2

СЪДЪРЖАНИЕ

на документацията за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

“Изграждане и гаранционна поддръжка на охранителна система с видеонаблюдение и предоставяне на услуги за денонощна физическа въоръжена охрана в обекти на Добруджански земеделски институт –

гр. Генерал Тошево”

1. Решение за откриване на процедурата за възлагане на обществена поръчка 2. Обявление за обществената поръчка 3. Пълно описание на обекта на обществената поръчка, включително на

обособените позиции, с приложени: 3.1. Скица на района на Добруджански земеделски институт – с. Петлешково, община Генерал Тошево 3.2. Скица на района на Лабораторен комплекс – гр. Добрич 3.3. Скица на района на Овцеферма - Орлово 3.4. Скица на района на с. Кремена 4. Технически спецификации 5. Минимални изисквания към поръчката 6. Условия за отстраняване от участие в процедурата 7. Указания за подготовката на офертната документация 8. ВАЖНИ УКАЗАНИЯ за подготовката на образеца на офертата 9. Критерий за оценка на офертата 10. Методика за определяне на комплексната оценка на офертата 11. Гаранции и банкова сметка на Възложителя 12. Приложение № 1 – Административна информация за кандидата 13. Приложение № 2 - Декларация по чл. 47 ал. 1 от ЗОП 14. Приложение № 3 - Декларация по чл. 47 ал. 5 от ЗОП 15. Приложение № 4 - Декларация по чл. 47 ал. 2, т. 1 и 2 от ЗОП 16. Приложение № 5 – Декларация по чл. 56, ал. 1 т. 12 от ЗОП 17. Приложение № 6 – Справка-декларация за общия оборот и оборота от

дейности, сходни с предмета на обществената поръчка, за последните три години, съгласно чл. 50, ал. 1, т. 3 от ЗОП

18. Приложение № 7 – Справка-декларация за основните договори за дейности, сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, съгласно чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП

19. Приложение № 8 - Декларация, удостоверяваща, че ръководителят на охранителната дейност и охранителите отговарят на изискванията на чл. 27 от Закона за частната охранителна дейност

20. Приложение № 9 - Декларация, удостоверяваща, че служителите на участника са преминали обучение по ЗЧОД, тествани са за физическа пригодност, имат разрешения за носене на оръжие и употреба и могат да боравят с видеоохранителна и пожароизвестителна техника

21. Приложение № 10 – Декларация за липса на извършени административни нарушения и наложени наказания по Закона за оръжията , боеприпасите , взривните вещества и пиротехническите изделия

3

22. Приложение № 11– Декларация за наличие на техническо оборудване 23. Приложение № 12– Декларация по чл. 56, ал. 1 т. 8 от ЗОП за ползване на

подизпълнители 24. Приложение № 13– Декларация за съгласие за участие като подизпълнител в

обществена поръчка 25. Приложение № 14 - Разрешително за оглед на обектите 26. Приложение № 15 – Протокол за извършен оглед на обекти на

Добруджански земеделски институт, предмет на обществена поръчка 27. Приложение № 16 - Декларация във връзка с представяне на техническото

предложение и ценовата оферта по позиция № 1 28. Приложение № 17 – Декларация във връзка с представяне на техническото

предложение и ценовата оферта по позиция № 2 29. Приложение № 18 - Техническо предложение и срок за изпълнение на

поръчката по позиция № 1 30. Приложение № 19 – Техническо предложение и срок за изпълнение на

поръчката по позиция № 2 31. Приложение № 20 - Образец на ценовата оферта по позиция № 1 32. Приложение № 21 - Образец на ценовата оферта по позиция № 2 33. Приложение № 22 - Проект на договор за изграждане и гаранционна

абонаментна поддръжка на охранителна система с видеонаблюдение 34. Приложение № 23 - Проект на договор за денонощна физическа въоръжена

охрана в обекти на Добруджански земеделски институт – гр. Генерал Тошево 35. Приложение № 24 – Споразумение за конфиденциалност по позиция № 1 36. Приложение № 25 – Споразумение за конфиденциалност по позиция № 2

4

3. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ: “Изграждане и гаранционна поддръжка на охранителна система

с видеонаблюдение и предоставяне на услуги за денонощна физическа въоръжена охрана в обекти на Добруджански земеделски институт –

гр. Генерал Тошево” Обособени позиции: 2 (две) ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 1: Изграждане и гаранционна поддръжка на охранителни системи с видеонаблюдение в три обекта на Добруджански земеделски институт – гр. Генерал Тошево:

Обект № 1. Сгради и съоръжения на Добруджански земеделски институт, разположени на площ от 697 дка, находящи се на територията на с. Петлешково, общ. Генерал Тошево, обл. Добрич.

Сгради и съоръжения, които следва да бъдат включени в охранителната система с видеонаблюдение, на територията на с. Петлешково, общ. Генерал Тошево, обл. Добрич – съгласно скицата, приложена в документацията, и следната таблица:

№ * Наименование на обекта Да се наблюдава: 1. Портал ДЗИ – главен преминаването през портала 2. Портал ДЗИ – производство преминаването през портала 3. ГСМ (Бензиностанция) бензиноколонките, зареждащите гориво

автомобили, цистерните за гориво 4. Склад “голям железен” фасадната част за контрол на достъпа до

склада и вътрешността на склада 5. Портал до склад железен преминаването през портала 6. Площадка № 3 достъпът до фасадната част 7. Площадка № 4 достъпът до фасадната част 8. Площадка № 5 достъпът до фасадната част 9. Площадка № 6 достъпът до фасадната част 10. Работилница ремонтна входовете и частта с прозорците 11. Площадка № 7 достъпът до фасадната част 12. Станция зърнопочистваща достъпът до стълбището и товарачният отсек 13. Работилница ремонтна отвън - входът за машините и частта с

прозорците 14. Кантар автомобилите, които се теглят 15. Склад входът и прозорците 16. Портал преминаването през портала 17. Склад входовете 18. Склад входовете 19. Площадка № 8 достъпът до фасадната част 20. Площадка № 10 достъпът до фасадната част 21. Площадка № 11 достъпът до фасадната част 22. Склад входът 23. Склад “малък железен” подходите към склада 24. Склад “бетонен” входовете 25. Френска линия входовете

5

26. Склад Животновъдство от всички страни 27. Млекопункт входовете към танковете и ваните за

съхранение на млякото 28. Портал преминаването през портала 29. Цех фуражен (Чешка линия) входовете към склада 30. Площадка Наука, Отдел

“Слънчоглед” подходите към площадката

31. Помпена станция входът 32. Сеновали и силажни ями подходите към сеновалите и силажните ями 33. Склад “Малогабаритна техника” входът 34. Портал “Наука” заден преминаването през портала 35. Площадки “Наука” достъпът до площадките 36. Портал “Наука” основен преминаването през портала 37. Площадка “Начално

семепроизводство” входовете и оградната част

38. Склад “Бобови” страната, където е разположен входът 39. “Нова сграда” от всички страни 40. Дирекция – основна сграда всички входове отвътре 41. Административна сграда –

счетоводство входовете отвътре

* Номерата на сградите и съоръженията върху приложената скица са оцветени в син цвят Обект № 2: Сгради и съоръжения на Добруджански земеделски институт, разположени на площ от 33 дка, находящи се в Лабораторен комплекс – гр. Добрич, ул. “25-ти септември” № 80

Сгради и съоръжения, които следва да бъдат включени в охранителната система с видеонаблюдение, на територията на Лабораторен комплекс – гр. Добрич, ул. “25-ти септември” № 80 - съгласно скицата, приложена в документацията, и следната таблица: № Наименование на обекта Да се наблюдава: 1. КПП (основен портал) преминаването през портала 2. Културен дом (сграда с конферентна

зала, столова, кабинети и пароцентрала)

3. Административен корпус 4. Лабораторен корпус 5. Печатна база 6. БЮНТИ (Бюро за научно-техническа

информация и научна библиотека) 7. Гаражи 8. Трафопост 9. Навес (Склад)

10. Стопански сгради 11. Химически склад 12. Климатична къща (Фитотронна

оранжерия) 13. Слънчеви оранжерии 14. Слънчеви оранжерии (неизползваеми)

целият периметър, в който са разположени обектите от № 2 до № 14, като целта е недопускане на неоторизиран достъп до сградите, съоръженията, опитните площи и метеорологичните клетки

6

15. Портал 2 преминаването през портала :

Обект № 3: Овцеферма – Орлово с охраняема площ от 35 дка, отстояща на 5 км от Добруджански земеделски институт (извън регулацията на с. Петлешково):

Сгради и съоръжения, които следва да бъдат включени в охранителната система с видеонаблюдение, на територията на овцеферма Орлово - съгласно скицата, приложена в документацията, и следната таблица:

№ Наименование на обекта Да се наблюдава:

1. Работно място за охраната подходът към входа на обекта 2. Административна сграда не се наблюдава отделно 3. Склад целият обект 4. Обори достъпът до оборите 5. Навеси достъпът до фасадната част 6. Сеновал достъпът до сеновала 7. Открити обори целият обект 8. Силажна яма панорамно – камера със Zoom мин. Х20 9. Трафопост не се наблюдава отделно 10. Противопожарно депо не се наблюдава отделно 11. Портал преминаването през портала 12. Кантар стоките, които се теглят ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 2: Предоставяне на услуги за денонощна физическа въоръжена охрана в обекти на Добруджански земеделски институт – гр. Генерал Тошево:

1. Предоставяне на услуги за постоянна денонощна физическа въоръжена охрана в трите обекта с изградена система за видеонаблюдение (обектите от Позиция № 1 на обществената поръчка) за срок от 3 години.

2. Сезонна денонощна физическа въоръжена охрана на селскостопански машини и производствени посеви от царевица (2000 дка) в с. Кремена, общ. Балчик, за период от 8 (осем) месеца в рамките на всяка година от 3-годишния период на изпълнение на поръчката.

3. Сезонна денонощна физическа въоръжена охрана на производствени посеви с люцерна (1000 дка), зърнено-бобови култури (фасул, леща, нахут – 500 дка) и царевица (2000 дка), в землището на с. Петлешково, за период от общо 7 (седем) месеца в рамките на всяка година от 3-годишния период на изпълнение на поръчката:

№ Култура Площ (дка) Период на охрана

1. Люцерна 1000 5 месеца (Април-август) 2. Зърнено-бобови 500 1 месец (Юни или юли) 3. Царевица 2000 4 месеца (Юли-октомври)

7

4. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ Позиция № 1:

Позицията включва изграждане (в т. ч. доставка и монтаж) и гаранционна поддръжка на охранителни системи с видеонаблюдение в три обекта, собственост на Добруджански земеделски институт.

При изпълнението на предмета на поръчката следва да бъдат представяни всички сертификати за произход, качество и съответствие на доставяното оборудване и влаганите материали с изискванията на БДС, както и легализация на софтуерните продукти. Използваното оборудване следва да отговаря на следните стандарти: БДС EN 50132-5-2:2011, БДС EN 50132-7:2002, БДС EN 61966-9:2006, БДС ISO/IEC 11801:2005, БДС ISO/IEC 11801:2006 или еквивалент.

Предлаганото оборудване следва да е произведено от производител, сертифициран за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2008 или еквивалентен. При изпълнение на поръчката участникът, определен за изпълнител, доказва това, като представя копие от валиден сертификат за качество на фирмата/ите/-производител/ки/ на предлаганото оборудване и/или други данни за качеството, включително съответствие с европейски или международни стандарти за видеонаблюдателна техника.

ОСНОВНИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИТЕ ВЪЗМОЖНОСТИ

НА СИСТЕМИТЕ ЗА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ:

Системите за видеонаблюдение да се реализират с камери ДЕН И НОЩ с инфрачервено осветление, с предаване на информацията по цифров път на базата на протоколен стек TCP/IP, като връзката между елементите на системата за видеонаблюдение да бъде през локална мрежа с използване на протокол TCP/IP.

Броят на камерите в системите за видеонаблюдение и тяхното разположение да бъдат прецизирани от участника така, че да се осигури обхващане на зоните, помещенията и подходите към тях, съгласно описанието на сградите и съоръженията в таблиците от Раздел 3 (Пълно описание на предмета на обществената поръчка).

Системите да реализират едновременно наблюдение, запис в реално време, архивиране и преглед на записите на събитията на видеоинформация. Да имат възможност за 24-часов запис, дефиниране на времеви интервали за запис на всяка отделна камера и запис на клипове при наличие на движение в зоната на активност на камерите, като при последния режим на работа (наличие на движение в зоната на активност на камерите) да се генерира алармено събитие. Да имат възможност за дефиниране на зони за активност на всяка една камера, запис на клипове при движение с настройка на времетраенето на клипа преди и след движението и промяна на броя записвани кадри от една камера за една секунда (frame per second - fps) или спиране на записа в зависимост от това, има ли движение в зоната на камерата или не.

Всяка система да позволява свързване на допълнителен брой камери (10% спрямо броя на наличните), без да е необходима допълнителна доставка на технически средства за сървърно оборудване.

Да има възможност за генериране на алармено събитие при наличие на звук в следните сгради и съоръжения от таблиците от Раздел 3 (Пълно описание на предмета на обществената поръчка): В Обект № 1: №№ 1, 5, 7, 15, 17, 18, 22, 29, 30, 31, 38 В Обект № 2: №№ 5, 10, 11, 13

8

В Обект № 3: №№ 3, 5 Всяка система да има възможност за двупосочна аудиовръзка в следните

сгради и съоръжения от таблиците от Раздел 3 (Пълно описание на предмета на обществената поръчка): В Обект № 1: №№ 1, 5, 16, 28, 31, 34, 36 В Обект № 2: №№ 13, 15 В Обект № 3: №№ 1, 3

Системите да осигуряват запис на алармените събития в база от данни, както и да осигурява генериране на отчети, свързани с постъпилите аларми или други инциденти. Към отчетите да могат да се прилагат изображения от дадени камери в момента на инцидента.

Системите да осигуряват дефиниране на различна скорост на запис (frame per second - fps) за всяка една камера.

Всяка от системите да има възможност за цифров запис на информацията за период от 30 дни при запис с резолюция FULL HD и компресия на данните Н.264, ако всички камери работят в режим на 24-часов запис. Да осигурява запис на клипове и създаване на архиви за наблюдение на видеоинформация за минали периоди.

Всяка от системите трябва да осигурява лесно боравене с видеомасива, бърз достъп до записана информация, бързо извикване на видеокартина по зададени критерии (камера, дата, час, алармено събитие) и по потребителска заявка за преглед на записана видеоинформация.

Задължително да се предвидят допълнително по две моторизирани камери, поставени на зърнопочистващата станция (сграда № 12 от Обект № 1) и сграда № 3 (Административен корпус) и/или сграда № 4 (Лабораторен корпус) от обект № 2 с оглед най-пълно панорамно обхващане на зоните за охрана и възможност за приближаване на конкретен обект за доуточняване на определено събитие.

Всяка от системите да бъде изградена с основен наблюдателен център и допълнителен/ни центрове за наблюдение, както и да осигурява възможност за отдалечено наблюдение и администрация през интернет, мобилен телефон и PDA (iPhone, iPad, Android, Blackberry, Windows mobile, Symbian) чрез свързване с LAN на Добруджански земеделски институт при наличие на съответните потребителски права. Да осигурява възможност за работа на минимум 10 потребителя с възможност за задаване на различни нива на достъп. Да осигурява възможност за преглед на записите и архивиране по LAN и интернет.

За ограничаване достъпа до системите и повишаване на тяхната сигурност е необходимо идентифициране с потребителско име и парола, зададено от администратора и криптиране на видеоинформацията. Основни наблюдателни центрове за трите обекта:

Всяка система да осигурява наблюдение в реално време посредством удобен

графичен потребителски интерфейс на събития, извършени в обзора на всички видеокамери, синхронизирани по време, на монитори, като броят изображения на един монитор да не надвишава 16. Всяка система да осигурява първичен анализ на постъпващия поток и намаляване на необходимостта от непрекъснато наблюдение на видеопотока от оператора. Потребителският избор за видеонаблюдение да се свежда до избор на камери/камера.

Местонахождения на основните наблюдателни центрове: 1. На системата в обект № 1 – в КПП, разположен до Портал «Производство»; 2. На системата в обект № 2 – в КПП, разположен до основния портал; 3. На системата в обект № 3 – в стаята на физическата охрана

9

Допълнителни наблюдателни центрове:

Системите да осигуряват наблюдение в реално време посредством удобен графичен потребителски интерфейс на събития на един монитор, извършени в обзора на до 16 видеокамери, синхронизирани по време. Потребителят да има възможност да задава визуализация от която и да е камера/камери.

Местонахождения на допълнителните наблюдателни центрове: 1. Един допълнителен център в кабинета на директора в централната

административна сграда на обект № 1 – за наблюдение на обект № 1, № 2 и № 3;

2. Един допълнителен център в КПП на обект № 1 – за наблюдение на обект № 3.

Захранването на видеокамерите от отделните системи за видеонаблюдение да

бъде централизирано и да е тип РоЕ, като видеокамерите бъдат свързани към мрежата посредством управляеми РоЕ SWITCH-ове.

Всяка система да осигурява възможност за работа минимум 4 часа без външно ел. захранване.

Не се допуска използване на външни кабелни трасета за пренос на данни и захранване.

Кабелните трасета да бъдат положени в канали. Кабелите да са от тип FTP Cat 5e или по-добър. Всяка от системите да бъде снабдена с лицензиран софтуер с платен лиценз.

ОСНОВНИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА КОМПОНЕНТИТЕ ЗА ИЗГРАЖДАНЕ НА СИСТЕМИТЕ ЗА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ:

Минимални технически параметри на основните компоненти за изграждане

на системите: 1. Цветни мегапикселови мрежови видеокамери за дневно и нощно виждане

(IP-true-DAY/NIGHT): - за вътрешен и/или външен монтаж; - тип на сензора - Progressive Scan CMOS; - максимална резолюция - минимум 1,3 МР за камери за вътрешен монтаж и минимум 2 МР за камери за външен монтаж; - кадри в секунда при максимална резолюция – минимум 25 fps; - метод за видео-компресия – Н.264 с регулируем обем на генерирания трафик; - механичен IR-филтър; - минимална осветеност – 0,05 Lux; - инфрачервено осветление; - аудио-компресия – съгласно изискванията за системите за видеонаблюдение по-горе; - наличие на AES, AGC, AWB, BLC; - мрежови интерфейс – RJ45 100 Mbps; - степен на защита – вандалоустойчиви, IP66 с работна температура от -20 до +50ОС (само за камери за външен монтаж).

Функционалността на камерите да бъде съобразена с изискванията за системите за видеонаблюдение.

10

2. Цветни моторизирани мегапикселови мрежови видеокамери за дневно и нощно виждане (IP-true-DAY/NIGHT):

- максимална резолюция - минимум 2 МР; - тип на сензора - Progressive Scan CMOS; - кадри в секунда при максимална резолюция – минимум 25 fps; - метод за видео-компресия – Н.264 с регулируем обем на генерирания трафик; - въртене на камерите: по хоризонтала – минимем 270О, по вертикала – 90О; - оптично увеличение – минимум 20 пъти; - наличие на Auto-Focus, Auto-Iris, Auto-Brightness control, Auto-Balance, Auto-

Show-Shutter, Day-Night mode switching, Wide Dynamic Range; - минимална осветеност – 0,05 Lux; - степен на защита – вандалоустойчиви, IP66 с работна температура от -20 до

+50ОС; - с възможност за задаване на режими на охрана - с възможност за следене на движещи се обекти - с възможност за отдалечено наблюдение и администрация през LAN и

интернет; - WEB-интерфейс; 3. NVR: - брой записвани камери – максимум 16 канала; - метод на компресия - Н.264; - максимална резолюция на записа – съобразена с максималната резолюция на

предложените камери, но не по-малка от FULL HD; - максимална резолюция на възпроизвеждане на записа – съобразена с

максималната резолюция на предложените камери, но не по-малка от FULL HD;

- дисково пространство – възможност за поддръжка на 30-дневен запис при 25 fps на FULL HD, SATA, поддръжка на RAID

- мрежови интерфейс RJ45 100 Mbps.

4. Монитори: - LCD - минимум 24”; - Резолюция – минимум FULL HD.

За всеки отделен обект (Добруджански земеделски институт, Лабораторен

комплекс и Овцеферма-Орлово) изпълнителят представя работен проект със схема на системата за видеонаблюдение (с нанесени зони на видимост върху приложените скици) и с описание на предлаганото решение и техническите възможности на системите за видеонаблюдение, марки, модели и проектни количества на компонентите и материалите, покриващи минималните изисквания на възложителя за технически параметри. Проектът се представя на възложителя заедно с офертната документация, като приложение към техническото предложение на кандидата, за проверка на техническите параметри на отделните компоненти на системите за видеонаблюдение, като се обсъжда допълнително и се одобрява окончателно преди стартиране на изграждането на съответната охранителна система. Допуска се частично отклонение от техническото задание с оглед новонастъпили обстоятелства или изменения към момента на съгласуване и одобряване на проекта.

Гаранционният срок на новоизградените системи, включително всички техни компоненти, следва да бъде не по-кратък от 18 /осемнадесет/ месеца и започва да

11

тече от датата на подписване на приемо-предавателен протокол и предадена екзекутивна документация, включваща количествена сметка на вложените компоненти и материали, както и чертежи на топологията на системите на хартиен и електронен носител.

Гаранционното обслужване следва да бъде за срок от минимум 24 /двадесет и четири/ месеца, считано от датата на подписване на приемо-предавателен протокол, и обхваща минимум: профилактика, регулярни прегледи, отстраняване на повреди и аварии, подмяна на дефектирали компоненти.

При повреда или авария на какъвто и да е компонент от системата по време на гаранционния срок на системите изпълнителят следва да разполага с възможности за незабавно осигуряване и монтаж изцяло за своя сметка на резервни части за подмяна на повредените компоненти. При подмяна на компоненти от системата резервните части следва да имат гаранционен срок, не по-кратък от предложения в офертата на участника гаранционен срок на компонентите на системите за видеонаблюдение, считано от датата на подмяна.

Всеки участник следва да предложи срок за реакция и срок за отстраняване на повреди и/или аварии при възникване на такива в системите за видеонаблюдение. Срокът за реакция започва да тече веднага след подаване на сигнал за възникнали повреди и аварии от страна на възложителя или физическата охрана на обектите. Максимално допустимите срокове за реакция и отстраняване на повреди и/или аварии при подаване на сигнал от възложителя са описани в т. 5. (МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПОРЪЧКАТА) от настоящата документация. При обективна невъзможност за спазване на срока за отстраняване на повредата, временно следва да се предостави алтернативна оборотна съвместима техника със същите или по-добри параметри за периода на отстраняване на повредата.

Цени и начин на плащане по позиция № 1: Участниците предлагат цена в лева без включен ДДС, като попълват и подават

ценово предложение по Образеца на ценовата оферта за позиция № 1 (Приложение № 20) от обществената поръчка. Общата цена по позиция № 1 включва всички компоненти за изграждане на системата и дейности по изпълнението на позицията, в т. ч. доставка, монтаж (стойност на труда), настройка на компонентите, изпитване и пускане в експлоатация на системите, транспортни и командировъчни разходи, помощни средства и всякакви допълнителни разходи, свързани с изпълнението, както и гаранционно обслужване на системите за видеонаблюдение за минимум 24-месечен период.

Заплащането на цената по обособената позиция за дейностите по цялостното изграждане и задействане на системите (доставка, монтаж на компонентите, изпитване, пускане в експлоатация) се извършва в срок до 15 работни дни от пълното изграждане, изпитване и пускане в експлоатация на съответната система за видеонаблюдение във всеки отделен обект, представяне на екзекутивна документация, фактура и двустранно подписан приемо-предавателен протокол. Цените не подлежат на актуализация в периода на изпълнение на договора за изграждане и гаранционна поддръжка на системите за видеонаблюдение.

12

Позиция № 2: 1. Денонощна физическа въоръжена охрана в обекти със система за видеонаблюдение, собственост на Добруджански земеделски институт, разположени на площ от 697 дка, находящи се на територията на с. Петлешково, общ. Генерал Тошево, обл. Добрич:

Охраната се осъществява денонощно от 2 поста - един стационарен и един подвижен за извършване на обход, както следва: 1.1. В работни дни от 7.00 до 19.00 ч. – два поста - 1 стационарен (в центъра за видеонаблюдение и осъществяващ пропусквателния режим) и 1 подвижен пост за извършване на обход; 1.2. В работни дни от 19.00 до 7.00 ч. и в неработни и празнични дни – 1 стационарен (в центъра за видеонаблюдение) и 1 подвижен пост за извършване на обход.

Кандидатът за изпълнител следва да предвиди един комендант за организация и контрол на охраната ВЪВ ВСИЧКИ ОБЕКТИ ЗА ОХРАНА. Работното място на коменданта ще бъде в обект № 1 – с. Петлешково, където е седалището на възложителя. По преценка на участника функциите на коменданта могат да се изпълняват от един от редовите охранители, отговарящ на изискванията за длъжността “ръководител на охранителната дейност” съгласно чл.27 ал. 2 от ЗЧОД.

Достъпът до обектите на територията на Добруджански земеделски институт се осъществява съгласно Заповед на Директора на института, регламентираща пропусквателния режим до обектите на посочената територия и издадена при приемане на обектите от изпълнителя на обществената поръчка.

Предвидени работни места за охраната: - Стая с тел. връзка, находяща се до портала с бариера към стопанския двор - Закрита кабинка на вършитбени площадки-наука 2. Денонощна физическа въоръжена охрана в обекти със система за видеонаблюдение, собственост на Добруджански земеделски институт, разположени на площ от 33 дка, находящи се в Лабораторен комплекс – гр. Добрич, ул. “25-ти септември” № 80:

Охраната се осъществява денонощно от два поста – един денонощен стационарен и един нощен подвижен за извършване на обход, както следва: 2.1. В работни, неработни и празнични дни от 7.00 до 19.00 ч. – един стационарен пост в центъра за видеонаблюдение, който осъществява и пропусквателния режим; 2.2. В работни, неработни и празнични дни от 19.00 до 7.00 ч. – два поста – един стационарен в Центъра за видеонаблюдение и един подвижен за извършване на обход.

Достъпът до обектите на територията на Лабораторен комплекс се осъществява съгласно Заповед на Директора на института, регламентираща пропусквателния режим до обектите на посочената територия и издадена при приемане на обектите от изпълнителя на обществената поръчка.

Предвидено работно място за охраната: Стая с телефонна връзка до основния портал (КПП).

13

Посочените периоди от денонощието по т. 1 и т. 2 по-горе (7.00-19.00 ч. и 19.00-7.00 ч.) са съобразени с работното и неработното време на служителите в Добруджански земеделски институт и могат да не съвпадат със смените на охранителите. Кандидатът за изпълнител запазва правото си сам да определи техните смени през 8, през 12 часа или друг период по свой избор. 3. Денонощна физическа въоръжена охрана в обект Овцеферма – Орлово, оборудван със система за видеонаблюдение: Охраната се осъществява денонощно (7 дни в седмицата, 24 часа в денонощието) от един подвижен пост за извършване на обход. Същият пост обслужва центъра за видеонаблюдение в обекта в периода между обходите.

Достъпът до обектите на територията на Овцеферма Орлово се осъществява съгласно Заповед на Директора на института, регламентираща пропусквателния режим до обектите на посочената територия и издадена при приемане на обектите от изпълнителя на обществената поръчка.

Предвидено работно място за охраната: стая в една от сградите, разположени в обекта (т. 3.1. от Обект № 3 от позиция № 1 на поръчката). 4. Сезонна денонощна физическа въоръжена охрана на селскостопански машини и посеви от царевица в с. Кремена, общ. Балчик, за период от 8 (осем) месеца в рамките на всяка година от периода на изпълнение на поръчката:

Охраната се осъществява денонощно от един подвижен пост за извършване на обход. Същият пост ще охранява и посеви от около 2000 дка царевица в същия район за същия период. През посочения период селскостопанските машини се прибират през нощта в бившето ДЗС – с. Кремена, но в отделни случаи се оставят и на полето. Парцелите с царевица имат различни местонахождения на територията на землището на с. Кремена и са с максимална отдалеченост един от друг 5 км, поради което е наложително ползването на автомобил за ефективна охрана на посевите. Предвидено работно място за охраната: Фургон

5. Сезонна денонощна физическа въоръжена охрана на производствени посеви с люцерна (1000 дка), зърнено-бобови култури (фасул, леща, нахут – 500 дка) и царевица (2000 дка), в землището на с. Петлешково, за период от общо 7 (седем) месеца в рамките на всяка година от 3-годишния период на изпълнение на поръчката:

№ Култура Площ (дка) Период на охрана 1. Люцерна 1000 5 месеца (Април-август) 2. Зърнено-бобови 500 1 месец (Юни или юли) 3. Царевица 2000 4 месеца (Юли-октомври)

Охраната се осъществява денонощно от един подвижен пост за извършване на обход.

Парцелите с полски култури имат различни местонахождения на територията на землището на с. Петлешково и са с максимална отдалеченост един от друг 5 км, поради което е наложително ползването на автомобил за ефективна охрана на посевите.

14

ЗА ВСИЧКИ ОБЕКТИ ОТ ПОЗИЦИЯТА (Т. 1 ДО Т. 5) КАНДИДАТЪТ ЗА ИЗПЪЛНИТЕЛ УТОЧНЯВА ПО СВОЯ ПРЕЦЕНКА БРОЯ НА ОХРАНИТЕЛИТЕ, ОБСЛУЖВАЩИ ПОСТОВЕТЕ, КАТО ПРЕДВИДИ МИНИМУМ ПО ЕДИН ОХРАНИТЕЛ НА ПОСТ НА СМЯНА.

Изпълнителят на обособена позиция № 2 следва да осигури денонощна

надеждна охрана на посочените по-горе от Възложителя обекти, като с действията си не възпрепятства по никакъв начин работата на служителите на Възложителя, както и външните посетители, да се съобразява с действащите правила за пропусквателния режим и достъп до охраняваните обекти. Изпълнителят извършва проверка на съмнителни багажи на лица, пребиваващи в района на съответния обект, за наличие на огнестрелни оръжия, запалителни и други опасни вещества. При откриване на такива предприема необходимите законови действия спрямо приносителите им, както и необходимите мерки за защита на лицата, намиращи се в района. Изпълнителят извършва проверка при внасяне и изнасяне на техника, инвентар и продукция, собственост на Добруджански земеделски институт, в присъствието на МОЛ на възложителя. Изпълнителят извършва надлежен оглед на влизащи в охраняемия район и излизащи от него МПС, включително отдолу и отгоре със специализирани за целта средства като огледала и др. Изпълнителят гарантира защита на служебната тайна, като подпише споразумение за конфиденциалност (по образец – Приложение № 24 и/или № 25 от документацията) и осигури защита на законните права и интереси на Възложителя.

Охранителната дейност следва да се осъществява при стриктно спазване на разпоредбите на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), подзаконовите нормативни актове, уреждащи дейността, Закона за защита на личните данни, трудовото и данъчно-осигурителното законодателство и изискванията, изложени в настоящата документация.

За запознаване с особеностите на охраняваните обекти всеки участник (по позиция № 1 и/или позиция № 2) следва да извърши предварителен оглед на обектите (след закупуване на документация за участие и след получаване на подписано разрешение от Възложителя), за което представя двустранно подписан протокол по образец (Приложение № 15). Оглед се извършва всеки работен ден от 9.00 до 15.00 ч. До оглед се допускат най-много двама представители на участника. За осигуряване на достъп следва да бъдат представени следните документи:

1. Изрично пълномощно за извършване на оглед, подписано от законния представител на участника;

2. Документ за самоличност. Двустранно подписаният протокол, ведно с оригинал или заверено копие от

разрешението за оглед, е необходим документ за допускане до участие в процедурата и същият следва да бъде представен в офертата на участника в плик № 1.

Оглед не се извършва след крайния срок за подаване на офертите. Цени и начин на плащане по позиция № 2:

Участниците предлагат цена в лева без включен ДДС, като попълват и подават ценово предложение по Образеца на ценовата оферта за позиция № 2 (Приложение № 21) от обществената поръчка.

15

Общата цена без ДДС на услугата за периода на договора (3 години) по позиция № 2 се формира като сбор от предложените от участника цени за охрана за всеки обект от позицията за 3 години. В офертата си участникът посочва и месечна цена на услугата за предвидения брой охранители в съответния обект, размера на месечното възнаграждение и общия месечен разход за всеки един от охранителите.

Заплащането на услугата по позиция № 2 ще се извършва всеки месец, в левове, по банков път, срещу издадена фактура, до 15-то число на месеца, следващ изпълнението на месечната услуга.

Цените не подлежат на актуализация в периода на изпълнение на договора.

16

5. МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПОРЪЧКАТА По двете позиции:

1. Срок на валидност на офертата: 120 дни от крайния срок за представяне на офертите.

По позиция № 1:

1. Срок за изпълнение на поръчката: - за изграждане на системите за видеонаблюдение - максимум 60 /шестдесет/ календарни дни, считано от датата на подписване на договора за изграждане и гаранционна поддръжка; - за гаранционна поддръжка - минимум 24 /двадесет и четири/ месеца, считано от датата на подписване на приемо-предавателен протокол. 2. Гаранционен срок на системите за видеонаблюдение, включително на техните компоненти – минимум 18 /осемнадесет/ месеца 3. Максимална стойност за доставка на техническите средства, изграждане и гаранционна поддръжка на системата за видеонаблюдение – до 100 000 лв. без ДДС. 4. Минимални технически параметри на компонентите за изграждане на системите за видеонаблюдение: съгласно Раздел 4 (ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ). 5. Възможност за работа на всяка система за видеонаблюдение без външно ел. захранване – минимум 4 /четири/ часа. 5. Максимално допустим срок за реакция при подаване на сигнал от възложителя за настъпили повреди или аварии - 4 часа 6. Максимално допустим срок за отстраняване на повреди при подаване на

сигнал от възложителя за настъпили повреди или аварии: 12 часа

По позиция № 2: 1. Срок за изпълнение на поръчката: 3 /три/ години от датата на сключване на

договора за възлагане на обществената поръчка. 2. Минимален опит в охранителната дейност на служителите на кандидата – 3

години. 3. Имуществена отговорност на изпълнителя в резултат от неизпълнение на

договорни задължения – 100%. 4. Максимален срок за възстановяване на щети в резултат от неизпълнение на

договорни задължения на изпълнителя – 30 календарни дни от възникване на събитието. Посоченият от участника срок да бъде придружен от обосновка, че е реален и изпълним.

5. Минимален брой охранители на пост на смяна – 1 (един) 6. Максимално допустима обща стойност на поръчката по позиция № 2 –

500 000 лв. 7. Патрулни автомобили (собствени или наети) с висока проходимост, снабдени

с GPS за следене и позициониране, за контрол и помощ на охранителите при изпълнение на поръчката, в т. ч. през почивните и празничните дни – минимум 2 бр.

17

8. Минимално изискване по отношение на средствата за комуникация е задължителното наличие на постоянна мобилна връзка между охранителите – всеки охранител на смяна да разполага минимум с мобилен телефон;

9. Минимално изискване за въоръжение, средства за принуда, самозащита и сигнализация – участникът следва да осигури въоръжение, средства за принуда, самозащита и сигнализация на охраната в необходимото количество така, че всеки охранител, който е на смяна, да бъде въоръжен минимум с огнестрелно оръжие (стоп патрони), палка и белезници, ел. фенер за нощно виждане и средство за сигнализация;

10. Минимално изискване за специални средства за проверка - метал-детектори, специализирани средства с огледала за оглед на МПС отдолу и отгоре;

11. Изискване относно униформа и отличителни знаци - всеки охранител на смяна задължително да носи униформено облекло (лятно или зимно според сезона) и отличителни знаци;

12. Максимален срок за реакция от страна на охраната при възникване на правонарушения, кризисни ситуации и др. – 10 минути от момента на възникване на събитието.

13. Максимален срок за осигуряване на оперативно взаимодействие със съответното РПУ и/или други органи при настъпване на кризисна ситуация – 3 минути.

18

6. УСЛОВИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ОТ УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. Когато кандидатът не е представил някой от необходимите документи по чл. 56 от ЗОП, посочени в документацията за участие - на основание чл. 69 ал.1 т.1;

2. Когато е налице поне едно от обстоятелствата по чл. 47 ал. 1 и 5 от ЗОП - на основание чл. 69 ал.1 т.2;

3. Когато е налице поне едно от обстоятелствата по чл. 47 ал. 2 т. 1 и 2 от ЗОП - на основание чл. 69 ал.1 т.2;

4. Когато кандидатът е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя – чл. 69, ал. 1, т. 3;

5. Когато кандидатът е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57 ал. 2 от ЗОП - на основание чл. 69, ал. 1, т. 4 от ЗОП;

6. Когато за участника, по реда на чл. 68 ал. 11 е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор – на основание чл. 69 ал.1 т.5.

7. Когато кандидатът не е закупил документация за участие в процедурата; 8. Когато кандидатът не е представил документ за внесена гаранция за участие

в процедурата; 9. Когато предложенията от офертата на кандидата не покриват минималните

изисквания на възложителя от Раздел 4 (Технически спецификации) и Раздел 5 (Минимални изисквания към поръчката), офертата не се допуска до оценяване.

10. При липса на някой от изискуемите елементи от офертата, при непълна оферта или некоректно попълнени образци и приложения от документацията за участие, офертата няма да бъде допусната до оценяване.

11. Когато предложените цени надхвърлят заложените максимално допустими прогнозни цени, посочени в обявлението и/или документацията за участие, офертата няма да бъде допусната до оценяване.

19

7. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТНАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ

Всеки кандидат за участие в процедурата има право да представи само една оферта по едната или и по двете обособени позиции, като при нейното изготвяне следва да се придържа точно към обявените от възложителя условия. Няма да се приемат варианти.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласието си и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, същото следва да

отговаря на изискванията на чл.56, ал.3, т.1 и т. 2 от ЗОП. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо

лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл.56, ал.1, т.1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл.56, ал.1, т.4, т.5, и т.6 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод.

Предложенията на кандидата следва да покриват минималните изисквания на

възложителя към участниците и към изпълнението на поръчката, и да не надхвърлят заложените максимално допустими прогнозни цени, посочени в обявлението и/или документацията за участие.

Съдържание на офертата: Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик с ненарушена цялост

от кандидата или от упълномощен негов представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика задължително се посочват:

1. Наименование на обществената поръчка 2. Адрес за кореспонденция, телефон, факс, електронен адрес на кандидата; 3. За кои позиции от обществената поръчка се отнася офертата. В случай, че участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща, разходите са

за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата, обезпечавайки получаването й на посочения от възложителя адрес в срока, определен за подаване на офертите, посочен в обявлението. Рискът от забава или загубване на офертата е за сметка на кандидата. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока, определен от него. Кандидатът не може да изисква от възложителя съдействия като митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон и др.

Пликът с офертата съдържа три отделни запечатани непрозрачни и

надписани плика (№ 1, № 2, и № 3) по чл. 57, ал. 2, т. 1, 2 и 3, както следва:

ПЛИК № 1 с надпис “ДОКУМЕНТИ ЗА ПОДБОР ПО ПОЗИЦИЯ № ..............”, съдържащ документите, изисквани от възложителя съгласно чл. 56, ал. 1 т. 1-6, 8, 12-14 от ЗОП, а именно:

20

1. Административна информация за кандидата, съгласно приложения образец - Приложение № 1;

Когато кандидатът е българско юридическо лице задължително посочва ЕИК по БУЛСТАТ съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър - чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП;

Когато кандидатът е физическо лице представя копие от документ за самоличност, заверено от кандидата „вярно с оригинала”.

Когато кандидатът е чуждестранно физическо или юридическо лице или тяхно обединение: документ, издаден от компетентния орган в страната, в която кандидатът е установен, представен в официален превод1 на български език.

Обединенията представят документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият - чл. 56, ал. 1, т. 2 от ЗОП;

2. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от кандидата -

чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП; 3. Документ, удостоверяващ представителната власт на лицето, което подписва

офертата, в случай че това не е законният представител на участника. Представителят, подписал офертата, трябва да приложи към нея нотариално заверено пълномощно, че може да действа от името на участника за конкретната процедура по възлагане на обществена поръчка.

4. Документ за внесена гаранция за участие в процедурата - чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП;

5. Документи по чл. 56, ал. 1, т. 6 от ЗОП: 5.1. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47 ал. 1 и 5 от ЗОП (по

образец – Приложения № 2 и № 3 от документацията). Наличието на тези обстоятелства е абсолютна пречка за участие в процедурата.

5.2. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47 ал. 2 т. 1 и 2 от ЗОП (по образец – Приложение № 4 от документацията). Наличието на обстоятелства по чл. 47 ал. 2 т. 1 и 2 води до отстраняване от участие в процедурата.

Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларациите се представят и в превод на български език.

Документи от съответните компетентни органи за удостоверяване на липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2, т. 1 и 2 от ЗОП се представят от участника, определен за изпълнител, преди подписване на договора.

6. Декларация за приемане на условията в Проекто-договора – чл. 56, ал. 1 т. 12 от ЗОП (по образец - Приложение № 5).

7. Доказателства за икономическото и финансово състояние по чл. 50 във връзка с чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП:

7.1. Копия от годишните финансови отчети (баланса и отчета за приходи и разходи) за последните три години (2010, 2011 и 2012 г.), заверени с подпис и печат на кандидата – чл. 50, ал. 1, т. 2 от ЗОП;

7.2. Информация (под формата на Справка-декларация (по образец – Приложение № 6) за общия оборот и за оборота от дейности, сходни с предмета на поръчката, за последните три години (2010, 2011 и 2012 г.) в

1 „Официален превод” е превод, извършен от преводач, който има сключен договор с Министерство на външните работи за извършване на официални преводи.

21

зависимост от датата, на която кандидатът е учреден или е започнал дейността си - чл. 50, ал. 1, т. 3 от ЗОП; За позиция № 1 под “дейности, сходни с предмета на поръчката” се разбира

доставка, изграждане и гаранционна поддръжка на техника за видеонаблюдение, а за позиция № 2 – предоставяне на услуги за денонощна физическа въоръжена охрана. 8. Доказателства за техническите възможности по чл. 51 във връзка с чл. 56, ал.

1, т. 5 от ЗОП: 8.1. При участие по позиция № 1 и/или позиция № 2: Списък (под формата на

Справка-декларация по образец – Приложение № 7) на основните договори с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка, успешно изпълнени през последните три години (2010, 2011 и 2012), в зависимост от датата, на която кандидатът е учреден или е започнал дейността си, с посочени: предмет, възложител, стойност, начална и крайна дата на всеки договор, качество, в което е изпълняван договорът (изпълнител, участник в обединение или подизпълнител). Под “изпълнени договори” се разбират договори, които независимо от датата на подписването им, са приключили в посочения период (2010, 2011 и 2012 г.). Всеки от договорите в списъка да бъде придружен от препоръка за добро изпълнение – чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП; - списък на минимум 3 до максимум 5 изпълнени договора (за новоучредени юридически лица - ако имат такива договори) с препоръки към тях; За позиция № 1 под “дейности, сходни с предмета на поръчката” се разбира

доставка, изграждане и гаранционна поддръжка на техника за видеонаблюдение, а за позиция № 2 – предоставяне на услуги за денонощна физическа въоръжена охрана. 8.2. При участие по позиция № 1 (Изграждане и гаранционна абонаментна

поддръжка на охранителни системи с видеонаблюдение): 8.2.1. Списък на техническите лица, които ще участват в изпълнението на

обществената поръчка, съдържащ имената, професионалния опит и квалификацията им: минимум 3 технически лица, притежаващи образование и/или квалификация да извършват дейностите по изграждане, настройка и гаранционна поддръжка на техника за видеонаблюдение; поне едно от техническите лица да бъде с висше инженерно образование;

8.2.2. Заверени копия на дипломи и/или сертификати, удостоверяващи изискуемото образование и квалификация на техническите лица;

8.2.3. Проспекти, каталози и/или друг подходящ фотографски материал на предлаганите компоненти на системите за видеонаблюдение;

8.2.4. Заверено копие на валиден сертификат за внедрена от участника система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен, като обхватът на сертификация отговаря на предмета на позиция № 1 от поръчката.

8.3. При участие по позиция № 2 (Предоставяне на услуги за денонощна физическа въоръжена охрана в обекти на Добруджански земеделски институт – гр. Генерал Тошево):

8.3.1. Заверено копие от лиценз за извършване на частна охранителна дейност на територията на област Добрич (или за територията на цялата страна), валиден към момента на провеждане на процедурата (за лицата по чл. 2, ал. 2, т. 1 от ЗЧОД) или удостоверение за право за извършване на частна

22

охранителна дейност, валидно към момента на провеждане на процедурата (за лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД) – чл. 56, ал. 1, т. 13 от ЗОП;

8.3.2. Заверено копие от валиден Сертификат за внедрена Система за управление на качеството с обхват, сходен с предмета на поръчката, ISO 9001:2008 или еквивалент в областта на охранителните услуги;

8.3.3. Заверено копие от валиден Сертификат за внедрена Система за управление на здравословните и безопасни условия на труд в областта на охранителната дейност BS OHSAS 18001:2007 или еквивалент;

8.3.4. Декларация по образец (Приложение № 8), че ръководителят на охранителната дейност и охранителите ще отговарят на изискванията на чл. 27 от ЗЧОД;

8.3.5. Декларация по образец (Приложение № 9), че служителите на участника ще са преминали обучение по ЗЧОД, тествани са за физическа пригодност, имат разрешение за носене и употреба на оръжие и могат да боравят с видеоохранителна и пожароизвестителна техника.

8.3.6. Копие от лиценза на учебния център, а в случай, че не е собствен, се представя заверено копие на договор с учебен център за обучение по програми за обучение на охранители в съответствие с чл. 28 от ЗЧОД;

8.3.7. Декларация по образец (Приложение № 10) за липса на извършени административни нарушения и наложени наказания по Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.

8.3.8. Декларация по образец (Приложение № 11) за наличие на техническо оборудване, необходимо при изпълнение на поръчката.

9. Декларация по чл. 56, ал. 1 т. 8 (по образец – Приложение № 12), за ползване на подизпълнители. В случай, че участникът предвижда такива, следва да декларира това обстоятелство, както и вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие.

Когато кандидатът предвижда участие на подизпълнители, всеки един от тях следва да представи документите, изисквани по чл.56, ал.2 от ЗОП.

Ползването на подизпълнители се допуска от възложителя единствено, ако даден кандидат желае да участва по двете позиции от обществената поръчка, но няма възможност самостоятелно да предложи услугата по едната от позициите. Не се допуска ползване на подизпълнител от кандидати, които участват само по една обособено позиция.

10. Декларации от всеки от подизпълнителите за съгласие за участието му в изпълнението на поръчката, когато е приложимо (по образец – Приложение № 13).

11. Копие от документ за платена такса за закупуване на документация за участие в процедурата - чл. 56, ал. 1, т. 13 от ЗОП.

12. Оригинал или заверено копие на Разрешение за оглед, подписано от възложителя (по образец – Приложение № 14);

13. Оригинал на двустранно подписан протокол от извършен оглед на обектите, предмет на обществената поръчка (по образец – Приложение № 15).

14. Декларация във връзка с представяне на техническо предложение и ценова оферта (по образец – Приложение № 16 и/или Приложение № 17).

Всички изискуеми от възложителя документи следва да бъдат

представени под формата на оригинал или копие, заверено „вярно с

23

оригинала”, подписани и подпечатани от представляващия или от упълномощеното от него лице.

ВАЖНО! КОГАТО КАНДИДАТЪТ ЖЕЛАЕ ДА УЧАСТВА ПО ДВЕТЕ ПОЗИЦИИ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА, ТОЙ ПРЕДСТАВЯ ОТДЕЛЕН ПЛИК № 1 ЗА ВСЯКА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ. – на основание ЧЛ. 57 АЛ. 3 (НОВА) ОТ ЗОП.

ПЛИК № 2 с надпис “ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА ПО

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № ......” (чл. 57, ал. 2 т. 2 от ЗОП), съдържащ документите по чл. 56, ал. 1 т. 7 и 9 от ЗОП, свързани с изпълнението на поръчката съобразно избрания от възложителя критерий и посочените в документацията изисквания, а именно: “Техническо предложение и срок за изпълнение на поръчката (по образец - Приложение № 18 и/или Приложение № 19):

За позиция № 1 (Приложение № 18): 1. Срок за изграждане и пускане в експлоатация на системите за

видеонаблюдение; 2. Гаранционен срок на системите за видеонаблюдение; 3. Срок за гаранционно обслужване; 4. Срок за реакция; 5. Срок за отстраняване на настъпили аварии и повреди в системата за

видеонаблюдение; 6. Гаранционен срок на резервните части при подмяна на компоненти на

системата. 7. Възможност за работа на всяка система без външно ел. захранване (период

в часове). 8. Работен проект (за всеки от трите обекта) с приложена схема на системата

за видеонаблюдение (с нанесени зони на видимост върху приложените скици) и с описание на предлаганото решение и техническите възможности на системите за видеонаблюдение; марки, модели, технически параметри и проектни количества на компонентите и материалите за изграждане на системата за видеонаблюдение във всеки отделен обект.

За позиция № 2 (Приложение № 19):

1. Планове за охрана за всеки един от обектите, изготвени в съответствие с изискванията на чл. 24 от ЗЧОД, включващи:

1.1. особеностите на охранявания обект; 1.2. организация на охраната (постове, схема на разположение на постоянните и обходни постове в отделните обекти, брой охранители, обслужващи всеки отделен пост във всеки от обектите, маршрути, периодичност на обходите, смени за всеки пост и обект, график за работа на охранителите).

Предложените маршрути и обходи следва да покриват напълно целите обекти за охрана. 1.3. указания за тактиката на действие и организацията на оповестяване при различни инциденти, извънредни ситуации, природни бедствия, аварии, терористични актове; 1.4. предложение за срок за реакция при възникване на различни инциденти и извънредни ситуации, природни бедствия, аварии, терористични актове;

24

1.5. план за оперативно взаимодействие с органите на МВР, както и за оперативна връзка с определено/и/ от възложителя лице/а/; предложение за срок за осигуряване на оперативно взаимодействие със съответното РПУ и/или други органи при настъпване на кризисна ситуация.

2. Списък и описание на техническото оборудване (Списъкът се придружава от

снимков материал): 2.1. Въоръжение, средства за принуда, самозащита и сигнализация и данни за

оръжието, средствата за принуда, самозащита и сигнализация, които ще се използват за охрана на обектите – участникът следва да осигури въоръжение, средства за принуда, самозащита и сигнализация на охраната в необходимото количество така, че всеки охранител, който е на смяна, да бъде въоръжен минимум с огнестрелно оръжие (стоп-патрони), палка и белезници, ел. фенери за нощно виждане, средство за сигнализация;

2.2. Специални технически средства за мобилна комуникация между охранителите и незабавна връзка с МВР и Възложителя - Кандидатът следва да разполага задължително с постоянна мобилна връзка между охранителите - всеки охранител на смяна да разполага минимум с мобилен телефон;

2.3. Данни за униформено облекло и отличителни знаци – всеки охранител на смяна задължително да носи униформеното облекло и отличителните знаци на изпълнителя;

2.4. Данни за моторните превозни средства, които ще се използват при охрана на обектите - Кандидатът следва да притежава минимум 2 бр. собствени или наети патрулни автомобили с висока проходимост, снабдени с GPS за следене и позициониране, за контрол и помощ на охранителите при изпълнение на поръчката, в т. ч. през почивните и празничните дни. Изискването за минимум два патрулни автомобила е наложително поради големите площи, на които са разположени обектите за охрана;

2.5. Данни за специални средства за проверка при осъществяване на пропусквателния режим – участникът да разполага минимум с метал-детектори и специализирани средства с огледала за оглед на МПС отдолу и отгоре;

2.6. Други средства, които ще бъдат използвани от участника при изпълнение на поръчката – автомобили, мотоциклети, велосипеди, въоръжение, собствена радиочестота, обучени кучета и др.

3. Списък на документите, които ще се водят за всеки от обектите, предмет на поръчката – дневници, регистри и др.

ПЛИК № 3 с надпис “ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА ПО ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №

......” (чл. 57, ал. 2 т. 3 от ЗОП), съдържащ ценовото предложение на участника по съответната позиция (чл. 56, ал. 1, т. 10 от ЗОП), а именно “ОБРАЗЕЦ НА ЦЕНОВАТА ОФЕРТА”, попълнен от кандидата (по образец - Приложение № 20 и/или Приложение № 21).

ВАЖНО! КОГАТО КАНДИДАТЪТ ПОДАВА ОФЕРТА ПО ДВЕТЕ ОБОСОБЕНИ

ПОЗИЦИИ, ПЛИКОВЕ № 2 И № 3 СЕ ПРЕДСТАВЯТ ЗА ВСЯКА ОТ ПОЗИЦИИТЕ СЪГЛАСНО ЧЛ. 57 АЛ. 3 (НОВА) ОТ ЗОП.

25

При отваряне на офертите могат да присъстват кандидатите, подали оферти в обявения срок, или упълномощени от тях представители срещу представяне на нотариално заверено пълномощно.

При липса на някой от изискуемите елементи от офертата, при непълна оферта или некоректно попълнени образци и приложения от документацията за участие, офертата няма да бъде допусната до оценяване.

ВАЖНО: УЧАСТНИЦИТЕ СЛЕДВА ДА СЕ ВЪЗДЪРЖАТ ОТ ПРИЛАГАНЕ КЪМ

ОФЕРТИТЕ СИ НА НЕНУЖНИ ДОКУМЕНТИ, КАКТО И НА МНОГОБРОЙНИ ДОКУМЕНТИ, ПОТВЪРЖДАВАЩИ ЕДНИ И СЪЩИ ОБСТОЯТЕЛСТВА.

26

8. ВАЖНИ УКАЗАНИЯ

ЗА ПОДГОТОВКАТА НА ОБРАЗЕЦА НА ЦЕНОВАТА ОФЕРТА

За постигане на съпоставимост при извършване на оценка и класиране на офертите, участниците следва да попълнят точно и ясно приложените в документацията образци.

Цената се представя в лева без ДДС. По позиция № 1 участниците попълват и подават ценово предложение по

Образеца на ценовата оферта за позиция № 1 (Приложение № 20) от обществената поръчка. Общата цена по позиция № 1 включва всички компоненти за изграждане на системата и дейности по изпълнението на позицията, в т. ч. доставка, монтаж (стойност на труда), транспортни и командировъчни разходи, помощни средства и всякакви допълнителни разходи, свързани с изпълнението, както и гаранционно обслужване на системите за видеонаблюдение за минимум 24-месечен период.

По позиция № 2 участниците попълват и подават ценово предложение по Образеца на ценовата оферта за позиция № 2 (Приложение № 21 ) от обществената поръчка. Общата цена без ДДС на услугата за периода на договора (3 години) по позиция № 2 се формира като сбор от предложените от участника цени за охрана за всеки обект от позицията за 3 години. В офертата си участникът посочва и месечна цена на услугата за предвидения брой охранители в съответния обект, размера на месечното възнаграждение и общия месечен разход за всеки един от охранителите.

Цените не подлежат на актуализация в периода на изпълнение на договора.

27

9. КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА И ОТНОСИТЕЛНА ТЕЖЕСТ НА ОТДЕЛНИТЕ ПОКАЗАТЕЛИ В КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА

КРИТЕРИЯТ ЗА ОЦЕНКА Е “ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ-ИЗГОДНАТА ОФЕРТА”,

отговаряща в максимална степен на изискванията на възложителя, при следните показатели в низходящ ред на относителната им тежест при определяне на комплексната оценка, изразена в брой точки:

За позиция № 1:

№ по ред Показател

Относителна тежест

(в брой точки)П1. Технически параметри на компонентите за изграждане на

системите 35

П2. Гаранционен срок на системите за видеонаблюдение, включително на техните компоненти

30

П3. Срок за гаранционна поддръжка на системите за видеонаблюдение

20

П4. Обща цена за изграждане и пускане в експлоатация на системите за видеонаблюдение

15

За позиция № 2:

№ по ред Показател

Относителна тежест

(в брой точки)П1. Средна ОМЗ (Основна месечна заплата) на един

охранител 45

П2. Обща цена на услугата за 3 години 35 П3. Срок за възстановяване на имуществени щети в

резултат от неизпълнение на договорни задължения на изпълнителя

20

Оценяването на кандидатите по отделните показатели и

тяхното класиране ще се извърши на база Методиката за определяне на комплексната оценка на офертата, приложена в документацията за участие.

При еднаква комплексна оценка на двама или повече участници, се провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти - на основание чл. 71 ал. 5.

НЯМА ДА БЪДАТ ДОПУСНАТИ ДО ОЦЕНЯВАНЕ оферти на участници, чиито

предложения не покриват минималните изисквания към поръчката или надхвърлят прогнозните максимално допустими цени, посочени от възложителя в обявлението и/или документацията за участие.

28

10. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА

По позиция № 1: Класирането на допуснатите до участие оферти се извършва на база

получената от всяка оферта “Комплексна оценка” - (КО), която е сума от оценките по отделните показатели (П1 до П4), а именно:

КО= ОП1+ОП2+ОП3+ОП4, където ОП1, ОП2, ОП3 и ОП4 са съответно оценките по показатели от П1 до П4. Показател П1 – Технически параметри – до 35 т. Оценяването по този показател се извършва въз основа оценка на комисията по следната формула:

ОП1 = 35 х Сn/Cmах където: Cmах – предложение с най-висок брой бонус-точки; Сn – предложение на n-тия участник;

Броят на точките, които всеки участник получава за всеки един от

параметрите за оценка, се формира след извършване на оценка по сравнителна таблица с минималните технически изисквания и параметрите, предложени от съответния участник. Оценка се прави само на следните параметри:

1. Максимална резолюция на видеокамерите за вътрешен монтаж (изискваният от възложителя минимум е ≥ 1,3 Mpx)

2. Максимална резолюция на видеокамерите за външен монтаж (изискваният от възложителя минимум е ≥ 2 Mpx)

3. Максимална резолюция на управляемите видеокамери (изискваният от възложителя минимум е ≥ 2 Mpx)

4. Максимално оптично увеличение на управляемите видеокамери (изискваният от възложителя минимум е х20)

5. Максимална продължителност на работа на системите при липса на мрежово ел. захранване (изискваният от възложителя минимум е 4 часа)

За оценка на параметъра “максимална резолюция” на трите вида видеокамери,

при предложени различни стойности на параметъра за отделния вид камери, при оценяването се взема пред вид предложената от участника най-ниска стойност за всеки вид камера.

При оценяването на параметъра “максимално оптично увеличение” на управляемите видеокамери се взема пред вид предложената от участника най-ниска стойност от всички управляеми видеокамери.

За всеки един от техническите параметри за оценка, заложени от възложителя, кандидатът, дал най-добро предложение като техническо изискване получава по една бонус-точка. Останалите участници не получават бонус-точки по този параметър. При предложени еднакви най-добри стойности на параметъра от двама или повече участници, всички те получават бонус-точка.

По този начин се формира определен брой бонус-точки за всеки един от участниците за даденото от него техническо предложение.

29

Показател П2 – Гаранционен срок на на системите за видеонаблюдение, включително на техните компоненти – до 30 т. Оценяването по този показател се извършва въз основа оценка на комисията по следната формула:

ОП2 = 30 х Сn/Cmах където: Cmах – предложен най-дълъг гаранционен срок Сn – гаранционен срок на n-тия участник;

Показател П3 - Гаранционна поддръжка - до 20 т. Оценяването по този показател се извършва по следната формула:

ОП3 =20 х Сn/Cmах, където: Cmах – предложен най-дълъг срок за гаранционна поддръжка; Сn - срок за гаранционна поддръжка на n-тия участник;

Показател П4 – Предлагана цена – до 15 т. Оценяването по този показател се извършва по следната формула:

ОП4 = 15 х Cmin/Cn където: Cmin – предложена най-ниска цена; Сn – стойността/цената на n-тия участник;

По позиция № 2: Класирането на допуснатите до участие оферти се извършва на база

получената от всяка оферта “Комплексна оценка” - (КО), която е сума от оценките по отделните показатели (П1 до П3), а именно:

КО= ОП1+ОП2+ОП3, където ОП1, ОП2 и ОП3 са съответно оценките по показатели от П1 до П3. Показател П1 – Средна ОМЗ (Основна месечна заплата) на един охранител – до 45 т. Оценяването по този показател се извършва по следната формула:

ОП1 = 45 х Cn/Cmах където: Cmах – предложена най-висока средна ОМЗ; Сn – средна ОМЗ, предложена от n-тия участник;

Средната ОМЗ на един охранител се изчислява, като сборът от

основните месечни заплати на охранителите от всички обекти се раздели на общия брой охранители. В оценката не се включва ОМЗ на коменданта. Показател П2 - Предлагана обща цена за три години – до 35 т. Оценяването по този показател се извършва по следната формула:

ОП2 = 35 х Cmin/Cn където: Cmin – предложена най-ниска цена; Сn – стойността/цената на n-тия участник;

Показател П3 - Срок за възстановяване на имуществени щети в резултат от неизпълнение на договорни задължения на изпълнителя – до 20 т. Оценяването по този показател се извършва по следната формула:

ОП3 =20 х Cmin/Cn, където: Cmin – предложен най-кратък срок; Сn – срокът, предложен от n-тия участник.

30

11. ГАРАНЦИИ

Гаранциите за участие и за изпълнение на договора за охрана се представят в една от формите, посочени в чл. 60 ал. 1 от ЗОП.

Гаранцията за участие е в размер на: 1. При участие само по обособена позиция № 1 - 1000 лв.; 2. При участие само по обособена позиция № 2 – 3000 лв.; 3. При участие по двете обособени позиции – 4000 лв.. Гаранцията за изпълнение е в размер на 3% от стойността на договора за

възлагане на обществената поръчка. В случай, че гаранциите се представят в парична сума, те следва да бъдат

преведени по следната БАНКОВА СМЕТКА НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ: Добруджански земеделски институт – гр. Ген. Тошево Уни Кредит Булбанк – Офис Генерал Тошево IBAN: BG35UNCR96603139981618 BIC код: UNCRBGSF Булстат: BG 000840410 МОЛ: Иван Димитров Киряков