Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 ·...

34
วินัย ขาราชการพลเรือน

Upload: others

Post on 19-Jan-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนย

ข�าราชการพลเรอน

Page 2: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

คณธรรม คณธรรม *** *** สภาพคณงามความดสภาพคณงามความด

จรยธรรมจรยธรรม ****** ความประพฤต หรอ ความประพฤต หรอ พฤตกรรมท�ดพฤตกรรมท�ด

Page 3: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

จรยธรรมจรยธรรม

มารยาท จรรยา วนย ประมวลจรยธรรม

จดมงหมาย ความเรยบรอย

ศกด�ศร+ประสทธผล

ประสทธภาพ ธรรมาภบาล

รปธรรม

ประกาศต ควร พง ตอง ตอง

มาตรการบงคบ Social Sanction Correction

จดมงหมายเรยบรอย ประสทธผล

ประสทธภาพ ธรรมาภบาล

Punishment Punishment

3

Page 4: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

บรการประทบใจ1. ย�มแยมแจมใส 6. ออนหวานนารก

7. ไมสกแตทา

มรรยาทด

1. ย�มแยมแจมใส2. เตมใจชวยเหลอ3. ไมเบ&อคาถาม4. ฟงความครบถวน5. รบดวนบรการ

6. ออนหวานนารก7. ไมสกแตทา8. น�าคาไพเราะ9. เหมาะสมสถานท&10. ไมมนอกใน

4

Page 5: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

บรการยอดแยบรการยอดแย1. ปากหมา2. หนายกษ

6. ลาสมย7. ไมแนชด

มรรยาทไมด

2. หนายกษ3. ตกตวง4. ถวงเร&อง5. เช&องชา

7. ไมแนชด8. ปดสวะ9. ละเลย10. เฉยชา

5

Page 6: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 78)จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 78)1. การยดม�นยนหยดทาในส�งท�ถกตอง2. ความซ�อสตยสจรตและความรบผดชอบ3. การปฏบตหนาท�ดวยความโปรงใสและสามารถ

ตรวจสอบไดตรวจสอบได4. การปฏบตหนาท�โดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม5. การม งผลสมฤทธ9ของงาน

ให�ส�วนราชการกาหนดข�อบงคบว�าด�วยจรรยาข�าราชการเพอให�สอดคล�องกบลกษณะของงานในส�วนราชการนนตามหลกวชาและจรรยาวชาชพ

6

Page 7: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 79)จรรยาบรรณขาราชการ (ม. 79)

ข�าราชการพลเรอนสามญผ�ใดไม�ปฏบตตามจรรยาข�าราชการอนมใช�เป*นความผดวนย ให�ผ�บงคบบญชาตกเตอน นาไปประกอบการให�ผ�บงคบบญชาตกเตอน นาไปประกอบการพจารณาแต�ง ตงเลอนเ งนเดอน หรอส งให�ข�าราชการผ�นนได�รบการพฒนา

7

Page 8: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

“ ...วนย แทจรงมอยสองอยาง อยางหน&งคอ วนยตามท&ทราบกนและถอกน อนไดแกขอปฏบตท&บญญตขอปฏบตท&บญญตไวเปนกฎหมาย หรอระเบยบขอบงคบตางๆ ใหถอปฏบต อกอยางหน&งคอวนยในตนเองวนยในตนเองท&แตละคนจะตองบญญตข�นสาหรบคอยควบคมบงคบใหมความจรงใจ และใหประพฤตปฏบตตามความจรงใจน�นอยางม &นคง มลกษณะเปนสจจาธษฐาน หรอปฏบตตามความจรงใจน�นอยางม &นคง มลกษณะเปนสจจาธษฐาน หรอการต�งสตยสญญาใหแกตว วนยอยางน� จดเปนตววนยแท เพราะใหผลจรงจดเปนตววนยแท เพราะใหผลจรงและแนนอน ย&งกวาวนยท&เปนบทบญญต และแนนอน ย&งกวาวนยท&เปนบทบญญต ท �งเปนปจจยสาคญท&จะเก�อกลใหการถอการใชวนยท&เปนบทบญญตน�นไดผลเท&ยงตรง ถกตอง สมบรณ เตมเป& ยมตามเจตนารมย...”(พระบรมราโชวาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ในพธพระราชทานกระบ& และปรญญาบตร แกนายรอย นายเรอ และนายเรออากาศ เม&อวนท& 25 มนาคม 2524)

Page 9: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยวนย คอ

แบบแผนความประพฤต

หรอหรอ

ขอปฏบต

Page 10: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยวนยคอลกษณะเชงพฤตกรรมท&แสดงออกมาเปน• การควบคมตนเองได • ปฏบตตามการนา• ปฏบตตามการนา• อยในระเบยบแบบแผน• มความเปนระเบยบ

Page 11: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

จดมงหมายและขอบเขตของวนยจดมงหมายและขอบเขตของวนยจดมงหมายและขอบเขตของวนยจดมงหมายและขอบเขตของวนย

1. เพ&อใหงานดาเนนไปดวยดมประสทธภาพ

2. เพ&อความเจรญ ความสงบ เรยบรอย ของประเทศชาต

3. เพ&อความผาสกของประชาชน

4. เพ&อสรางภาพพจนช&อเสยงท&ดขององคการ

ของประเทศชาต

Page 12: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

โทษทางวนยโทษทางวนย1. โทษสาหรบความผดอยางไมรายแรง

• ภาคทณฑ• ตดเงนเดอน• ลดเงนเดอน• ลดเงนเดอน

2. โทษสาหรบความผดอยางรายแรง• ปลดออก• ไลออก

Page 13: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

ผบงคบบญชาผบงคบบญชา

ประชาชนประชาชน

ประเทศชาตประเทศชาตตนเองตนเอง

ผรวมงานผรวมงาน

ตาแหนง หนาท&ตาแหนง หนาท&

Page 14: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

กรณศกษา กรณศกษา

กจกรรม 10 กรณ

Page 15: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

- ตองรกษาช&อเสยงของตน รกษาเกยรตศกดL ของตาแหนงหนาท&ของตนมใหเส&อมเสย (ม. 82 (10))

วนยตอตนเองวนยตอตนเอง11

- ประพฤตช &วอยางรายแรง (ม. 85 (4))

- กระทาความผดอาญาจนไดรบโทษถงท&สด ใหจาคก ฯ(ม. 85 (6))

Page 16: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

แนวทางการพจารณาเร&องแนวทางการพจารณาเร&อง ““ ประพฤตช &วประพฤตช &ว””

• เสยเกยรตของตาแหนงหนาท&การงาน• เสยเกยรตของตาแหนงหนาท&การงาน• สงคมรงเกยจ• กระทาโดยเจตนา

Page 17: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยตอผรวมงานวนยตอผรวมงาน • ตองสภาพเรยบรอย รกษาความสามคค ชวยเหลอกน ในการปฏบตราชการ (ม. 82 (7))

• ตองไมกล &นแกลง กดข& ขมเหงกน ในการปฏบตราชการ

22

• ตองไมกล &นแกลง กดข& ขมเหงกน ในการปฏบตราชการ (ม. 83 (7))

• ตองไมกระทาการลวงละเมด / คกคามทางเพศ ตามท& กาหนดในกฎ ก.พ. (ม. 83 (8))

Page 18: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยตอประชาชนวนยตอประชาชนตอนรบใหความสะดวกใหความเปนธรรมใหการสงเคราะห

ประชาชนผตดตอราชการเก&ยวกบหนาท&ของตน

ม. 82 (8)33

ใหการสงเคราะห

ตองไมดหม&น เหยยดหยาม กดข&หรอขมเหงประชาชนผตดตอราชการม. 83 (9)

ดหม&น เหยยดหยาม กดข& ขมเหงหรอทารายประชาชนผตดตอราชการอยางรายแรง

มม..85 85 ((55)) วนยอยางรายแรง วนยอยางรายแรง

Page 19: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยตอตาแหนงหนาท&ราชการวนยตอตาแหนงหนาท&ราชการ44

Page 20: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

1. มหนาท&ราชการ2. ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาท&

- โดยมชอบเพ&อใหเกดความเสยหาย

ทจรตตอหนาท�ราชการ มาตรา 85(1)

- โดยมชอบเพ&อใหเกดความเสยหาย อยางรายแรงแกผหน&งผใด

- หรอโดยทจรต ( เพ&อใหตนเองหรอผอ&น ไดประโยชนท&มควรได )

Page 21: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

หนาท&ราชการหนาท&ราชการ พจารณาจากพจารณาจาก

11. . กฎหมายหรอระเบยบกฎหมายหรอระเบยบ

22. . มาตรฐานกาหนดตาแหนงมาตรฐานกาหนดตาแหนง22. . มาตรฐานกาหนดตาแหนงมาตรฐานกาหนดตาแหนง

33. . คาส &งหรอการมอบหมายของผบงคบบญชาคาส &งหรอการมอบหมายของผบงคบบญชา

44. . พฤตนยพฤตนย

Page 22: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

ไม�อาศย หรอยอมให�ผ�อนอาศยตาแหน�งหน�าทราชการของตน หาประโยชน0

ให�แก�ตนเองหรอผ�อน มาตรา 83 (3)

ปฏบตหนาท�ดวยความซ�อสตย สจรตและเท�ยงธรรม มาตรา 82(1)

ไม�กระทาการหรอยอมให�ผ�อนกระทาการหาผลประโยชน0อนอาจทาให�เสยความเทยงธรรม

หรอเสอมเสยเกยรตศกดของตาแหน�งหน�าทราชการของตน มาตรา 83(5)

Page 23: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

อทศเวลาของตนใหแกราชการ

ละท -งหนาท�ราชการ

ทอดท -งหนาท�ราชการ มาตรา 82(5)

Page 24: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยรายแรงวนยรายแรงวนยรายแรงวนยรายแรง

11..ละท -งละท -ง//ทอดท -ง โดยไมมเหตสมควรทอดท -ง โดยไมมเหตสมควร

เปนเหตใหราชการเสยหายอยางรายแรง มาตรา เปนเหตใหราชการเสยหายอยางรายแรง มาตรา 8585((22))

22..ละท -งหนาท�ราชการตดตอในคราวเดยวกน ละท -งหนาท�ราชการตดตอในคราวเดยวกน

เปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตอนสมควร มาตรา เปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตอนสมควร มาตรา 8585((33))

Page 25: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

-- ขาราชการตองปฏบตราชการใหเปนไปตาม - กฎหมาย - กฎ ระเบยบของทางราชการ - มตคณะรฐมนตร - นโยบายของทางราชการ - ระเบยบแบบแผนของทางราชการ - ระเบยบแบบแผนของทางราชการมาตรา 82(2)

--ต -งใจปฏบตหนาท�ใหเกดผลด / ความกาวหนาแกราชการ ดวยความอตสาหะ เอาใจใสระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ มาตรา 82(3)

Page 26: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

- - ตองไมประมาทเลนเลอในหนาท�ราชการ มาตรา 83(4)

) - รกษาความลบของทางราชการ มาตรา 82(6)

- - วางตนเปนกลางทางการเมอง มาตรา 82(9)

--ตองไมเปนกรรมการผจดการ หรอผจดการ หรอดารงตาแหนงอ�นใดท�มลกษณะงานคลายคลงกนน-นในหางหนสวนหรอบรษท มาตรา 83(6)

Page 27: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยตอผบงคบบญชาวนยตอผบงคบบญชา55

Page 28: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

การปฏบตตามคาส &งผบงคบบญชา1.มคาส$ง

ผบงคบบญชา2.เปนผบงคบบญชาตาม

กฎหมาย

3.ส$งในหนาท$ราชการ4.เปนคาส$งท$ชอบดวย

มาตรา 82(4)

ขอยกเวนขอยกเวน

(1) ถาเหนวาจะทาใหเสยหาย (2) ไมรกษาประโยชนของราชการ� ขอใหผบงคบบญชาทบทวนคาส &งเปนหนงสอได

3.ส$งในหนาท$ราชการ4.เปนคาส$งท$ชอบดวย

กฎหมาย

5.เจตนา

Page 29: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

การรายงานเทจ

1. มการรายงาน

เป*นเทจหรอปกป9ดข�อความซงควรต�องแจ�ง2.

มาตรา 83(1)

เป*นเทจหรอปกป9ดข�อความซงควรต�องแจ�ง2.

เปนการรายงานตอผ�บงคบบญชา

เจตนา

3.

4.

Page 30: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

ไมกระทาการขามไมกระทาการขามผบงคบบญชาผบงคบบญชา มาตรา 83 (2)

เปนผบงคบบญชาตามกฎหมาย

เปนการปฏบตราชการ

เปนการขามผบงคบบญชา

เหนอตน

Page 31: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

วนยตอประเทศชาตวนยตอประเทศชาต66

สนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยสนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขดวยความบรสทธ� ใจอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขดวยความบรสทธ� ใจ

Page 32: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

ขอควรคานงขอควรคานง•• ความผดวนยไมมอายความ ความผดวนยไมมอายความ •• การลงโทษตองดาเนนกระบวนการตามกฎหมายการลงโทษตองดาเนนกระบวนการตามกฎหมาย

•• ผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษไดผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษได

•• ผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษไดผส &งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาท&มอานาจลงโทษได

•• สภาพการเปนขาราชการสภาพการเปนขาราชการ-- ขณะกระทาผดขณะกระทาผด-- ขณะลงโทษขณะลงโทษ

Page 33: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ
Page 34: Թ ¢ Ҫ ( ͧ . . 61) (1) ) · 2018-01-23 · จรรยาบรรณข้าราชการ (ม. 79) ขาราชการพลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติ

สานกมาตรฐานวนยสานกมาตรฐานวนยสานกมาตรฐานวนยสานกมาตรฐานวนยสานกงาน กสานกงาน ก..พพ..

โทรโทร.(.(0202) ) 547547--16162828โทรโทร.(.(0202) ) 547547--16162828www.ocsc.go.thwww.ocsc.go.th