Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf ·...

104
L æìãbÔÛaë éÔÐÛa òÜ© …†ÈÛa ë ïãbrÛa Èi‰þa æì ÝíŠic L 2016 ﺭﺩﻣﺪ0615 - 2336 NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN 1 Þëû½a Ší†½a òîãìãbÔÛaë òîÇŠ’Ûa pba‰†Ûa Š’äi óäÈm òíŠè‘ òîãëØÛg òÜ© Z Úa†×… åí†Ûa ý• ‰ìn׆Ûa O …†ÈÛa 42 Z ÝíŠic 6 201 א د א42 W 6 201 W Ñ]†ÃÖ] » êÚø‰ý] àè†ãßÖ] ͆’Ú áçÞ^Î » l]†¿Þ J jÏÚ { u† { ŞjÖ l^ { èç {{{ ¹] ð]_ † { Ò^v {{ ÊÜ { Úê { è…ç {{ j { ^éÞ^ J íé•^è†Ö] gÂø¹] » ÌßÃÖ] ì†â^¾ I tø{ÃÖ]æ h^f‰ù] J £] íè^Û Ö] íéÞçÞ^Ï ØéÇjÖ ] †’ÏÖ †ñ]ˆ¢] áçÞ^Î ê{Ê J ÏÖ] {{ ÏÃÖ] š† { ÛjÖ äqç¹] ë…^ { àÓŠÖ] Øèç †ñ]ˆ¢] ê{Ê J Û£] l^è‚ { íè^ Ö íéÞçÞ^ÏÖ] { ×ù] íé‘ç’ { íéi^Úç J íËÎæ Ú { Ä ÑçÏu ŠÞý] {{ á^ ǹ^e {{ h† æ è†Ïi { ŠßÚ_ † J l^{Î^Ë{i÷] ée íéÖ^¹] { Ö] à { × °qæˆ { •î {{ ðç ¹] { Þæ‚ { í J Ô¦ » íéñ^–ÏÖ] íŞ×Š×Ö ì‚è‚¢] °Þ]çÏÖ] …çj‰‚Ö] J و و אא W ـ ي ضـ وابطلمجلـة ترا ـصل مناسـ بة لتخص شـاركة بمقـ ا ت ا كاديمعلم البحث ال). ي ملف ترسلword ( . قالتب اتية لكا ة الذابذة من الس إرسال ن. نيت نى شبكةد سبق نشرﻩ عال ق يكون ا ق أ. قـ ال عـ نتا تقـ ل صـ فحا أ عشـ ر صـ فحات) مايقـ ارب3000 كلمة( . بة الهوامش بتقنية كتا) word ( ى حدةكل صفحة ع ل. إرفاق صورة قالحب ا لصا). اري اختي.( إرساله قبلمقاللغوية لل ا راجعة ال. وني لك يدى ال ساهمات إ ترسل ا[email protected] بالضـ ـ تع ـاوء كاتب عـن آرا ـ ا نشـورة تع قـا ت كـل ا ورة رونلقانة الفقه وا عن رأي مجل. æìãbÔÛaë éÔÐÛa òÜ òí‰b’nüa òîàÜÈÛa òävÜÛa Z 亢乓 乥仱乾 乱亳乛亞乮亢乓 亵乮 亞乭 京 亝乓乮 亵乮 人亣備 乲 亗亢乓 亢乓亱 亰些 亪乔 亩亳 亴乲乾乔享亢乓 京亵乮亢乓 乱亳亪 乱亳乛亞乮亢乓 乙乔亇乷乖 亙亳些伜乓 人亶亣亟乖 亷亏亦乔乢 乯乔乛乶仄 . 人了乲乪 乮傐仄 乱亳乛亞乮亢乓 人亏亦乔帋 亜亶乞亳乛亢乓 亥乔事亪 乯乔乛乶仄 亹乮乢亳乖 亡亱仴乓 乮产傘 傘 乱亳乛亞乮亢乓 亪乲亗亢亳亞 乮 亻亻 乛乶仄 乖 乯乔 亶亣亟 乻亢乓 人 亏亵乲 亞仍乖 人 亻亻 亵乭乔 亻亻 产于 乱亳乛亞乮亢乓 些伜乓 人亶亣亟乖 乯乔乛乶仄 亴乲乷亏亢乓 乲 乷亢乓 亙亳 亢乔乖 亷乷亵亳 乖乲 亅乔 乱亳乛亞乮亢乓 乭亳亣亶会 亪乔些亢乓 乯乔乛乶仄 亷亟亵乲了亳乖 亢乓 人亶亣亟乖 亴乱乓乭仺乓 亩亳 亊乔 乱亳 书仔 乱亳乛亞乮亢乓 乗亢乔亇亢乓 乔亶 乛乶仄 亷 乯乔 亟乖 乕乓乭仸乓 人亶亣 些伜乓亱 亞仅乖 亙亳 亵乭乔 ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥwww.majalah.new.ma ﺭﺩﻣﺪ: 0615 - 2336 Ö] ‚ÃÖ] êÞ^n ù]æ Ãe… áç V Øè†e_ 2016

Upload: others

Post on 18-Apr-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

1

Þëû�½a@Ší†½a@@òîãìãbÔÛaë@òîÇŠ’Ûa@pb�a‰†Ûa@Š’äi@óäÈm@òíŠè‘@òîãë�ØÛg@òÜ© Z Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa @O @…†ÈÛa @42@Z@@ÝíŠic@@6201

>�W������6201�W 42 א��د������א���� � <

• Ñ]†ÃÖ]<»<êÚø‰ý]<àè†ãßÖ]<͆’Ú<áçÞ^Î<»<l]†¿ÞJ

• jÏÚ{u†{ŞjÖ<l^{èç{{{¹]<ð]�_<†{Ò^v{{Ê<Ü{Ú<ê{è…ç{{j{^éÞ^J

• íé•^è†Ö]<gÂø¹]<»<ÌßÃÖ]<ì†â^¾I<tø{ÃÖ]æ<h^f‰ù]<J< <

• £]íè^Û<Ö]íéÞçÞ^Ï<<ØéÇ�jÖ]†’ÏÖ<†ñ]ˆ¢]<áçÞ^Î<ê{Ê<J

• ÏÖ]{{ÏÃÖ]<š†{ÛjÖ<äqç¹]<ë…^{àÓŠÖ]<Øèç<†ñ]ˆ¢]<ê{ÊJ<

• Û£]<l^è‚�{íè^<Ö<<íéÞçÞ^ÏÖ]~×{×ù]<íé‘ç’{íéi^ÚçJ<< <

• íËÎæ<Ú{Ä<ÑçÏu<ŠÞý]{{á^<ǹ^e{{h†<æè†Ïi{�ŠßÚ_<†<J< <

• l^{Î^Ë{i÷]<ée<íéÖ^¹]{Ö]<à{×Â<°qæˆ{•<î{{ðç<¹]{Þæ‚{íJ< <

• <Ô¦<»<<íéñ^–ÏÖ]<íŞ×Š×Ö<ì‚è‚¢]<°Þ]çÏÖ]…çj‰‚Ö]J<< <

א���א����و��و��� ��W

ا!شــــاركة�بمقـــــا�ت�مناســـــبة�لتخصـــــص�للمجلـــــة�تراـــــي�ضـــــوابط� •

.)word ترسل�.ي�ملف.(البحث�العلم"�'كاديم"

.إرسال�نبذة�من�الس>;ة�الذاتية�لكاتب�ا!قال •

.أ��يكون�ا!قال�قد�سبق�نشره�عHى�شبكة�DنC;نيت •

مايقـــــــــــارب�(صــــــــــفحات�عشــــــــــر�أ��تقــــــــــل�صــــــــــفحات�ا!قــــــــــال�عــــــــــن� •

.)كلمة3000

.لكل�صفحة�عHى�حدة�) word(كتابة�الهوامش�بتقنية�� •

).اختياري .(لصاحب�ا!قال� إرفاق�صورة •

.ا!راجعة�اللغوية�للمقال�قبل�إرساله •

[email protected]ترسل�ا!ساهمات�إdى�الc;يد�DلكC;وني •

رورة�كــــل�ا!قــــا�ت�ا!نشــــورة�تعcــــ;�عــــن�آراء�كاتبqrــــا�و��تعcــــ;�بالضــــ •

.عن�رأي�مجلة�الفقه�والقانون

� @æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ�@òí‰b’n�üa@òîàÜÈÛa@òävÜÛaZ@ @

� �� ��� ������ ��� ����� ��� ����� � ������� �����������

� ���� �� � ��� ��� ����� �!�"#$ %��&� �'�($ )*��+ ,�-.. � �/�0 �1. ����� � �*��2 3'4��� 5�6� ,�-.7�+�$ 8�9� �:;� � ; ������:������ ���) � -.�$ ,��'�(�<�� ��* ��=$ ��� ������ � :> �������&� �'�($ ,�-. ��#*�� ��#�� %����$ )# ��$��?�� � ����� ����'@ ����� ,�-. )( �/�$��� �'�($ ����A� ��� �B����� � CD ������E��"�� �'�-. )�,� ($� F��G� �'��&���H$ %�� �����

مجلة الفقه والقانون

www.majalah.new.ma

2336-0615 :ردمد

Ö]<�‚ÃÖ]êÞ^n<ù]æÃe…<áçV<<Øè†e_2016< <

Page 2: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

2

بسم اهللا الرمحن الرحيم

…†ÈÛa@@æìÈi‰þaë@ïãbrÛa@ZŠè’Û@@ÝíŠic2016 <�‚ÃÖ]<l^èçj¦V

> :א��د������ � <1. ��*�� �:�42 I �$. �J<�2016 ������� ����� ��� � �� K��$ ���� ��� ��� � ��� �������������������03

� ��� ��� �:�د�א����و����� �2. %��*�� L )��-A� � �J �� M�N� ����O L !��6� �,�-9� F��"� P�� 3/�� Q�"N� R ������� ,�-.

�>�#@� ���S��I��@� �*��+ %��&� �'�T ��*%���������������������������������������������������������������������������������������������05 3. &�� �: ���'����� I'U<���N�� �'����� V �*@� W�X Q�> ��Y�Z[� ������� L � ������ �E> \ �� R ]C�$

^N$ �� _���� �E> �*��2 \ ��$ �$� �':&�– �#-`@� � )>�:+� ����O aNb c�U#� – �Y�Z[�������10 4. �Y�Z[� L �(#�� I �:� �+�@� ����*�� d���� � ���>D�:; )�-� R_������ ^� L ]C�$ %��&� �'�

�'-�'#�� 5��*�� � c�U#� �*��+T �Y�Z[�������������������������������������������������������������������������������������������������������������24

5. �'X� ��� e>�@� L ^ *�� 7�f�BT g�*��� F�E-9� ��:; h-�@� i�#$ ]C�$ e��/ ���-R aNb� ��H$ �* �<�� �'�($ 3'4���� W�j���T F�U@��������������������������������������������������������������������������������������������������38

6. ��'J�k� �� 7�l@� K�9� ,���A 7���X ��9� \�� ���D � !�O�*��� )����� ������� L ��� ����m. �:;�'����� R d�'> )X���� �*��+ �'������� 5��*�� �'�n��� - F�U@����������������������������������������������������������������48

7. �'�� ��� L K�o� W��. � �"� !�Ch�� ������ �E�. ��� �1. R�'�� ��� 7�jO ���� �j> ������� L ]C�$�)����� )Y� [�R ��*��� �p�[� q @ 7�l@� K�9� �r`� s�� VE0��'Y� [� �� T �'�� ������������������������������������69

8. � �'��Nt� L 3&�� �' ��� !� �u v$ �'w����*@ � �:&� qO�� �'������� � ���>D �<Y�> Q�"N� 7��O �$\ ��$ �$� �*��+ %��&� �'� � 7�>�#� 7,�-. c�U#� RT�Y�Z[���������������������������������������������������������������������72

9. ��O� q� %��C ��#�A� F�U@�$ �x# �. � ��w V09� � ,�-9�2 IN'y) ��� _�z�t� ������� L R ,�-. %��&� �'�($ �Y�{– �-T F�U@��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������86

� ��������: � �

10. � ��w�> 7�+�$ 8�9� �:; �*��2 z�t� ������� L �C��/. �<O� � ��� *$| �!�O��wk� v+�Z�� v$ �'��@�7�-9� ����� W�X Q�>|�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������95

11. � ��w�> F�U@� 7�jO ���� �J:6� x�� �':�*�� �m����z�N} |�� �'Y�j��� �"�#�� 7� �[� v���� i; L ��-�2011 | �*:[� 5� 4 ~���2016 W�j��� )��*�� �J*@�$T ?�$����������������������������������������������������������100

� �

���������������א���������א����� �

�!��$#�� �)�א'�&����%��و���$#�"���و�!�� ����������א� ن*&(�א,����0/.��א-���وא ��

Page 3: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

3

� �2016*"�7(��%���5,�6وא�4"�3$א&.��2א$�د�

æì�ãbÔ�Ûaë@éÔÐÛa@òÜv�ß@Ší†ß@á�ÜÔi@n׆�Ûa�@‰ì@@ZÚa†�×…@@åí†�Ûa@@�ý��• @

@@ @Éîº@ µg@ ñŠĐÇ@òî¤@ L@ †Èië@´Ü�Š½a@ÒŠ‘c@ †àª@ bã†î�@ óÜÇ@ âý�Ûaë@ ñý–Ûaë@ áîyŠÛa@ 廊Ûa@ �a@ á�i@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@bèi@æìߊØí@�Ûa@òàîÔÛa@áèmbèîuìmë@áèqì¡@óÜÇ@L@�bÈÛbi@õbÔ‘þaë@´rybjÛa @òîÛë†Ûa

@ ÝíŠic@ Šè’Û@´Èi‰þaë@ ïãbrÛa@ …†ÈÛa@ áØí†íc@´i@ Éšã@ ‰b�⁄a@ aˆç@¿ë@ L@ bàöa…2016@@åß@òÇìàv¶@ Š�‹@ðˆÛaë@ïÛbnÛa@ÝØ’Ûa@óÜÇ@òàîÔÛa@pb�a‰†Ûaë@tìzjÛa@Z@@

M @ÖaŠÈÛa@åàÏ@ZÖaŠÈÛa@¿@ïßý�⁄a@åíŠèäÛa@ÒŠ–ß@æìãbÓ@¿@paŠÄã@æaìäÈi@ò�a‰…@N@@M @bîãbní‰ìß@åßë@Z�a@õa…c@ŠíìĐnÛ@pby�Ôßbîãbní‰ìß@¿@á×b@N@@M @ ŠöaŒ¦a@åßë@Z§aòíbà@ÛaòîãìãbÔ@@ÝîÌ’nÛaŠ–ÔÛ@ë@L@�íbȽa@õì™@óÜÇ@ðŠöaŒ¦a@æìãbÔÛa@¿@ð‰bÔÈÛa@āŠÔÛa

ŠöaŒ¦a@¿@åØ�Ûa@ÝíìànÛ@éuì½a@@áq@Lòíbà§a@ÉÓaë@ë@òîäÔnÛa@pb톤@´i@òîmbßìÜȽa@òî•ì–¨a@¿@Õ§a@@òîãìãbÔÛaN

M @òîiŠÌ½a@òØÜà½a@åßë@ZçbÃòî™bíŠÛa@kÇý½a@¿@ÑäÈÛa@ñŠ@M@@åßþa@�Ü©@�ý•gë@L@xýÈÛaë@lbj�þa‰bîèãüa@åß@ñ†zn½a@áßþa@‡bÔã⁄@ñ‰ëŠ™@NN@áq@L@_òÐÓë@Éß@ÖìÔy@æb�ã⁄a@lŠÌ½bi@ë��äßc@ŠíŠÔm@��þaN

@@@@@@@ ñ†uìi@ Þëþa@ †àª@òÈßb�@˜b¨a@ æìãbÔÛa@ ¿@òyëŠ�c@ò’Óbäß@ åÇ@ ŠíŠÔm@ åÇ@ @ ýšÏ@ aˆç @ æaìäÈi@ZBpbÓbÐmüa@ñŠ�þa@òãë†ß@õì™@óÜÇ@´uëŒÛa@´i@òîÛb½a@t@B@ð…bã@bèàÄã@�Ûa@òîàÜÈÛa@ò‘‰ìÛa@åÇ@Š�e@ŠíŠÔm@áq

@˜ì–¢@lŠÌ½a@ ñbšÓ@B@ ‰ìn�…@Ùª@¿@@òîöbšÔÛa@òĐÜ�ÜÛ@ ñ†í†¦a@´ãaìÔÛa2011@õbšÔÜÛ@ïÛbÈÛa@†èȽbi@M@ÂbiŠÛbiN@@

@Þëû�½a@Ší†½a@pbî¤@ÉßZ

@Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa

www.majalah.new.ma

Page 4: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

4

� �

� ��� ��� :د�א����و�����

Page 5: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

5

�,@�א�����9, ن�:?�<�א�7�% �א=>;:�9�5א$�אق �

‡NĐ–ß�@�b•@Õ�bã@óÐlìÜĐß @

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@‡bn�c@ð‰bvnÛa@æìãbÔÛa@@@†Çb�½a @

@@@@ÖìÔ§a@òîÜ×@Ý•ì½a@òÈßbuM@ÖaŠflÈÛa

����� �

i� E�� !��:'�*w �'���-k� �yV�N�� !�>��X�� 3��* �:'y �yk ��"w L )O��*�� �Z�@� i E�� ���� KO� )O��*�� �Z�@�6 � #�2011 �yVN�� 5�6 $ ���t�%��*�� L �'��-A��1� !��:'�*�� _��f !{��+� ]�'C R

�'���-k� ��y�� �� ��:>�� %��*�� L �'��-k� �UEN�� !�, �'E +� M��N@ ���y �y� �'��-k� M��N@� \'-�w� �$��� M��N@� L�

KO� �'��-k� M��N:�� �����O )O��*�� F�� �� \�� �O� !�� - q$�� )j� �*$�43 � #�2015 R L � ��J:[� \'Y� �'�> %����4�11�2015 �'O��*�� qY�O��� �'���� 7� �[� L �O��� ��f �� �< � ��� k� R5

_�'� w .�E )(��

_�f ���y i��� �J�:> K'6 w �f )O��*�� �'��-k� M��N@� ����O ����k �E+�@� F�E-k� v$ ��� �yVN�� ��/� L I:*w x�� M��N@�L�N@� 5�6 �� ���-� �J��- Q�> B��l��� %��*�� L �'��-k��

)����O ��N� 8�0 �� �J�:> v �w� �'��-k� �yVN�� 8�:>� K'6 � �'-�-�� � �f�+ 7�"0 _�f �*w� KO� )O��*�� �'��-k� M��N@� ����O �f� k� �J��p43 � #�20155�

.للمصارف�yسzمي���تعليمات�كان�yجدر�با!شرع�العراwي�اصدار�قانون ) (1

Page 6: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

6

-�-k� �"'#E�� ����@� _�f �*$� ��f� k� \'Y���� � >��X�� ��> ] �&� �� �$k �'� � ��J �� M��N�)��-k� � KO� ������� ��y� \-`@�95 � #�20125�1� ����*�� !��<�� ����O Q�> �#'-Hw L M�N@� � # � R

KO�22 � #�19975�2��

K-�$ M�N� \'-Hw )��-k� � �J �� M�N� \'-�w ����O L W�+�-A� � �J �� M�N�)��� �* �f� R�'��@� 7��{�$ �Ew��� R���U$ \'Y��� _Z�� %��*�� L )��(C M�N� 8�. � 3� ��+��0� %��*�� I0�� ���y �y ��

)O��*�� �Z�@� i E�� ��y����3� R

v$ �� �� �����E+�@� F�E-9� ������� ���N� � � !����*@� K�SC 7�� {� R���NOk� ?�< �� L q-��� �* ��<�� ���y��@� �'y��N@� !����t� Q��> 8��N&� L v /���@� ��� �*�-�� ����m ��E��� R�'��-A� �'y�N@�

�'��-A���

• ��� � ����� ��� �� �

�M�N:� 8�� ~.� _��O �50,000,000,000 � ������� ����*�� �� Zt� �� qy� )O��> �� � ��'�� v#�7��{� q� 3'# ��$ 7�C�� �*y� �'��@��4� R ��� ��'��@� � {� ��y���� �w���D \�� �� ��hO�$ ���� ~.� 7�� { �5�� R ��*�w

7{�:@� �� ��� �� ��� �� ���*�� 8���9� �� M�N@� 8���.�6��

���� � � *� �'N�m ������ �� �. 5�*�� � �@� ����p� ����D� )��� 8��-��7��

� 7���D \�� M�N@� � � �#'Y� 5�> � �� �� ^�H R�� W�j>. �-�)wk� Kf��'0� K �

. � �'�m�w Q��> W� $ � {��� KJ '* �'�������� �'y�N@�� �'��@� ��`<�� L z�N0k�� 7�t� ��, �� W�j>. �*$�.)wG� �l �� Q�>� M�N@� 5�> � �� �

1� M�N@� �# � �� ���j>�

2�@� �# � V� �� ���j> M�N�

F �� {��� �:f��� )��-A� ��NOk� L z�N0k�� 7�t� ��, �� ���j>�8��

��$�'� � > \'Y��� I; I� �Y�j>. v$ �� \'Y��� ��EY�� �� ��:+� 8�. L \��� e� �

.17/12/2012.ي��4260: نشر�القانون�بالوقائع�العراقية�بالعدد�(1) .2015لسنة��43ثانيا�من�قانون�ا!صارف�Dسzمية�رقم�) 1(ا!ادة�) 2(

.من�القانون ) 1(ا!ادة�(3)

.من�القانون )او�/3(ا!ادة(4)

.من�القانون )ثانيا/3(ا!ادة(5) .من�القانون )او�/13(ا!ادة)6(

.من�القانون )ثانيا/1(ا!ادة�(7) .من�القانون ) أو�/4(ا!ادة) 8(

Page 7: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

7

��(w�\��� L � �j*�� 7�� �� .�Ew 7�C�� 7�@ � �S�� ��$�O !�� - q$�. �� ��:+� 8�. � ��w�

��$�'� � > �EY�� �. �#'Y� �� 7�>�$ �J<�� L IO9� L 7�C�� 7�� \��� q:��

�\'Y��� �*� !�� ���� e��[� �+� !���9� !��#w �,D� �Y�j>. !���. �'E��H$ \��� !����O ��w�

• ����� ��� ��� ���������1111 �

. � qX� M�N@� ?�< � �' ���� �':'6 ��� � ���A�� �'��@� �-�'#��KY� �� ��������

F��'� w �*$��� M�N@� ?�<� Q�> M��mA� �w�'�:>�

g�� {��� �D �J*y�� �Y�#t�� ��$�9� F�#C� �'��t� !�$�#&� ���OD�

��f����� � ��w �� 7���A� \�� !����O �� �w !������� W� �-�$���*@� )wH �:'y �

. �� � #�� !��{��@�� �"t��

F ��� #�� � ����� �'��t� !�$�#&��

g�!�*-���� �J'�> � {��� �O��N�� �*$ �� y�2��

��*�w _�f ��!����� _�>� 8�0 � {��� �J'�> dh* � �,D �J'�> ��O��N���25 � L �J�'S�#w � ���w �� ���� ���C L� R�E(�\�� Q�> �X�> ��*� �J � ���O �. Q�> �X�h>� M�N@� 7���� ���:+� 8�. L �'y �6 �� R_���*

W��j>9� ���> �'E��H$ ���N�� ������ ��( � ��X�@� L �6 �� � {��� �-�Y�$ �#�+ ��*w � .� Q�> \��� ��. �,�y��'Y�J� � �X�&� �3��

• ����� !�"�4444 �

�$�#& M�N@� ~��:� �. ��y��*@� L��N@� ?��< �� ��+�. q'� �+��0 �. %��*�� I0�� L _V� F�#& �. ���� ��J'�> M���*@� �'y��N@� M���>9�� �>����� e#C ����@� � ��:�-k�� �'y�N@� 8�:>9� q'�� �4�l#@�

�� i�, I'E- L ��� R �'��-A� �* �<�� 5�(C. q� d��* k )wH �

1TH$ 5�'��� �'�N�� ��� ��fV�� �����@� q�'$� �$���j@�� ����<@�$ I� �:�� 8��0 �� ��:�-k�� I �:�� 8�:>�'��-A� �* �<�� 5�(C. ^��b k x�� !���t���

2T 5�6� e+�� i�,� M�N@� s�� �C�@� ����@� �'�$ q� �f��:�-� L �J$�l�. e�� x�� 8���9� ^'B�w�$��j@��

.من�القانون ) أو�/6(ا!ادة) 1( .من�القانون ) او�/7(ا!ادة)2(

.من�القانون ) ثانيا/7(ا!ادة)3(

.من�القانون ) 8(ا!ادة)4(

Page 8: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

8

3T� \'-Hw�:Y���� !��<�� L �:f�#@�� M�N@� ?�<� �+�9 ��:(@� !k��� L !��<��

4T�'��-A� �* �<�� 5�(C9 ���y� I:* ��'+��0� ��'�0�� M�N� �. 8�� ~.� L ������� ���y� �:f�#@��

5T , L ��� �f��S��-�� ��fV+Hw� �f��:��-�� ��J*'$� ���� @� V�� ���� @� 8��9� i�r ���N-� 8��:>. i����(-A� �. �C�'#�� �. �>� N�� �. �>��Z�� �J:'6 w� 7�+H#@� �. ���:@� )X��9��

6T)���E�� v�H�� 3 �� � W�<�D�)�y�(��� !k��� ^�� L �*� v���*@� �. M�N@� P�N��

7T@� !k��� L �JO���D Q�> M��mA�� � @�� !�>���� !�E�� 8�EO ����y� 7��*@� !�� �U�� e�#C� ��� �NN���������

8T��:�-k� qY���� � ��[� qY����� 8�EO� M�N:�� M��f9� �� �fV���

� �. ���J:[� Q��> �J�X�* x�� �� IO. ?��<$ a�m �9 8���. q'$ �. W��m �. I �r M�N:�� {��k':'6 �� �Y����� �f��u x�� !���:j�� �� IO� !���:j$�Z�@� i E�� �> 7���N�� � �1��

• �#$�%&� �'�(�&� �)#* �

5��(Ck ��J�$�"� ��� ���w� 8�:>� �� )��-k� M�N@� �$ 5�� �� eO��w 7���D �� ��'f �> 7��E> )f� d�U� �Jw�, �� ���#� �"�- �*w 7���� �� ��'f IEO �� �$�O��� _�f �-��� K � RW��U�� �'��-A� �* �<�� ��*$k�

8��+� ���E ��� v'�*'E/ z��m� �� ��(w )f� R5�> I(<$ i E�� � �'� �� 7���k� �� ?�UX �� V4�w �. �>�������� ��NOk�� ��<�� L K�*�� � ��$�O��� �� [ RW�yk� ��'f L �: s�0� !�':#� 7�> ��'�� _�f Q�> 3�" �O�

s���� ��'f R)>�<�� eO��@� R�'>�<���2�� � �'>��<�� ��$�O��� 7H�'f M�N:�� �3�R ��� ^�H�w ������ L z��N0k�� 7��t� ��, ��� W��j>. ��*$�.

KJw=y�(� � �u� Kf��'0� �� �/ )�0���� 5�6 �� ���� R����.� )��-A��

�'�� qjw�� ����D� �w�y�Nw� �w���*� �*+��� ��� M�N@� I:> �'� 5��(C9 ����E/ �J��N} !��������<���'��-A� �* �

'�� ��Nw�� v*� ef�� �'��� ��� �:Y�� ��9� �'��-A� �* �<��  ��E@ ���y� �Jw����Ow� R ���O ���( ��Jw��Z��� 'Y�J����

5��w�'�������$ �� '�� !������$ ����Z�� s���� �'>�<�� �'N��$ M�N@� 5�Z�� s�� �> �� - �� ��w ��� ��Hm L e-� @� ������ ,�bk � {��� �D � ���� qy� M�N@� Q�>��

.من�القانون ) 9(ا!ادة)1(

.151-150،�صy2012ردن،�-،�دار�ا!س>;ة،�عمان3البنوك�yسzمية،�ط�محمد�محمود�العجلوني،.د)2(

.من�القانون ) 11(ا!ادة)3(

Page 9: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

9

�'f �j> W��>D {��k� ���y���� W�j>9� )��4 �'E��H$� 7���A� \�� �� ���O Q�> ¡W� $ kD �'>�<�� �$�O��� �� {����

�'f �.� e�/ 7���A� \�� Q�>��'wk¢ !�>�X�@� L �'>�<�� �$�O��� � �1� �

.��'��-A� �* �<�� 5�(C9 �J������ 5�> �� �H�� M�N@� ?�< $ ���*£@� !�:'�*��� �:6�9� q ��<��

F���:�-k� L M�N@� 7��#0 F�E-.�

g��J'y )>�<�� K(&� ��'$� �'��@� !�y�N���

��'��@� �$�O��� ��� � 3'O�� M�N@� !�$�#C qjb�2��

�- Q�> M�N@� ����O a�� �� K�O� )�O��*�� �Z��@� i� E�� ����O�56 � � �#�2004 �����O� 8��*£@� KO� M��N@��94 � � #�2004 K�O� ���*�� !��<�� ����O��22 � � �#�1997 I�� ��0¢ �����O �. �. 8��*£@�

�'��-A� �* �<�� 5�(C. ^���� k �� �J�;)��-A� � �J �� M�N� ����O L a� ��+� 5�> � > R�3��

�:�-� I'E- L �'��� �O�"��� R7VE 7�"0 ���6� L �* M�N@� ��f \'-Hw �� �¤ R3E- �� Q�> �W� $� L�N@� I:*�� V �*� KJ�� �'-�-. 7�"0 �* M��N@� �� I(<�� ��� ������ �+�w �k R%��*�� L L�N@� 5�6 ��

� ��� > ���N0� �'��-A� M��N@�$ I��*�� �y��4 �<�� ������ IEO �� \-`� M�N@� �� q:�� ���y� ��'��-A� �* �<�� 5�(C. q� ��y��@�� �� @� ��:�-k�� I �:�� e'��-. 5���-� �¥ _�¦k���

)��-k� L�N@� ��:�-k� 8�� L �:J�� �'>�� ���� �y�'- �'��-k� M��N:�� z�0 ����O ��+� ��Ck ��y� �� �r !����� � ��NOk� �"t� �SJ�� �� � �J �� L ��`'- �� RW�l:#�� �'��-k� �* �<�� 5�(

�� � �$��� M��N@� q"#w � e-�(� 3���VE I(<$ §/��� ��NOk� � �"� ��'O���� �l'lN�� � ��:�-k���J��u�

.من�القانون ) ثالثا/6(ا!ادة)1(

.من�القانون ) ثانيا/13(ا!ادة)2(

.من�القانون ) 14(ا!ادة)3(

Page 10: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

10

A�7�2א�א��, ,����)�B��א�?� '�א��C7�$א�و����D�E.��0�FאGHن�א ,����9א �

@‰…bÔÛa@†jÇ@�íë‰Ñ–i@sybi@Ûa@êa‰ìn׆@ @

@�í…bi@åia@†îà§a@†jÇ@òÈßb�–@@�bÌn�ß@ @

@ò��û½a@ë@ïÇbànua@æìãbÓ@—–¥@M@@ŠöaŒ¦a@ @

����� �

�'$�*��� �'����� I:*�� �:6 � �� I �:f� ��� W��- �C Q�> ��N$ I��*��$ ���&� ��� ���> L �'�+ � �:&� _�f !�#¦� R � �1� � > ��y���$ ��'� IY�-�� !�'�¢ 7�> �*X�� I:*�� �O�> L ^*X9� 8�:*�� ��y � � *��� 5�:fk�$ �N0 ��� > i�, �� ��. �D �Ef,� I$ R �'$�*�� � �'����� !�'O��wk�� !��r`@�

� �+�&� KJ$ �*y� � ���R �N��� i�w �J+��� I+. �� IU<�� ��> �D g����� �D �'-���� �'>�:+k� M��6�� M��6���

i��� v�{��� 7���� � �J[� �y�w e� �� I:*$ 5�'��� ��. 5��*� �f �:� s�� �y� k ���� ��9� ��f�R �N��� 8�:*�� ��y � '*� �E# $ kD �#�� _�f L IU<�� ��> 8�0� ��(�� §f��� � )��E�� Kf�¨ Q�> �4` 7�(E@�

�E�- �4` ���� ��9� �f� n'*�� �:�� e# I'E- L ��9� K'�*�� IC��� �> KJ'�b �+�� �D IN� �O� ���� ��Z��� IE�#@� �0, )f ����� _�f �. K(� �J�:H$ ������� q:�� Q�> s�0. �J+ ��� �J+ �� KJ'�>

� W� E� _�0�w� ��'Jw �U�� ����

Page 11: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

11

I:> K'6 $ �'����� I:*�� �:6 � �J-.� Q�>� �'����� !�:6 @� !�:> 7�f�6�� _�f �J+��� I'E- L�!�'���� � !�'O��wk� �� � �*�� ����D 8�0 �� 8��/9�1 k ���� ��-��� �$��� ��(� Q�> %��wA� {��

i�, 7���j�� �jO� �:� �'�D q+� � ����� �

�'��:*�� !�* �<�� �lE�. �Jy��f9 ��'#¦ 8���� �� �D � �'����� I:*�� �:6 � �$ ���O �� �D �y�XA�$ � KJ�:*$ ���*@� ���9� I K'6 w 8�0 ��R8�:*�� �� ����� _�� �U��$ � ���. )"*w �'+��t� �. �J � �' /��� W��-

)����@ �'Y�Z+ !�*$�� qX� �C �D ���� x�� �'����� I:*�� �:6 � �$ !��� ���� ��9� �f� I'U<�� M��B qX� Rs�09� ��*�� 8�� L v>�<@� �$ 5�O �� ���� Q�>� �0G� �f ��Y�Z[� ��<@� �. �¤� �Jw�'��w 8�0 ��

�'#�� � �'��>� �'��:#+ 5�w �¨ �� � '(r �NO R ������$ v��0 � � > � � �12 � ������ �C�wD� IC��� 5�rA � �'Y�Z+ �'��`#� ew� � R����� _�f Q�> B��&� I'E- L � '*� �-�'#� �' Ew 8�0 �� R IO9� Q�> ��9� �:'�*w

� f ��" ���� 8�(mA� ��y 3�" @� ��f ���R KJ�'U<� �'������� �/9� ����� �> �

L 8�U-A� �� 8��/©� �'Y�Z+ � �1 �+�w Ifª I:*�� 8��

� �'Y�Z[� !�W�Z[� )f ��� ª ��Y�Z[� ������� L �N��� 8�:*�� ���� �NN0 x�� � � *��� � �:&� !�#¦ �:'yª v����@� �J+��@ ��Y�Z[� ��<@� �J*X� x��

J�� 8�9� ]lE@� L � [�> ]'C v:#O �D � �� K'#�w � Hw�� 8�(mA� ��f �> �$�+«�� ������ I��*�� 5� �D )����� ]lE@� L � O�"w vC L ��'U<w !���:X�!�W�Z[� � V$���� )������� VU�� I'U<�� �> �Ewh@�

������ ��Y�Z[� ������� L �

��+� ,-.��� ��#/% ��0�12� ����&� 3��4&� �#*�� �

Q�> 3�"w !�l�"N� I�"�� �. ¬�&� R ������ �D 5�*� i�,� � �� ����A� �(�� I:(w � ���� a�<��R �'��E�� � �' f��� �w��O L ^*X � _�¨ 8�:� ��'U<w q���� �D %�"� K4 ������ I��*�� 5�J�� �D %�" - �

)� �:'y�

ا!تعلقة�بالحد�'دنى�للسن�الذي�يجوز�فيه�تشغيل�'طفال�.ي�'عمال�الصناعية،� 1919لسنة��y5تفاقية�رقم�: إتفاقية�كا�تي��11بلغت�هذه�yتفاقيات�حواdي�ـ� 1

،yتفاقية�1948لسنة��90ا!تعلقة�بعمل�'طفال�لي�z.ي�الصناعة،�ا!عدلة�با�تفاقية�رقم��1919لسنة��y،06تفاقية�رقم�1937لسنة��59ا!عدلة�با�تفاقية�رقم�

لسنة��y،15تفاقية�رقم�1936لسنة��58'دنى�للسن�الذي�يجوز�فيه�تشغيل�'طفال�.ي�العمل�البحري�ا!عدلة�با�تفاقية�رقم�ا!تعلقة�بالحد��1920لسنة��07رقم�

1921�� �رقم �ظهر�السفينة،yتفاقية �عHى �وقادين �أو�مساعدي �وقادين �'طفال �تشغيل �فqrا ��يجوز� �ال�" �للسن �'دنى �بالحد ��16ا!تعلقة ا!تعلقة��1921لسنة

ا!تعلقة��1932لسنة��33ا!تعلقة�بالعمل�الليHي�.ي�ا!خابز�،yتفاقية�رقم��1925لسنة��20لفحص�الط�"�ل�طفال�ا!ستخدم>ن�عHى�ظهر�السفن�،yتفاقية�رقم�با

� �رقم �غ>;�الصناعية،yتفاقية �'عمال �.ي �'حداث �لتشغيل �'دنى ��77بالسن �لتقرير�لياقة�1946لسنة �الط�" �بالفحص �الصناعة��ا!تعلقة �.ي �للعمل 'طفال

ا!تعلقة�بالحد�'ق¤£¢�ل�ثقال�ال�"�يسمح��1967لسنة��127ا!تعلقة�بالحد�'دنى�لسن�تشغيل�صيادي�'سماك�،yتفاقية�رقم��1959لسنة��y،112تفاقية�رقم�

!تعلقة�بالحد�'دنى�لسن�yستخدام،yتفاقية�الدولية�لحقوق�ا�1973لسنة��y،138تفاقية�رقم�1967لسنة��128للعامل�الواحد�بحملها،�ا!تممة�بالتوصية�رقم�

.ا!تعلقة�بحظر�أسوأ�عمل�'طفال�وDجراءات�الفورية�للقضاء�علqrا�1999يونيو�17ا!ؤرخة�.ي��y،182تفاقية�الدولية�رقم��1989نوفمc;��20الطفل�ا!ؤرخة�.ي� .120ـ�ص��2005ظل�Dصzحات�yقتصادية�.ي�الجزائر�،�دار�هومة��رشيد�واضح�ـ�عzقات�العمل�.ي: ــــ�ينظر�'ستاذ�� 2

Page 12: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

12

5�� �����&� 3��4&� 6789� le travailleur mineur) �

����� I��*�� 5�J�� �D %�"�� ���#� 7���: ���> ��N$ I��*�� 5�J�� �D ��9�  ��$ L %�"� �. e+� � �J � 7���� I($ ���@� ��'$ ��� ,D �¥� R � '*� � - ��E �� �D V<w x�� ������ 7���� �> ��> R Q *�� ��k� !�,

�C�� �C�� %�'- �:X � �J �� L �:J*:¤ �. �$k R 7�C Q�>�

��4&� :;�4 < � =&�14&� >;�%�&� ? 3�

_�>�y �� aN�@� ������� L I��*��$ ���@� ��Y�Z[� ��<@� ��C ���|� �(y �:> ��` a�m I �+. I$��� �� *� �. )*'E/ a�m ���. W��- � '*� �J+ P�N� � �� �.1 | 7�> I��*�� �. �6C�@� e¦�

R 5��#@� �J � !�':#w )*'E/ a�m kD ��( �. �(p k� R i�, �D ��� 5��0 R I'Um RV+9��

Q�> I��*�� M�> ��N@� ��<@� �. �S y �����@� !�* �<�� s�#� Q�>�| )*'E/ a�m I ��. �y��mD �. �w���D �u � I:> eC�� s�� �+. W��� I:* |2S y ��N�� _�f �y��� ?��m qX� _�¤ �: R �. �

F�#& � �� �. �'��> �:> �� W��- �� �:> ��` Z'� �. �m��� �- ���$ Q��. �. �, ��#�D I �f I��*�� �y��mD � �w���D �u i�, ��( � I:*�� eC�� ��� �'y �y��w ���E>� �. )*'E/ ��. W��- �0¢ a�m

�' '> ��. W��- �+. I$��� ���� �.3 �

��. Q�> �N $ I:*�� ����O L �y�> ��y )$�U@� ��<@� �J+ ��� | 8�E$ 5Z�� a�m I �V+. �* � 7�> �. �C�� IU<� �'*Ew �u R§J@� �/�<��Y��. �� �/� R�>�� �� � . R�+. W��� Rv�U<4|.

��� �:J� �:> ��` a�m I �f I��*�� �. Q�> ���w� ��$�#�� !�* �<�� �. �¤ 3E- �� 8�0 ���+9� � �'*E�� �:f � v:J� � �N > �y��w Q�> !�. �.R � '*� �J+ �D �'*Ew �u� �+. I$��� �*'E/�

k�. ��'*E�� � �'-�-9� %��&� s�CD �f��E>�$ R I��*�� �� qj� x�� �$�O���� 7���A�� M��mA� �"�- �J$ �N� ¬�4 �'*E�� _�f �0Hw �: I:*�� eC�N� I:*�� ��> �Jl p x�� ��� I:*�� !�O�> L �+��� L I�:w

�D �y�XA�$ ��'� �� �. §��� �+���� ):'6 �� )������� ���NOA� �+���5 �

��17جريدة�رسمية�عدد�(ا!تعلق�بعzقات�العمل�ا!عدل�و�ا!تمم��1990أفريل�21ا!وافق�ل��1410رمضان�عام��26ا!ؤرخ�.ي���90/11من�القانون��02ينظر�ا!ادة��- 1

) .1990لسنة� .قانون�العمل�ا!صري �من�1ـ�ينظر�ـ�ا!ادة�'وdى�فقرة�� 2�.ي�شرح�قانون�العمل��-الدكتور�عHي�عوض�حسن�-ـ�ينظر� 3 .28ـ�ص�2001طبعة��- دار�الفكر�الجام°ي��-مختصر�الوج>

.99-65ا!ادة�السادسة�من�مدونة�العمل�ا!غربية�رقم�: ينظر -4 .ي�خدمته�� yقتصادية،�حيث�أنه�يقدم�له�'جر�مقابل�الخدمات�و�الجهود�ال�"�يضعا�العامل� .ي�ارتباط�العامل�مباشرة�بصاحب�العمل�من�الناحية�يتمثل ـ� 5

.طوال�مدة�عzقة�العمل

Page 13: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

13

�#0�@ ��A+� �

I:*�� eC�� 5�Z�D I; �f �+9� ��y RI��*�� 5�Z�D I; �f I:*�� �� �,D1 �> ] �&� �(p k ��. ]'C R RI:*�� �N > )#'Y��� 5�Z�k�� I��*�� )-�-9� 3&� V09� ��f �* ,D R�+9� �> ] �&� ��$�� �. ���

RI:*�� eC�N� ��. �. RI:*�� )��@� I$��@� ��H$ �+9� ^ �*w �(p� R I:*�� \�*� Z�� I� i��$ �f���*�� _�X�� ���� ��E@� ��f �y��w Q� � 7��; �' �{ 7�� I$��� ���E ���� ��(��� �. )�j*�� I:*�� �S'� I

7�>�� �+9� %��l-�� R �' '> �. � ��� I$��@� ��f 7��� ��� �:J� I:> �O�> �O�*�� !�>� �+9� �. I$��@� I:*�� �'� w �*$ kD ��( k ���>�

B� C70��&� ? ����&� :;�4 <<< DE�F�G �

I�"�� ��"N� �D �N�� ¬�&� R I�"��$ ��9� 3�* � s�0. B���. 7�> q� �wkk� I0��w ��"N� �f �(� R ���E�� V� a�<�� i�, ��H$ R ���:> I�"�� M�* ]'CR I�"�� 7�(y 8�C �*'� QO�w �J (� � ������

I �� VUN�� §*w �f� �<w q� W�"�� �#($ I�/ �:� �4�C �. �� � '> R W)m2 �C���� Q�> I�/ �:� 3�"w���*w ����� Q��. �. �� ��, �����| � ��/ K(+�­ K4����3� |

�U� ¬�&� 5�J�� L �¤ � �. ]'C� Wk`f 8�� � �#�� ¬��C. 8�+� � �#�� ¬�C I+�� �#�� Qy _� *�#�� !�, �,�y R F�m �. ¬�C I+��R ��4�C 5�O I� R ¬��C. �. ��4�C ��:�� Wk`f � �#�� ] �C ��O �

¬�C I$A� � F������ ~� �� �� Qy4 �

������� �f��C x�� �#��$ .�Ew �UN�� �� 7��; 7hy L �'������� �J+��� �� �4�C a�<�� �* � ��fZ'':�� ��C9� I L� R )Y� [� �m��� �- ®��E� �f��C x�� i�w �. a�m ��. Q�> 8� ¬�&� ¯�� ��y R 8

^*X � _�¨ 8�:� 5�*� ��* i�, ���� R W�'m9� 3Y��C ����D �> ���> ��N�� ����A� �(�� � �� �y�w � 7�(E� �- L _��+� eE#$ �'��E�� � �' f��� �w���O�

�U� �N�� M�* � ��. ��'E� � �'E� q:[� � 5�U�� Q�> �N�� ¯�� 3�" Q�> �N�� ¯�� 3�" �C�"�� � �m��� �- ��E ��5 �{�� �+� Q:# � R6�

. 64ـ�ينظر�رشيد�واضح�ـ�ا!رجع�السابق�ـ�ص�� 1ـ�مذكور�.ي�رسالة�ماجست>;��426ـ�ص��13ـ�ج�1989سان�العرب�ـ�دار�إحياء�الC;اث�العربي�ـ�الطبعة�'وdى�ـ�ـلبنان�ـ�ب>;وت�ـ�ل) حققه�عHي�ش>;ي (ابن�منظور�: ـ�ينظر�� 2

اعات�ا!سلحة�الدولية�ـ�جامعة�الحاج�لخضر�ـ�باتنة�ـ� . 05ص��2010للطالب�عليوة�سليم�بعنوان�حماية�'طفال�أثناء�ال¶

.05ـ�سورة�الحج�·ية�� 3 . 13ص������2012سويقات�بلقاسم�ـ�الحماية�الجزائية�للطفل�.ي�القانون�الجزائري�ـ�رسالة�ماجست>;�ـ�جامعة�قاصدي�مرباح�ورقلة�ـ�'ستاذ�ـ�: ـ�ينظر�� 4يبلغ�سن��كل�من�لم�ـ�لقد�أخذ�ا!شرع�ا!صري�«qذا�اللفظ�سواء�.ي�قانون�العقوبات�ا!صري�أو�قانون�العمل�،�ففي�قانون�العقوبات�استخدم�اللفظ�للد�لة�عHى� 5

). 269ا!ادة�(ثماني�عشرة�سنة�كاملة�

).143ا!ادة�(أما�.ي�قانون�العمل�فقد�استعمل�لفظ�الص�"�عHى�البالغ>ن�من�العمر�ما�ب>ن�اث½"�عشر�كاملة�وسبعة�عشر�سنة�كاملة��ينظر� 6 اع: ـ �ال¶ �أثناء �ل�طفال �ا!ركز�القانوني �تأرجح �بعنوان �مقال �ـ �'خضري �نصرالدين �دفاتر�السياسة�الدكتورـ �ـ �الجاني �و�موقع �الضحية �دور �ب>ن �ا!سلحة ات

. 4ص��2014والقانون�ـ�العدد�الحادي�عشر�ـ�جوان�

Page 14: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

14

�D ��+���$ ��. �U� ������ ��"N� �. �S y ������ � W)<�� �NO� 8�"�� M�0 W)m I L �N��� I'O� R�U�$. �� � > !ZS> _� *� ���NO W)<�� �> !�NO� R�VNO ��*+���� k �f� ��w � > �NO �'�>1�

�D IN � ��. �. �#�� VU� a�<�� Q�> 3�" ��"N� ��f ��. e��U�� L �S y ¬�&� a� �� L� KO� �'����� �'O��wk� �'�D �Ef, �� �f�R®��E�� �-18 � #�1996 L �4�C �* ]'C ¬��C9�$ ���t�

�J��:j�|�:*�� �� 7�<> � ����� I:( �� 7�<> ������� °. a�m I| �

VU� ¬�&� ������ )f� �#�� VU� Q�> ��k��� !�l�"N� 7�> ��Y�Z[� ��<@� I:*-� ���� ¯�� Q�> ���:>� �-����� _�f L �¥� !�l�"N@� �� i�, �D �� � �N�� R �'������� �#�� ��� R �#��

������2 � �� ��H$ )��@� ������� L ��Y�Z[� ��<@� �y�> ���� � - 7�<> �*-��� � - {��S 3 ������� L�R )Y� [�3�"'y ¯�� ¬�&� �������� Q�> VU� �#�� ���� � ��E �- 18 � - � > �$�(w�� �p�[� R ,D 8���$ VUN�� �D _�f �#�� ��( �O ��$ �- �m��� )Y� [� 4�

�Y�Z[� ��<@� �. �S y I:*�� ����O �D ��+���$ ��. _�:> �� �<> �-��#�� ��$ �� I �f ¬�&� �>� �� �<*�� � ���&� {��S � �5 ������� L i�,�75T31 ���(C. ��4�r I��*�� )-�-9� 5�*�� ������� QC�

7��@� q�171 �f I'U<�� Q��9� �#�� �. Q�> a�� ���� ^��#�� ������� ��16 � -6 ����O ���� �*$ �*�� !�O�> 7��@� L i�,� �#�� \�� ~� I$ � �[�$ )wH � I:15 !�>� x�� �'������ ��9� 7����� ���0

�:*�� �� ��E �� I �f ������16 vJ:�� ���> ��/D L I0�w x�� !k�&� L kDR ���� � -�

������ M�> ��y ��N@� ��<@� ��y �����@� I'E- Q�>��¬�&� �L KO� I:*�� ����O 137T1981 L 7��@�143 ������� ��f 3'E"w L �4�C �* ��H$ | �<> §4� v$ �� �:*�� �� vU��E�� ¬��A� �. ����� �� �'EN��

���� � - �<> �*E- QC� ����|7 KO� �������$ �� �*w �*$ ��. R12 � #�2003 7��@� L �y�>98 �� I ��H$ �*$���� ��$ �� � ���� I:< I�"��� R ���� � - 7�<> )��± ��E �� )-�-9� K'�*�� 5�rD �- {��¦ �.R7�<>

W��- Q��9�8�

. 15ـ�بلقاسم�سويقات�،�ا!رجع�السابق�،�ص�� 1�و�لكون�ا!�- 2 �جهة �من �العامة �الذي�يعتc;�الشريعة �ا!دني �بالقانون �مرتبط �لكزنه �دقيق �لفظ �القاصر�Âنه �لفظ �عHى �اعتمدنا �أننا �ا!zحظة �الجزائري�تجب شرع

.استعمله�.ي�قانون�العمل� .من�القانون�ا!دني�الجزائري��40أنظر�ا!ادة��- 3من�قانون�Dجراءات�الجزائية��الجزائري�الصادر��442،�و�ا!ادة��1966يونيو��08ا!ؤرخ�.ي��1966لسنة��156'مر�-من�قانون�العقوبات�الجزائري��49أنظر�ا!ادة��- 4

. 1966يونيو���08الصادر�.ي��66 -157بموجب�'مر� . 31- 75من�القانون��181ـ�ا!ادة�� 5

6. 12_78قانون�من�ال�44ـ�أنظر�ا!ادة�� .141ص�-2001-انظر�ا!ستشار�ـ�محمد�مجدي�البتي�"�ـ�التشريعات�yجتماعية�ـ�ا!كتب�الجام°ي�الحديث��- 7 .28ص��- 2007-الطبعة�'وdى–دار�الفكر�الجام°ي��–الحماية�الجنائية�ل�طفال�ا!ستخدم>ن��–بحري�فاطمة��- للمزيد�ينظر��- 8

Page 15: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

15

7��@� s�; 8�0 �� )$�U@� ��<@� �. �S y )$�U@� I:*�� ����O �D ��+���$ �143 �'$�U@� I:*�� ����� �� ��E �� �f I:*�� �O�> L ������ �>�15 � - ����1�

�:Y�� ������ I��*�� 7��E> 5�J�� �D %�"�� e� ������ ^ �*w� I��*�� ^ �*w �D %�"�� �*$ i��$ �'Em �. ���+H� �:> s�. �� I ����O ���> �* ��. �¤ ���¢ 7���@� �'����� !�'O��wk� �D ��+���$�

�$ 5�> �" �m �"�- �u� VU�� F�#& �. )N�<�� �$�#& W��- �- ��E � �� R � - 7�<> �'��± �- ��� ��u � �� ¬�&� �#� Q�>9� �&� � f )����� ������� ��C ���yR �'�> 3E" @� ������� e+�� i�, IEO �m��� I:*�� 5�6� L �'�> z�N @� �#�� �. ����$ � �[� � �J$ �0`'y �#�� ��f IEO �m��� �- ��$ �. v���O

�f ��Y�Z[�16 - vJ:�� ���> ��/D L I0�w x�� !k�&� L kD ���� � 2 �- ��C vC L R18 ²*$ L �H<�� ��f L �'O��wk� ��:j� q� KS# �� �f � 7��"t�$ K#w x�� 8�:>9�H

7��@� �N� I*���$�07 ��'� �� 5�-�@� ��96�98 L ³�`@�06�03�1996 ��y 8�:(-� F�+� Q�> �> Kf��:>. I�w � ��� 8�:*��18 7��E> F � -| ���O I��>| �:*��$ z�t� IS#�� LR8 �N��� 8�:*��y

vw��@� !�'j�@ ��E/ IS#�� ��f �J :j �. e� x�� 8�:*�� M� �. �� �� � ���(< 5 �6 \�� �� 7��@� ��(w ��J$� R 5�-�@�7 ��� I:*�� 8�� L ������ �y�> �O � � �> _�:> I� �� I ��. Q�> �C18� - �

)f� �J+ �� ��� I �J�:u ���0 �*'E/ �J'�> )�j I��>� ���O v:�(�� v$ q:[� �. �6C�@� e¦� �'lN�� �/��@�� �y��B� I:*�� �*'E/ ]'C �� I:*�� 8�� �D � #w I��*�� � �:lyR �:J � I(� 7���@� � �:&�

�D� �' �9�� �f�� � �'��*��� �'��E�� �w���O ���C �� 7�:#� �� 7���@� � �:&�y ������ ��.R �O��� ~�#@� �'��(_V� �� ��"0©� �X�> ��. �Jy � - �U� �D �6 ��$ ��*X �

�#0�@� ����&� 3��4&� 3#/% ��0�12 �

��'U<w qj� �. e� �'#� �� QC �. �' f��� �. �'lN�� �'C� �� �� W��- ������ Q�> B��&� I+. ��� ��D �J�. �¤ ]'CR 7��*@� �Jw�'O��wD L �'����� I:*�� �:6 � �$ !��� ���� ��9� �f�R e�#��$ �'�> �4` k ) V/H�

$ �J � R !���:X� �$��X 7�> �y�w Q�> �&. al��� �>�j0� R �J�EO I'U<�� {�� k � '*� �#� ������ ®�� M��B � !�O�. L ��'U<w �* � i�, �D �y�Xk�$ � R �'�D � #@� I:*��$ 5�'��� �'lN�� �'�f. �� �H�� �"��

)� �� 8�0 �� 7�C Q�> I !���:j�� _�f vE -� R � '*��

1 � �I#4� JK& ����&� L7�' �

KJ��(� K� � �:&� Vy�w� �N��� I'U<� Q��9� �#��$ �JwH<� � � �'����� I:*�� �:6 � �:f� ��� I'U<w {�� k � '*� �- � �l$ ���O ]'C R )��*�� � )��E�� Kf�¨ ��N�� KJ#��9 �fVy�w ��*'"# k

L ���@� !�'O��wA� z�N � � Y���-�$ �(� R �J�EO �N��� ^�� L � '*� �- Q�> ��#w � �f�¤ 8��� ��f

عHى�أنه�الشخص�الذي�أتم�الخامسة�عشرة�ولم�« 02ه�وذلك�.ي�نص�ا!ادة�1426خذ�به�ا!شرع�السعودي�.ي�قانون�العمل�الجديد�لسنة�ـ�وهو�نفس�'مر�الذي�أ� 1

" .يبلغ�الثامنة�عشرة��ا!ادة�� 2 ا�ت�ال�"�تدخل�.ي�إطار�عقود�سنة�إ��.ي�الح�16��يمكن�.ي�أي�حال�من�'حوال�،�أن�يقل�العمر�'دنى�للتوظيف�عن�" 11- 90من�قانون�العمل��15ـ

".التمه>ن�

Page 16: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

16

KO� �'O��wA� �D ��+���Ey R !�>�"���05 � #�1919 �'����� I:*�� �:6 � �> ��Nw �'O��wD 8�. �J�. K(� �. 5���-D {��+ 5�> Q�> �N� �J � �'����� 7��@� �S y �N��� I'U<w �J'y {�� x�� �#�� Q��9� �&� �H<$

'U<w�J>��y �� ��y �. L �. ���0 �. ���> �'>� � 7H< � �. L �<> �*$���� �- ��� �N��� I1 �*$ ��. V�R KO� �'O��wA�$ �'O��wA� _�f �*+���59 � #�1937 L i�, � � - 7�<> �#� �D q�w�� I'U<�� �- �. �¤

�'>� N�� !=< @��

��f � > ^O� � ��9� �(� KO� �'O��wA� ���� �*Ey 8�&�138 � #�1973 Q��9� �&�$ ���*@� KO� �'���� i�� � I'U<�� �#�146 �- �E�. R ���� ����#�� !�'O��wA� L 7������ 5�(C©� �JY�U�D �

7��@� �'�> �N� �� �f� � - 7�<> �#� �f !�>�"��� I L I'U<��02 �'O��wA� �� |. {�� k �#�� ��( � �#� �> I� �. 8��C9� �� 8�C �. L {�� k � R �'��Z�A� �-����� W�J�D �- �� IO. I'U<�� ���@� Q��9�

� - 7�<> | 3Ck ��>D e+�� �#�� qy� ���� I(� 3� �� � R�

- 7�<> �*$�. �- L �N��� I'U<w �'��(�D 7��@� _�f ��w �j . I$��@�$ �(� x�� 8���� ���C L i�,� � �JN $ i�,� ��"�� �� �'y� �+�� �D )��Z�A� K'�*�� �J'y IN k | ��E � �j> ���� � 9 {�� ��. V�

�f��NOD ���<�� �*$ � - 7�<> �*$�. I'U<�� �- � ��$ ���w �. ��"�� �� �'y� �+�� �D �':'�*�� �Jw�'J#w�8�:*�� )��� q� �$�.� i�, �D �J*y� x�� F�E-9� ���0 �� vE � ��w L i�, ���w �. Q�> R I:*�� F2�

KO� �'���� ��C ����146 !k�&� L � - 7�<> �#� �D I'U<�� �- qy�� ��+�> !�W��+D ,�b� F�+�$�w I'U<�� �- qy� 7���X �D �j . �>� �: R i�, �� IO. �#�� �J'y 8�{k x�� � - 7�<> �- �- �D �'���

I:*�� Q��9� �#��$ �'$�*�� I:*�� �:6 � �:f� %�'#�� \�� L� !�'O��wk� �� � �*�� !���. �O � KO� �'$�*�� �'O��wk� !��C )>� N�� 8��� )�y01 � #�1966 7��@� L I:*�� !� �#� �H<$57 Q�> �J �

9� L �N��� I'U<w {��+ 5�>KJ � v+��@� ��> �:'y i�,� 7�<> �#��t� �- IEO �'>� N�� 8�:>3 \�� �f�R �'$�*�� �'O��wk� �. V�R ���� ����#�� �'����� I:*�� �:6 � �> 7���N�� �'����� !�'O��wk� �$ !��� ���� �#��

KO��18 � � #�1996 9� q'� L � - �<> �4�4 �> � - I�w �� I'U<w �6� ���O i�,� � ��NOk� �"<� K'�*�� q� �N��� I:> d��* k. 7���X Q�> �N��R ��H<$ W�j>9� 8���� �6� !�J+� ��"-� �*$

)��Z�A� K'�*�� ��C�@ Q��9� �&� �> I:*��$ %�l�A� �- I�w k.� W�j>9� 8���� v$ �'�> 3�@� )��Z�A�4�

KO� �'$�*�� �'O��wk� ��w ��y )>��Z�� 8��� L��12 � � #�1980 ���*@� �>����� � �u �#��t� �Jw��� L ���� I($ z�t� q �<�� �D KJw�{�+D� KJ�:> !�>�-� !k�S� ���t� 5�(C9� � �>��Z�� L �N��� I'U<$�

.81ص��-2012-صالح�عHي�عHي�حسن�ـ�التنظيم�القانوني�لتشغيل�'حداث�ـ�دراسة�مقارنة�ـ�دار�الجامعة�الجديدة:ـ�ينظر�الدكتور � 1

- دار�الجامعة�الجديدة��� -ط�و�ظروف�العملدور�تفتيش�العمل�و�أثره�.ي�تحس>ن�شرو �–حماية�الحقوق�العمالية�–صzح�عHي�عHي�حسن��–الدكتور��–أنظر��- 2

.112ص��– 2013 .71ـ�ص��1996ينظر�ـ�الدكتورة�ناهد�العجوز�ـ�الحماية�الجنائية�للحقوق�العمالية�ـ�منشأة�ا!عارف�ـ�الطبعة�'وdى��- 3 . 94ـ�ينظر�ـ�الدكتور�ـ�عHي�عHي�حسن�ـ�التنظيم�القانوني�لتشغيل�'حداث�ـ�ا!رجع�السابق�ـ�ص�� 4

Page 17: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

17

�# �(w� ��Y�Z[� ��<@� �D ��+���$� ��C ��. �S y 8��� ��f L �'����� !�'O��wk� �'�D ���� �@ � � �$ I'U<�� Q��9� �#�� � � - 7�<> �-�16 � 7��@� �'�> �N� �� i�,� R15 7��y01 I:*�� ����O ��1 ]'C R

$ e-� �� �� ��� qX� ��. �¤ �: 8��� ��f L �'����� I:*�� �:6 � !�C�:/ �� ��. ef, ��. �- vvE-���� 8��/©� �'-����� ��C�@� W�J�k )��Z�A� �#��� I:*��2 R��y �����@� I'E- Q�> � _�S y ��N@� ��<@�

F Q��9� �#�� ��C14 �'����� !�'O��wk� 5�(C. L ��� ���� W� �-k� �f� � -.

2 � MN&� O-9�& �$7P� �

- �� 8�0 �� � � vEw �N��� I'U<� � '*� �- �Jw�'O��w� L �'����� I:*�� �:6 � �*X� ��. 3E i�, �� K����$ �(� I'U<�� {�� �#�� _�f KJ���E$ �(� R�J�EO KJ�'U<w I:*�� F�$�. Q�> �w�$ �* � q :'y

� I��*�� �'�f. vE ���� �"�� al��� �¤ ��'��� _�f �:X ���R ��'��� ²*E� �*X�0 ��9� Q�E 5�'��� �'lN� KO� �'����� �'O��wA� �J � ���R 8��� ��f L !�'O��wD 7�> �'����� I:*�� �:6 � !���. ����R I:*��$77

�>� N�� L I:*�� F�E<�� � ¬��C9� �O�'� � ��� �"�� al���$ ���*@�3 KO� �'����� �'O��wA� �78 ���*@� �'>� � VU�� �J@� L I:*�� L ¬��C9� �O�'� � ��� �"�� al���$4 {��+ 5�> �f !�'O��wA� _�f ��; ��(y R

V� � )>� N�� I:*�� �. ��lE�� I:*�� �� W��- ����@� I:*�� !k�� �� 8�� �. L �N��� 5���-�u I:*�� �. )>� N�� ?�< ��$ 5�'��� Q�> ����� KJw��O vE 3'O� �/ al�� KJ>�j0D �*$ kD �lE�� �"- �

�> � Zw k !�h�� ��(� �/ aly �D KJ>�j0D �E+�. ��� > i�, �� �*$. �D �Ef, I$ � R KJ'�D �$ ��J*@� 7�C���� � #��5¦ � KJl� Q�> 7��"0 �� ��( x�� !�>� N�� � �J@� L i�,� al��� �. Q�> �6C�@� e

�N�@� �"�#�� M�/ �� �:*� � If`� e'E/ M�/ �� ��( �"��6 �> 7���N�� �'E"�� 7��J<�� �. �: R �:jw x�� �. �J$ 5�'��� ������ �J* �. �(p x�� ^Y�B��� i�� � 5���-A� ?��m �J'y ��� e'E"��

� �/ aly e�"w x��� �l� Q�> ���"0. � �<*�� � � ��&� �- QC ��(7 �

�J+ ��� KJw��O �� �H�� KJ����-� IEO �N��� �"�� al��� W��+D .�E� Q�> ��Y�Z[� ��<@� �. � #� ��Y�Z[� I:*�� ����O L i�, � R�J$ ����( x�� 8�:>9�$ 5�'��� Q�> �'lN��1975 7��@� �N� ]'C

291 R � #�� L 7�C�� 7�� �/ al�� v$��@� 8�:*�� q'� qj� ��. Q�> � � Kf��:>. ��Ew � � � ��� ��.18 Q�> )>�*mA� � �N��$ ��< �� #�� al��� �:j � R �Jm. �4�4 I �"�� al��� ��*j�'y � -

��يمكن�.ي�:" 1990أبريل��25ا!ؤرخة�.ي��17ا!تعلق�بعzقات�العمل�،�جريدة�رسمية�عدد��1990أبريل��21ا!ؤرخ�.ي��90/11من�القانون�رقم����01فقرة��15ـ�ا!ادة� 1

".التمه>ن�سنة�إ��.ي�الحا�ت�ال�"�تدخل�.ي�إطار�عقود��16أي�حال�من�'حوال�،�أن�يقل�العمر�'دنى�للتوظيف�عن�التعليم�إجباري�لجميع�'طفال�من�السنة�السادسة�من�العمر�إdى�qËاية�: ا!تعلق�بتنظيم�الC;بية�والتكوين�1976أبريل��16ا!ؤرخ�.ي��35ـ�76من�'مر�رقم��05ـ�ا!ادة� 2

".السنة�السادسة�عشرة�

'حداث�و�ا!راهق>ن�الذين�تقل�أعمارهم�عن�ثماني�عشرة�سنة�.ي�مشروع�صناي�إ��بعد����يجوز�تشغيل" من�Dتفاقية�عHى�أنه��01تنص�ا!ادة�الثانية�فقرة��-3

.إجراء�فحص�شامل�يقرر�لياقqÌم�الصحية�و�يثبت�أهليqÌم�لشغل�الوظيفة�ا!عروضة�علqrم� .اي�الخاصة�با!جال�الصن�77تجب�ا!zحظة�أن�أحكام�هذه�Dتفاقية�تسC;جع�حرفيا�أحكام�Dتفاقية�رقم��- 4 .ال�"�تخص�تشغيل�'حداث�.ي�منشأة�صناعية��1949لسنة��77من�Dتفاقية�رقم��3فقرة��2ا!ادة��- 5 .من�Dتفاقية�السالفة�الذكر��02الفقرة��02ا!ادة��- 6 .ناعية�ا!تعلقة�بالفحص�الط�"�للقصر�لÏستخدام�.ي�ا!هن�الغ>;�ص�1946لسنة��78من�yتفاقية�رقم��04و��03ا!ادة��- 7

Page 18: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

18

��N��1 7��@�$ ���E-� 7��@� _�f W�U�D �*$ R17 ������� �� KO�88T072 ��. Q�> �N� x��|� I �$�+� qj����t� �'E"�� z�l��� �J:� �. I��> I:*�� M� �-�$ ���*@� ���t�� � ����� z�l��� ��� ^'B���$|R �

5Z� 5�(C9 ��E/ _�f L 7�C�� 7�� �"�� al��� ��f ��( � ���:> Q�> ���� �/ aly W��+�$ 5��#@� 7��@�vU��E�� 8�:*�� �E# ��$ IO9� Q�> � #��3 � #�� L vw�� �"�� al��� ��('y �N��� 8�:*�� a� �� L ��.

IO9� Q�>4 � 3 � �#�#�&� ��1$+� ? ��#/% >I� �

L �'����� !�'O��wA� W���-D 8�0 �� �:Y��� )�'��� I:*�� �D ��+���$ �'O��wA� �. �¤ I:*�� 8�� KO�6 � #�19195 ��� �N��� 5���-D {��+ 5�> Q�> �N� R18 W��- R �'>� � 7H< � �. L �'� Kf�:> ��

x�� !=< @� )f� R �J � ������� 7��@� �Jw��C x�� !k�&� L kD R �J>��y �� �. L �. R ���0 �. ���> ��� W��- KJ - I�w x�� �N��� I'U<w {�� �: � R �J#�� 7�-9� ���y. �J'y I:* �>16 )>�#w 8�Um. L �'� ���>

�'wG� �>� N�� 7H< @� L ���J�� �'� IN� I(<$ 5�'��� �Jw�'�:> �*'E/ � q��N� R e�N��� � �&� q��N� ef��� ZY�� 8�Z0D q��N�� R 5�t� �(#�� q��N�� %����� g�+Z��6 3'E"w ° x�� I'��� 7hy �. �6C�@� e¦� R

L �J'> �6&� 3'E"w 7�m�*�� �>�#�� v$ �� 7h��� 7���j��$ �J :jw x�� � �'���� �>�- 7�<> �C. )f � ��E�� KO� �'O��wk� e+�� �'O��wk� I �*w �*$ �*�w�� R �C�E� �#��t� �>�#�� � �W�#�90 5�*�1948 �H<$ ���*@�

� 7h��� �. �N� �: �>�- 7�<> §4� �DR �>� N�� L �'� �N��� I:> � W�#� 7�m�*�� �>�#�� v$ �� �r �' �Z� ��U�$ � ��� �N��� �E# ��$ vC L R � - �<> �-��#�� �> KJ - I� I�w � ��� �N��� �E# ��$ �C�E� �-��#�� 7h��� I�w k �. ?�hm� q� 8��� L vN�@� 5��. �C��� 8��� ��w ��y �<> � ����� ��U�E �� �<> �-��#��

���� 8�:>9� a� �:'y ��f �C�E� �*$�#�� � �W�#� 7�m�*�� �>�#�� v$ �� ��(w� �'��� !�>�- qE- �> ��� ��f L �'����� I:*�� �:6 � !���. ���y �'>� N�� VU�� 8�:>9� L )�'��� I:*�� a� �:'y ��. R �'>� N��

KO� �'O��wk� z�Nt�79 �� 7��@� L I'��� 7hy �*y� x�� R �J���w � �'��� �>�- �<> �*$�. �D �J � �'����C�E� � ����� �>�#�� � �W�#� � ����� �>�#�� v$ �� 7h���7 �

v*E#��� �*$�#�� 7����� L F�E<��� ¬��C©� )�'��� I:*��$ ���*@� ��$�#�� !�'O��wA� q'� �*+��� �*$����� �'O��wk�$ R �'����� I:*�� �:6 @ KO� �'�171 � #�1990 I:*�� �f ��. Q�> M�* )�'��� I:*�� �E�.

�C�E� �#��t� �>�#�� �D I'��� ^N � �� 7�@� I:<w � R �EO�*� !�>�- qE- �> I�w k 7hy 8�0 s�` �����u �. 8�:*�� � I:*�� F�l�9 �'�r !�:6 @� ��. 7��<-D �*$ �N�@� �"�#�� �f��u �. Q�> !�'O��wA�$ �

�'>�:[��

. 133ـ�ينظر�ـ�بحري�فاطمة�ـ�ا!رجع�السابق�ـ�ص�� 1

.ا!تعلق�بالوقاية�الصحية�و'من�وطب�العمل�1988 -01- 26ا!ؤرخ�.ي� 07ـ88ـ�القانون�رقم��2 ).يتمم(ا!تعلق�بتنظيم�طب�العمل��120- 93من�ا!رسوم�التنفيذي��15ـ�ا!ادة�� 3 .الذكر�من�نفس�ا!رسوم�السالف��16ـ�ا!ادة�� 4�التنفيذ�بتاريخ�� 5 .1921-06-13ـ�دخلت�ح> .1919سنة��06من�yتفاقية�العمل�الدولية�رقم��2/2ـ�ا!ادة� 6ص�ـ�ـــ�2013حماية�الحقوق�العمالية�ـدور�تفتيش�العمل�و�أثره�.ي�تحس>ن�شروط�و�ظروف�العمل�ـ�دار�الجامعة�الجديدة�ـ��–صzح�عHي�عHي�حسن��–الدكتور��- 7

118.

Page 19: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

19

=0�Q&� ,-.��� RS7&� T7�K�� U�$ ����&� �;�1V �$727�� ��W�GB�� X'���&��

� #� I�"�� %��& �'����� �'O��wA� 5�(C9 � � ���Z�D �R ��*�� 8�� L v>�<@� ���� Q�>1989 1 �R 7��@� �Ej��$32 9� 8���� ��Z�. x�� � �J � I�"�� � �:& �E-� @� � ���A�� �'* �<�� V$���� I ,�b�$ M��/

�#p �O 8�U-D I ��2 �:'y W��- �N��� I'U<w �>��O ����� � > ewhw �'Y�Z+ 5�(C. ��Y�Z[� ��<@� qX�R'y 5�* w M��B L ��'U<w �. �'� ��'U<w �. 5���-A� �#� Q��9� �&� 5�hC� 5�*$ 3�* ���#��� �lN�� �J

�� ���@� L i�,�R140 �D143 ������� ��90�11 )wG� �J 'E - I:*�� !�O�*$ 3�*@��

1 – YZ�� W�GB� ���( 3#/% J$� =070��&� JK&� C�� �

KJ���$ ��� I:*�� 8�� L 8��/9� 8�:*-D {�� k �'��#�D !���E>k� ��DR _�, 3E- �@ � � �V�w K'�*�� �� �"#O ���� '� KJ���. ������ �C�wD � KJl� Q�> �6y�; i�,�RI'U<�� 7���@� �#��3 ���C )�y R

� ��<@� _��C ���� )������� �#�� ��� I�/ I'U<w��Y�Z[4 I:*�� F� M�/ ��5 ����� q'O�w i�, �> ewh �� ���hw �'��� �����1000 �D2000 7��@� a � ��y� i�, � g�140 KO� ������� ��90�11 ��*�� ���C L�

�� \E&� �D �$��*�� INw �. �(:'y15 �D q�w�w �. �(p x�� ����U��$ ~�#@� ��� R � �Jm �D ��� v$�� �. ^*j�� 2000 �D4000 g��

L ��Y�Z[� ��<@� ���> �>��� �(w � !����U�� _�f ��(� ��6�� 7��@�54 �� � #� )�':(�� �'��@� ����O2015 7��@� a� �EN'�140 )w9� | �� ���hw �'��� ����U$ eO�* 10.000 �D g�20.000 ^'B�w I Q�> g�

7���@� �#�� ��E � ���O I��*� K'6 �� � q �<�� ��E/ �*@� vJ:�� ��> ���C L kD ������� L �J'�> z�N @��:J$ 8�:*@�6�

7��@� �N y I�"�� ���NOA� 8�U-A� Q�> eO�>�139 ��Y�Z[� I�"�� ����O ��7 � | \E&�$ eO�* � - ���1 � ¬�4 �D�3� �� ����U$ � !�� -50.000 �D g�100.000 � ��NO� I�"�� IU# �� I R g� �

� �>� �> 8�`#@� �. I�"�� 8��. �C. I>���� ��( ��� > �$��*�� ^>�jw� |

7��@� L _�S y )$�U@� ��<@� ��.151 I'U<$ ���0 �$��> �0G� �f qX� R �'$�U@� IU<�� ����� ��)������� �#�� ��� �N��� � � - 7�<> �#� � �� ����U�� L I�:w x�� �25000 �D30000 ���C L Kf��

�118ص��2006دار�الهدى�–حقوق�ا!رأة�و�الطفل�.ي�القانون�الدوdي�Dنساني��–لعسري�عباسية��–لÏطzع�عHى�أحكام�Dتفاقية�يرÑى�مراجعة�كتاب�'ستاذة�- 1

.وما�يلqrا��وتتمثل�.ي�- 2zاستغ�;cا�العمل�الذي�يعتqrحظة�أن�منظمة�اليونيسيف��اعتمدت�تسعة�معاي>;�حددت�فz!تجب�ا :

عمل���يسهل�النمو�Dجتماي�و��–أشغال�تحدث�ضغوط�بدنية�و�اجتماعية�و�نفسية�غ>;�عادية��–حجم�ساي�مكثف��–.ي�سن�مبكرة��–العمل�بالتوقيت�الكامل�-

.مساس�بكرامة�و�احC;ام�القاصر��–شغل�يعيق�متابعة�الدراسة��–فرض�مسؤولية�غ>;�عادية��–أجر�غ>;�كاف��–النفÔ£"�الكامل�للطفل� .140ص��-2003- دار�الجامعة�الجديدة��–قانون�العمل��–همام�محمد�محمود�زهران��–الدكتور��–أنظر��- 3السالف��90/11من�القانون��01فقرة��15سنة�إ��.ي�الحا�ت�ال�"�تدخل�.ي�عقود�التمه>ن�وذلك�وفقا�للمادة��16حدد�ا!شرع�الجزائري�سن�تشغيل�القصر�ب��- 4

�ا!zحظ �الذكر،و�تجب �القانون �يستحدثه �لم �السن �هذا �أن ��90/11ة �سنة �.ي �للعامل �العام "£Öسا'� �القانون �نص �بنفس��1978فلقد �و�ح�¢ ،� �السن �نفس عHى

".سنة��16و���يمكن�.ي�أي�حال�أن�يقل�عن�"الصياغة�القطعية� .الذي�يؤدى�العمل�لصالحه�مقابل�أجر�إن�ا!ستخدم�أو�رب�العمل�هو�ذلك�الشخص�سواء�أكان�طبيعيا�أو�معنويا�عموميا�أو�خاصا�ــ�� 5 . 17ـ�ص��2015يوليو�سنة�23ـ��40ـ�ينظر�الجريدة�الرسمية�العدد�� 6

2015.7يوليو��19هـ�ا!وافق�لـ��1436شوال��03ـ�ليوم�'حد��39ـ�الجريدة�الرسمية�العدد���

Page 20: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

20

(p � R ����U�� ^>�jw ��*�� ���C L ��. �����@� v$ �w�� ���hw ���� \E&� �$��> ����D �06 � 5� .03 v$��*�� vw�f s�C�$ �. �Jm.1�

�0G� �f _�S y ��N@� ��<@� �D ��+���$ ��.�'E� 5��# ���� I:*�� F� eO�* L �E ��$ 5�� �. 7��@�144 ��*w �:R �J' + � �<> �> � Zw k� !�J' + 7�<> �> I�w k x�� ����U�� �$��*$ I:*�� ����O ��

�$��*�� ^>�jw ��*�� !k�C L � �����@� KJ�H<$ �*O� � ��� ¬��C9� ��*$ �$��*��2 ^O�$ K(&� {�� k� R �. �'��@� !�$��*�� L �'� �� � � ��w F�E-9 �����O 7���@� �$��*�� Q��9� �&� �> 8�Z ��� 7��@�176�3�

IU< ���� I:*�� F�� ����U�� �$��> qX� ��N@� � )$�U@� ��<@� �� I ��. �6C�@� ��¦ ��. �: 7��@� L eO�* )$�U@� ��<@� �S y )>�<�� �'�� �N0� ���$ ������150 ��� �� I:*�� F� �'$�U@� I:*�� ��

�� ����U$2000 �D5000 R 8��� ��f L I:*�� F�� � '*� �'Y�Z+ �$��> ��� K�y ��Y�Z[� ��<@� ��. R Kf��v�C�E�� �+� 5�@� I:*�� ��> a� �:'y �(��4 )>�<�� �'�� �,D ��� ������ I'U<w �. ���&� _�f L ��.5

��@� K(� �O�*�� I"EwR 7135 ������� ��90�11 �O�> I �49� �p�> � ��/�$ �O�*�� �*w ��. Q�> �N� x�� 3l#@� �+9� ��'X �D �O�*�� ��"$ ��` �. �(p k ��. V� R �$ 8�:*@� q �<�� 5�(C9 ��$�"� V� I:>

�� I'U<w ������ )>�<�� )���� K�> !�E4 ���C L�R _µ��. ° ���� I:*�� �> �( �m �* �J > ��E � � ���� �&�N� �> ��y��� � ������ � �1 Q�> z�� ���� a�<�� �:(� �p�[� _�f L6�

2 [ YZ�� W�GB� ���&� 3#/% ���\ �9&�] J$�

7��@� a� 8�0 ��15 7��y03 KO� ������� ��90�11 ��. Q�> a w x��� | I��*�� 5���-� {�� k�O�0H$ \r �. �l� �jw �. �y�6 �� �J'y 5�* w x�� � 7V"t� 8�Um9� L ������ | ��Y�Z[� ��<@� �. �¤R

7��@� a� L !��� 7�>���� _�f 5�(C. ����� Q�> �'Y�Z+ �$��> ew�141 )� �� �jO x�� � � �� I eO�* -� M��6$ ���*@� ������� ��f 5�(C9 ����� e(w�� v$ �� ���hw �'��� ����U$R ��E<�� 5���2000 �D4000

E"w � R g��: R �����@� !��(w �:� 3� KO� ������� ���. ��. �j . �¤ �88�07 ��9� � �'lN�� � �O���$ 3�*@��N��� I'U<w M��6$ ���*@� 5�(C9� ����� � > ���0 �'Y�Z+ !�$��> I:*�� e/ � L �$��*�� _�f !��� a�

7��@�38 7��@� a� ����� Q�> eO�* ��. Q�> a w x��� � �11 %��w ���:� ������ I��*�� ^'�($ ���*@������O 7���@� ���:&�7 R 7��@� �13 �17 �� ����U$500 �D1500 �� �Jm. �4�4 7�@ \E&�$ ��*�� ���C L� g

�� ����U$ � ��9� Q�>2000 �D4000 �� 3�U$ K(&� �(p �'�':(w �$��* � R v$��*�� vw�f s�CD �. g

.536ص�– 2004الطبعة�'وdى��–ول الجزء�' �-الوسيط�.ي�مدونة�الشغل��–عبد�اللطيف�خالفي��–أنظر�الدكتور��- 1 . 1982لسنة�233ا!عدلة�بالقانون��174ا!ادة��- 2 .400ص�–ا!رجع�السابق��–عHي�عوض�حسن��–الدكتور��–أنظر��- 3 .12ـ�ينظر�ـ�الدكتور�ـ�بن�عزوز�بن�صابر�ـ�مداخلة�بعنوان�ـ�الحماية�لجزائية�لتشغيل�'طفال�.ي�القانون�الجزائري�ـ�ص�� 4 و�ذلك�بالرجوع�إdى�نص�ا!ادة�باللغة�الفرنسية��،تجب�Dشارة�إdى�أن�ا!شرع�الجزائري�اعتمد�عHى�تسمية�الوØ£"�بدل�الوdي�و�'صح�أنه�تستعمل�كلمه�الوdي����- 5

(le tuteur légal).

.107ص��-ا!رجع�السابق��-أنظر�بحري�فاطمة��- 6 الحمولة�القصوى�ال�"���يمكن�تكليف�العامل�القاصر�بتجاوزها�.ي��88/07من�القانون�رقم��26تجب�ا!zحظة�أن�ا!شرع�الجزائري�حدد�من�خzل�نص�ا!ادة��- 7

.كلغ��25حالة�تطلب�'مر�نقل�عتاد�أو�أشياء�ثقيلة�دون�جهاز�ميكانيكي�و�Ýي�

Page 21: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

21

8�Um9� {�¤D � �� �D ��*�� ���C L �'YZ+ �. I��(��$ �#-`@�1 ��E/ 8�:*�� ��9�� �'lN�� � �O��� ��:X �NOR 7��:��40 ������� ��88 T07 �> �¦� �� ���[� �. 7�y��� �. I:> ¬��C ��O� ���C L ��. �: !�$��*�� �����

���@� 5�(C. L �J'�> z�N @�37 R38،39 �40 �D �y�XA�$ _�>. 7���@� �$��*�� �D I:*�� F� d�* R 7��@� L �J'�> z�N @� !�$��*��288 �289 ��Y�Z[� !�$��*�� ����O �� �

� �N�� � �+9� ��H#� a� �:'y� ��14&�' T�& ^��I�&� RS7&� C�1P�& 5�=$�1�A ��Y�Z[� ��<@� Z'p K�y _�¤ ]'C 8��� ��f L ���E�� � ������ I��*�� v$Y(�4; ����/' �#&�� _��Z �� `' 10 �5a � 20 :&� b�

U�$ 3c 6�d�K� :\7; e��$ �Af' 3�; J$ �A+� RS7&� C71P�� �� �A+� ��g� ? ��#(�95� �#$�1B� ,#h $�P: �'7�4&� YKh �$� ��9&�d��2H

��� i7�j 6�$ k;���&� ��14&�' T�& ^��I�&� RS7&� C�1P�& =$�1�A5� ? ��Al� m���g� _��Z�n �'7�4&� �� `' 100 � 200 :&� b� J$ 3c 3��$ X" mYK�I� � �'7�4' �.V� J� J;�8o p ��q �8o� �� T�hr' `�* m`�'7�4&� �1I#' s�; >n tu* ����/&� ? �&�h �7�4&� p 50 :&� b� J$ 3c 3��$ � �.V�' J� J;�8o p 24 ��8o3H

3 [ YZ�� W�GB� =�#�&� 314&� ? ����&� 3#/% J$ �

KO� �'O��wA� L ���0 � �JwH<� � � �'����� I:*�� �:6 � !�. ��� 8���� 3E- �:�06 � � #�1919 �'����� �Jw��� L a w x�� ��� �N��� 5���-D {��+ 5�> �> �18 Q�> �JN� �� K����$� �'� Kf�:> �� � -

���� �'Y�:&� q$�"� � � ��'Hw � �'����� !�'O��wA� L ��� �@ k�:>D � ��Y�Z[� ��<@� �. kD !�W� �-� 7�>�� L�XD ��J+ ����E KJ�*� I'��� W� 4. KJ�'U<w �. K(� �N��� ��y �$ a0 � )��E�� Kf�¨ Q�> �E�- �4`

I:*�� !�>�- L ���E$ ����� ���� �J[� ��+h-k aN0 ���� �O��� �f I'��� �. 5��*� �f �:(y )#� �����J �� L � d�* �. �(p k ��J ��$ 5� �� �. ��E>�$ R�C�� !�O�. ������ ��� I:*�� L �O��� ��f 8�U-�Ey

<@� q :y I'���$ 5� �� 7��@� L i�,� )�'��� I:*�� L �N��� I'U<w ���"� ��N$ ��28 ������� ��90�11 )� �� Q�> �N� ]'C | L ���� � - 7�<> q#w �> Kf�:> I� � ��� v# [� � �� 8�:*�� I'U<w {�� k

)�'� I:> �. | $ ������ ^'�(w �� I:*�� F� q � ��<@� �. �¤ 7��@� a� 8�0 �:y R 8�0 I:> �. �'� 7��@� L �f��C s�09� )f x�� � I'��� 7hy27 � �'� �*-��� v$�� 7�:@� 7h��� �J�H$ ���� ^��#�� ������� ��

7h��� _�f W� 4. �N��� I'U<w I�R �C�E� �#��t� �>�#�� �I'��� � ��Y�/ �u �*j I:*�� F� M�/ ��

وكذا�تعديل��04/15بموجب�القانون�رقم��2004قوبات�ا!قررة�للشخص�ا!عنوي�،إثر�تعديله�لقانون�العقوبات�سنة�تجب�ا!zحظة�أن�ا!شرع�الجزائري�كرس�الع�- 1

منه�،�وقد�نص�عHى�عقوبات�أصلية�و�أخرى�تكميلية�،�وتتمثل�العقوبات�'صلية�أساسا�.ي��03مكرر �18مكرر�إdى��18وذلك�.ي�ا!واد��06/23بموجب�القانون��2006

ع�نجد�أن�الغرامة�ا!طبقة�عل�الشخص�ا!عنوي�تكون�من�مرة�واحدة�إdى�خمس�مرات�الحد�'ق¤£¢�للغرامة�.مكرر�ق�18الرجوع�إdى�نص�ا!ادة�الغرامة��حيث�ب

و�Ýي���ع.ق�02مكرر��18ا!طبقة�عHى�الشخص�الطبي°ي�،أما�فيما�يخص�العقوبات�التكميلية�ا!طبقة�عHى�الشخص�ا!عنوي�فعددها�ا!شرع�الجزائري�.ي�ا!ادة�

Dقصاء�–سنوات��05غلق�ا!ؤسسة�أو�فرع�من�فروعها�!دة���تتجاوز��–حل�الشخص�ا!عنوي��-:وجوبية�يجب�الحكم�بواحدة�عHى�'قل�مqÞا�.ي�حالة�Dدانة�وÝي�

شر�أو�غ>;�مباشر�qËائيا�أو�!دة���تتجاوز�ا!نع�من�مزاولة�نشاط�أو�عدة�أنشطة�مهنية�أو�إجتماعية�بشكل�مبا�–سنوات��05من�الصفقات�العمومية�!دة���تتجاوز�

�05الوضع�تحت�الحراسة�القضائية�!دة���تتجاوز��–نشر�و�تعليق�حكم�Dدانة��–مصادرة�الà£"ء�الذي�استعمل�.ي�ارتكاب�الجريمة�أو�نتج�عqÞا��–سنوات��05

..ي�حالة�عدم�وجود�نص�خاص�.ي�قانون�العمل�يقيد�استعمالها�سنوات�تجدر�Dشارة�إdى�أنه�هذه�القاعدة�تدخل�.ي�نطاق�القواعد�العامة�ال�"�تطبق .السالفة�الذكر�17ص��40،�ينظر�الجريدة�الرسمية�رقم�العدد�2015من�قانون�ا!الية�التكميHي�لسنة��54من�قانون�العمل�بعد�تعديلها�با!ادة��149ـ�ا!ادة�� 2 .كرمن�قانون�ا!الية�التكميHي�السالف�الذ�59ـ�ينظر�ا!ادة� 3

Page 22: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

22

@� �f��C x�� �'Y�Z[� �'��`#@� 7��@� a� L ��<143 ������� ��90�11 ��. Q�> �N� x�� � | I eO�* v$ �� ���hw �'��� ����U$ ��E<�� a� �:'y )�'��� I:*��$ ���*@� ������� ��f 5�(C. ^��0 ��500 �1000

�� v' *@� 8�:*�� ��> e#C �f���(w � � �*� ����� I � > �$��*�� 3E"w � g�|��

a� L i�, � I'��� 7hy 8�0 �N��� I'U<w �6C �0G� �f ��<@� �S y ��N@� ������� �D ��+���$� 7��@�101 � #� ��N@� I:*�� ����O ��2003 ��H$ �J � �'����� 7����� L �Ej��$ � | �6� 8��C9� q'� L�

� �*$�#�� � �W�#� � ����� �>�#�� v$ �:'y I�"�� I'U<w �C�E | ¶J�� ��N@� ��<@� �. �¤ a �� 8�0 �:y I eO�>� �6&� .�E� Q�> W� �-� �. ��� � � �N��� I'U<w �w�$ �* � q � ]'C ��Y�Z[� ��<@� ¶J� \��

7��@� 5�(C9 ^���101 L �*O� � ��� 8�:*�� ��*$ ����U�� ��*w � �' + �Y�:#� �> I�w k x�� ����U��$J�Hm��*�� ���C L ����U�� ^>�jw � �p�[� K1�

��X�@ I:*�� ����O �� q$���� F�E�� aN0 _�S y )$�U@� ��<@� �����@� I'E- Q�> ���0. �,D �(� L �C�E� �-��#�� � �'� �*-��� �>�#�� v$ �:'y s�` IUm I �'�'� �:> �* _�S y R �'� �N��� I'U<w

U�� !�/�< �� L �C�E� �#��t� � �'� � ����� �>�#�� v$ �:'y s�` I:> I �'�'� �:> �* vC L �'C���� V �'C���� !�/�< ��2 7��@� �¤ �: R172 �(� R )�'� IUm �. L 7�<> �-��#�� ��� ¬��C9� I'U<w �* �

��<@� {�+. ��N@� � ��Y�Z[� ��<@� �� I \(> Q�> � I$��@�$ 7�> L i�, � 7�>���� �> g��t� )$�U@� 7��@� �� I �J'�> �N� !�W� �-�173 vw��@��175 �1763 �

��<@� H<�.R 7��G� �>����� %�"� L I0�w x�� ������ � �:� ���t� �>����� K'�#�� 3'E"�� ��:j��*�� �'<�� L I�:w x��� i�, L �N� ��'f ��Y�Z[� I:*�� n�� �J# ]'C R I:l’inspecteur du

travail) � �>����� _�� %�0 �. ��+� ���C L� I:*�� ����O �J :jw x�� �'������� �>����� K'�#�� 3'E"�� Q�>!�����@� IS# � � �*'� I0� 4 I:*�� F� ��* �R5 ���C L �R �'����O �( � �� �[�*@ ��{��� !�W��+A� ,�bk

.من�قانون�العمل�ا!صري��248أنظر�ا!ادة��- 1 .543ص��–ا!رجع�السابق��–الدكتور�عبد�اللطيف�خالفي��–أنظر��- 2حالة�ال�"�كما�سبق�الذكر�أن�ا!شرع�ا!غربي�مكن�ا!ستخدم�من�تشغيل�الحدث�لي�z.ي�عدة�حا�ت�لكن�أخضعه�لعدة�شروط�فمث�zمن�ب>ن�الحا�ت�نجد�ال�- 3

أو�أن�qrا�ا!شرع�للمستخدم�تشغيل�الحدث�بقوة�القانون�وذلك�.ي�حالة�ما�إذا�اقتضت�الضرورة�ذلك�كأن�يكون�نشاط�ا!ؤسسة�متواص�zأو�موسميا�،�سمح�ف

) .173ا!ادة�(يكون�الشغل�منصبا�عHى�استعمال�مواد�أولية�،أو�مواد�.ي�طور�Dعداد�،أو�عHى�استخدام�محاصيل�فzحية�سريعة�التلف�

تفادة�من�ي�حالة�وجود�ترخيص�استثنائي�خاص�من�العون�ا!كلف�بتفتيش�العمل�و�يكون�ذلك�.ي�حالة�تعرض�ا!ؤسسة�لظروف�استثنائية�و�تعذر�علqrا�Dسأو�.

).D)173ستثناء�الوارد�.ي�ا!ادة�السابقة�

�'وdى� �الحالة �ففي �الشغل �بتفتيش �ا!كلف �للعون �بإشعار�ا!ستخدم �خاصت>ن �حالت>ن �عن�وهناك �وذلك �ا!ستخدم �طرف �من �ا!كلف �للعون �Dشعار�ا!سبق نجد

شغل�،�أما�.ي�ما�تعرضه�لحالة�بطالة�ناتجة�عن�قوة�قاهرة�أو�توقف�عارض�،��يكتÔ£"�طابعا�دوريا�،�و�يكون�تشغيل�'حداث�لي�z.ي�حدود�ما�ضاع�من�أيام�ال

بالتفتيش�بصفة�فورية�و�بجميع�الوسائل�ا!مكنة�بحدوث�طارئ�يقã£"�اتقاء�حوادث�وشيكة�يخص�الحالة�الثانية�ففqrا�يقوم�ا!ستخدم�بإشعار�العون�ا!كلف�

) .176ا!ادة�(الوقوع�أو�تنظيم�عمليات�نجدة�أو�إصzح�خسائر�لم�تكن�متوقعة�،�و�تجب�ا!zحظة�أن�هذا�Dستثناء���يكون�إ��.ي�حدود�ليلة�واحدة�

".يسجلون�ا!خالفات�حيال�أحكام�هذا�القانون�طبقا�لتشريع�العمل�يعاين�مفتشو�العمل�و�" : 138ـ�ا!ادة� 4 إذا�اكتشف�مفتش�العمل�خرقا�سافرا�ل�حكام�·مرة�.ي�القوان>ن�والتنظيمات،�يلزم�ا!ستخدم�بإمتثالها�.ي�أجل�:" تنص�عHى� ال�" 03-90القانون�من��12ـ�ا!ادة�� 5

ام�خzل�'جل�ا!حدد�له�يحرر�مفتش�العمل�محضرا�و�يخطر�بذلك�الجهة�القضائية�ا!ختصةأيام،�و�إذا�لم�ينفذ�ا!�08��يمكن�أن�يتجاوز� CلDال�"�, ستخدم�هذا�

. " تبت�خzل�جلسqÌا�'وdى�بحكم�قابل�للتنفيذ،�بصرف�النظر�عن�DعC;اض�أو�Dستئناف

Page 23: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

23

R �N�@� �'Y�j��� �J[� Q�> ^�@� I'� � i�, �> ��j; � �l$ I:*�� n�� 5�� I:*�� F� �$�S-� 5�>�'Y�j��� �'"Ej�� ��N$ q: ���(�1 �

�v�� � �'����� !�'O��wA� Q�> �O��N@� ]'C �� �O�E#�� 8���� �� �:Y�� ��� �Y�Z[� �. V09� L a�­

8�� L 7���N�� _�f L ��� �� 7� �#@ �J '���O I �*w ]'C �� s�0. �J+ ��� �J+ �� ��f R�N��� I'U<w �- qX� ]'C �� �'����� I:*�� �:6 � !�C�:/ �� �*$. �D �Ef, �Y�Z[� �. �S yR !�'O��wA�16 �l � -

*X9� ���&� �J�. K(� ����� _�f I'U<w Q�> ��'O 7�> �*X��R I'U<�� � ��E� Q��. 5�*��R I:*�� �O�> L ^ V4H�� L �-�-. I�:w x�� � I:*�� �J���Z� �> �S w x�� �'E�#�� !�V4H��� �J&�N� �> ��y��� �J>�"-� � �:&� ��� e �O �C �D� i�, �� K����$� ��. kD R )#� �� �. )��*�� �. )��E�� W��- )*'E"�� �f�¨ Q�>

� _�� �'y� V� �'Y� [� �"'#$ !����� ��(w �. ��*w k �J�. K(� �>��� V� v����:�� 7���@� !�$��*�� �9 ���� �'��@� ����O L� I�"�� ����O L ��<@� I0�w �*$ �(�R ���r �'�> �4`w k �J�9 �':f. �. 5��#@� �� V* k

� #� )�':(��2015 > s�0. 7�� �. ·�*@� qO���� � �#� �J*y�� ����� _�� � �>�� � �1 Q�� 7�f�6�� _�f Q�> W�j��� I+. �� ���$ x�� �'����� � �' /��� ��J[� �� K���� Q�>� �(�– �N��� I:>

– 5�> 8��@� I'E- Q�> �J � ��� 7��*� M��B� F�E-9 �:Y�O 7�f�6�� _�f 8�Zw k �J � �l�� IO9� Q�> �.�&� �� V�(�� M�<D �J > ®�$A� 5�> !k�&� ²*$ L� �N��� I'U<$ ���t� !k Q��9� �#�� �'C�w 5�>�

8���� �E# ��$ I'U<�� VU�� ��"��� K'6 w 5�>� �� *@� a�<�� �'��`#� a� �:'y d�:� ��+�� i���R F�E-. �� i�, �D ��� )�����

��� I:> �X ��*@� �. �� K����$ � �(� � �(p k �'H��$ ��. kDR �������$ �J'y ��N�A� �(p k �N ����$ �JE#2R e� i����

- �(w�� �*$�@ �E-� @� !�'�G� ���D � 8��� ��f L )$��*�� q �<�� z�N� I'*�w �N��� I'U<w KY��+� - ��� ¬��C9� I'U<$ ���t� z�N �� L �6 �� 7��>D 7���X18 � - IJ#'� �C�� F�$ L �J:'6 w�

�J'�D ��+���� - K6 @� V� ��NOA� �. W���#�� %�#�� K'6 w e�3 �� !k��� Kf. �� �* ��9� I'U<w �J'y K )

8��/9� ���:*$ Q:# �� �J'y ��( � ��'O �. ���$ �N���� �N��� Q�> W�E>. qj ���� ��#�� I'U<�� )��E�� Kf�¨ Q�> �4` �)#� ���������

- v������ q'� L 7�C�� �':#w Q�> %��wA� � �' /��� IO9� Q�>R !�* �<�� L !�l�"N@� �'C�w 5�Z��

.من�قانون�Dجراءات�الجزائية�الجزائري��27ـ�ينظر�ا!ادة�� 1

2 - ILO : Child Labour Law and Practice Geneva.1991.p.1.

. 2006-ــ�الطبعة�'وdى�مذكور�.ي�كتاب�الدكتور�ـــ�يوسف�إلياس�ـــ�أزمة�قانون�العمل�ا!عاصر�ب>ن�نهج�تدخل�الدولة�و�مذهب�إقتصاد�السوق�ـــ�دار�وائل�للنشر�ذاتية�وملكية�العائلة�ـ�بينته�منظمة�العمل�الدولية�من�خzل�توفر�عدة�عناصر�نأخذ�مqÞا�عHى�سبيل�ا!ثال�سهولة�الدخول�.ي�النشاط�و�Dعتماد�عHى�ا!وارد�ال� 3

.وما�إdى�ذلك�.....للموارد�و�العمليات�الصغ>;ة�

Page 24: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

24

�FאGH�9א� IJ7(�א 2���K ��א��ض�א$����0א �

� � @…a†Çg †àª@ïÐ�ìí@Z@@sybi@ @

êa‰ìn׆Ûa@Ñ•@¿@@@ÖìÔ§a@òîÜ×@ @òî�bî�Ûa@âìÜÈÛa@ë@�bÌn�ß@òÈßbu@ @

Email : [email protected]

��Od� �

���w�k� ��� �(#�� L d�*�� ��O IB L�� ZS> L �#�� �'#E�� ����� �+� R ���*�� ��*-. L e'f� � R �(#� �'(�� Q�> 8�Nl������ I(<@� �f I*+ �� R �(#�� ��{. KO��w 8�0 �� ������ Q�> _��4. �>��w

� �&� I+� �� 8��C qX� L �(�w ������� !�'�¢ ¬��l-� 8�0 ��� � ���> d��O � � �J-.� Q�> � I �:�, ����� �'E�w I+� �� ���o� I0��� !�&�� ���t� !�+� �j . 8�0 ��R � ���*�� �'Oh�� 8�� L v���*:��

�0. !��'f ¬��l-� �� � d����� _�f � � Q�> I:*�� !��'f ^'�(ws I+� �� �'�:*�� _�f ��¤D L �>�#w �(#�� ��{. ^'�b�

����� �

�'Oh�� ?�< $ 5�:fk� �E�. �� �l�� �y� @� ��. �C� I�p _��E>�$ � �Y�Z[� ������ !� ���9� Kf. �� � ���*����0 7V09� ���G� L ��E�� �J<'*w x�� �(#�� ��{.� IB L �(#�� Q�> e�"�� B�l�@� � �Z�� � ��"�� q�

������ I*+ �� d�*�� %�- L IS#� ZS>w Q�> �J#��)�:*�� � )������� K'6 ��X�:�� �* I �:�� I*�� )�'�C K>� �� _�y� �@ ��6� �U��$ �':f. �, ,D 3�" @� ��f ��� ���<� �. {�¤� L )#'Y��� eN*�� �*

*-� �D ������ e*� ���� ����*�� d���� �J:f. �� x�� � � ���*�� �'Oh�� q ��<� I �:� !�'�¢ ¬��l-� �'�:> � �"w L {��$ ��� KJ#��. ���y9� {�¤� �� ��� W��- � ���*�� �'Oh�� ��/D L 7ZS @� q ��<@� ^�� I �r

�Y�Z[� L � �: �� _��*$. � ����*�� d���� �':f9 ��6 y � ���*�� �'Oh�� L v���*@� M�/ �� �.!�:> ��y ):'6 w I('f qX� )�D �������D M�J 8�0 �� �'�G� _�J$ I:*�� I �:�� I+� �� �'��@� !�#-`@� � �� E��

Page 25: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

25

�:>�� 7ZJ+. ¬��l-� �� �Q*#w A _�f ��:X L �NN�� !��m 8�0 �� �'���'� �'�G� _�J$ I:*�� ��¤� ���*�� �'Oh�� 8�� L v���*� �. ���y. ���� W��- � ��#:�� �C� :@� � ���*�� d������

8�(mA� ��"� 3�" @� ��f ��� )���� � ���7���� ' =* ���m E�F�GB� ? JwK&� 3;71�& �A7�� E��4&� !��&� x E��4&� !��&� 3#49 ? �1*�K�� ��)#y� s*� H

f� v'#'Y� � ��; L 8�(mA� ��f Q�> e'¤ �. 8��¥ M�- �'�>��: )� �: �

8�9� ��o� � ����*�� d���� �'f���

)����� ��o� � �Y�Z[� L ����*�� d����$ I �:�� L �:f�#@� !��'���

��+� 7g� � E��4&� !��&� �#*�� �

5��[ E��4&� !��&� :;�4H

1 [�/& !��&� � d���� ���#CD �� ���-. �� �f 7W�-D �� � R �8�� i��� � �'"*w �� �. ���y �X�O.R�('j�'� )����$ � d����y � �� �'"* �� �f_�j�'� 8�@�1�

2 [=�eqz� ��9&� ? !��&� � ��*w 8�O �}K � �+� ��� �� ��>�j'y � #C �X�O ¸� d�� ���� �, ��{2�

_� *�� � K � �+� ��� 7V� �y�*X. �$��4 �� ^>�j'y ���� �� �WZ+ ¸� q"� ���

��#CD 5�-A� L d���� �D d���� g�0 I$��� d�O �'y ?�m �,�y R����C ��(y R�X��*� ��� � ��#CA� �>�

3 [����(5� W�8�n �I$ !��&� ����� M�* ' ��L Baudin ����$ d���� | � 8�� �X�C 8�� ����E� �fIE�#�|3�

Q�> d���� M�* .�� � | L ~�-. �� �¤ k ���� � R7�Y���� �*#$ ��$Z�� )�D i E�� �J*'E �'��� �>�j$ �f ��NOk�8���9� ~�µ� q'$ \'� � ���<@� Q�> �w�'�:> §E _��E>�$ )��-A�| ��NOk� W�J�y e��+ �� ��f R

��$��� )( E��4�

4 [C70��&� ? !��&� �M�* ,�-9� E78IK&� ^�{�&� �.$ 8��'y d����| � �:Y�� ��; ��( d���� ��> d��@� I� 'y ����� R e��U�� L ��f �'��� ��'m � �J� L ���� �� �. Q�> dh�@� W)<�� �'(�� dh�@� �D

7�Y���� �f I$��� �. I$��� ��� i�,� Rd����|5�

.70،71/ 12ب>;وت�،�باب�القرض،�ص�محمد�بن�مكرم�بن�منظور�Dفريقي�ا!صري،�لسان�العرب،�دار�صادر،�-1 .11سورة�الحديد،�·ية��-2 .16،�ص�2012،�دار�الجامعة�الجديدة،�مصر،�)دراسة�.ي�القانون�ا!دني(نبيل�إبراهيم�سعد،�التمويل�العقاري� -3 .255،�ص2013عبد�القادر�بحيح،�الشامل�لتقنيات�أعمال�البنوك،�دار�الخلدونية،�الجزائر،� -4 .419ص�� ،2010اق�السqÞوري،�الوسيط�.ي�شرح�القانون�ا!دني�الجديد�،�الجزء�الخامس،�دار�إحياء�الC;اث�العربي،�ب>;وت�طبعة��عبد�الرز �-5

Page 26: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

26

7��@� a� L ��Y�Z[� )��@� ������� e#C d���� M�* 450)� �: � � |��� 5Z� ��> �f )�J-k� d���. ��� �� �� ��E� �'(�� dh�@� �D I� �. d��@� �$ � �J� � > dh�@� �'�D �� �. Q�> �0. )��� W)m �.

��N�� � ����� � �� �� L _V6� d����|1�

�'��� ��'m �:Y�� ��( d���� I; �. �'����O � � ��NO� � �'J�y � � �U� !�� �*w �� 5��w �� 8�0 �� a��#� 8�� �> 7��E> e��U�� L �f� ������ dh�@� �D d��@� I� 'y R L ���� � � �h# �. Q�> dh�@� W)<�� �'(��

7�Y���� �f I$��� �. I$��� ��� i�,� d���� � �J�2�

�#0�@[!��&� |�70� �

� [ �#9�K�� �9� ,#h J�� ��y�$.� d����� �� ���. �4�4 � � Q�> �� E��3 �

1�T!�#-`:�� �NN�@� d�����2�T��:�-�� �NN�@� d�����3�T d������-©� �NN�@��

D [3A+� ,#h J� � �� E�� �Jl r x�� � I+9� ]'C �� d����� �� ����. �4�4 v$ Z'¨)f� �

1�T I+9� 7VNO d��O2�T I+9� �"-�� d��O3�TI+9� �� �/ d��O�

b [��0�1P&� ,#h J� � �D �'C� �� _�f �� d����� K#� w ����. �4�4�

1�Td��O )N�m ��:j$2�T §'> ��:j$ d��O3 �T���:j� V� d��O�

� [!�/&� ,#h J� � �D �'C� �� _�f �� d����� K#� w ����. �4�4�

1�T � ��:�-� � �'+��D d��O2 � T 8�U-� d��O3 �T �'��� d��O ��'�J-���

t [�}��� �8B� ,#h J� � �D �'C� �� _�f �� d����� K#� w v>�� �

1�T � ��> d��O2�T�'y�N� d��O�

�Q&�@[ ��4&� :;�4�

1 [�/& ��4&� ��*'j�� ¥ � d�9� � I� �� � R8�� Ri�, � � |���> k � ��� ����|4�

���. � �*'E"$ �$���� W)<�� �f !����> �*� ���� � �y�O� � '> ��$5�

2 [C70��&� ? ��4&� ��Y�Z[� ��<@� M�>� 7��@� a� L )��@� ������� L ���*��683 ����$ � � | � I �f^�w ��� � � ���� �(p k � �'y �$�4� _Z'� ��#� W)m ���> �Jy 8�� � �Jy W)m �� i�, ��> �� I��|

.31،�ا!تضمن�القانون�ا!دني�،�الجريدة�الرسمية،�عدد�75/58يعدل�و�يتمم�'مر��13/05/2007ا!ؤرخ�.ي��07/05القانون�رقم��-1 .38،�ص�2008/2009يل�العقاري،�مذكرة�لنيل�شهادة�ماجست>;�.ي�الحقوق،�تخصص�قانون�'عمال،�كلية�الحقوق،�جامعة�الجزائر،�عرعار�الياقوت،�التمو -2 .382زيدومة�درياس،�ا!رجع�السابق،ص� -3 .4/598ابن�منظور،�ا!رجع�السابق،�ص� -4 .519،�ص�1986ب>;وت،��ا!نجد�.ي�اللغة�و�Dعzم،�دار�الشروق،�الطبعة�الثامنة�و�العشرون،�-5

Page 27: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

27

)f � ��� �4�4 L �Nl w � ���*�� ���9� �. ¯C�� 5�:*�� Q�>� �

1 T��� W��- 7���> V� W�jy d�� k 5. �'C�y�

2 T �. §J@� 8�:*-�� �NN�@� �. �'>�:[� �. � ����� ��#@� R�'-�-. ��N$ �(#�� d�U$ �'<� W� $)>� N�� �. L�&� �. ���S���

3 T %�"�� � �/� ��� � ��#[� �$���� !�< @� )f� R�'��:*�� �'>� N�� ���9�1�

����*�� �f ��X�@� ��f L KJ �� � f����*�� �. V:*�� ��$���� !!� �j&�� ?�<� )�D �J+�@� � ���0 ��N$��t� !�+�&� �'E�� �J+�@� �� � � ���*�� �'Oh��� ���9� �� ]����� ^ N�� ��y �'�> � �(#�� d�U$ ���y©�

�-����� _�f �� M�J#� V� � ���*���

�4'�[E��4&� !��&� :;�4 ~.2 �-��� ° �� �*$l�"N� �� I �)� � � �U��� �'C� �� �� ���*�� � d���� QC ����*�� d���� 3'O� 5�J�� W�">D )�D 8����� I+� �� vl�"N@� � ,�f v$ �$�� �. 8��l - �'�������

�'������� �*'E/ �y�*� �� �(:� �

1 [E��4&� !��&� :;�4 � ��. Q�> ����*�� d���� M�* � |�j�� 5Z� ��> d��@� _� d���� �#-`� � dh�@� �D ��� �� �� ��E� �'(�� I� $ � � ���*�� �'Oh�� L I��*@� �. ����� � I �r L �(�J# �. ��:*#'�

� d���� ��E� � �#$ Rd��:�� ��{��� !���:j�� K ��$ dh�@� 5Z� �. I$��� R����> q$�/ !�, �'�:> {�¤� 3�@� �Y����� qy�$��*�� L 7��o� !�'�'(�� � I+9� L �J'�>|2 �

2 [E��4&� !���& �#070��&� �4#.N&� � ��� �'������� �*'E"�� � �u 8��l - ����*�� d���� 5�J�� � �u �*$:Y�� d��@�y ��N�� ]'C �� M�0k� ²*$ �¤ ��*�� L�/ �� I ��� �-��� 8�0 �:y d����� i $ ��(

�'��� �#-`� �. ��� )��:� �:f� �. Q�> a w �f�¤ K� �:6 @� �'������� z�N �� )�D ��+���$ �E/ I*� ��f � �+���' �. �� f ��( k � f� �+�w �f�¤ �O dh�@� ��� L � �� �,D ��. �J+ �� � ��¦ d���� �*E/ �, d����y 8�(mD'�� �(� R� ��¦ �* )�y )��� �. i�J#@� ��� I:� ���y dh�@� ��( �: 'C 8µ�#�� �

�*'E/ �, d���� �> �$��� 3'�u I+� �� �'�:> I �r �D M�Jw �'� ��� �,�y �'� �> ]lE�� e+� ���&� _�f/9� �C� �. �¤ � f� R�'��� �*'E/ �, d���� �> � f ���0 �+�C 3'�u M��� �� �,D ��. � ��¦�� �'�:> ~��p M

�09� M�"�� �: '$ ���¦ I:> �J�. ~�-. Q�> d���� �J-��p� � f � R)��� I:> �J�. ~�-. Q�>s If. ²*$"�� �J�H$ ^Nw 7Z':� �'����O �*'E/ �� ����*�� d���� ��> �. z�N0k�� d�U�� � �'y�/ ��� e#�

� �3�

�'ع -1 �قانون �تخصص �القانون، �ماجست>;�.ي �شهادة �لنيل �مذكرة �الجزائر، �.ي �العقارية �مخاطر�القروض �!واجهة �القانونية �·ليات �زغيدي، �كلية�سفيان مال،

.17،�ص�)غ>;�منشورة( 2012/2013الحقوق،�جامعة�الجزائر،� .9طاdي�لطيفة،�ا!رجع�السابق،�ص� -2 .387درياس،�ا!رجع�السابق،ص��زيدومة -3

Page 28: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

28

3 [E��4&� !��&� ��4& �#q�q+� ���I4&� � 5�� �'-�-. ��� > ¬�4 �� f �. �¤ ����- _�, ° �� 8�0 �� ��f �J'�>

)f� d����� �� �� �� ����:@� �'�:*�� � dh�@� � d��@��

1 [!���� � !�J[� �� �� a0�@� �'��@� !�#-`@� � �� E�� I �:�� !�'�:> �� �� �� ��f �m�Ew

� ���> d��O � � M�J$ �NN�@� Rv � *� �. v'*'E/ z��m. ���� W��- vXh�:�� I+9� �� �/

)����� ��o� L ��. �'y IN�� �. 8��l -�1�

2 [!Z��� � I �r !�'�:*$ 5�'��� I+� �� I �:�� e�" ���� ����*�� d���� ��> L )����� M�"�� �f� ����> q$�/ !�, q ��<���. �(#� W� O� ����O dh�@� �E/ a�m ��( �' )*�^B�� �. ��y � a�m �.

�� *��� ���*�� �'Oh�� 8�� L I��*@���

3 [�&71�� �#�14&� � R§(#�� 8�:*-k� !�, )��E@� ���D �. ���'� �. Z'J¦ �. i�r �. W�<�D L ~�-. I�:w � �. R���y9� IEO �� �J(�:� �NN� !����*�� W� E�� 8�:>H$ 5�'��� �.���*:�� d��O �v �'Oh�� 8�� L

���«� �. q'E�� �J+�� !� (- {�¤k � ���*��2�

4 [E��4&� !��&� |�70� � �:f� ����*�� d���� �� v>�� �Y�Z[� L �+� �

1 [ ���n�& �A7�� E��4&� !��&� � � ���t� KJw�+�'C� I �r I+� �� ���y©� d����� �� �� �� ��f � � K L 5�:*�� Q�> I�:w x���

T8���@� �� �. z��t� �� � �+ �. K �O �(#� �'(�� Q�> 8�N&��

T��'Jw � �(#� K'��w�

T)w�, �(#� W� $�

���� ��:j�� �f I �:�� �'�:> I; ���*�� ��( I$��@� L��i E�� �'�> �f��� qX�$ d��@� i E�� ��� qX�

2 [ �;��4&� �#(Z&� ��� ? `���4�1�& �A7�� E��4&� !��&� � v���*@� �D d���� �� �� �� ��f 5�� � � �����D ����( �O q'E�� I+� �� §(- q$�/ !�, q ��<� {�¤� I+� �� � ���*�� !�'���*�� �. 8���� �. ����> )O��

.d��@� i E�� qy��� 5�> �"0 �'"U� �E-� � !���:X K ��w I$��� L RV+H�� ��

�*'E"�� � �u ��� )������� � )J���� � ��U��� §*@� ]'C �� ����*�� d���� 5�J�� �EX ° �. �*$�����*�� d����$ I �:�� 8�� L �:f�#@� !��'�� Kf. �-��� 8��l - d���� �'��������

.7،ص�2012الياس�بوزيدي،حتمية�·لية�ا!صرفية�.ي�القروض�العقارية،�ملتقي�الوط½"�حول�الC;قية�العقارية�،�جامعة�ورقلة،� -1 .8الياس�بوزيدي�،ا!رجع�السابق�،ص�- 2

Page 29: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

29

=0�Q&� 7g� ��F�GB� ? E��4&� !��&�' 3;71�&� ? �1*�K�� ��)#y� �

� [�7I.&� � $�� � � !�'�:> ����Z� ��<@� �� a0� x�� !��'�� v$ �� �. �¤ d���� � �� �� ����O �D ��+��� E�� �� v>�� v$ Z'¨ � f � �� E�� � ���*�� d����� � �J:f.� �NN�@� �� E���� � Vy��� §/��� %�� N

?�'Ck�– ( $ �E�. ����� i $� N�� � � ���*�� �'Oh�� I �r Li�� e*�w x�� � s�09� � ��S�� �� E������ ��f� ��Y�Z[� �*<�� d����� �'�o� �': �� i $ �J � ��� � ����*�� d����$ �(#�� I �r �'< w L�

1 [ Xn7��& RS7&� ^��I�&� ��#�h5� �– �I'�CNEP �

� [�I.&� �f%0 � KO� ������� e+�� %�� N�� ��f W�<�D °64�227 L ³�`@�10�08�1964 \'-Hw �:j@� �

?�'Ck� � Vy��� §/��� %�� N��1 ]'C R)��@� 8��-k�$� � � *@� �'N�<��$ q:w �'��:> �#-`� �Jy R F ���� ~.� ��� 14 g� ��'���14,000,000,000 g� � )�D �:#��14000 �:'�$ KJ-1,000,000 g�

�J/�<� 7�� R�C���� KJ#��99 �f� R_V� q� �w���*w L �+�w �* �Jy R���S�� IS#�� L �f�'O 5� �� � - N�� �'������� �*'E"�� V'Uw ° �O� Ri�, M�0 Q�> ������� a � �� ���S�� ������� �>���� qj� )�D %��

�'������� �J � � � ��NOk� �J � F�E-. 7�> �S'� i $�

KO� 5�-�@� e+�� �(#�� §/��� %�� N�� )�D �w�/�<� � ��Y�-�� ���. � �NC I �u ° ,D91�144 ���� � � - L� R%�� N�� ��('f 7��>D �:jw1997 KO� ���@� ����D °97�01 L ³�`@�06�04 �1997 ���� �:j

:# �E�. � i $ ��:>�Q ?�'Ck� � Vy��� §/��� %�� N��–i $2�

L �'$��� 8�u �"�� �* i E�� ��f _�Jm ���� 8�l�� �D 3�0 qS< M�- )����$ � �:'6 w ��. �'��� %�-���0 ��N$ �(#�� 8�� L ��:�-k� Q�>�

D [�I.&� 6�8� � x�� 5�J@� ���¹<�. ��� I+� �� KO� ���{��� ������ e+�� �f� �u ° x�� � �J$ 5�'150 �SPM�93 L ³�`@�3�11�1993 )f� �

T v /��@� �� !��0�@� q��T�'>�:+k� !� (#�� I �r�T� ���*�� �'Oh���

� x�� !���"�� �*$ ��� kD�4�C �-�-. Z(w�w �J��J� �lE�. �'��@� ��'�� _�� )� �:'y �

T���D �(#�� I �r Q�> q'S<�� d�U$ Vy��� 8�(m. V'#w ��

T (#�� ¶���$ ��/D L ���0 � �(#�� W� E� I �:�� I'J#� I0���!� Q�> M�<w �. �f�� w x�� � ������'�o� !�>�:[� �f�'� w�

T� !��'E#w � � � W� E��$ ���t� ^�#�� � d����� � �f��� �� � � d��*�� ^'O�w �. � � !�'�:> q'�W� E�� d�O I Z Z*w � �f�$ ��:j� � � �. W�">D I$��� �. �f���$ ��:X I$��� L d�����

.26للتوف>;�و�yحتياط،الجريدة�الرسمية�عدد�ا!تعلق�بتأسيس�الصندوق�الوط½"��10/08/1964ا!ؤرخ�.ي��64/227القانون�رقم� -1 .33يتضمن�اعتماد�بنك،�الجريدة�الرسمية�عدد��06/04/1997ا!ؤرخ�.ي��97/01ا!قرر�رقم��-2

Page 30: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

30

KO� ������� �� � ���*�� �'Oh�� ?�< � �:6 @� �'������� z�N �� q� g��w �O�86�07 )* �<�� 5�-�@� )�D KO�93�03 KO� ������� )�D k���11�04 ?�<� K'6 w �:j@� �f i E�� ��f I*� �� ��f� R � ���*�� �'Oh��

��� �J$ Z': x�� 7W��(�� � 7���� ��6� {�'��$ �Y�Z[� L � ���*�� �'Oh� 8�:@� i E� x�� !���t� �> i'f�J��� 1�

Q�> W� $ vXh�:�� ����*�� d����� � � !�'�:> �-��:� 5��w x�� s�09� � ��S�� �� E�� ²*$ �� fKJ '$ �#y� @� .�E� W�-�D 8�0 �� ����*�� d����� � � !�'�:> � �"w I+� �� ��<@� M�/ �� a'0�w�

2 [ �#�g� �#1I�&� �I'�BDL �

� [�I.&� �f%0 � KO� ��'� �� 5�-�@� e+�� _µ�<�D °85�85 L ³�`@�30�04�1985 i $ W�<�D �:j@��'�o� �': ��2 �+�w �* �Jy R�D qj�� VU�� q� �w���*� L �� 8�:*@� !�* �<�� ��� �J'�> z�N @� �>���

�� E�� 5�6� L �J$ �D �y�XD d����� � KO� 5�-�@� )-�-9� �����O85�85 ��� � � *@� �'N�<��$ q: ,D R)-�-9� �����O e#C )��@� 8��-k��

D [�I.&� 6�8� � 7��@� a� W���-� ��4 �5 KO� 5�-�@� ��85�85 5�J@� ��C �O ��<@� �. �¤ ���� ^��- x�� � i E�� ��f �J$ 5�� x����J:f. �� �

T!� ��E�� � !� k��� � ��� �u �>�X�@� ���NOk� q$�"�� !�, �'��:*�� !k���@� � !�#-`@��

T :[� �J$ ���Ew x�� �""�@� �S @� !���:�-k� !�'�:>�'�o� !�>��

T �f��� Q�> d�����$ ��� �� x�� !�'�:*���

T ¶����� �. !�""�@� � !�'�:*�� �� � ��$�"� 7Z':� !�$�#C L 7���@� 8�:>9� � I�'J�� �'��@� ��&� � ��w�J:Jw x���

����*�� I �:�� 8�� L a� \'� ���J� �, 8�0 �� i E�� ��f �. ¯C�@� �. V� � - �*$ ��� V�2000 �f g�� �E�.� �*<�� d���� i $ _V6� �$�¦ Q�> �:*� �(#�� ��"�� �J+�@� I �:�� !�'�:> �� �� ��

��Y�Z[�3�

3 [ �I' E�F�GB� M4%&� !��&��CPA �

� [�I.&� �f%0 � KO� ��9� e+�� i E�� ��f W�<�D °66�366 L ³�`@�29�12�1966 �:j@� i E�� ¬��CD��Y�Z[� �*<��4 � - �:f�#� ��m �EN �. IEO �'y�N� �' /� ��m �> 7��E> �� �O� R1997 ���@� e+��

لية�الحقوق،�جامعة�بنك�و�الC;قية�العقارية�.ي�مجال�السكن،�مذكرة�ماجست>;�.ي�القانون،�ك�–يلس�مباركة�ا!ولودة�كباب،�الصندوق�الوط½"�للتوف>;�و�yحتياط� -1

.14،16،�ص�ص�2011/2012الجزائر،� .19،�ا!تضمن�إنشاء�بنك�التنمية�ا!حلية�و�تحديد�قانونه�'ساÖ£"،�الجريدة�الرسمية�عدد�30/04/1985ا!ؤرخ�.ي��85/85ا!رسوم�رقم��-2 .177،178،�ص�ص�2011بوستة�إيمان،�النظام�القانوني�للC;قية�العقارية،�دار�الهدي،� -3 .110،�ا!تضمن�إحداث�البنك�القرض�الشع�"�الجزائري،�الجريدة�الرسمية�عدد�29/12/1966ا!ؤرخ�.ي��66/366'مر�رقم��-4

Page 31: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

31

97�02 y ³�`@�� )06�04�1997 i $ ��:>� �:j@�1 R ����� e+�� �Jy�* ���U�� q� �w���*� L �+�w �� Vqj� � �-� �� kD ���S�� ������� 5�(C9������� _� 2 �

D [�I.&� 6�8� � $��� KO� ��9� �. �¤ i E�� ��f �J-��p x�� !�'C�N�� �. 5�J@� )�D ��+�67�78 3�*@�f��C �O i E�� ��� )-�-9� �������$� 7��@� L7 �8 :f. �� - x�� � � �J����*�� I �:�� 8�� L � �

T��f��� W��� d���� !�'�:> W��+�$ ^�( ������� L �J'�> z�N @� � {�'&����

T 7�&� �J:�� �'��� ���*� K ��w�

T )N�<�� ��:>k� � ��

T�J$ I�( x�� !� �:�� W��+D �N�$ 8�(m9� ^��� ����-k��

� - L ����*�� d����$ I �:�� 8�� I0� �O�2000 � - L IS- �O )�*��� 8�0��� ���2003 3 �/ �>W�<�D �:f�#� ��mv$ � ��Y�Z[� �*<�� d���� i $ �� �:f�#� �E# $ ��f� ?�'Ck� � Vy��� §/��� %�� N

'� �O � � ��#�� K-�$ ��<�� _�f�GEPIM � ���*�� !�/�< ��$ I�(w3�

�0. �� $ �+�w �� E�� _�f )�D �y�XA�$s �� i $ �J �� � ���*�� d����� � � 8�� L �< w �lE�. �� � ��Y�Z[���KfV� � �'� ��� �': �� � �C���� i $ � ��Y�Z[� )+��t� i E�

D [�#&��� ��Kq��� �y I �:�� 8�� L �"m� �� �'��@� !�#-`@� �� � �*�� �+�w��*�� d����� ���'� )� ��� ��J:f. I*� � ��(#�� §/��� %�� N�� CNL �'>�:+k� !���t� ����*@ §/��� %�� N�� � FNPOS

1 [JwK�& RS7&� ^��I�&� � Caisse Nationale de Logement F �� Z�� � �CNLH

� [^��I�&� �u* �f%0 � �� ����@� 7�>�#@� V'#w L �NN�� �#-`� 8�. �* ���� %�� N�� ��f W�<�D ° %�� N�� ��('f 7��>D �*$ �4��l-� ° �O� R�(#� W� Ok ���y©� �'��� !���>D I(m L ���y©� ������ M�/

§/���� KO� ��'� �� 5�-�@� e+�� ?�'Ck� � Vy��91�144('f 7��>D �:j@�N�� ���� §/��� %�� � Vy���� W�<�D� �����. ���� . � ?�'Ck� ����(#�� §/��� %�� N4-`� �* ����� R�� )>� � q$�/ !�, �'��:> �#

���:*�� � �(#�� 7��{� � ��� �u ���J� ~��p � R���¦ �5�

.89،�الجريدة�الرسمية�عدد�1998،�ا!تضمن�قانون�ا!الية�لسنة�31/12/1997ا!ؤرخ�.ي��97/02القانون�رقم��-1 .174،175بوستة�إيمان،�ا!رجع�السابق،�ص�ص� -2�عنابة،ن�-3 �جامعة �الحقوق، �كلية ،� �العام �القانون �.ي �دولة �دكتوراه � �أطروحة �الجزائر، �.ي �العقارية �للسوق �القانوني �النظام �2005اصر�لباد، ،�)غ>;�منشورة(،

.312،311صأيلولة�أمواله�و�إنشاء�الصندوق�الوط½"�ا!تضمن�إعادة�هيكلة�الصندوق�الوط½"�للتوف>;�و�yحتياط�و��12/05/1991ا!ؤرخ�.ي��91/144ا!رسوم�التنفيذي�رقم��-4

.25للسكن،�الجريدة�الرسمية�عدد�رة،�ص�ص�بوستة�إيمان،�قواعد�تدخل�الصندوق�الوط½"�للسكن�.ي�مجال�الدعم�ا!اdي�ل�سر،�مجلة�الفكر،�العدد�الحادي�عشر،�كلية�الحقوق،�جامعة�بسك -5

382,383/386.

Page 32: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

32

D [^��I�&� 6�8� �

[ !��>�#@� � !�:f�#@� V'#w �(#�� P�N� ������ �J���w x���

[ I �:�� ����� �> ]lE�� 3 �/ �> )>�:+k� q$�"�� !�, �:'-k R�(#�� I �r 8�(m. I �'O�w �� V��J�E*w � �'��Z'@� ������

[ �'��@� � �' ��� �w�0 5�� � �(#��$ �"Ew�@� ¬��9� � !��'�l�� � !��t� � !�-����� I ZS �� �'��:*�� !�#-`: �'O�w I+� �� !�W����� � F��S�� 8��Ew � �'��>A� 8�:>9� q'S<w � �' *@� !��'�� �

_� �"w � �(#��1�

7VE(�� �E# �� I�r x�� � �-�@� I0��� !�, ����� ���0 ���f ���>� �* %�� N�� ��f �. 8���� �(p �'�>��> 8�N&� L ��Y�Z[� q:�� ��s�0. �J+ �� �(#�� I �r 8�� � �"w �� � �J+ �� �(- �'(�� Q�

2 [&��#$�1�A5� ������ �&��4� RS7&� ^��I�� �FNPOS �

� [^��I�&� �f%0 � KO� 5�-�@� e+�� �#-. ��'f �f �'>�:+k� !���t� ����*@ §/��� %�� N��83T16 ³�`@� L 02 �'� �+1983R %�� N�� q: � � *@� �'N�<��$ �'>�:+k� !���t� ����*@ §/��� 8��-k� �)��@� º a �� e�� L Q>� � |%�� N�� �|8�*�@� � ��- !�:'6 w � v���O %�� N�� � �w2�

D [^��I�&� 6�8� � �N������ 5 J��� s( Eu#9I�&� 67q�96[75 s#�I ��#9#w' ��4��� ^��I�&� Xq � �#$�1�A5� ������ �&��4� RS7&�3^��I�&� �u* �8' 67�; �&� 6�8�� s*� U�$m �^��<I�&� 6�<8� 3<Q1� � �S ?�8' �714�� ��<1#�I�&�� `0�7�&� � ����� 6�<wh� �<1#q53 s( C70��&� J�83[16 �

T � �, �(#�� �'O�w Q�> I:*��� q$�"k� ��E@ ��y� W��+9� 8�:*�� P�N� )>�:+ ���j�� � ���#@� q {��� !�>�"O q'� L W��+9� 8�:*�� v$�

T ���<@� ��'O�w 8��� L ��'>�:+k� !����t�$ ����(@� !�#-`�@�� !���'�� ��J$ 5���w x�� q� ��<@� I� �r L �, ��(#���� q$�"k�P�N� )>�:+ %�� N�� Kf�# x�� q ��<:�� )�*��� {�¤A� �� �H��� W��+9� 8��:*��

��/A� ��f �:X �J� �r L�

T � ����� I ���E*w �, �(#�� �'O�w I+. �� I �:��� q$�"k�8�:*�� P�N� )>�:+ W���+9� º q� ��:'-k� !����'�� �� ��'>��:+k� !����t� %��� � ��NC L �'�> z�N � ��f ��:��� �����#@� 7��@�3 ��

KO� ��'� �� 5�-�@�94T186 L ³�`@�6 �'� �+ � -1994 _�>. ���@���

T W��+9� 8�:*�� �(#�� M��B v#u �D �'����� 8�:>9� I($ 5�'����

.182العقارية،�ا!رجع�السابق،�ص�بوستة�إيمان،�النظام�القانوني�للC;قية�-1 http://www.fnpos.dz :موقع�الصندوق�الوط½"�!عادلة�الخدمات�yجتماعية -2 .28يتضمن�إنشاء�الصندوق�الوط½"�!عادلة�الخدمات�yجتماعية،�الجريدة�الرسمية�عدد��02/07/1983ا!ؤرخ�.ي��83/16القانون�رقم��-3

Page 33: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

33

T 8�:*�� P�N� )>�:+k� �(#�� � �"w M�J#w x�� !�/�< �� v#u �D �'����� !��-����� I($ 5�'���W��+9��

T)>�:+� �(- F�#k �J+�� !��>�#� K ��w i���

T ��O�w �(- F�#k �J+�� !��>�#��

_ )w�, �(- W� E� �J+�� !��>�#�1111�

,&�@[E��4&� !��&� C�12 ? ������� ��)#y� �

1 [ �;��4&� C7*�&� 3;7v ���$ �c�o � Société de Refinancement Hypothécaire $ �� Z�� � ��

�SRH ��

� [�c�%&� tu* �f%0 � L ��<�� _�f W�<�D °27�11�1997 ��('�� 7��>D �*$CNEP �� �f��:>� ° �O� IEO �Y�Z[� i $ KO� ���@� e+�� ��f� �'��� �#-`:98�01 L ³�`@�06�04�1998 �#-`@� _�f �:>� ����

�'��@�2 ����.� ��� KJ-. ��m I(m L �J��J� ~��r � ��NO� �'��:> �#-`� �*w )Jy Rk� �:'�$ )>�:+3.290.000.000 �O � g���w�D q� 4.165.000.000 � - L g� 2003 R � �� E�� �� � �*�� �+�w�

#-`@�!� �� !��m � �'��@�v�H �J'y v:f�#@�3�

D [�c�%&� 6�8� � :w)� �:'y ��<�� _�f �J$ 5��w x�� 5�J@� Kf. I� �

[I �"�� � �-�@� s�@� Q�> �(#�� I �r 5�6� �'O�w�

[ �(#�� ���"� � ���*�� d����� � � I+� �� �'��@� !�#-`@� � �� E�� v$ �#y� @� q'S<w�

[ �'��9� ���E@� � �Y����� ���h-�$ ���*@� !�O��l-k� � �r� ���*�� d������

[ Q�> �Uj�� ^'�b M�J$ i�,� �(#�� I �:� �J+�@� �'��@� �/�-���$ ���*@� ������ �'¦�h-D K'>�w������ �'��Z'��

�D M�Jw )Jy �(#�� I �r ��/D L �'��@� !�#-`@� � �� E�� �� ����@� �' f��� d����� ¯y�; I �r 7��>D !���:X I$��� )�Y�*���'y�4�

2 [ �;��4&� !���&� C�12 �c�o � Société de Garantie du Crédit Immobilier . �� Z�� x�� �F �SGCI H

.47،�ص�2005/2006نص>;ة،�تمويل�الC;قية�العقارية�العمومية،�مذكرة�ماجست>;�.ي�القانون،�تخصص�إدارة�و�مالية،�كلية�الحقوق،�جامعة�الجزائر،��ربيع�-1 .07،�ا!تضمن�اعتماد�مؤسسة�مالية،�الجريدة�الرسمية�عدد�06/04/1998ا!ؤرخ�.ي��98/01ا!قرر�رقم��-2 .97ق،�ص�عرعار�الياقوت،�ا!رجع�الساب�-3 .204بوستة�إيمان،�النظام�القانوني�للC;قية�العقارية،�ا!رجع�السابق،ص� -4

Page 34: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

34

� [�c�%&� tu* �f%0�w I+� �� ��<�� _�f W�<�D °v�H � � ��NO� �'��:> �#-`� �*w )Jy � ���*�� d����� L ³�`@� ���O e+�� �J4��l-� ° �:f�#� ��m05�10�1999 d����� ��:X ��m ��:>� �:j ���� �

R� ���*�� ]'C�� !��m � �'��@� !�#-`@� � �� E�� �� � �*�� �+� v�H �'��@� �J'��(�D �> ��. R�J'y v:f�#@� yJ-�-. �:*w )� #'-H�� ����.� Q�>) �� ?�#O. �� �v�H ��:�-�$ �J��'O �� � ��:j�� ?�<� �> �¦� ��

���0 ���@� !�>�"��� L ���t� �����9������*�� ��"�1�

D [�c�%&� 6�8� � )� �:'y ��<�� _�f �J$ 5��w x�� 5�J@� Kf. I�:w �

[wv�H �> R ���> Q�> �EN � !�'�:> I �r I+� �� �J �� �E(@� d���� !��'f M�/ �� �C� :@� d������� ��m q� 5�� %��w� 3 �/v�H�

[ W�J�� � > � �#�� 5�> �"0 �� � ���*�� �'Oh�� L v���*@� � z����� �C� :@� d����� !���:X � ��J'�> 3�@� 8�+G��

[ V- �EO���d���� �'�:> �*$�� � �'��» � �X��@� !�#-`@��

[� ���*�� �'��@� !�'�:*�� I ���> ��N$� v����:�� �C� :@� d���� !�'�:> I �[�*��

)����$�y��� e*�w )J� ��f� X��@� !��'�� q'S<w L� L �Jw�>�#� ��f� � ���*�� d����� � � 7�� { Q�> �/��@� �'"Uw

�:o����y. vXh�@� IEO �� d���� )YZ[� �. )�(�� � �#�� 5�> �J-.� Q�> � �� �'Oh�� L v���*� �. ����� ���*��2�

3 [ �;��4&� �#(Z&� ? �&��.��� �&�9w&� � C�12 ^��I�� Fonds de Garantie de Caution Mutuelle de Promotion Immobilier F �� Z�� ��FGCMPI � �

� [^��I�&� �u* �f%0 � � - %�� N�� ��f W�<�D °1993 7��@� e+��131 )* �<�� 5�-�@� ��01�93 � #� �'��@� ����O �:j@�1993 7��:�� �::@� � ���*@� R121 � #� �'��@� ����O ��1990 7��@� _�f Q�> W� $� R

KO� ��'� �� 5�-�@� ����D °97�406 L ³�`@�03�11�1997 %�� � W�<�D �:j@���� ����(�� � ��:j� � ���*�� �'Oh�� L ����E@� � � - L kD ���t� Z'C I0�2000�

�O� ° ���*�� �'Oh�� 8�� L _��� I'*�w � KO� ������� Qj��11�043 5�-�@� �:'-k R �� � �'� �� K'-��@� � KO�97�406 %�� N�� ¬��l-�$ 3�*@�4 KO� 5�-�@� �14�180 7ZJ+9� �E+�� ��C ���� � �� K:@� � 8�*@�

.101عرعار�الياقوت،ا!رجع�السابق،�ص� -1 .212،213بوستة�إيمان،�النظام�القانوني�للC;قية�العقارية،�ا!رجع�السابق،�ص�ص� -2 .14ال�"�تنظم�نشاط�الC;قية�العقارية�،�الجريدة�الرسمية�عدد��ا!تعلق�بالقواعد�17/02/2011ا!ؤرخ�.ي��11/04القانون�رقم��-3 .73ا!تضمن�إحداث�صندوق�الضمان�و�الكفالة�ا!تبادلة�.ي�الC;قية�العقارية،�الجريدة�الرسمية�عدد��03/11/1997ا!ؤرخ�.ي��97/406ا!رسوم�التنفيذي�رقم��-4

Page 35: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

35

� ���*�� �'Oh�� 8�� L ��:>� �:'6 w !�'�' � � ���A�1 KO� 5�-�@� ��� K4 R14�181 ?��m ��C ���� ��� N�� 8��C��:j��$ 7�"U@� � ���*�� ���9� §�@� I; %2�

D [^��I�&� 6�8� � x�� 5�J@� Kf. I�:w )� �:'y %�� N�� ��f �J$ 5�� �

[ �� ����*�� ���<@� {�¤� ��/D L � ���*�� vO�@� �D ��h<@� �J*y� x�� !��'E#�� ��:X. IEO �*'$ I+ Q�> W� $ q'$ I�� {�¤k�K'��N���

[ �� ���$ ����*�� )O�@� �E��"� 3 �/ �> ����*�� )O�@� �� � h<:�� �J*y� x�� 8���9� ���h-k I0����y� �J�'Nu K � ����*�� )O�@� 3w�> Q�> �Ewh@�� ��f� ��:j�� �'� $ 5�� �. �*$ ��f� R�'������� !�W��+«�

� h<:�� ���E@� � �#$�

[ �(p �: ������� L �'�D ���@� 5�J@� ��/D L K'6 �� 3 �/ �> ��f� �'y�XD 5�J� ��:j�� %�� � 5�� �.8�*�@� ���#��3�

�-��� )���@� ��o� L 8��l - ����*�� d����$ I �:�� L �Y�Z[� L ����*�� !��'�� Kf. )�D %�"�� ° �. �*$�J+�@� � ���*�� d����� ����. �� ��� @� � ���*�� d����� )f � �(#�� I �:����y©� �J+��

�v��� �

8����$ a�­�. I'*�� 7�>�O �� �Y�<�D ° �� K�� �����*�� d����$ I �:�� �'�¢ �D g�u 8�Zw k �J�. kD ��u � K6 w �'* �<w z�N� F�'U� ��6� )������� e��[� �J-.� Q�> � e���[� ^�� L K'6 �� �� V�(��

� �O�*�� �O�*�� � �'�:*�� _�f 5�(C.L �J:'6 $ ��<@� Q�� ]'C ���@� ²*$ �� 7��*E@� �� z�N �� �'�������. �'�G� _�J$ I:*�� I*� ��� �� �� ���*��D ����*�� d���� �'�:> L v���*@� 5��. 8� �� z���� 8�U-�

d����� _�� �-�� �+�C L ��( ���� dh�@� F�#C Q�> �*�w�� 7�Y�y e#� d�y 8�0 �� ��$�. 3'�u I+�B��C �'�:*�� _�f K6 w �'����O z�N� F�'� LR� ���X !�+�C �'E�w I+� ��� �1 � �J+ �� !���*@� Q�> �

����C �� s�0. �J+ �� dh�:� @� ��f ��� dh�@� ��>,D3�" 8��� ��f L !�C��A� ²*E$ ��<@� ���$ !����O � K'-��� L ���� � ��� �� �J � � �'��@� v���O L ��� �� �J � �'������� z�N �� ²*$ ����D 8�0 ��

8�� L ��:�-k� 8�� L �'�G� _�� �#C. ^'B�� ���0 ��N$ � ���*�� �'Oh�� ?�<�� ���> ��N$ ���*���

ا!تضمن�إحداث�صندوق�الضمان�و�الكفالة�ا!تبادلة��97/406عدل�و�ا!تمم�للمرسوم�التنفيذي�رقم�ا!�5/07/2014ا!ؤرخ�.ي��14/180ا!رسوم�التنفيذي�رقم��-1

.37.ي�الC;قية�العقارية،�الجريدة�الرسمية�عدد�ـــــا!حدد�لش�5/07/2014ا!ؤرخ�.ي�14/181ا!رسوم�التنفيذي�رقم� -2 ـــــروط�حلول�الصندوق�محل�ا!قت½"�'مzك�العقارية�ا!غطـ ــــ ـــ ــــاة�بالضمـ ،�الجريدة�الرسمية� انـــ

.37عدد�

الحقوق،�جامعة�ق½"�سعدية،�دور�صندوق�الضمان�و�الكفالة�ا!تبادلة�.ي�ضمان�تمويل�نشاط�الC;قية�العقارية،�مجلة�الحقوق�و�الحريات،�عدد�تجري�"،�كلية� -3

.117بسكرة،�ص

Page 36: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

36

�. �+��� N� �����$ ��Y�Z[� ��<@� ���E z� '����O� ���� w � �Ejw$ I:*�� �'�' K6 �'�=����*�� d���� 3'O� I(<$ 5��� � 'w�#-`@� I�'�� �� �� �N� � �#��y L �$ 8�:*� �f �:��� �'�:*�� _�f Q�> M�<w x��

|����*�� I �:�� %��w�|�

� >A���� �1F�( �

[�#070��&� i7�I&� � T KO� �������64�227 L ³�`@�10�08�1964 7� �[� R?�'Ck� � Vy��� §/��� %�� N�� \'-H$ 3�*@�

��> �'����26� T KO� ��9�66�366 L ³�`@� 29�12�1966 �'���� 7� �[� R��Y�Z[� �*<�� d���� i E�� ¬��CD �:j@� R

��>110� T KO� �������83�16 L ³�`@�02�07�1983 7� �[� R�'>�:+k� !���t� ����*@ §/��� %�� N�� W�<�D �:j

��> �'����28� T KO� �������97�02 L ³�`@� 31�12�1997 � #� �'��@� ����O �:j@� R1998 ��> �'���� 7� �[� R89� T KO� �������07�05 L ³�`@�13�05�2007 ��9� K: � 8�* 75�58 7� �[� R )��@� ������� �:j@� R

��> R�'����31� T KO� �������11�04 L ³�`@�17�02�2011 ?�<� K6 w x�� �>�����$ 3�*@� �'���� 7� �[� R � ���*�� �'Oh��

��>14� T KO� 5�-�@�85�85 L ³�`@�30�04�1985 7� �[� R)-�-9� �����O � �u � �'�o� �': �� i $ W�<�D �:j@� R

��> �'����19� T KO� ��'� �� 5�-�@�91�144 ³�`@� L12�05�1991 � Vy��� §/��� %�� N�� ��('f 7��>D �:j@�

��> �'���� 7� �[� R�(#�� §/��� %�� N�� W�<�D � �����. ���� . � ?�'Ck�25� T KO� ��'� �� 5�-�@�97�406 L ³�`@�03�11�1997 L ����E@� ����(�� � ��:j�� %�� � ¬��CD �:j@�

R� ���*�� �'Oh�� ��> �'���� 7� �[�73� T KO� ��'� �� 5�-�@�14�180 L ³�`@�5�07�2014 KO� ��'� �� 5�-�:�� K:@� � 8�*@�97�406

��> �'���� 7� �[� R� ���*�� �'Oh�� L ����E@� ����(�� � ��:j�� %�� � ¬��CD �:j@�37 � T KO� ��'� �� 5�-�@�14�181 L ³�`@�5�07�2014 � ���*�� ���9� §�@� I; %�� N�� 8��C ?��<� ��o�

��> �'���� 7� �[� R��:j��$ 7�"U@�37� T KO� ���@�97�01 L ³�`@�06�04�1997 ��> �'���� 7� �[� Ri $ ��:>� �:j 33� T KO� ���@�98�01 L ³�`@�06�04�19987� �[� R�'��� �#-`� ��:>� �:j@� R ��> �'����07� [Y�w&� � Td���� F�$ R !�V$ R���� ��� RF�*�� ��#� R��N@� )� �yA� ��6 � �$ 5�(� �$ �:;� T R!�V$ R���<*�� � � ����� �*E"�� R%��<�� ��� R5�>A� � �U��� L �S @�1986� TI'E� ����*�� I �:�� R�*- K'f��$D�)��@� ������� L �-���� R�N� R7� �[� �*��[� ��� R2012 R T R�Y�Z[� R�'����t� ��� R�� E�� 8�:>. !�' �� I��<�� R�'� ������ �E>2013�

Page 37: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

37

T�h�� W�'CD ��� R\��t� WZ[� R � �[� )��@� ������� ��m L �'-��� R���J #�� %�{��� �E> !�V$ R)$�*�� ¬ �*E/2010�

T R���� ��� R� ���*�� �'Oh�� )������� 5�6 �� R��pD �-�$2011� [���cu�� 3F�q�&� � � T R%��&� �'� R 5�*�� ������� L ���� _���� �C��/. R�Y�Z[� L � ���*�� %�#�� )������� 5�6 �� R��E� ����

R�$� > �*��+2005 R�7��< � V��� T R%��&� �'� R8�:>9� ����O aNb R%��&� L V#+�� 7��Jm I' � 7��� R����*�� I �:�� R!�O�'�� ��>�>

R�Y�Z[� �*��+2008�2009 R T L V#+�� 7��Jm I' � 7��� R�Y�Z[� L � ���*�� d����� �/�� �J+��@ �'������� !�'�G� R��'�{ ��'�-

:>9� ����O aNb R������� R�Y�Z[� �*��+ R%��&� �'� R8�2012�2013 �7��< � V��� T ?�'Ck� � Vy��� §/��� %�� N�� RF�E 7����@� ���E� \� – 7��� R�(#�� 8�� L � ���*�� �'Oh�� � i $

R�Y�Z[� �*��+ R%��&� �'� R������� L V#+��2011�2012 �7��< � V��� T� I �r R7VN� q'$� �*��+ R%��&� �'� R�'��� � 7���D aNb R������� L V#+�� 7��� R�'��:*�� � ���*�� �'Oh�

R�Y�Z[�2005�2006 R [�5���� � T§O R!� �&� � %��&� ��� R� ���*�� �'Oh�� ?�<� I �r ��:X L ����E@� ����(�� � ��:j�� %�� � ��� R� �*-

7�(#$ �*��+ R%��&� �'� R� �¦ ��>� T R��O�� �*��+ R � ���*�� �'Oh�� 8�C §/��� )��� R� ���*�� d����� L �'y�N@� �'�G� �':C R�� {�$ ~�'��

2012� T R�<> ���&� ��*�� R�(��� ��� R�-©� )��@� K>��� 8�� L �(#�� §/��� %�� N�� I0�w �>��O R��pD �-�$

R7�(#$ �*��+ R%��&� �'� [���#0�Zw&� >(�7 � T�'>�:+k� !���t� ����*@ §/��� %�� N�� qO�� : http://www.fnpos.dz

Page 38: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

38

���;��א�Q��<4وא$;ج�W א��N�O��D�7!�א$��9�Mא �

àª�† @׊���ì@@@@@Z@@sybi@kÛb�@ @

@��b½a@ÙÜ�i@@Z@@@õbšÔÛa@—–¥@ @@ÕîqìnÛaë@@@Ší…b×di@òÈ튒Ûa@òîÜØi@ @

[email protected]

������

�*w ��. ��Jw �lE�. x�� �f��6�� �"0. �� �JE-� � �. !��f�6�� �. !� ��E@� W� 4. e(w�@� ^ *�� 7�f�BW��#�� �C Q�> ���t�� �J � ���*�� !�#-`@� � ���y9��

E�. ��9� �. kD �pZ�� IE�w 5�>� {���� ���'@� � �<E�� \� �� �*'E"$ 3'4��� �J/�Ew��� 7�f�6�� 5�O K��� 5�'�� � ���C s�* ��9� �E�. I$ R^ �<�� \y� �� ��/D �> g�b �E �� !�'��-� �f��B {��$ IB L 8�E�� V� !�(��� ���> !�C�#�� )��E�� e*�:�� � �`@� ����<�� �� 7����� 3/� @�� ���o� IN'� �p� e*�@� �*O�

i�, �> ¶ ��� � ��S�� !�o�� !���'#�� ���0 Q�> !�W��>k�� ��V �� 8�*mD� eJ�� e�-� e �b ��7�� �� V� L INC �: I��� �C IN �O ��+� F�X �� i�, eC�N ��� z��m9��

����O ���D �D )$�U@� ��<@�$ s�C �� ��f I*�� KO�09,09 ��'X. ,D R)Y� [� ������� �>�:� K':$ 3�* . �$��; �Jy�f 7� �+ 8�Ny �'y RI� �� IY�-�� R�'X� ��� !�Z'JS��$ �Y�#0 %�&D� Rz��m9� �X ^ *�� 8�*y

�JE-� � �. �'X� ��� !��f�6�� W� 4. VU�� !�(���.

]lE�� �EN0 7��� �lE�. �Jwk�*� � �Zw� 7V"t� 7�f�6�� _�f )�� w 5��.� �'������� ���-h�� _�f e��+ �DD R���*@� �O��� L �-������ ���D� �JJ+���� �J$ `E �� �'��(�D� �J�'�u Q�> �>�# 7�f�6�� Q�> M�*�� �. ,

·�� �� q'-�w �� �j . �$k ,D R�f��6�� ²*$ Q�> W�j��� )�(w k �f�C� v������y R�J$��l� ��'�(�� 8��&�� �l�� q':[� ���mD� ���`#@�� 7��[� !�m�� �� �y� �':�*�� ^'�=�� q'S<w� ��Jw x�� �'E�#�� �f��6�� �

q:���

Page 39: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

39

��X�@�$ 5�@A� Q�> ���>�#w ���-9� �� �>�:� ��"$ v�Z�� ���¤ ��X�@� ��f F�$ %�/ 8��¥ ,D �¥��f � y��N 8�`- 8�. �D� R�E���+ q':2 �/�CA�� � ª �f�� x�� _���� �$�E-. )f ��� )X� ��� ^ *�� Q *� ��

� �'��*y s�� ���ª�'X� ��� e>�@� L ^ *�� 7�f�B �� �l�� 7��@� e'��-9

v�lE� �� ���(� �"t ��y� RK ���� ��f e�� L �f� C�/ x�� ���-9� Q�> �$�+D ��X�@� ��� � -��� ��(-��r�0��

��+� ,-.�� ��#2�;�&� Y$e�� ? :I4&� �#*�� �'�.q� m �

I�p ^ *�� s�CD !�-��:@� V� R���E�@� _��<��� L �. q:� ���u� �¡�� �*$ 5� �D F��-. 3'�l� RM��f9�

I"* 8��C. Rq:�� M�N � q:�� ������� �> 3'�u M��f9� ¼�'��#�� �� �': w !���O �<E�� �>� �� IE�#�

Ijy. R��©� i���� ��y �>� � �': �� �$k �.� �Ew�w �>� N$ e'��-. W�j��� Q�> ^ *�� �&�� �� _��4¢ R8��¥�

L ��f %�'#�� d�*�� ^ *�� L e>�@� �CH �'X� ��� 8�(m. ^ *�� x�� !.�$ �< w L !�*:�� �'$�*��

V�� �'$�*�� I(<$ B�l�� L ���G� R7V09� ���y �lE�. !� ��E� 7� 5���� Q�> I'E- 8��@� �¡EE- L 7��4D ^ *�� v$ Vf�� �� RvEN*@� !��f�w �J �� K'��� �'��#�� �X� ��� x��� �J � �� M�* �����$ R�'X� ��� x���

e+�#w IE�w R�pZ�� ��"��� V"t� �Ew�@� ^ *��$ L e>�@� R�'X� ��� I�: L ��. � �* �N� Q�> ���C

���� 7�C�� �. v$ ���y. q:�� R�C���� I$ �. ��f ^ *�� .�$ �J6 v$ Vf�� �X� � �� L ���� R�� Vf��� ����

s�0. ���� ��9� Q�� !�'>��$ Q�> �+�� 7VE �� 7��"t� Q�> IE�#� !�O�*�� �'-�'#�� v$ 8����1.

Y�N�� ��+�: 6789� :I4&�:

!�m�� �� I+ Q�> QU"w� �"#�� Q�> ��"w !.�$ �'*:� 7�f�B _��E>�$ ^ *�� �D � ���&�� �'��>A� qX�$ �W�$ �$ �'� I��m ��6� ��/D qX�� ���� w 7���X K� �E�. R§�9�� )X� ��� �H<�� L �NN�@�

_��4¢� _���� �$�E-9 8����� �'U$ 3'O� ^ �*w�

��+� |�9&� � �/& :I4&� :;�4 �

�:� ^ �> L �U��� �'$�*�� �� ��+ R^ ½> �f� %�0 ��9� ��O� ���3y R�$ �f� ^' > �,D � ��( ��'y� L R_��. L�

] �&� ^ �<�� � � �D ¸� )"* Q�> 3y��� k�� )"* Q�> ^ *���2�

^ >� �$ �'�>� �� > �y� >�: �b� 7�<$ R7�#O� ��k� _V>�3 �

^ >� ��9�: _�0. ^ *$ _�w.� �� �( Q�> K�> � ���� �$ .

^ >�� 5�*"�� d�9��: �:Jf� .

3 �/� ^ *� R V� ���O R �O� ^ >� �y� >� �,D ��+ �� �N� .

14الرياضية�،�رسالة�ماجست>;�من�كلية�الحقوق�والعلوم�السياسية،�ص�بوجوراف�فهيم،�آليات�الوقاية�من�العنف�.ي�ا!zعب� 1

،6593رواه�مسلم�.ي�صحيحه،�كتاب�الc;�والصلة�و·داب،�باب�فضل�الرفق�حديث�رقم� 2

259،�ص��1956لسان�العرب،�ب>;وت�للطباعة�والنشر،�لبنان�: ابن�منظور 3

Page 40: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

40

� ^' *�� � VE*�� 5����� �'$���� q ����� .

��(f� V<w �:� – ^ > – L �U��� �'$�*�� �D I ���- �:j )��*� 7�<�� 7�#���� �'$���� 5����� q ����� .

Q�>� ��f ~�-9� ��y ^ *�� �O ��( �'�*y �. �'��O1�

=0�Q&� |�9&� � �8'�%�� ��-�N��� J� tX" J$ :I4&� G##v�

Y/%&� J$ tG##v < 5���

Y/%&� :;�4�

vU�� ��$ �'��*�� �'$�*�� �U��� L 5��# � R5�Nt�� � ���� �<�� ¶''Jw �f vU�� ��(#$ eU<��2 �� �,D� �:Jj*$ �> vl�"N@� Z''r � ���C �'�D HS� ���� ^ *�� �> �¦� �� � ��@� 7��N�� �f eU<�� �. �¤ ²*E��

������ �'� �� !�'��(��$ �$�lN� � �J�� ��f �� �,D ^ *�� 5���-�$ � �J�� �. ���f�6@��

��9�$ k�0D I�r� ���y9� �. !�>�:[� ²*$ �h* ¹+���� �O`� ^ > ���C �f eU<�� �. s� �� �� f���J'��:@ �. �"�#�� �u� 5�6 �� �> �+��03 :

�#0�@ � C�#�4&� k�N�� J$ tG##v�

C�#�4&� :;�4�

R5�*�� ��9� �X � [�� !� � [� L \��t� F�E�� L �+��.� �p�+ _�>�� ��'N*�� )$�U@� )Y� [� ������� M�> IN��� )�y300 Sf I �f ��'N*�� �. �¤ )����� ����� �� �X W�� A� �. ^ *�� �"-��$ R������ �. 5�

�'� $ v:Y���� �. �"�#�� i�w �� 7���N�� !������� �. ����9� �'� $ v:Y���� ���*�� �"�#�� )��� �. )�B�����'N> �* �'Y�j��� ����9� �. �w����O �. W�j��� 5�(C. �. K6 �� �. v�������

� ^ *�� �4�� ^ *��$ � �J����#��

� ��� 7��� L ���E ��'N*�� IY�-� �� ��'-� �f �¨D ��'N*�� V� ^ *�� �. _�>. ^ �*�� 8�0 �� ¯C�'y�����@� �. 5�S��$ �hO� �� �,D�

99،�ص��1973اعة،�،�لبنان�محمد�أبي�بكر�الرازي،�مختار�الصحاح،�دار�الفكر�للطب 1

519،�ص��1956لسان�العرب،�ب>;وت�للطباعة�والنشر،�لبنان�: ابن�منظور 2

ـــعواد�سالم�النفي3 ـــ ـــ ـــ ــــه�1423،�الرياض�سنة� ث�ماجست>;�من�كلية�الدراسات�العليا�قسم�الشرطةـــــــا!واجهة�'منية�Âحداث�الشغب�.ي�ا!zعب�الرياضية،�بح °ي،ـــ ـــ ـــ ـ،�ــ

33: ص�

Page 41: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

41

,&�Q&� |�9&� � �heN�� :I4&� 6789��

�f I I*y �f�B �. Rh#� �m�E� �. V� R�m�E� ���� �. R�� *� �+�� %�&A s,9� !����$ �. �0H$ �. �>�� �.

�'(�� �C�� KJ �R��f� I*��� ^��� ������� d�* � �'E(w�� ��O��� �u ��Y�/ ������� 3'E"� �$��*�� �'�>1�

M�* � �j . ^ *�� ��H$ �-��� 7���� �'��E�� 8�Z�A s,9� z��m9�$ �. R!�(�:@� �. ����*@� x�� ¬�u ���X

�'��:#+ �. I0��� L � �&� �'N�<���

�,D ^ *�� �f ���- V� ��- ��6� 7���� ����#@� R�'y x��� �< w M���@� ���X9�� �hw� ��4. �@`� Q�> ���y9�

L )C�� �� �'>�:+k� � ��NOk�� x�� e*N �J+�> L �O� RVNO ��� K4 ���y ��� ��. ���.� ���y. Rq:�� _��E>�$ ���- �'���+D K# �'<C���$ �¥ ���y9� W�'m9�� �� 8�0 e ���� . F�j��� I����...¾�2

>'��&� |�9&� � �#2�;�&� Y$e�� ? :I4&� 6789��

�*$ ^ *�� ��"N� M�*� �. � � �¢ �J$�<@� !�l�"N@� ²*$ �> _Z''r� ���> ��N$ ^ *�� 5�J�� Q�> M�*�� ��(@�� ���Z�� L ^�b ��� �D� 7��*@�� 7V�(�� ^ *�� ����. �� ��� kD �f �� V09� ��f ��E>�$ )X� ���

�'y�6����

�f )X� ��� ^ *�� �. 8���� �(p� 8�:>9� �*���'��� !�y�N��� V� ��Y��� k� �'O�0. x�� �*w �O�0 �:6�©�

v������� �'��@� 8�:*@� �J$ W��- �*O� _�f 8�:>9� I0�� e*�@� �. �+��03�

��H$ �y�> �� �� f�� i�w 8��O9� !�$�(��� 8�*y9�� x�� 3E#w �. 3y��w �. qEw �. ¶ w �> W��� )X� � �. �#y� �

�'X� �4 �y�XD �D ^ *�� ���@� �*@� � > 8�*y9�$ � ��@� x�� e(w�w L \�� M��6�� M�J#w� ~�#@� ���#$

z��m9� W��>k�� Q�> !�(�:@� �'��:*�� R���t�� g�>{D� �C���� �'��:*�� ��O�>� ��C ���@� R�f� �j .

5���-k� V� ���<@� �. V� )������� 7���� ^��� �J>���. L 8��� R)X� ��� W��- ��� �� vE>��� �.

v+��@� �. KfV� �� v ���A� v���#@�� �> �X� ���.

=0�Q&� Y�N�� � �#2�;�&� Y$e�� 3��� :I4&� D�.q��

v+��@� �>��� L eU<��� ^ *�� �f�<� �l y ��+ �*Y�<�� ���9� �� �X� ��� L �'����*�� �lE�. ��� Q�>���*w i��, ����. ��� R�'X� ��� e>�@� �� V� L �< � )����*�� ���#�� �. �: RWk�E�� �>��� Q�> Vf�:[�

��*w �j .� R²*E�� �Jj*$ 3 ���� W��{ Q�> ��*�� ��'C9� ²*$ L� Rv$��@�� v#y� @� Q�> vE>���*�� ���#�� ¬�� �O i��� RVf�:[� q� ��Emk�� �: R5�(&� �. v$��@�� vE>��� �X Vf�:[� �� )����

R�l�-9� 5���-� �Jj*$ L ¬��� !� ��E@� e�> ¬�u x�� eU<�� ¬��C. ¯C�� )����$� y 7�f�B �-��� ��^ *�� L ^ *�� ���{� ���� I( q:S:�� ~�(*�� )f �X� ��� �9 ��6� R�U��$ �':f. I(<w �X� ��� L

القاهرة�-م�1974،�السنة�الرابعة�و'ربعون،�العدد�الثاني،��272محمد�سzمة،�إجرام�العنف،�مجلة�القانون�وyقتصاد،�ص� .1

16بوجوراف�فهيم،�آليات�الوقاية�من�العنف�.ي�ا!zعب�الرياضية�،�رسالة�ماجست>;�من�كلية�الحقوق�والعلوم�السياسية،�ص 2

167،�ص��1997،�دار�الqÞضة�العربية،�لبنان،�1سيكولوجية�عنف�الطفولة�وا!راهقة،�ط�: الرحمان�العيسوي عبد� 3

109،�الصفحة��1991جون�إيف��سيال،�العنف�.ي�الرياضة،�الطبعة�'وdى� 4

Page 42: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

42

@� e>��'X� ��� F�U@�$ !k��� s�CD 7V09� _�f �*w �. )UE vC L R�X� ��� Q�> �E�- i�, \(*��� �� �$k �X� ���$ �O�>� )����*�� ���#�� Q�> M�*� )(�� R�E �Jw� ���#�� I �*w� ^ *�� ��� �E(� �����

���#�� ��f �*'E/ KJy x�� qy������ �w�EE#� )N�w 8�0 �� i�,� )��#�A� ���- �� ��S ��#�A� I*¦)����> ���- �D ���*��1�

qj$ �$ �/�C«� )�(w k ���0 ��N$ �'X� ��� e>�@� I0�� ^ *��� ���> ��N$ ^ *�� !�EE#� L ]lE�� �D �� �Jw�{���� � ��NOk� ��X�9�$ �-�-. �"Ew�@� �'+��t� I���*�� �� �>�:� �'y I0��w ,D !�� �� �'<'*� ���.

�Ew�w �'+��t� I���*��$ 3':*�� �4H�� \(*w �'�0�� I���> K4 � �-. �'>�:+� � �'-�'- ��X�. �j .� �'�'$ � V4H�� ���J#� eU<�� ¬��C. ¶'+Hw L K��U-� K � ��� � ������ ���m � > ���0 �'#� �� ��X�9�$ �-�-.

Kf�>�<� e>��� �# � K���> Q�>�

�@� V- W� 4. �'X� ��� e>�@� I0�� ^ *��$ �-�-. �"Ew�@� !�EE#@� ²*$ ��$ )�( - � ��y i�� ��9� ���JE-� � �. �'X� ��� !��f�6�� �. !� ��E@��

��+� |�9&� � Y�4�&��

�� )X� ��� 8��� L eN*��y R5�'�� �J'�> �f x�� 7�&�$ K# ��"N@� ��f �( � eC ���C s�* k ����;F Q:# �� IB L� 5�'�� �(� R3 ����

2ULTRAS Rv&� !�, L 7��"t�� �':f9� �� 7VE � �U$ ��9� ���

k�. 7�(��� M�"�� �C INw ����� ��C�� ��E'� �{��S� ��� e �O �O� �D ��"'#� �� ���� 3 ���� ely*� ��� RI'N��� I'E- L !�@� �J �� �� I ,D R�JwH<� � ��w �. ~�h�9� 5�J�� L ]lE�� � >�X�� L d�

_{��w ���� eN*�� �f �J � � :J �

R�':�> ��'�C �. )�" � ~�-. Q�> 5�� k �O� R��X�� �. �>�� �. ��y �X �. q� 3E#� K(C �f eN*���q:# k� s� k� �*:# � _�� �. e� �� q:# �. s� ��#�A� I*�� �>�� �. � µ� e� k �� � L eN*���

eN*@� 3 ���� Q:>9� e&� d�� �f �O��� \�� L� \y� :�� W�':*�� �'f��(�� d�� �f �'X� ��� e>�@� ���y eN*@� �$ i#: �� ��k{ �> ZS*w �U����� 3Y��&� �. QC I�*�� Q�> 8�*��k� �J'y e�U ���C �f� R��

�>�� �.�

�:#��� ^N � R�#�� Q�> QC �. W�'m9� Q�> �. � �0G� Q�> ����*�� I'p ��. �X�w eN*:�� �'#� �� ! 5�>A�$ �. � 7�� �� ��:# ~�h�A� 8�� L � ������ Z��� F�l�H$ ���J#$ �4H � ����@� 5�>� �(��� ��:2

X eN* x�� �>�:[� Q�> �"�# � �E( �O ��. kD 3����$ �*<-� �. �N �� � > W��- �y�"� _�¤ �: �f�KY�Zf �9 � ��� KY�� ��. �: RI<��� � > �Z&� L �y�(� �j .� {����3�

£öعب�والسلوك�العدواني�.ي�ا!جال�الرياz!بموقع�جامعة�بيسكرة�بالجزائرفنوش�نص>;،�مقال�تحت�عنوان�دراسة�تحليلية�لظاهرة�شغب�ا�". 1

شكل�أكc;�ب>ن�مح�"�Ýي�كلمة��تينية�تع½"�ا!تطرف>ن،�وتظهر�بصورة�مجموعات�مشج°ي�الفرق�الرياضية�وا!عروفة�بانتماqøا�وو�qøا�الشديد�لفرقها،�وتتواجد�ب

ا�.ي�دول�شمال�أفريقيا 2.الرياضة�.ي�أوروبا�وأمريكا�الجنوبية�وحديث

.الرياö£"�.ي�ا!zعب�الفلسطينية،�رسالة�ماجست>;�من�جامعة�'ق¤£¢،�كلية�الC;بية،�غزة،�فلسط>ن�رمزي�جابر،�العنف 3

Page 43: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

43

=0�Q&� |�9&� � ���7q�&�� ��'��w&��

I0�� ^ *�� !�EE#� Kf. �� ²*E�� �Jj*$ �+� L Vf�:[� �J*y�w x�� !���-���� !�$�(�� ²*$ �*w e>�@� �> KNt� {�Z�-�y R��#�A� Q�> V4H�� L 7�O �� �:�(�� �� �( �. �(p �C. k �. i�, R�'X� ���

�� f �j .� R�:'0� eO��> �� ��( �O � ��- �. z���� �. � �¦ �'y �. )C�O ��:j� ���-� qy� 3 �/> vE>��� � �Nw �. 3 ���� Z�� V'U$ !���-� I(m ��w �O !�{�Z�-� �. !����'&� �� v*� ��� I(m Q�

K':N� �NN�@�� �C�@� F�-�&� ¶���$ 5���-�$ s�0. ��� I; ���CD� vE>��� ²*$ �+� 8�U-��f��� 8��� q# k {�Z�-k� �� s�0. ��� �y�XA�$ ��f R��N�� I �*w��

,&�Q&� |�9&� � �#2�;�&� Y$e�� ? :I4�& �9��] D�.q��

5�� � 6�wV� W�N���

W��-� R!� ��E:�� KJ:'(u W� 4. KJ > ��Nw �O x�� 5�(&� W�"0. �'X� ��� e>�@� L ^ *�� F�E-. v$ �� �D �W�"0. ��� �,D ���0 ^ *�� ���� �:Y�� �f�*w Vf�:[� ��y 7��N�� V� �. 7��N�� W�"09� _�f ���.

�EE#w �. R7���E@� s�� !V� �:'#+ %���� �C. ��N�� �. �pZf L�

�#0�@ � X*�1��& `.$e&� {�G9�q��

��m. �� �V� ,D R^ > �J > ¶ � ��J:[� Z�#w �O !��C v$��@� �. � V#@� �. vE>��� �C. �> ��N �O^ > 8�:>. �J > ¶ 7Z�#� ��� M�f I'S#$ �C�y �> �> �. Vf�:S�� ��� e>k�

�Q&�@ � Y4��� �7�� J� �� �;�9&� >� 3�I�&� J� X*�1B� >I��

Vf�:[� ²*$ q r �O �. R�� ���� �. � �@ �J� �y ��y��� �� %���� s�CD Vf�� q � ���O �' �9� �"�#�� ��w �O����� _�f I�� �(� ReU<��� 5��N�� �* � � {�hC� !�W��+�RV09� ��f W��k e*�@� 8�0� �� �� �V� !��

8���k� 5�>� ejU�� �> �VE*w ^ *� 8�l'� �$ ��:#@� ���C {��S �O ���� 8�E��� 5�>� ²y���$ I$��w�������

Vf�:[� IE�w 5�>� !��f�6�� �� %���� W�NOD �J � R�f,��� �. ����� W�� �J � 7V� s�0. !�EE#� �j . �� f�� �> VE*�� i�, Q�> �{ R��©� �. � ���A� !�W��+A� ²*$ ²y� �. � V#@� �. %���� �>k ²*$ _�¦� ��#�

�'-�'#�� ���^ *�� I'y ¶+`w � � ��� ��� I*<w x�� ���9� �� i�, V���

Page 44: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

44

,&�Q&� Y�N�� � �#2�;�&� Y$e�� 3��� Y/%&� 7��

^ *�� L e>�@� �'X� ��� ���� 7� �> ^�b M�0�$ ���#+ s,9� �w��"0� ��(�� R�$�(w�� W��- 3�*w ��9�

IEO �#y� @� �'X� ��� �. ���0 �. �f�*$ �

|�9&� ��+�: :I4&� ��7(+�' :

�f B���9� !���E*��� �C��[� x�� �J���# ��J:[� ��N�9�� )-���� ?�< �� )X� ���- vE>���- R� �/`��

W��- ���� ���(C �. v$��� W�-µ�� � ��9�.

�y�XD �D !�$�(�� x�� �:jw !���N�� !���*<��� x�� qy�w �E-� � �'>��@� R�'X� ��� k� ^O� ��9� � >

�f��E>� �-�#� �*:#$ Rv �� �� I$ s�* i�, �D �f��E>� �-�#� 5�6 ��$ ��9�� v'��:*��.

|�9&� =0�Q&�: :I4&� '��w&�' ��

�J6 8�:*-� �$�(�� F��-H �-��:@ ^ *�� �� 8�0 !���E*�� x�� �J :jw !�y��� x�� qy�w �E-� � �'>��@�

�'X� ��� !���-���� !���E*��� x�� e(w Q�> ����[� !���>A�� x�� �{�w Q�> ���*�� �. 3�*w R�E-� @�$ ]'�

�:jw �E- �. �y�O�

|�9&� ,&�Q&�: W���$5� U�$ ��Kq���� i�do+�:

�f i�w 8�*y9� !�'��#��� � ��@� x�� I(<w KY��+ M�J#w ~�#@� ���#$ R!�#-`@� �. K#[� W��-

5���-�$ �l�-9� �. R�J���$ ,D ��( �f� �lX �� vE>��� �. 5�(&� �. � V#@� �. ���.� �' $. �j .� R��N�9� !���'- �� ���. �. ���0 �. ���>~���.� ���¾D1�

=0�Q&� ,-.�� � �#2�;�&� Y$e�� 3��� :I4&� �8A�7� Y#&�q�� ^�S�

²*$ �,� �J$�<@� !�l�"N@� ²*$ �> _Z''r� �'f�� ��'Ew� ^ *�� ^ �*� 3$�#�� ]lE@� L � O�"w ���*$ ]lE@� ��f L %�"�� ����j�� �� ��. �¤ R�J$ \E� x�� ��N��� �$�E-. �f�:>� x�� IY�-���� %�"�� )�����

�J:O��w� �J'�� w �� �&�� 7�f�6�� _�� ��N�� )$�U@� ��<@��

��+� Y�N�� � Y/%&� C70�( ��� �

������� �� �@ �f �"�- ������ L � �Jw�"'- �#$ �J :'f �Jw��'-� Q�> ���y9� �l�� �� �� + ���#�� � �U@� �@

)UE �. ��( >�'� 5�Z�k� �'>�<��$ �'������� �'X� ��� e>�@� L ^ *�� 7�f�B 8�l�-� 5��.� R� ��-���� ��<@� I0�w. KO� ������� ���09.09 <$H �� aN0� e>�@�$ eU<�� �$��; �19 IN��� �J$ Kr �Ny

308 ��� > �u )$�U@� )Y� [� ������� �>�:� �� � e(w�@� ^ *�� L. !� ��E@� W� 4. �'X� ��� !��f�6�� �. � �JE-� ��

.بتصرف��22\21بوجوراف�فهيم،�آليات�الوقاية�من�العنف�.ي�ا!zعب�الرياضية�،�رسالة�ماجست>;�من�كلية�الحقوق�والعلوم�السياسية،�ص� 1

Page 45: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

45

��f L �f�O. x�� !�$��*�� 8�0 �� 8��C )$�U@� ��<@� �. �¤ �<> �*#�� 8�N��� _�� �* �- 7W���$� �:jw �O� R�'X� ��� !��f�6�� �. !� ��E@� W��+D �*$� W� 4.� IEO �f�$�� q"O� ^ *�� 7�f�6$ �/�CA� �������

�J�O. �'��� !������ !�� - \� �f�NO.� �Jm �f���. �'#EC !�$��> ������� ��f1200 �f�NO. � Kf��20000 e(w�� �� �,D R�Jy�*X. �#�� ����U�� ^*X v$ ���h ��E� �D !����U�� _�f ^>�jw �. Q�> RKf��

�E# ��$ ��*�� ���C L !�$��*�� ^>�jw �j .� R� � *� �N�m �p�[� 8�N��� L �J'�> z�N @� KY��[� �(w�@ �JE-� � �. �'X� ��� !��f�6�� �. !� ��E@� W� 4. ^ *�� 8�:>H$ �-�-. �"Ew�@�� ������� �� ��9� �<> � 4A�

IN��� L 7���@� �$��*�� 7�>��� q� !�� �J > ew�w�404 ���0 e(w�� ^ > 8�*y. �. R)Y� [� ������� ���. F�X ���H$ � ��� ���X. %�&D ���0 qO� ^ > 8�:>. �. RW�� A� �. ^ *�� ����. �� �0¢ ��� �. �. ��+

%�"�� L _�>. 7���@� ^ *�� 8�:>. �(w�� Q�> !�$��*�� \�� ��#w� RVU�� ���� ���� � �. � ���> !�"; �. )>�:[� I� �� IY�-� L �. �'��:*�� !�C�#�� �. �'��:*�� ���9� �� �:fV� �. � �y�#@� I��

vX�o� ������� §�# �� R�*� ���Z��$ �. i�, �*$ �. ]E�� �. 7�f�6�� �. 7���E@� IEO �E(w�� W��- R�'��:*�� ³��� �. e"0 �"-��$ �JE-� � �. �'X� ��� !��f�6�� �. !� ��E@� W� 4. �'f��(�� Q�> �. ��N *�� Z'':�� Q�>

� �. z��m. 7�> �. a�m �X Rs�0. ��'-� � H$ �. !�w�l � �. I'4�r �. ��� �. !�yk �. !���*m �. !�W�� �O�>A� �. �'lN�� ���&� �. �'�Y�*�� �'*X��� �. \ [� �. ������� �. )>�:+k� I�9� �. §/��� I�9� eE#$

�. W�:�k� eE#$ �. )$�� �� W�:�k� �. )-�'#�� �.��� �. �. ��9 �. %�*� dh�@� �. )�'�&� W�:�k� 5�> _��w �. R_�>. �J'�D ��<@� IY�-��� s�CD �"-��$ �E- �. �y�O e(w�� �� Q �# � �: Rv*� � �� �. ���#� �D �y�XA�$ ��f R!��'f 7�> �. ��'f �. z��m. �>�:� �. a�m 3C L ���*�� %�09�� F��¿� �'y� � !���E*$

¦ �� s�0. 7��� �. 7��. � . �. �O��C ���� �. !���,�O �. ��Y�- �. �E�� ���� �. ��SC. ��:> I(<$� W���D K � q � �. R�'X� � 7�f�6w �. 7���E� V#$ 8�0A� �J�Hm �� ^ > 8�:>H$ 5�O �. R!=< @�$ �. VU��$ ��X %�&D �J�Hm

�D �y�XA�$ R��� ��'-� � H$ �fW��+D IO�> �. !�Z'J¦ ��� ��'-� � H$ ^�w. �. e'> �� I eO�* i�, �E-�o�$ �'��`#@� �$� .�E� k�:>D� vE>���� ��J:[�$ �:Y�� �Ew� k ^ *�� �9� R�'X� ��� !=< @� �. e>�@�

N @� V$���� ���� � � ��� �'X� ��� �"<�9� K'6 w �> v��`#@� eO�* � �[� ������� �¤ L �J'�> z� !� ��E@� W� 4. ^ *�� 8�:>. q @ 7���@� R�'X� ��� !��'�� �:6�. L �. �':'6 �� z�N �� L �. ������� ��<@� V$���� �'� w KJ'�D 8��@� z��m9� �j . eO�* � R^ > 8�:>. i�, �> ¶� �,D �'X� ��� !��f�6���

�:fD �> ew�w �,D ��$�#�� 7����� L �J'�D ���$ ��#�� I1 �. )f�$� R^ > 8�:>. �J$ 5�'��� L KJ���Jw �. K� ]Ew �. �$ ��¦ )��:> ��(� �. e*�� �D 8�0��� ����C 8��C �. I0� �,D ���0 �'����O 5�� ��. ���<� eE-

IN��� 5�J�� ��#�� M�j � R�'X� � 7�f�6w �. 7���E� �'y303 �{k �*m. �$ W)m I �'�D M�j � R 7��� �. �. e''*w L �. W�� A� �. ^ *�� F�(w�� L ���:*-� �(p s�0. 7��� �. 7��. � . �. 8�*m�� ��$�O �. �O��C �EE- �*w �J>���. q':2 !����@� �9� R�'X� ��� �:6�9� �. ������� Qj�� �Jw{�'C �6u 7��. �. !=< � M�wD

�@� L ^ *�� 7�f�B )<�w L �#'Y� L �f� 8�0��� 8��C �. I0� �� I �EO�*� ��<@� I0�w ��y �'X� ��� e> �. �X� ��� �>�O �. e*�� �D �'��> !��4`� �. 7�(#� ���� I:� �. �'��> !��4`� �. ��� V4Hw �u �(- ���C

�:�� 8�0��� K �¦ �j .� R�'X� � 7�f�6w �. 7���E� �'y ]Ew �. �$ ��¦ )��:> ��(� �. �D �. 7���� 8�:*-�$ e* �. I0� �� I eO�* �: R�'X� � 7�f�6w �. 7���E� �'y ��¦ ��(� �. �. �X� ��� �>�O �. e*�� �D \'���� �9� R�'X� � 7�f�6w �. 7���E� �� �+ W� 4. ���<� eE- ���$ ��:j� �. �E�C �. e*�� �'X�. �D 8�0��� 8��C

Page 46: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

46

'E"w �#& ~�-9� ���j�� �f W�j��� L k�*y ���� �:(o� eU<�� ����O 8�Ny ²*$ �l � ��y ������� 3 x�� W�'m9�� !���9� ������ 7�Y��� 7���N@�$ K(&� L 3&� �Jl � � �� I0��� e+�� �� �JB �:� I0���

�� �Y����� �� �fV�� � @� i��� R�J � ��Nu x�� �p�[� F�(w�� L I:*#- ��� �. ��:*-� �J$ ¹y� x IN��� 5�(C9 ��E/ ����A�$ ���N�� ���@� �< $ ��Hw �. �:(l:�� {�� �: R�wHy�(@ 7�*� ��� �. �p�[� e(w��

48 a�<�� I� ��Hw �. �� {�� �: R��'�*$ �. � �NE�� �'*:#�� IY�-��� ^��� ��$ �. )Y� [� ������� ������$ ���� ���� ���C L �� *@� K(&� �"�- )X���� � � ° �: R��$�- �J'�> z�N @� KY��[� s�CD I+. �� �

�. !� ��E@� ��jC �� q @�$ ���@� a�<�� Q�> eU<�� ����O L �J'�> z�N @� !�$��*�� Q�> 7��>RIS*@� ,�� ��$ V$��� ��f 8�» �'��(�D q� v - {��Sw �. �(p k 7�@ �'X� ��� !��f�6�� �:(o� Z �¦ q�

�"�#�� �. ��9� Z�� Q�> ��h��$ ��'�(w �. �0¢ ��(� �. ���OD I; ��{�� ��D Rq @� ��f 7��� � �u �"�- �j .�f��jC �� q � x�� �'X� ��� !��f�6�� �. !� ��E@� W��+D �O� 8�0 i�,� �'�o��

��O ���N$� ��. 8���� 8��C9� �� 8�C �H$ �(p k� Q�> �Ck �. q+�h- �. �*+��w 7�f�6�� �. eU<�� �� W� �$9� ����. �Nu� �'$�U@� �X� ��� K#+ nJ w �yG� _�f ���{k \(*�� Q�> I$ �JNO� w ����$ ²*$ IO9� eE#�� �j .� F��"@� I(<��$ ������� ��f I'*�w 5�> W��� eE#�� �> 8W�# � R���t�� ���*�� ���. F�b�

> W��� �JE ��w� v������$ ~� �� �'>�w ��H#� L �6 �� 7��>D ���Z� �� qX��� ��f 5��.� R������� vE��<@� 5�Z�� 5� _�C� ������� �. 8���� �(p ���y ��� R�J'�> eO�* ������� �.� 8�*y. �� ���E(w� �� {��+ 5�*$ KJ#'#u� KJ �

IY�-�$ �:>� e� ]'C 7�f�6�� ��N�� )�( k 7V"t� ��6*@� _�� ��N�� s�0. %�/��

=0�Q&� Y�N�� � �;7$7� �#K#K� �e�� �#1�$ ��W��&� ����0 s#�I�

��+� |�9&� � �#1�4&� ��W���&�� ����I&��

I0�� ^ *�� 7�f�B Q�> W�j��� L �'������� ���-h�� e��+ �D �>�#w �. �(p x�� e'��-9�� %�"�� Kf. �� �D@� ��� �'$�U@� ��@� ^�� L s�09�� � '��� v$ K6 w x�� �':�*�� W������ !��� �� K(�w )f �'X� ��� e>�

L �J*'� �h<w �J�. kD !��� �� � �� > M�0� K��� ReU<�� �$��;� W�j��� \+�f �J*:� 7��*� !�J+Nw qX�� �Jw�EE#� �> ^<(�� � 7�f�6�� I'�u �f �C�� ��:j��JJ+��@ !����

=0�Q&� |�9&� � �;7$7�&�� �#K#K-�&� �e1V��

e>�@� L ^ *�� 7�f�B �9� R�J�< �� �J$�E-. Q�> M�*��$ �� ��N�� �� �$k �'*:� 7�f�B � . �J$�� R�� ��N��� 7�f�6�� _�f �*'E/ KJ�� �J'N�w� F�E-9� _�f qEw ���Z� �� qy������ F�E-9� 7��*� �'X� ���

>� R7�-9� �f 7�f�6�� ��N�� I0��� �� I0�� 8�. �D� �:Y�O �#-`� �> ¬�l� �l y 7�-9� ��� ��� )f I:9� �+��� Q�> ����� ��f � �H� F�O9�� �'�'$� �'>�:+�� � ��NO� I���> �J �(w L I0��w !���� ���� �>���. q':2 5�>A� �f�*$ �� )wH K4 Rq:�� �'>�w� \'#u L 8�*y ��� �� �� �@ )��@� q:�� !�'*�

� �f e��+ �D� R!���JmD � !k���� !�W���� ¶���$ �> q:�� \'#u L ����(�� �'��`#@� _���$ I:l ):�*�� I'Nl�� 8��/ !�>�- F�E<�� �f���-. v$ )j� x�� �-��@� ��� �j . {� vwVE(�� v#-`@�

Page 47: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

47

� \'#l��� V/H�� �� v'��0 ��� Q� �y�*�� K�> R�y�*@� e�/� L ��*+� ·�*@� qO����$ K�*�� �$�� �'>����J'y Q�� x�� �>���� ���C _��� {��S k �$ q� � V� �:�> �� �'*:�� !k�0k� �$��;� q:�� ���0�

i�w KJ��� ����� ��f �V� q+��w �D� �':'�*w �W�jy _��E>�$ �S#@� ��� 8���D 8��C9� �� 8�C �H$ �(p k K4 �j .� Rq'X��@� _�f I�� �> �*$. �J*'X��� ��(w �� �E���� R�*:[� �E"0 5��A� �J'y )�� x�� 7���*@� 3Y�O��� ����;� F�E<�� I�<�� 5�:f ��� �'C�� �� q:�� V/Hw L § ��� ��m�A� ��� q+��w� �'6>��� ~����� ��O

5W� 3y���� v��� �� F��-H$ �J$��;� �f��� �'E���� q' <��$ W��k�� �B�6��� �> ��'*$ RF�E<�� �*'E/�IY��E�� K ��w ����

�'>���� V/H�� L I:9� �+��� Q�> �f���$ 5��� %���� �;� ��N�. !�'*� K>� �� �$k �� ��f e��+ �D�!� ��E@� W��+D �*$ �. W� 4. �. IEO W��-�

�v���

8���� �(p 5�t� L� k ����E$ )X� ��� 8�S:�� q$�@�y RVE I(<$ �#�� d�y �'X� ��� e>�@� L ^ *�� �. Q�> !�-�(*��� ¬���C �� �EE#w ��� �f��4¢ 7��"0 s��� 7�f�6�� _�f KO��w s�� ¯l�'� VE �J+ 8�E� g��

H:"��� �C���� �< w� ���9�� ��9�$ Q Uw ��$ �. ��� ��y R��E��� ��E*�� ���+�� �� K� �y�w� �J' /��@ � '� �'X� ��� e>�@� �J � �'yh�� !�W�jy Vy�� )*#�� 3 �/ �> 7��*#�� �� W��+. K� 3�b� RK � n'*$ ��:* '� q:�� �'>�w K � �,D � ��� eJ� L VN i�, I ��y �'@�> �'X� � !��f�6w K'6 � )*#�� 3 �/ �> �.

²*$ �� � 'Nu� K�*�� �$�� !����@� Q�> W�j���� eN*�� �E� �J �� 7�'&� ��� �(*w �O x�� !�yG� i�, I� �N*�� � �jO� 5�:f �� �C�� �:#@� ��m�A�� �N �� Q�> �:Y�O ���*� !�$�"0 §Ew� ·�*@� qO����$

�� 7���*�� � �O���� F�E-. �� §/��� K#[� ��J �� I �X �>� � ��� � �(� �EE- ^ *�� �* x�� W�jUE��J:O��w� �f��<�� IY�-�� F�E-. �� ��'-���

Page 48: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

48

�؟�U./�V;WX�KKא�D� :4و�!�=,��ذ�א�S:4א��R�!�: �א�,%��� �

� �

�aìÜ‘c@†àª@Z@@@ïÛë†Ûa@æìãbÔÛa@¿@‰ìn×…

òîÛë†Ûa@pbÓýÈÛaë @òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜ×

Èßbu�™bÔÛa@ò�îÇ@ï�@āb“×aŠß@-@@@lŠÌ½a@ @

{�$. �*w VE �C �D )Jy R� f���� �'����� !�'"*@�� M��6�� �> ^�� %�'- L 7�l@� K�9� ��<�. ��� !��- x�� s���� � {��@ ):'6 ��� )������� ��/A�� �'�*��� ��h�� ��� ]'C R�'����� �'@�*�� F�&� �w{�y. g��

��� 'C �5�'O Q�> ���> �*E- )���C ���� �*$� M��f9� ���C �O ��� �,D �:> �6 �� ²U$� R�'�9� ��'�� _�f R)����� �'*N�� Q�> �Y�#�� !�'"*@� � �#w ) �JC��A ��C �O �O��� ��y R�J�+. �� �#-. x�� !� �U���

�'����� !�>���� �JC�"w x�� !� �l�� �$�S-k� s�#� L ��(w QC� � D �>�w x�� F�E-9� �D!��S#� �� 7���E�� F�&� � �J� �w{�y. �:y R�� 7�l@� K�9� ���D �: �*'E/

!�>�Z ���7��*�� 7V"0 �'�f. F��C� �'S'w�h-D� �'('��$�'+ � � ��NO� !�'"*� {��$ R)����� F�f�A� R �' �.� ���J� ���N�|7� �+ |�9� Q�> d�� �� ��f� Rv'����� ��9�� K�#�� � �J� 5�'��� 7�l@� K

!k�(mA� _�f V$�w� e'S#w !�C���$R y i�, e��+ �D KS# w �*w � �'�9� ��'�� �J'�> ���O x�� ��#���� ���t� !�E'wh�� ²*$� d��jy I(<$ �U'� %��'@� z�N� �� � �*��y R� f���� �'����� !�O�*�� qO���

��f� R�J�'*�w 8�l-� )>�:[� ��9� 5�6 $���A� �D 7�>��� �f�6� �� �0¢ �J6�� �"Ew�@� � �j��� V$�w Q�> 7Z+�> !�� 7�l@� K�9� �. �'����� �C�#�� Q�> � f���� !���"�� ���$. ��y

)@�*�� ����-k� ��Jw �w�$ x�� !�>�Z �� �*+� �� 8��&� ���D Q�>� Rv'����� ��9�� K�#��$: R� ��- L F�&�R�:'�� %��*��� �'E'� .. )#'Y��� 8�`#@� �f �� �D� R_�¦k� ��f L ��� �. e*� Q�> ����O �* � ��9� \�S:y R

�'-�� �lE�. ���*$ ���0 R�'��&� �'����� !�O�*�� L 7� �[� !��{���� q:y Rv'����� ��9�� K�#�� ���. �> n':Jw ��$ R)����� ������ ���'� L �4`� qO�� ��7�l@� K�9����9� \�� � F��l�� �J[�*� L �lX��

Page 49: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

49

RQj� �O� �. �� ��.� R��+ I(<$ ��" �� ��f� R�J+��0 K ��*�� VN� L � ���� QlX.� R!�>�Z �����9� \�� ���0� 7�l@� K�9� ���D 7���X �

\�� 8�C ·�� �� ��� �� �E��� 7�l@� K�9� �> ¬�l� �: 'C R���� I(<$ �'�> 5�J�-k� ��" � ��9� �C� :@� !�"�#��y R7�l@� K�©� ���(@� �'#'Y��� 7ZJ+9� �'�$ q� _����O �� �,D R�'Y� �-� �{�J+ �* ���(� i�,�

)����� s�#@� Q�> ������ �>� N$ R�'Y�E� ��� R_����-� s�� vEw ��� �. L V(��� �� �,�y R�'�>� �H$ ���E>�� R�� ���m �C��D dh� �'����� !�>���� W�{D 7�l@� K�©� ���

�. 3�" � ��� Rv'����� ��9�� K�#�� Q�> B��&� ���. L �Z�@� �����$ a� R%��'@� e#C R��9� \�� z�N0k�Compétence JwZJ+. �C9 �. R�'��� �:6 @ �C� :@� �'������� �"�#�� �f ,�bk R�� ��H#� �[�*@ R�

�� I:> �. I*�$ 5�'��� �.R������ �1� q � �'�'� �E'�w �D ���6� �� �,D R��9� \�� �. 8���� �(p �C �. ��y R !�'C�� �-��:@ �'y�(��� ��{��� V �*@�� ?��<�� Q�> �y� {�J+ �f R�'����� � �j��� q� ��>��w� �'y ������

� L �*-��8���� �> �$�'� i�,� Rv'����� ��9�� K�#�� ¯�C 8��)����� q:�� �ª! V� �' $ ��� �,D� R � ��'&�� �f�Z ��$ q:w� R)����� q:�� �l�N� �> �*y �*w !����O �� �. �� ^'(y R� �(�� �'/���p�

�� ��� �,D� ª�'y � �j*�� �:Y���� 8���� �l�N� �> ��'*$� ��S��� �'�:> ��f`w k ��9� \�� �'��&� �'*X� ����O ��*[ � (:@� !�Ch�@�� I0��@� )f�:y R�'>�X�� I($ v'����� ��9�� K�#�� ��H#� À�* �H$ �'w�#-`��

ª�-���� ����O i��$ 5�'��� �f`�� k�. M�O��� ��9� 5Z�# !kµ�#�� _�f q� I>����; \�� �J'�> �y� x�� !�'C�N�� �'f�� � >

�'��4� ª�'y ������ ,�bk qE@� � �N�� 5�6� �f�� � ª��9�; ª�E'�w ���A �Ch�@� �'N�� Kf.� �*'E/ ���*@ ��9� \�� �f���E x�� !������� L ���y�w v'����� �'>��<@�� �'>�<�� I*[ �C�@� !�'��(�A� )f��� �[

ªv'����� ��9�� K�#��$ �"Ew�@� ���9� ��+� Y�N�� �J�+� ��� : =F��( �;7� 6��0� �7�� X" ��#he��

~�-. Q�> �' $ x�� ��9� \�� �E'�w L d�t� ��� v �f�+ v"�� � > ^O�� )/���p� k�� ���� ������ q �� W� $ L ���C ���� �E*�w v���� ��9�� K�#�� Q�> B��&� ��H#� z�N} R��9� \�� _

������ ���'N� ��0�� qE@� � �N�� 5�6� L� \��� ��� �C� :@� !�'C�N�� L �-�-. v��:@�� Rv'������ 5�� : i7�j J�+� ��� ��#he� ? `#&��&� J�+�� s�K&� �&fK� �

8�`#@� ��9� \�� �* °� R7�l@� K�9� %��'� L W�+ �: Rv'����� ��9�� K�#�� �> )#'Y��� _�f L KJ > F� � KJ��p �H$ �'�D ���J> 7�l@� K�9� L W�j>9� 8���� �. 8�0 �� i�, Q�> �'H��

��H#@��2�� � �U�� _�f 3'�l��|��9�� K�#�� ¯�C | x��� !�"�#��� !���N0k� �� ��� ��9� \�S� �'�. %��'@� �� ~��#�� IN��� e+�� �� 7���@� i�w v$ �J'y Z'':�� e+� ��':�#�� %�"��$ !�>{� @� � �#w � R

1- Fatma RAACH : « La compétence externe du conseil de sécurité ou les forces nouvelles du droit international », Annairo, Mexicano de Derecho

international, Vol. XI, 2011, p : 408.

http://www.biblio.juridicas.unam.mx/estrev/pdf/derint/cont/11/art/art14.pdf : موجود�عHى�ا!وقع�DلكC;وني�التاdي .منه�25من�ا!يثاق،�وكذلك�ا!ادة�) الفقرة�'وdى( 24انظر�ا!ادة��-2

Page 50: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

50

q$�#�� IN��� e+�� �� �C� :@� i�w���0A� �. K�#�� � �Jw !k�C����*�� ��O� �. �$ 8 �� ��9� ���&� )�y)"-��� )�'y��� ���N0� d�*� L Kf�# �. R��Z �� \�� �. ��9� \�� �(p�1� )Y�O��� �*E�� !�,�2� L

�w�'>��w �� �l�� ��Z �� !�� IC ���D ��O� ���C �D �. v'����� ��9�� K�#�� � �Jw �+�� �D IN k QC R����*�� �

�':�#�� %�"��� !�W��+A� �� �:Y�� _�� �� )�� �. ��9� \�� q'"# ~��#�� IN��� e#ly !k�&� q'� L ��. �: R�#�� ��Z �� )>�X�� I� )�� �. ��� �(�� R�Z �� M��/. �J'�D HS� �. �(p x��

�> �Jy��/. e��+ �� �'������� !�>{� @� d�> K �. )>�� �. �'�>�'����� 8�*�� �:(; Q�3� ���0. �� �,�y R ��� ��y R��9� \�� �J$ Q��. x�� i�w �. RKJ#��. W���w �� M��/9� �J'�D H[ x�� �':�#�� � �#�� IY�-�

�J/��m� � �#�� ��/D �f �h� �. R��Z �� I& �:Y�� _�� �� )�� �. R���&� _�f L RV09��4� q'� L �(� R _�f�'��Z�D 7�O �� \'�� W�j>9� 8���� �J+�� !�'��w ��� ��9� \�� �> 7���N�� !������� �*w !k�&��5��

8���� �(p� ��� s�* k ~��#�� IN��� ��y� !�>{� @� IC L ��9� \�� ��� �. R5�> I(<$ R x�� !�'���� ����D Q�> 7���O 8��� ��f L I6w �"�#y R3'y��� qX�� �J*X�� �J$ �09� 8���� _�� ��(

!�>{� @� _�f I�� I& s�0. ��'-� �> ]lE�� �. �'� ���6�� �'����� ���&� L ��. � \�� ��y ¼����*�� ��O� �. �$ 8�0A� �. v'����� ��9�� K�#�� � �Jw ��+� ���C

�D ��� -� �'E �Hw !���N0�� R��Z��� �*-�� !�"�- i�p ��9� _�f L I0� ��9 R%��'@� �� q$�#�� IN��� ��9� \�� ���y �± ��� R�:J$�N� �D �w��>D �. v'����� ��9�� K�#�� ¯�C �J:J� ��� �"�- ��N$ ���&�

Rv'����� ��9�� K�#�� !��f x�� ��X�9� �[�*@ � ���j�� !�W��+A� �� ��� R�'+�> �*$�/ � f )#( �f )�y !k�&� �J+��@ R8�:>9�� %�"�� �� �E-� � _�� �� � �l� 7VE � �� ��9� \�� q: ���&� _

7��@� �� � r �� Q�> �W� $ R�f��� x��39 �� � R!k�&� ^''(w Q�> I:* ]'C R!�"�- �� %��'@� ���� �E-� � �f�� x�� !�W��+A��7�¨ 8�C ��l:w �. �(p x��� R V� q$�/ !�, �:��. ¼� �#��� !�W��+A� �� v"

�� �'$��D RI>���� K � �,D �:J'�D HS� v"¨ �:Jy R� �(#*�� 7���� 8�:*-� s�#� �D INw �'������ R��(#> �O`@� V$���� �� ��9� \�� _�� �� q� Rv>{� @� M�/� 7��@� e#C40 �–�'��w �. ���O R7�>�T ,D �*

.100: ،�ص1986 جورج�شرف،�منشورات�عويدات،�ب>;وت،: ،�ترجمة"منظمة�'مم�ا!تحدة"،�"منظمة�'مم�ا!تحدة: "شارل�شومون �-1 .109: ،�ص1998شركة�باب�للطباعة�والنشر�والتوزيع،�الرباط،�ا!شكzت�الدولية�الكc;ى،�: "عبد�الواحد�الناصر�-2اع�أن�يعرضوها�عHى�محكمة�العدل�الدولية.. للمجلس: "من�ا!يثاق�36تنص�ا!ادة��-3 ...". أن�يراي�أن�ا!نازعات�القانونية�يجب�عHى�أطراف�ال¶اع�من�شأنه،�أن�يعرض�للخطر�حفظ�السلم�و'من�الدوdي�قرر�ما�إذا�كان�: "من�ا!يثاق�37من�ا!ادة��2نص�الفقرة�ت�-4 إذا�رأى�مجلس�'من�أن�استمرار�هذا�ال¶

اع�36يقوم�بعمل�وفقا�للمادة� ".يوØ£"�بما�يراه�مzئما�من�شروط�حل�ال¶ .103: ،�ص1995،الكويت،202،�عالم�ا!عرفة،العدد�"1945تطور�التنظيم�الدوdي�منذ��دراسة�.ي: قرن 'مم�ا!تحدة�.ي�نصف�: "حسن�نافعة�-5 .63: ،ص1994،�دارا�لqÞضة�العربية،القاهرة،"حدود�سلطات�مجلس�'من�.ي�ضوء�قواعد�النظام�العالم"�الجديد: " حسام�أحمد�هنداوي -6

7- Serge SUR : « Sécurité collective et rétablissement de la paix : la résolution 687 (3 avril 1991) dans l’affaire de golfe », in : « le développement du

rôle du Conseil de Sécurité », Colloque organisé par l’Académie de droit international de LA HAYE 21-23 juillet 1992, p : 18.

Page 51: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

51

�+�� �. ����¢ ��9� \�� Q�> v* � R�'����*�� �' �� Q�> ��m`� V$���� i�� 8���k�� �$�S-k� 5�> 7��@� L 7���� )f �: �'>�� !�W��+�$ ²y���� M�"��41 �.42 %��'@� ���1�� 7��@� �J'�> ��u x�� �4���� !�'X���� �D39 %��'@� ���A� RK�#�� � �Jw����*�� R�$ 8�0 � )f

�/�Ej� ��*� �� �#'� !�'X�y�2� �. \��� ^'( �. )�('y R�f��; � �l� �*-�� � �C ��9� \�� ��w �� R ���C �� f|)����� K�#�� � �Jw | 7��@� Q�> W� $39 ��f ��N� �X )�*y )Y�Z+ I:> ,�b� �"�- �#� � )"*'y

� �J���3��q$�#�� IN���y R�'�>� 5�� �. �JE#C �(p R�'Y�J�k � � ��w !�"�- ��9� \�� � � %��'@� �� ^''(w �'�:*$|^O�� | �.|��Z� |!�W��+A� �� �E-� � _�� �� �� � �

T �. ��9� \�� R�$ k�0D �. �� �Jw �. R)����� ��9�� K�#�� �� �Jw I(< qO� ���� �. ��� �. �*Ey ,�b�$ ��H �O`� V$��w��$��l@� !����� el- �. 8���� ^O�$ ��9� ��� �. v>{� @� %��� Ib k 7��N$

M��/9� v$ M�t� K#u �. �J�Hm �� \'� !�W��+D )f �O`@� V$���� i�w �9 RKfZ��� �. KJE��"��>{� @��4� �

T @� �J+��@ V$���� �� _�� �� ,�b�$ ��H �. �� R�O`@� V$���� �' *@� M��/9� ��'N�� 5�> ���C L ^O�7���� 5���-� �:jw k V$��w �� V$���� _�f g��w� �� ��NOk� !�O�*�� ^O���� ^ *�� 5���-� �D R

�f�X �l�#@� 7������

��N� %��'@� �:jw �w����O �'� w� !���N0k� _�f �-��� �� ��9� \�� v(:�� ~�-9� �*w � !����O 8�E�$ W�j>9� 8���� I !�J*w ]'� R��� �"�# I0��� Q�> 7����� \�S:�� � r x�� )������� ����� 8�:>. L ���y 5���-�� !��>�#@�� !����� �� 5Z� �� �y�Nw �u qjw �H$� R�f�'� w� ��9� \��

Q�> �W� $ �y��mA qjb x�� R�h<@� �'����� v'S'w�h-� �'+�w� �'"b �� F�&� ���. � [ ����w ���5�� L ���:@� �'-�-9� ��'B� �-��:@ !�'C�N�� �� ��9� \�� 7�l@� K�9� %��'� �l p �� 8�0 ��

�`#@�� 7�l@� K�9� ��� � R� �6� ��� RI(< {�J[� ��f �. vE Rv'����� ��9�� K�#�� Q�> B��&� )#'Y��� 8 _�` �� �f� R8��� ��f L � ���� Q�> ���w�( �� I�� I(<$ �:'J ��*� �� RF��&�� !�>�Z �� V$�w L

�'y ������ ,�bk qE@� � �N�� 5�6��

1- Philippe MANIN : « L’organisation des nations unies et le maintien de la paix : le respect du Consentement de l’Etat », Librairie générale de droit et

de jurisprudence, 1971, pp : 37, 38. ومع�ذلك�ترك�!جلس�'من�إمكانية�تكييف�،�)(1974A/RES/3314دجنc;� 14الصادرة�.ي��،3314تم�تحديده�.ي�توصية�الجمعية�العامة�" العدوان"لÏشارة�فمع½¢�-2

للمزيد�.بحيث�أن�مجلس�'من�هو�وحده�وحصرا�من�يحدد�معناهما،�،لم�يتحدد�لحد�·ن" وDخzل�به" �qديد�السلم"بينما�مفهومي��،وضع�ما�بأنه�حالة�عدوان

ج�.ق.أطروحة�لنيل�الدكتوراه�.ي�القانون�العام،�كلية�العلوم�ق�،"أزمة�لوك>;بي�نموذجا�:.ي�التسعينياتإدارة�مجلس�'من�ل�زمات�العربية�" إدريس�لكري½"��:أنظر

.79-77 : ،�ص�2001،أكدال،�الرباط،�سنة�3- Jean CAMBACAU : « Le pouvoir de sanction de l’ONU : Étude théorique de la coercition non militaire », A. Pedone, Paris, 1974, p : 99, 100.

.275: ،�ص1982،�الدار�الجامعية،�ب>;وت،�"التنظيم�الدوdي: "محمد�السعيد�الدقاق��-4 .من�ميثاق�'مم�ا!تحدة�47و�45و�43و�25ا!واد� أنظر�تباعا�-5

Page 52: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

52

�#0�@ : J�+� ��� 3��� ���&� ���5 >.��� �;7��&� 6��0 �

�. ��� R� ��� !�>�:+� ��9� \�� ��* 5�'��� I'J#w i�, L s.� �,D �'�9� �:6 @� ��� V� L q:��O� �. L q:� �. Q�> 7��*�� !�+ �: R���:>H$�1� 7��@� e#C� R30 qj ���� �f ��9� \�� ��y %��'@� ��

R_���*�� �D 7�>��� �� ���� �f V09� ��Jy R�#'Y� ��'0� �� �/ �J'y I0� � �w�W��+D �lYk �-�Y� ��(w�� Z'�¤A� �U���$ W�j>9� 8���� ��29� e'wh�� ��y� �Jm I W�j>9� 8���� v$ F�� ��$ \����2��

���� �f V09� ��f \'Y�y R\�S:�� �O`@� 8�:>9� 8��+ ���>D �� ���� �f 5�*�� v�9� �. K���j��� 8�C �.��� ��E � R��0�� !k���@�� !�#�[� V# � �j��� _�f I6w� R8�:>9� 8��+ Q�> �J+���D q�Z@� � �

V� !����<@� ��� ���� �f \��� \'Y�� R�JE'"<$ \��� �� ���O ���N$ �. �J'y IN��� K QC 7�'�� �� �E�. ]'� R\��� 8�:>. L �:J� ���� e*�w �lX. �J�. kD R%��'@� L �J'�> a'N �� 5�> K�� R�'����

���E#� �Jw�f�¦� ��u � x�� ���*�� !�<O� @� Q�> ���*�� ��(� �$�*N��3�� IY�#@� �� v>�� v$ %��'@� Z'� ��y ��9� \�� I0�� � �N�� !�W��+D ]'C ��� � �:��.| IY�#@�

�'Y��+A |�:J'��4 ��. R�Y�j>. �� �*#w ��y��� �J'y !������� ��Nw x��� | ��09� IY�#@��y� s | �*#w ��y��:Ey 5�(C9 ��'E"w 7��@� !������� L ��. ?�<$ R���� v:Y���� W�j>9� !���. KJ '$ �� ��( �Y�j>. �� !���.

7������ ~��#�� IN���3 7��@� ��52 � �N�� �> ��Z �� L �y�/ �� �� q p�4�� f. IO9� IY�#@� v$ Z'':�� 8��C %��'@� �. ¯C�@� �':|�'Y��+A� IY�#@�| IY�#@�� R

��D R��9� \�� L v:Y���� W�j>9� 8���� ��y��� e�"w x�� �':f. ���9�| d�h>k� 3C Droit de veto | �'��(�D KY�� �j> I(� �:# ����|3C |�'�> 3y�� k ���O ���<� �. ?��-D�5� ��4. �O� R

7��@� �$ !W�+ ���� � �N�� 5�6� ��4.27 �D �'>���� 8���� qy� �� R7V� !������ R²� �� 3� 3�* �� ���0Rd�h>k� 3� �f����-� � �� �h<� � �Nw ����D �D �(#'#���y ��- �r`��6��

) .99ا!ادة�(أو�من�'م>ن�العام�) 11ا!ادة�(قد�يجتمع�بناء�عHى�طلب�من�أية�دولة�عضو�أو�غ>;�عضو�.ي�'مم�ا!تحدة،�أو�من�الجمعية�العامة��-1: ،�وكذا�يرÑى�العودة�إdى�الرابط�DلكC;وني�التاdيS/96/REV.7(1982)للمزيد�حول�إجراءات�النظام�الداخHي�ا!ؤقت�!جلس�'من،�أنظر�وثيقة�'مم�ا!تحدة���-2

ww.un.org/ar/sc/documents/pdf/rules.pdfw 3- Pour plus de détail sur la présidence du Conseil de Sécurité, voir: Jacques LEPRETTE : « La présidence du Conseil de Sécurité des Nations Unies »,

in : « Recherches de l’Académie du Royaume du Maroc sur le sujet : l’invasion du Koweït par l’Irak et le nouveau rôle de l’ONU », session d’Avril

1991, publication de l’Académie du Royaume du Maroc, 1991, pp : 49, 55. .من�ميثاق�'مم�ا!تحدة�27أنظر�ا!ادة��-4

5- Jean CHARPENTIER : « Institutions internationales », 17ème édition, Dalloz, 2009, ., p : 56.

أن�حق�yعC;اض�ا!وجود�.ي�نظام�التصويت،�ليس�حقا�جديدا،�فقد�كان�أعضاء�مجلس�عصبة�'مم��- : من�ب>ن�النقاط�ال�"�جاءت�.ي�التصريح�ا!شC;ك�ما�يHي�-6

أن�الدول�الخمس�الكc;ى�-عطيل�عما�كان�عليه�الحال�.ي�مجلس�العصبةيتمتعون�به،�كما�أن�اتخاذ�القرارات�وفقا�لهذا�النظام�يجعل�مجلس�'من�أقل�عرضة�للت

�'ق �عHى �غ>;�الدائم>ن �'عضاء �'صوات �من �جان�qا �إdى �آخرين �أصوات �توفر�أربع �من �بد� �إذ �بمفردها، �القرارات �احتكار�اتخاذ �القرار��تستطيع �لصدور أن��-ل

امات�الدولية�'عضاء�الدائم>ن�لن�يستعملوا�حق�yعC;اض�عن�عمد�Âن Cلyإبراهيم�الطاهر�الفرجاني: أنظر�ذلك�عند. ذلك�يتنا.ى�مع�مبدأ�حسن�النية�.ي�تنفيذ�:

،�أطروحة�لنيل�الدكتوراه�.ي�القانون�العام،�جامعة�محمد�الخامس�الرباط،�"مدى�مzءمة�جزاءات�'مم�ا!تحدة�غ>;�العسكرية�للتطور�ا!عاصر�للمجتمع�الدوdي"

. 213: ،ص2001 - 2000دال،�كلية�الحقوق�أك

Page 53: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

53

�: 7��@� L !��� x�� IY�#@� �� �h<@� � �N�� �Á:½j½w28 �29 �30 �31 �32 �*w %��'@� ���'Y��+A� IY�#@� ���1� �� �*w ªk 5. �'Y��+A� ��H#@� L I0�w If �� ��H#� ^''(w �. �w�, � �N�� L W�+� R

d�h>k� 3C %�"� L I0�w x�� �'>�X�@� IY�#@��•�k� R !�W� �-� �4�4 kD R��f � �N�� 5�6� Q�> �Â�½ �2� ¼ !������� L � �N�� �> �'y ��j> �O��� \�� L� \��� Q�> d��*@� ��Z �� L �y�/ �� �� �� �� �J:f.

7��@� �� ������� 7������ ~��#�� IN��� 5�(C9 ��E/ 7��@�52 7��@� �. K�� R34 �C k�+ V�w %��'@� �� 8^O�@�� ��Z �� ��:j��

R� �N�� �> �:Y���� 8���� �C. �� �� L I�:w ����4 ���C ���D Q�> ��9� \�� �-��� ��:> ��� Q�> �X��*� ��H#@ �E# ��$ ���'C ^O�� g�J�� �'��(�D �$�S�� !{�y. ,D R_� `w )f k� ������ d��*w )f �y

� �N�� �> KY�� �j> �� ��yR\��� Q�> �,D �4` k �� �k�y )����$�Rd�h>k� 3& 5���-� �$��� �* k �'#'Y��� �'��`#@� �l r x��� \��� �J-�-. Q�> I(<w x�� �'X���� q� ²O� ��9� �. K�� ��fR������ �l�

v'����� ��9�� K�#�� ¯�C �>�3� � ew� ���� � �N�� 5�6� 5��. ��" 8�(mD �. �D !������� ,�b� ��H#� z�N} 7�l@� K�9� %��'� L

v'-�-. v"�� L I�: � �:��. � v$ �O���� ���'*� qj � %��'@� �.|�'Y��+A� IY�#@� |�|s�09� IY�#@� | IY�#@� �.

^O�@�� ��Z �� v$ Z'':�� ��'*� qX� 5�> L I�:y ¼�'����� �"� �� ��. R�'>�X�@��� 7��@34 � R)�'�C 8�(mD ��D �'�>� ª��Z� 5. ^O�� )f If �. ª�'>�X�� 5. �'Y��+D )f If R� �N�� ��X�� ��H#@� �*'E/ � �u� Z''r �9 R� '*� ���'*� �:j k %��'@�y R\��� W�j>. �� 3&� ��f �� \'� ��� � �N�� L 3&� �� �� v'*w ^O�

�4. �O ��H#@� _�f �. q�� �. a� �� ��f L�w �G� QC 8��� � ���y ��9� \�� L !��� 7�> 8�[� !�d�:U���4� �� R����@� ^O��@�� !�>{� :�� �:''�w L R� � ���� �"�- ��/A� ��f L I:*# ��9� \�S:y R

^O�@�� ��Z �� v$ �. �'>�X�@�� �'Y��+A� IY�#@� v$ 3 ���� V �*� �. §* P�N� �J:(u 7VU�� �$�4 V���9� \�� L �:Y���� W�j>9� 8�����

��9� \�� F�'> �. 8���� �(p R�'y � �N�� 5�6�� ��9� \�� �E'�w z�N} R3E- �� 8�0 ��v'-�-. v'"*� L �#Sw ���+� R��:> �>��O� ��'(<w ]'C �� 7��'#�� L 7���#@� .�E� If�¦ L I�:

جواز�عقد��-عقد�اجتماعات�دورية�للمجلس�- تمثيل�أعضاء�ا!جلس�تمثي�zدائما�.ي�مقر�ا!نظمة�: جاء�.ي�هذا�التصريح�أن�ا!سائل�·تية�تعتc;�مسائل�إجرائية�-1

اشC;اك�عضو�.ي�'مم�ا!تحدة�من�غ>;�أعضاء�ا!جلس�.ي��-ة�للمجلس�وضع��ئحة�Dجراءات�الداخلي�–إنشاء�فروع�ثانوية�للمجلس�-اجتماعاته�.ي�غ>;�مقر�ا!نظمة�

كل��-دعوة�أية�دولة�تكون�طرفا�.ي�نزاع�ما�ويكون�مح�zللنقاش�داخل�ا!جلس�-مناقشة�أي�مسألة�تعرض�عليه�إذا�رأى�أن�مصالح�هذا�العضو�تتأثر�بشكل�خاص�

. دعوة�الجمعية�العامة�لzنعقاد�.ي�دورة�غ>;�عادية�-التعاون�فيما�بيqÞاما�يتعلق�بالعzقات�ب>ن�'جهزة�الرئيسية�ل�مم�ا!تحدة�و ،�وقد�جرى�عمل�ا!جلس�27لم�يتضمن�تحديدا�واضحا�للمقصود�با!سائل�ا!وضوعية،�بل�أنه�لم�يستعمل�الكلمة�ذا�qا،�وهو�ما�يتضح�من�نص�ا!ادة��ا!يثاق�- •

. من�ميثاق�'مم�ا!تحدة�31و�28�،29�،30عHى�أن�ا!سائل�ا!وضوعية�Ýي�ال�"�لم�يرد�ذكرها�.ي�ا!واد�الدعوة�إdى�عقد�مؤتمر�عام�Âعضاء�'مم�ا!تحدة��عادة�النظر�.ي�ميثاق�'مم�ا!تحدة�.ي�الزمان�وا!كان�اللذين�تحددهما�: اق�.يهذه�yستثناءات�حددها�ا!يث�-2

نظام�من�ال) 10ا!ادة�(انتخاب�قضاة�محكمة�العدل�الدولية��-) 109ا!ادة�(الجمعية�العامة�بأغلبية�ثل�"�أعضاqøا�وبموافقة�تسعة�من�أعضاء�مجلس�'من�

. 215: مرجع�سابق،�ص: إبراهيم�الطاهر�الفرجاني: أنظر�ذلك�عند. 'ساÖ£"�!حكمة�العدل�الدولية .224-219: مرجع�سابق،�ص: إبراهيم�الطاهر�الفرجاني: للمزيد،�أنظر�-3 .264: ص2006"�الحقوقية،�ب>;وت،�،�منشورات�الحل�"النظرية�وا!نظمات�العا!ية�وDقليمية�وا!تخصصة: التنظيم�الدوdي: "محمد�ا!جدوب�-4

Page 54: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

54

�#�� �O��� L � �'� w� �'Y�jO ^Y�B�$ ���(� �{�J+ ���� �*'E/ L I�: )������ �8�9� Q"*@� z�N} ��. �$ Q�> � �j*�� �:Y���� 8���� � ��> V� !�{�'�� )"*w � �Nw 5�6�� ��9� \�� �E'hy L W�j>9� 8���� )O�

��"0 I(< ��D I$ R%��'@� �� �'����� 7��@� q� �jO� �� 7��'#�� L 7���#@� .�E� �#� ��y ��f �* k� R7�l@� K�9�!� �#� 7�> Q�> 7��'#�� Q�>; �. ���>� �,D ���0 R7���#@� .�E@ If�¦ 8�. �f � �j*�� �:Y�� �*w 8���� ²*Ey

�� 7��'#��7���#@� .�E@ )������� ��N@� �$��1� 7���#@� .�E@ �0¢ If�¦ �f ²� �� 3C Q�> �y�w 8���� \��� R7�l@� K�9� I:> Q�> 7� �m ���"0. I:�� R)/���p��� .�E@���

�y�XD R�0¢ {����'��� �f R���*�� �'*:[� !�'��� �y�0 R8���� �'��Z�D 7�O �� \��� !����O �j . �. �D ��9� \�� L v:Y���� W�j>9� 8���� I �J'y �� R8���� )��4 ��y��� kD �*+��:�� I$�O V� %��'@�� 7��@�108 �� ��*�� V� !�{�'�k� _�f Q�> B��&�� ���9� �':¦ 3C 8���� _�f �� ���� I � p {�'�� �j . �Jy R�2��

�D� 7��'#�� L 7���#@� .�E:y �,D���*@� )����� ������� L � ��Z�� �SC I(< 8�Z k ���3� i�w ��y R 8��> I(<$ 8���� ���<� 3:*�� L F�j qO���� L ²� �� 3C ��(� R��y� � ��� 7���#� ��� Q�Ew 7���#@�

�'�� �J#� � �">. �'����� �'@�*�� F�&� L 7�N @� 8����y R)����� �H<�� V$�w L ���#�� ��$�O V� !�{ q � !�'�:> �'y ~� Jw� 7���� ���0 ��� �'y ~��r ���/D ��9� \�� �� ��*+ )Jy R�*+��@� �. 8{� ��

�������4� 7���#@�� �'@�*��  ��E� q� ²O� ��f� R���t� �Jw�"�- �<O� �� �EO��@ 8�� �. �hw �. ��� R�J-��� Q�>8���� v$�5��

=0�Q&� UN4�� ��� � �Jy R� �'� w� �'Y�jO ^Y�B�$ )-�'- {�J+ �> 7��E> ��9� \�� �� L I�:@�� k !�"�#�� _�f v$ q:[� �9 R)����� �H<�� V$�w L �'/���p� �-��� I �> ��9� \�� �*E V"0 e'>

)/���p� )����O 5�6� �. �U'## ���y� M�Nw 8�� �� ��(� )-�'- {�J+ ��9� \�S:y W)m k� �J&�N@ )����� q:S:�� �'>�X�@� P�N:�� 7���j��$ ��$�"� �. R?�Uj��� !����#@� g��0 �w����O ��Nw �. �:j

��X��* ����O ��N �. �(p k� v:Y���� W�j>9� �> k��-� i�p k )-�'- {�J+ �Jy R���$�6� �*'E"y R��� �"�- �� L R��. RK+hw �'-�'#�� ��9�� K�#�� ��Jw �� ���C ��� �,D �:'y ��l �JE#C x�� � � �

Q�> §E qY�O��� � ��y i��� R� �j*�� �:Y���� 8���� �J � ��9� \�� W�j>. �*#w ��y��� e�"w v'�����8���� _�f 7���D�7��

)X���� �'*'E/ q+�w 5�J� �O��� \�� L R�j . R^�(� ��9� \�� ����� �Jy � ��w �#� $ �� �D I� i�, �*$� R �f,�b� e+���� !�W��+A� ��� ���� �f� Rv'����� ��9�� K�#�� ��Jw x�� !�'*X��� 1- Jean-Pierre COT et Alain PELLET : « La charte des nations unies : commentaire article par article », Economica, Paris, 1985, p : 86.

2-��"£ãنسان: 'مم�ا!تحدة"عبد�العزيز�النويDز : التنمية�وحقوق�zحات�الzصD66: ،�ص1995،�مطبعة�النجاح�الجديدة،�الدار�البيضاء،�"مةأوجه�القصور�و . �السzم�-3 �الدولية: "جعفر�عبد �Dقليمية: ا!نظمات �وا!نظمات �ا!تخصصة �والوكا�ت �ا!تحدة �ول�مم �الدوdي �للتنظيم �العامة �للنظرية �و�تأصيلية �فقهية ،�"دراسة

.292 :،�ص1990الطبعة�السادسة،�دار�الqÞضة�العربية،�القاهرة،� . 199: ،�ص2001سعيد�بن�حمد�الهاجري،�Dدارة�العامة�للطباعة�والنشر،�السعودية،: ،�ترجمة"هياكلها،�عمليا�qا�ومخرجا�qا: ا!نظمات: " هال. ه. ريتشارد�-4�واحد" -5 �عالم �.ي �نص.."ج>;ان �ترجمة: تقرير�، �الدوdي، �ا!جتمع �شؤون �والفنون�: إدارة �للثقافة �الوط½" �ا!جلس �ا!عرفة، �عالم �سلسلة �ا!C;جم>ن، �من مجموعة

.263: ،�ص1995،�السنة�201و·داب،�الكويت،�العدد�6-�"£ã67: مرجع�سابق،�ص: عبد�العزيز�النوي.

7- Philippe MOREAU DEFARGES« L’ordre mondial », 4ème éd: Dalloz, ARMAND Colin, Paris, 2008, p: 102.

Page 55: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

55

a x�� !�'�(<�� 5�hC� �> �6 �� ²U$� R�E-� � �f _�� ���� I&� �'� w �> � �'� �� �"�#�� ��� �-����� f \'�y R���> �� %��'@� �J'�> K�#�� ��J �� � �l� �'>�X�� V �*� k� qY�O��� � ��w �f�Z � !���:X �.

_�'� w �'�'(� �$��X k� �J+�@� �:J�� q� V09� ��f e-� w� K(&� ����*$ !���:X k� Rv'����� ��9��� �/�<�� ���$ �. � �'� �� �"�#�� v$ q:[�$ ��9� \�� ^( ��1� �"�#��� R ��< I$ R�'Y�j���

q� I��*�� �� ]'� R)����� s�#@� Q�> q �<�� �"�- �D !���y �w�"�-� �w���N0� �� q-� ��. �w�-��� �'* �<�� !���N0k� _�f q'-�w Q�> ���>D )$V�� �'jO� ������731 �748 � -1992� ���� q�� R

������1373 �2001 ��� ��9� \�� �. �*� �jw� Q�> d�� ������ ��Jy R�'* �<�� �"�#�� s�#� �D Q�w �J+��@ !���Z�k� �� ��� 8����|F�f�A�| k �Ew�� V� �J�'E"w� 7���� ���> R��Z�� �'����O �>��� !W�+ R

��*w x�� i�w I4�:�w �'* �<w !�"�- ~��p ��9� \�� � ��w L 7�� 8�©y R7��; �O�$ k� � '*� ���� ��<:��8���� )�0���� )������� 5�6 �� L�2�� ���O ����D q� �J# �(w ° �'* �<�� ��'B��� _�f1540 �2004 � ����

�J+��@ R8���� �y� §*w R7� �+ !���Z�� �:j |�'$�f�A� !�>�:[� | 7��¢ �>��� !W�+ !���Z�� )f����>��3��

'- �'C� {�J+ L !�"�#�� _�f v$ q:[� �D �y��¥�� ��9� \�� ^#*w �'��(�D �D im ��� )j� {�J[ �$�O� �. �+�w k �/��@�� F�'*�� _�f I K��y R��:> K''�� s�0. �"�- F�'� 5��. ���0 R�-���� ����O

\��� ��f �f�� x�� V$���� �'>�m Q�> R)Y�jOContrôle de légalité W��XA 7�"#� �y�w k �: R>��<@� I:*w �J�. dh� � )����� q:�� I�r �J�. 5�� �� ���*�� �'*:[� � �Nw Q�> d�*w �H R�w����O Q�> �'

�'>�:[�� �'>�X�@� �l�N@�4�� �'>��<@�� �'>�<�� �D�5� � �Jy R�'����O V� !����O ��� kD� ��9� \�� !����O L ���y�w �. e�

l� ��` � ���� �:f � �N *��)>�X�� 8�9� ¼v'���� v/�<�� �jl# �: 'C i�, 3�l � R!����O _�f � � � :X �. �C��� �J$ q: x�� !���N0k� ���� 5�Z�k�� %��'@� M��fH$ ��9� \�� �'�w 7���X L Q�S �

z�N0k� 5�> e'*$ �$�<� �. �/�$ _���O �� kD� %��'@� z�N � k�:>D�6� �)������ � 7���X L I�: � )�(m

1- Charles CHAUMONT : « L’équilibre des organes politiques des nations unies et la crise de l’organisation », Annuaire français de droit

international, Vol. 11, 1965, p: 430. 2- Pierre KELEIN : « Le conseil de sécurité et la lutte contre le terrorisme : dans l’exercice de pouvoirs toujours plus grandes ? », revue Québécoise de

droit international, (Hors-série), 2007, p : 138. Voir cet article sur : www.rs.sqdi.org/volumes/hs07_klein.pdf 3- Pierre KELEIN : « Le conseil de sécurité et la lutte contre le terrorisme… », Op.cit., p : 140.

4-�"£ã69: مرجع�سابق،�ص�:عبد�العزيز�النوي. 5- "� ��Légitimitéا!شروعية �الشرعية �الق�Légalitéتتم>¯�عن �إdى �yمتثال �تع½" �انسجام�ال�" �ا!شروعية �تفيد �بينما �لها، �ا!أذون �للهيئات �النحو�ا!حدد �عHى انون

: انظر". التصرف�واتساقه�مع�ا!صلحة�العليا�للمجتمع

Olivier DUHAMEL et Yves MENY : « Dictionnaire constitutionnel », Paris, PUF, 1992, p : 565. ،�27،�مجلة�جامعة�دمشق�للعلوم�القانونية�وyقتصادية،�ا!جلد�"رة�عن�مجلس�'من�الدوdي�وآلية�الرقابة�علqrامشروعية�القرارات�الصاد: "رمزي�نسيم�حسونة�-6

.544: ،�ص2011العدد�'ول،�

Page 56: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

56

%��'@� L �J'�> z�N @� �'�(<�� !�W��+«� ?�Ej�k��1� !�����y v'-�-9� v/�<�� � �f e��+ �D ��. �: R�J*� KS# w� 5�*�� )����� ������� �>���$ �'�w �. e� ��9� \���2� � \�� ����D L �'Y��+A�� �'>�X�@� ?��<�� 5�hC� �D ��{. {��¦ 7���j��$ §* �w������ ��9�

\-9�y i��� R!������� _,�b� �� �/ ��� R��9� \�� �' $ �> �-�-. �¦� ��� R��{�w x�� �'>��<@�� �'>�<�� 3ly R7��+�� I6w 5�> I(<$ ��9� \�� !����O �'>��<� 5�*$ W�>�k� �J'�> 5�� x��|�'���| ��Y�> I(< R

� 5��. �C. �*w x�� ����*��  ��E� v$ �*'"��� d�hy� �:j ��9 R��9� \�� !������ ���� �'>��<� ���OA ��(� R%��'@� �-� ���� )>�:[� ��9� 5�6� v$� �'>��<@� ��� >|�'��� 3C | V� R8���� ²*$ �. §*

)>�:[� ��9� 5�6 $ �'�:> ���:<�� I*� ���� �f ��9� ��Jy Q�> �:Y�O� R~�-9�$ �'Y���� �'����� !�O�*�� K(C Q�> ��9� \�� 7��O

\�� !����O �'>��<� L ����� ^*j ��f� R��9� \�� !�����$ ���(; V� 8��� ���(; 8�� v$ Z'':�����N��� �lX���� �'Y���k� IB L 7���N�� ��9��3��� K''�� �'�f. s�� �0¢ e��+ �� ��" � Q�> v*� qX

v'����� ��9�� K�#�� �� �Jw I(< ��.� � �j*�� 5�6� �D �� -k�$ ��9� \�� !����O �'>��<� L i'(<�� 5�� ~�-9� ��f Q�>� M�N ��*� I(<$ W�j>9� 8���� !����D �>�:� �� �*$�� �'w�, 7����$ q: k \��� �9 R� �N���

'� L �'��*�$� �'>�X�� ��J6� I�p �w�, �C L �'��� 3C �. ~�-. Q�> i��� R��0�w 5Z�#w x�� !k�&� q�'>��<@� 5�> �D � �`@� � :'�� �f�6� ���4��

R�'/���p� V� \-. Q�> §E� {�J[� ��f �. Q�> ���*� �'y � �N�� 5�6�� ��9� \�� �' Ey �'�>�Nw� )����� �H<�� q� ��>��y �± �������> V�� �'>�m V� R�'/���p� V� 7���j��$ ��(w R�w�y� � �'>�<��y

V09� ��f )wH ]'� R������� ��E/ ������ ��w x�� 7H'�� L �'/���p��� �y�w ��� > kD ���{�w k �'>��<@��� R)/���p� V� {�JS ��9� \�� �*'E/ �. V� R�'E��9� 8�EO� 7���D �> ��*� Q�> �$�O� �9 qjb k R)-�'-

�f���$ �'>��<@� ��J�� �D ��� �. )*'E"�� �� ���:>. �'>��<� �. �'>�m�5�� �-�-. �Ew� R��9� \�� M�/ �� R�'����� �'>�<��� �'>��<@� s�#� Q�> IN� ���� ��J�k�y �,D

k 7V09� _�Jy R�w������ _,�b� �� �/ L� R�wH<� L F�'*$ � �j*�� �:Y���� 8���� v$ 3y��w INC �,D kD ��Nw

ن�التصويت�إذا�كان�ضرورة�امتناع�عضو�ا!جلس�ع�-ضرورة�صدور�القرار�بموافقة�تسعة�أعضاء�من�بيqÞم�كل�'عضاء�الدائم>ن��-: تتمثل�Dجراءات�الشكلية�.ي�-1

اع�ا!عروض،�م�¢�كان�القرار�يجري�اتخاذه�إعما��لنصوص�الفصل�السادس� ضرورة�دعوة�كل�عضو�من�أعضاء�'مم�ا!تحدة���يتمتع��-) 27/3ا!ادة�(طرفا�.ي�ال¶

اع�لÏشراك�.ي�ا!ناقشة�ا!تعلقة�به�دون�أن�يكون�له�بصفة�العضوية�.ي�مجلس�'من،�أو�Âية�دولة�ليست�عضوا�.ي�'مم�ا!تحدة�م�¢�كان�أي�مqÞما�طرفا�.ي�ال ¶

). من�ا!يثاق�32ا!ادة�(الحق�.ي�التصويت��Ýي�-2 �العام �الدوdي �/ 1: مصادر�القانون �الدولية �وا!عاهدات �/ y2تفاقيات �الدوdي �ا!تمدنة/ 3العرف �'مم �أقر�qا �ال�" �العامة �القانون �ا!حاكم�/ 4مبادئ أحكام

. من�النظام�'ساÖ£"�!حكمة�العدل�الدولية�38ا!ادة�: انظر). ا!ؤلف>ن�.ي�القانون�العام�كمصدر�احتياطيومذاهب�كبار�(،�أطروحة�لنيل�دكتوراه�الدولة�.ي�الحقوق،�كلية�العلوم�"مجلس�'من�وحق�التدخل�لفرض�احC;ام�حقوق�Dنسان: "عمران�عبد�السzم�امحمد�الحاج�امحمد�-3

.457: ،�ص.2001الرباط،�- دية�وyجتماعية،�أكدالالقانونية�وyقتصا .454: ا!رجع�نفسه،�ص�-45-�"£ãنسان: 'مم�ا!تحدة: "عبد�العزيز�النويD72: ،�مرجع�سابق،�ص. ."التنمية�وحقوق�.

Page 57: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

57

F�#C Q�> � �j*�� �:Y���� 8���� �l�N� � ���H$ �0Hw �J��(� R�'/���p� V� �J*'E"$ ��(w )����$� R�'y)����� q:�� �l�N��

x�� �'�'�&� ?��<�� �'y �y�w k {�J+ �> 7��E> ��9� \�� �. �j R3E- �� Q�> W� $ � � ��*¦ ���9� �D �y�XD R�'y !������� ,�b� 7�"#�� � �($ ��N@� �'w���� ?��<��y R)/���p� I(<$ )����� �H<�� �'�f9� � �� �#'� ��9� \�� �H$ �'�w !�'"*� �J� R)����� s�#@� Q�> s���� � {��� �"Ew�@� �'>�X�@�

� ��¦ I($ I:*�� �� � (r x�� �'y�(�� K�#�� ��H#� �[�*� KJw x�� !������� _,�b� W� 4. �'y��m� �'>�X��v'����� ��9�� � )f��� !k�(mA� _�f {��S� !���:j�� �� ��� Vy�� �0�� ��9� \�� ���D I(< IJy

ªi�, L � (:@� !��"t�

=0�Q&� Y�N�� � �#$��%�� �#$�o ����( 34A ��#0�w� � J�+� ��� _e� �#� �

�'�'�&� !���:j�� Vy�w �D �*$�/ )#(w� �'y��<��� �'>�X�@�$ ^Nw ��9� \�� !����O I*[5Z�# R�'/���p� �'C��D !��"0 ,�b� ��9�–� ��+T ���O �#-`� �D �$ W��w�k� d�U$ R��9� \�� KJw Q�> 7

!� �#� ¬�4 �> �p �O i�,� R�'/���p� !����O 7���$: ��9� \�� I0�� � �j*�� 5�6� L �6 �� 7��>D � �EX � �N�� �� �/� �'y w����O ��j0D� �$�O��� ���:>.� �ªi�, ^'

5�� �J�+� ��� 3��� �;7P4&� 6��0 ? ��I&� ���$ �

�':'�OA�� �'@�*�� s���� �" �0 �> �* k� )����� q:�� 7���D I�p k )��&� ��'(<$ ��9� \�� �D 8�0 K-k�$ 7��; 8�� \� Q�> �:Y���� � �j*�� �N�w �. �� �� �� f �� ���� R�f���� )����� 5�6 �� L

�� F�&� L 7�N @� 8���� )f� R7�l@� K�9� \'-Hw s�09� 8����� R�'����� �'@�*�� �j*�� �:Y���� V�� i��� R�'>�<�� �� v>�� Q�> \��� �E'�w � �$ ����O� ��#-. �O %��'@� �*X�� �� � � �'���� �'>�<��Légitimité

classique ��'����� �. � 7����� ��N�k� Q�> �#-`@�� L �N ��1945 � �:Y���� � �j*�� W�">A � �N :�� �'/���p��� �'>�<��� RF�&� LLégitimité démocratique �:Y���� V� 8���� L �f��#� �. �����C x��

R)����� q:�� I�r 8���� _�f �. ��E>� Q�> RL��U[� q {��� 7�>��� q� R� - I �J�N� F���� � �¦� � �j*��/���p��� �'>�<�� �� ��� �#¦ )����$��'�1��

R��9� \�� ��'(<w L )/���p��� VU�� q$�"�� � �� v'y� �#'� v'>�<�� !��y i�, K�� �(� L ��9� \�� � �(w \(* �. d���@�y R�l �� ��f Q�> )��&� I'(<�� �:# �9 ��� �. �� f �* K�y

�'B��� !���E>k ��y� 8��*�� I'�:�� 3" � )�� )��� 5�6� !���E>k� 3" � \'�� R�':'�OA� �. �'/���p��� �. � K�*��� ��NOk� s�O ��u )��� 5�6� )�y RF��&� L v�ZJ @�� � �N @� ~�-. Q�> {���� �. 7����$ ���t�

/D L Kj )��� 5�6� L� Rv:Y�� W�j>H R��� R��$�'��� �'��@. ��� ��9� \�� 8�EO e*N �'+��� (��� q'� _�� �'$�U�� s���� �'y Iu ��9� \�� 8�EO e*N \:t� !������ �� ��*�� 8������9�T�'( ��. � ~��. �*$�.

�:Y�� �>��� �H$ �' 'w��� �( ��.� �'� �yD �w��O %�/A� Q�> �'y I�r k� R�:Y���� �>��@��2��

1- Philippe MOREAU DEFARGES : « L’ordre mondial », op.cit., p : 99.

.427: ،�ص1995،�الكويت،�202،�سلسلة�عالم�ا!عرفة،�العدد�"1945دراسة�.ي�تطور�التنظيم�الدوdي�منذ�: .ي�نصف�قرن �'مم�ا!تحدة: " أنظر�حسن�نافعة�-2

Page 58: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

58

� ��(<w x�� �'��&� �JU'� L ��9� \�� �E'�w �D �1945 M�/ �� 8�EO� �X� I; �(w �� ��E�� � � 8���� �� � �*���1���9� \�� ���A !�Ch�@� �� � �*�� ���O i��� R�2� ��w � �G� �& �(� R

��/A� ��f L �'�:> 7�"0 � . �v'-�-. v'"*� 8�C !�Ch�@� _�f e��. ��l:w�; \�� I0�� � �j*�� q'-�w²� �� 3C ��H#�� ��9��

5�:fk� ��f ���w ���*�� �'*:[� ����C 7�l@� K�9� ���D �D 7�>��� �J#� x�� �':f©� ��6�� � - � �1993 �� �,D� R�Jw�� {� ��9� \�� � �j> L 8��*�� I'�:�� ��H#� §*� 3 �y W�<��$ ���O ]'C R

·��� 8�0 �� � > �> �O ��9� \�� ���D .�E� Q�> %��wk� 3 ���� ��f � ���w �J$ !W�+ x�� ��(y9��3� ��y R )�E�#@� I(<��� � �j*�� q'-�w 8�C W��G� �� V�(�� �+� ,D R� �E� ��� ���C W��G�� ���A� ��:j�

\��� ��� �q'-��� �U'� 8�C � VE 8��+� M�0� �y�> !�Ch�@� I:� �(��4� ��> ]'C �� W��- R 8���� KSC� � �j*�� ��� ]'C �� �.��:Y�� V� �. �:Y��� �:*w M�- x�� V �*@�� \-9� ]'C �� �. R

8�(mD �D �y�XD R�>��@� _�f q {��|�'��� 3C |�(�p k ��� �(�:'- �� � 8�C �6 �� !�J+� ��*� ��6��i�, L ����9� ²*$ ��� �$ )�(� ��9� \�� L � �j*�� q'-�w�

� ��Q����+� � �#n _Z��=&��&� >1��� C��o ��� �IB��5555 =�; �� �

T W�j>9� �� 7� �+ ��y W�<�D|vp�#@� | � �j*�� ���� �*+��� Kw QC ��9� �>�:�� �:#w �.� v 4� ��'0� )UE ��[� W�j>9� Wk`Jy R��E>k� L �':'�OA� �>Z �� 7� �[� 3Y��&� �0. K � R\��� L �:Y����

�'>� N�� ����E�� ������. �� �0¢� �'-¢ �� �C���$ ��9� �'�� �� ����E�� �� �4�4� R � �0G�� �'-¢ �� �C���' 'w��� �( ��. �� V09�� �'� �yD �� � W�j>9��R|��p�#@� | ���*�� �'*:[� 5��w �. KJ#��. ��lm� �. �(p

KJC�hO�$ ��'� KJ '$ ����* �$ ��*: � ��� W�j>9� �. �: R²� �� 3� ��*: �� Wk`Jy _�j�� ���y�� %�

،�كما�أن�دول�عدم�yنحياز�طالبت�منذ�نشأ�qا�بنظام�اقتصادي�وسياÖ£"�عالم"�1948،�و'رجنت>ن�سنة�1946حيث�قدمت�كوبا�مقC;حات��صzح�ا!جلس�منذ��-1

لبحث�yقC;احات�الخاصة�بإعادة�) 1974(يضمن�حقوق�الدول�الصغرى،�مما�دفع�بالجمعية�العامة�إdى�تب½"�تلك�الدعوة�وقامت�بإنشاء�اللجنة�الخاصة�جديد�

. حاول�مراجعة�ا!يثاقالنظر�.ي�ا!يثاق،�ورغم�yقC;احات�ال�"�قدمت�.ي�هذا�Dطار،�فإن�'مر�لم�يفÂ�"£ãي�إصzح،�نظرا�لعرقلة�الدول�الكc;ى�لكل�مشروع�ي

.446:مرجع�سابق،�ص: إبراهيم�الطاهر�الفرجاني: أنظرأو�تلك�ال�"�ترد�.ي�تقارير��هذه�ا!قC;حات�تC;اوح�ب>ن�ا!قدمة�من�'م>ن�العام�'مم"�وتلك�ا!قدمة�من�الدول�أو�ا!نظمات�الدولية،�حكومية�كانت�أم�غ>;�حكومية،�-2

�ب>ن�ا!قC;حات�الخاصة�بتطوير��أما�إذا�حصرت�ا!قC;حات�وصنفت�عHى�أساس�وظيفي،�فإنه. الخc;اء�أو�.ي�مؤلفات�الدارس>ن�والباحث>ن�'كاديمي>ن يمكن�التمي>

. 'مم�ا!تحدة�.ي�مجال�ا!حافظة�عHى�السلم�و'من�الدولي>ن�أو�.ي�ا!سائل�yقتصادية�وyجتماعية�التال�-3 �ا!تحدة �'مم �وثيقة �إdى �العودة �'من�يرÑى �مجلس �داخل �العضوية �توسيع �تخص �ال�" �وا!قC;حات �النقاش �مضمون �عHى �A/49/965(1995): يةللحصول

.1995سبتمc;��18الصادر�.ي�

هناك�من�يرى�ضرورة�توسيع�القاعدة�لضم�أعضاء�دائم>ن�جدد�إdى�مجلس�'من،�ويكون�لهم�نفس�حقوق�'عضاء�1 / :يمكن�إجمالها�هذا�yختzف�فيما�يHي- 4

هناك�من�يطالب�بإنشاء�فئة�عضوية�جديدة�تحتل��/ 2 .يكون�لهم�حق�النقضالدائم>ن�الحالي>ن،�وهناك�من�يطالب�بضم�أعضاء�دائم>ن�جدد�إdى�ا!جلس�دون�أن�

ا�النوع�من�العضوية�موقعا�وسطا�ب>ن�العضوية�الدائمة�والعضوية�غ>;�الدائمة،�أ��وÝي�العضوية�شبه�الدائمة،�وال�"�تع½"�أن�يتم�تبادل�ا!قاعد�ا!خصصة�لهذ

لكل�مقعد،�مثz،�أي�أن�يتم�تخصيص�عدد�من�ا!قاعد�الدائمة�لكل�قارة�أو�منطقة�إقليمية،�با�ضافة�إdى�ب>ن�عدد�محدود�جدا�من�الدول،�دولت>ن�أو�ثzث�دول�

مثل�حجم�السكان،�الوزن�Dقليم"،�القدرات�(ا!قاعد�الدائمة�ال�"�تخصص�وفقا�!عاي>;�عا!ية،�يتم�تناو«qا�ب>ن�قائمة�محددة�من�الدول�تنطبق�علqrا�معاي>;�معينة�

yتجاه�محدودا�/ 3..). قتصاديةالعسكرية�وyى�ا!قاعد�غ>;�الدائمة�فقط�وإن�كان�هذا�Hوهناك�من�يرى�ضرورة�أن�يقتصر�توسيع�العضوية�ع.

عضوا�من�شخصيات�أكاديمية�وسياسية�من�عدة�دول�وقد�عمل��28،وضمت�) فيHي�برانت(بمبادرة�من�مستشار�أ!انيا�الغربية��1992أنشئت�هذه�اللجة�سنة��-5

.يع�بصفا�qم�الشخصيةالجم

Page 59: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

59

R§/��� KJ �. %�'- L �E���� R�'Y� �-� �J���* x�� M��6�� L kD �'�:> �����-� �> ��X�U'- KJ�. Q�> L ����� �� R²� �� 3C ��� �'@�*�� ��`<�� 7���D L ���<@� Q�> ����*w �O ��:Y���� W�j>9� ��('- �± ���

&� L �'� � � �#�� �O���K� �E# ��$ s�N��� �':f9� !�, !k��1��

T !���9� ��> 7�� { )UE I�@�$� R7�<> �4�4 �D 7�<> �� � �j*�� ��$�� � ��� W�j>9� ��> 7�� {�<> �*$�. �D �*#w �� \�S:�� �f���O ,�bk �$��"@� ��y��@��

�=0�Q&� ��Q�� �

5�*�� v�9� ����� > L� 3$�#��� R��9� \�� q'-�w �'jO �'y 8�� w �� ��w ���. �� �y I(m �O ��H#@� _�f 8�C �h<� ��N� ����w 5�> K����2� L �>��@� ��> I*+ )f 7�'C� �"�� Q�> %��wk� s�+ ��y R

\���24 �j>9� 8���� ��:� L �w���w �� f �� �D� Rq$�9� !������ Q�> ���#��$ �J* {�w� R��*�� _�f L W!�������3� v$ ��'0k� ��/A� ��f L �hO�� 7���@� �'y�XA� �>��@� q {�w �'�' 8�C M�0k� ° i�, q�� R

v��� vU'��4�� �D W�j>9� ��> qy� Q�> %��wk� �D24 ��E KY�� �*�@ ��'0� �Hy i�, q�� R�'$��D 7�"0 ��� �j>

3" � �> g�� �� ��.!����l��� !����#@��5��w�f ��'0k� �'�:> e*N �� R�6� R� ���� �. ����$ � �[��R �� 5�� �� Q�> �{�(w��� �'/���p���� ���<@�$ �"Ew��  ��E� Q�> 5�� �. )UE ��9� \�� ���D �. ��>�

)����� �'*N�� Q�> 7�l@� K�9� ��J+ L �:f�#��7� �w �H$ )j� k �: ��. K�� R²� �� 3C a� �:'y V'U

.266-265: ،�مرجع�سابق،�ص..."ج>;ان�.ي�عالم�واحد" -1 . A/59/565(2004)وثيقة�'مم�ا!تحدة�..". تقرير�فريق�الرفيع�ا!ستوى�ا!ع½"�بالqÌديدات�والتحديات"انظر��-2 . مقعد�35مريكيت>ن�مقعدا�و' �48مقعد�ا،�Âوروبا��56مقعدا،��سيا�ومنطقة�ا!حيط�الهادئ���53فريقيا��-3إفريقيا�اثن>ن،�آسيا�اثن>ن،�أوروبا�: تتضمن�إضافة�ستة�مقاعد�دائمة�جديدة�إdى�ا!قاعد�الخمس�الحالية�وتوزع�عHى�القارات�عHى�الشكل�التاdي: الصيغة�'وdى�-4

فتتوزع�عHى�) وهو�ما�يع½"�إضافة�ثzثة�مقاعد�غ>;�دائمة�جديدة(مقعدا�واحد،�'مريكيتان�مقعد�واحد،�أما�ا!قاعد�الثzثة�عشر�ا!تبقية�ف$"�مقاعد�غ>;�دائمة�

أما�الصيغة�الثانية�ف�zتتضمن�مقاعد�دائمة�جديدة�وتظل�ا!قاعد�الدائمة�حكرا�عHى�الدول�الخمس�الحالية،�.عHى�التواdي�4-3-4القارات�'ربعة�نفسها�بنسبة�

مقعد�غ>;�دائم�توزع�عHى�القارات��11قابلة�للتجديد�توزع�بالتساوي�عHى�القارات�'ربع،إضافة�إdى�وإنما�يتم�تخصيص�ثمان�مقاعد�شبه�دائمة�مد�qا�أربع�سنوات�

.3- 1-3-4'ربعة�بنسب�5-�� �إيطاليا �من �آخر�يتكون �تكتل �قابله �و �دائمة، �مقاعد �عHى �الحصول �%qدف �تجمعا �بيqÞا �فيما �والهند �والc;ازيل �واليابان �أ!انيا �من �كل و'رجنت>ن�شكلت

،�لذلك�تقف�ضد�ستان،وهنا�يظهر�التنافس�Dقليم"�فكل�دولة�ترى�أن�منح�منافسqÌا�Dقليمية�العضوية�الدائمة�قد�يوفر�امتيازا�لتلك�الجارة�عHى�حسا«qاوباك

: ،�ص2005وقية،�ب>;وت،�،�منشورات�الحل�"�الحق"مستقبل�'مم�ا!تحدة�.ي�ظل�العو!ة:"ميلود�بن�غربي: أنظر. كل�محاولة�تمنح�للمنافس�العضوية�الدائمة

171 . 6-�� �تطالب �Dفريقية �البلدان �والجدير�بالذكر�أن �الدائمة، �العضوية �يشغل �من �حول �اتفاق �إdى �بعد �تصل �لم �ال�" �Dفريقية �الدول �ب>ن �وقع �عy�;cتحاد�كما من

: أنظر.Dفريقي�بمقعدين�دائم>ن�وبحق�النقض،�با�ضافة�إdى�خمسة�مقاعد�غ>;�دائمة

Delphine LECOUTRE : «L’Afrique et la réforme des nations unies », Le Monde diplomatique, juillet 2005.

أن�يؤدي��- ينب&ي�أن�يC;تب�عHى�إصzح�مجلس�'من�أن�يشارك�.ي�اتخاذ�القرار�من�يقدمون�أكc;�ا!ساهمات�.ي�'مم�ا!تحدة،�ب�-أ�: جاء�.ي�التقرير�ا!بادئ�التالية�-7

أن�يزيد�من�الطابع�الديمقراطي�.ي�ا!جلس�وأن�يجعله��-أ��يؤدي�إdى�إضعاف�فعالية�ا!جلس�د�- اركة�البلدان�العالم�النامي�.ي�عملية�اتخاذ�القرار�جإdى�مش

،�وثيقة�"يدات�والتحديات�والتغي>;،�تقرير�الفريق�الرفيع�ا!ستوى�ا!ع½"�بالqÌد"مسؤوليتنا�ا!شC;كة: عالم�أك';�أمنا"تقرير��: أك';�خضوعا�للمساءلة،للمزيد�أنظر

. 2004ديسمc;��2،�الصادرة�.ي�A/59/565'مم�ا!تحدة،�

Page 60: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

60

�� ���� � �'>�:[� 7��$A� !k�C L ���:*-� �> �� �k�$ �J*�� ��*"� �. �(�r x�� W�j>9� 8���� �D e�/ 5�6� ¬��l-� ��hO� °� R%�" �� �*-���� ��#�A� %��C !��J���|���m�A� � �N��|�1� �

@� �. � ���� 8�0 �� ¯C�@�vjO� � � ��'*� v$ 3'y��� 8��C W�j>9� ��> L 7�� Z�� 7�:*@� V �* � �. dh� ���� �'/���p��� ��'*�� R�* �- !k���@� W��+D ��( ) �'�O Kf��> ��( �. dh�w x�� �'��*���

��p� V�� K'�- V� Q�E � K'�# k 3'y��� !�, �(� R�*#� )���A� ��*�� ��( �:Y���� 8���� ���� �� R)/� ¯�u M�- �'��&� � �j*���� ���� ��y� ��'��� 3C {�'��$�

�,&�Q&� ��Q�� �)� �:'y �J:f. ��� !���'t� �� � �*�� ��/ ¬��. Z���� !�J+ ����C � ��+� �#�� � �U'N$ M�* 5Ã5�J � �� 4� aN� �:Y�� �>��� �#� �y�XD 8�C ��l: � ¼ !�, s���

¬���� !������ I�r �':'�OD s��� s�09� �4���� aNb� R)@�> �{���' 'w��� �( ��.� �'-¢� �'� �yD � 8�*��:Y�� V� �>��� �#� �J'�D M�jw �J � I(� �C�� KY�� �*���

=0�Q&� �#�� � �U'N$ M�* �2Ã3Ã1Ã4�� v:Y�� � �*�� ��$�'��� �'��@. � � L I�: � ¼ 3C ��� ¬���� !������ aNb �:Y�� �Em �>��� �4�4 � �� R²� ����' 'w��� �( ��.� �'-¢� �'� �yD � �C�� �*���

K �:Y�� V� �>��� �*$�. �D �y�XD RW�j>9� 8���� e��+ �� 5�*�� ��hOk�$ ��b )@�> �{� !�, 7��� aN��'��C �$ 8�:*@� 5�6 �� 3y� F�� ��$ �J�Um�

,&�Q&� �#�� � �U'N$ M�* �2Ã6Ã2 I(� v:Y�� �Em � �*�� �N'Nb L )����� ��'t� �> ^��� ¼ Q�> �J':#w K 8���� �� 7���; �:Y�O v$ �� )@�> ~�-. Q�> �:J�Um K � �*��� R¬���� !������ ��

�'>�X�� \-.�

>'��&� �#�� � �U'N$ M�* �5Ã5 �y�X�$ )j� � ¼���*@� RF�� ��$ �J�Um K ��y �:Y�� �>��� �#� !������ �� I(� �C�� �*�� ~�-. Q�> �':'�OD V �*@ ��y� �4�4� R�'@�> V �*@ ��y� �:J � �� 4� IU< ]'� �#� �D �y�XD R�>��@� _�f Q�> F�� w �. �(p x�� 8���� W��. Q�> a �� %��'@� I �*w e�" ��f� R�4����

����'��C �$ 8�:*@� 5�6 �� ��y� �J'�> F�� �� K �:Y�� V� �>�2��

�#0�@ � ? ��I&� ���$ � �;7��&� ��;�S ~.2���I&� �h� �

7��@� !��C27 �� ���O ����D 5�> �:j ���� I(<��$ ��9� \�� L � �N�� 5�6� %��'@� ��� �j*�� �:Y�� �#:t� 8���� ��y��� VU$ ��9� \�� �� ������� 7����� L W�+ ]'C R�'Y��+A� !������� ��> �� R

7��@�27 | s�09� IY�#@� L ��9� \�� !����O ��Nw�'Y��+A� V� Š�J '$ �� ��( �Y�j>. �� �*#w ��y���

يمكن�Âعضاء�مجلس�'من�من�خzله�الدعوة�إdى�إبداء�ا!واقف�علنا�بشأن�إجراء�مقC;ح،�وبموجب�هذا�التصويت�Dرشادي�" : التصويت�Dرشادي"يقصد�بنظام��-1

رسم"�الثاني�عHى�أي�قرار�وفقا�التأث>;�الذي�لحق�النقض،�كما�لن�يكون�للعدد�الqÞائي�ل�صوات�أي�قوة�قانونية،�وسيجرى�التصويت�ال" �"لن�يكون�للتصويت�بـ

.A/59/565 : من�التقرير�257أنظر�ا!ادة�. إdى�زيادة�انكشاف�حقائق�ممارسة�حق�النقض) .ي�اعتقاد�التقرير(لÏجراءات�الحالية�للمجلس�وسيؤدي�ذلك�

.172�،173: ،�مرجع�سابق،�ص"مستقبل�'مم�ا!تحدة�.ي�ظل�العو!ة"ميلود�بن�غربي�: أنظر�هذه�الخيارات�عند�-2

Page 61: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

61

���� v:Y���� W�j>9� !���.|� ������ Q�> 3y��@� �$��� v:Y���� W�j>9� �C. �� �� �>�� R ��X��� �k� !k�C q� )/�*�� L �$ I��*@� M�*�� i�, L ��-� �: R� �N���1��

3ly i�, e#C|�'��� | 3y��w k ���O ���<� I d�J+A R� �j*�� �:Y�� R7�C�� ����� 7����� )"* s�(�� 8����y �'�>� R�'�>��'��" �$� �#��y� �'( ��9� 7�l@� !� k��� ���0 �� i�r Q�> V4H�� �Uj�� IY�-

��y \'�� R��9� \�� I0�� ������ q � �'�:> Q�> ���� � :'f �'*O�� ~��r �J�*� �� Rs�09� RW�j>9� 8���� �J'�> %��wk� K !������� q ��<� ��/ K �: 'C �J6 �� ��f� R%��'@� L ���� �f �: ������ ���� q � 3C

���� 8���� _�f v$ �:'y 8���� K-�$ �. � �j*�� �:Y���� 8���� K-�$ 5��w� \�S:�� �'���� !k���@� g��0 ¬ �4�����2��

�D ��wH � ���� Rv:Y���� W�j>9� v$ s�¦ x�� ���t� !����<@� �� 7� �> !��� 3���� ��4 �O��� V� W�j>9� ��� �:'O �� ��J ��Jy RKJ '$ %��wk �����w Kf� \��� �. z�y KJ �� �y�w k � ��� Rv:Y��

I�� �J��� !�#�[� _�f� R\�S:�� �'�� V� !�#�+ ��> L I�:w s�0. �-��� �� f� R������ ���'� L V4H�� VU� �:# k R�'���� !�#�S�� �y�0� �J�. �: R�Jw�<O� @ I'S#$ ¯�� k R���U� !�>�:+� R���t� !����<@�

W�j>9� �<O� @� L 5�J-A�� ��j&�$ \��� L�3� F�'�� R��9� \�� 3�U@� q$�"�� \(*w !�-��:@� _�f �D R K�9� %��'� �. dh� ���� �' �� �#C .�E� q� ²O� ��f� R��0�� ������ q � �'�:> L �'y��<�� �� �C Q��.

> ��E>k� L _�0. 8���� Q�> e�� R�'�> Z(w� 7�l@��. 3'E"w �. V#�w � 7�f�*��4�� �:j �� ������ ����A %�"�� �� v>�� I:*#w ��9� \�� L � �j*�� �:Y���� 8���� �. ��E �

)�'# w )�y��w �:��. R�*'� �J&�N� � �"Ew�@� ��'���� _,��� 3/� � L I0��� s�0©� 7�C�� I K>� Q *�)( ��9� I0��� R7���E�� F�&�$ �"$�� L )-���� I0���� �'� �yD L )#����� I0���� �' 'w��� �( ��. L

)������ R��$�- x''y�#�� ��uk� W�j>. R���#@� )����� � �'-�'#��� �'-����$��� ��>���� _��A� 8�:*-� L I�: ��� 8���� �C�"w �� Q�> � �j*�� �:Y�� VU�� 8���� � �Nw ��:j� � ��NOk�� q ��<� �� � �j*�� �:Y�

!����O� 8�:*-� a� �:'y �{���� �� �>�� 7���E�� F�&� ���0 ���|3C | ����� !�' '*#w � � �(� R�'���

5 !� k��� �U/ � �<*�� � �lXHy R)����� ������ ���'� Q�> �'( ��9�| �X��*@� | L 7�#S@� �'������#��y� �'-�� s�(�� 8���� ²*$ ^O��� 8���� _�f P�N� �-�-. �"Ew�� R�'-�'- �X��*� �J�� {��Sw ��5� R

�:'y v��'(� I'(�� �-�'#$ 7h��� _�f 8�0 �/�*w x�� �'( ��9� � :'�� P�N� �'��� 8�:*-� q+��w K4 ���

: ،�.ي1971أنظر�الرأي�yستشاري�!حكمة�العدل�الدولية�الخاص�بقضية�ناميبيا��-1

« Conséquences juridiques pour les Etats de la présence continue de l’Afrique du Sud en Namibie (sud-ouest Afrique) la résolution 276 (1970) du

conseil de sécurité ». Avis consultatif du 21 juin 1971, in : C.I.J Recueil des arrêts, p : 22-32. ،�أطروحة�لنيل�دكتوراه�الدولة�.ي�الحقوق،�كلية�العلوم�"مجلس�'من�وحق�التدخل�لفرض�احC;ام�حقوق�Dنسان: "عمران�عبد�السzم�أمحمد�الحاج�أمحمد�-2

.454�،455: ،�ص2001رباط،�ال- القانونية�وyقتصادية�وyجتماعية،�أكدال .263: مرجع�سابق،�ص�: "..ج>;ان�.ي�عالم�واحد" -3

4- Irene COUZIGOU : « Le conseil de sécurité doit-il respecter les droits de l’Homme dans son action coercitive de maintien de la paix ? », Revue

‘’Québécoise de droit international’’, Vol. 20/1, 2007, p: 122. Voir cet article sur : www.rs.sqdi/volumes/2001-couzigou.pdf . 153،�العدد�2003،�مجلة�السياسة�الدولية،�يوليوز�"'زمة�العراقية�ودور�مجلس�'من�.ي�حفظ�السلم�و'من�الدوdي: "أحمد�السيد�أحمد�-5

Page 62: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

62

²� �� 3C a� �1�� �� �'�G� _�f 8�:*-k ���� ��*w !.�$ �'-�� �. _�E��� � �[�� s�� L V4H�� I+.��9� \�� I0�� ���#�� ^�@� q� I��*�� L ��X�$ i�, Q�¦ �O� R)����� �'*N�� Q�> ¬��C9��2� �

�. i�, �� ��E |�'��� 3C | ��(w ��� > � �j*�� �:Y���� 8���� ��B�w� �'�D HS�w ��- �> 7��E>� �� 3C �. �J6 �± ��� R 7��J� �JY���C �. �J&�N� KS# w k �Jy R�'/���p� V�� �'���w �O���� Q�> ��" ²

��(f I�� M�h>k� ���� �* � ��. �: R�f���� )-�'-�'[� qX��� q� k� 8���� v$ 7���#@� .�E� q�|3C |��y 8���� ²*E��3����O �. ����D L � �� ��9� \�� ��C Im L ���C ���$ ��:*#w )(� R�4�� 4. i��� �>��O� ���C � �E� W��G� 8�Zw k �G� �&� R7�l@� K�9� \'-Hw � � �'�G� _�f 8�C ·�� �� V

5�> I(<$ � �N���5� � ��� R�'-�'#��� �':'�OA� !��{���� �'y Q>��w � �N�� � �+ 5�6 $ e��" �� �� Jy ��J$ ���OA� �. �� �O�"�� Rd�h>k� 3C ���� �9 ��( �.|&�3 | �� �� f� R8���� v$ 7���#@� 7�>��$ I�

W��$A�$ e��" �� �� f� R������ ���� ��� �Y�C d�h>k� �EN )(� ��. �. v��� d�h>� ?�hm�$ e��" ���:*-� !k�C � �u q� R�f �: �'��� 3C Q�>�6� �� ��. ?h< ]'� R�'��*y �''�w �D )j� �O ��f�R

�� ��- !���'E��9� Q�> INu x�� !������� ²� � �C� �X KY��[�� F�&� KY��+� �'>�:[� 7��$A� !k�C L 3&� ��f 8�:*-� 3'�*w s� �� �� f�

�'��#�A��7� �'Y� �-k� !k�&� L ���:*-� K � IC��� Q�> _W�U�D �h� �� �� f� R�8� �Y�U��$ e��" �� �� f� R�� �� R)Y�J� I(<$ �Y�U��$ �Ew� �:'y �. �*'-�$ 3�* �:'y W��- ��9� \�� ���D 5��. �'#'Y� ��O�> I(< 5

��:> %�/� e'��-H$�9� ���:*-� L ^#*�� �S'� ��� R�10� �: � �N�� 5�6� Q�> W��$A� �h� �� �� f� R

�18مرة،�وفرنسا��32مرة،�وبريطانيا��76مرة،�والو�يات�ا!تحدة�'مريكية�120حواdي��1945قض�منذ�كان�نصيب�yتحاد�السوفي�"�وروسيا�.ي�استعمال�حق�الن�-1

أما�روسيا،�وريثة�) مرة�100حواdي�( 1962إdى��1945مرات،�فقد�استعمل�حق�النقض�بشكل�أك';�من�طرف�yتحاد�السوفي�"�.ي�الفC;ة��ماب>ن�5مرة،�والص>ن�

: أنظر. إdى�مرتبة�هذا�'خ>;ة�yتحاد�السوفي�"،�فلم�تصل�بعد

Philippe VINCENT : « Pour une meilleure gouvernance mondiale : la réforme du conseil de sécurité des nations unies », Revue ‘’Pyramides’’, N°9,

2005, p : 69-86. Voir : www.Pyramides-revues.org/365 2-�� �توظيف �عHى �مصممة �أqËا �عHى �روسيا �أبانت �'من �مجلس �أمام �السورية �ا!سألة �طرحت �أن �النقض�"منذ �مرات" (حق �عدة �ا!لف �هذا �.ي ) وفع�zاستعملته

،وذلك�ما�اتضح�عc;�التعاطي�مع�.. لقضايا�الدوليةلتحقيق�مكاسب�سياسية�وخلق�توازن�جديد�عHى�الصعيد�الدوdي،�بما�يتيح�لها�العودة�والتقرير�بشكل�فعHي�.ي�ا

'مريكية�وحلفاؤها�!جلس�'من�وتم�إسقاطه�من�طرف�روسيا�والص>ن،أنظر�مشروع�القرار�.ي�وثيقة�.م.مشروع�قرار�بخصوص�'زمة�السورية�الذي�تقدمت�به�و

http://www.un.org/press/fr/2012/CS10714.doc.htm : ،�أو�الرابط�التاdي�S/2012/538 :'مم�ا!تحدة3- Philippe VINCENT : « Pour une meilleure gouvernance mondiale….», op.cit., p : 70-85. 4- Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on et doit-on contrôler les actions du conseil de sécurité ?», in : «Le chapitre VII de la charte des N.U et le

nouveau aspect de la sécurité collective.», colloque de Rennes (50 anniversaire des N.U.), éd. A. Pedone, Paris, 1995, p : 229. 5-�zل�الدورة�الرابعة�والست>ن،�الجلسة�العامة،�النقاش�الذي�جرى�: أنظر�مثz46و�45.ي�الجمعية�العامة�حول�مسألة�الفيتو�خ :

Département de l’information, New York, 2009, AG/10887. . 417: ،�مرجع��سابق،�ص”..'مم�ا!تحدة�.ي�نصف�قرن : "حسن�نافعة�-6 .جع�أعzهأنظر�النقاش�الذي�جرى�.ي�الجمعية�العامة،�ا!ر �-7 .267-266: مرجع�سابق،�ص.." : ج>;ان�.ي�عالم�واحد" -8 .أنظر�تدخل�ممثل�بوليفيا�.ي�النقاش�الذي�جرى�.ي�الجمعية�العامة،�ا!رجع�أعzه�-9

10- J.P. COT et A. PELLET: « La charte des nations unies: commentaire article par article » Economica, 1985, p:516.

Page 63: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

63

5�6� ¬��l-� q� �'�C �f����m�A� � �N�� � ���0 �� ��9� \�� W�j>9 �(p ^O��@� W��$D �D 7�>����h�� W��+D �H<$ � �>�1��

5Z'��('� 8�C !�Ch�@�� W��G� � �Ew �,D ��(f|d�h>k� 3C | �� . L �Y��$D v$ ��l:w x��� I(<$ �Y�U�D �. R� �j*�� �:Y�� �ENw �. �*$ s�0. 8��� �l � �. R�'��&� � �j*�� �:Y���� \:t� 8����

�. )���w)Y�J� I(<$ �Y�U�D� W�U�D _�¦� L ef�w x�� !�Ch�@� ��� �,D�|²� �� 3C | v$ 7���#@� .�E� q� ���S#�� ��. ��Ew

�H$ �'� )����� 5�6 �� )��&� qO���� ��y R��9� \�� I0�� � �N�� 5�6 � �'/���p� �*$�/ )"*w� R8����8� @� 7�'*$ W�U�A� �'��(�D � i��� �*Ew� �'/���p� V �*� qX� q� ��9� \�� L W�j>9� ��> L 7�� Z�� �. �J6

Kf��'0� L– )$�� w I(<$ �:Y���� �Em � �j*�� �-�����j> I(� v - ��� � �.� Rd�h>k� 3C KJl � q���f 5���-� a'��w e� �: R8�� ¬�4 M�/ �� ²� �� 3C IÆ*£y �,D kD ��# k ���O ���<� �. qX�$ 3&�

�D F�O. !�Ch�� )f� R�����-� {�� k x�� i�w� �J'y �����-� {�� x�� !�>�X�:�� �J'�> 3�� ���C� f���� �'����� �C�#�� Q�> 7��+�@� s���� � {��� IB L qO�����

\�� � Z �� d�h>k� 3C KJl �� v:Y���� W�j>9� ��> L 7�� Z��y ��9� qO�� L �(� kD ��9���0�� ������ q � �'�:*� s�(�� s���� ��(C�� R���w�( ��� �*$�/ ���m«��7 ��9� \�� ���A �h�� �Hy

vEE#� i�,� I'l#� �Em ��E � I �*�� I0� )(� !�W��+D �� %��'@� �E�" �� R5�"N �'*O���� �'C� �� �:y vw��:�� ��E/ ,�� �� Z'C �h�@��108 ���109 � �. )�( ,D Rv:Y���� W�j>9� ��y��� I �*w �. ��"$�w v���

K(; %��'@�y R,�� �� Z'C I �*�� 8�0� ��� 8�ly 7�C�� ���� dh*w|8��OA� | � ��� i���. M�/ �� ��E;�KJ :'� �-�(w� KJ&�N@ ���0 KJ-��� Q�> _���ly �E�U�� K� ����2��

)����� eE#�� �I�: �� R�Jw�/�Uj� qjb� s�(�� � ��NOk� s���� � 'f� I6- �'�� �� 8���� �� L �:J'y �y�w ��$�'��� �'��@. ��� ��y R��9� \�� ���D _�¦� L �Uj�� Q�> ���r 7���O V�� 7���A� �$��#� �J�*�

��9� \�� L KY�� �*�� Q�> 8�Nl�� �'�f9��3��9� L ��E ���y R s����� �:J '$ �#y� :�� ��6� �$�*� � �� qX���y R� �j*�� �:Y���� \:t� ��� ��$ ��l�� �:J�. �X�hy� INC �,D� Rs�09� � �(#*��� � ��NOk� k �: R\��� ��� )< ��U��9� q$�"�� s�- ~�( ��� R7�l@� K�9� L W�j>9� 8���� �'�E� �<':Jw kD � Z

���:X �. �y� _�f Vy�w L �:( )�'�&� ���A�y Rv'����� �'>��<@�� �'>�<�� 5�hC�� �f�Z �� � �+ !!���:j���4��$�O��� �w����O� \��� 8�:>. ��j0D �> 3�lw �. �(p x��� R�

.،�مشار�إليه�سابقا"عالم�أك';�أمنا: تقرير�الفريق�الرفيع�ا!ستوى�ا!ع½"�بالqÌديدات�والتحديات�والتغ>;: "أنظر�-1 .40: ص،1997،�)ا!غرب(ا!طبعة�والوراقة�الوطنية،�مراكش،�"ا!>;اث�والرهان: العzقات�الدولية: "سعد�الركراكي�-2

3- Maurice BERTRAND: «La réforme de l’ONU», Revue ‘’Politique Étrangère’’, Vol. 58, 1993, p: 616. 4-�"£ã69: مرجع�سابق،�ص: عبد�العزيز�النوي.

Page 64: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

64

�Q&�@ ��'�(��& �&�1$�� ���� ����( |�P� H

���:>.� ��9� \�� !����O ��(w )(��1� � '*� ?��<$ �'�w �. e� �>��<�� �'>�m � ���m. �:_�>. � ��E/ I:* �. ��9� \�� %��'@� 5Z�. ]'C R��9� 7��@� L �f� �u ° \��� 8�:>. Q�> �'#'Y��� ��'���y R

)����� �������� 8�*��  ��E@�2�� s�� eO�� q+�� ��+� qO���� L dh� ?��<�� _�f 8�:>D �. �'$ \�� �'�w !������� �'>��<� Q�> �$�O��� � '*� �'�¢ K'6 w �� �'��0 W�+ V09� ��f �. �X�w %��'@� �D 7��*��y R�J$ ��9�

)���� 8�`#�� ��/ �(p �± ��� R)����� ��9� \�� �> 7���N�� � �'*:[� �. �'����� 8�*�� �:(; ��Nw Ifª�:J@� _�J$ 5�'��� ���*��

�[ .KI&�'�#&��&� ��4&� �1wg �H

�D W�J���� �.� K#���� �'*$ �O� � � ��9� \�� !������ �'����� 8�*�� �:(; �$�O� ��H#� !V4.vf�¦� �8�9� � �X��*w ��� ��Z�� �w����O �. s� � R��9� \�� !����O Q�> �'����� 8�*�� �:(; �$�O� ²y�

� _���w ���� )����� ������� �>��O q�� ��� �D ��� -� _�¦k� ��f F�l�. ���w �O� Rs�0. ���N � i�w �. ��9� \�� I:> ��O�> �D ��`w �O �$�O����� �j*�� �:Y���� 8���� �$ �*y�� �� �f� � ef, �� �� f �. �:R

��� ������� �>��O 3'E"w �D Q*# �� ���$ ����*�� 3'�u �D Q*# k \��� !�, �. 8���� �D ���y R)*X��� )�� �D 8����� I$ ��Z �� k��> �C ��'���@� _�� �O �� d�y 7���j��$ \'� �'����� !�>�Z �� �[�*� L 7�l@� K�9� Q�> �6y�o�� Rs�0. �'@�> F�C 5�'O ��� ����'&�� )@�*�� 5�#��$ 8�0A� 5�> R�C�� �¢ L� R�:jw � �#w

�w Q�>� s�(�� 8���� P�N�KJ '$ KY���� s���� �{� �3� � )����� _�¦k� ��. � �. �:'-k� �'����� 8�*�� �:(; �$�O�� ��9� \�� !����O ��j0D 7���X sVy

�:(; �(� R%��':�� �����@� !������� W�U�D �"�- �:(o� ��w �H$ Wk`f ��� � Ri��$ 5�'��� ��f`� �:(o����� �D �Ef, �'����� 8�*�� �:(; ��(w �. �J*# k �:(l:�� )-�-9� 5�6 ��� %��'@� 5�(C. W�X L ��. 8

�:(o� !�. ]'C R��9� \�� !����O �X �J+�@� ��*"�� L �6 �� �:J� ²J w �'��> � ���D �. � ��-�| k �J�.w x�� !������� L �6 �� 7��>D �. �*+��@� �. �'Y�j��� �$�O��� �"�- �. i�r7�l@� K�9� 7ZJ+. �f���|4��

�. �(p x�� �'�'(��$ ��9� \�� !������ �'����� 8�*�� �:(; %�/ �� 7�m�E@� �$�O��� ��. ��y �± ��� �:'y ����D �(p x��� �'������� !�$�*N�� �� ��� �Xh*w � > ��Nw x�� !������� I �*w �. W�U�D �D )j�w

)� �

واسعة�) قرارات�أو�توصيات(ونية�قان) Actes(لكوqËا�يمكن�أن�ترتبط�بأفعال�) Juridique(مفهوم�واسع�وقانوني) Les actions du conseil" (أعمال�مجلس�'من" -1

�.ي�ا!يدان�) Actions( وÂن�'فعال �أيضا ;جم�Cسواء�.ي�إطار�الفصل�السادس�أو�السابع،�ومن�خzل�وظيفة�أخرى�) Se traduise sur le terrain(يمكن�أن�ت

: أنظر... يجر%qا�مجلس�'من

Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on et doit-on contrôler les actions du conseil de sécurité ?», in : «Le chapitre VII de la charte des N.U.»,

Op.cit., p : 129-135. 2- Ibid. : 132.

. 145: ،�مرجع�سابق،�ص"مستقبل�'مم�ا!تحدة�.ي�ظل�العو!ة: "ميلود�بن�غربي�-3 :بشأن�استمرار�جنوب�إفريقيا�.ي�استعمار�ناميبيا�أنظر�1971يونيو��21الصادر�.ي��أشارت�ا!حكمة�لهذا�'مر�.ي�رأ%qا�yستشاري �-4

Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on… », op.cit., p : 225

Page 65: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

65

T \'� ��f I0� k ]'C R�m�E� I(<$ 7�l@� K�9� !����O �'>�m L �6 �� z�N0� �:(l:���Jw���N0� �:X ��X�@�� z�N0 L� KJ '$ ��� �@ �E# ��$ kD 5�Z�A� 7�O e#( k �:(o� K(C �. �:

�'y INy ���� ��Z ���1���� L �y��/. ��(w �. L 3&� ��y 8���� �. ��E>� Q�>� R 5��. qy�w x�� s�>�:(o��2��� �'jO L �y�/ ��( �. �(p k� ���� \'� ��. 3�" � �� ��9� \�� 5Z� �. �(p k �J:(lyR�

T )����� ������� �>��O Q�> �*� V4Hw �� �� �D� R��y � ��<-� )f �:(o� W��¢ �D�3� �. �: R L �J�'E"w� �J�'*�� ���y �¦ k �J��(C. �O %��'@� �� �D� R5�(C9� _�f �JJ+��� L 7���N�� 8���� ²y� ���C

��9� \�� �D W�S��� ��j@� M�"�� {�+.�4� 5�(C. I'*�w �� IN w R� �j*�� �:Y���� ���0� R8���� ��y R�:(o��5��

@� K�9� !����O �'>�m L �6 �� L �:(o� z�N0� 5��*�� z�N} 3E- �� I K��� I(<$ 7�l ]'C �� R7�l@� K�9� 7ZJ+. �> 7���N�� !������� �'>�m �$�O�� %��'@� V#�w �� �:(o� q p k i�, ��y R�m�E�

�H<�� ��J$ � ��<-� � .� ������ ���. ���� {�J[� �J � e�/ �,D %��'@� z�N� q� �J�$�"w�6� �* ���&� _�f L� R� - �:(o� �D 5��@� e�"�� Q�E 8��C9� q'� L �(� R!������� i�w �'>��<� s�� L ]lE�� ���� �'����O �

�� � .� �+�9� Q�> e�" �� ��9� \�� �. �D �y�XA�$ ��f R� ��<-� Q�E �.��� �. �: R� ��'0� e�"�� !�,8�E�� V� qO�@� ���<-k� �.��� ��( ��� > �:(o��7� �

vE �,D ��(f R��9� \�� !����O I �*w �. W�U�A 7�m�E� �'�*y �"�- i�r k �'����� 8�*�� �:(; �. �. �� �'��0 W�+ %��'@� �. �'lNy R�J'�> �$�O��� �"�- �J �� )� w �± ��� R�'>��<@� 5�*$ �$�<� ��� ���

�� �. ���>� W�J���� e��.� R��9� \��� �:(o� v$ �O�*�� K6 a� �O�> �#'� � {�J[� � �f v$ �O�*�'+��w �. �'��f�8� i�,� R��9� \�� !����O �'>��<� s�� �EO��@ )Y�jO q+�� �� f ��( �. e� i�, q�� R

�'���� !���E>�� �

.ة�العدل�الدوليةمن�النظام�'ساÖ£"�!حكم�59أنظر�ا!ادة��-1 ".للدول�وحدها�الحق�.ي�أن�تكون�أطرافا�.ي�الدعاوي�ال�"�ترفع�للمحكمة: "من�النظام�'ساÖ£"�!حكمة�العدل�الدولية�34تنص�ا!ادة��-2

3- Alain PELLET : « Remarques sur l’(in) efficacité de la cour internationale de justice et d’autres juridictions internationales », in : Liber AMICORUM,

Jean-Pierre COT : « Le procès international », Bruylant, Bruxelles, 2009, p : 194. إذا�امتنع�أحد�ا!تقاض>ن�.ي�قضية�ما�عن�القيام�بما�يفرضه�عليه�حكم�تصدره�ا!حكمة،�فللطرف�·خر�أن�يلجأ�إdى�مجلس�: "من�ا!يثاق�عHى�أنه�94تنص�ا!ادة��-4

". كم'من،�ولهذا�ا!جلس�إذا�رأى�ضرورة�لذلك�أن�يقدم�توصياته�أو�يصدر�قرارا�بالتداب>;�ال�"�يجب�اتخاذها�لتنفيذ�هذا�الحامات�الدولية،�غ>;�أن�و�-5 Cلyكت�qÌا�انqËÂ�،يات�ا!تحدة�ا!تحدة�'مريكية�امتنعت�عن��.أصدرت�محكمة�العدل�الدولية�حكما�.ي�قضية�نيكاراغوا�أدانت�فيه�الو

: مرجع�سابق،�ص�:عبد�السzم�أمحمد�الحاجأنظر؛�عمران�.. تنفيذ�الحكم�باستخدامها�حق�الفيتو�مرت>ن�!نع�صدور�قرار�من�مجلس�'من�يدعو�إdى�تنفيذ�ه

437. ".Âي�من�الجمعية�العامة�أو�مجلس�'من�أن�يطلب�إdى�محكمة�العدل�الدولية�إفتاءه�.ي�أية�مسألة�قانونية: "من�ا!يثاق�96تنص�ا!ادة��-6 . 437: مرجع�سابق،�ص�:عمران�عبد�السzم�أمحمد�الحاج�:أنظر�-7

8- Alain PELLET : « Remarques sur l’(in) efficacité de la cour internationale…. », op.cit., p : 194.

Page 66: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

66

T ]'� R���� �'$�O� �"�- �'����� 8�*�� �:(o 8�� �� R7�l@� K�9� 7ZJ+. v$ �{���� �� ��� 3�0 �:(; Q�> �JX�*$ ��Z�� ��( I$ R)����O q$�/ !�, ��H#� � . ]� �> {�J+ I �� �� _�¦� L i�, ef�

M�N�� � �C �� �+�� �. �� ��w �. IEO �'����� 8�*���1��

T �� I$ R����+ �Ny IN��� ��f L I*� k !�"�#�� v$ IN��� .�E� Q�> 5�� )����O 5�6� �. �D� �� �>�� �. e� i��� R�� �C� :@� !�'C�N�� 5���-� �f��CD W)#w �. �'<0 R!�"�#�� _�f v$ 8��E@� V4H�

8�*�� �:(; �D W�S��� 3C )����� ������� z��m. �� ��j@� M�"�� � @ )�( �� %��'@� Q�> I �*w .�" ��9� \�� �> 7���N�� !������� �'>��<� s�� �EO��@ �'����� ]'� R�' /��� � ��-��� K�o�$ 7�-D i�,� R

!�� )����� ������� 3�l QC I:9� �+��� Q�> �'Y�j��� �J��J� �'����� 8�*�� �:(; ²J w �. )UE I��(�� )������� 5�6 �� ���.��

T �f��E>� �(p ��9� \�� !����O �D|)����� ������� �� �WZ+| �,D ��. ��E>� Q�> R ��9� \�� g�� �. 3�" � ��� R)����� M�*�� �� ��� i�, �EN �O R��X�@� \�� L� 7��(� ��N$ �� !k�C �[�*� Q�>

�:J '$ d��*w qO� �,D s�09� !���Z�k� Q�> �:#�� ��N$ q:w %��'@� Q�> ��m� �� !���Z�k��2� 5{��� �� ���yR(w K k ) �EO��:�� �w����O qjb �. 5{��� 8���� 5Z�w� �'����� �-��:@� L �'����O V� �>��O� 3$��- \ �

�f�'� $�

D [ ���4&� �#41��& �.KI&�'H

7�l@� K�9� %��'� z�N}� R�JO��'@ ��y� �J '$ �O�*�� ��lw� �Jw���N0� �:6 � I 7ZJ+. �m�Ew Q�> 5��w k ��9� \��� ���*�� �'*:[� v$ K6 w x�� �O�*��y8��-� �O�> )f �¨D� Rg���� �. �'*E���3� R

Q�> 7�m�E�� ���� �$�O� �"�- �. i�r k ���*�� �'*:[�y �'�>� R�:J '$ �:'y I��(�� �� ��� �� f �� �D��fW�U�D �. �J*+��� �. !������� i�w I �*� �'C�N�� �� �#'�� R��9� \�� �f��N x�� !������� �'>�m�

, q�� �:6 @� �'��Z'� L �6 ��$ ab �J��(� R�w����O� \��� 8�:>. �$�O� �'��(�D ���*�� �'*:S�� ��y i� �J'�> %��Nw�� 7��@�17 � �� �' I0�� Q�> �y�w )Jy �± ��� R|²y� | \�� _��� �O �� I:> I �r

��9��4�� ���w 8�-��$ 7�l@� K�9� 7ZJ+. 5Z�. %��'@� �. �: R ���*�� �'*:[� �D�5� ����D �"�- 7V09� _���R !�'��w�6�\��� !�-��� Q�> �$�O��� �f�> ~��r �OR �

\�� !����O �'>�m Q�> �$�O��� �� ��� �-��:@ ���*�� �'*:S�� �C�@� !�'��(�A� _�f K�� �(�!�'��w ��(� i�,� R����; I6 � )�*y V4Hw ��©� \'� ���y R��9� R�'��Z�A� 7����$ ^Nw k ���*�� �'*:[�

.88:،�ص1995،أكتوبر122،مجلة�السياسة�الدولية،عدد�"حول�ضرورة�تصحيح�عzقات�التوازن�فيما�ب>ن�أجهزة�'مم�ا!تحدة: "أحمد�الرشيدي-1

2- Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on… », op.cit., p : 127. .236: ،�ص1986،�دار�الثقافة،�القاهرة،�مصر،�"الوسيط�.ي�قانون�ا!نظمات�الدولية: "أحمد�أبو�الوفا�-3

4- Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on… », op.cit., p : 130. امة�تقارير�سنوية�وأخرى�خاصة�من�مجلس�'من�وتنظر�فqrا،�وتتضمن�هذه�التقارير�بيانا�عن�التداب>;�ال�"�تتلقى�الجمعية�الع"من�ا!يثاق�عHى�أن��15تنص�ا!ادة��-5

".،�…يكون�مجلس�'من�قد�قررها�أو�اتخذها�لحفظ�السلم�و'من�الدوdي .من�ميثاق�'مم�ا!تحدة�11و�10أنظر�ا!ادة��-6

Page 67: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

67

�'����� !�>���� Q�> � � *�� �'-�'- �:'O �� ��� ����1� �:6 @� W�j>9 ��Z�� V� !�'��w ��� Q�Ew �J��y R�JwZJ+9� �\�� !����O Q�> �$�O��� �"�- �-��:� ���*�� �'*:S�� �:# �� %��'@� I �*w �D �+�&� �J6w �'�>�

�'���� \-9� �D �� -k�$ i�,� ��9� � T �4�4 !�"�- ��+� .�E� Q�> 5�� )����O 5�6� I(y R7�Y�#�� �'������� K6 �� 7��;� � �'� w R�'* �<w

�'Y�jO � R5�*�� )����� ������� Q�> ���6$ )�� �. �(p K'#��� ��f� R� �'� �� �"�#�� �EO��� �'��(�D ��@���y�� q� K ��w ��$D� �f���*�� W� 4. L ���*�� �'*:[� �$�O�� qjb �. �(p ��9� \�� !�����y R�w�'��N0 7�>�

7����$ ^Nw ��/A� ��f L ���*�� �'*:[� !�'��w ��(w �. �" �m R���t� �. � � #�� �w������ ��9� \���'��Z�A��

T �$�' �� � �6�  ��E� Q�> ��:>k� �@� e#ly 7��24 ��9� \�� ��y�eY� � W�j>. �> �EY�� I:* 7�l@� K�9�–I'�9� M�"��T �� ���"� �#'� �$�' �� _�f �(� Rv'����� ��9�� K�#�� ¯�C ��H#� a� �:'y

I'�9� M�"�� Kf �*'� 7�l@� K�9� W�j>. 5���:y ReY� �� Q�> I'�9� �$�O� �� Jy R!�"�#��� !�y�N�� ]'CJy R�J'y ����p x�� ���*�� �'*:[� 8�0 �� i�,� RKJ > �EY�� ����$ ��9� \�� Q�> KJ$�O� ��-��p K

\�� I:* ���� 7�l@� K�9� W�j>. �l�N@ �¨D� �l�N@ 7���� �#'� ��9� \�� �C� :@� !�'C�N��y�w�E+��$ ���'O L KJ > �EY�� ��9��2� �'��`#@� _�f �. �: R eY� �� �J-��p x�����9� \�� � �J��(� ���"� V�

7�l@� K�9�  ��E�� M��f9 ��E/� %��'@� L �l � x�� !�"�#�� ��/D L ~��r �. e��3�� �$�' ��� �'O��wk� �$�' �� �D �J � �'������� ���*�� �$�' �� �D F�O. ���0 �O�> )f _�f �$�' �� �O�> �(�

�y R�'Y�j��� !�y�Nw �ENw� R�$�' �� !�'j�� �#C. �O ��. d�hy� Q�> eY� �� !�y�Nw �S' $ 5Z�� I'�9 \����eY� �� ����*�� �'*:[� L �J > ^<(�� �6& �� ��/�$ �JY��E@� 7�l@� K�9� d���9 �����@��4��

T ��#<w� �'��� ��y� M�Nw �. ���*�� �'*:S���5�W�S��� �'��(�D I6w� R �:Y�O �J'�D �6� ZS* �: 'C \�� i�#w �. ���*�� �'*:[� ��(��Ey Rv'������ ��9�� K�#�� ¯�C L �w�'��`#� 5�'��� ��9� \�� ZS*

�'����� �'>�<��� 3$�"w k ��9� \�� !����O �. vE �: 'C I'E#��� !�W��+D ,�b�� �*-�� �"�- ���*�� �'*:[� � � ��'� \-9� _�f �D \�� 8�:>. �EO��� z�N} ��Z��

z�0 I(<$ ��9� \�� !����O Q�> �'O��N� )�j �O ���*�� �'*:S�� �EO��@� _�f � :y R�w����O� ��9�

1- Michel VIRALY : « La valeur juridique des recommandations des organisations internationales », Annuaire français de droit internationale, Vol. 2,

1956, p : 66. .559: ،�مرجع�سابق،�ص"مشروعية�القرارات�الصادرة�عن�مجلس�'من�الدوdي�وآلية�الرقابة�علqrا: "رمزي�نسيم�حسونة�-2

3- Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on… », op.cit., p : 132. .559: ،�مرجع�سابق،�ص"مشروعية�القرارات�الصادرة�عن�مجلس�'من�الدوdي�وآلية�الرقابة�علqrا: "رمزي�نسيم�حسونة�-4 .1950نونc;��3الصادر�.ي�) 377/5(قرار�الجمعية�العامة��-5

6- Pour plus, voir : Rafaâ BENACHOUR : « L’O.N.U et l’IRAK », Revue ‘’Actualité et droit international’’, Avril 2003

(http://www.ridi.org/adi/articles/2003/200304bac.htm)

Page 68: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

68

7���#@� .�E� �f��/D L K+h � 7�l@� K�9� W�j>. �y� Kjw ���*�� �'*:[� �.� ���0 R5�> I(<$ 7�l@� K�9��8���� v$�1�K4 ��� R 8���� q'� �l�N@ Kw �Jw�-���� �Jw��u I d�hy��

�'���� F�E-©� i�,� ��&�$ �J#�� ��"w �lX. �O ��9� \�� !����O �EO��� ��H#� �D � T i�, �� � Rq$�#�� IN��� �u ^>�j�� �yk I(<$ �w����O �� �E�. ��9� \�� ��

��H$|v'����� ��9�� K�#�� � �Jw|��� R �NC Q�> �JE��+ �� I:*- !������� _�f �'>�m s�� �EO��:y iQ *@ q-���� 5�J�@�|v'����� ��9�� K�#�� � �Jw|�2� �O� L R!������� �� � �*�� ��N �� \��� �. �: R

!������� �� IY��� K(�� ��� _,�bk �S'�� R7��"0 ��. q'X��� L� )-�'O ��{ L� VNO�3� ���Zw R �'��(�D�'>��<@�� �'>�<�� ��/D �O�0� �"�#�� 8�:*-� L ��#*w �

T 5�> ��:j� i�,� R�J'>�m �EO��@ ��. �+�C L �lE�. ��9� \�� !�����$ �' *@� 8���� �. 3 �"�� �'E*� ���:j ��(w �O �EO��@� i�w �. �: R�J+ �� �Jl�N@ �B��C� �w����O L ��9� \�� ^#*w

���9� \�� !����O �'��4� �'��4 �J+ ���

�'>�m ��(w ) �w����O� ��9� \�� 8�:>. eO��w �. �J��(��$ �� �J+ �� f �#'� ��. vE 3E- �� 5��. ���0Rv'����� ��9�� K�#�� ¯�C 8�� L �':f. �� ��9� \�� !����O �'#(w �@ ��6�� R�>��<��

�f�J<w x�� !���"�� � �j*�� �:Y���� 8���� �$ Z':w ���� qO�@� ��E>k� L ��0.� R � f���� �'����� !�O�*�� ����; � . �> 3 �"�� q"�� i�,� R�w����O� ���:>. Q�> �$�O��� 5�6� 8�:>D� ���OA ���9� �¢ ��y R\��� ��f W�{D

8�U-k|�'����� �'>�<�� | P�N� 3'�l� R7�l@� K�9� �. �'�l� ��9� \�� ��( QC� R�� ����� �' /��'����� � �j��� �[�*� W� 4. �C��� �N� %��':�� �Ç�½È:��� �'��`#@� �� ���$�

� � 1- Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on… », op.cit., p : 130. 2- Florent MAZEROU : « Le contrôle de légalité des décisions du conseil de sécurité : un bilan après les ordonnances LOKERBIE et l’arrêt TADIC »,

revue ‘’Québécoise de droit international’’, n°10, 1997, pp : 110, 114, 115. (www.rs-sqdi.org/10-mazeron.pdf) تاريخ�التصديق��1990غشت��2،�با!قابل�منذ�)خzل�فC;ة�الحرب�الباردة(قرار�.ي�ا!توسط�كل�سنة��15قرارا�بما�يع½"��659يzحظ�أن�مجلس�'من�اتخذ�ما�يناهز��-3

: أنظر. قرار�.ي�السنة�70قرار�بما�يقدر�بـ�265 اتخذ�مجلس�'من) أول�قرار�بخصوص�أزمة�الخليج( 660عHى�القرار�

Alain PELLET : «Rapport introductif peut-on… », op.cit., p : 224. 4- Idem.

Page 69: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

69

� �

��,��7� :�9�S&�[��7*دא'�א \����]^�:� �

@@…a†Çg@Z‰ìn׆Ûa »c�@ìjÛc@†Ûë@† @

šÇ�šÓ@ð…bã@ì��bîãbní‰ìß@ñb@@L@@sybië @

@ïÛë†Ûa@ïöbä¦a@æìãbÔÛa@¿†Û@�j�ë@ô@Š·ûß @

@ñ†zn½a@áßþa@@ÈÛaë@ò¹Š¦a@Éä½���òîöbä¦a@òÛa† @

Email : [email protected]

I(<@ � ��+ �C I:u !�Ch�@� _�f �*� �. ^N @� �� k� )>�X�@� V� �� ��('- �'�� ��� L K�o� � Z@� �y�X�$ kD I:(w �� i��� W�j��� L I:*�� �� !�� #�� qE#�� �$��O 8�0 ��� !���w !�Ch�� )Jy

��S*#� I0�w �/��0 K-�� 7��+ ����; i�, q� �J (� � J@� L W��Z�� �'�$ M�/ �� !�6C�@� �� �'�:>�#�� ��E�� L 8�*�� ��"O !�-�'- )*X���W�j��� ���D 8�C �Y���� ·�� �� L �:f��

5��[ W�P��& ���4&� �#%�9�� �� D�#"� sc�g� =27n� 7��< @� � �j��� �*w � ,D �'Y�Z+ �. �'��� ��� W��- K�o� K6*� L )X�y� VE e'#w 7V09� ���G� L ¯C�

K�o� Q�> ���o� !���@� L �E�� L �'y��<�� �:jw �lX�� �'Y�jO 7�"#@ qjb K�o� 5��. � _�f 3:* ����$ �Ej�� F�� 7�j��� 5�Z�� 5�> ��j*@� �� 5����� !�O�. W� 4. !�E'U�� )�� �y�XA�$ e-� @� �O��� L ��j&

K�o� ���� ��� ��'- �>�E"�� 3��� 8�:fD K �: '$ ��Y�y �>�#$ �J'y �E�� K � �jO �� Jy K�o� I:> �� �/ )�> �E�- �#(*�� �'*X��� _�f

�� V�($ �J�EO �:(o� Q�> !��� �O ��(w ��0. !���� L !���@� !��� I�� � �D !��<> ~�(w )�� ��. 7���j�� �>� �� �,D e-� @� �O��� L �J>�+h-�$ �:# K'6 w �. ��m�. ��� K�o� �EX !�$� e'����

i����5�(C9� � �l� ������� �f��C x�� 8�+G�$ K�o� 5�Z�� 5�> �> �jy ��f� w �� �E�. ���� 8�(mA� ��f {��S�� � {��� )��*� )�> �h�� K�o� K6*@ ��{�� ��(w ��( )�� ��@� 8�*��

)"*w �lX�� 7�"#@ KJ:�; Q�> 7������ � �j��� q'� ��j0D KJ � ��E�"w K�o� W�-µ� �y� �D K':*w �'+�w��w�� �y�(� �:jw �y��m I:> �� �"$ 5�Z�k�� �:(o� )�> �f���� e#C !���:�� �'��9� g����� ����*�� �

���J#$ �J'���

Page 70: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

70

F�� 7�j��� 7��#�� )�� ����� �'J�m !�J'+�$ elN �. e�� �O`� ��('-� )��S*-� W��+k� ��f�O���$ 5��� 5�Z�k� q� 3Yk �J6� � I(m 3y� ?�Ej�k� 7���j$ �Ej���

�'< w e� K�o� L ��<#@� e'#��� I:*�� QX��� )Y�J� �C qX��� �J��Z�D� W�j��� ���*�� �'<�@� ?�<� �> �:Y�� ��N$ � ����� qy�� � ���� � �+ �� �"$ K�o� n'�w L I�:@� �f���$ 5�'��� )�> I:*��$

K�o�� �#0�@[�#'��4&� �q�#K&� D�#"� C7�K&� ��{� �

k )X�y� B�6� �� �'�� ��� L ��S#�� �'��*w �� 5�'�� �C. )�> )�� ,D �J$�E-. )�� %�"�� e-� � 8��� \'� ���u� v¥�[� ¶�� 7��>D � I'fH�� !�#-`: �f��� !��y x��� �' S#�� !�#-`@� WkZ� �'*X�� � ���9� � �0¢ e��+ )�� v���� 7�> �J'y ~�( � �<$ �{�� )�� �'$��> �-�'- �. F�'�� 8��>k� L ?��yA� I*�$

�[�$ �J> )� �CKJ�'fHw 7��>D 8�$ v���� ¶ ��� ~���� )�D ���C �� 7��"0 IO. �p� �'$��*�� !�#-`@� �y� � �Zw )�� )*#w �C�:/� 7��+ �'$��> �-�'- qX� �� �$ k � �Z@� ��j*@� _�f {��S��

�l��� � 7��S �� � ��'�� M�&� � 8�:>9� )�> �J'y WkZ �� e ��� �' J� ·��� !��l�� �y�� W� E�� ·��� �� K��:(-� �*$ �'>�:+k� � � ��NOk� 7�'&� L g����k�$ ��S#�� WkZ � �:# �� §J@� � �(�� 8�(m.

KJw�'��(o� �@&�Q[���d�� �%�0�� ���B� �'�� �

�p�+� ���> 7��N$ �p�[� 7�f�6� ��N� ��*@� �lX�� �' /� �'Y� + �-�'- �+�w k ���0 7��N$ !����@� !����@� �UX �u 7� [� M�/ �� �J$�(w�D K �U��E�� 7��"t� !�, KY��[� e��. �. )�D � f �'E �� e��

F�N�A�� �$��&�� �O�#��� I�������� 3'E"w I*� ���'C.� I$ ����A� 7�f�B �ly�(� L �'�'�C �E�> �NN�� �'Y��<-� !�lN� 5��*�� I(< �

� q ��w ��- K�o� 5��. \'� �+�&� �'*X��� _�f 5��.� �'l#� �:> ��<@� �J'�> a� x�� �� �E�� !�W��+A �' S#�� !�#-`@� �. �C. )�> )�� k� �'+�> !����� KJ>�j0D 8�$ � ��*�� �'$��*�� !�#-`@� I0�� v ��@�

��{. 3:* �� �J�0�� !����@� ��<�� �� ��. )��*w F�E<�� ?�-�. I0�� !����@� ��<�D �� � Z � ��S#���C�@� !�$��*�� �'Y���+ k� I<�$ �'E�- �>�E"�� )"* ���� ��9� M�l @��

� !����@� §��� ZSC �J'y K �'$��> �*'E/ !�, �'l� 7H< � ¬��l-� 7���X �Jy ��� ��. �� �� �,D�4Hw �� KJN'�b d�U$ !�+�*� KJ>�j0D 7H< @� _�f I�@ I �r ���D K �. )��� !����@� )/�*w !�V

)�> �lN�� 7��{� q� I:*�� �O`� � )��S*-� Il )�� ��@� 8�*�� � {� )��*� )�> �h�� � ���j�� �'��*�� d���k� )�<#� �� �� + a'Nb |�+ e/ | �' �. !�W��+A �� [� qj� �. )�> !����@� §��@

���0� 7��"t�� 7��"t� !�, 7���@� ���@� e'�w� ^' Nw� I'�u L �NN�@� !���@� 5��*�� I(< ��0. �J+ �� 7��� ��� �J�. 5. ��� )f If 7{�So� 7��@� �*'E/ �> 8µ�#w ��� �� �V� ,D )Y�j��� I:*�� ��$�D )�D �U��E��

� ���@� �� ��� �Hy 7��� ��� �,D � �'J �r � �u �(p ]'C 7�:*@� 8���[� I0�� �J�' Nw �(p QC 7���@ª �Jw��"0 �+��

Page 71: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

71

§/��� e(@� �f 7���@� ���@� �'>��� �*'E/ � �u L 7�:*@� �J[� �. ¯C� ��"w x�� !k�(mA� _�f 5��. KY��+ �*$�� ��. ���(@� �J[� �f� �'��*�� !��4`@�� !����@� �ly�(@ ��y��� e�/ �. §* �� !����@�v:J@� ��y� ��� IO9� )�> �* �� �$��+ �� �� 7��j� 7�0 W��+�$ ���� ��(@��

�4'�[��P�&� J;7w�& =&�$ �84� W�%0 ���2� i����z�� J;7w�&� � ��� L )Y�j��� �H<��$ v:J@� I �J'�> q:� x��� 5�:fk�$ 7� �[� �6C�@� I*� �J+ �. F�'� )f �'��

��(w �-��� �. �J*� W�<�D )�> �>�- )NOH$� I:*�� K� �E�. �� �'Y�j��� �/9� � �(w L �NN�� v�4�@�� v��o�� �Ej�� F�� 7�j��� � �(w L �NN����� �f L� �'�������� �'Y�j��� �J@� �� �fV��

�� 8���� F��¦ �� 7���-A� �(p ��/A� � w�j�� �:#'- ��'�� _�f I�� ��+� �. ���0 8�U #��� F�U@� 7��� ��� �,D ���0 )Y�j��� � �(�� 8�� L �lX�� �' /� �'S'w�h-� 3�} �:#'- �: �:#@� � �(��$ �:Y��

��"���$ �"Ew�@� �' ��� !�'"*@� �-���� I'�u �� �(p �'Y�j��� ¬�lE�� Z�� ���>��� ��.� =�$ i����z� E7�K !�O�"�� ��f �� �J > �S ��� �'Y��<*�� !� �l� �C qX�� �O��� ��C ��y

�� ��Nl@� �':�*�� !��t� �> �jy �� �/ !�h�� �'���'@� KJ-��� 8�0 7�j��� ��� ��Nl@� !��t��KJ�Y�B�� KJ-��� 8�0 �� ��*j0 �O ����( x�� �'E ���� !������ 8�0 k �JE��� L !� �l�� �. �:

�� i��, )�D ^X �NN�� �':�> � �(w ��. v��(@� 7�j��� ²*$ ��� ��Nl@� �':�*�� !��t� �j . )>��w )X���� �'�$�O 5�> �f� k. 7�j��� )-�-9. 5�6 �� L ~�(�� 5�f� )-�-. .�E� q� � �� d��*w �� _V�w

�@� I:*�� 7���j� kD I �l���E�/ )�> W� $ �. �l�

Page 72: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

72

�7�2Aو�وא���א����� :�����"�3_����7א�.$� ,���א�9�aAא`? ���Wא,���א �

@…a†Çgò’öbÇ@óÐĐ–ß@ñ‰bÓ@åi@ @

ÖìÔ§a@òîÜ×@�@ñ†Çb�ß@ñ‡bn�c

�í…bi@åia@òÈßbu @�bÌn�ß@@L@ @

Od���

e'-��&� ��<�� �*$ ���0 R�w� �C� ��#�k� %��C Q�> 7V09� ���*�� L ���#@� )+��� (�� 5���� �4. ³� @� ��f IX L� R�'N�<�� !���'E�� � �:� ��. 5�:fk� �D ���t� 7�'&� � �1 �� 8���k� .�$ ]'C R��h�k��

�� �#� �'����� �'������� ��J[� !�y�jw ��#�k� Q�> �fV4�w� 8�Nwk�� 5�>k� �'+��� (� K6 @� )* �<�� ®��� �(E<�� Q�> q':[� 5��. � ��> �J�*+� R�'N�<�� �w���'$� �w�'"*� ^<($ ���C ��J��$ 3�* �� ���0 R�O��C�

R!����*:�� �'����� �k� qX� L �' /���� �':'�Ok�� �'����� ��J[� �':f. !�JB � f ��� � �:& )������� ��/�'w����*@� V4�w �� �'��N0� ����� %��C �

: Resumé

L'impact des progrès technologiques a accéléré au cours des dernières décennies sur les droits de l'homme et des libertés, surtout après la diffusion des ordinateurs et de l'Internet, où il a commencé la transition de la protection de la vie privée au profit d'attention à la protection des données personnelles, et dans ce climat , entre autre ont combiné leurs efforts juridiques internationaux pour combler l'organisateur de vide législatif de la technologie de l'information et de la communication et son impact sur l’homme et de ses droit, notamment la santé humaine et de leurs droits, notamment en matière de violation de vie privée en divulguant ses données personnelles, et de les rendre nu devant tout le monde sur l'Internet,. Par conséquent, il est apparu l'importance des efforts internationaux, régionaux et nationaux dans le développement du cadre juridique pour la protection des droits individuels et la vie privée de l'impact de l’informatique.

Page 73: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

73

����� �

�'��#�k� ��N$ )*'E"�� a�<�� ��{�@� �'-�-9� � ��-��� %��&� �� �*w �'��Nt� �. L 5�'�� ��Z� k �Jw�, ������ ��+� �> ��$�#�� %��&� �� �* � RK'�- q:� I ��' $ ~�-. �*w )Jy R5�> I�H�

&� ��f ���� Q�> �J � �'/���p��� ���0 !�*:�� z�u ��� �#$ )�(w k� R�w��$ ��#� ��C _�*w� R3 q � L k�*y� �VE ���� e*�w x�� ��'E �� K'��� ~�U$ i�,� R��f,9� L �N'0�w �D Q*#w I$ � �:& v������ e��+ �� W��- VE 5�:f�$ 3&� ��f )6C ���� RKf���-. ^<� � �0G� !�'��N0 L I0��� �� v��"@�

� !��'���'������� K6 �� �. Vw�-��� e��+ �� �. �'����� !�:6 @� �

!�'"*@� ��j0 � ��$ q� �:'-k R�'��Nt� Q�> �/��@� !��{ �:#@� �f��"w� �� �&� !�' ��� � �Zw q�� INw x�� !���'E�� � �1 Q�> 7� �m !�y�b ��4. �� R�'��:*�� 7���«� �Z�� K(u 5�6 � �'N�<�� ���y9�$

���t� KJw�'C�1 �

R���t� 7�'&� Q�> �' ��� �4. Q�> W�j�� ��#$ 5��� M�- i�, Q�> W� $ 8�(mD Q�> �$�+k� �'U$ i�,�I�: ���; L � ��� �D� R3&� ��f Q�> �� �&� !�' ��� �/�� I�:w �:'y� R�'w����*@� �'��Nt� L 3&� �'f��

X� ��*�� 8�� e��. If� R��h�k� !�����-� ��"w q� �J �� s�� �:y 3&� ��f � �:& �'����O !���:X �* ª8��� ��f L � �Y�Z+ �'* �<w �[�*� �+�w

�'f�� �-�����$ 8�9� ]lE@� 8�� Rv�lE� �D ]lE�� K'#�w � Hw�� R!�'��(mk� _�f Q�> �$�+«�� �/��@�� �'w����*@� �'��Nt��N*�� L �JJ+��w x�� �> ] �l�� � � 8�9� � NN0 RvE�"� L i�,� R):O���

'w����*@� �'��Nt� �'f���):O��� �N*�� L �'w����*@� �'��Nt� �/�� �-���� )����� ����y.� R �

�'w����*@� �'��Nt� � �:& �':'�OA�� �'����� ��J[� �-���� aN�'#y )����� ]lE@� ��. ��J[� �D d�*� R��4 e�"� L �':'�OA� ��J[� �D� R8�. e�"� L �'����� �

��+� ,-.�� �� �#��7�4�� �#�7��� �#*��=1(�&� ��4&� ? �88A�7 �&� �S�d�� H

�D� Q� �#� $ ��� �. L ����� 3C �f ��'���� _� *� L �'��Nt� L 3&� .�E� �� q�" �. �(p �C �. �E�. R�'w����*@� !�' ��� �"-��$ ���t� �w�'C 8�"w �lE�. x�� !�W��>k� ��/D L� R���t� ���`m Q�> VU�� �$ �'u �/�� �� �� d�* �@ ��6� 3&� ��J$ 5�:fk� ��{ �O� I$ R5�J�@� ��f L �6 �� 7��>D ����j�� ��

� 5���� �f{�$. _��Jw�3&� ��f ��NC 5�lO� L ��� �� �� ���� )w����*@�� )+��� (��

�JJ+��w )�� !� �l�� ��'$ ��� �'w����*@� �'��Nt� 5�J�� �/�Ck� ]lE@� ��f 8�0 �� 8��l - �'�>�)���� �l �� Q�> vE�"� 8�0 �� ):O��� �N*�� L �

. 123،��ص�1999كيت،�الخصوصية�.ي�عصر�ا!علومات،�مركز�'هرام�للC;جمة�والنشر،�القاهرة،�. ـ�فريد�هـ� 1

Page 74: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

74

��+� Y�N�� � �#��7�4�� �#�7��� �#*�� �

�'�k� !����*@�� R�'w����*@� �'��Nt� R���t� !���'E��1 L a�<�� 3C �f� �C�� Q *@ !�y���� �J� R�Nb x�� !����*@�$ K(l �. � I�� ��#�� �w�, a�<��$ 3�*w �J�� ���0 �J'�> 3�" !����*@� _�Jy

� KO� ��� *��� K-k� a�m I($ %�N�k�� ?�Ew�k�� ��'4� !���'$ I(m �0Hw x�� !����*@� �� �fV�� ^w��^ �*�� I$�O �. M�*� )*'E/2 �

R�' ��� !���"�� IX L �':f9� �� 7VE �+�� Q�> �X�&� � O� L �lE�. !����*@� �� �'>� �� _�f�@� �'�:> W��+D� !����*@� �� $ W�<�D �� �u �'��Nt�$ M�* �� �JB � f �� RF�-�&� �"-��$ I'�l��� �[�*

�'w����*@� �

7�� 8�9 �J'y V4. !� '*E#��� !� '#�� � �J� L ��. 7��mk� ��¦ R!����*@� �'��N0 5�J�� � �u ��/D L�� ���@� I0��� �� �u� �'��Nt� K'f��� �'�$ �> I�#� 5�J�: ��"N@� ��f vJ'�y 8�0 �� i�,� R�$�O���

É# � �k. 8�9� Rv'( ��.�Alan Westin � � -1997 �$� L �� �&�� �'��Nt� ��Privacy and Freedom ��

��'� )����� �'���� ��.erMil �'��Nt� Q�> W��>k� �$� 8�0 �� �The Assault on Privacy � 5�>1971 �

@� �'��N} �N� � �� ��y� !����*�É# � |� !����*@� INw s�� �. �D� ^'� Q� � �u L ���y9� 3C � �0¿� KJ >|

�J�. ��'� �Jy�> vC L ÊKJ$ 3�*w x�� !����*@� 7���$ K(l�� Q�> ���y9� 7��O�|

'E�� ���(&� 5���-� 7W�-D q � �f �'p��k� !�-����� _�f 8�0 �� d�U�� ��� �'�¢ �J[�*@ ��N x�� !��� ���t� KJw�'C ��Jw x�� �' ��� �/�� �� ���y9� � �1 ��� R��y ������� 3y� �J����-� �''�w �. �'��h(�D �.

���> ��N$3 �

��. KO� �'$��9� �'O��wk�108 7��@� 8�0 �� ���t� !���'E�� �y�> �$��. \�� �> 7���N��2� �N� x�� .�. Q�>|�'�> M�*�� I$�O �. M�*� )*'E/ a�<$ ���*@� !����*@� I )f )N�<�� q$�"�� !�, !�'"*@� �|

7��@� �y�> Q *@� \� $�2� KO� )$��9� �'+��� �� .95�46 � � ��$ ���N�24 �$�.1995�H$ R| � !�'"*@� M�*�� I$�O �* R�'�> M�*�� I$�O �. M�*� )*'E/ a�<$ ���*� ����*� I )f )N�<�� q$�"�� !�,

�'�> �§*@� a�<��� R �:'-k 7�m�E� V� �. 7�m�E� ��N$ R�y�*� �(p ���� a�<�� �'�> M�*�� �$�O �*

عHى�البيانات�الخاصة،�حيث�يتستعمل�ا!شرع�الفرنÔ£"�مصطلح�ا!علومات�yسمية،�بينما�الفقه�الفرنÔ£"�يستخدم�مصطلح��ـ�تختلف�التسميات�ال�"�تطلق� 1

� �رقم �قانون �خzل �من �ا!غربي �ا!شرع �قبل �تطلق�من �الشخ¤£" �الطابع �ذات �ا!عطيات �تسمية �أما ��08(ا!عطيات، �تجاه�) 09ـ �الذاتي>ن �'شخاص �بحماية ا!تعلق

.2009فc;اير��23بتاريخ���5711عطيات�ذات�الطابع�الشخ¤£"،�منشور�.ي�الجريدة�الرسمية،�عدد�معالجة�ا!

2 Lucas, Jean Devese et Jean Freyssinet, droit de l’informatique et de l’internet , Presses Universitaires de france, Economies, paris, 2001, p76.

،�عمان،�2002أكتوبر��18ـ��17ـ�يونس�عرب،�دور�حماية�الخصوصية�.ي�تشجيع�yندماج�با!جتمع�الرقم"،�ورقة�مقدمة�.ي�ندوة�نادي�أخzق�ا!علومات�العربي،��3

. y07ردن،�ص�

Page 75: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

75

KO� �� ��+���$ R� ��NOk� R�'#� �� �'+��� Z'��� R�'*'E"�� � �� 7Z'� ���0 ��� > 7�> �. �N > �� �. ^ �*w �'>�:+k� �. �'y������|

]'C R�'N�<�� !�'"*@� � �:& �'$��9� !�* �<�� ^��@ v'-�-. � ��N� v� �*�� � �f IË(m �O�q� �J��N� �:Y�� Q�> !�* �<�� _�f ��:> 7��@� L )#����� q �<�� I�� R���� ^��#�� �'+���2 �2 ��

����O06 � � 1978 a� ]'C R!� �&�� !���@� R�'w����*@�$ 3�*@� | )N�<�� q$�"�� !�, !�'"*@� I(<w� �D ��+���$ R7�m�E� V� �. 7�m�E� ��N$ R�'�> M�*�� �(p �. M�*� )*'E/ a�<$ ���*� ����*� I KO

��E>k�$ �09� 5Z� R�'�> M�*�� �$�O a�<�� �� �,D �� � �l� �� 7Z'� ��� > 7�> �D �. �N > �D �. ^ �*w�� �*w �� v(:�� �J�Hm �� x�� IY�-��� ��:� �|

�#�do ��#N4� ��Q1c� �

k� ��'@�$ ���*@� �'��@� ���&� P�N� 8�� � L ��(w x�� !�'"*@� I; ����@� \ + R7�k��� � ��w� Re����� K-���Ok��� ¾� �

�� �>�:� Kjw �'E/ !���� � �($ �'E"�� P�N@� 5��w ]'C Rz��m©� �'lN�� ���&�$ ���*@� !����*@� �.I�� ² �@� �> �'N�<�� !�'"*@� ��<w� Rd�@� d���>� R_��'� ��(�� � ��w� �# +� R��. _��<�� 7��� �N'

��¾D � �.� R�JY�<yD 5�> Q�> v' *@� z��m9� z�C �� �O�"�� )N�<�� �J*$�/ !�'"*@� _�f ^�� e#(w� ��� Q�<#@� P�N� IEO �� �'N�m !�'"*� 8�-�D L \���� KO� �. )��h(�k� � ��� ��� > L �'#$ H"0

�*@� _�f 5�-�$ K� If`� V� z��m. �D ²*E$ ���*w �,D �:'-k !����*@� _�f W�<yD L �EE- �*w R!��� �E#(@� �>� @� ����y d�: R�+�&� �'X�@� !k�&��VIH ��

�J+��� 3�*w� R�'��Nt� �� WZ+ 7V09�y R!���'E�� � �1 )f !����*@� �'��N0 �. 8���� �(p �'�>� L R�'N�<�� !���'E�� Q�> !�W��>k� R!���'E�� �'��N0 Q�> ��" w �JO�/D Q�> �'��Nt� �. vC

�'��h(�k�� � ��*�� !�-��@�� ��(@� �'��N0 �j .� R!k�Nwk� �'��N0� � L �*� �Ew�w K'f��@� _�f I��'��Nt� L 3&� �f �C�� 3C %�"� �

=0�Q&� Y�N�� � �#��7�4�� �#�7��� �A�7 �&� ��;�-�&��

!�+�. �j . �J��y �'@�*�� !����*@� !�(Em� !����*@� �'+��� (w �Jw{�y. x�� 7VE(�� qy� @� �� K����$ K�> ���$ i�,� ���<� V� �¥ Q�> �J����-�� �J Zb� !����*@� q� �'��(�� L I�:w 7� �> !�'E�-

�'���� ������ 8�0 �� ���'$ 8��l - �� i�, R�JEC�� �

Page 76: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

76

��+� |�9&� ��#��7�4�� �#�7��� U�$ W���$5�' ��(e$� =&l� Yq�V� �

�> 7��E> �f )�G� e-�&�| �>�#$ �� 7�"*@� !�:'�*�� �'�" �� �'$�#&� !�'�:*�� W��H$ 5�� )��h(�D {�J+R7�C���� �'����� L �'$�#&� !�'�:*�� �� v �@� !��<> �D INw 7VE �>�:� q� I��*�� Q�> 7����� �� �:

�J'�D �+�&� � > �J>�+h-�� !���'E�� _�f � Zb �'��(�D q� !���'E�� �� 7VE1 �

!��<�� IEO ��� �'��(&� !k����� �Y������ !�#-`@� IEO �� e'-��&� 5���-� �E�. i�, �� �O�"��'N�<�� !���'E�� �[�*�� q� 8�� L ���t��N'0��� �E-�&� 7���� Ij�$ i�,� R�2 )$��k� ����� ��f �. kD R

L I�:w �'E�- ���4¢ ^�0 e'-��l�� �

k�. � �� � RIEO �, �� ��. I �l�� 3 �"$ �$ ��,H� V� �¥ Q�> !���'E�� _�f �D 8����� z�y I*+ �'��(���l � �J'+�w �JJ'+�w �. �J����-� 7W�-A q-�. k���y3 �

�'��4 � �$ M�* �� ��JB|!����*@� �� $|4 �>��O W�<�� �D �Jw�#-`� ^��� ��*�� 8�� q'� �J¦� ]'C R �lE�. R�J'�D I���� e*N R�O��� ��Z* � ��� x�� �'N�<�� !����*@� �. ]'C� R�J�:> K'6 � !���'E��

O �, �� ��. �C�� R7�y��� �*:� !����*@� �� $ L���y9� Q�> �$�O��� d���. L 5���-�� IE �

����4 � �'Y��� �'*� 7��"� �$�O� IY�-� ��w. 7��*@� �Y�-���� !k�Nwk�� �'w����*@� v$ I��&� I��(�� �'�¢ !����*@� q�� qE�� !�'��$ �D �y�XD R7µ���� �

s�0. �/�� �� �J > ��� ��� R�/��@� _�f �D 5�* R�'N�<�� !���'E�� �'w����*@� �[�*@�$ ���*@� i� ��+. �� �*� x�� d�U�� !����*@� 5���-� 5�>� R�J��-� �Jl� ����� !���'E�� q� L �O��� 7�>���

�J����-� 7�� QC� �

=0�Q&� |�9&� ��#��7�4�� �#�7��� U�$ W���$5�' ��(e$� �0Z05� �

�J�H$ ��h�k� M�*w| 3 �/ �> ��D ²*E�� �Jj*E$ �"Ew�@� !�E-�&� �� � �*�� �� ��(w �(Em�'X�9� 7�(�� �� 7VE !�C�#� I:<� �r� �'(�-��� �. �'(�#�� !k�Nwk�|5 �

0 )Jy R7�'&� !k�� ^�� L !����*@� Q�> 8�N&� 8�� L 7V� !���0 5��w ��h�k�y I'-� �y�*@� � Z3y�@� !����*:�� �

. 1،�ص�1991ـ�طاهر�الشيخ،�نظم�تشغيل�الكمبيوتر،�معهد�إدارة�الحاسب،�القاهرة،��1 . 645،�ص�2007ري،�جرائم�نظم�ا!علومات،�دراسة�مقارنة،�دار�الجامعة�الجديدة،�ـ�أيمن�عبد�هللا�فك�2 . 40،�ص�1992ـ�محمد�عبد�ا!حسن�ا!قاطع،�حماية�الحياة�الخاصة�ل�فراد�وضمانا�qا�.ي�مواجهة�الحاسوب�·dي،�مطبوعات�جامعة�الكويت،��3ن�ابراهيم�أحمد،�وسائل�مواجهة�yعتداءات�عHى�الحياة�الشخصية�.ي�مواجهة�تقنية�ا!علومات�.ي�شمس�الدي: !زيد�من�التفاصيل�حول�بنوك�ا!علومات�انظر�4

. 53،�ص�2005القانون�السوداني�وا!صري،�دراسة�مقارنة،�دار�الqÞضة�العربية،�القاهرة،�

.04،�ص�2001ـ�جميل�عبد�الباwي،�القانون�الجنائي�وyنC;نت،�دار�الفكر�العربي،��5

Page 77: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

77

�[�*@� !����*@� ��(w � . RKY��[� F�(w�k s�#@� �*'y� 7��. �*w �j . �J��y R�':f9� _�f �� ��� �,D� ��N�� �. ]'C R��l#� V� !���0 �. 8���. Q�> 8�N&� �N�$ e>���� �O�#��� \#S�� �; �'��h(��

�> 8�S��� )� �:'y I�:w !����*@� �� �*-�� �': ��Z@� qO�@� s�� �h ��h�k�1 �

T ��$Z�� �Y�*�� ��h�k� 8��w��$ ��� >�IP � ��<�� K-� � �u �� �*Ew� %�" �� K-� � �u �(p ���0 ����J*O�� � �u� !�:6 @� W��. %�"� 3 �/ �> %�" �� I'S#$ ���O x�� �J[� �. �

T ��$Z�� IEO �� ����#@� � ��@� 5�6 �� !�Z'J¦� I'U<�� 5�6�� ��N@� �> �'-�-9� !����*@� �

TqO�@� 7�� { � ��w� �O� �

T7�� Z�� I L �l�N�� ���0� IEO 5��#@� �f��{ x�� ��$�#�� !�l�N�� ��� >� ��h�k� qO��� �

T�O� �O ��N@� �� � �*Ew� R�l�N�� �D 8����� 5��#@� ����-� ���� ]lE�� ��; !����*� �j . �:jw5��#:�� )��h(�k� � ��� ��� > �J6 �

�'-�Vy ¶���$ 5���-�$ VU�� ���t� 7�'&� Q�> I�"�� K �O�2 I$� ���� 7����� R7����/ ��NC I��w IY�-� �. R�'�" @� ¶����� �� �fV�� Z'�(�� !���� I�� s�0. �' � �

Rz�0 )��Nw� 5�6� L ���<@� V� W��E�� �. R�$ ��,H� V� 8�0� �. %�h0�$ {��f 5�'O ��h�k� �/�� ��� 8�0 �� �. R)��h(�k� � ��� L ���-�D K �', !�'��$ 8�0 �� R� �0G� �> ���t� !����*@� q�� �f��JBeN ��� �'w����*@� �O�#�� s�0. KY��+ F�(w�� QC �. R5��#@� Q�> \#S�� �J��(��$ �� Z� �$���3 �

!��{ )Jy R�'w����*@� �'��Nt� � �1 �J+��� L ��h�k� �(Em �Jw�+�. 7� �+ !� �u �� f �. vE 3E- ��> �C�w.� �[�*@�� �*:�� !���'E�� KSC ��K(l��� 7�"'#�� !�'�¢� � Z�@� ����y )����$� R!����*@� �@� �

Q&� ,-.���=0 � �#&��&� �78B��#1#�(z�� �#��7�4�� �#�7��� �;�1V �

�. ������ IEO �� �'N�<�� !���'E�� �[�*�� q� ���'� L �'��*�� �' ��� IY�-� 5���-� L �:#@� � �Z�� �Dt� ��"��� � �:� ��. 5�:fk� �D ���t� 7�'&� � �1 �� 8���k� .�$ ]'C R�':o� �l�N@� ��X�� �'� Rz�

���t� 7�'&� �� �� *@� WZ[� )f� R�'N�<�� !���'E�� � �' /���� �':'�OA�� �'����� ��J[� !�y�jw ³� @� ��f L���#�k� ����� %��C � �:& )������� ��/k� qX� L �'w����*@� V4Hw �� �'��N0�4 �

�20ـ��18(قد�بتاريخ�عبد�هللا�الجابري،�أمن�ا!علومات�والخصوصية�الفردية�،��ا!ؤتمر�الدوdي�Âمن�ا!علومات�yلكC;ونية،�معا�نحو�تعامل�رقم"�آمن،�ا!نع�ـ�سيف�1

�;c246،�مسقط�سلطنة�عمان�،�ص�2005ديسم .

. 182،��ص�2012يدة،�yسكندرية،�وليد�السيد�سليم،�ضمانات�الخصوصية�.ي�yنC;نت،،�دار�الجامعة�الجد. ـ��د��2

.39،�ص2000مدحت�عبد�الحليم��رمضان،�جرائم�yعتداء�عHى�'شخاص�وyنC;نت،�دار�الqÞضة�العربية،/ ـ�د��3

،�مجلة�أبحاث�الفعل�yحتجاÑي�با!غرب،�"نموذجا" عHي�كريم"،�تأث>;�التطور�التكنولوÑي�عHى�حقوق�yنسان،�الحياة�الخصوصية�وحماية�البيانات�الشخصية��4

. 86،�ا!غرب،�ص�2015،�سنة��62ـ��61مقاربة�yنسان�والسلوكات�والقيم�،�العدد�

Page 78: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

78

��+� Y�N�� ��#&��&� �78B�H

8�9� �r`@� ���*�� �*$ ���0 R�'����� !�:6 @� �� � �*�� 5�:f� I; �'w����*@� �'��Nt� � �1 ��X�� �� � - ��* @� ��#�k� %��� z�t� 7�l@� K�©�1968 ��"�� V4Hw s�� 8�C �'-�-. ��; �� ]'C R���J/ L� R�w� �C� ��#�k� %��C 8�� Q�> )+��� (�� ¯C� � R�'N�<�� !���'E��� ���t� 7�'&� � �1 Q�> z�Nt�$

8�0 �� i�,� � �:&� _�f W�-�D L !�#-`@�� !��'�� �� � �*�� �:f�- �6l��� _�f 8�0 �� ��. �

5�� � �#1I�&�� E����(5� C��4�&� �1�I�� (Organization for Economic Co-operation and Development) OECD

�J �j> L �:6 @� _�f Kjw29 �0��. QC ����2000 �JX��� R)#'Y��� 3'�u. �: �� !� �#� ��'>�:+k� �': �� q� ���NOk� ��"�� K�� w� �fW�j>k ���NOk� �

5�> �� W��$�1978 ��.� R!���'E�� I��� �'��Nt� � �1 I+. �� � ��m�� �>��O �:6 @� _�f �*X� �  ��E@� _�f 3�*w ]'C �J$ 5�Z�k�$ W�j>k�z��m9�$ v'*'E"�� Rz�t�� 5�*�� v>�"��� Q�> 3E"w� R��y

�:jw� R!�'��w� !���m�D ��� �J�� ,D R��Z�� V� )f� R�'�¢ �[�*@� V� �. �'�¢ �[�*@� !���'E��$ 3�*w� � �:& �'#'Y��� �'��:���  ��E@�� !�J'+���Nt��'�� )f  ��E@� _�f� R���t� !���'E�� � �1 L 3&� �.1 �

R�f� �u� �'N�<�� !���'E�� �*'E/ Q�> ��NOk�� R!���'E�� q� �'�:> �NC � �u � � d�U�� � �u� � �NC�5���-k� � ���<@�� ��W�#@� L 3&�� � �'��*��� � !����*@� ��.� � �1 IY�-� Vy�w� � ��o� d�U��$

I'�� �� �O��OCDE � 8���� qy� L V4Hw� �'#'Y� �����'$��9� R8��� ��f )"Uw �' /� !�* �<w ����D �D� - � � ��(f� 1978 q$�w �:6 @� _�f �. ¯C�� M�- 5�'�� �D ��"w� R�'��Nt� ��X�� VE 5�:f�$

�J$ ���t� �'* �<�� V$����2 �

�#0�@ ��'�� ��� 3333 �

�'��Nt� � �1 �H<$ �'@�> �'O��wD qX�� g��0D L �VE ���� \��� ��f e*� � 5�> L1981 � [ � Ew �'O��w� �$��. \�� W��{� |G� �[�*@� %�"� L ���y9� � �1�'N�<�� !���'E�� �'�4 "(Convention for the

Protection of Individuals with regard to Automatic .Processing of Personal Data)

�JO�"� �Nl � R� �O�*@� W�j>©� ��Z�� �'O��wk� _�f ��y R�': ��� ���NOk� ���*�� �:6 � M�0 Q�>� �r`@� !���@�� v'*'E"�� z��mk� Q�>�automatisées� � V �*@ Q��9� �&� I�r  ��E� 7�<> !��O �r ���

orghttp://www.oecd . : ع�التاdيـ�انظر�حول�هذه�ا!نظمة�وأنشطqÌا�ا!وق 1 . 86ـ�عHي�كريم"،�ا!رجع�السابق،�ص��2 . 86لسابق،��ص��ا�ـ�عHي�كريم"،�نفس�ا!رجع�3

�وقد�4 ،�وقد�أصبحت�هذه�2000/ 01/ 31دولة،�و��تزال�عشرة�دول�غ>;�مصادقة�وفقا�لواقع�yتفاقية�بتاريخ��21دولة،�صادق�مqÞا��31وقعت�عHى�هذه�yتفاقية��ـ

.y01 /10/1985تفاقية�نافذة�بتاريخ�

Page 79: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

79

jw W�j>9� 8���� Q�> v*@� �'��Nt� � �1�J*jw x�� v������� �'* �<�� V$���� L �J ': �  ��E@� _�f��': ��� ���NOk� ���*�� �:6 �  ��E� q� �$���� �

IY�#� �'O��wk� �>��O )"Uw� � kD ���&� g��0 �D !����*@� I�� q r �: R7�O�*@� 8���� v$ !���'E�� I��� �1 �� �y�w x�� ������ �� 7�>���� _�f �� !�W� �-� q� R� {��� � W��t� � [ _�f 8�0 �� �$��. \�� �D K4

_�f� R7���@� �'O��wk� Q�> 7�:*@� �'J'+��� IYk��� �� ��#�- ���. �O !�'"*@� � �1 I�C L ����*�� 3�*w� RW�j>9� 8���� !���(C �D �J+�� !�'��w kD �#'� �'J'+��� IYk���)� ���

!����*@� ��O� R3 �#�� d���9 ���t� !����*@� 7�>�O� R!�W�NCA�� R�r`@� �'E"�� !����*@� � �1 d���H$ ���t� !����*@� �>��O� R�'Y� [� !���'E��� R\'��E�� d���9 �. R)>�:+k� ��:j�� d���9 ���t�

8�Nwk� !���0 ��� ^'B����

�Q&�@ � ='�5� ���5��European Union �

��H#� �J'y �C�/ x�� �6l��� \�� L ���t� !���'E��� !�'"*@� � �1 ��X�� Kf� �0G� �f )$��k� ��uk�5�N @� ����� !�' '*E- ^N � � � )@�*�� s�#@� Q�> ��#�k� %��� 5�:fk� � ���J+ ���. ��'�� ��y ��(f�

�'C�w �H<$ 5�> �� W��$� �'��Nt� � �1 v���O L 7���@� �>�����1976 Q�> 7� �> !�:'�*w � > !��Ny)���� �l ���

!�:'�*w �08 �04� 1976 � !���'E�� )�G� K''��� �"<�. �� ���y9� � �:� ���*@��

!�:'�*w �08�05�1979 � R!���'E�� �[�*@ §��� � �"�� �J+��� L ���y9� � �:� ���*@�

L ��X�@� \� $ !�:'�*w� � � 09 �03�1979�

I'�� �J�'NC �� �� R!���'E�� � �1 8�C ����(� �'J'+�w ���. ��ZC )$��k� ��uk� 5�O ��f e��+ �D�1995 �� �[�*� IN �:'y ���y9� � �1 ��<$ )$��9� ��@��� IEO �� ���@� I'���� �f� R�J��� � �C� �'N�<�� !���'E

I'�� �D �y�XA�$ R�$��. \���1997 !k�Nwk� !�'"*� � �:� 3�*@��

�4'� � ��-��� s�+��United Nation 1111 �

� - L1989 �'�:> L �E-�&� 5���-�$ 3�* �'�� 7�l@� K�k� � Ew � - L� R�'N�<�� !���'E�� 3'O�w14�12�1999 ��f �:j � R�'N�<�� !���'E�� �'�G� �[�*@� 5���-� K'6 w I'�� ���*�� �'*:[� !���.

�J'�D ��<@� !�'O��wk�� R�$��. \�� I'��� �': ��� ���NOk� ���*�� �:6 � s�� 7���@�  ��E@� \�� I'������$�- � V�  ��E� )f�8��� ��f L �'* �<�� V$���� �J ':j� W�j>9� 8���� !�'��w �J�9 R��Z�� � � [ �. �:

�'��Nt� � �:& ��J[� �� � �*�� ���$ �O 7�l@� K�9� L )>�:+k�� ���NOk� \��� L ��#�k� %��C �

�j . �� f ):'�OA�� )����� q$�"�� !�, ��J[� _�f e��+ �D� �

. 677ـ�أيمن�عبد�هللا�فكري،�ا!رجع�السبق،�ص�1

Page 80: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

80

��E(�� �'��:��� �>�:� ��J+ ��G8 � �:& !�'��w 8���� �� �>�:�� _�f ���/. �O� RIEO �:'y qE#�� �. � - !����*@� q:� 8�C ��> ���� �f�r`� L �'��Nt�1995 �

���k � �� 3�* �:'y �'��Nt� IY�#� nO�� ]'C R�'@�*�� 7��S�� �:6 � ��J+ i�, �> �jy8 � !����*@!���'E�� 8���� �'�:> Q�> 8��> �'O �'��Nt� �. �:6 @� !�O. �O� R!���t� � �u �'O��w� �D �E# ��$ �� �u�

�'N�<�� !���'E��� �'��Nt� Q�> �*O���� !�W��>k� �J+��@ �'y� V� �'����� ��J[� _�f �. �'y imk ��k� ��f �'#¦ �� �$k I$ R���y©� �> ��Z> �(p k _���$ ����� R)�0���� §/��� s�#@� Q�> )����� 5�:f

%��&� _�f Q�> �fV4Hw s��� 8�Nwk�� !����*@� �'+��� (w ��"w� ��#�k� %��C ��"w �

=0�Q&� Y�N�� ��#1#�(5� �78B�H

�/�� �� ���t� 7�'l�� �'����O � �1 qX�$ 8��� ��f L q �<�� �':C {�y. �'w����*:�� q �#�� ��"�� �� ����� �� !� '*E#�� ^N � � � �'* �<w ���"w 7V09� _�f �y�> �O� R�'N�<�� !���'E�� �'��h(�k� �[�*@�

�($ e'-��&� 5���-� �'�:> !.�$ ��� > R5�N @� ��fR8���� ^�� L v /��@�$ ���t� !����*@� � Zb L 7� !�(E<�� �> !����*@� 8��Ew� I�� � > ��. 5�:fk� ��{ � I$���h�k� �J���� L� �J'y �� ��

$�*�� �. �J � �'$�U�� W��- 8���� Kf9 !���'E�� � �1 !�* �<� �� �"�� ��#@� )� �:'y vE - �'�>��' �

1 ��J$ ����O 8�9 �f����D � > �'N�<�� !���'E�� � �:& �* �<w �*X� x�� 8���� ��:� � �#�� �:>Zw � � - �H<��1073R �1973 cta the data protection� KO� ������� �f� R289 � ��$ ���N���11 �:y��

1973 ���"�� �*Ew i�,� !� �*w 7�*� ������� ��f d�*w �O�� - 8�> ]'C R)w����*@� � 1979 8�> �:� - L 1982� - L �j .� R 1986 � - � 1990 � L� � -1998 !���'E�� 8�C �� �+ �����O � �#�� �*X�

����O I; V0k� ��f IC� �'N�<��1973 L �J��. �O �J��y �'N�<�� !���'E�� � �1 ��X�� Z Z*�� R �*w �*$ �� �#�� ��-��� � - ��1988� � ������� 7��@� �� �'����� 7����� L ���0 R�

2 � !���. ]'C R�'( ��9� 7�l@� !� k��� �¤ � �#�� e��+ �D� |�'��Nt� ����O | � -1974 e�>� R ����O I�� s�0. v���O ������� ��f1984 ���� ` �� s�O. I(<$ �'��Nt� Q�> �1974 Q�> Z� ]'C R

7���XD> R�Jl'lNw� �J'�> ��/k� L 3&� KJ'"* � R� > �J*':¦ K x�� �'N�<�� !�S#�� Q�> ���y9� 5���+. �� !��{ ���� d�U�� VU� �J����-� q p��

� - �'��h(�k� !k�Nwk� ����O ��� �'N�<�� !���'E�� � �1 Z Z*��1986 !�' ��� 5���-� � �Zw q�� R �'w����*@����'E�� �[�*� L! ����� �D �'( ��k� 7�l@� !� k��� �J¦� �J���� �'N�<�� | �'��N0 � �1 ����O i�J#@� | � - L1997)���� �l �� Q�> �'* �<w �+�� � #�� \�� L �J�w� R �

� - �t� Q�> )>�:+k� ��:j�� �'��N0 � �1 ����O ��1997 ��

k�Nwk� �'��N0 ����O � � - !�1997 ��

� - !�'"*@� �'��N0 ����O ��1997 ��

Page 81: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

81

3 R!���'E�� � �:& �'* �<�� �[�*@� 8�� L ���� 8�. �*w ]'C R�'w����*@� �'��Nt�$ �' > s�0k� )f �'��@� � � - i�, ���1970 ����O \'� ��9 ���(� �����O �*w k �[�*@� _�f �(� R�'��@H$ \'f � k� L ����O I$ R���� � - L� R� k�1977 )������� s�#@� Q�> ��� |!�'"*@� � �1 ����O| � ��$ � ��+ KËr� 8�>� R20 �12 �

1990 � - L s�0. 7�� �� �*w °� R1994 � - L !���'E�� � �:& �0¢ ����O qX�� R2000 5�S#�k� �D M�J �'O��w� q� �. R)$��9� ������� q�1995 �

4 !���"w� �/�� �J+��� L v /��@� !� �C� %��C � �1 ���'� L 7�Y���� 8���� �� �*w �#��y ��. � � ��$ !���� ]'C R!����*@� �'+��� (w06 �01 �1978 ����O|!� �&�� �'w����*@�| 7�> �� �*w ° ����� R

!�� #�� 8�0 K'-��� 7�*$ �:':w� !��� �1988� �1992 � - L�1999 �"�- ������� ��f H<�. ]'C R )f ���#� � ���D|!� �&�� �'w����*:�� �' /��� � [� �| !� �*�� ²*$ �*$ �:'y )#����� ��<@� s�+. �O�

�������$ �0k� �f \�� )Y� [� ������� Q�>1978 R!� �&�� �'w����*@� ����O ��� V'U$ K� �� R�w� �*w�:jw �O� ���@� ] �&� )#����� )Y� [� q �<�� �41 �44 ����O ��1987 � � �:� z�t� IN��� L

���@� L F��*��$ ���t� 5�(C9�� �'�k� !���'E��$ ���*@� KY��[� 8�� w� � �'N�<��226 7��@�� �226 �31 [� _�f L !� �*�� ²*E� �Y��+D q� ] �&� !�$��*�� ����O �� !�$��*�� ����O ���� w x�� 8�*y9�� RKY��

)f �'N�<�� !���'E�� � �:� ���*@�� ] �&� )#����� �

1 7��@� R!���'E�� �[�*@ �'��9� !�W��+A� ,�b� 5�> �226 �16 �

2 7��@� R!���'E�� � �:& ��{k� !�/�'Ck� ��uD 5�> �226 �17 �

3 7��@� !���'E�� �>��<@� V� �[�*@� �226 �18 �

4 7��@� v� N� z��m9 �'N�m !���'$ ¯�C� I'S#w �226 �19 �

5 7��@� ��>A� �. e�"�� ��y� �$ ��:#@� �O��� g��0 �'N�m !���'$ ¯�C �226 �20 �

6 7��@� �'�k� !���'E�� q:[ ��o� d�U�� V'Uw �226 �21 �

7 7��@� �H<�� eC�N$ �j �� �'�k� !���'E�� W�<yD �226 �22 �

8 7��@� !k�Nwk� IY�-� 3 �"$ Kw x�� !�-��@� � �1 �432 �9�

8���� 8�Nwk�� !����*@� K6� 5���-� �/�� �� ���t� 7�'l�� �'* �<�� � �:&� g,�¨ ²*$ a� �:'y ��f��� �*��� �'$�U�� �'#���� �$�S�� �D V<� M�- R7��*�� 7V� )f� �'$�*�� 8���� F��¦ ²*$ )� �:'y� R���

� �Y�Z[���

Page 82: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

82

5�� � �#K07�&� �'���&� �

7� �[� !�����-k� 7��"} �f��*m �*$ �'N�<�� !���'E�� �'�G� �[�*@� 8�� K'6 w �D \��w !���$ !���Hy R���y9� !� �C� %��C Q�> �fV4Hw �J'y �� !k��� ^�� Q�> �fV4Hw� �f��"w� !����*@� �'+��� (�

��> )-�-9� �������63 � #�2004 L ³�`@�27 � �+ �'2004 3�*@� |�'N�<�� !�'"*@� � �:�| ]'C R Q�> � � 8�9� IN��� L a�| �� �f��E>�$ ���t� �w�'� ���*@� �'N�<�� !�'"*@� � �1 L 3&� a�m I(�

��-���$ ���:j@� �'#'Y��� %��&�|�� )f� ���#� � ���D �"�- H<�� ������� ��f 8�0 ��� R | §/��� ��'��&�'N�<�� !�'"*@� � �:| �'N�<�� !�'"*@� � �:& �:Y�@� V$����� � ���j�� � �u �J��J� �� x�� R��� R

� ��$ ���N�� )#���� ��-��� �J���� L� �'������� ���-�w ] �l$ )#���� ��<@� 5�O � �:&� _�f Z Z*��26 � � 2014 IN��� L a� ]'C R24 �� Q�> � �)� | � R��#@� ���C� R���t� %��&� ������ ):u

�'N�<�� !�'"*@�� !k�Nwk�� !�-��@� � �-� �|

��> ��9� _�¦k� !�, L ���.�3003 � #�2007 L ³�`@�27 �:y��2007 V- %�/ �EX� � �l� 5�O �: R�f�, 3$�#�� �'N�<�� !�'"*@� � �:& �' /��� ��'�� ��k� 8�0 ��� � #�� \�� L )#���� ��<@�

��>3004 � #�2007 L ³�`�27 !�'"*@� �[�*@ a'0h��� � �N�� !�W��+D� ?��m �, �:y�� )*'E/ a�m I�. R�[�*@� ��X�� �'N�<�� �w�'"*� ��(w §*� a�m I(� � µ��� �X�w QC R�'N�<��

�[�*@� �'�:> Q�> 8�`#� �� *� �. �

�#0�@ ��F�GB� �'�� �

�D ��Y�Z[� ��<@� qy� �� R�'w����*@� 7����� �w{�y. �� s�09� 8���� ���� Q�> !�4Hw �Y�Z[� �. �'y imk �� KO� ������� e+�� ��� R5��+k� �� �4�l#@� 8�(mk� �J+��@ i�,� !�$��*�� ����O I �*w�04 �15 �

m�*�� L ³�`@� 5�> �:y�� �� �2004 KO� ��©� K:@��66 �156 � ��y. ����� R!�$��*�� ����O �:j@� K#��� |��(� q$�#�� |��� > �u � � | �!�'"*:�� �'�G� �[�*@� �:6�H$ ~�#@� |�

KO� ������� 8�0 �� )��@� ������� Q�> !� �*w I0�� �:�05 �T10 �� ������� K:@�� 8�*@� )��@��Y�Z[��1� 7��@� a�� R)��h(�A� 5�6 �� �D !�E4A� L )O���� 5�6 �� �� ��<@� I��� ]'C R323 )��� ��(���Y�Z+�2� �

8�0 �� �'Y��+D � �1 Vy�w �D i�, s�*w I$ !�'"*:�� �'Y�Z[� � �:&�$ ^( � �Y�Z[� ��<@� �� ¯C�@�� KO� ����O �#y R�'w����*@� �p�[� �*'E/� 3�w 3'�l�� !�W��+� ¬��l-��09 �04 � L ³�`�05 � - !�.

2009 �:j@� RÊ KY��[� �� � �O��� ���t� �>������Jly�(�� 8�Nwk�� 5�>A� �'+��� ($ ��N@�Ì3 �

.ا!تضمن�القانون�ا!دني�الجزائري�ا!عدل�وا!تمم�1975سبتمc;��26وا!ؤرخ�.ي��58- 75'مر�) 1(

الكتابة�.ي�الشكل�DلكC;وني�ذات�التسلسل�.ي�أو�'وصاف��أو�'رقام�أو�أية�عzمات�أو�رموز�ذات�مع½¢�مفهوم�“ ). 10-05( من�القانون �323حيث�تنص�ا!ادة�) 2(

”إرسالها�مهما�كانت�الوسيلة�DلكC;ونية�ا!ستعملة�ومهما�كانت�طرق 3�� ،�يتضمن�القواعد�الخاصة�للوقاية�من�الجرائم�ا!تصلة�بتكنولوجيا�yعzم�2009غشت�سنة��5ا!وافق��1430شعبان�عام��14مؤرخ�.ي��04ـ�09قانون�رقم�ـ

. 2009لسنة��47وyتصال�ومكافحqÌا،�ج�ر�عدد�

Page 83: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

83

� - ���N�� ��Y�Z[� ��-��� �D � *+� �� �,�y R��f1996 7��@� ���0 R39 ��. Q�> a w x��� � � Ì {�� k. I($ ���t� !k�Nwk�� !�-��@� � �- R������� �J':�� R�y�m ���C� R���t� v /��@� 7�'C ���C ��J�� ���(m

���:j�Ì �J+ �� ��f R �

���<� z�N} 8�Nwk�� 5�>k� �'+��� (w� � ��� 7��{� � �>. ���� � �N�� �� K����$� Rs�0. �J+ �������� ��y� �4� R�'�w��� !k�Nwk�� ��h�k� Q�> �'N�<�� !���'E�� � �:� 3�* ����O Ì 5�>k� �'+��� (w

@� ��. ���} 8�Nwk���/�� Ì � ��$13 �:y��2014��X�@� L �'����O ���-�w � . �(w � 5�'�� � �� �D� ���y R � KO� ������� ����D �� K����$�15 �04 �)��h(�k� 3 �N��� q'O���$ ���*@� ���*�� �>�����$ 3�*@�1 �

i�,� ���t� 7�'&� 5h� ��Y�Z[� q �<�� �. 7��mA� ��¦� KO� ������� 8�0 ���06 �23 � L ³�`@�20 �:# �2006 ��Y�Z[� !�$��*�� ������ 8�*@�2 ���NO �* ��f �. imk� R�'N�<�� !�'"*:�� � �1 ��� R

3'E"w Q�> ��E�� �Y�Z[� �. � �:'-k R� �'���� �>����� I�� �w� �#� �(� V� 5�'�� )+��� (�� ��"�� �9 R� '$� �'��h(�k� �Y�Z[� ���<2013 �

�v��� �

���t� !����*@� �'-�#C eE#$ R~� �� �� V�(� 5�:�� e�+ !����*:�� q �#�� 3 �"�� �. ¶ #� 5��w �Ë� 8�:*-� 7W�-D L K(lw v���O �- �D 8���� �� V�(�� qy� �Ë� Rz�t�� 5�*�� v>�"��� L KJ > q:¦ x��

� � Zb� K-�$ M�*w R!���'E� Ì!���'E�� � �1 v���OÌ �)� �� ¯C�� �'�lE�� �O���� _�f Q�> W� $� �

1 �f���� �O��� L �Y�Z[� L �J�'E"w K k �'w����*@� �'��Nt� � �1 �-�'- �� � �

2 ��J�k� �� �'N�<�� �/��@� !����*� ):u �Y�Z[� L !�* �<w �. v���O �+�w k � � �0G� IEO ���

)� �� �D I��w �O ]lE�� ��y ¶Y� �� _�f W�X Q�> �

1 _�f �:#w R):O��� �N*�� !� �u �J+��� L �'��Nt� � �:& �Y�Z[� L 7� �+ �'����O �>��O �- 7���X ��'w����*@� 8�� L 7��#@� �'�����  ��E@� �� �J-�-. �>����� �

�القانون 1 ��15رقم��ـ ج،�ر�. ،�يحدد�القواعد�العامة�ا!تعلقة�بالتوقيع�والتصديق�yلكC;وني2015،�ا!وافق�أول�فc;اير�سنة�1436ربيع�الثاني�عام��11ا!ؤرخ�.ي��04ـ

. 2015لسنة��06عدد�

�وذلك�من�خzل��2 �القانون�رقم��303ا!ادة�ـ ��06(مكرر�من� أشهر�إdى�ثzث��6أنه�يعاقب�بالحبس�من�" نص�عHىا!عدل�لقانون�العقوبات�الجزائري�حيث�ت) 23ـ

: دج�كل�من�تعمد�ا!ساس�بحرمة�الحياة�الخاصة�ل�شخاص،��بأي�تقنية�كانت�وذلك�300.00دج�إdى���50.000سنوات�وبغرامة�من�

. ـ���بالتقاط�أو�تسجيل�أو�نقل�مكا!ات�أو�أحاديث�خاصة�أو�سرية،�بغ>;�إذن�صاح�qا�أو�رضاه1

” تسجيل��أو�نقل�صورة�لشحص�.ي�مكان�خاص،�بغ>;�إذن�صاح�qا�أو�رضاه�ـ�بالتقاط�أو 2

Page 84: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

84

2 ��#� )��w �':C ��'w����*@� KJ'��N0 � �1 8�C �'�'��w !���� 5�> I(<$ v /��@�� ��h�k� 5 �

� >A���� �1F�( �

1`0�7�&� < �

� #� �Y�Z[� ��-� �1996 �

KO� ����O �09 �04 L ³�`�14 5�> ��E*m1430 3y��@�5 � - �<�2009 ���t� �>����� �:j R�N@� KY��[� �� � �O��� ��> �'�� 7� �+ R�Jly�(�� 8�Nwk�� 5�>k� �'+��� ($ �47 � #�2009 �

KO� ������� �15 �04 L ³�`@�11 5�> )����� q'$�1436 � - � ��y 8�. 3y��@� R2015 ���*�� �>����� ��� R)��h(�k� 3 �N��� q'O���$ ���*@� � ��> R�'�� 7� �+06 � #�2015

KO� ������� ��06 �23 � L ³�`@�20 �:# �2006 ��©� K:@�� 8�*@��66 �156 � ����O �:j@�� KO� �'�� 7� �+ R��Y�Z[� !�$��*��84 �

KO� ������� �08 �09 L ��< � R)N�<�� q$�"�� !�, !�'"*@� �[�*� _�¦ v'w���� z��m9� � �:� 3�*@�@� �'���� 7� �[� ��> R�'$�U5711 � ��$23 � ��y2009 �

2Y�w&� < �

R7� �[� �*��[� ��� R������ �-��� R!����*@� K6� KY��+ R��(y ¸� �E> �p. �2007 �

R)$�*�� �(��� ��� R��h�k�� )Y� [� ������� R)O�E�� �E> I'� �2001�

!�W��>k� �J+��� IY�-� R�1. K'f��$� � ��� \» � ������� L !����*@� �' �w �J+��� L �'N�<�� 7�'&� Q�> R7�f���� R�'$�*�� �jJ �� ��� R������ �-��� R��N@�� )����#��2005 �

�¥ �*� R�'��h(�k� !����*@� ��9 )����� �r`@� R� ����� �'��Nt�� !����*@� ��. R��$�[� ¸� �E> ^'- ���* @� R��¢ ):O� I��*w � ��$ �18 �20 �:# �2005���:> � "�- ��#� R�

�| R7�f���� Re-�&� 7���D �J*� R�w�'E:(�� I'U<w K6� R�'<�� �f�/1991 �

�f � �y � � R 7�f���� R�<��� ��h�� 5��f9� Z�� R!����*@� �N> L �'��Nt� R �'1999�

���t� 7�'&� � �1 Rq/��@� �#o� �E> �:; � �*��+ !�>�E"� R)�G� F�-�&� �J+��� L �Jw���:X� ���y©� R� �(��1992 �

R �'$�*�� �jJ �� ��� R��h�k�� z��m9� Q�> W��>k� KY��+ R��j�� K'�&� �E> �C�� �2000 �

R� �� (-k� R7� �[� �*��[� ��� ��h�A� L �'��Nt� !���:X RK'�- �'#�� �'�� �2012 �

Page 85: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

85

� F�> \�� :��$ g����k� q'S<w L �'��Nt� � �1 ��� Rq %�0. ���� 7��� L ����� �O�� R):O��� R)$�*�� !����*@�17 �18 �$�.2002��:> R ���k� R�

4 �#1�4&� �e�� < �

�'N�<�� !���'E�� � �1� �'��Nt� 7�'&� R ��#�k� %��C Q�> )+��� (�� ��"�� V4Hw R)p� )�> � |�+,�¨ | ��*�� RK'���� !���#��� ��#�k� �$���� RF�U@�$ )+�SCk� I*��� ¬��. ��� R61 �62 � - R2015 R

F�U@� �

André Lucas, Jean Devese et Jean Freyssinet, droit de l’informatique et de l’internet , Presses

Universitaires de france, Economies, paris, 2001.

Page 86: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

86

ق�:���bbو�-���cJ�:*��7و�"���Q�Bא=,�Jن�[��Cd4א

@…a†Çg@åßZ @@‡bn�þaï���@Ý–îÏ

n×…�@‰ì@êa Ï�Ûa@ï�ãbÔ��Ûa@æì�‚�˜b@ @

@‡bn�cÖìÔ§a@òîÜØi@Šöa‹ @M@ ý�@ @

L 7�l@� K�©� ���*�� �'*:[� �w�:>� ���� ��#�A� %��& )@�*�� ��>A� a�10 �:# �1948 Q�> R�'-�-9� �'y������ �'>�:+k�� � ��NOk�� �'-�'#��� �'��@� %��&�R ��#�A� �J$ q: �. )UE x��� !�� - �*$

i�,>A� ��f )6C%�" �� q-�� 8�E�$ ��R �J��hC� q':S�� )UE x�� ��#�A� %��& )-�-9� ��'*@� _��E>�$�

)����� �J*�� �D �y�XA�$ Rv ��'0k� �'���w��$� �'-�'#��� �'��@� %��l�� )����� �J*�� i�� I(< $ Q:# �� R�'y������ �'>�:+k�� � ��NOk� %��l����#�A� %��& �'����� �'>�<�� �'����� !��f�*@� ��� �,D� R

I�� s�0. ��(� �� f ��y R��#�A� %��& )����� ������� ������ ��:*�� I(<w L�*�� )����� �������� Kf�#w )����� �'*N�� Q�> 7�:*@�  ��E@�� �'J'+��� ?�"t�� !���>A� i��_� �"w� _�'� w L�

�� �,D�����(�� 3'�u �'��#�A� �'*N�� Q�> ������� 7��'- �'-�w e�" � Q�> �J#�� ��y R)������ §/��� 5�hC� 7���j$ 5Z�w !�'j�� Q�> a w Vw�-� �- Q�> I:*�� ����E�� �� 5Z�# ¼!� �&�� %��&� 5�hC�

_�f�'@�> �J'�> M��*� )f �: %��&��* �<w� �Jw�-�'- 8�0 �� qO���� d�. Q�> �J��w q� R�Jw�-���� �Jw�

�Jw���6 � 5�hC� s�� s�0. V �*� e��+ �D �Ew� �f���� �N*�� L 8���� �ju� ��"w ~�'�� �. ��� I(<w im ���$� R)����� q:�� 5��. �'O��&� �Jw��� v#u �D Q*#w ����E�� _�f ��y R!� �&�� %��l��

5�hC� s�� 8�C �' /���� �'����� � ����� L 7�Y�#�� �'O��&� �'*X��� Q�> ��/«� �E-� � ���y %��&� _�f��$ I�

Page 87: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

87

���O ��N�� ��f L�'����� ��*�� �:6 � ��0`�1R � ��w�f �� #�� RF�U@�$ ��#�A� %��C �'*X� 8�C� !�>� ���0 �� �.V09� ��f �-9� !� �&� 8�� L �VE �*+��w R)X�@� 5�*�� 8�0 M�> �� K���� Q�> �'-

�J$ 5�O x�� !�C��A� _�f �*E/� R��E�� ��� �'O��&� �'*X��� 8�C 7V09� �f� ���� �'y� �:6 @� ��� i��$� R ª �'*O���� �-��::�� �J�$�"� s�� ��� ª ��'O� !�*$��� !�-��� Q�> I*���$ �:*w If �(� R�:6 @� �6� �J+�

ª � ����� _�f !�'��0 )f���

�J+� �� � �;� I�#� I(<$ F�U:�� �'O��&� �'*X��� �#$ 8��l - �(� RV09� 8�`#�� nO� � �� �*E/k 5. ��'O� � ���� ��f �� �,D �:> ^<(�� R�y�� �'�� �6��

�. 5��*� 8�. � � ��#�A� %��C 5�hC� Q�> a'N �� Q�> 8��-k� � � ���C x�� 8���� �� F�U@�� � #� ��-1962� �(� R!�{��S� > x���Jy� ��#�A� %��C �'*X� �J�& ��� 7h��� i�w L L��C�� ��

�'O��C !k�j�� e��"� �� �*Ew ��� Rz����� !�� #$ M�* ¼ �*+� � ��$ � � s�0. ��C�� L I0� !� '*#��R �J'y M�>� �+����� �'/���p��� �-��:@� L �:J� ���"wO��&���J*� ��1 R�' �"�#�� �D �X��*@�

)�-�'�� ��1��� �E> ,�-9� �-¢�$ )�y���� F�� �� �$�¦ 8�0 !� '*#�� � �J� L�

K(&� �D ~��#�� �:; i�@� ���+ 8��� �*$ �(�R ��#�A� %��& 7� �+ s�0. I0��� F�U@� M�*'-R �+�w $ �'C��A� q ��<@� �� �>�:� %�/� 5�J�@�$ �'�> 3�/. �� !.�$� R�'w�#-`@�� �'* �<��� � ��-���

�&�N@�� M�N�A� ��'f e'N w� R�"�#�� � �[� q� P�N�� 8�� �y F�U@� ���0 �� ��"-� x�� �"o� R)X�@���-� �0G ��� R��#�A� %��� Q *w s�0. !�#-`� ¬��CD �D �y�XA�$ R � #� �(�:@�$2011

2R Q�> a'N �� ����� s�0. ��C�@ ���:�� {�$9� �������� �0¢ I'+ !� �&�� %��&�R !���'f ²*$ 7h-���

J$ d��J ��� ���#�A� %���C �� �1R� �'$�U@� �'��[� \��� R�'-��� �#-`�� R��#�A� %��& §/��� \���q'� �$��;� ���� @�$ ���(@� 7H'��� Rg��t�$ %��& � ��{��� �'$�� @� s�0. W�<�D �D �y�XA�$ RZ'':�� 8�(m.

)��@� q:�� !��'f 5��. 8��� �y ��� R��#�A�3�

i��$ 8���� �(p���D �Em �� f �H$ �: R��#�A� %��& �:'#[� !��J�k� ��C�� {��¦ ��"-� F�U@� �H$ � 7V09� !�� #�� 8�0 ��.��#��� M�"0k� �. ¶J :@� e �*�� 8�(m. �� I(m �. I'S#w K4 R �f�

�$ s�� �+,�¨ �E�.� R��" @� L W� �-� i��$ I(< R �*$ ���0 ��C��)$�*�� q'$���$ M�* �E�. �� ����'$�*�� ����E�� �� � �*��$ !�$��"X� �� �f�w�

.2016فc;اير��24فرع�ا!غرب�تقريرها�بتاريخ��-قدمت�منظمة�العفو�الدولية��-1شعبان��28مكرر،��5964 ،�الجريدة�الرسمية�عدد)2011يوليوز��29( 1432من�شعبان��27الصادر�.ي��1.11.91الصادر�بتنفيذه�الظه>;�الشريف�رقم��2011دستور� -2

.3600،�ص�)2011يوليوز��30( 1432.ي�حفل�تخليد�اليوم�الوط½"��2016مارس��13حسب�تقرير�لوزارة�العzقات�مع�الc;!ان�وا!جتمع�ا!دني�حول�الشراكة�ب>ن�الدولة�والجمعيات،�تم�تقديمه�يوم� -3

.2016عية�سنة�ألف�جم�136للمجتمع�ا!دني،�أن�عدد�الجمعيات�.ي�ا!غرب�قفز�إdى�لم�تسجل�أية��2012يناير��2أكد�'ستاذ�ا!صطفى�الرميد�وزير�العدل�والحريات�.ي�مداخلة�له�.ي�أحد�اللقاءات�الحقوقية�'خ>;ة،�بأنه�وعHى�'قل�منذ�تاريخ� -4

.حالة�اختطاف�با!غرب

Page 88: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

88

)���C ���� �*$� ��> ^N��>Q� _�f %�"�� �� �$k R��C�@�M�h>k� L �:J� 7�"0 �"0 F�U@� �H$p k i�, q� �(� R�Y��E� �'-�w� )O��&� W� E��(�H$ 8���� �� q"O q� �'Y�J�I %��C � + �E�.� !�{��S��

e�(�� Q�> ��#�A� V�� ���; I(<$ �(� R!�O��0� !�{��¦ IS#w �'O��&� !�'*:[� ²*$ ���{�y R R¶J � ^� � �'�G� ��C�@� 8�0 �J'y �S-� ��� R�N� I(<$ F�U@�$ ��#�A� %��C �'*X�� d�*� )� �:'y�

���> �� x#' �. �:6 � � ��w �'*O��� �O� � >�

5�� � T7�K� U�$�#q�q+� ^7�V� �

IN��� �'�> a� �O� R%�/A� Q�> %��&� _�f Kf. 7�'&� L 3&� �* 20 ��� ����-1 i�, �� �O�"��� R� 8���� e� ���y R��#�A� %��C �'��� �'��» ��6 � �� k�. I*y d�J+A� �H$ )��#�D k v<� IO Q�> ��"

�� �$ \�� �*$ 7�'&� ��� �w �5��>A� �$��> W�U��$ v'O��&� ²*$ e��"� ��y i���� RR F��U-k� V�wR �f��E>�$L ��#�A� 3& �jJ� 7�'&�R v [� e�#$ ��E��" �:'yW���� _�f �*+��� e� i�, I+9� R7�'&� L ��C

�'O�09� �'��`#@� ��� ��jl-�� ��¦� �'���-�$ ^O��@� ²*$ 7�>��� q� )$�U@� ������� �J��+ ��y i���� R)Y� [� ������� ���<� L �: !k�&��

K�o� �. Q�> ¬�u x# �. �:6 � � ��w ��y R5��>A� �$��> z�N}�5��>A� 5�(C. d�y ����� �H� R �$��> �. ��E>� Q�> R��; V� L 5�lOD ��f� R)����O V� I(<$ �JX�y I���w K�o� �.� 7�U�� �$��*�� _�f

�D 7��mA� q� R)$�U@� ������� L � ��- ���{k 5��>A� I(<$ ���C ����� 8�{k ·�� �� �. 3:*� ��f� �f� RF�U@� L !�f�$�"�� �� �* � ���� ��X�@� eO�* x�� KY��[� ��> �� a�O )Y� [� ������� ���<� �. �: R

$ � �� @� v$ 5��>A� L �-� IC �f� R�$��*�� _�f �� ���<@� �. ����o� W� �-� q� R5��>A�$ �J'�> �'�> W��$A��E�#� ·�� �� g�j�D 3y. L R�Y�U�A v>����� �� ��. Q�> �. � ���� ��f �(� � � 5��>D �. �� 1993 �f� R

�' /���� �' ��� ��'>9� L �: R�'�> 5�(o� 3C L ��*�� ���� ��6�� K ��9 R�'l�2�

��y R�'����� !�'O��w�� �E# ��$�> F�U@� %��� ��� > I(<w x�� ��#�A� %��& �'-�-9� !�'O��wk� q'� Q$ 3�* �:'y 7�O�� �'*X�&�O���' ���� �'O��w� Q�> �O��N@� 7���X Q�> �'H�� e� ��. V� RF�U@�$�

*X� a� �:'y��' V� R8��� ��f L 8�Ew !���J� �� f� R���> � #u �J<w �J�H$ 8���� �(:'y R��S#�� ��. R!k�0k� �� ��� M�*w ���{k ��S#�� ��($ M�h>k� e�,D ��(< Rv /��@� �� ��*� !� �(m �� f

�� ���0 �'-���� !���*:�� �. e �*�� KJX�*w.� � 'J@����S#�� ²*$ L �'��#�A� ����(� �. ²*$ L�/�<�� �y�� R�'�> �'H�� e� �� �. V� R�:@� _�f �.w !�-�I6 ��y R¶J � V� I(<$� � ��>�j� e� ���

�f{��¦ I'E- L �' *@� 7ZJ+9� ���Ew x�� !���J��L ���0� R ^' *��� ����*@� W�#� W� S#�� ²*$ d�*w

. »ويحم"�القانون�هذا�الحق. إنسانالحق�.ي�الحياة�هو�أول�الحقوق�لكل� «: من�الدستور�عHى�أن�20ينص�الفصل��-1

جد�.ي�طور�ا!راجعة،���ينفذ�ا!غرب�عقوبة�Dعدام�عHى�أرض�الواقع،�رغم�كونه�لم�يلغها�بعد�من�الناحية�القانونية،�لكن�سياسته�الجنائية�الحالية،�ال�"�تو �-2

تئناف�والنقض،�و��يجري�حكم�Dعدام�إ��بعد�رفض�طلب�العفو�الذي�يتم�تنحو�إdى�تقييد�Dدانة�«qذه�العقوبة،�وطبعا�مع�ضرورة�استنفاد�كل�إجراءات�yس

�العامة، �النيابة �طرف �من �عفوي �بشكل �ا!ؤبد� تقديمه �السجن �إdى �تتحول �ال�" �العقوبة، �«qذه �علqrم �ا!حكوم �للعفو�ا!لكي�لفائدة �ا!تعددة �ا!بادرات �إdى با�ضافة

.وبعدها�إdى�السجن�ا!حدد

Page 89: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

89

Re'E"�� L 3&� �� ����&�� �� *@�� ��#[�3�* �:'y �. $�� B�6k����S#�� �'E��. �y�*w �R e+�# �� vS#�� ���- ���A �#-`: �J�*� �� �' S#�� �#-`@� � �"w Q�> I:*�� 7���X�

x# �. � ��w ���� �� �(� 8�C R����*@� W�- F��X �� _V�� e �*���H$ � �:&� Vy�w �:jw � !�"�#��e �*�� K>�Z� L ��+�> !��'�u W��+�$ K�w �� Re �*�� �� W� S#��� vy�O�:�� R�'E(w�� ��W�#� ��:X �.

°� Re �*�� K>�Z� L 3'�u �y I*���$ ° ��. ��E>� Q�> RIYk� �D � # k ��. �Jy 3C L !�*$�� �'+�w ��.� �"�-� ���� �/�m 8�+� �D �y�XD'E��� ��f �� 8�:>. L KJ>��X �E4 � ���I�

�s�0. � ��{ ��R �H$ 8���� �� �$k Q�> �O��N� �*$ Re �*�� �� � �O��� �' /� �'�¢ ¬��CD L �0Hw F�U@�� �. �'-���� �$��*�� �. ����*@� F��X �� _V�� e �*�� �jf� � �'O��wk ���'0k� 8��w���� �� �. �'��#�D

'- x�� �J[� �'���-� 7���X Q�> �'H�� e� ��N�� ��f L� R� - �� ��9 � 'J@� Q�> M��mA�$ �J'�D �J* %��C 8�S� �' *@� )��@� q:�� !��'f �'�'�r ��:X �D �y�XD R)/���p� I(<$ �fV$�w ��:X q� R�'�G� _�f

RZ''r ��� �J ��*w� ��#�A��\ ��$ %��'� 5�hC� IB L�

7�S�� ��H#� z�N} x�� W�S���� &� ����� 7�f�B I(<w��� �<*��� �$ � F�E-H$ �J/�Ew�k �6 ��$ R{�'�R����E�� �� � �*�� �Jy�*w x�� �'>�:+k�� � ��NOk�� �' �9� I�<@�� F�f�A� �J-.� Q�> 7��*� � �* F�U@�

i���*-�� 7�Sf M�*w x�� 8���� �� ��uk� !����O eE#$ R����-�� ���OD ��$ �E�. I$ ��E> ��$ �* � ,D Rz�N} )$��9� �. Q�> x# �. � ��w a� ��/A� ��f L� ¼�'X��9 8�0��� �� � �+�J@� q � �+�J@� ���/� �

W��lN�� F� + 8�� �� W�S��� ��J+��A�� �'$�U@� ���&� !�"�- �. ��:>{� R8��>k� Kf�X ����-� �'��E- 8�0� �� KJ* @ �/��@�� � ���j�� V� 7����D�'��E-R � !�"�#�� �l�� 7��>�$ R�'�#*w !�W��+D Q�> W� $ R�'$�U@

A� )X��9� ���0� � ��� � �+�J@� ²*$�'>�m V� 7��N$ �'��E-�

I:> F�U@� �H$ If�¦ �: R�'>�<�� V� 7�S�� 8�� L �'����� !�'O��wk�� v������ If�S � ���� ��f �*E/W�S���� 7�S�� ��X�� q� )$��D I(<$ �$���� L �+�w k 7VE ���'�� �'O�0.�� � �*�� ����E�� ��'$�*� �.

A�'� �y� �+�J@� �� � �*�� �'*X� � �#w �J �� R�'��-A� �. ��

F�U@� ��y R¶J �� \� $� �G�� �YZS�� �J'�$�O 5�>� �J'�� L �'O��&� �$���@� ��jl-� 7���j$ e��"���0 R7�f�6�� _�f �[�*� L v�0�@� q'� Kjw R�'��<w ��� � �'S'w�h-� 7���$ �> Rg���A�$ 3�*@� �J�m L �

v�>�y �� �'j��� _�J$ v' *@�� v'��(C ¶'# �� L � �+�J@� g����� I'J#w I+. �� Rv �*�� v'w�#-`�L K���/. g���D Q�> I:*�� 7���X q� R§/��� L������ )>�:+k�� ���NOk� �$��; q� RK'�*�� �' /��� ���6 @�

Kf�X Z'':�� 8�(m. I�

�#0�@ � T7�K� U�$�#0���� �#q�#K&� ^7�V� �

�. Q�> �'H�� e� 7� �+ !�E#(� �� fz�N} &� %���'��@�� �'-�'#�� $ � � F�U@�2011R �(p F�U@� �. �D R��N�� ��f L 7��mA� %��C 8�� L �'�9� !�'�G�� �'����� 3'4��@� q� )$��D I(<$ I>��w

R��#�A��'�> �H$ i�� �'E �� ��� �(� ��hC� � �"� �C��"@� �'-�-9� !� �l�� �J+��� !�'j�@� �. V� R�J

Page 90: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

90

'O�w e��+ �D R!� �l�� )�'�C �O�*w �$��� �*w ��-��� �� )����� F�E�� �J�1 x�� !�'O��wk� I+ Q�> �(�:@� q!�'O��wk� _��� ��-��� I Z R!�* �<�� �� � �+ I'[ _����D ��� R��#�A� %��� ���*@��

������� R!� Z �� _�f Kf. Q�Ew KO�108.13 ��(#*�� W�j���$ 3�*@�1 � �(#*�� �:(o� �� I*+ ���� R q ��<� �D �y�XA�$ R�J���. v'��@� �:�; q �� R� �(#> 5�J@ KJ-��� �E-� � v �(#*�� K�u R�NN�� �:(;

v':'6 �� v�������� �'Y� [� v�������'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \���� 7�j��� )-�-9� 5�6 �� 8�C ����O��� R�y�lN�� Q"0 Q�> V#�� i�� d��w ����� !��"t� _�f Re �*�� �� � �O��� ����O ���<� 7��#

F�U@� �J m� x�� !�C��A��

�H$ M�h>k� e� Ri�, �� K����$ ��. V� K# 8�{k )O��&� qX���y R!���h�� ²*E$ ���� �O��� )��. �l �� )��@� q:�� ���(� ��-��� �'y Q�w�� R7� �+ � ��-� ����y3''j�� L ����:-� �� f 8�{� � �C Q�>

\'-Hw²*$ ����C� !�'*:[�s�0. �JEw�(� � �¦ !k��� ��R � 3''j�� ���:-�� �"<�9 )�#*�� q @�j*$�0G� �J R�'����O V� !���E>k��f�6�� L 3&� F�XR V� 7���� 8�:*-k �'��:*�� !�"�#�� W�[ q�

���� ��9� R8��� ��f L �'������ �' /��� F�U@� !���Z�� �D !���k� ��� R!��f�6@� ²*$ 3 ��w L 7��@��' �9� ���(&� 8�`- ������� ,����$ v��(�� ��@�$� ���(C �� v' *@� q'� Q�> ��" R I�� q� q"��� 7���X�

!�{��S�� _�f ���`#@� V��

>� �� �(� x# �. � ��w _� �O ��#�A� %��C 8�� L ���(&� IS- !���� x�� �'O��&� !��'�� �. Q�>� R�'�0���� �Jw�>�:+�� R� Vf�:[� �Jw�'��*y K'6 w �� �J* � x�� R!�"�#�� IEO �� !�� �j:�� �X�*w ��.

���-�$ �. � ��m !�� �u �> �'�� V� 7��N$ i�, K �� �� �E��� ��� � �� 5��. IE#�� �#� ��9� !��O 5 R!�'��*��� ���. �D 8������ %��& �'����� !�:6 @� e��+ �� �'�lE�� �"<�9� Q�> ���'O �*X� �J�.

��#�A� eE#$ \'� �(� �'����O V� !�{��¦ �� f �'l� RVE I(<$ �'y ���E� ��. ��Jy ¼����� !�'*:[� _�f�8�� L ���(&� IS# ��#�A� %��C Rq � �. �6C ���$ )�� I(<$ ~��p� � ��> ���. �E�. ���(&� ����� �9 R

²*$ �. Q�> �'H�� e� �(���#�A� %��& �'����� !�:6 @� !� �&�� %��&� qO�� �> �/��U� ���� 5��wF�U@�$�

IS- � ��w a� �:'y x# �.q:S�� � �C R�$ ���O ��9� !��O �. �> ��*y��� �J:6� !�+�SC� ² KJp�Uw� vSo� ²*$ Q�> ²E��� W���D °� R���'C. 7���� 5���-�$ R��'-�'- ��"m��� ��#�A� %��C

KJ S-�� R ��U�$. �. RW��lN�� L VN@� � ��w 3C �D ��>� � ��� v ���lN�� v"m� �� �y�J-� !�"�#�� �. R��#�A� %��& !��J�� ��O� �> �:�;� �/��@� 7���� 5���-�$ �E���� R^ *��$ !�*:S�� ²�$ ���O�

v ���lN�� W� S#�� ²*$ d�0� RvSo��$��XD W�- F��X �� _V�� e �*�� Q�> �+�SC� 5�*"�� �> R����*@�� R� ���lN�� K'��O9� �D W�"< ��� e��+9� v'y�lN�� 8��� �'��(�D !�'O !�"�#�� �.� �* �

$� �0¢ !��/� 8�0��� �� KJj*�

،�الجريدة�الرسمية�عدد�)2014ديسمc;��10( 1436من�صفر��17الصادر�.ي��1.14.187ا!تعلق�بالقضاء�العسكري،�الصادر�بتنفيذه�الظه>;�الشريف�رقم��8.1310القانون�رقم��-1

).2015فاتح�يناير�( 1436ربيع�'ول��9الصادرة�بتاريخ��6322

Page 91: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

91

5Z�w �. i�� !�"�#�� Q�> e� �(� R������� 5�w 5�hC�$ ~��p �. e�� R���-� 3C q:S�� � �C �*E/ a� �:'y ��. R�N0�@� V� !��O��� 3 ��w s�� �������$� ²E��� W���D�� �UK ����S# 3�* �:'y ���0

�'O��&� !�:6 @� �� �. M�/ �� �J�'S#w K �� �lN�� �� �'��0 K>�Z@� _�f ��y Rv ���lN�� v"m� ��$�'*O���� �-��:@� �D QO�w k !�W�>�� ��� Q�Ew� RF�U@�$�

�Q&�@ � T7�K� U�$�;�w9&� ^7�V� �

��m. � ��w�D x# �. ��+�'�l� �:�; ������ !�#-`�� ���> !�'N�m ����f. KJ�. !�"�#�� !.� v R5�> 3C KJ$ KJj*$ ����.� R��#�A� %��C 8�� L ���(&� ISÇ-�!.� �: $� ����� �J�H !�"�#�� �.

� �C �''�w� 7�X��:�� KJj*$ �*j0.� Rv�� ���� v"m� ��� ��#�A� %��C 7�>� Q�> %� t� 3''jw L !�:-�I� ���

!�*$�� �� f ��� �D� ��. ,D R���r �'*O�� V�� ~�-. Q�> �:Y�O V� ��Ew x# �. �Jw���. x�� 5�(C9� _�f� KJ#'�Ew eE#$ KJ*$�� K k ��. �E�w �'*O���� �-��:@� ��y R���� F�E-9 v'�lN�� ²*E� ���(&� ISÇ#

��#�A� %��C 8�� L R7�C Ijw KfW��¢ �9 ReE#�� ��� �*$�@� Kw k �E��Uy ���*�� !�'N�<�� �E# ��$ ��.1 �: R �> 8{� �� K �� �E���� R����� kD �J'�D W�S��� K k ���0 7�"#� e+�#w ���(&� W�j>. M�/ �� �*$�@� �.

!�'N�<$ \r k �J�9 �f�X �*$�@� i �u e+�#y !�#-`@� ���fD ��H#� �(� Rs�>��� �'-�'- �. �'��:>������ �E'J$ \r �J (��

��� ���*@� !�m�� �� e�� 7��# x�� !���J�� v:�w �(p R�y�lN�� ����O ���<�5�O �J$F�U@� �+�J�� L ���f !�E#(� �� ���<@� �$ W�+ �� �D �y�XA�$ R�'��<�� �$���:�� R�J':fH$ M�h>k� e��j��� � �:&� �'Y

R!�W��>k� �� v'�lN�� � �1� R�' �� �#C .�E� ���OD� R�t� ���N� � �1� Rv'�lN�� �'>�:+k���: q � �. ^lN�� 7���N���� I��� � � �D 7���A� �(� ¼W�j���Q�> ���$ ���y R!�E#(@� _�f �':f. Q�> a'N ��

���CA� 5�> �*$�@� L���� s�0. v���O Q�> R)Y� [� ��� ����O g��0 s�0. �'Y� + !�*$�@ �X�*� )�lN�� Q�E �y�lN�� � �& � �Jw �'y ��. ��f� R�y�lN���

7��#@� I �*w 8�C !�Ch�� Q�> ���(&� ����� q� ���S#��� R_�¦k� \�� L ��. �:2 ��/D L ��H$ R�'��<�� �'/���p��� . ·�� �� q'-�w Q�> I:*�� e� e� ��. Q�> R�y�lN�� 8�S� v' *@� q� �� a'N ��

'(r Q�>� I(<$ a'N ��� R��'���� !����U�� W�U�D q� Rs�>��� IC��� ��'/ !�E4A� ���. K ��w �� )�lN�� ����t� 7�'&� � �1 q� R�� �/ 7�@ � J@� �-��� �� )�lN�� q � 5�> Q�> � ��R qX�� R7��N�� L 3&��

�'j�� ��JmA� ab !&� �� �� � �:� I �'"Uw 7���X �y�XA�$ R7W���� � �O 5�hC� e��+ �D Rq:��� �����y�lN�� �J� �< ���!k����� !�� ���� !�>�,A� �J �� R�

��.���:-� �� f 8�{�y R����*@� Q�> 8�N&� L 3&� z�N}� L �y�lN�� q� 7���A� F��¦ ^*X�@�L ����E@� ������ !���J� �� K����$ )��@� q:�� !��'f� �/�� ��f ��8��

.Dشارة�هنا�إdى�وجود�متابعات�أحيانا�لبعض�الصحفي>ن�بqÌم�القذف�.ي�حق�شخصيات�عامة،�أما�بqÌم�Dهانة�فغالبا�ما���تتم�ا!تابعة�تجدر �-1 .كما�صرح�بذلك�مؤخرا�السيد�مصطفى�الخلفي�وزير�yتصال�الناطق�الرسم"�باسم�الحكومة�-2

Page 92: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

92

�4'� � T7�K� U�$�#$�1�A5�� �;����(5� ^7�V� �

�G� �& q"# � F�U@� �H$ M�h>k� e� �(� R�'>�:+k�� � ��NOk� %��&� �D x# �. � ��w %�" � i�, q� �(� R� ��NO�� �'��� ���(� �*w �J�. i�, ���� R%��&� _�f 8�C �lX�� ��*� K-� �D 7��mA� �� �$k

`� �'>�:+k� e���[� �Jy�> x�� !��S#@� R��0 ���O� ������� KO�12T116 ���E+A� v�H��$ z�t��E�"��$ z�t� d�@� �> )-�-9�1 � � *��� g�*�� L ���-��� 3&� \ �(� �:J� 7�"0 �* ����� R

�E# ��$ �. R�'>�:+k� � �:&�� �'lN�� g��0A �� ����� R��+��� Z'C �D IU<�� ����y �> ² �*�� ����O� ��Hm)>�:+k� ����-k� L 5�J-A ��. V� R² �*�� ��f Q�> 8�N&� 7�"#� �'#Ew Q�> I:*�� e� �: R

��+��� Z'C �D F��X«� ):'6 �� ������� g��0D e���/D L R IN���$ ���(&� 5�Z��86 ��-��� ��2 q� Rv' *@� q'� q� �'��<�� �$���@� ¶J� 7���XR ����*@� �. ��� ��EwVE �C �D �E*� �>�� � �u ° ��.� ���0 R

L �'* �<�� !�$���k�7 IE�@� �$�.� �J�. Q�> x# �. � ��w ¬�u R7.�@� � �jO z�N} q:w �� R�'�:*�� �-��:@�� ������� L Z'':�� �J+��

^ *�� 8�(m. �� _V�� R)# [� ^ *�� �� �'y�(�� � �:&�$ � L �(��. Q�> �'H�� ��� qO���� F�U@� �m�$ �'��`#@� e�� � g��� �� �J '(r �J �� R�J>�X�H$� 7.�@� %��� d�J �� 7��*� !�C��D ������ ,�b��

7.�@� �X ^ *�� �ly�(@ ¶���$ §Ew �D �y�XD R!k��� �� � �*�� L �� �� �$���� §Ew� R�'-�'#�� e�� @��R �> �O��N@�� R�J'�> �(�:@� !�6�u qy�� 7.�@� �X Z'':�� �$��o �'����� �'O��wk� Q��. V� _�f �� K����$

$ d�J �� 8�� L �VE � �u ��" n'*@� qO���� Q�E R�:J@� !�{�¤A�&� _�J I Z $ 3�* �:'y ���N0 R%��� I0�� W�# �� �'�'�r Z Z*w� R����@� �'������� z�N �� ���� @� ��'f Q6u �. e� ��. Q�> R�'-�'#�� F�ZC9

�$��"@� �'���-k�$ Z'':�� �$��;�� �� �$k R_�¦k� \�� LW�# �� �� � �*�� �� d�*w ���{k ���� ^ *�� �ly�(@ ��>�j� ��J+ 8�$R ���0

O��C ��J�k �X�> ��. �:f��E>�$ � ����� 7.�@�� ����*�� 7.�@� �':'�*w ��X�. IB L R�'>�:+k�� � ��NOk� �:J^*j��� �m�<��$ K#w �'l��e� ��. Q�> R Q�> I:*��7.�@� %��C �> ��y��� )�*���� ��[� ?��­k� �J ��

�'��#�� 7.�@� L� �'@�> �J'�> M��*� )f �: !�E+����� %��&� L 7���#@� .�E� Q�> ¡W� $ R%�"� -��� 5�(C.�� �J '���O� �(�:@� �$��4��

� ��w ���. R�0¢ %�'- L x# �.�p�+ �*w �#�� \ [� �� z��m. v$ )X�h��$ �'# [� !�O�*�� �. R !�-��:@� _�f I�� �E w M��>. �, ¯y�; )��-D ��E F�U@� !�'��N0 �6C�@� _�J$ ����. �:6 @� �(�

:6 @� _�f 8��u� I$ R7,�<�� _�'���w� �y��4 �� q:� L �J'y F���� V� �� �"$ �J#�� 5�lOD _�J !�6C�� ����D I; )f x�� ���t��

y R�:6 @� � ��w �� %�" � x�� I�"�� %��C a� �:'y� 8��/9� Q�> �� *@�� ���@� W��>k� !k�C )�� w �� e�" R!������� g��{ 7�f�B ���:-� IB L �> R7�f�6�� �$��o �' /� �'S'w�h-� 7���$ Q�> I:*�� 7���X

.2016يناير��13انطلق�العمل�«qذا�القانون�.ي��-1

تعرض�مشاريع�القوان>ن�التنظيمية�ا!نصوص�علqrا�.ي�هذا�الدستور�وجوبا�قصد�ا!صادقة�علqrا�من�قبل�الc;!ان،�.ي�أجل���يتعدى��«: من�الدستور�عHى�أنه�86ينص�الفصل� -2

.»مدة�الو�ية�التشريعية�'وdى�ال�"�تHي�صدور�'مر�بتنفيذ�هذا�الدستور�

Page 93: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

93

����>A�� )Y��$k� ¬���� ��C��� K'�*�� �D !����� _�f g��� V#'w �J-.� Q�>� !�$���@� �� �>�:� §Ew��������R q:�� L �J+���D��

�. �: � ���w e#C �'$�*�� 8���� q� ������ �'��> e#� L )-��@� ���� ��X�� L F�U@� e'w�w ���:-��'���¼ �*w ��H#������ R\ ���� �U� §Ew L �X���� ��Ew�k� �J:f. !k�0k� �� �>�:� M�* K'�*��y R

i����e� ��� I+. �� �'��<w �$���� !�, �lX�� �'S'w�h-� §Ew��� L )@�*�� ��"�� �E8� �''<�� 7���X �� K����$ ���y R�:6 @� � ��w L i�� eY�U�� e��[� �f� )lN�� e��[� L !���JS�

�� �$�y R�'��� �'E"�� 7�>�#@� ¶����$ 8�0 �� �'lN�� 7�>�#@� �� � �'�#@� 7�Y�� q'-�$ 3�* �:'y ������ ��f �. Q�> �'H�� �'lN�� Z��@�� !�'�<#@� �� V�(�� �.� ���0 R�� 7�"#@� M��f9� �*$ 3�� � ���<@�

¶������ ��f �� �y�J#@� !����� �� � �*�� 7���-� 3'*w ���{k �J �� ��J[� �� � Z@� e�" 8�{k ����� R�:> �D �y�XA�$ R·���� ��f ��¤D L �:f�#:�� ��E*�� 7�Y�� q'-�w Q�> �w�-�(*��� �':fH$ \'#l�� �'

)>�:+k�� ���NOk� v �#@�� ³� � Vy�w Q�> ���`#� ������ ��y RW�j�� �'�> ��- �O �:6 @� � ��w �( � �D� I'U<�� ��"O a� �:'y�

��$ 8��u �� �f� R)+��t� ��:�-k� q'S<w� )��:*�� ��:�-k� 3 �/ �> ���NOk� ��OA� �� �'�> I:*�� I*� ���y Rz�t� ��"��� I'fHw e�" ��OA� ��f �. ��� R¶����� �� �>�:� 8�0 L ����:-� �� f 8�{k ^-©�

%��C %�0 v���#@�� 8�:*�� �� �j �> !��yR �� R��('J@� V� !k���@�$ �:'-ke+� ���� qO���� �f �J+��� _�f %��C ���'� �D 7���E@�$ L Kf��+H$ � �N�� � ���:-� ��:X� KJ�'S#$ 3�* �:'y !�����

)>�:+k� ��:j�� §/��� %�� N��R ��'-� �> KJ��� ¯�& �� KJw���-� ��:X qy� ��'lN�� �'"U�� ����� )�B�� ��+. q� s��#'� ��+©� Q��9� �&� �� qy��� ��� R�fV�� �>����� �'�Y�*�� !�j �*��� �(� R�?��<�� _�f ���h� k v�U<@� �� VE ��> �� f ^-©� ��9 �&� ��J$ 5�Z�k� �EO��� �f ��f �� Kf9��

���� VE(�� ��"�� ��y RF�U@�$ !� �&�� %��&� qO�� Q�> ��S#@� !�6C�@� _�f I �� K����$ ��. V�$ ¹E R7V09� !�� #�� L 8��� ��f �y�> � �*�� L INC �: !�E#(@� �> q+�h�� 5�> L I�: )$��D 5��

F�U@� �H$ 8���� �(p i���� RK�h�� �'�:> e�"w ����E�� I($ �'O��&� ��H#@� �. �:�> R�����@� �:6�9� ��*$ �� K����$ I*���$ 3�"�� ��"��� ��f �.� R8��� ��f L �l'lN�� �(- Q�> ��"��� qX� �O !����w�k� ²

� �*��$ v'O��&� v"m� �� K6*� �. R��#�A� %��C 8�� L �'$�U@� �$�S�� ��¤ Q�> I'�� V0� R�SJ :@� V� !� ''*�� ��� R������$ ��E v��`#�� W��{� KJ � � �*�� �+� F�U@�$ �(� R!��*@� I0�� ���+�� 8���� ��

Q�> �'�� kD W���#�� 7V09�i�,� 8���� �(p R�V0. H$ �'O��&� �'*X��� �$ F�U@� R�J<O� � �r �: q� �O�/D e-� w k� ��w x# �. V09�

���0 !�>� ����@� �.F�U �� K���� Q�> �'-�-9� !� �&� 8�� L �VE �*+��w )X�@� 5�*�� 8�0 M�>�J$ 5�O x�� !�C��A�� � ����� �. �: R �J�.� �'*O���� �-��:@� q� Qy� w �J > 7���N�� 7V09�:'O 5�(C. �: R �.

��#�A� %��C 8�� L ���E x�� !���J��$ Mh* �� RF�U@� ^N � � ����� ��'*$� 8�*�� 7��'- �> kD K k ����(�� 3'�u �. 8���� 7��� ��y R!� �&�� %��&� qO�� �>� � ���� �>

_�>��O 5�hC�� )/���p��� W� E�� 8�:(-� �> kD Kw k 7��'#�� _�f �.� R���������

Page 94: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

94

�������: �

Page 95: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

95

��7��� ��!�K ن�א`�ص�2f��$:�g��א4ول�",���:������*��و[���9א �

אن� �$"?�W����-�و,��א4>�!�א��:�' D�E.��3KوG�3א"������?א �

�Jy�* x�� 7Z':@� �':�*�� !�<O� @� ��#�#� �E���� R7�-9� ����� ���N� 7�<> �'����� s���� �'�b q� � ��Zw

7�S��� 7�-9� ����O �� F�C� !�Jm7�+�$ 8�9� �:; �*��2 �'>�:+k�� � ��NOk�� �'������� 5��*�� �'� �E#�� 5� 27 � ��y2016 �J$ 5��w z�t� ������� L _���� �C��/. �<O� � �1. ]C�E�� e��"��.���'C

j*��� R��B� ��$ �'Y��$k� �:(o�$ i�@� I'� eY�� RF�U@� 7�jO ���� L �'< �� ���X�� L � ���(�95� �#&��� ��q+� �0��� W72 U�$ `A�G&� `'– �0��� �#�#.N �;��0 �q�� m " � �O 7��#�� �� �<O� @� � [ ���(w

7�w�-9��

1 T�y�<�� �#'Y� 7�+�$ %��&� �'�($ )��*�� K'�*�� 7,�-. ���E� �'�� 7�����.

2 T������0���� \ ��D �� ��j> 7�+�$ %��&� �'�($ )��*�� K'�*�� ,�-.¼

-3 ����� ��j> 7�+�$ %��&� �'�( )��*�� K'�*�� ,�-. )��#l�$ v#&�¼

4 T��j> !�"#$ %��&� �'�($ If`� ,�-. ���> Q'� �����¼

5 T ����� ��'J$ �'��; RI�"��� 7�-©� )$�U@� s� @� �#'Y� R��$�- ²� �� �:(l� �y�� �#'Y� �&� ��f{ 7,�-9� ��j> W�j'E���

�< ��$ �'���� q� ��+ M�<� 7Z'� �C��/9� 8�EO � S��� !��O �����@� �*$��

Page 96: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

96

g��Z��y 5��*� �f �:(y 8�� Q�> �� �4. k )��-A� 5�6 �� L ��f e#� R����> �. k�� � �� W��- v+�Z�� �. g�Z�� 3� �y R�0G� g�Z�� ��, �> ���#@� �'��@� ���$ ¯�� g�{ I(y R_�*$ �. _W� 4. �. g��Z�� IEO 8�@�

�� �. � � IO �� �+�{ 8�� �� �0H � �. V��D v+�Z�� qy�w �� �E��� R�h<@� � �-9� 7�'&� !�E�"� �:f�#@� R7�-9� ����-�� �'+�Z�� �"$���� � ���:-� ��:X� R�'��@� �:J&�N� Q�> B��&� I'E- L �� *@�� ���@� �:f�J2 ��� 3�0 �D R!k�&� �� V� L ��` �� �f� R�J': w �. �'��@� 7����� � �(w L �:f�#@� �C �D ��9� ��" �O�

���©� )�*��� ��uA� ���JY�j>. v$ 8� ���� W)<�� � {�y. ���� qO����� 5�*�� .�E@� v$ 7�f 3�0 �'�> ewh qO���� 7�>��� q� .�E@� !�, ��/D L �� �'�" � 8��C ���A a'l:��� ]lE�� �D g�u � �jO� 8{��� {�� 8�{��

$ R^' &� � � L �$����  ��E@� �> g��t� �����:>� �� � ��J+ §U�� �4��w� )��-A� ����� I0�� �� ���(�� ���{ I(� �&�N�� �J��(C.� �'��-A� �* �<�� �>��O �� �:#@�� �

L 7�(��� _�f qX� e+�# �¨D� R�&� ��f � > ^� k �'��» L v+�Z�� v$ �'��@� !�O��wk� ]� �. V��� ��X�@� ��f _��4. �@ Rv*� )���w 3#� �/�Ew�k R�������� ����� 8�+� ^�� v$ %�" �� q-�� ·���� 8�+

L �. R�'��-A� �'*+�@� !�, !�* �<�� L W��- Rg��Z�� ��> �f� �w�'C L ��#�A� ��� ��> ~�OH$ 3'4���©� �:6 @� v������ �- L �'* �<�� \-9� M�0k i�,� R�' 'w��� �'*+�@� !�, !�* �<�� 8��C7�-9� v$

k� !�, !�* �<��M�0 )*+�@��

R)#����� )��@� ������� ���0� �'$�U�� !�* �<�� IB L v+�Z�� v$ �'��@� !�O�*�� K'6 y �� 3�" � µ� R7�-9� �#-`� I0�� )���� ���NO� �{��w 3'�u Q�> z�u �'�" � �$����� �'��»� ��+� ~�-. Q�> 5��

:6�.����� 7��*� �'��� �R R�J+ �� v+�Z�� v$ �'��@� IY�#@� �Ejw �>��O� �$��X 7�> �:j �J � I �(p x�� �'��@� �:6�9� �� �>�:� g��Z�� Q�> v�E�@� 5��. �*X� ]'� Rs�0. �J+ �� ��'�9�� Wk`f�

k���'0 �� K����. V$�w Q�> Kf�>�# � KJE-� �� �J '$ �� �'>�:+k�� � ��NOk� KfZ��� e#C KJw�(� 5�> 8�C L� R�'N�<�� KJw�E�����'0� �w�'E�#$ 8���9� L ��hmk� 5�6 � ��Z� ��*j� �:6�9� _�f s�CD Kf

�w�'$��D��

�-� 7�>�O �� 3�" 'y �'��-A� �'*+�@� !�, !�* �<�� L v+�Z�� v$ �'��@� !�O�*�� K'6 w ��. ����� 8�M�N�� � �C q� v+�Z�� �� I(� �'��@�R ����. 8�:*-�� 8�U-���: ���6� kD M�*w k �'��-A� �* �<�� �9 R

Rv+�Z�� v$ �'��@� !�O�*�� �Ej� � ��C. !�O�*�� ��j0D 7�(y Q�> 5�� ���� R8���9� INy 5�6� �f� k.�� \�� �D R7�-9� �#-`� I0�� �'��@� �:'y ���y9� �J�� x�� �'��@� !�y�N�� I+ �� qjb x�� ���*�� �$��j

QC� q:�� I0�� ��y ��y I(� �'��@� K���� 8��-� �f �Y�#�� I�9� �. ,D R�#-`@� _�f g��0 �*O����� KJ '$7�-9� I0���

�f(�� !���$ ²*$!�* �<�� �'$�*�� ���O !�'j��� 5�(C. �- �D 8���9� K'6 w �� g��{9� �(r �'� ����� R7�-9� ����O L 5�> a� Qj�� �. R)#���� ��<@� z�0 ����O Qj�� Re#(- x�� �. �E#(@�

�'$�U@� 7�-9� ������ ��Y�Z[� 7�-9��

�� ��+���Ey�'$�U@� 7�-9� ������ w x�� ���C �: . �$��U@� g��{9� Q�> 3E"���u���T �f�¤[�>� �'����C Q�> ��X��� ��H#� I � > )J w �'w�>�X�� �$����� �'�" � V� �'YZ+ � µ� ��:>�$ 7�-9�s �:6 y R

Page 97: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

97

�> ���#� !�>�X�: R�'��@� ������ �*@� � �u �$��X� ��� �� �>��O� R�'+�Z�� �'$ ���� %��N�� 5�(C.]C�E�� �� k ]'� R²*E�� �Jj*$ v$� �J '$� R�J+ �� 5�(C9�� �>����� _�f v$ �:(;� �'�" � �/�Ew��

��X��8��-� . )������� s�#@� Q�> �D R�'��@� ������ q:�� �f�Jm x�� !�VU�� 7�>��� ���� R)*O����V'U�� ��f Q�> ������ �'*O���� !�'"*@� k� 7�*�9� �y� Q�> )$�U@��

y 7��@�49 7�-9� ����� �� �">� �U'� L �'��@� �:f���. K'6 w � �C� �'��(�D v+�Z��%��w� �:j F�(� s�#@� e#C �f��:�-�� �:����. �': w L )$��D I(<$ Kf�# � R7�-9� I0�� 7Z':� ���(� �:J � �C�� I(�

7�-©� ���NOk� ���f F�'� ���C L � � ��w �"�- W�j��� �">. �: RV �*@� �� �>�:� 7�>��� q� RK'6 ���:Jy�/ �� ����E@� !���J��� W�E>9�� I:*�� � R!�O��wk� _�f %�"�� !�'��N0� ���� �*'E/ vE � ��. �'$

L� �J '��j� KJy L ��t�� \E�� �*y� R�f��N� ?�E -� ��� R�J��(C. KJy� �J��J�� {��$D L ~�-9� �*w x��� 3'E"w�Jw�'j��

��H#� �� M�b ���:> �$��U@� s�� ���w )������� a �� ��f ���� �*$� 7��'- �S'� v+�Z�� !�(�� K'#�w7����� )�N �� K'#��� 8�C �/��U@� ��(y9� �>������ 7��@� _�f ��:j� v$ �Z''r K'� k �� �� f �. �: R

]'� � �*#��� �(�� 3& �"$�j�� !��4. 7��@� !�'j��49 %�" �� q-�� �'J�y �m���� k�+ �H<�� ��J$ �� Jy R ��� �$��X ���A v>�X�@� v$ �O�*�� L )N���� ]lE�� e+�# �� R� �*#��� �(�� 5�6 � W�>� �f�>

�:J '$ Z'':�� �'>�X���

x��� g��Z�� 7�� ��'/ �E#(@� 8���9� Q�> �*y 3E" �� ��f��� �� ��w 8{�� �� ��y �f�/. W�J���� R�'>�:+k� !����j�� ]'C )O��&� qX��� �'�> ��( �. e� �@ �* �<�� ����� �:X � µ� z��-� �����C

�0¢ �*X� �J�:lw x�� W�E>9� �� ��N��-�� R�y��*@� %��&� V� ���:> 7�-9� ���y9� R���N0 �+�Z�� � �f� ��� �'�> ��"�|3� � �*#��� �(��|Çk� ?��m� _��� >� ����. ��*X� ]'CR 5�6 � KJ µ� 8�0 �� R�� �$�S-

Çk�� e-�(@�� qy� @� Q�> 5��w k �"$�� ��. Q�> g��Z�� �'>�X�� V �*� ���+�. �: Rg�Z�� P�N� 5���- R���> �� � �-9� 7����� ¶ � I:> �. ��E>kÇ� !��m`� �� �O�"�� ��NO�R � �'����O !�Z(w��� �'>�:+

�'*O����

��'0� qy���� �':f. {�w � f ��v+�Z�� v$ �'��@� !�O��wk� ��X�� _��E>�$ R)p��9� ]lE�� �C��/H �y� R�'J���� R�'>�<�� �'C� �� �� ��'�Hw ����;� R7�-9� 8���. �': w 8�(m. �� � �+ K �O ��� �$���@ �EN0 �'X�.

��� R�J�H<$ �* �� !�$�+D �D 8����� 3y. L R�JC�" x�� !k�(mA� �[�*� �N�$ )������� �(��� 8�:>D� R�'���� �$��U@� g��{©� )��@� 5�6 �� 7�/`@� �>������ �J'>��<@� R!�O��wk� _�f 5�J�@ �'�'�&� 7��N�� �> 7�*� ��(w

3�*w �. R�+��0 �. F�U@� I0�� ���� W��- R��H#@� _�f �> W�"U�� ^<($ i�,� RF�U@�$ e��+9� g��{9�$ ��9� R·�� �� q-�� %�"� Q�> �Jw��4D�k7�-©� � ��NOk�� �'>�:+k� ��X�9� ��"w q� �:'- �� �> ]lE�� �y� �

��Nw� � µ� ~�(w �'>�m !�Z(w��� �'* �<w� � �+ ���H#@� _�f 8�C�

� ]lE�� i��@� � �� �> 7��@� !�'j�� �- �� )$�U@� ��-9� ��<49 s�� M��<-�� R7�-9� ����� ��g��Z�� �'��@� �:6�9� �� �fVU$ �J��(C. ������� R�'��@� !�O��wk� ��'0 v+�Z�� � � �'>��<� 8�@� 5�6 �� ���0�

��� q �<�� L g��Z�� )��@� 5�6 ��� )#����� )��@� ������� L g��Z��)#� �$��j�� �� �>�:� �D �� -k�$ R

Page 98: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

98

�D ��� �'y������ � ��NOk� R�'>�:+k� �'��N��� �6 ��$Rg��Z�� )��� 5�6� I ��+�� ��{���� �'-�-9� �D i�� �6 ��$� R��0�� v+�Z�� v$ �'��@� IY�#@� K'6 w ���@� q:�� L �:(l#@� \'��� ��� !���*��

"$���� �'��N0!�*:�� M�0�$ ^�b x�� �'+�Z�� �� R�' ]��' w6 ' �E# ��$ ��H#@� \�� )$�U@� ��<@� KC�" x�� �'������� !k�(mA� iy ����;� RF�U@�$ e��+9� g��{©� �E# ��$ ��� g��t�$ �$��U@� g��{©��J

g��t�$ )$�U@� �������� RF�U@�$ � +9� ������� 3'E"w�� �,� ��� �. g��t�$ v:'�@� �$��U@� g��{9� ��(��$i�, ^'� R)$�U@� ������� L �'�> z�N � �f �@ ��y� �'��� !�O��w� ���� ª� 7����� !�'j�� ��(��$ If�

7��@� �� ��9�49 !�'j�� �:jw x�� �'$���9� v������ K0{ 5��. )$�U@� ������� �'#y� w �:jw �. ��. R��H#:�� ��'O�w� �'N�w� If� e��+9�� v'#����� �'��@� �'*X��� VJB ��"-�-' Z��@�� !k�&� q'� F�*

ª��O�*�� )��@� 5�6 �� z�N} F�U@�$ e��+9� g��{©� �'������� � 8�{k ���� \E��� qy�� d�:U�� ���{D�Ew ��� R�'+�Z�� �O�*�� �� e��[� ��f ^ ( 3 �/ �> R7����� )�N �� K'#��� ��H#� �fV�w x�� M���@� �

V� 5. �6�; R!����> 5. !k�� � ��� W��- R�'+�Z�� 7�'&� 8�0 �E#(@� �:����. L v+�Z�� %��� ^ �*���6�;�

�. �:Rv+�Z�� v$ �h<� )( $ F�#C W�<�D 7�(y ��/ �. !�>�Z �� �� �&� �J�Hm �� a'���� IO9� Q�> �E�� L _� �w �� R8���9� L ��hmk� 5�6 $ �0Hw x�� �'$�U�� !�* �<�� L �h<@� F�#&� ��+� �� �,�y R�J � 8��-� .�E� ��w x�� �'$�*�� !�* �<�� IEO �� �$ �09� �D 7�>��� ��y Rv+�Z�� v$ �� 8���9� _�f 7���D V#'w

� ���$ g�{ I L �:f�#@� Q�> I'��� �SC _��E>�� R�'��@� KJ&�N� ���<w L g��{9� �E�� L �-�-. �� R�'��@g��Z�� 7�� �E#(@� 8���9��

�J '$ �� s�0. !�'��(mD 7�> ���'C. �1. ]C�E�� �C��/. �[�> %�'#�� \�� L �

T�'��(mD g��Z�� 7�� 8�0 �E#(@� 8���9� v$ �O�*�� !�+� W��- ����*�� IS#��$ �''���� ¯'�l�� 5�6��k 5. v+�Z�� v$ !�O��wk� _�f �� L ���<�� !�E4 Q�> �'�> ����> §'> 3C �''�w �. ���*�� ¯'�u V4Hw s�� ��

ª� ���*�� 8���9� _�f� " ¯'�l�� �. 7�>�O ²C�� �'������� ���<��� �'O��wk� ���<�� x �O )�(w k. ���*�� �J����*�� K-���$ ��S#@� V� !�:l��� %��&� I �� ��> �jy

T� v������ �� �>�:S� v+�Z�� v$ �'��@� !�O��wk� ?�Ew�� s�� ]�� ���S��� ����*��� )��@� ����� 7��@� !�'j�� qj �f� )$�U@� ��<@� ��� � ]'� R)( E���49 �'j�@� 7�-9� ����� �� �'������� !

�09� v������ L �J'�> z�N @�s ��X�@�$ ��N�� !�, �

T]� 5. R7�-9� 8���. L ���<�� !�E4D L �f�C�� �'y� !�O��wk� _�f If� ªv+�Z�� v$ �'��@� !�O��wk� �'SCL ���*�� �>����� !�'j�@ ��E/ V#�w� I �Hw �� ���*�� )O�$ �� qjb �@ �*X�0 �J�. � � ���� �"�#�� ��/D

F�E-. �� �*w If� ª�:(l:��� g�Z�� �,D ���$ �h<@� 8�@� L M�N�� �:f�C9 3� If� ª�'(�@� F�#ªi�, ���C ��� �0G� �

T 7��@� �� 7V09� 7����� L �J'�> z�N @� !�E4«� ���*�� �>����� �*'E/ )f ��49 ��� 7�-9� ����� ���J$ ��N�@�ª� � �-9� 8���9� K��w� W�¨ L ���<@�� �:f�#@� !�E4D L �Y����� Q�> ��:>k� ���C ���ª� If�

Page 99: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

99

e#(- x�� �. �E#(@� 8���9� 8�C ��Z �� L�/ v$ �"$���� �O�*�� �'��N0 q� 5W�w )��@� !�E4A� �>��O�'+�Z�� 7�'&� 8��/ª� e> e�O �+�� �D 8����� �(p If� v+�Z�� �� i��@� ^'�($ R)>�@� P�N� !�E4A� W

L ��hmk� �f I�9� I*+ )����$� R��hmk� d�hy�$ ��9� ��f �O�>� R�J$ ���N0�� �w��4 ��N� !�E4�$8���9� INy \'�� 8���9�ª�

� �C��/. � �J� L ]C�E�� �>� �O� 7��@� ���'� 7��>A ��<@� I0�w 7���j49 �� 7�-9� �����R L��6�� �> I�#� )����O a� qX�@�Rg��Z�� 7�� 8�0 �E#(@� 7����� L g��{9� ��hm� ��H#� K6 R���� �'C� �� ��

�'>�X�@�� �'Y��+A� �

Page 100: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

100

��7��� ��Q�B��א ����א$.���2א�c,@2%��,�د����0!�א �

ص�?j��?�� א,�3אH�7��!J..\��א����kf�9����Fد>���?�2011א �

��$2Hم�א �$%��א$��5.���'�2016:��س��74�"�J"�ط��אK 1

� ��$04 ~���2016 �':�> �m�� F�U@� 7�jO ���� K6� �>� ��#F�P�&� �N�K�& ��;�B� `0�7�&� �� ? 7�q�2011 � )��@� q:�� !��'f� ���C�$ �E�/� ��'��>�� ����;� 7�jO �f�jC� w����( �':�*�� � S���

Kfµ��. �'wG� 7�w�-9� �� F�U@� 7�jO ��� � ��'� �� e(@� �J�(m x��� F�U@�$ v��o� !��'f �'*:[ 3$�#�� \'Y��� �f� �#C e'� �� ,�-9��

; R �>�» �:; ,�-k� ��'�� \�� �j>� ?�$���$ v��o� �'�J$ 5�� ��*� I>�y� 7�"' ���$ v��o� �'�J$ 5�; ��($ °�C ,�-9��

����> �'*� �#'Y� I�� ��'1�$ I'E� ������ ����> �'*:[ ��'� �� e(@� �j>� )O��&� �m� �� R §'�� �:; ������

�� \'Y��� )�� v-� ,�-9�F�U@� 7�jO ��� � 3$�#�

باحث�بكلية�الحقوق�بجامعة�عبد�، عضو�نادي�قضاة�ا!غرب�،�عضو�ا!رصد�الوط½"��ستقzل��السلطة�القضائية: من�إعداد�'ستاذ�أنس�سعدون��ر التقري�- 1

[email protected] : ا!الك�السعدي�بطنجة

Page 101: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

101

��-� ���� ����� �J���* x�� !�'j�@� ��'$� �*y��@� �:J� � �X�&� 7�w�-9� )O�$ ��w�2011 Lv:'6 �� v��������

��$ �J'y �� �'C�y� �:�($ M� <�� ^'"��� �E> ����� F�U@� 7�jO ���� \'Y� �'#�� �m���� �y�� ���� a� �@ ��E/ �'Y�j��� �"�#�� 8��-� �> �>�y�� �J��J� �J��'O ��/� L� 7�j��� �' J� �'*:S F�U@� 7�jO

��-� �'�>2011 �'Y�j��� �"�#��$ ���*@� � ��-��� !�'j�@� I Z w 8�C §/��� ·�� �� L �J � �:f�#���� ��.� ��� �� ��J+ ���:-� �m���� _�J$ �`w �J��y v':'6 �� v������� ���� 7���j$ �E��"@� �> ^O�

�.� ��-��� ���� 3E"� I(<$ �'Y�j��� �"�#�� Q�>k� \���� W�j��� 8�+�� )-�-9� �������$ v��*@����+ 7��'�$ F�U@� _�J< ���� )O��&� \� ��� ��"�� q� �$��¦� §/��� �#C �� �*$�� ��� �� 3y��� i�@�

IN��� i�, Q�> a �: �'Y�j��� �"�#�� 8��-k ���j��107 �. \'Y��� �'#�� �� �: R ��-��� �� vX��:�� �{�'�� �¨�� 7�j��� �{�'�� \'� W�j��� 8��-��

F�U@� 7�jO ��� � \-`@� \'Y��� )�� v-� ,�-k� �m���� V#w ��w�� !�0��� ^�� �*�.� � Q�>� ��-��� � �Nw Q�> eN w �� e� �':'6 �� v������ 7W��O �� �D !�*y��@�

� ��-��� !�����@� ������ �*'E/ 1_ ��4#.S� 7�q�&� �;�� i7�j� �'$�U@� ������ 5�Z��� ��-��� �J$ W�+ x��  ��E@� 5�hC� Q�> ������ ��>� �> �� ��-��� � �Nw ��

�J '$ �� x��� s�(��  ��E@� Q�> I:*��$| ����� �� \ [� e#� Z'':�� 8�(m� I �ly�(�� �6C����� �� �� �� �:J� )N�m qX� |X��� �� �� �,� 8�C 8µ�#w qX�� qX��� ��f ~�-� Q�> v' /��@� Z''r� )�'B��� q

q'� �� Q�> ��`� v /��@� )O�$� )X���� �J$ q: x�� %��&� v$ Z'':�� ��� k 5� Z'':�� %�"� L I0� ��� �+���� �� � /��� \'�� � ��> � /��� )X���� �*w� Z'':�� ��f qy� _�¦� L V#w �'����� !�'O��wk� �� �'��

7��*�� %�y� I(<w �J��(� ��-��� ��� ^��b v':'6 �� v������� )w��#� �� Q�> �'H�� °��

T 5�*�� I'���� \'Y��� v'Y�j��� v��`#@� ���C �E-�o�$ �'��`#@� �$� .�E@ F�X� �'��<�� �$���:�� �$�X T L 8�*�� 7��{� I0�$ W�j��� 8��-� .�E@ �$�X ������� 5��. 7���#@� .�E� F�X W�j��� Q�>k� \��� I:>

!�� - qE- �*$ k� �'Y�j��� �"�#�� Q�>k� \��� � �j*� �mh�� �� ��[� 7�j��� ����C� T � /��@� .�E@ F�X� W�:�k� L )��k� 3&� ���O� q� �'>���� � �*:[� %��&� �-��� �� ����&��� F�X

� � �C W� �-� ��� �J@� q'� \(> �fV�� !���`@�$ )X�O ��� �> ��>k� �� ����&�� VSl��$ i�,� VE*�)N�<�� ���� e#� )X���� �'E�- �Z''r I(< ���

T !�'*:S�� )/��O�p��� V'#��� K'6 �� .�E@ F�X� !�'j�@ �y�0 7ZJ+k� L ?��­k� �� 7�j��� ����C IN���12� Z'':�� ��f Q�> a k !�'*:S�� K6 @� ���*�� ������� �k ��-��� ��

T �*"�� IEO� �'Y�J� �Jw��V� 5�> �� K����$ ������� �+���� �� �$��*�� �<� �'��(�A 7W���� � �O .�E@ F�X 7��@� �J'y60

T �'-�-� � �C )f� �''�w ���$ v���(@� �< ��� ���$k� � �& F�X �J � ��#�� �� W� �-� �(p k� T k §J@� KJ��Z�� �. 8�&�� �J$ ���:* x�� 7�Y���� I0�� ���Ok�$ 7�j��� 5�Z�� 8�0 �� I� �� � �C F�X

I� �� � �C �''�$ �O�/� �� �O�>�

Page 102: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

102

2_ �;7�q�&� ��9&�d�� |�70�� �4#.S ? �W��(� - �@� �� �>�:� ��� Q�> �'H�� ° ^'� �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \��� �E'h$ 3�* �� �J � !����

_V4Hw %�"� ��� ��j&� � > _��� ��� �E'h�� _�f L 8�*�� � {� ��jC ��Nw �(p - 7��@� !�*+�h��� ���0 �&�N@�� M�N�A� ��'f !�'��w 8�0 �� _���OD ° �� {��¦43 � � �'����� 7������

� �� 7��*�����*�� �$�' �� W�':*�� �>�"�� 5�6 � - � #� )-�-9� ������� !�'j�� �� �- Q�> W��$A�1974 k �� �f� 8�*�@� � ��- W�j��� 8�+�$ 3�*@�

7�j��� ��X�. q'� �/` ):'6 w ����O ���D 7���X Q�> ���-��� a'N ��� {�� - ��� �� K����$ �J$ 8�:*@� K'-��@� Q�> W��$A�������� ��f ��

IEO ��� �'����� 7��VN�� ��`� �f� �#C e'� �� ,�-9� �:�(�� 8�� w�2011 ^ �N� {�J+ W�j��� ���� 7�j��� !� �C� %��& �E# ��$ � � �'� w �"�- )f� 8�*�� 7��{�� qX�0 �'w�#-`@� �'C� �� �� ����*��

��*:[� I:*��� ��>� � @�� �Ej�� �u �� � %�/D ��� �S' ��� ��l�� �f�6� q'� Q�> M���k� ��� �lX�� �'*Ew� �EO��

��-� z�N} ��� � �#�@�2011 �'*X�� IC ���D� ���C W�X�A ����; �f I$ �'*'E/ �(w � �w�k� ��$ ��> �� ���� ��$�- !�'��*$ i#:��� �'����� ��C�: ��C�@� q� I��*��� �(Ew�� �> ^O��� 8�*�� 7��{� Q�

W��+. 3�0 v������ ����D L ��/�:@�� ^ �#w �f �f�6@� ��� ��-��� �*$ �'�� 7��{� qX��� q� I��*�� Q�> ���� ���&� !�#�2 �<O� � e� ���� �f 7��* @� �m����$ nO� �� ��� ����*�� !���(� q'� q� �4 ��� ��

KJE��"� ^�- qy� 7�j��� 7�j��� �' J� !�$��� W�<�D L KJ�� KJE��"��� x�� �#-`@� �J��(� W�j��� Q�>9� \�S:�� )��<�. ����� F�'� ��$ )�� v-� \-`@� \'Y��� �'#�� ��� \(*w k �J�*+ �w��<-� ��� �J��'� � �'� w �"�# 8�*�� 7��{� )��w � KJw���Nw \(*w� 7�j��� I�r

@� !�*�"w !�#-`@� I:*� �N '- F�U@� 7�jO ���� �� Q�> ��`� 8�*y� ��O W�jO 3�0 L 7�j���� v /�� �J� �*$ e��"'-� ���-��� \����

��-� �� �.� §'�� �:; ,�-9� �:�(�� 8�� w�2011 8�C n� �� f ��� 7VE !�C�:"$ �'+ ��-�� 8��-� Q�> ��-��� a'N y ��-��� 7��E> �y�X� q� W�j��� Q�>9� \���$ 8�*�� � {� ��jC� W�j�� | ��

W�j��� 8��-�� Qy� k| ��-��� Q�> �y���� �* qj� I$ W��f9 qj� k q �<�� ��$ ��`� �':�> �U'N$ k� I*��� �� 3" � �U'� �':'6 �� v������ ���

> ^O�� )/��O�p��� 5�6 �� ��� K�*� ¶ �E'> �* W�j��� Q�>9� \��� ��<-� 5�> ��� I�#� W�jO Q���"E�� � > �

�#&��&� ��#�7�&� p� �o7&� ������ 5�� � ��P��& =q�q+� 6��I�& =1#�I�&� C70��&� i7�j�

7��@�29)-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������� �� IN��� q� �X��*� 7�j���109 ��-��� ��� Q�> �N� ²� �� �:(l� �>�#@� ��<#@�� 7��:�� ������4 7��:�� ������ ������� \�� ��57 ��f �'*X� ��u ��

���J�� �>�#@� ��<#@��

Page 103: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

103

7��@�38�'*� \'-Hw �� 7�j��� �* � 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������� �� �. �' J� V� �'��� ! IN��� ������ � /��@� 3& ^���� �' J� !�'*� L ?��­�� �"E� � �Jw ��f� 8�(m9� �� I(m �H$ �fV'#w

111 ��-��� ��� 7��@�43 IN��� ����� 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������� ��110 !�:'�*�� ?��-D °� ��-��� ��

�'$�(��� @� 7��46 IN��� ����� 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������ � ��29 3C F��XA� 3C ��� ��-��� ��

���� \'� 7�j��� )-�-9� �������� ):'6 w �����$ �Ew��� �'-�-9� %��&� ��� 7��@�47 v�N��� q� d��*� 7�j��� )-�-9� ������� ��25 �111 ��-��� ���7�j��� q � �D 7��mA� ��

��� V� VSu I(< �f� �':�*��� �'$�9� !�� N@� L KJw���� 7��@�72 IN��� q� d��*� 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������� ��108 V$�w� F���� ��-��� ��

� Q�> ��f 3"E � I'�. z�N0� ��9 W�j��� Q�>9� \�S:�� � #w �. e� 7�j��� �'*X� x�� !�'j�@� q'7�j��� �'*X�$ \r �'C�� 8�9� \'Y��� !� -.�

7��@�97 IN��� ����� �J � ��9� 7����� 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������ � ��23�119 ��-��� ��*�� KY��[� s�CD I+� �� �*$�@�$ _�'�w e� 7W���� � ��� �$�X �* �*$�@� ��� ^'O��� � �:| M�<��$ �-�@�

�J$ \E�@� ���*�� F��G� �. %�09� �. ����9� �.| IN��� q� �X��*� 7��@� �� �������� �'����� 7�����109�110�117 %��&� � �1 �� )X���� ��-��� ��

7��@� e#C ������� 8��*�� 3'E"��� )Y�j��� ��9� ���'�� !� �&��110 ��-��� �� ������� L W�"09� ��� e �H�� \'�� �*"�� %�/ ����

7��@� �� � ������ �*$�#�� 7�����97 IN��� q� �X��*� 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������� ��27 �� F��XA�$ 3�*@� ):'6 �� ������� z�N} )*:�� ���&� ¶Y� � )O�E-�� ��-���

� �*$�#�� 7����� 7��@� �97 IN��� q� �X��*� 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������� ��111 ��-��� �� VE*w � �C Q�> 3''j�� �Hm �� ��� )-�'#�� ^O�@� \'� �'-�'- 7�*@� !���N�� Q�> QC �6&� �k

��:> �E-� � !���N�� e>�# ���� ���N0 v��� 7�jO �� KJ� �u 7�j��� ��*:[� �/�<� �E-� � �� 7��@�115 IN��� %�b 7�j��� )-�-9� 5�6 �� ):'6 �� ������� ��6 `y�(w� ������� 5��� 7���#@� ��-��� ��

VJB )-�-9� 5�6 �� ��*j� ������� �+���� 7�jO z����1974 7� �[� !�'j�@� �� 7���-k� �� �����C� �#0�@ �#�I�&� C70��&� �#F�P�&� �N�K�& U�$+� ���1�& =1� 7��@�27 �'��O� ?hm� �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������ � ��7 � �j*� �mh�� !�� -

IN��� !�'j�@ ^��� W�j��� Q�>9� \���30 ��@��� g,�¨ q':S�� �C�� �'�'�:�� ��'B��� ��-��� �� 7��@�50 ������ � �� �� �C�hO� k \��� v�. F���� e� �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 ��

F� @� \'Y��� M�/ 7��@�53 5�*�� n�@� eN @ 7���E� �y �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������ � ��

7��@�54<�D �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������� �� V� �Jw���N0� � ��-� V� ��'f W� �lX���

7��@�55 IN��� q� �X��*� �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������� ��107�113 ��-��� ��

Page 104: Ö]< ‚ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero42-1.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 -0615 ﺪﻣﺩﺭ

@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaÈi‰þaæì@@@ÝíŠic@@L@2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

104

7��@�60 �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������� �� F�X �'Y�J� �Jw��V� IEO !�$��*�� �<� IN��� ��-��� L ~�(@� 7W���� � �O .�E@23�119 ��-��� ��

7��@�62 IN��� q� �X��*� �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������� ��113 ��-��� ���'���� � ���D \��� 8��-��

7��@�72 :'6 �� ������ � �� �'��(&� �"�#�� M�/ �� 7�*@� � ���w �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ) IN��� q� �X��*� v��`#@� W��. s�#� 8�C 8�*��$ ���(@�107�109�113 ��-��� ��

7��@�74 ����O L �J'�> a �. e� !�$��*�� �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������ � �� ):'6 �� \�S:�� )�0���� ������� k�

7��@�87 ������� ��f I0�� �:'6 w e� n'��� K'6 w �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������ � �� 7��@�101�'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \�S:�� ):'6 �� ������ � �� IN��� q� �X��*�114

�109�110�117�120 �'Y�j��� �"�#�� Q�>9� \��� �> 7���N�� !����@� L �*"�� �'��(�D ��-��� �� ������ \�� ¬��CD e� ²� �� �:(l� � ���A� �y�U�� 5��. \'�� �(�:@�$ � ���D �'Y�jO ��'f Q�>. 5��.

7��@�110 \�S:�� ):'6 �� ������ � �� IN��� q� d��*� �'Y�j��� �"�#�� Q�>9�107�109�110 �� �'* �<w �"�# ��@��� 5��. �<O� :�� �f� ��w d�*w �. {�� k ���#� �'Y�j��� �"�#�� ��-����

مجلة الفقه والقانونwww.majalah.new.ma

Z@@@@0615-2336@@@@@@�د:�