор-ганизация, которая призвана защитить тех, кто хочет работать честно. По всем фактам нарушений прав участников рынка ЖКХ мы в ближайшее вре-мя подготовим соответствующее обращение и призовем к ответу тех, кто препятствует реформированию отрасли. Совместно с НОСО УН, СРО раз-рабатывают стандарт передачи домов от МУПов и ДЭЗов до конца 2011 года. Особенное внимание также будет уделено и правилам выбора УК для домов новой постройки. Порочную практику, когда жильцам навязывает-ся УК, принадлежащая застройщику, необходимо сломать. Как и опасную «манеру» передавать дома без участия пожарного надзора. Мы планируем регулярно проводить семинары-совещания, где будем обсуждать наиболее актуальные проблемы. Управляющие компании, готовые работать честно, свои права отстоять сумеют!

Полный перечень документов Саморегулируемой организации НП «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант» вы можете найти на сайте СРО НП СКЖЦ «Гарант» в сети Интернет по адресу: www.sro-garant.ru

7№2 / 02 ДЕКАБРЬ 2010

ПОЛОЖЕНИЕ О Дисциплинарной комиссии

Некоммерческого партнерства «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант»

Общие положения:1. Дисциплинарная комиссия является постоянно действующим специали-

зированным органом Партнерства, который обязан рассматривать обращения и жалобы на действия членов Партнерства и дела о нарушении членами Пар-тнерства требований Стандартов.

2. Решение о создании Дисциплинарной комиссии принимается Наблюда-тельным Советом Партнерства на основании решения Общего собрания членов Партнерства, утвердившего меры дисциплинарного воздействия, порядок и основания их применения, порядок рассмотрения дел о нарушении членами Партнерства требований стандартов и правил Партнерства.

Порядок формирования Комиссии1. Комиссия состоит из 5 человек: 3 представителя членов Партнерства,

1 независимый специалист, 1 работник аппарата Партнерства. Представители членов Партнерства в состав Комиссии избираются на общем собрании членов Партнерства по рекомендации Исполнительного директора двумя третями голо-сов от присутствующих на собрании членов Партнерства. Персональный состав Комиссии утверждается решением Наблюдательного Совета Партнерства по рекомендации Исполнительного директора Партнерства.

2. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от нее решением (или отдельным решением) Наблюдательного Совета Партнерства из представителей членов Партнерства в Комиссии.

3. Срок полномочий членов Комиссии ограничивается сроком полномочий Наблюдательного Совета Партнерства.

4. Полномочия каждого члена Комиссии могут быть пролонгированы ре-шением Наблюдательного Совета Партнерства неограниченное количество раз.

5. Информация о персональном составе Комиссии и изменениях в нем доводится до сведения всех членов Партнерства в срок до 2 дней.

Компетенция Комиссии1. Основной задачей Комиссии является участие в дисциплинарном про-

изводстве, включая рассмотрение дел о нарушениях членами Партнерства действующего законодательства Российской Федерации, требований Стан-дартов и Правил Партнерства, а также положений Устава и иных внутренних документов Партнерства.

2. Под дисциплинарной ответственностью в настоящем Положении понимается ответственность членов Партнерства за несоблюдение действую-щего законодательства Российской Федерации, установленных в Партнерстве Стандартов и Правил деятельности членов Партнерства при осуществлении ими профессиональной предпринимательской деятельности.

3. По результатам рассмотрения жалобы Комиссией принимается одно из следующих решений:

• о применении дисциплинарных мер;• об отказе в применении дисциплинарных мер.4. Комиссия вправе применить в отношении виновного члена Партнерства

следующие меры дисциплинарного воздействия:4.1. вынесение предписания, обязывающего члена Партнерства устранить

выявленные нарушения и устанавливающие сроки устранения таких нарушений; 4.2. вынесение члену Партнерства предупреждения;4.3. наложение на члена Партнерства штрафа;4.4. наложение внутренней дисквалификации на срок от трех до двенад-

цати месяцев;4.5. вынесение рекомендаций Наблюдательному Совету и/или Общему

собранию членов Партнерства об исключении из членов Партнерства.5. Партнерство в течение двух рабочих дней со дня принятия Комиссией

решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Партнерства, направляет копии такого решения члену Партнерства, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

Порядок рассмотрения дел:1. Заседания Дисциплинарной комиссии созываются ее Председателем в

срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней от даты получения соответствующих материалов от Комитета по контролю или жалобы (обращения) на действия членов Партнерства.

2. На заседания Дисциплинарной комиссии приглашаются члены Пар-тнерства, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия, а при рассмотрении жалоб на действия членов Партнерства - лица, направивших такие жалобы.

3. Заседание Дисциплинарной комиссии правомочно при условии при-сутствия на нем более половины его членов.

4. Решения, предусмотренные пунктами 1-3 мер дисциплинарного воз-действия принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании, и вступают в силу с момента их принятия указанным органом. При равенстве голосов, голос Председателя является решающим

5. Решение предусмотренное пунктом 4 мер дисциплинарного воздействия принимается не менее чем 75% (семьюдесятью пятью процентами) голосов членов Дисциплинарной комиссии.

6. Решение Дисциплинарной комиссии оформляется Протоколом, который ведется секретарем Дисциплинарной комиссии, выбираемым простым большин-ством голосов членов Комиссии из их числа.

Заключительные положения:Информация о случаях привлечения членов Партнерства к ответственности

за нарушение требований законодательства Российской Федерации в части осуществления предпринимательской деятельности, Стандартов и мерах дис-циплинарной ответственности, примененных к члену Партнерства, размещается на сайте Партнерства в сети Интернет.

ПОЛОЖЕНИЕ О Контрольном комитете

Некоммерческого партнерства «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр

«Гарант»

Общие положения:1. Комитет по контролю является постоянно действующим специализи-

рованным органом Партнерства, осуществляющим контроль за соблюдением членами Некоммерческого партнерства «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант»» требований стандартов и правил саморегу-лируемой организации.

2. Решение о создании Комитета по контролю принимается Наблюдатель-ным Советом Партнерства.

Порядок формирования Контрольного комитета1. Контрольный комитет состоит из трех членов: одного представителя

члена Партнерства, избираемого на общем собрании членов Партнерства двумя третями голосов от присутствующих членов Партнерства по представлению Ис-полнительного директора и двух работников аппарата Партнерства Персональный состав Комитета утверждается решением Наблюдательного Совета Партнерства.

2. Срок полномочий членов Контрольного комитета ограничивается сроком полномочий Наблюдательного Совета Партнерства.

документы

Компетенция Контрольного комитета1. Основной задачей Контрольного комитета является осуществление кон-

троля за соблюдением членами Партнерства: • требований Стандартов и правил Партнерства при осуществлении ими

деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами;• условий членства в Партнерстве.2. Контроль за осуществлением членами Партнерства проводится Контроль-

ным комитетом путем проведения плановых и внеплановых проверок (мероприятий по контролю).

3. Основанием для осуществления Контрольным комитетом мероприятий по контролю является принятое уполномоченным органом или должностным лицом решение.

4. В целях реализации указанных задач, члены Контрольного комитета имеют право:

• проводить проверки на основании Правил контроля за осуществлением членами Партнерства деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, утвержденных решением Общего собрания членов Партнерства;

• истребовать у членов Партнерства информацию и документы, необходи-мые для работы Контрольного комитета в связи с проведением мероприятий по контролю;

• доступа при проведении выездной проверки на территорию или в поме-щение члена Партнерства, мест общего пользования многоквартирных жилых домов, находящихся под управлением члена Партнерства для определения соот-ветствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным проверяемым лицом;

• ходатайствовать перед Исполнительным директором о назначении неза-висимой экспертизы;

• привлекать при проведении действий по контролю специалиста в сфере управления многоквартирными жилыми домами, не заинтересованного в исходе дела;

• обращаться в Наблюдательный Совет Партнерства, к Исполнительному директору и в другие органы Партнерства для оказания содействия в организации работы Контрольного комитета.

5. Член Контрольного комитета не вправе:• осуществлять контрольные мероприятия без получения решения об этом

от уполномоченного органа или должностного лица;• разглашать третьим лицам сведения, полученные в ходе проведения

контрольных мероприятий;• совершать неправомерные действия при осуществлении контрольных

мероприятий.

Порядок проведения плановых и внеплановых проверок:1. Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще

одного раза в год в соответствии с ежегодным графиком проведения плановых проверок Комитетом по контролю.

2. Основанием для проведения плановой проверки являются ежегодные отчеты членов Партнерства о своей деятельности, предоставляемые в Комитет по контролю в первом квартале года, следующего за отчетным.

3. Внеплановая проверка может проводиться на основании обращения или жалобы на нарушение членом Партнерства требований Стандартов, поступивших в Партнерство.

4. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе или обращении.

5. График проведения плановых проверок и решение о проведении или мотивированном отказе в проведении внеплановых проверок принимается На-блюдательным Советом.

6. По результатам проведенной проверки составляется Акт.7. Лица, принимающие участие в проведении проверки, отвечают за не-

разглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе ее проведения.8. Партнерство несет перед своими членами в порядке, установленном за-

конодательством Российской Федерации и Уставом, ответственность за неправо-мерные действия работников при осуществлении ими контроля за деятельностью членов Партнерства.

Результаты работы Контрольного комитета1. Результаты мероприятий по контролю за деятельностью членов Партнерства

оформляются посредством составления Актов проверок.2. После проведения проверки, акт проверки должен быть изготовлен и под-

писан членами Контрольного комитета, участвующими в проведении мероприятия контроля не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты окончания проверки.

Материалы проверки направляются в Дисциплинарную комиссию не позднее 4 (четырех) рабочих дней с даты проведения проверки.

3. Выводы сделанные членами Контрольного комитета в ходе проведения контрольных мероприятий и изложенные в актах проверок, являются основаниями для принятия соответствующих дисциплинарных мер или отказа в принятии таких мер в отношении членов Партнерства.

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ 1

г. Пятигорск «29» октября 2010г.

СРО НП «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант», именуемое в дальнейшем НП СКЖЦ «Гарант», в лице исполнительного директора Крячко Анатолия Николаевича, действующего на основании Устава, с одной сто-роны, и Исполнительный орган системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» НП «Жилкоммунсертификация-ЮГ», именуемое в дальнейшем НП «ЖКС-ЮГ», в лице Генерального директора Шепелева Евгения Львовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, исходя из заинтересованности в развитии взаимовыгодного сотрудничества, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ1.1. Предметом соглашения является всесторонняя поддержка и раз-

витие взаимовыгодного сотрудничества Сторон в целях повышения качества жилищно-коммунальных услуг, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обеспечения надежного функционирования системы жизнео-беспечения, содействия потребителям в выборе компетентных исполнителей жилищно-коммунальных услуг, оценки соответствия претендентов требованиям Федерального законодательства, Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», Приказа Мини-стерства регионального развития России от 19.05.2009 № 183 «О системе добровольной сертификации в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» и других законодательных и норма-тивных актов Российской Федерации, а также совместное использование своих организационных, интеллектуальных, нормативно-правовых возможностей по разработке и реализации совместных региональных и муниципальных проек-тов: семинаров, обучающих программ, включая сертификацию предприятий, структур и кадров ЖКХ.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ2.1. Стороны признают приоритетными направлениями взаимодействие по

следующим вопросам:2.1.1. Организация и проведение семинаров, конференций, программ под-

готовки специалистов жилищно-коммунальной сферы, включая их сертификацию.2.1.2. Создание программ подготовки и переподготовки специалистов,

претендующих на получение сертификата соответствия системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» (далее - Система).

2.1.3. Подготовка проектов проведения модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью повышения качества и на-дежности жилищных и коммунальных услуг, реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

2.1.4. Взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти для формирования рынка жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

2.1.5. Участие в разработке нормативной базы, способствующей созданию благоприятных условий для формирования стабильного конкурентноспособного рынка услуг по управлению жилищным фондом, в том числе распространение

единой нормативно-правовой базы в сфер жилищно-коммунального хозяйства, базы данных «ЖКХ России».

2.1.6. Информирование управляющих компаний и населения об основных направлениях политики органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам управления жилищным фондом.

2.1.7. Подготовка и проведение конференций, семинаров, круглых столов, совещаний, презентаций, выставок и других научно-практических мероприятий по проблемам обучения, а также обмен практическим опытом по управлению жилищным фондом, дальнейшая аттестация специалистов, услуг и продукции в жилищно-коммунальном хозяйстве с использованием механизма сертификации.

2.1.8. Организация проведения съездов, конгрессов, международных, всероссийских и межрегиональных конференций, круглых столов и семинаров по проблемным вопросам управления жилищным фондом и сертификации.

2.1.9. Разработка научно-практических рекомендаций для управляющих компаний и населения по управлению жилищным фондом.

2.1.10. Развитие информационных ресурсов Системы в целях обеспечения мониторинга в отрасли ЖКХ.

2.1.11. Осуществление издательской, полиграфической и рекламной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

2.1.12. Проведение обучающих семинаров для сотрудников управляющих компаний, для членов правления объединений собственников и инициативных групп из состава собственников жилья.

2.1.13. Разработка методических рекомендаций и совместных обучаю-щих программ в целях переподготовки кадров для работы в сфере ЖКХ в Ставропольском крае.

2.1.14. Разработка единых стандартов и правил предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ с целью создания эффективных механизмов саморегулирования отрасли.

2.1.15. Разработка совместных программ и мероприятий по привлечению партнеров для проведения сертификации персонала и деятельности коммер-ческих организаций, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ.

2.2. Каждая конкретная работа (совместный проект), осуществляемая в рамках настоящего Соглашения, оформляется соответствующим Договором.

3. ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА3.1. Стороны исходят из следующих принципов сотрудничества: 3.1.1. Добровольность и равноправность Сторон в принятии решений и

осуществлении совместных действий.3.1.2. Взаимный учет и согласование интересов Сторон в рамках на-

стоящего Соглашения.3.1.3. Взаимная помощь и поддержка в выполнении стоящих перед

Сторонами задач.3.2. Основными формами сотрудничества Сторон являются:3.2.1. Разработка и реализация проектов по направлениям сотрудничества,

а также совместное участие в экспериментах для получения положительного опыта и последующего его тиражирования в области жилищно-коммунального хозяйства.

3.2.2. Совместная подготовка, организация и участие в научно - практи-ческих, организационно-технических мероприятиях, конференциях, семинарах и форумах.

3.2.3. Создание совместных рабочих групп по разработке и внедрению учебных программ для переподготовки специалистов.

3.2.4. Оказания Сторонами всех видов финансовой технической и орга-низаторской помощи на взаимовыгодных условиях.

4. ПРАВА И ОБЗАННОСТИ СТОРОН4.1. Стороны пришли к соглашению о выполнении качественно и своев-

ременно принятых на себя обязательств.4.2. Стороны обязуются разрабатывать совместные планы и представлять

отчеты о проделанной работе в рамках данного Соглашения.4.3. Стоимость оказываемых каждой стороной работ и услуг согласовы-

вается Сторонами в письменном виде.4.4. Стороны имеют право вносить предложения по усовершенствованию

методов взаимной работы.4.5. НП СКЖЦ «Гарант» обязуется:4.5.1. Предоставлять НП «ЖКС_ЮГ» необходимую информацию в рамках

настоящего Соглашения.4.5.2. Включать вопросы сертификации в учебные программы, планы и

другие материалы, касающиеся подготовки и переподготовки персонала пред-приятий ЖКХ, если программой семинара или конференции предусмотрены вопросы, касающиеся сертификации.

4.5.3. Участвовать в разработке методических документов Системы.4.5.4. Проводить совместные семинары по подготовке и повышению

квалификации руководителей и специалистов организаций ЖКХ, если про-граммой семинара или конференции предусмотрены вопросы, касающиеся сертификации.

4.5.5. Содействовать НП «ЖКС-ЮГ» в реализации информационной по-литики, посредством информирования потенциальных участников Системы, органов государственной власти и местного самоуправления, отраслевых предприятий и организаций о деятельности Системы, используя специально создаваемые информационные площадки Сторон (сайты, отраслевые журналы и прочие) и специально разработанные, в том числе совместно, информационные материалы (презентации, буклеты, диски).

4.6. НП «ЖКС-ЮГ» обязуется:4.6.1. «По заявке Комитета по контролю НП СКЖЦ «Гарант» принимать

участие в проверках членов НП СКЖЦ «Гарант». Руководствоваться при этом исключительно Положением о Контрольном комитете НП СКЖЦ «Гарант»».

4.6.2. Предоставлять НП СКЖЦ «Гарант» необходимую информацию в рамках настоящего Соглашения.

4.6.3. На основании согласованных учебных программ рекомендовать органам власти всех уровней, специалистам ЖКХ, проходить подготовку и переподготовку на проводимых совместно семинарах.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ5.1. Настоящее Соглашение действует в течение 3 (трех) лет со дня под-

писания уполномоченными представителями Сторон.5.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению признаются

действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

5.3. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по вза-имному согласию Сторон либо по письменному уведомлению за 30 дней до предлагаемого срока расторжения Соглашения.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, оба экземпляра имеют равную юридиче-скую силу.

5.5. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания уполномоченными лицами Сторон.

6. ЮРИДИЧЕСКИЕ И ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА СТОРОН

НП «ЖКС-ЮГ»

Юр. адрес: 357500, Ставропольский край г. Пятигорск, ул. 1-я Бульвар-ная, 10Факт. адрес: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, д. 42Тел/факс: 8 (8793) 39-91-45,39-91-44ИНН / КПП 2632096283/263201001Р/сч. 40703810401270020004В СтаФ ОАО «МДМ Банк»,г. СтавропольК/сч. 30101810100000000791БИК 040702791

Ген. директор НП «ЖКС – ЮГ»

____________________Е.Л.Шепелев МП

НП СКЖЦ «Гарант»

Юр. адрес:357400, Ставропольский край, г.Железноводск, ул. Михаль-ских, д.4Факт. адрес: 357415, Ставропольский край, г.Железноводск, ул. Михаль-ских, д.4Тел/факс: 8(87932) 3-29-51ИНН / КПП 2627024903/262701001Р/сч.40703810000000000067Филиал Банка «Новый Символ»ЗАО Железноводск, г. Железноводск

Исполнительный директор НП СКЖЦ «Гарант»

_____________________ А.Н.Крячко МП

«Вестник ЖКХ. Саморегулирование. Ставропольский край». Редактор — Мария Гулевская. © Дизайн издания, вёрстка — Сергей Радюк, 2010. Ставропольский край, Россия, Железноводск, ул. Михальских, д. 4. Тел.: 8 (87932) 3-29-51 www.sro-garant.ru.

Подписано в печать 00.12.2010Отпечатано в ОАО «Полиграфсервис». Ставрополь, Старомарьевское шоссе, 15. Тел. (8652) 94-65-90, 94-65-95. Факс: (8652) 94-71-73

Тираж 500 экз. Заказ №___

практика8№2 / 02 ДЕКАБРЬ 2010

ОПЫТ

Газета издаётся Некоммерческим партнерством «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант»

ВРЕМЯПЕРЕМЕН

МНЕНИЕ

Окончание. Начало в №1.

В о - п е р в ы х , СРО ЖКХ долж-на стать полно-мочным пред-с т а в и т е л е м пот ре бителей коммунальных услуг (КУ), — жи-телей наших мно-гокв артирных домов. Это озна-чает, что правила предоставления

КУ должны быть согласованы с СРО. С уча-стием СРО также должны быть разработаны типовые договоры с поставщиками КУ, рав-но как и с обслуживающими организация-ми. Таким образом можно обеспечить права рядового потребителя КУ, ныне от произво-ла поставщиков совершенно беззащитного.

Во-вторых, СРО должны участвовать в процессе назначения управляющей ком-пании (УК) на объект недвижимости. СРО должна помогать собственникам определить-ся с выбором УК, а также рекомендовать ад-министрациям достойные УК для участия в тендере на право управления объектами не-движимости. Проведение таких тендеров, а также назначение УК на новостройки обя-зательно должно проходить с участием СРО.

В-третьих, СРО должна исполнять функции заказчика при проектировании (!) домов и при приемке (!) жилых новостроек в эксплуатацию. Сегодня «счастливые» новоселы в приемке сво-их домов никак не участвуют, в то время как само здание и полагающаяся инфраструктура построены за их счет. Эксплуатирующие ком-пании, приходя на объект после формальной приемки дома, нередко обнаруживают недо-четы, за которые формально застройщик не ответственен. В результате собственники вы-нуждены платить за переделки инженерных коммуникаций и замену оборудования. При-емные комиссии должны иметь заключения местной СРО о качестве проекта.

Предположим, что некая городская адми-нистрация согласится с нашими доводами, и издаст постановление, по которому к управ-лению домами будут допускаться только сер-тифицированные УК. Тогда у СРО появится серьезный рычаг контроля над УК, и роль СРО в сфере управления многоквартирны-ми домами сильно повысится.

Должен существовать простой и надеж-ный механизм имущественной ответствен-ности СРО за своих членов, что и предпола-гает ФЗ № 315. Обязанность СРО устранять выявленные недостатки с финансировани-ем из средств компенсационного фонда не только сломает коррупционные механизмы, но и позволит сократить реальные сроки на-ведения порядка на объектах недвижимости буквально до одного месяца!

Нынешнее законодательство, кстати ска-зать, иногда прямо указывает на ответствен-ность собственника объекта за риски, возни-кающие при его эксплуатации. Так, например, ТСЖ, или даже не имеющие юридического лица собственники многоквартирного дома, обязаны иметь в своем штате специалиста от-ветственного за промышленную безопасность опасного объекта (лифта)! Система СРО по-тенциально имеет много больше возможно-стей для оперативной коррекции стандартов и требований в условиях быстро развивающе-гося общества и новых технологий. И в этом также заключается важнейшая роль СРО как системного фактора в отрасли.

Повысит ли внедрение саморегулиро-вания ответственность организаций или станет пространством для появле-ния бюрократии в бизнес-сообществе? Об этом рассуждает Лариса Карташо-ва, Президент Пятигорской торгово-промышленной палаты.

Вебинар — явление для России новое. Прохо-дит такой семинар не совсем обычно: участни-ки заходят на специальный сайт, где в режиме реального времени могут видеть выступающих, задавать им вопросы, принимать участие в об-суждении. Как оказалось, высокотехнологичные средства связи не для всех оказались удобны: по техническим причинам, наладить полноцен-ное общение не всегда удавалось. Впрочем, это ничуть не снизило актуальности обсуждаемых вопросов. На вебинаре были рассмотрены сле-дующие актуальные темы: проблемы реализа-

ции ПП РФ № 731, разработка формы предо-ставления информации, внедрение процесса автоматизации раскрытия информации, ис-пользование бесплатного приложения AKT731.

Известно, что 1 октября 2010 года было опу-бликовано постановление Правительства №731. Данным постановлением утверждается Стан-дарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управ-ления многоквартирными домами, или попро-сту — управляющими компаниями.

Одна из главных проблем реализации Поста-новления — способ размещения раскрываемой информации. Среди таковых названо раскрытие через сеть Интернет на сайтах муниципального

На днях состоялся вебинар (Интернет-семинар) на тему «Реализация Постановления Правительства РФ № 731 от 3.09.2010». Организатором необычного мероприятия стало Национальное объединение саморегулируемых организаций управляющих недвижи-мостью, а участие в нем приняли более двух сотен представителей СРО и УК со всей России. Ставропольчан на вебинаре представляли исполнительный директор СРО НП «СКЖЦ «Гарант» Анатолий Крячко, Председатель Наблюдательного совета Елена Филимонова, ряд руководителей и специалистов управляющих компаний региона.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 731: К РЕАЛИЗАЦИИ ГОТОВЫ!

образования и органа государственной власти субъекта РФ. Однако получается, что в случае выбора данного способа раскрытия информа-ции управляющая компания должна направить в орган МСУ данную информацию. Вопросов в связи с этим возникает множество: Как отпра-вить? (почтой, по e-mail; принести на флэшке и т.д.), как проверить получение? Как зафик-сировать получение на определенную дату? и т.д. Это означает что, скорее всего, если со-трудником администрации муниципалитета или органа гос. власти не будет опубликована информация вовремя, то ответственность по-несет управляющая компания. Такая же ситуа-ция может случиться и с уполномоченным ор-ганом гос. власти субъекта РФ.

Кроме того, очевидно, что и муниципалите-там и органам власти информация необходима. И даже не столько для того, чтобы контролиро-вать управляющие организации, а чтобы ис-пользовать данную информацию для регулиро-вания рынка и принятия, соответствующих мер в рамках своей компетенции. Однако Стандар-том закреплено лишь описание информации, а не форма её подачи, т.е. управляющая компания должна самостоятельно определить ту форму, в которой будут предоставляться сведения. Та-кая информация становится бесполезна как для органов власти, так и для собственников. Ин-формация, собранная в неструктурированном виде становится «информационной свалкой» для органов власти и совершенно не позволяет сравнить управляющие компании между собой.

Понимая важность исполнения Постановле-ния, а так же дороговизну его реализации для каждой конкретной управляющей организации, НОСО УН была разработана форма представле-ния информации описанной в постановлении. На сайте Ассоциации НОСО УН размещена про-грамма «Post731», использование которой по-зволит управляющим компаниям автомати-зировать процесс реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. 731 «Об утверждении стандар-та раскрытия информации организациями, осу-ществляющими деятельность в сфере управле-ния многоквартирными домами».

Эта Форма представления информации согласована с представителями ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Ее заполнение позволит наладить единое представление информации в рамках Постановления. По-добная унификация позволит без дополни-тельных затрат осуществлять отчетность пе-ред собственниками помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления. НОСО УН также разработа-ло методику размещения данной информации на собственном сайте Национального Объе-динения. Каждой управляющей компании бу-дет предоставлен «личный кабинет», в кото-ром она сможет самостоятельно публиковать или корректировать информацию, опублико-ванную в рамках реализации Постановления.

Полина ЛОМОВА

В Перми Некоммерческое партнерство «Ассоциация управляю-щих компаний» заключило ряд соглашений о сотрудничестве: с муниципальным образованием город Пермь, Межрегиональным Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, Управлением жилищно-коммунального хозяй-ства администрации города Перми, Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края, ОАО «Пермский центр развития предпринимательства», Управлением Федераль-ной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю.

Так, с Ростехнадзором Ассоциация взаимодействует в сфере эксплу-атации лифтового хозяйства, мест выброса и хранения твердых быто-вых отходов, тепловых сетей и т.д. С Роспотребнадзором — по выработ-ке согласованной позиции по вопросам организации предоставления жилищных и коммунальных услуг гражданам в целях недопущения на-рушений законных прав и интересов потребителей; проведению со-вместных рабочих встреч, тематических семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по проблемам, представляющим взаимный ин-терес; консультаций граждан и т.д. С Управлением Федеральной анти-монопольной службы по Пермскому краю Ассоциация работает в целях предупреждения и пресечения нарушений антимонопольного законода-тельства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Одним из наиболее значимым из указанных является соглашение с муниципальным образованием город Пермь. Так, глава города Игорь Шубин и Президент Ассоциации Елена Котова заключили Соглашение, цель которого — построение и развитие взаимоотношений на основе взаимной заинтересованности и ответственности в целях грамотного всесторонне обоснованного осуществления на территории города Пер-ми реформы жилищно-коммунального хозяйства, повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Так, стороны докумен-тально подтвердили взаимную заинтересованность в развитии отрасли жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, путем разработки и реализации на муниципальном уровне планов, проектов, программ, на-правленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий про-живания граждан в жилищном фонде города Перми, создания условий для надлежащего содержания общего имущества многоквартирных до-мов, предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, реа-лизации собственниками помещений обязанности по выбору способа управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также путем участия в федеральных и региональных пла-нах, проектах по обеспечению достойного жилья.

ПРИМЕР КОММЕНТАРИЙ

Анатолий Крячко, исполнительный директор СРО НП «Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр «Гарант»:

— Партнерство — ключевое слово для такого процесса, как само-регулирование. Поэтому с самого момента создания нашей органи-зации мы достаточно плотно работаем и с профильным комитетом региональной Думы, и с Комитетом Ставропольского края по ЖКХ. В составе Наблюдательного Совета НП СКЖЦ «Гарант» власть (зако-нодательная и исполнительная) представлена достойно. Поддержку, оказываемую нам, в том числе, и краевыми властями, трудно перео-ценить. Вместе с тем, в Перми саморегулируемая организация в сфе-ре управления недвижимостью существует уже давно. Наши коллеги прошли серьезный путь становления, годами выстраивали грамот-ные отношения с властями всех уровней, ведомственными и иными организациями. Для нас оформление партнерства документально — задача «на перспективу». Сейчас мы начинаем совместную работу по реализации 731-го Постановления Правительства «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляю-щими деятельность в сфере управления многоквартирными дома-ми». Так, программный продукт «Post 731» призван систематизиро-вать информацию, предоставляемую управляющими компаниями, упростить формирование отчетности, содействовать властям всех уровней и т.д. На заседании Госсовета Президент РФ Дмитрий Мед-ведев поставил четкую задачу — создать единую информационную базу ЖКХ нашей страны, базу реально функционирующую. Проект, содействующий созданию баз данных в ЖКХ, разработанный НОСО УН и для СРО, и для администраций, который мы представили на рас-смотрение краевых властей — прямой шаг к реализации этого ука-зания. Мы также планируем в ближайшее время провести краевой семинар-совещание, в том числе, и по проблемам реализации этого Постановления и ожидаем, что органы власти примут в его работе самое непосредственное участие. Полагаю, столь же полезным будет наше сотрудничество и в иных областях. Считаю, что в таких важных вопросах не стоит действовать импульсивно — предстоит все хоро-шо обдумать. Очень важно, чтобы все соглашения принесли его сто-ронам, всему Ставрополью, реальную пользу, не остались на бумаге. В любом случае, наше сотрудничество — это естественный и необхо-димый шаг для всех, заинтересованных в изменении ситуации в ком-мунальном хозяйстве нашего региона. Только в партнерстве, в том числе, и с органами власти мы добьемся общей цели — сделаем кра-евой рынок услуг ЖКХ цивилизованным — и защитим интересы по-требителей, и соблюдем права бизнесменов, и сделаем управление этой сферой по-настоящему эффективным.