無償資金協力

案件概要書

2018 年 10 月 30 日

１． 基本情報

(１) 国名：エチオピア連邦民主共和国

(２) プロジェクトサイト／対象地域名：オロミア州 3県（東ショワ県，アルシ県，

西ハラルゲ県）の 12小都市（対象小都市の給水人口の合計は約 5.4万人）

(３) 案件名：オロミア州小都市給水施設整備計画（The Project for Development of

Water Supply Facilities of Small Towns in Oromia Region）

(４) 計画の要約：本計画は，オロミア州 3 県の 12 小都市において管路系給水施設

を整備することにより，安全な水へのアクセス向上を図り，もって同国のイン

フラ開発に寄与するもの。

２．計画の背景と必要性

(１) 本計画を実施する外交的意義

エチオピアは，「アフリカの角」地域の中心に位置する人口約１億人の大国であり，

首都アディスアベバには，アフリカ連合（AU）や国連アフリカ経済委員会（UNECA）

の本部が置かれ，アフリカ外交の中心地の一つでもある。かかる状況の下，同国政

府は，2016 年 2 月に策定した「第 2 次 5 か年開発計画（GTP2）」において，2025

年までに低中所得国入りを実現するという目標を掲げ，従前からの農業に加え，製

造業を中心とした工業化にも取り組んでいる。我が国は，このような同国政府の取

組に対する支援を通じて，同国における質の高い安定した経済成長に貢献するとと

もに，二国間の友好・協力関係や，アフリカ地域外交における我が国のプレゼンス

の更なる向上を図る。

我が国は 2016 年の TICAD VI において，アフリカにおける強靱な保健システムの

促進に向けて，公衆衛生危機への対応能力及び予防・備えの強化を重点的に進める

ことを表明しており，本計画は同表明を具体化するものである。

(２) 当該国における給水セクターの開発の現状・課題及び本計画の位置付け

エチオピアの安全な水へのアクセス率は 58%と，サブサハラアフリカ諸国平均の

68%と比較して低い状況にあり，当国政府は GTP２の中で 2020 年までに国内の安

全な水へのアクセス率を，都市部 75%，村落部 85%までに改善することを目標とし

ている。上記目標の達成には，水量の年間変動が少なく，水質が比較的良好である

地下水の開発が重要である。一方，オロミア州の安全な水へのアクセス率は 68.5%

（2010 年）だが，安全な水にアクセスできない人口が最も多い州であり，特にアデ

ィスアベバ近郊の小都市では人口増加に伴い給水需要が高まる一方で，給水施設の

建設が需要に追い付かず課題となっている。我が国は本計画に先行して，開発計画

調査型技術協力「アワシュ川中流域地下水開発計画プロジェクト」（2013 年～2015

年）を実施し，オロミア州の小都市を対象とした概略給水計画の策定と優先度の高

い小都市の選定を既に行っており，本計画は，同技術協力で選定した 12 小都市へ

の給水施設整備を通じて，安全な水の供給を図るものである。

３．計画概要

(１) 計画概要

① 計画内容

ア）施設，機材等の内容

管路系給水施設の新設及び更新（取水施設：深井戸（約 14 基），揚水管，水中ポ

ンプ，発電機室及び発電機（約 14 基），導水施設：導水管（1 小都市あたり約 600

～2,000m），配水施設：配水池（地上式 9，高架式 3），配水管（1 小都市あたり

約 2,000～7,000m），共同水栓（約 75 基），家畜用水栓及び戸別接続）

イ）コンサルティング・サービス/ソフトコンポーネントの内容

詳細設計，入札補助，施工・調達監理。ソフトコンポーネントとして市給水事務

所，水組合等の運営・維持管理にかかる能力強化支援，衛生啓発。

ウ） 調達・施工方法

建設資材は主に当国で調達するが，一部配管材等は本邦又は第三国での調達を想

定する。詳細は協力準備調査にて確認する。

② 期待される開発効果：対象地域の給水人口増や日平均給水量の増加が期待され

る。

③ 計画実施機関／実施体制：オロミア州水・鉱物・エネルギー局（OWMEB）

④ 他機関との連携・役割分担：協力準備調査にて確認する。

⑤ 運営／維持管理体制：実施機関である OWMEB が統括し，県・郡の水・鉱物・

エネルギー事務所，都市上下水道公社，市給水事務所，住民による水組合が担う。

ソフトコンポ－ネントにより市給水事務所，水組合等の運営/維持管理機関の強化

を図り，持続的な体制の確保を検討する。

(２) その他特記事項

安全対策：オロミア州では反政府抗議運動等が断続的に発生していることから，

調査において事業を実施する際に予見される脅威とこれへの対策を検討する。

環境社会配慮のカテゴリ分類：B（国際協力機構環境社会配慮ガイドライン

（2010 年 4 月公布）に掲げる影響を及ぼしやすいセクター，特性及び影響を

受けやすい地域に該当せず，環境への望ましくない影響は重大でない。）

ジェンダー分類：GI(S)（ジェンダー活動統合案件）安全な水へのアクセス改

善により，女性や子どもの水汲み労働軽減に貢献する事業であるため，ジェン

ダー活動統合案件に分類。

４． 過去の類似案件の教訓と本計画への適用

同国向け無償資金協力「アファール州給水計画」（事後評価 2013 年度），「オロ

ミア州給水計画」（事後評価 2015 年度）では，給水施設の動力源の選択が持続

性に大きく影響する点が指摘されている。本計画では，電力供給の安定性（電

圧，通電時間）や維持管理のコストを踏まえ，最適な電源やサイトを選定する。

また，運営/維持管理体制（住民からの料金徴収，技術面含む）が不十分な場合，

施設運営に支障をきたす場合があるため，実施サイトの住民組織の能力等を協

力準備調査で十分見極めるとともに，維持管理の研修教材には絵図を多用する

等，誰にでも分かりやすく工夫したソフトコンポーネントの実施を検討する。

以 上

［別添資料］地図

地図

広広域域図図

詳詳細細図図

Abbay

Awash

Wabi Shebele Aysha

Genale-Dawa

Tekeze

Omo-Gibe

Denakle

Baro-Akobo

Rift Valley

Mereb

Aysha

OROMIA

SOMALI REGION

AMHARA

AFAR

TIGRAY

SOUTHERN REGIO

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Study Area

Region

Major Basin0 200 400100

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Addis Ababa

対象地域

Federal Democratic

Republic of Ethiopia

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Lake Ziway

Lake Koka

Lake Yardi

Lake Ertele

Lake Abijata

Lake Dendi

Lake Ala SemiteLake Wenchi

Lake Dalay

Lake Goletsho

AwashWenz

Abay

Ram

is

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Bil

ate Wabe Shebele

Wen

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Wechti Wenz

Muger

W

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Addis Abeba

Nazret

Yilu

Gola

Lemi

Mine

Guna

Meki

Dera

Kula

Rago

Bube

Robi

Hobe

Bu-i

Teji

Ambo

Doba

Erer

Gota

Bike

Hirna

Wanje

Akaki

Chole

Iteya

Arara

Suten

Ada-a

Kibet

Deder

Asela

Ramis

Ziway

Magna

ModjoHmero

Harew

Sheno

Fiche

Robit

Sagure

Diksis

Arerti

Agemti

Molale

Sodoma

Merewa

Woliso

Huruta

Hujufa

Tibila

Koshim

Ombole

Dilila

Bedesa

Godina

Ginchi

Asebot

Mesala

Chacha

Gewane

Dalocha

Chancho

Fulensa

Gelemso

Melkasa

Endibir

Roepeyh

Enewari

Meranga

Rukeyisa

Butajira

Gunchire

Dida Adi

Metehara

Aro Dimtu

Adis Amba

Tulu Bolo

Muke Ture

Haro Kile

Adis Alem

Harawacha

Tarma Ber

Welenchiti

Mucha Roba

Melka Jilo

Debre Sina

Goha Tsion

Debre Tsige

Arba Reketi

Midre Kebda

Bantu Liben

Addis Hiwot

Chefe Donsa

Debre Zeyit

Alem Ketema

Gojo (Jeldu)

Guba Koricha

Asebe Teferi

Shola Gebeya

Debre Birhan

Teferi Birhan

Anchar Bedeyi

Gebre Guracha

Ejere N Shewa

Sire W Hararghe

Arb Gebeya W Shewa

Abomsa (Tinsae Birhan)

Loko

Bofa

Arba

Muger

Eurdo

Koshe

Fetra

Duber

Beltu

Jihur

Sembo

Afdem

Dejen

Ejersa

Boreda

Segele

Kutara

Gebiba

Deneba

Fitale

Mezezo

Jebuha

Adulala

Ankober

Kechemo

Sululta

Ginager

Chifara

Mechara

Berehet

Kurkura

Dinkiti

Kachisi

Mendida

Tedo Ber

Delajebo

Jima Arsi

Alem Tena

Yemistina

Adami Tulu

Mama Midir

Sirtu Ager

Alem Gebeya

Melka Werer

Biyo Karaba

Tikur Chika

Hagere Sernay

Sheik Hussein

Melka Kunture

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Legend

Study Area

Towns

\ Capital

!5 Regional Capital

!!! Major towns

!! Other towns

Major Rivers

Roads

Trunk

Link

Main Access

Feeder

Collector

New Proposed

Unclassified

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