ا يندرلأا تايجيتا aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/ar - hci...

13

Upload: lamtruc

Post on 13-Nov-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم
Page 2: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

2 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

األردني االستراتيجيات منتدى تأسيس جاء األمور حول ءبنا حوار في باملشاركة الخاص القطاع من حقيقية إلرادة ترسيخا

الخاص لقطاعا من وفاعلة رائدة وشركات مؤسسات املنتدى ويجمع األردني، املواطن بها يعنى التي واالجتماعية االقتصادية

ستدامةم استراتيجيات نحو يدفع تحالف بناء بهدف االقتصادي؛ بالشأن واملعنيين الرأي أصحاب إلى إضافة األردني،

لة.الشام ةالتنمي في الخاص القطاع مساهمة وتعظيم والتنموية، االقتصادية الشؤون في الوعي مستوى ورفع للتنمية،

بوصفه 30/8/2012 بتاريخ املنتدى تسجيل تم وقد وتقع ،2012031100026 الوطني الرقم تحمل ربحية غير جمعية

الثقافة. وزارة اختصاص ضمن

عمان، األردن

ت: 6476 566 6 962+

ف:6376 566 6 962+

Page 3: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

3 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

املحتويات جدول 4 املقدمة

6 درجات األردن على املؤشر

7 األردن بالنسبة للعالم

10 امللخص والتوصيات

Page 4: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

4 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

املقدمة .1

واملهاراتيعرف رأس املال البشري بأنه مجموعة املعارف واملواهب

ل التي يمتلكها بشك والصحة البدنية والذهنية والقدرات والخبرات

فردي أو جماعي مجموعة من األفراد في اقتصاد معين. هذه املوارد

أشكال الثروة التي أهمتعبر عن القدرة الكلية للشعب الذي يمثل

أو الدولة. املجتمعيمكن توجيهها لتحقيق أهداف

فراد ومهاراتهم وقدراتهم املعرفية؛ صحة األ تحسينومن خالل

يصبحون أكثر إنتا . ويحتل االستثمار في املوارد البشرية إو جية

بداعا

ة لوجي املتسارع خالل اآلونو ظل التطور التكنخاصة في أهمية بالغة

ز أحد أهم ركائ –والتقدم الذي حصل في الذكاء االصطناعي األخيرة،

ليعمل بشكل كبير على تغيير طبيعة –الثورة الصناعية الرابعة

عة حيث يظهر تقرير "تغير طبي طلوبة فيها.أسواق العمل واملهارات امل

على 2019العمل متزايدا

" الصادر عن البنك الدولي بأن هنالك طلبا

العمالة ذات املهارات املتقدمة والتي تمتلك مستويات أعلى من رأس

املال البشري.

ك البنمؤشر رأس املال البشري الصادر عن يقوموفي هذا السياق،

بقياس مستوى الصحة، 2018ام تشرين األول من الع 11في الدولي

وجودة التعليم املتوقع أن يحصل عليه الطفل منذ والدته سنواتو

. ويهدف املؤشر 18وحتى بلوغه سن الـ ـ سهام هذه لقياس إعاما

الجيل القادم من العمال. إنتاجية املؤشرات في

: سيةويحتوي مؤشر رأس املال البشري على ثالثة مكونات رئي

يعكس هذا املكون حقيقة (:Survivalالبقاء على قيد الحياة ) .1

حاجة الطفل للبقاء على قيد الحياة منذ والدته وحتى بداية

عملية تراكم "رأس املال البشري" لديه؛ عند بداية التعليم

الرسمي. ويقاس معدل "البقاء" من خالل قياس معدل الوفيات

تحت سن الخامسة.

يعبر و بجودة التعليم: واملقيمةعدد سنوات التعليم املتوقعة .2

حتى لالطفان يتلقاها يمكنكمية التعليم التي هذا املؤشر عن

18بلوغه سن الـ باعاما

لحسبان جودة التعليم. حيث ، آخذا

ات التعليم بمقاييس جودة التعليم؛ وذلك يم عدد سنو يتم تقي

المتحانات الدولية بالدول االطلبة في من خالل مقارنة أداء

تي ، والبجودتهيم عدد سنوات التعليم يومن خالل تق األخرى،

الذي يحصل عليه الفعلي حجم التعليم بدورها ستعكس

بدول أخرى على الرغم من ي تساو الطالب في دول معينة مقارنة

. التعليم في هذه الدول سنوات

ية البيئة الكلويستخدم هذا املكون مؤشرين لتقييم الصحة: .3

،: يللصحة في دولة معينة، وهمعدل األطفال تحت سن أوال

التقزم والهزال )توقف النمو ونقص الخامسة الذين يعانون من

،. الوزن(معدل قدرة البالغين على البقاء على قيد الحياة، ثانيا

15ويقاس من خالل احتساب معدل أولئك الذين في سن الـ ـ

وقدرتهم على عام 60البقاء حتى سن الـ ـعاما

يعكس حيث . ا

املعدل األول البيئة الصحية خالل مراحل ما قبل الوالدة، وسن

الرضاعة والطفولة املبكرة.

للمؤشر يتم املكونةبعد قياس مكونات الصحة والتعليم

احتساب الدرجة الكلية للمؤشر والتي تعكس مساهمة هذه

ؤشر ، وتتراوح درجات هذا املاملكونات في إنتاجية الفرد مستقبال

على سبيل املثال، إذا كان من املتوقع في دولة معينة ف. 1إلى 0من

لإلصابة بالهزال، %0أن يتمتع الطفل بصحة كاملة )احتمالية

60الـ سن ألن يبقى على قيد الحياة حتى %100واحتمالية

عام أن يتمتع ا

دولةالاألطفال بهذه (، وإذا كان من املتوقع أيضا

عند بلوغه 14بتعليم عالي الجودة ملدة عام 18سن الــ معاما

، ا

. وهذا يعني أن 1فإن قيمة مؤشر رأس املال البشري ستعادل

تشير إلى أن اإلنتاجية 0.70حصول دولة ما على درجة

املستقبلية لألطفال املولودين وقت حصول الدولة على هذه

مقارنة بما يمكن %30الدرجة في املؤشر ستكون أقل بنسبة

األطفال )تمتع 1في ظل حصول هذه الدولة على درجة تحقيقه

بصحة كاملة وتعليم متكامل وعالي الجودة(.

اسبة التنمية"،مبدأ احتساب املؤشر مشتق من أدبيات "محان

ولهذا فإن درجات املؤشر مرتبطة بالتغيرات الحقيقية في الناتج

ال؛ إذا على سبيل املثفاملحلي اإلجمالي للدول على املدى الطويل.

شر فإن الناتج املحلي في املؤ 0.5حصلت دولة على درجة

اإلجمالي لهذه الدولة سوف يكون الضعف في حال حققت

( في املؤشر. 1الدولة درجة كاملة )

وتنحدر طريقة احتساب املؤشر من املبدأ التنموي القائل بأن

"إنتاجية أي عامل تزداد بتحسن مستواه التعليمي وبمقدار

تعليم تؤثرالصحة التي يتمتع بها"، أي أن عوامل الصحة وال

بنكال بشكل فعال في إنتاجية العمال. ولهذا، فقد قام باحثي

الدولي باحتساب املؤشر من خالل نموذج رياض ي يعتمد على

تساعد في احتساب العائد على عوامل احتماالت مصفوفة

حده ومن ثم الصحة واحتساب العوائد على التعليم كل على

جمعها في مؤشر واحد يعكس العوائد على رأس املال البشري

بصورة شمولية.

Page 5: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

5 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

ويعتمد احتساب العوائد على الصحة والتعليم على "قيم مثلى"

(Benchmarks لهذه العوامل تكون عندها إنتاجية الفرد )

(، وبعد ذلك تقوم املصفوفة بتحديد مدى %100مكتملة )

لدول في مؤشرات التعليم والصحة عن ابتعاد أو قرب درجات ا

"القيم املثلى" املحددة، وبمعرفة مدى قربها أو ابتعادها يتم

تحديد درجات هذه الدول على مؤشر رأس املال البشري.

Page 6: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

6 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

األردن على املؤشر درجات .2

، 0.56، بلغت درجة األردن الكلية على مؤشر رأس املال البشري أوال

وهذا يعني أن األطفال الذين يولدون اليوم في األردن ستشكل

انتاجه في حال حصولهم مقارنة بما يمكن %56انتاجيتهم ما نسبته

على رعاية صحية وتعليمية متكاملة وعالية الجودة.

ن ده البنك الدولي حول املؤشر بأ، أظهرت نتائج التقرير الذي أعثانيا

معدل قدرة بقاء املواليد على قيد الحياة حتى سن الخامسة بلغ ما

. %98نسبته

، أشار التقرير إلى أن الطالب األردنيين قد حققوا درجات تعادل ثالثا

ة حول مهارات الطلب القياسية لتقييمفي االختبارات باملتوسط 409

300تمثل تحصيل متقدم، فيما الدرجة 625العالم، حيث أن درجة

تمثل أدنى مستويات التحصيل.

عند قياس عدد سنوات التعليم الفعلي التي يحصل عليها ، رابعا

ي يم عدد السنوات التيالطالب األردنيين في املدارس، وذلك بعد تق

مقاعد الدراسة بمستوى جودة التعليميقضيها الطالب األردنيين على

الذي يحصلون عليه، فقد تبين أن عدد سنوات التعليم الفعلي التي

سنوات 7.6يحصل عليها الطالب األردني على مقاعد الدراسة تعادل

لى يشير إ سنة يقضيها الطالب على مقاعد الدراسة، وهذا 11.6مقابل

علم.سنوات من الت 4يمية مقدارها وجود فجوة تعل

. 60من األردنيين في سن الخامسة عشر يمتلكون القدرة على البقاء على قيد الحياة حتى سن الـ ـ %89، تشير النتائج إلى أن خامسا

عاما

دون فال األردنيين ينمون بشكل طبيعي من األط %92أظهرت نتائج البنك الدولي بأن قد بالنسبة للنمو الصحي لألطفال األردنيين، ف، سادسا

أو األمراض التي تعيق النمو بشكل مزمن. التقزماصابتهم بأمراض الهزال أو

الدرجة الكلية الدرجة لإلناث الدرجة للذكور املؤشر

0.98 0.98 0.98 القدرة على البقاء على قيد الحياة حتى سن الخامسة

11.6 11.8 11.4 عدد السنوات على املقاعد املدرسية

409 428 391 الدرجات في االختبارات القياسية

بجودة التعليم(عدد سنوات الدراسة مقيعدد سنوات التعلم الفعلي ) 7.6 8.1 7.2 ما

0.89 0.91 0.87 معدل قدرة البالغين على البقاء على قيد الحياة

0.56 0.59 0.54 املؤشر الكلي لرأس املال البشري في األردن

Page 7: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

7 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

األردن بالنسبة للعالم .3

79باملرتبة 2018حل األردن على املؤشر الكلي لرأس املال البشري وقد تقدم األردن على .0.56، وبدرجة كلية تعادل دولة 157من أصل عامليا

بعض الدول العربية مثل لبنان ومصر والجزائر واملغرب، فيما سبقته عمان وقطر واململكة العربية السعودية والكويت والبحرين واالمارات

العربية املتحدة.

0.30

0.32

0.40

0.41

0.44

0.49

0.50

0.51

0.52

0.52

0.53

0.53

0.54

0.55

0.55

0.56

0.560.560.57

0.58

0.58

0.58

0.60

0.61

0.61

0.62

0.62

0.66

0.67

0.67

0.68

0.70

0.71

0.72

0.73

0.74

0.75

0.75

0.79

0.80

0.80

0.80

0.84

0.88

0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00

جنوب السودان

نيجيريا

العراق

جنوب افريقيا

الهند

مصر

املغرب

تونس

كينيا

الجزائر

الباراغواي

اندونيسيا

لبنان

الفيليبين

فلسطين

البرازيل

كوسوفو

األردن

أرمينيا

الكويت

سريالنكا

املمكلة العربية السعودية

رومانيا

جورجيا

قطر

ماليزيا

عمان

االمارات العربية املتحدة

البحرين

الصين

اليونان

هنغاريا

ليتوانيا

كرواتيا

روسيا

اسبانيا

بولندا

استونيا

املانيا

كندا

هولندا

السويد

كوريا

سنغافورة

بمجموعة من الدول حول العالم 2018درجة األردن على مؤشر رأس املال البشري مقارنة

Page 8: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

8 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

على مؤشر رأستجارب الدول املال البشري األكثر تقدما

فنلندا

في مؤشر حلت فنلندا باملرتبة الخامسة عامليا

رأس املال البشري، وحصلت على درجة كلية في

ومن املعروف أن فنلندا . 0.81تعادل املؤشر

في مجال التعليم حيث يتميز طالبها تعتبر من الدول الرائدة عامليا

بتحول ثوري في في تقدمهم العلمي. وقد قامت فنلندا مؤخرا

عامليا

مجال التعليم اذ تحولت من التعليم املنهجي )باستخدام املناهج

( ) ( إلى التعليم املبني Subject Based Learningواملواد املقررة مسبقا

(. حيث تم االنتقال Phenomenon-Based Learningعلى الظواهر )

بالتعليم من التعليم القائم على تعلم املواد املنهجية )رياضيات،

خ،....( إلى التعليم باالعتماد على دراسة الظواهر واملفاهيم علوم، تاري

من خالل ترك املجال للطالب لدراستها بطريقة شمولية من عدة

( حيث يقوم فضول الطفل pproachA interdisciplinaryIجوانب )

هذه الظواهر بدفعه لتكوين فهم حولها من منظور العلوم ملعرفة

املختلفة.

ة في التعلم ذات فوائد كثيرة ومواكبة لحاجات وتعتبر هذه الطريق

كير" لتعلم "كيفية التفز عقول الطالب يتحفعلى العصر، فهي تقوم

من تعليمهم " ماذا يفكرون"، وكذلك فهي تغذي مهارات التفكير ببدال

كما أنها . ينالنقدي واالبتكار والعمل الجماعي والتواصل مع اآلخر

التواصل بين الطالب واملعلم، حيث يتم تساعد في تحسين قنوات

بين املدرسين والطالب؛ للعالقات كسر النمط التقليدي ن أن مبدال

تكون هذه العالقة "هرمية" بمعنى أن املعلم يلقن ويوجه الطالب،

فإنها تنتقل من النمط الهرمي إلى النمط األفقي بحيث تصبح العالقة

عالقة تعاون معرفي.

تنطلق الرؤية التعليمية الفنلندية من أن التعليم ك،باإلضافة إلى ذل

هو األداة الرئيسية في ترسيخ العدالة االجتماعية والتخلص من

عرف باختالف كما الفجوات االجتماعية،هيكل وأنماط التعليم ت

فيها، حيث يتمتع النظام التعليمي الفنلندي بالخصائص التالية:

، الفنلندية أية امتحانات معيارية "ال يوجد في املدارس أوال

Sstandardised Testing لتقييم الطالب، واملبدأ الكامن خلف ذلك "

هو أن االمتحانات تحد من جودة التعليم، حيث أن وجود امتحانات

يدفع الطلبة لدراسة ما يلزمهم فقط من أجل النجاح في االمتحان،

لبة ما لتعلم الط وكذلك يدفع املعلمين التباع سلوك تدريس ي يهدف

يلزمهم للنجاح في االمتحانات.

،استمرارية التعليم من نفس املدرسين لنفس الطالب؛ في ثانيا

النظام التعليمي الفنلندي يستمر نفس املدرس في تدريس كافة

الطلبة ملدة طويلة تمتد إلى ستة سنوات، وهنا يتجاوز دور املدرس

للطلبة، ويساعد ذلك يصبح كناصح وموجهبل التدريس فقط عن

في بناء الثقة واالحترام املتبادل بين الطلبة واملدرس، كذلك يمكن

ماتهم ااملدرسين من معرفة جوانب شخصية الطالب وتفكيرهم واهتم

ومعرفة جوانب القوة والضعف لديهم.

،إعطاء األولوية للصحة الجسدية والنفسية قبل التعليم؛ تركز ثالثا

ليمية في العالم على تحصيل الطلبة وقدراتهم معظم األنظمة التع

يمية في الرؤية التعل إال أنلرياضيات والعلوم املختلفة، املعرفية في ا

فنلندا ذهبت إلى أنه من غير املمكن أن يتم االرتقاء في التحصيل

العلمي للطالب في ظل عدم تمتع الطالب بصحة جسدية ونفسية

على التعليم في فنلندا منذ وذهنية جيدة. لذلك، عكف القائمون

بداية الثمانينيات بتوفير أساسيات الصحة الجيدة للطلبة، حيث

توفر املدارس وجبات طعام يومية مجانية وتأمين صحي للطلبة

ن ين يكونو واستشارات نفسية واستشارات شخصية من مستشار

على معرفة جيدة بالطالب وتجربته الشخصية.

،؛ بحسبة منظمة التعاون بيئة تعليمية مريحرابعا

ة نفسيا

االقتصادي والتنمية فإن الوقت الذي تستنزفه الواجبات املدرسية

املنزلية من الطالب في املدارس الفنلندية هو األقل في العالم، حيث ال

في حل هذه يقض ي الطالب الفنلندي أكثر من نصف ساعة يوميا

يبدأ دوام املدرس ي اليوميالواجبات املنزلية. باإلضافة إلى ذلك، فإن ال

، حيث يذهب الطلبة إلى مدارسهم بين الساعة التاسع ة متأخرا

، وذلك لتشجيع هؤالء الطالب، ولكي يباشروا والعاشرة صباحا

دوامهم املدرس ي بكامل نشاطهم وطاقتهم.

اليابان

من املعروف أن الشعب الياباني من أذكى

بالصحة شعوب العالم وأكثرهم تمتعا

الجسدية والذهنية، وهذا ما يثبته أيضا

مؤشر رأس املال البشري، حيث حلت اليابان في املرتبة الثالثة عامليا

نظرنا إلى النظام ما في املؤشر. وإذا 0.84وحصلت على درجة تعادل

، فإننا سنجد أن بعض األمور املميزة لهذا النظام التعليمي في اليابان

رت في من أهم العوامل التي أث إال أنهاالتعليمي والتي قد تعتبر بسيطة

مستوى الذكاء املعرفي واإلنساني لطالب املدارس اليابانية.

،نين الثالثة سعند التحاق األطفال في التعليم املدرس ي، فإن أوال

األولى في تعليمهم تكون خالية من االمتحانات وتركز على تطوير

شخصياتهم وسلوكهم األخالقي والقيمي أكثر من جانب التكوين

املعرفي لهم. حيث يتم تعليم الطالب في هذه املرحلة كيفية التعامل

مع الطبيعة، واحترام وتقبل اآلخر، وقيم ضبط النفس والعدالة

لتعاطف. والكرم وا

Page 9: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

9 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

كبير على طالب نفس يذات أثر إال أنهامن األمور البسيطة ، ثانيا

املدارس، تبدأ املدارس اليابانية عامها الدراس ي مع بداية شهر

"نيسان"، وهو في بداية الربيع حيث يتوافق هذا مع ازهار أشجار

الكرز اليابانية.

، تحضيرية التقدم املدارس اليابانية ورشات عمل للطلبة ثالثا

ية بعد انتهاء الدوام الرسمي لتقو منهجية في املواد العلمية املختلفة

والعلوم في املواد لدى الطلبة وتقوية مهاراتهممواطن الضعف

ولذلك فإن نسبة الطلبة الذين يعيدون دراسة بعض املختلفة،

سنوات )الصفوف( الدراسية تكاد تكون معدومة. ال

هنالك العديد من األنشطة الالمنهجية التي تحفز التفكير ، رابعا

عليم ت إذ يتماملهارات اإلبداعية لدى الطالب في املدارس اليابانية، و

الطلبة فنون الخط الياباني والشعر الياباني، كذلك فإنها ترسخ

احترام الطالب لثقافتهم وتاريخهم العريق، مما يحفزهم لتقديم املزيد

اظ على حضارتهم والبناء على تاريخهم. للحف

Page 10: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

10 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

امللخص والتوصيات .4

ر مقاييس وأرقام موثوقة حول مخرجات األنظمة التعليمية يان توف

ل حالة رأس املاتسليط الضوء على في والصحية في بلد ما يساعد

غيير داث التحإ، كما تساعد هذه املقاييس على البشري في هذا البلد

املطلوب من خالل قيام مؤسسات املجتمع املدني بوضع مؤشرات

تساعد هذه املقاييس كما، في هذا املجاللقياس األداء الحكومي

واملؤشرات صانعي السياسات في عملية رسم سياسات تنمية رأس

خلل واطن الاملال البشري من خالل توفير األدلة الالزمة لتشخيص م

ات التي تساعد في معالجتها. وتصميم السياس

عن وفي هذا السياق، فإن مؤشر رأس املال البشري الصادر مؤخرا

البنك الدولي يشكل أداة فعالة لصانعي السياسات في األردن

لتوجيههم نحو السياسات املالئمة لتنمية رأس املال البشري في األردن

ا والصحية، ال سيمومعالجة مواطن الخلل في السياسات التعليمية

املوارد الطبيعية في األردن واعتماد األردن بشكل كبير يةفي ظل محدود

على رأس املال البشري في تحقيق النمو االقتصادي. باإلضافة لذلك،

فإن رأس املال البشري يعتبر من الفرص التي يجب أن يعمل األردن

في ظل صعود "الثورة الصن ية اععلى االستثمار فيها، وخصوصا

الرابعة" وطفرة "الذكاء االصطناعي"، حيث أن االقتصاد العاملي

لتراجع سيتحول إلى االعتماد على رأس املال البشري بشكل أكبر نظرا

الطلب على املهن األولية واليدوية التي ستشغل الحلول التقنية مكانها

وزيادة الطلب على ذوي املهارات املتوسطة والعالية.

(، فإنها 0.56لدرجة األردن على مؤشر رأس املال البشري )أما بالنسبة

تدل على أن األطفال الذين يولدون اليوم في األردن ستشكل انتاجيتهم

في حال حصولهم على رعاية صحية مقارنة بإنتاجيتهم %56ما نسبته

الدخل من %44وتعليمية متكاملة وعالية الجودة، وهذا يعني ضياع

في حال توفر تعليم ورعاية صحية بجودة قيقهالوطني الذي يمكن تح

عالية.

عدد السنوات الحقيقية التي فيما يتعلق بالتعليم، عند مقارنة

سنة( بعدد سنوات التعلم الفعلي 11.6يقضيها الطالب في املدارس )

بجودة التعليم( والذي يعادل ))عدد سنوات الدراسة مقي 7.6ما

سنوات من 4تعليمية مقدارها سنة(، فهذا يشير إلى وجود فجوة

التعلم.

وبالنسبة للجانب الصحي من مؤشر رأس املال البشري، فقد أظهرت

نتائج التقرير بأن معدل قدرة بقاء املواليد على قيد الحياة حتى سن

من األردنيين %89. كما أظهر التقرير أن %98الخامسة بلغ ما نسبته

لى البقاء على قيد الحياة في سن الخامسة عشر يمتلكون القدرة ع

. 60حتى سن الـ ـ بالنسبة للنمو الصحي لألطفال األردنيين، أما عاما

من األطفال األردنيين ينمون %92فقد أظهرت نتائج البنك الدولي بأن

بشكل طبيعي دون اصابتهم بأمراض الهزال أو التقزم أو األمراض التي

تعيق النمو بشكل مزمن.

لتواضع أدا ونظرا

ء األردن على مؤشر رأس املال البشري مقارنة

يمكنابالدول األخرى ما يعني وجود فرصة اقتصادية ضائعة

في ال البشري األردنيعلى تنمية رأس امل تم العملاستغاللها في حال

جانبيه الصحي والتعليمي، يوص ي منتدى االستراتيجيات األردني بما

يأتي:

، الجا نب التعليميأوال

لضعف أداء األردن في الجانب التعليمي في رأس املال البشري، نظرا

للتحوالت العاملية الجارية واملقبلة في املجال التعليمي وفي ونظرا

بنية لوجيا املتطورة املو أسواق العمل كنتيجة لتنامي استغالل التكن

( فإنه من Machine Learningعلى الذكاء االصطناعي والتعلم اآللي )

أن يتم تطوير النظام التعليمي األردني بناء على مجموعة الضروري

املهارات واملعارف والخبرات املطلوبة ملواكبة الدول الرائدة في رأس

تقرير صادر عن املنتدى حدداملال البشري. وفي هذا السياق، فقد

االقتصادي العاملي بعنوان "رؤية جديدة للتعليم" مجموعة املهارات

يجب أن يتمتع بها الطالب حول العالم لكي يتمكنوا من التي األساسية

هي و العمل واملنافسة في ظل التطورات العاملية الحالية واملقبلة،

يما وتتلخص هذه ف منسجمة إلى درجة كبيرة مع التجربة الفنلندية،

يأتي:

وهي مجموعة املعارف التي يجب التمتع بها املعارف األساسية: .1

لكي يتمكن الطالب من التعامل مع الواجبات التي يقومون بها

قراءة القدرة على الفي في حياتهم اليومية، وتتمثل هذه املعارف

ملام بعلوم الرياضيات والعلوم الطبيعية املختلفة، والكتابة واإل

يفية املعرفة بك والتمكن املعرفي التكنولوجي، باإلضافة إلى

م ملام واملعرفة بالقيمع األمور املالية الشخصية، واإل التعامل

الثقافية واملدنية.

لكها ن يمتأوهي مجموعة املهارات التي يجب املهارات التأهيلية: .2

لتحديات املعقدة، وتتمثل في الطالب للتمكن من التعامل مع ا

دي وحل نقمهارات رئيسية، وهي: مهارات التفكير ال أربع

بداع، مهارات التواصل واالتصال، املشكالت، االبتكار واإل

والتعاون وروح الفريق.

Page 11: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

11 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

وهي مجموعة الصفات التي تمكن الطلبة من التعامل والتأقلم مع التغير املتسارع في البيئة من حولهم، مثل؛ الصفات الشخصية: .3

ة.بالقضايا الثقافية واالجتماعي دراكم، املهارات القيادية، الوعي واإل املبادرة، اإلصرار واملثابرة، القدرة على التأقل الفضول، روح

Page 12: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم

12 2018 تشرين الثاني |ورقة سياسات: رأس املال البشري األردني: مفتاح األردن لتحقيق املزيد

وبناء على ما تقدم يوص ي منتدى االستراتيجيات األردني بما يلي:

العمل على االنتقال التدريجي من أساليب التعليم العمودي .1

)التلقين( إلى التعليم األفقي املبني على بناء مهارات التعلم

الذاتي لدى الطلبة، بحيث يصبح فضول الطالب هو الدافع

بتوجيه واستشارات من للتعلم، وبهذا يصبح التعلم ذاتيا

من التلقين. املعلمين بدال

رة التربية والتعليم مع مؤسسات املجتمع املدني أن تعمل وزا .2

لى ع ضمن برامج املسؤولية املجتمعية وشركات القطاع الخاص

تطوير أنشطة ال منهجية اختيارية يتوجه الطلبة إليها لتعلم

املهارات الالزمة في املجاالت التي تتوافق مع اهتماماتهم، كما أن

صية. ذلك يساعد على تطوير مهارات الطلبة الشخ

تل العمل على تطوير مهارات الطلبة التكنولوجية .3 ك وخصوصا

التي تمثل متطلبات العصر القادم مثل لغات املهارات األساسية

البرمجة املختلفة والتي تشكل عماد الثورة الصناعية الرابعة

، يمكن للحكومة والجهات والذكاء االصطناعي. وفي هذا السياق

للحوسبة اإلحصائية (R)مشروع آر ذات العالقة االستفادة من

(The R Project for Statistical Computing وهو مشروع )

عاملي مجاني متاح لكافة املستخدمين املحتملين يمكنهم من

استخدامه لتعلم للجميع ويمكناستخدام نظام برمجي متاح

Rلغة البرمجة وعلوم البيانات املرتبطة بها، وتمثل لغة البرمجة

لتعلم لغات لغة بر مجة أساسية ومبسطة وتمثل أساسا

. البرمجة األكثر تعقيدا

دراك" وتشجيع على توسيع وتنمية نشاطات "منصة إ العمل .4

لتعلم ا الطلبة على استغاللها في عملية التعلم الذاتي في مجالي

تمثل منصة عربية غير أنها املدرس ي والتعلم املستمر، حيث

م مساقات إلكترونية جماعية مفتوحة املصادر، قد

ربحية ت

،التعليم النوعي باللغة العربية لكافة مستخدمي اإلنترنتوتوفر

م املستمر، سواء بالنسبة للتعليم العالي كما تشجع على التعل

ة ملجموعة متنوعة من املساقات أو التطوير املنهي، فهي منص

مها أرقى وأفضل الجامعات اإللكت قد

رونية املجانية ت

واملؤسسات.

، الجانب الصحي ثانيا

لالرتقاء في الجانب الصحي لرأس املال البشري األردني، يجب النظر في

لصحة العامة في األردن، ويجب أن ترتكز هذه اتطوير سياسة

السياسة على محورين رئيسيين، وهما املحور الوقائي )الوقاية من

األمراض( واملحور العالجي، وفي هذا السياق،

يوص ي منتدى االستراتيجيات األردني بما يأتي:

العمل على االرتقاء بالخدمات العامة الصحية املقدمة .1

وذلك بتطوير املستشفيات الحكومية ورفدها للمواطنين،

بالكفاءات الالزمة.

ضبط الهدر في االنفاق العام الصحي. .2

عقد شراكات مع مؤسسات املجتمع املدني املختلفة للقيام .3

بحمالت توعوية حول األمراض واملشاكل الصحية بمختلف

أنواعها ومسبباتها وكيفية الوقاية منها.

يتوقف اهتمام أصحاب الشأن والعالقة في القطاع الصحي أال .4

األردني على املسائل العالجية، ولكن يجب االهتمام بمستوى

ي الجانب الوقائي، من خالل توفير املناخ الالزم للوقاية أكبر ف

من األمراض والعمل على تحديد األمراض واملشاكل الصحية

في األردن وبدء العمل على الحد منها، وتكمن األكثر انتشارا

أهمية ذلك في الحد التكاليف املستقبلية للعالج الصحي

لألردنيين.

جانية للتنزه والتفاعل مع العمل على توفير مساحات عامة م .5

الرياضة وممارسة الرياضات البسيطة، ملا لذلك من دور في

تحسين الصحة البدنية والذهنية لألردنيين، مما سينعكس على

انتاجيتهم وذكائهم. وفي هذا السياق، فإنه يمكن العمل على

توفير هذه املساحات من خالل شراكات مع القطاع الخاص

ي ، وهية املجتمعية التي يقومون بهاضمن مشاريع املسؤول

مشاريع بنية تحتية ال تقل أهمية عن املشاريع األخرى ملا لها من

أثر إيجابي في معالجة العديد من املشاكل االجتماعية والصحية

في األردن.

Page 13: ا يندرلأا تايجيتا Aتسلاا ... - jsf.orgjsf.org/sites/default/files/AR - HCI 2018.pdf · 4 يناثلا نيرشت |ديزلما قيقحتل ندرلأا حاتفم