г. Махачкала, 2016 г.

Меры государственной поддержки внешнеэкономической деятельности. Реализация Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Самарской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере

2

КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТЫ О РОССИЙСКОМ ЭКСПОРТЕ

Экспорт товаров в январе – декабрь 2014 г., всего = 497,2 млрд долл. США Экспорт товаров в январе – декабрь 2015 г., всего = 343,4 млрд долл. США

• доля несырьевого экспорта 51,5% или 256,2 млрд долл. США

• доля сырьевого 48,5% или 241 млрд долл. США

• доля несырьевого экспорта 54,5%или 187,3 млрд долл. США ( - 26,9 % к 2014)

• доля сырьевого 45,5%или 156,1 млрд долл. США(- 35,2 % к 2014)

Январь – декабрь 2014 г. Январь – декабрь 2015 г.

51,5 %48,5 %

НесырьевойСырьевой

54,5%45,5%

Сырьевой Несырьевой

3

Российский экспорт несырьевых и высокотехнологичных товаров

2014 20150

50

100

150

200

250

300

220.5

154.6

35.5

32.6

Динамика и структура экспорта несырьевых

и высокотехнологичных товаров (млрд. долл. США)

Остальной несырьевой экспорт

Продукция с высокой степенью обработки

2014 2015280000.0

290000.0

300000.0

310000.0

320000.0

330000.0

340000.0

350000.0

360000.0

326530.0

342419.5

5477.5

5875,6

Динамика и структура экспорта несырьевых

и высокотехнологичных товаров (тыс. тонн)

Остальной несырьевой экспортПродукция с высокой степенью обработки

4

Экспортное финансирование, агент по выдаче государственных

гарантий на поддержку экспортаВ 2015 г. предоставлено экспортных

кредитов в объеме 27,7 млрд. руб.

Страховая и гарантийная поддержка экспорта

В 2015 г. объем поддержанного экспорта

составил 6,57 млрд. долл. США

Экспортное финансирование В 2015 г. предоставлено

экспортных кредитов в объеме 25,6 млрд. руб.

Региональные центрыподдержки экспорта

иРегиональные

интегрированные центры

Торговые представительства

Российской Федерации в иностранных государствах

Единый портал внешнеэкономической

информации,Российский экспортный

каталог,сайты торговых

представительств

Устранение торговых

ограничений

МПК Программа бизнес-миссий

Проектнаядеятельность

Инструменты государственной поддержки экспорта

Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности отечественных компаний за рубежом

5

Операционная деятельность торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах55 торговых представительств

Бизнес-миссии Минэкономразвития России 54 бизнес-миссий в 31 страну 2015 г.

Региональная инфраструктура поддержки экспорта 35 Центров поддержки экспорта, 52 Региональных интегрированных центра

Продвижение проектов российских компаний в рамках деятельности межправительственных комиссий 113 МПК

Проектная деятельность Минэкономразвития России 770 проектов компаний (из них - 355 проектов региональных компаний)

Информационное взаимодействие- Организация обучающих семинаров по тематике ВЭД в субъектах Российской Федерации В 2016 г. – 31 мероприятие в 29 субъектах РФ- Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети «Интернет»(ved.gov.ru) и российский экспортный каталог (export.gov.ru)

ЭКСПОРТЕРЫ И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИНефинансовые меры поддержки внешнеэкономической деятельности,

реализуемые Минэкономразвития России

Отмена барьеров по доступу российских товаров на рынки иностранных государств В 2015 г – 22 барьера на сумму 815 млн. долл США

6

Торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество Россиис иностранными государствами

Встреча сопредседателей

Основная цель – развитие двухстороннего экономического сотрудничества 113 межправительственных комиссий/комиссий высокого уровня

Межправительственная комиссия

Рабочие группы МПК

По энергетике По транспорту По инновациям

По АПК Другие

в том числе: со странами СНГ – 15 со странами Европы - 33 Со странами Азии, Африки и Австралии – 50 Со странами Северной и Южной Америки - 15

7

ТОРГОВЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

В настоящее время система торговых представительств включает:

• Торговые представительства Российской Федерации в 55 странах, в том числе

В Европе – 20 В Азии , Африке и на Ближнем Востоке – 16 В Северной и Южной Америке – 6 В странах СНГ – 13

• Постоянные представительства при 2 международных организациях

8

Возможности торговых представительств по реализации внешнеэкономической деятельности субъектов РФС

одействие

в организации презентаций

и официальных визитов

Содействие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов РФСодействие

в организации и проведении бизнес-миссий

Поддержка в рамках работы МПКСодействие региональным центрам поддержки экспортаИнформационная поддержкаКонсультационная помощь

Торговое представительство

Российской Федерации

9

Бизнес-миссии Минэкономразвития России

Подготовка бизнес-миссии Субъекты РФ

Компании-резиденты

субъектов РФ

Формирование годовой программы бизнес-миссий

Организация и проведение бизнес-миссии

Мониторинг результатов бизнес-миссии

Торговыепредставительства

Этапы реализации бизнес-миссии

Предложения по бизнес-миссиям

Перечень стран и тематик бизнес-миссий

Подготовка Плана-графика реализации бизнес-миссии

Подписание соглашения о взаимодействии при реализации бизнес-миссии

Поиск партнеров, предварительные переговоры, орг.-тех. поддержка, решение АО «ЭКСАР» о финансировании

Информация о проектах компаний регионов

Мониторинг результатов бизнес-миссии

Оценка деятельности торгпредств

МинэкономразвитияРоссии

I

II

III

IV

В 2015 году проведено 54 бизнес-миссии в 31 страну В 2016 году запланировано 69 бизнес-миссий в 46 странах

10

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

www.ved.gov.ru Портал внешнеэкономической информации - единственный государственный интернет ресурс, который объединяет на своей площадке информацию в части ведения внешнеэкономической деятельности, информацию от торгпредств и от региональных центров поддержки экспорта55 сайтов торговых представительств

http://***.ved.gov.ruНа сайтах торгпредств представлена актуальная информация о стране пребывания для российского бизнеса и регионов

http://export.gov.ru

Российский экспортный каталог – это «электронная ярмарка» российских товаров и услуг для зарубежных партнеров

11

Отмена барьеров по доступу российских товаров на рынки иностранных государств

• Мониторинг расследований в отношении импорта товаров из России, а также вводимых ограничительных мер

• Переговоры по отмене барьеров• Консультирование российских участников ВЭД

Минэкономразвития России

•Информирование об ограничительных мерах, действующих в иностранных государствах, о начале расследований в отношении российской продукции

Российские компании

• Информирование о начале расследований в отношении российской продукции

• Сбор информации о текущей ситуации на рынке

Торговые представительства

В 2015 г. – отменено 22 ограничительные меры.Сумма предотвращенного ущерба более 815 млн. долл. США.

Выявлено 35 новых ограничительных мер.Сумма возможного ущерба примерно 1 млрд. долл. США.

• Антидемпинговые процедуры

• Защитные процедуры• Таможенно-тарифное

регулирование• Субсидии и

компенсационные меры• Технические барьеры

в торговле• Санитарные

и фитосанитарные меры• Другие нетарифные меры

Виды ограничительных мер

12

В 2015 году из федерального бюджета выделено 191,304 млн. рублей 25 субъектам Российской

Федерации на создание и обеспечение деятельности центров поддержки

экспорта

В 2015 году из федерального бюджета выделено 180,380 млн. рублей 32

субъектам Российской Федерации на создание и обеспечение деятельности

РИЦ

Региональный интегрированный центр (ранее - Европейский

Информационный Консультационный (Корреспондентский) Центр)

Содействие субъектам МСП в установлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества с зарубежными партнерами посредством европейской сети поддержки предпринимательства Enterprise Europe Network

Региональный центр координации поддержки экспортно

ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Содействие при выходе и продвижении товаров (работ, услуг) экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

35 ЦПЭ 52 РИЦ

13

Соглашение о взаимодействии во внешнеэкономической сфере

• Определяет основные направления взаимодействия между Минэкономразвития России и субъектом Российской Федерации во внешнеэкономической сфере

• Определяет действия Сторон, направленные на реализацию конкретных внешнеэкономических мероприятий и проектов субъекта Российской Федерации

• Является формальным основанием для запуска работы по формированию «паспортов» внешнеэкономических проектов субъекта и их совместной реализации

1

2

3

Зачем нужно Соглашение?

Направления взаимодействия62 Соглашения между Минэкономразвития России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ о

взаимодействии во внешнеэкономической сфере

Региональная администрация

Минэкономразвития России

Принцип «одного окна»

371 утвержденных паспортов региональных внешнеэкономических

проектов

157

214

Распределение утвержденных паспортов проектов

«веерные» страновые

Зачем нужно Соглашение?

14

Проектная деятельность Минэкономразвития России

Соглашение между Минэкономразвития России и субъектами РФ о взаимодействии во

внешнеэкономической сфере

Паспорт внешнеэкономического проекта региональной компании

План-график реализации проекта с участием торговых представительств, региональной

администрации, Минэкономразвития России

Мониторинг реализации проекта

15

Виды региональных проектов

Проекты, связанные с выходом региональных компаний на внешние рынки (экспорт)

Содействие в привлечении иностранных резидентов в

промышленные и научные парки, в ОЭЗ

Региональные проекты по привлечению инвестиций в

субъект Российской Федерации

Региональные проекты

16

Проекты, связанные с выходом региональных компаний на внешние рынки (экспорт)

Критерии отбора экспортных проектов региональных компаний

Наличие Соглашения между Минэкономразвития России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о взаимодействии во внешнеэкономической сфере

Существенный объем работы торгового представительства по реализации проекта

Поддержка проекта администрацией субъекта РФ

Экономическая и/или социальная значимость проекта для региона

Экспортные проекты

Рынок сбыта не определен

(задействованы все торгпредства, либо

торгпредства определенного региона)

Страна – партнер определена

Роль торгового представительства

Роль региональной компании Роль администрации субъекта РФ

Роль Минэкономразвития России

Доведение информации о компании до потенциальных контрагентовСодействие в участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях в стране пребыванияПоиск потенциальных партнеров, установление контактовКонсультирование по вопросам ведения бизнеса, преодоления барьеров в ВЭД в стране пребыванияСодействие в установлении контактов с ассоциациями предпринимателей и консалтинговыми фирмами в стране пребыванияСодействие в установлении контактов с органами власти в стране пребывания

Подготовка презентационных материаловФормирование требований к потенциальным контрагентамУчастие в запланированных бизнес-миссиях и переговорах

Выявление проектов региональных компанийПомощь при разработке паспорта проектаПоддержка проекта на уровне администрации субъекта РФМониторинг реализации проекта;Оценка результативности реализации проекта

Содействие при разработке паспорта проектаОбщая координация реализации проектаМониторинг реализации проекта

17

Проекты, направленные на привлечение инвестиций в субъект Российской Федерации

Инвестиционные проекты

Инвестор не определен (задействованы все торгпредства, либо

торгпредства определенного региона)

Работа с конкретным инвестором

Роль торгового представительства

Роль региональной компании Роль администрации субъекта РФ

Роль Минэкономразвития России

•Распространение в стране пребывания информации об инвестиционном потенциале субъекта РФ•Содействие в участии в соответствующих деловых мероприятиях в стране пребывания•Поиск потенциальных инвесторов, установление контактов

•Подготовка презентационных материалов•Формирование требований к потенциальным инвесторам•Участие в запланированных бизнес-миссиях и переговорах

•Помощь при разработке паспорта проекта, определение соответствия проекта критериям•Поддержка проекта на уровне администрации субъекта РФ•Мониторинг реализации проекта•Оценка результативности реализации проекта

•Содействие при разработке паспорта проекта•Экспертная оценка проекта•Общая координация реализации проекта•Мониторинг реализации проекта

Требования к инвестиционному проекту

Четкое описание стадий реализации проекта, в том числе возможных рисков

Прозрачная структура финансирования проекта, в том числе возможное наличие государственных гарантий

Рассчитанные показатели инвестиционной привлекательности проекта

Социальная значимость проекта для региона Соответствие проекта стратегии и приоритетам развития

региона Наличие документации по проекту, в том числе

технического задания и бизнес-плана, финансовой модели под бизнес-план, документации на земельный участок, справки о наличии объекта инвестирования и объектов инфраструктуры

18

Перечень материалов компании для оформленияпаспорта проекта

- паспорт проекта (типовая форма)

- информационная карта компании (типовая форма, кроме пунктов 8, 9, 10, 11 и 12)

- дополнительная информация к паспорту инвестиционного проекта (типовая форма)

- бизнес-план и финансовая модель проекта;

- презентации на русском и английском языках, содержащие информацию о компании–инициаторе проекта, описание и цели проекта, преференции для иностранных инвесторов и пр. (в формате pdf или powerpoint)

- письма-обращения руководства компании к потенциальным иностранным инвесторам на русском и английском языках с краткой презентацией, указанием профиля деятельности компании и пр.

- паспорт проекта (типовая форма)

- информационная карта компании (типовая форма)

- презентации на русском и английском языках с описанием компании и выпускаемой продукции (в формате pdf или powerpoint)

- коды ТН ВЭД и копии международных сертификатов на продукцию, планируемую к экспорту

- письма-обращения руководства компании к потенциальным иностранным партнерам на русском и английском языках с краткой презентацией, указанием профиля деятельности компании, а также информацией о назначении и основных характеристиках выпускаемых изделий и пр.

Инвестиционные проектыЭкспортные проекты

19

Паспорт проекта

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ПАСПОРТ ПРОЕКТА ПЛАН-ГРАФИККОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАНРЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

УТВЕРЖДАЮ

Министр экономического развития Российской Федерации

__________________ «____» ____________ 20 г.

Паспорт проекта

____________________________ (компания)

______________________________________________

(наименование проекта)

___________________ (срок действия проекта, годы)

Согласовано: заместитель Министра экономического развития Российской Федерации __________ (Ф.И.О.)

Вице-губернатор ______________ __________ (Ф.И.О.) (при необходимости) директор Департамента_________ __________ (Ф.И.О.)

Ответственные: от Минэкономразвития России ________________________________ ___________ (Ф.И.О.) (должность) от Торгового представительства Российской Федерации в ___________ _________________________________ ____________ (Ф.ИО.) (должность) от администрации субъекта Российской Федерации _________________________________ ___________ (Ф.И.О.) (при необходимости) от компании______________________ _________________________________ ___________ (Ф.И.О.) (должность)

Паспорт внешнеэкономического проекта – документ, определяющий взаимодействие региональной администрации, компании, Минэкономразвития России и торгового представительства по реализации внешнеэкономического проекта компании.

20

Паспорт проекта

• Наименование проекта• Название организации (заказчика)• Страна реализации проекта• Иностранный партнер (в случае наличия)• Описание проекта (подробное описание цели проекта)• Ожидаемые меры поддержки со стороны торгового

представительства в реализации проекта• Срок реализации проекта• Основные события (вехи) проекта• Оценочная стоимость проекта• Ответственные лица и их контактные данные

• от компании• от региональной администрации• от торгового представительства• от странового департамента

21

Паспорт проекта

Разработка плана-графика (комплексного плана) мероприятий

• Ответственный исполнитель• Вид поддержки• Мероприятие• Описание• Плановый и фактический сроки исполнения

мероприятия• Результат• Выполнение

Результат (промежуточный или окончательный),направленный на достижение целей проекта,является ключевым событием проекта,имеющим следующие характеристики:- имеет нулевую длительность;- должен быть важным (значимым, ключевым);- должен быть однозначно сформулированс точки зрения его достижения (0% или 100%).

22

Проектная логика

ПРОЕКТ, ПРЕТЕНДУЮЩИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СО СТОРОНЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ,

Отсутствие хотя бы одного компонента НЕ ПРИВОДИТ к формированию паспорта проекта.

ДОЛЖЕН СООТВЕТСТОВАТЬ ЧЕТЫРЕМ ОСНОВНЫМ КОМПОНЕНТАМ

1. Цель проекта приводит к конкретному оцениваемому количественному

результату;

2. Цель проекта соответствует как минимум одной из внешнеэкономических

задач (поддержка экспорта; модернизация, инновации, привлечение ПИИ;

повышение инвестиционной привлекательности);

3. Результат проекта соответствует поставленной цели проекта;

4. Актуальность и социально-экономическая значимость проекта

подтверждена региональной администрацией

23

Проектная логика

РОЛЬ ТОРГПРЕДСТВА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТАРЕАЛИЗАЦИЯ ПАСПОРТА ПРОЕКТА ПРЕДПОЛАГАЕТ УЧАСТИЕ

ТОРГПРЕДСТВА НА ВСЕХ СТАДИЯХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОЕКТА

ПРЕДПРОЕКТНАЯ СТАДИЯ

• маркетинг (обзор рынка);• консультирование (по вопросам ведения бизнеса

и т.д.);• продвижение (распространение информации о

компании, подготовка перечня значимых выставочно-ярмарочных мероприятий);

• сопровождение (подготовка программы делового визита; обеспечение участия представителей органов гос.власти и деловых кругов страны пребывания и др.)

ПРОЕКТНАЯ СТАДИЯ

• консультирование (по вопросам участия в тендерах; по вопросам подготовки в тендерах; по юридическим, др. вопросам);

• продвижение (продвижение, поддержка, «лоббирование» проекта в органах государственной власти страны пребывания);

• сопровождение (организация/содействие в организационно-техническом обеспечениивизитов, бизнес-миссий, переговоров, визитов)

ПОСТПРОЕКТНАЯ СТАДИЯ

• Сопровождение• Мониторинг

24

Соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Самарской области

Направления взаимодействия6 сентября 2013 года - Соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Самарской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли

Самарской области

Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической

деятельности Минэкономразвития России

Принцип «одного окна»

Утверждено 8 паспортов внешнеэкономических проектов

компаний Самарской области

4 ЭКСПОРТНЫХ ПРОЕКТА «Веерные»4 ПРОЕКТА по привлечению резидентов

в ОЭЗы и Технопарки

25

Отраслевая разбивка паспортов проектов

26

Типичные недочеты при разработке паспортов проектов

Недостаточный уровень информированности компаний

Неадекватная оценка возможностей компании при реализации экспортной деятельности

Отсутствие экспортной стратегии компании

Трудности при планировании результата проекта

Нежелание и неготовность компаний к участию в выставках и ярмарках в РФ и за рубежом

Некачественные презентационные материалы компаний (отсутствие англоязычной версии)

Неготовность компании к выездам за рубеж для встречи с потенциальными партнерами

27

Примеры реализации региональных паспортов проектов

• Продвижение продукции ОАО «КНИИТМУ» (комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций) на рынки стран СНГ (Калужская область);

• Поиск рынков сбыта фиброцементной продукции ОАО «Лато» в странах СНГ и Европы (Республика Мордовия);

• Продвижение продукции ЗАО «Липецкое станкостроительное предприятие» (станки плоскошлифовальные) на внешние рынки (Липецкая область);

• Поиск ООО «КРЕЗОЛ» рынков сбыта реагентов для нефтяной промышленности (Республика Башкортостан) и др.

• ООО "Центр корпоративной медицины» (Томская область), результат - создано совместное российско-азербайджанское предприятие, сферой деятельности которого является оказание услуг в области охраны труда и промышленной медицины и открыта аккредитованная испытательная лаборатория;

• ООО "Инвест Пенза» (Пензенская область), результат - завершение в мае 2015 года строительства завода по производству бетона. (инвестиционный проект)

• поставка заводом «АвтоЛик» (Нижегородская область) автомобилей специального назначения для нужд МВД, МЧС и Национальной гвардии Республики Казахстан (стоимость контракта - 23 млн. рублей.);

• Создание биофармацевтического кластера на базе ОЭЗ РУ ППТ «Тербуны» и организация контрактного производства лекарственных препаратов на мощностях ЗАО «Рафарма» (Липецкая область) и др.

Индивидуальные («страновые») проекты «Веерные» (маркетинговые) проекты

28

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!