Відкриті бюджети – міжнародний та український досвід

Галина Кохан, Експерт ПРООНФорум електронного урядування, Львів, 19.09

«Революція» відкритих даних мовою міжнародних документів

– США: S.994 - DATA Act (бюджетні дані) – травень 2014– Велика Сімка: G7 Хартія відкритих даних (Open Data Charter)–

червень 2013– Молдова: Закон Nr. 305 (всі державні дані) – грудень 2012– Британія: Ліцензія відкритої інформації (Open Government Licence)

– вересень 2010• Тенденція давати визначення відкритих даних через

принципи («данні вважаються відкритими, якщо…»)• OKFN: «інформація вважається відкритою, якщо будь-хто

може мати доступ до неї, користуватися, змінювати та ділитися нею – за умови вжиття заходів, спрямованих на захист джерела та відкритості інформації.»

G7 OPEN DATA CHARTER:Категорія даних Приклади наборів данихКомпанії Реєстр юридичних осібЗлочинність Статистика кримінальних правопорушеньПриродні дані Метеорологія, сільське госп., ліси, земляОсвіта Списки навчальних закладів, показники шкілЕкологія Рівень забруднення, споживання енергіїФінанси Державний та місцеві бюджети (проекти, звіти),

закупівліКартографія Топографія, поштові коди, картиДемократія, корупція

Контакти посадових осіб, результати виборів, законодавство, декларації службовців

Ох. здоров’я Ліки, робота медичних закладівНаука Геном, дослідницькі та наукові дані, результати

експериментівСтатистика Державна статистика, дані перепису населенняСоц.добробут Житло, медичне страхування, соціальні виплатиІнфраструктура Розклад громадського транспорту, мережі зв’язку,

точки доступу до Інтернету

Революція відкритості публічних фінансів

Open Budget Index - 2015

Приклади міжнародних візуалізаторів бюджетів

Національний рівень:Молдова

http://www.budgetstories.md/

Міський рівень Отава, Канада

Проведення Facebook-консультацій по питаннях міського бюджету

Відкриті бюджети. УкраїнаЯк це все починалося

• Internews та Програма розвитку ООН• 6-міс. пілотна ініціатива (лютий-серпень

2015)• 3 місцеві консультаційні майстерні• Тренінг для журналістів з бюджетних питань

та основ дизайну інфографіки• Розробка цілісного інструменту візуалізації

бюджету та демонстрації бюджетного циклу

www.openbudget.in.ua

Місцевий бюджет

Місцеві програми

Взаємозв'язок доходів та видатків

Бюджетний календар

Ключові показники

Порівняти ключові

показники

Карта ремонтів

Перевірити державні закупівлі

Ключові документи

Доходи 1 ( на прикладі м. Львова)

• http://city-adm.lviv.ua/lmr/budget/biudzhet-mista-dokhody

• Діаграма типу «свинка» (Where does my money go)

• Підказки при наведенні на кульку• Навігація

Доходи 2( на прикладі м.Львова)

• Помісячна розбивка• Потенціальне відображення

«плану» та «факту»

Додаткові види візуалізації (кругова + таблична)

Пояснення під кожним підрозділомМожливість порівняння по роках

Додатковий функціонал сайту• Вбудова у сайт (фіксовані розміри, вільна вбудова)• Налаштування кольорів та пояснень• Вбудова інтерактивних елементів (мапи, відео,

фотогалереї)• Наявність 9 типів візуалізації• Сумісність із файлами XLS, CSV та DBF• Бюджетний календар з можливістю підписки• Відкритий код (https://github.com/kavaleriy/budget)

Пропоновані елементи

• Контекстний пошук (точна форма та тезаурус)• Блок пошуку по транзакціях казначейства (VD-

файл)• Щоденні доходи (форма 412) – парковка?

ринковий збір?• Додавання GIS-інформації (прив'язка об'єктів

до мапи)• Експорт зображень з поясненнями• Детальна розбивка, включаючи установи,

комунальні

Бюджетний календар

www.spending.gov.ua

Щиро дякую за увагу!Впроваджуйте зміни сьогодні, контролюйте на що витрачають

Ваші гроші halyna.kokhan@undp.org