Project OverviewEstablishment of China Green National

Accounting System建立中国绿色国民经济核算体系的研究

[ 世行－意大利信托资金项目（ TF54326)]

国家环境保护总局规划财务司 Department of Finance and Planning, SEPA

国家统计局国民经济核算司Depatment of National Accouts, NSB

国家环境保护总局外经办Foreign Economic Cooperation Office, SEPA

主要工作 -Main Tasks

项目管理 -Project management财务管理 -Budget Management协调工作 -Coordination efforts工作计划 -Work plan

1. 项目管理： Project Management

主要管理工作 - Main Activities for Project Management 项目的招标和评标 Organization of Bidding and Evaluation (QBS) 签订咨询公司合同 Signing Contracts with National Consultation Firm 国际专家的选聘和合同签署 Selection and Contract Signature of International

Experts 组织项目启动会

Inception Workshop

1. 项目管理：项目招标－ Bidding Organization-Advertisement

时间 :2005 年 1 月报刊媒体：

中国环境报 (2005 年 1 月 14 日 ) 世行网站应标咨询公司：

1. 共有 6 家机构报名2. 3 月 15 日前提交技术财务标书的机构 3 家

中国环境规划院 北京新华信管理顾问有限公司 中国环境科学研究院联合国中国清洁生产中心

1. 项目管理 : 项目评标 -Bidding Evaluation

评标时间2005 年 3 月 24 日

评估结果中国环境规划院

提交评估报告时间2005 年 4 月 7 日

世行回复” NO OBJECTION” 时间2005 年 4 月 13 日

1. 项目管理 : 签订咨询公司合同 -Signing Contracts with National Consultation Firm

项目管理内部协调会 参会人员：外经办领导及相关业务处领导

规划司相关业务处领导 中国环境规划院咨询专家

会议内容：项目管理基本程序 世行项目的财务管理 世行项目采购原则和要求 项目实施计划 协调事项 部门职责

签订咨询服务合同

1. 项目管理 : 国际专家选聘与合同签署 -Selection and Contract Signature of International Experts

Haakon Vennemo, ECON (Norway), Director Expert in environmental economics, energy economics

and development issues, with a broad knowledge of macro and micro-economics in general.

Responsibilities: International experiences on environmental economics of GDP Review and feedback on Chinese environmental accounting

framework report Review and feedback on interim report Review and feedback on final report

1. 项目管理 : 国际专家选聘和合同签署 -Selection and Contract Signature of International Experts

Giorgio Vicini, FEEM (Germany), Director Special focus on environmental economics at macro and

microeconomic level, climate change policy, EU Emissions Trading Scheme, etc.

Responsibilities: International experiences on national accounting of GDP Review and feedback on Chinese environmental accounting

report Review and feedback on interim report Review and feedback on final report

1. 项目管理 : 项目启动会 - Organization of Inception Workshop

Time: July, 13th,2005Venue: BeijingParticipants:

国家环保总局计划财务司、外经办 (SEPA) 国家统计局国民经济核算司 (NSB) 世界银行北京代表处 (WB) 中意环境保护项目合作办公室代表（ Representative from Sino-

Italian Cooperation Program for Environ.Protection in China ）

Experts: Mr. Wang Wenxing, Academian, Member of Chinese Academy

of Enginering, China Research Academy of Environmental Science

Mr. Wei Fusheng, Member of Chinese Academy of Enginering, Academian, China National Environmental Monitoring Center

Mr. Lei Ming, Professor, Dean, Peking Univ.

1. 项目管理 : 项目启动会 -Organization of Inception Workshop

( 研究小组） Project group: 中国环境规划院， Chinese Academy for Environmental Planning

(CAEP ) 人民大学， Renmin Univ. of China (RUC) 环境经济政策研究中心， Policy Research Center for Environment

and Economics (PRCEE ) 其他国内专家， Other National Experts 试点省市环保和统计部门（安徽、湖北神农架区）代表 ,

Representatives from local EPB and NSB

1. 项目管理 : 项目启动会 -Organization of Inception Workshop

1. 启动会时间2005 年 7 月 13 日

2. 启动会主要内容 (Main Contents of Inception Workshop)整体启动报告 (Inception Report)Project background

General study planTechnical issuesOthers 专题报告 (Presentations of Tasks):

Task 1-Learn international experiences Task 2-Establish the framework of Green accounting Task 3-Valuate the national pollution cost Task 4-Compile the guideline Tale 5-Trial accounting at candidate provinces

Discussion, Recommendation & Suggestion

2. 财务管理 -Budget Management

专用帐户， Special Account1. 与财务部门协调专用帐户管理2. 指定专人负责项目财务管理3. 严格按照财政部和世行对专用帐户管理原则和要求

管理

2. 财务管理 -Budget Management

拨付咨询公司款项进展， Payment国内咨询机构 ,NCF

签订咨询服务合同后，支付 10% 完成启动报告，支付 10%国际专家， International

Experts完成国际专家第一次支付

3. 协调工作：国内协调 - Internal Coordination Efforts

项目管理协调会 (Coordinating Meeting for Project Management)1. 时间 :2005 年 5 月 17 日2. 主要事宜 :

选定的咨询机构介绍项目启动准备情况简要介绍专用帐户管理原则和要求讨论项目组织机构其他事项

非正式协调会 (Informal coordinating meeting)

1. 时间 :2005 年 9 月 7 日2. informal meeting participated by related departments and members

地点 : Chongqing 参加人员 (Participants):

FECO, SEPA PFD,SEPA RAD,NSB CAEP RUC Other consultants from CAEP

主要事项 (Contents):Formal meeting arrangement, work plan

3. 协调工作：国内协调 - Internal Coordination Efforts

业务协调会 (Internal coordinating meeting for Technicals)1. 时间 :2005 年 9 月 27 日2. 参加人员 (Participants):

国家环保总局计划财务司 (PFD,SEPA)国家统计局 (RAD,NSB)

3. 主要事项 (Main issues):

Introduction about the WB project-the study on the Establishment of China Green National Accounting System

NBC Agreed to be member of the Leading Group of the Project Cooperation work plan between SEPA and NSB Identified and agreed the adjustment of the candidate

provinces and city/district

3. 协调工作 (Coordinating Task): 试点省市调整 -Adjustment of the Candidate for Case Study

原计划 (Original plan) 省级 (Provinces): 安徽 (Anhui) 、江苏（ Jiangsu ） 市级（ Cities ） : 江苏扬州（ Yangzhou in Jiangsu

province ）、湖北神农架区（ Shennongjia in Hubei province ）

调整后 (After Adjustment, No Objection by WB):

省级（ Provinces ） : 安徽（ Anhui ）、广东（ Guangdong ）

市级（ Cities ） : 北京（ Beijing ）神农架（ Shennongjia in Hubei province ）

3. 协调工作 : 试点省市调整 -Adjustment of the Candidate Provinces

调整理由 (Reason for Adjustment) 江苏伸统计局没有兴趣参与绿色 GDP 的试点工作，所以江苏

和扬州市取消试点（ Jiangsu retreated from candidates sites of national project since Jiangsu SB has no interest in the work and Yangzhou followed ）。

北京市在国家绿色 GDP 调查试点工作中起重要的作用，广东省在污染损失评估中有较好的基础，为了顺利进行试点工作，经与国家统计局商定广东省和北京市为 GDP 项目试点省市（ Given that Beijing played a leading role in the undergoing national survey and Guangdong had the relatively solid basis for pollution cost valuation, these two provinces are selected for trial accounting, among which Beijing, a province-level city, was treated as one city ）。

3. 协调工作 -External Coordination Effort

国际专家的选聘 (Selection and Evaluation of International Consultants)

1. 从报名的 4 个国际专家后选人中确定了２名国际专家，并得到世行的“ No Objection”

2. 与选聘的国际专家签署个人专家咨询服务合同3. 与国际专家的常规联系与沟通

协助世行相关的项目管理 (Cooperation with WB to Organization the Workshop)协助世行组织世行－意大利信托资金中国项目研讨会

4. 工作计划 -Work Plan

总体目标 (Objectives) 与世界银行共同做好项目和财务管理工作 经常性地进行项目进展情况的检查 配合国内咨询机构和国际专家进行项目研究 协助咨询公司做好地方试点工作 组织项目采购计划内的相关培训和研讨会

4. 工作计划 -Work Plan

具体任务 积极主动做好与业务主管部门、国家统计局协调 及时与世行沟通项目进展情况 组织好相关培训和研讨会：1. 2005.11.24-25: 在北京举办国际经验交流会2. 2005.12:举办试点第一期培训班3. 2006.7:举办绿色 GDP 项目试点第二期培训班暨交流经验4. 2006.11: 组织全国地方环保局举办试点核算经验总结交流会5. 2006.12:举办绿色国民经济核算国际研讨会，暨项目总结

会

谢谢！Thanks!

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