Базовый отчетdocs.scalingupnutrition.org/wp-content/uploads/2014/06/...2014/06/11 ·...

Базовый отчет

Сентябрь 2012 г.

Секретариат движения SUN

Крат

кий

обзо

р

2

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ 2

СОКРАЩЕНИЯ 3

КРАТКИЙ ОБЗОР 4

ГЛАВА 1 – ВВЕДЕНИЕ 5 1.1. ЦЕЛЬ ИЗУЧЕНИЯ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ 5 1.2. МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ 5ГЛАВА 2 - ВОЗДЕЙСТВИЕ SUN 6 2.1. ИЗНАЧАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ГЛОБАЛЬНЫМИ ЦЕЛЯМИ ВАЗ В ОБЛАСТИ ПИТАНИЯ 6 2.2. ИСХОДНЫЙ УРОВЕНЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ, ХАРАКТЕРНОГО И ЧУВСТВИТЕЛЬНОГО В ОТНОШЕНИИ ПИТАНИЯ 10ГЛАВА 3 - ДОЛГОСРОЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ SUN 15 3.1 ВВЕДЕНИЕ: ОБОСНОВАНИЕ И МЕТОДОЛОГИЯ 15 3.2 ДОЛГОСРОЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДВИЖЕНИЯ SUN: МАРКЕРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПО ЧЕТЫРЕМ ПРОЦЕССАМ 17 3.3 ИСХОДНОЕ СОСТОЯНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (СТРАНИЦЫ ПО СТРАНАМ) 19 3.4 ИСХОДНОЕ СОСТОЯНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ НА ГЛОБАЛЬНОМ УРОВНЕ 78ГЛАВА 4 - РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ SUN 81 4.1 ВВЕДЕНИЕ В РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ДВИЖЕНИЯ SUN 81 4.2 БАЗОВАЯ ЛИНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ВЕДУЩЕЙ ГРУППЫ 82 4.3 БАЗОВАЯ ЛИНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ СЕКРЕТАРИАТА 82

Сокр

ащен

ия

3

Сокращения

СГО Союз гражданского общества (относится к Сети ОГО на уровне страны)

ОГО Организация гражданского общества

ВГ Ведущая группа

МиО Мониторинг и оценка

ЦРТ Цели развития тысячелетия

МП Многосторонняя платформа

МВ Маркер выполнения

ГЧП Государственно-частное партнерство

REACH Повторные усилия против детского голода и недоедания

SBN Корпоративная сеть SUN

ПКПП Постоянный комитет по проблемам питания

СДС Секретариат движения SUN

SUN Движение за улучшение питания

ООН Организация Объединенных Наций

ВАЗ Всемирная ассамблея здравоохранения

ВОЗ Всемирная организация здравоохранения

Крат

кий

обзо

р

4

Краткий обзор

В сентябре 2012 г. “Стратегия Движения SUN на 2012 – 2015 гг.” была одобрена Ведущей группой SUN, обозначившей важную веху в жизни Движения SUN. Существенным элементом этой стратегии является решение добиваться взаимной ответственности за результаты движения в целом и вклад отдельных составных частей, образующих движение.

Для достижения этой амбициозной цели взаимной ответственности была принята универсальная система МиО, позволяющая оценивать движение на уровне влияния, промежуточного и конечного результата. Эта система МиО используется при первой оценке текущего состояния Движения на всех трех уровнях, начиная с сентября 2012 г., благодаря чему устанавливается исходная отметка Движения.

Результаты этой первой оценки описаны в настоящем базовом отчете, цель которого – дать полную и точную картину ситуации с Движением SUN по состоянию на сентябрь 2012 г. Эта исходная оценка должна служить контрольным ориентиром для определения будущего развития и достижений Движения в плане влияния, промежуточного и конечного результата. В этой связи исходная оценка позволит составным частям Движения SUN быть ответственными друг перед другом и перед матерями и детьми, подвергающимися риску недоедания.

Отчет наглядно отражает исходные данные, касающиеся ожидаемого влияния Движения SUN, в соответствии с глобальными целями ВАЗ в области питания и в переводе на ряд согласованных показателей, имеющих непосредственное отношение к питанию. Кроме того, отчет отражает исходные данные об уровне конечного результата на примере поведенческих характеристик различных составляющих частей Движения SUN на мировом уровне и на уровне отдельной страны. Наконец, отчет отражает исходные данные об уровне промежуточных результатов на примере вклада двух ключевых подразделений в структуре управления Движения, а именно Ведущей группы SUN и Секретариата Движения SUN.

5

Глав

а 1

- Вве

дени

е

ГЛАВА 1

Введение

1.1. Цель изучения исходного состояния

Исходные данные, представленные в данном отчете, служат контрольным ориентиром для мониторинга и оценки развития и достижений Движения SUN. Информация структурирована в соответствии с Системой МиО Движения SUN, разработанной по согласованию с сетями SUN и представленной Ведущей группе SUN на совещании, проведенном 10 апреля 2013 г. Она охватывает исходное состояние Движения на момент утверждения Стратегии Движения SUN и уточненной Дорожной карты SUN в сентябре 2012 г.

Исходные данные, собранные и обоснованные различными партнерами Движения, закладывают основание для будущего МиО. Это позволяет обеспечивать взаимную ответственность и накопление опыта сторонами, составляющими Движение (правительства стран, финансирующие организации, организации гражданского общества, агентства ООН, частный сектор, Ведущая группа и Секретариат Движения SUN). Кроме того, это позволяет Движению нести ответственность перед отдельными людьми, семьями и группами населения, подверженными риску недостаточного питания.

1.2. Методы Изучения исходного состояния

Исходное состояние обеспечивает определение согласованного набора показателей питания в различных странах (т. е. уровень воздействия), обзор вкладов разных сторон, составляющих Движение, на глобальном уровне и на уровне стран (т. е. уровень конечного результата), и вкладов Ведущей группы и СДС (т. е. уровень промежуточного результата). Для сбора информации по каждому их этих трех уровней используются различные методы, при этом исходной датой является сентябрь 2012 г..

1. Производные данные для оценки текущего состояния показателей питания по странам, регионам, возрасту и полу для информации по уровню Воздействия;

2. Картирование результатов1 с использованием существующих данных, дополненных исследованием поведенческих характеристик сторон, образующих Движение SUN, т. е. информация об уровне Конечного результата.

3. Данные, собранные СДС для определения исходной ситуации в плане вкладов / услуг, предоставляемых Ведущей группой и СДС на уровне Промежуточного результата.

1 Подробное описание порядка применения методологии картирования результатов см. в документе “Схема МиО” http://scalingupnutrition.org/wp-content/uploads/2013/05/SUN-ME-Framework.pdf

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

6

ГЛАВА 2

Воздействие SUN

В этой главе отражены исходные данные, касающиеся ожидаемого влияния Движения SUN, т. е. страны SUN, демонстрирующие значительное сокращение недостаточного питания в соответствии с глобальными целями, поставленными Всемирной ассамблеей здравоохранения 2012 г.:

• 40% сокращение числа детей в мире в возрасте до пяти лет, отстающих в росте;

• Сокращение и удержание числа истощенных детей на уровне менее 5%;

• 30% сокращение числа детей, родившихся с низкой массой тела;

• Отсутствие увеличения лишнего веса у детей; • 50% сокращение малокровия у женщин репродуктивного возраста; • Увеличить исключительно грудное вскармливание в первые шесть месяцев как

минимум до 50%.

Кроме того, в главе 2.2 отражены исходные данные по согласованному ряду показателей, имеющих самое непосредственное отношение к питанию.

2.1. Изначальный уровень воздействия в соответствии с глобальными целями ВАЗ в области питания

Исходные данные о воздействии Движения SUN состоят из сравнимых данных в странах SUN по следующим показателям питания в соответствии с глобальными целями ВАЗ в области питания (см. сводную таблицу 1 на следующей странице);

• Отставание в росте U5: Процент детей до пяти лет, чей рост для своего возраста на два средних квадратических отклонения меньше средних Норм ВОЗ для оценки роста детей.

• Истощение U5: Количественное отношение детей в возрасте до пяти лет, чей вес для своего возраста меньше допустимого на два значения среднеквадратического отклонения для мировой референтной группы населения в возрасте 0-59.

Воздействие определяется нами как безусловные, окончательные изменения в обеспеченности питанием женщин и детей во всем мире, к которым мы стремимся через согласованные действия между секторами и агентствами.

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

7

• Лишний вес U5: Преобладание детей с избыточной массой тела – процент детей до 5 лет, чей вес для своего возраста на два среднеквадратичного отклонения больше среднего значения, принятого для мировой референтной группы соответствующего возраста, как установлено нормами ВОЗ для оценки роста детей, изданными в 2006 г.

• Дети с низкой массой тела при рождении: Процент всех новорожденных с массой тела менее 2500 граммов в первые часы жизни до значительной потери веса в послеродовый период.

• Исключительно грудное вскармливание 0-6 месяцев: Процент грудных детей в возрасте от 0 до 5 месяцев, получающих только материнское молоко, без какой-либо иной твердой или жидкой пищи, включая воду.

• Малокровие 15-49 лет: Частота случаев малокровия среди женщин репродуктивного возраста (15-49 лет).

Исходные данные воздействия основаны на результатах самого последнего подтвержденного обследования в масштабах страны (см. ссылку в последнем столбце таблицы 1). Источники текущей информации включают в себя:

• Демографические и медицинские обследования (ДМО) • Кластерное исследование с множественными показателями (КИМП)• Обследования состояния здоровья семей в масштабах страны• Исследования в области здравоохранения матери и ребенка в масштабах страны (ENSMI)• Исследование в области питания и продовольственной безопасности• Слабые и сильные стороны ВПО ((Всемирной продовольственной организации),

возможности и ограничения / угрозы (SWOC)• База данных программы совместного мониторинга водоснабжения и санитарного

состояния (JMP)• Отчет о состоянии акушерства в мире (SOWMR)

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

8Табл

ица

1. С

равн

ител

ьны

е да

нны

е во

здей

стви

я в

стра

нах S

UN п

о по

каза

теля

м в

соот

ветс

твии

с гл

обал

ьны

ми

целя

ми

ВАЗ

в об

ласт

и пи

тани

я

Стра

наО

тста

вани

е в

рост

е U

5Ис

тощ

ение

U5

Лиш

ний

вес

U5

Дет

и с н

изко

й м

ассо

й те

ла

при

рож

дени

и

Искл

ючи

тель

но

груд

ное

вска

рмли

вани

е 0-

6 м

есяц

ев

Исто

чник

и да

нны

хМ

алок

рови

еSo

urce

de

donn

ées

Банг

ладе

ш41

.3%

15.6

%1.

5%21

.6%

63.5

%Д

МО

201

1 г.

29.0

%ВО

З 20

01 г.

Бени

н37

.0%

4.7%

9.0%

12.5

%43

.1%

ДМ

О 2

006

г. / A

GVSA

N

(Ana

lyse

Glo

bale

de

la

Vuln

érab

ilité

, de

la S

écur

ité

Alim

enta

ire e

t de

la

Nut

rition

– Гл

обал

ьны

й ан

ализ

защ

ищен

ност

и,

прод

овол

ьств

енно

й бе

зопа

снос

ти и

пит

ания

) 20

08 г.

64.6

%ВО

З 20

01 г.

Бурк

ина-

Фас

о34

.6%

15.5

%7.

7%16

.2%

24.8

%Д

МО

201

0 г.

38.9

%ВО

З 19

93 г.

Буру

нди

57.7

%5.

8%2.

7%10

.7%

69.3

%Д

МО

201

0 г.

19.0

%-

Эфио

пия

44.4

%9.

7%1.

7%10

.8%

52.0

%Д

МО

201

1 г.

23.9

%ВО

З 20

05 г.

Гана

28.0

%8.

5%5.

3%10

.0%

62.8

%Д

МО

200

8 г.

41.4

%ВО

З 20

03 г.

Гват

емал

а43

.4%

0.9%

4.9%

11.4

%50

.6%

ENSM

I 200

8-20

09 гг

.20

.2%

ВОЗ

2002

г.

Гаит

и23

.0%

9.1%

3.9%

4.2%

40.6

%Д

МО

200

5-20

06 гг

.45

.2%

ВОЗ

2005

-200

6 гг

.

Инд

онез

ия37

.0%

13.3

%12

.2%

5.5%

41.5

%Д

МО

200

7 г.

Нет д

анны

х-

Респ

убли

ка К

ырг

ызс

тан

17.7

%2.

7%8.

5%5.

3%56

.1%

ДМ

О 2

012

г.Не

т дан

ных

-

Лаос

ская

НД

Р44

.0%

6.0%

0.8%

10.8

%26

.4%

КИМ

П 20

06 г.

Нет д

анны

х-

Мад

агас

кар

50.1

%15

.2%

6.2%

12.7

%50

.7%

ДМ

О 2

008-

2009

гг.

44.9

%ВО

З 20

03-2

004

гг.

Мал

ави

47.1

%4.

0%8.

3%12

.3%

71.4

%Д

МО

201

0 г.

45.8

%W

O 2

004-

2005

гг.

Мал

и27

.8%

15.2

%4.

7%14

.4%

37.8

%Д

МО

200

6 г.

59.5

%ВО

З 20

01 г.

Мав

рита

ния

18.0

%11

.9%

1.3%

33.7

%11

.4%

КИМ

П 20

07 г.

Нет д

анны

х-

Моз

амби

к42

.6%

5.9%

7.4%

16.0

%41

.1%

ДМ

О 2

011

г.52

.8%

ВОЗ

1998

г.

Нам

ибия

29.0

%7.

5%4.

3%14

.0%

23.9

%Д

МО

200

6-20

07 гг

.Не

т дан

ных

-

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

9

Стра

наО

тста

вани

е в

рост

е U

5Ис

тощ

ение

U5

Лиш

ний

вес

U5

Дет

и с н

изко

й м

ассо

й те

ла

при

рож

дени

и

Искл

ючи

тель

но

груд

ное

вска

рмли

вани

е 0-

6 м

есяц

ев

Исто

чник

и да

нны

хМ

алок

рови

еSo

urce

de

donn

ées

Непа

л40

.5%

10.9

%1.

4%12

.4%

69.6

%Д

МО

201

1 г.

34.0

%ВО

З 20

06 г.

Ниге

р47

.0%

10.3

%3.

5%20

.5%

13.5

%Д

МО

200

6 г.

43.4

%ВО

З 20

06 г.

Ниге

рия

40.6

%13

.9%

8.8%

7.6%

13.1

%Д

МО

200

8 г.

62.0

%ВО

З 19

93 г.

Перу

19.5

%0.

4%9.

8%6.

5%70

.6%

ДМ

О 2

011

г.38

.2%

ВОЗ

2004

г.

Руан

да44

.2%

2.8%

6.7%

6.2%

84.9

%Д

МО

201

0 г.

32.6

%ВО

З 20

05 г.

Сене

гал

15.5

%8.

8%2.

5%15

.9%

39.0

%SM

ART

2012

г./Д

МО

20

10-1

1 гг

.57

.5%

ВОЗ

2005

г.

Сьер

ра-Л

еоне

44.4

%8.

5%9.

6%10

.5%

31.6

%КИ

МП

2010

г.Не

т дан

ных

-

Танз

ания

42.0

%4.

8%5.

0%6.

9%49

.8%

ДМ

О 2

010

г.46

.9%

ВОЗ

2004

-200

5 гг

.

Гам

бия

28.0

%6.

4%2.

3%19

.9%

40.8

%КИ

МП

2005

-200

6 гг

.Не

т дан

ных

-

Уган

да33

.4%

4.7%

3.4%

14.0

%62

.0%

ДМ

О 2

011

г.26

.3%

ВОЗ

2000

-200

1 гг

.

Зам

бия

45.4

%5.

2%7.

9%4.

4%60

.9%

ДМ

О 2

007

г.Не

т дан

ных

-

Зим

бабв

е32

.0%

3.0%

5.5%

9.5%

31.4

%Д

МО

201

0-20

11 гг

.38

.3%

ВОЗ

1998

г.

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

10

Помимо воздействия мониторинга достижения глобальных целей, связанных с питанием, также будет контролироваться воздействие на достижение отдельных национальных целей в области питания, таких как устранение причин недоедания, характерных для каждой отдельной страны, расширенный доступ к недорогим продуктам питания, чистая вода, санитарные условия, здравоохранение и социальная защита. Эти цели рассматриваются вне рамок настоящего Базового отчета на уровне всего Движения.

2.2. Исходный уровень воздействия, характерного и чувствительного в отношении питания

Помимо глобальных целей ВАЗ в области питания, воздействие Движения SUN оценивается по ряду показателей, характерных и чувствительных в отношении питания в странах SUN, как указано ниже. Результаты исходной оценки, согласно этим показателям, отражены в сводных таблицах 2 и 3 на следующих страницах.

Показатели, характерные для питания (таблица 2):

• Продуктовые группы 4+ (6-23): Количественное соотношение детей в возрасте от 6 до 23 месяцев, которые получают продукты питания от 4 или более продуктовых групп.

• Питание новорожденных и грудных детей (IYCF - Infant and Young Child Feeding) (6-23): Количественное соотношение новорожденных и грудных детей (в возрасте от 6 до 23 месяцев), получающих надлежащее питание.

• Лечение цинком: Частота случаев получения детьми цинка как лечебного средства от острой диареи.

• Антенатальная помощь (ANC) 4+ для беременных женщин: Процент женщин в возрасте от 15 до 49 лет, родивших живого ребенка в установленный период времени, получавших антенатальную помощь четыре и более раз в течение беременности.

• Дегельминтация (12-59): Процент детей (от 12 до 34 месяцев или от 12 до 59 месяцев), получающих лекарства от глистов с целью сокращения потери питательных элементов.

• Витамин A (6-59): Процент детей от 6 до 59 месяцев, получивших не менее одной большой дозы витаминной добавки (витамина A) в последние шесть месяцев до исследования.

• Присутствие йодированной соли в домашнем хозяйстве: Процент домашних хозяйств с уровнем йодированной соли в быту не менее 15 ppm (чнм).

Показатели, касающиеся питания (таблица 3), набор показателей ЦРТ21

• Доступ к воде повышенного качества (% населения)• Доступ к улучшенным санитарным условиям (% населения)• Доступ к зачислению в начальную школу• Неудовлетворенная потребность в планировании семьи• Процент родов в присутствии квалифицированного медицинского персонала

2 Определения показателей ЦРТ даны на официальном сайте ООН http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Host.aspx?Content=Indicators/OfficialList.htm

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

11Табл

ица

2. С

равн

ител

ьны

е да

нны

е во

здей

стви

я в

стра

нах

SUN

по

пока

зате

лям

, хар

акте

рны

м д

ля п

итан

ия

Стра

наПр

одук

товы

е гр

уппы

4+

(6-2

3)

Пита

ние

ново

рож

денн

ых

и гр

удны

х де

тей

– "C

hild

ren

3 IY

CF" (

6-23

)

Лече

ние

цинк

омАн

тена

таль

ная

пом

ощь

(AN

C) 4

+ дл

я бе

рем

енны

х ж

енщ

ин

Дег

ель-

м

инта

ция

(1

2-59

)

Исто

чник

да

нны

хВи

там

ин

A

(6-5

9)

Исто

чник

да

нны

хПр

исут

стви

е йо

диро

ванн

ой

соли

в

дом

ашне

м

хозя

йств

е

Ист

очни

к

Банг

ладе

ш25

,2%

20,9

%40

,8%

25,5

%50

,2%

ДМ

О 2

011

г.59

,6%

ДМ

О 2

011

г.82

,3%

ДМ

О 2

011

г.

Бени

н61

,2%

32,3

%Не

т дан

ных

60,5

%Не

т дан

ных

ДМ

О 2

006

г.10

0,0%

SWO

C 20

10 г.

67,0

%SO

WC

2007

г.

Бурк

ина-

Фас

о6,

0%3,

1%0,

4%33

,7%

12,8

%Д

МО

201

0 г.

63,0

%Д

МО

201

0 г.

95,9

%Д

МО

201

0 г.

Буру

нди

18,5

%8,

8%0,

1%33

,4%

62,4

%Д

МО

201

0 г.

80,7

%Д

МО

201

0 г.

96,1

%Д

МО

201

0 г.

Эфио

пия

4,8%

4,1%

Нет д

анны

х19

,1%

21,0

%Д

МО

201

1 г.

53,1

%Д

МО

201

1 г.

15,6

%Д

МО

201

1 г.

Гана

68,9

%36

,2%

1,8%

78,2

%41

,9%

ДМ

О 2

008

г.55

,8%

ДМ

О 2

008

г.Не

т дан

ных

ДМ

О 2

008

г.

Гват

емал

аНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

-36

,0%

SWO

C 20

10 г.

76,0

%SO

WC

2007

г.

Гаит

иНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

-21

,0%

SWO

C 20

10 г.

3,0%

SOW

C 20

06 г.

Инд

онез

ия76

,3%

41,2

%Не

т дан

ных

81,5

%Не

т дан

ных

ДМ

О 2

007

г.68

,5%

ДМ

О 2

007

г.Не

т дан

ных

ДМ

О 2

007

г.

Респ

убли

ка

Кырг

ызс

тан

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

х-

97,0

%SW

OC

2010

г.76

,0%

SOW

C 20

06 г.

Лаос

ская

НД

РНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

-83

,0%

SWO

C 20

10 г.

84,0

%SO

WC

2006

г.

Мад

агас

кар

62,8

%2,

7%1,

4%49

,3%

69,1

%Д

МО

200

8-09

гг

.72

,2%

ДМ

О 2

008-

09 гг

.52

,6%

ДМ

О 2

008-

09

гг.

Мал

ави

29,4

%18

,5%

0,2%

45,5

%68

,7%

ДМ

О 2

010

г.85

,6%

ДМ

О 2

010

г.97

,2%

ДМ

О 2

010

г.

Мал

иНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

-99

,0%

SWO

C 20

10 г.

79,0

%SO

WC

2006

г.

Мав

рита

ния

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хКИ

МП

2007

г.55

,5%

КИМ

П 20

07 г.

1,6%

КИМ

П 20

07 г.

Моз

амби

кНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

х10

0,0%

SWO

C 20

10 г.

25,0

%SO

WC

2008

г.

Нам

ибия

61,0

%25

,8%

Нет д

анны

х70

,4%

9,1%

ДМ

О

2006

-07

гг.

51,5

%Д

МО

20

06-0

7 гг

.Не

т дан

ных

-

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

12

Стра

наПр

одук

товы

е гр

уппы

4+

(6-2

3)

Пита

ние

ново

рож

денн

ых

и гр

удны

х де

тей

– "C

hild

ren

3 IY

CF" (

6-23

)

Лече

ние

цинк

омАн

тена

таль

ная

пом

ощь

(AN

C) 4

+ дл

я бе

рем

енны

х ж

енщ

ин

Дег

ель-

м

инта

ция

(1

2-59

)

Исто

чник

да

нны

хВи

там

ин

A

(6-5

9)

Исто

чник

да

нны

хПр

исут

стви

е йо

диро

ванн

ой

соли

в

дом

ашне

м

хозя

йств

е

Ист

очни

к

Непа

л28

,5%

24,4

%11

,4%

50,1

%83

,7%

ДМ

О 2

011

г.90

,4%

ДМ

О 2

011

г.80

,0%

ДМ

О 2

011

г.

Ниге

рНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

-98

,0%

SWO

C 20

10 г.

32,0

%SW

OC

2010

г.

Ниге

рия

54,9

%30

,2%

0,7%

44,8

%21

,3%

ДМ

О 2

008

г.25

,8%

ДМ

О 2

008

г.51

,5%

ДМ

О 2

008

г.

Перу

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

х94

,2%

28,7

%Д

МО

201

1 г.

3,9%

ДМ

О 2

011

г.Не

т дан

ных

-

Руан

да25

,8%

16,8

%Не

т дан

ных

35,4

%86

,1%

ДМ

О 2

010

г.92

,9%

ДМ

О 2

010

г.99

,3%

ДМ

О 2

010

г.

Сене

гал

Нет д

анны

х9,

2%0,

2%50

,0%

18,7

%Д

МО

20

10-1

1 гг

.78

,4%

ДМ

О

2010

-11

гг.

41,5

%Д

МО

20

10-1

1 гг

.

Сьер

ра-

Леон

е27

,4%

22,7

%6,

1%74

,7%

37,0

%КИ

МП

2010

г.90

,6%

КИМ

П 20

10 г.

91,7

%КИ

МП

2010

г.

Танз

ания

56,4

%21

,3%

4,7%

42,7

%49

,6%

ДМ

О 2

010

г.60

,8%

ДМ

О 2

010

г.58

,5%

ДМ

О 2

010

г.

Гам

бия

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

хНе

т дан

ных

Нет д

анны

х-

100,

0%SW

OC

2010

г.21

,0%

SWO

C 20

10 г.

Уган

да12

,8%

5,8%

1,9%

47,6

%50

,2%

ДМ

О 2

011

г.56

,8%

ДМ

О 2

011

г.99

,0%

ДМ

О 2

011

г.

Зам

бия

65,7

%37

,3%

Нет д

анны

х60

,3%

70,0

%Д

МО

200

7 г.

92,0

%SW

OC

2010

г.Не

т дан

ных

SWO

C 20

10 г.

Зим

бабв

е23

,5%

11,0

%0,

1%64

,8%

2,6%

ДМ

О

2010

-11

гг.

65,6

%Д

МО

20

10-1

1 гг

.94

,0%

ДМ

О

2010

-11

гг.

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

13Табл

ица

3. С

равн

ител

ьны

е да

нны

е во

здей

стви

я в

стра

нах

SUN

по

пока

зате

лям

, чув

стви

тель

ным

к п

итан

ию

Стра

на

Дос

туп

к во

де

повы

шен

ного

ка

чест

ва

(% н

асел

ения

)

Дос

туп

к ул

учш

енны

м

сани

тарн

ым

ус

лови

ям

(% н

асел

ения

)

Ист

очни

к да

нны

хД

осту

п к

зачи

слен

ию

в на

чаль

ную

ш

колу

Исто

чник

да

нны

хНе

удов

летв

о-ре

нная

по

треб

ност

ь в

план

иров

ании

се

мьи

Исто

чник

да

нны

х%

род

ов в

пр

исут

стви

и кв

алиф

ицир

о-

ванн

ого

мед

ицин

ског

о пе

рсон

ала

Ист

очни

к да

нны

х

Банг

ладе

ш98

,5%

36,6

%Д

МО

201

1 г.

74,8

%Д

МО

201

1 г.

13,5

%Д

МО

201

1 г.

31,7

%Д

МО

201

1 г.

Бени

н75

,0%

13,0

%Ба

за д

анны

х JM

P, 2

010

г.89

,0%

ЮНЕ

СКО

20

08 г.

29,9

%Д

МО

200

6 г.

74,0

%SO

WM

R 20

11 г.

Бурк

ина-

Фас

о77

,0%

29,5

%Д

МО

201

0 г.

44,4

%Д

МО

201

0 г.

23,8

%Д

МО

201

0 г.

67,1

%Д

МО

201

0 г.

Буру

нди

75,5

%31

,4%

ДМ

О 2

010

г.73

,3%

ДМ

О 2

010

г.31

,0%

ДМ

О 2

010

г.60

,3%

ДМ

О 2

010

г.

Эфио

пия

50,8

%8,

8%Д

МО

201

1 г.

64,5

%Д

МО

201

1 г.

25,3

%Д

МО

201

1 г.

10,0

%Д

МО

201

1 г.

Гана

83,8

%12

,4%

ДМ

О 2

008

г.73

,8%

ДМ

О 2

008

г.35

,3%

ДМ

О 2

008

г.58

,7%

ДМ

О 2

008

г.

Гват

емал

а92

,0%

78,0

%Ба

за д

анны

х JM

P, 2

010

г.96

,0%

ЮНЕ

СКО

20

10 г.

20,8

%EN

SMI

2008

/9 гг

.Не

т дан

ных

-

Гаит

и69

,0%

17,0

%Ба

за д

анны

х JM

P, 2

010

г.Не

т дан

ных

-38

,0%

ДМ

О 2

006

г.26

,0%

SOW

MR

2011

г.

Инд

онез

ия82

,0%

54,0

%Ба

за д

анны

х JM

P, 2

010

г.96

,0%

ЮНЕ

СКО

20

10 г.

9,1%

ДМ

О 2

007

г.79

,0%

SOW

MR

2011

г.

Респ

убли

ка

Кырг

ызс

тан

90,0

%93

,0%

База

дан

ных

JMP,

201

0 г.

88,0

%Ю

НЕСК

О

2011

г.1,

1%КИ

МП

2005

-20

06 гг

.Не

т дан

ных

-

Лаос

ская

НД

Р67

,0%

63,0

%Ба

за д

анны

х JM

P, 2

010

г.97

,0%

ЮНЕ

СКО

20

11 г.

Нет д

анны

х-

20,0

%SO

WM

R 20

11 г.

Мад

агас

кар

39,9

%2,

8%Д

МО

200

8-09

гг.

81,2

%Д

МО

20

08-0

9 гг

.18

,9%

ДМ

О

2008

-09

гг.

43,9

%Д

МО

200

8-09

гг.

Мал

ави

79,3

%8,

8%Д

МО

201

0 г.

90,7

%Д

МО

201

0 г.

26,1

%Д

МО

201

0 г.

71,4

%Д

МО

201

0 г.

Мал

и64

,0%

22,0

%Ба

за д

анны

х JM

P, 2

010

г.63

,0%

ЮНЕ

СКО

20

11 г.

31,2

%Д

МО

200

6 г.

49,0

%SO

WM

R 20

11 г.

Мав

рита

ния

50,0

%26

,0%

База

дан

ных

JMP,

201

0 г.

74,0

%Ю

НЕСК

О

2010

г.24

,6%

КИМ

П 20

07 г.

61,0

%SO

WM

R 20

11 г.

Моз

амби

к47

,0%

18,0

%Ба

за д

анны

х JM

P, 2

010

г.90

,0%

ЮНЕ

СКО

20

11 г.

18,0

%Д

МО

200

3 г.

55,0

%SO

WM

R 20

11 г.

Глав

а 2

- Воз

дейс

твие

SU

N

14

Стра

на

Дос

туп

к во

де

повы

шен

ного

ка

чест

ва

(% н

асел

ения

)

Дос

туп

к ул

учш

енны

м

сани

тарн

ым

ус

лови

ям

(% н

асел

ения

)

Ист

очни

к да

нны

хД

осту

п к

зачи

слен

ию

в на

чаль

ную

ш

колу

Исто

чник

да

нны

хНе

удов

летв

о-ре

нная

по

треб

ност

ь в

план

иров

ании

се

мьи

Исто

чник

да

нны

х%

род

ов в

пр

исут

стви

и кв

алиф

ицир

о-

ванн

ого

мед

ицин

ског

о пе

рсон

ала

Ист

очни

к да

нны

х

Нам

ибия

93,0

%32

,0%

База

дан

ных

JMP,

201

0 г.

85,0

%Ю

НЕСК

О

2010

г.6,

7%Д

МО

200

6-07

гг

.Не

т дан

ных

-

Непа

л88

,6%

39,5

%Д

МО

201

1 г.

91,9

%Д

МО

201

1 г.

27,0

%Д

МО

201

1 г.

36,0

%Д

МО

201

1 г.

Ниге

р49

,0%

9,0%

База

дан

ных

JMP,

201

0 г.

62,0

%Ю

НЕСК

О

2011

г.15

,8%

ДМ

О 2

006

г.33

,0%

SOW

MR

2011

г.

Ниге

рия

55,8

%31

,2%

ДМ

О 2

008

г.62

,1%

ДМ

О 2

008

г.20

,2%

ДМ

О 2

008

г.38

,9%

ДМ

О 2

008

г.

Перу

77,1

%58

,4%

ДМ

О 2

011

г.94

,7%

ДМ

О 2

011

г.6,

1%Д

МО

201

1 г.

85,0

%Д

МО

201

1 г.

Руан

да73

,6%

61,8

%Д

МО

201

0 г.

87,3

%Д

МО

201

0 г.

18,9

%Д

МО

201

0 г.

69,0

%Д

МО

201

0 г.

Сене

гал

78,3

%46

,2%

ДМ

О 2

010-

11 гг

.54

,2%

ДМ

О

2010

-11

гг.

29,4

%Д

МО

20

10-1

1 гг

.65

,1%

ДМ

О

2010

-11

гг.

Сьер

ра-Л

еоне

57,1

%40

,5%

КИМ

П 20

10 г.

45,0

%КИ

МП

2010

г.27

,4%

КИМ

П 20

10 г.

62,0

%КИ

МП

2010

г.

Танз

ания

54,5

%13

,3%

ДМ

О 2

010

г.79

,7%

ДМ

О 2

010

г.25

,3%

ДМ

О 2

010

г.47

,6%

ДМ

О 2

010

г.

Гам

бия

89,0

%68

,0%

База

дан

ных

JMP,

201

0 г.

68,0

%Ю

НЕСК

О

2011

г.Не

т дан

ных

-57

,0%

SOW

MR

2011

г.

Уган

да70

,0%

18,7

%Д

МО

201

1 г.

81,0

%Д

МО

201

1 г.

34,4

%Д

МО

201

1 г.

58,0

%Д

МО

201

1 г.

Зам

бия

61,0

%48

,0%

База

дан

ных

JMP,

201

0 г.

91,0

%Ю

НЕСК

О

2010

г.26

,5%

ДМ

О 2

007

г.47

,0%

SOW

MR

2011

г.

Зим

бабв

е76

,7%

37,3

%Д

МО

201

0-11

гг.

88,1

%Д

МО

20

10-1

1 гг

.12

,8%

ДМ

О

2010

-11

гг.

66,2

%Д

МО

201

0-11

гг.

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

15

ГЛАВА 3

Долгосрочные результаты SUN

3.1 Введение: обоснование и методология

Движение SUN представляет собой новый тип многостороннего сотрудничества, направленного на получение более согласованных и результативных мер по борьбе с недоеданием. Оно объединяет 40 стран, активно настроенных на борьбу с недостаточным или неправильным питанием и улучшение жизни и будущего матерей и детей. Считается, что Движение может быть

эффективным только в том случае, если его составляющие части демонстрируют эволюционирующий вклад в это сотрудничество. Другими словами Движение SUN может прогрессировать в том случае, если прогрессирует поведение и вклад его участников. Для оценки прогресса поведения участников используется Методология картирования результатов. Более подробную информацию об использовании данной методологии можно найти в документе “Схема МиО”.

В данной главе представлены исходные данные в плане поведенческих характеристик заинтересованных сторон на уровне стран: правительства стран SUN, финансирующие организации системы от ООН и бизнес-сети.

Поведенческие характеристики

Конечный результат определяется нами с точки зрения изменений в поведении, взаимоотношениях, деятельности, поступков, политических мер и / или методов работы ключевых заинтересованных сторон, обусловленных их сотрудничеством с Движением SUN и необходимых для усиления установленного влияния Движения SUN

НАЗВ

АНИЕ СТ

РАНЫ

процесс 1

процесс 2

процесс 3

процесс 4

Координировать

изнутри и ра

сширять состав участников

Поддерживать

контакты

/ вносить

вклад в МП

Отслеживать и

отчитываться

о собственном

вкладе

в развитие

МП

Поддерживать

воздействие М

П

Выбрать /

разработать координационный

механизм

Распространять политику и реализовывать

нормативно-правовую базу

Координировать вклады участников в развитие

(новой) политики

Развивать/обновлять (новую) политику /

нормативно-правовую базу

Отслеживать и отчитываться о /

поддерживать политическое воздействие

Анализировать существующие направления

политики и программы

Сделать улучшение питания основным направлением

своей политики и стратегии

Согласовывать со

бственные пр

ограммы с

государственными

политическими м

ерами, и

меющ

ими от

ношение к пи

танию

Оценивать программы

для поддержания

воздействия

Управлять внедрением О

СР

Организовать

внедрение ОСР

Перевести по

литику

в ОСР

Оценить финансовую осуществимость

Отслеживать учет расходов

Обеспечить долгосрочное/многолетнее

финансирование

Выполнять свои обязательств

Увеличивать и согласовывать ресурсы

0

нача

то1

в пр

оцес

се2

почти заве

ршен

о3

заве

ршен

о4

не при

мен

имо ил

и нет

дан

ных

Рисунок 1. Условные обозначения для наглядного представления маркеров выполнения в стране-участнице Движения SUN

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

16

этих участников, организованные вокруг четырех процессов SUN, диктуются применением Маркеров выполнения (МВ). МВ указывают уровни развития поведения, ожидаемые по мере эволюционирования Движения SUN, при этом подразумевается, что фактический прогресс не может быть постоянным или линейным. Каждый МВ уточняется примерами (“знаками”) поведения, которые помогают распознать уровень отображаемого организационного поведения.

На страницах в Главе 3.3 “уровень поведения”, отображаемый в каждой стране SUN в сентябре 2012 г., визуально изображен “цветком” с четырьмя – шестью лепестками (т. е. в соответствии с числом маркеров выполнения в соответствующих процессах). Чем больше размер лепестка, тем выше уровень поведения. Некоторые лепестки по понятным причинам маленькие, так как маркеры выполнения показывают прогрессирующее изменение, и Движение SUN находится в начале своего пути (см. рисунок 1 слева).

Это наглядное представление привязано к этапам готовности, как показано в сводках по странам SUN, датированных сентябрем 2012 г.31В сводках по отдельным странам каждый из четырех процессов оценивается по наличию и функционированию ряда важных элементов, крайне необходимых для эффективной работы процесса. Общее состояние всех четырех процессов указывает стадию готовности страны и визуально представлено таблицей с полосой под каждым индикатором процесса. Каждая полоса состоит из четырех клеток: если все клетки заполнены, значит все необходимые элементы процесса на месте (при условии, что модель согласуется по всем четырем процессам) и идет пропорциональное увеличение (см. рисунок 2 ниже).

Индикатор 1:Введение людей в общее рабочее пространство для действий

Индикатор 2:Обеспечение последовательной политики и законодательной базы

Индикатор 3:Обеспечение согласованности мнений и единого понимания общей структуры результатов

Индикатор 4:Отслеживание финансов и мобилизация ресурсов

Название страны

Рисунок 2. Пример полосы, представляющей четыре процесса

Для поддержания связи между этими подтвержденными данными о готовности страны по всем четырем процессам исходный уровень представляет эти таблицы вместе с новыми изображениями. Эти новые изображения имеют дополнительные шаги, которые позволяют охватить будущие честолюбивые замыслы участников Движения SUN, в частности касающиеся качества сотрудничества, как это предусмотрено в Отчетах о достигнутых результатах SUN за 2012 г.

3 http://scalingupnutrition.org/resources-archive/country-resources/progress-in-the-sun-movement

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

17

3.2 Долгосрочные результаты Движения SUN: Маркеры выполнения по четырем процессам

Долгосрочные результаты Движения SUN на уровне страны представлены изменениями поведения заинтересованных сторон на уровне страны, касающегося четырех процессов SUN, как определено в Стратегии SUN:

Первый процесс: Введение людей в общее рабочее пространство для действий

Этот процесс описывает прогрессивные изменения, необходимые для введения заинтересованных сторон в Многостороннюю платформу (МП), чтобы они могли выверить свою деятельность и планы на фоне проводимой странами политики и принять совместные решения “к исполнению”. МП собирается правительственным органом с многосекторным мандатом, способным задействовать соответствующие отраслевые министерства и ключевых партнеров из гражданского общества, финансирующие организации, деловые круги, организации и университеты системы учреждений ООН.

Первый процесс состоит из следующих Маркеров выполнения, изображенных ниже:

Второй процесс: Обеспечение последовательной политики и законодательной базы

Этот процесс описывает прогрессивные изменения, необходимые для создания правового и политического климата, в котором определена очередность и узаконены мероприятия, связанные с обеспечением питанием. Такой правовой климат создается существованием законодательных инициатив, связанных с питанием, таких как, например, Международный свод правил маркетинга заменителей грудного молока, законы о декретных отпусках и обогащении пищевых продуктов. Кроме того, благоприятные условия для улучшения питания создаются благодаря существованию политик, стратегий и планов в области питания, а также откорректированных политик, чувствительных к питанию, в таких областях, как сельское хозяйство, образование, социальная защита и другие.

Выбор/разработка механизмов координации на страновом уровне

Внутренняя координация и расширение членства / задействование других участников для расширения влияния

Работа / участие в рамках многосторонней платформы

Отслеживание и отчетность о своем вкладе в многостороннюю платформу

Поддержка воздействия деятельности многосторонней платформы

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

18

Второй процесс состоит из следующих Маркеров выполнения, изображенных ниже:

Третий процесс: Обеспечение согласованности мнений и единого понимания общей структуры результатов

Этот процесс содержит описание прогрессивных изменений, необходимых для показа согласования программ вокруг общих целей, собранных в Общей структуре результатов (ОСР), для вмешательств, характерных для питания, и для программ, чувствительным к питанию, в других секторах. ОСР основана на единой позиции правительства (например, ключевых отраслевых министерств и правительственных ведомств) и ключевых неправительственных партнеров (например, организаций, предоставляющих помощь на двусторонней основе, организаций системы учреждений ООН, организаций гражданского общества и т. д.) по вкладу, который каждая заинтересованная сторона может внести в результаты улучшения питания. Формулировка ОСР помогает согласовать существующие стратегии и программы, характерные для питания и чувствительные к питанию, и по мере возможности опирается на имеющиеся обоснованные цели, показатели, программы и средства контроля.

Процесс состоит из следующих Маркеров выполнения, изображенных ниже:

Анализ существующей политики и программ в сфере питания

Актуализация вопросов питания в собственной политике и стратегиях

Координация/ гармонизация вклада участников в разработку (новой) политики / законодательных основ

Влияние на разработку (новой) политики / законодательных основ путем пропаганды / собственного вклада

Распространение политики и активация/внедрение законодательных основ

Отслеживание и отчетность о результатах с целью руководства и обучения/поддержки воздействия политики

Приведение собственных программ в соответствие с национальными политиками в сфере питания

Трансформация политики / законодательных основ в Рамочную программу общих результатов (РПОР) for РВП

Организация внедрения РПОР

Проведение внедрения РПОР

Отслеживание и отчетность о результатах внедрения с целью руководства и обучения/оценки поддержки воздействия

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

19

Четвертый процесс: Отслеживание финансов и мобилизация ресурсов

Этот процесс фокусируется на прогрессивных изменениях, необходимых для обеспечения понятной калькуляции расходов по программам, выявления пробелов, мобилизации и отслеживания внутренних и внешних ресурсов.

Процесс состоит из следующих Маркеров выполнения, изображенных ниже:

Исходный уровень поведенческих характеристик участников Движения SUN на уровне страны в сентябре 2012 определен посредством объединения кабинетного исследования и самооценки, при этом предполагается, что будущие статистические измерения будут основываться исключительно на самооценках. В изучении исходного состояния долгосрочных результатов SUN использована информация, предоставленная правительственными координационными центрами (ПКЦ) и распространенная через web-сайт SUN в сентябре 2012 г., а также данные интернет-опроса, проведенного сетями SUN. По этой причине данный исходный уровень является переводом существующей информации в новый формат, обогащенный данными, предоставленными сетями через опросы. Новый формат логически вытекает из Системы МиО Движения SUN и позволяет странам SUN, используя сравнительный и универсальный подход, обмениваться информацией о своей готовности к пропорциональному увеличению. Это, в свою очередь, поможет каждой стране определить порядок действий по ускорению принятия полных, последовательных и эффективных мер, направленных на борьбу с недоеданием.

В следующем разделе отчета представлено исходное состояние для долгосрочных результатов, приведенных в качестве уровней поведения на национальном уровне по четырем процессам SUN для 29 стран-участниц Движения SUN в сентябре 2012 г.

3.3 Исходное состояние долгосрочных результатов на национальном уровне (страницы по странам)

Оценка финансовой осуществимости

Увеличение и координация ресурсов (включая заполнение пробелов)

Выполнение обязательств (превращение обещаний в реальные выплаты)

Отслеживание и (прозрачная) отчетность о расходах

Обеспечение предсказуемости / воздействия / многолетнего финансирования

www.ScalingUpNutrition.org

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

20

Показатель 1 Показатель 2 Показатель 3 Показатель 4

Бангладеш

Управляющий комитет по обеспечению питания Министерства здравоохранения и благополучия семьи (MoHFW), возглавляемый старшим секретарем состоит из 28 представителей из 10 министерств, 10 департаментов, партнеров по реализации проекта, ООН, научного сообщества и Рабочей группы по проблемам питания. Координатором по вопросам SUN является помощник секретаря в MoHFW.Сеть ООН: REACH – механизм упрощения ООН. ЮНИСЕФ, ФАО, МПП, АМП США, ВБ работают с Координатором SUN и техническими экспертами, помогая в выполнении национальных целевых планов в области питания.Сеть финансирующих организаций: Существует отдельная платформа для объединения финансирующих организаций и партнеров по реализации проекта из Рабочей группы по проблемам питания. Всемирный банк и АМП США, координаторы финансирующих организаций работают с многосторонними платформами через местные консультативные группы.Союз/сеть ГО: Союз гражданского общества для SUN – это отдельная платформа, в которой участвует более 30 организаций. Союз работает со Сферами компетенций и достиг соглашения по ряду областей результатов с правительственным координационным центром и экспертами SUN.Участие бизнеса: Существует ряд государственно-частных партнерств, включая Национальный союз по обогащению пищевых продуктов и Ассоциация производителей растительных масел. Частный сектор имеет свою собственную отдельную бизнес-платформу – Федерацию торгово-промышленных палат.

Национальная политика в области питания и План действий существуют 15 лет. Существует ряд особых политик, касающихся питания грудных детей и детей младшего возраста, обеспечения питательными микроэлементами и лечебно-оздоровительного ухода за истощенными детьми.Проводится политика в ключевых секторах, связанных с питанием. Эта политика включает в себя борьбу с нищетой и развитие, общественное здравоохранение, образование и социальную защиту. Существует национальное законодательство по обогащению пищевых продуктов и продовольственной безопасности. Многие положения Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока были закреплены в законе, охватывающем возрастную группу от 0 до 24 месяцев. Закон об охране материнства гарантирует предоставление 24 недельного декретного отпуска, что выше минимальной рекомендованной продолжительности в 14 недель, установленной МОТ.

БангладешСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

21

Не существует согласованной общей структуры результатовпо обеспечению питанием, хотя расширяется зона действия соответствующих программ и увеличивается финансирование. Государственные службы по вопросам питания осуществляют прямые вмешательства и имеют в своем распоряжении оперативный план, содержащий продовольственные программы и контроль роста детей; обучение рациональному питанию, включающему в себя разнообразие рациона; пищевые добавки и обогащение пищевых продуктов, женское и детское здоровье; и защита и стимулирование грудного вскармливания и надлежащего дополнительного питания. Ключевые программы, например, профилактика и лечение тяжелого и острого истощения, имеют недостаточную полноту охвата, несмотря на высокие уровни (около 17%) затрат.

Смета государственного бюджета на адресные меры по оперативному исправлению ситуации с питанием проходит через MoHFW (Министерство здравоохранения и благополучия семьи ) и Государственные службы по вопросам питания. Также свой вклад вносят внешние партнеры, но требуется картирование ресурсов. Национальный инвестиционный план (2011 г.) – 5-летний план мобилизации и ориентирования фондов. Несмотря на то, что правительство и внешние партнеры вносят свой вклад в сельскохозяйственные программы и программы социальной защиты, в указанных секторах существуют значительные пробелы в финансировании.

БангладешСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

22


Бенин

В 2009 г. Администрацией президента был создан Национальный совет по вопросам питания (НСВП) для координации деятельности SUN на государственном уровне. Назначенный Правительственный координационный центр созывает собрания Многосторонней платформы SUN. Сеть ООН: До конца 2012 г. Инклюзивной МП с участием ЮНИСЕФ, ФАО, МПП, Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА) и ПРООН руководил ЮНИСЕФ. Ее целью является перегруппировка финансовых и технических партнеров в области питания и поддержка НСВП.Сеть финансирующих организаций: Инклюзивная МП технических и финансовых партнеров под совместной инициативой Всемирного банка и ЮНИСЕФ. Координатором финансирующих организаций является представитель ЮНИСЕФ; Всемирный банк является главной финансирующей организацией в стране.Союз /сеть ГО: Научное сообщество представлено в НСВП одним человеком; НПО и другие ОГО – потребительской ассоциацией.Участие бизнеса: Компании частного сектора сотрудничают по инициативам, направленным на включение питательных вещество в свою продукцию. Они участвуют в НСВП через представителя Торгово-промышленной палаты.

Стратегический план по совершенствованию продовольствия и питания (ПСДАН, 2009 г.) Бенина опирается на широкой спектр политик и положений в области питания. ПСДАН включает в себя: Прямые адресные меры по оперативному исправлению ситуации с питанием (“Короткая дорога”), ориентированные на 1000-дневное “окно возможностей”, включают в себя оперативные меры по обеспечению питания грудных детей и детей младшего возраста, борьбу с недостаточностью питательных микроэлементов и острым истощением, охрану здоровья и обеспечение питанием матерей; и Целевые политики в области питания (“Длинная дорога”) и стратегии (откорректированные после 2005 г.), которые охватывают все ключевые сектора.

Широкое национальное законодательство в области питания также включает в себя законы по обогащению пищевых продуктов (соль, масло, пшеничная мука). Примечательно, что грудное вскармливание стимулируется, поддерживается и защищается национальной политикой (2009 г.). Кроме того, Международный свод правил маркетинга заменителей грудного молока полностью учтен законом для возрастной группы 0-12 месяцев, а закон об охране материнства гарантирует предоставление 14-недельного декретного отпуска, что соответствует минимально рекомендованной продолжительности (МОТ).

БенинСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

23

Правительство имеет в своем распоряжении целевые планы и стратегии в области питания (на 2009 – 2015 гг.), ориентированные на социально уязвимые группы населения и специализированные по секторам. Введение унифицированной и многосекторной информационной системы (на децентрализованном уровне) является одной из первоочередных задач, поставленных НСВП в 2012 г.

Были оценены имеющиеся ресурсы, выделенные правительством и внешними партнерами, и правительство изыскало источники дополнительного финансирования. Несмотря на отсутствие отдельной строки бюджета на питание, отдельные средства в размере 100 000 долларов США были выделены правительством на питание в 2012 г.

БенинСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

24


Буркина-Фасо

В 2008 г. созыв SUN на государственном уровне был закреплен за Conseil National de Concertation en Nutrition (Национальным советом по вопросам питания) при Министерстве здравоохранения при содействии нескольких других министерств и ЮНИСЕФ. На регулярных и официальных собраниях присутствует премьер-министр и одиннадцать министров. Национальным координатором SUN является Директор по проблемам питания.ООН и Сеть финансирующих организаций: Организации системы учреждений ООН участвуют в подготовке и проведении собраний платформы. Координатором финансирующих организаций является представитель ЮНИСЕФ, а среди финансирующих организаций, оказывающих помощь в осуществлении государственных планов, – ЮНИСЕФ, ВОЗ, МПП, ФАО, ЕС, УГП ЕС (Управление гуманитарными проектами Европейского Союза), ОФДА (Отдел оказания помощи жертвам бедствий произошедших за рубежом), АМП США, Всемирный банк и несколько НПО. Все партнеры по реализации проекта имеют свою собственную отдельную платформу, называемую Группой технических и финансовых партнеров в области обеспечения полноценного питания. Она делится на четыре подгруппы: Управление по проблемам острого недоедания, Питание грудных детей и детей младшего возраста, Продовольственная безопасность и Правовая защита и политический диалог. Союз /сеть ГО: Организации гражданского общества реализуют общественные проекты, помогающие улучшать питание. Академический сектор совершенствует стратегии борьбы с недоеданием через проводимые исследования.Участие бизнеса: Частный сектор внедряет национальные директивы, согласующиеся со стратегиями правительства, в частности, по обогащению пищевых продуктов.

У Буркина-Фасо есть уточненный Стратегический план по улучшению питания (2010 г.) в рамках Национальной политики в области питания (2007 г.). Целевые политики и стратегии в области питания скорректированы, рассчитаны на долгосрочную перспективу и охватывают большинство ключевых секторов, включая сельское хозяйство и продовольственную безопасность (Стратегия развития сельского хозяйства на 2004-2015 гг.), борьбу с нищетой и развитие (Стратегия ускоренного роста и устойчивого развития на 2011-2015 гг.), общественное здравоохранение (Национальная политика в области здравоохранения 2011 г. и Национальный план улучшения санитарно-гигиенических условий на 2011-2020 гг.), образование (План стратегического развития начального образования на 2011-2020 гг.).Международный свод правил маркетинга заменителей грудного молока полностью учтен в законе. Закон об охране материнства полностью соответствует рекомендациям МОТ.

Буркина-ФасоСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

25

Компоненты политики претворены в многочисленных целевых программах обеспечения питанием. Разработана дорожная карта, ведется работа по созданию Общей структуры результатов.Буркина-Фасо готова к продвижению в направлении децентрализации и передаче на районный уровень ответственности за целевые стратегии в области питания и конкретные вмешательства по улучшению питания.

В правительственной программе финансирования 2012 г. нет отдельной строки бюджета на питание 2012. Нет информации о стоимости и финансировании конкретных адресных меры по оперативному исправлению ситуации с питанием и других установленных секторных программ.

Буркина-ФасоСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

26


Бурунди

Многосекторная платформа продовольственной безопасности и питания во главе с президентом / вторым вице-президентом является созывающим органом в Бурунди. Помимо этого, Министерство сельского хозяйства обеспечивает консультативную структуру между министерствами – Секторальную группу по сельскому хозяйству и развитию сельских районов. Бурунди находится в процессе назначения координатора SUN в правительстве страны. В настоящее время в работе платформы участвуют исполняющие обязанности координаторы. Сеть ООН: Четыре организации ООН - ФАО, МПП, ВОЗ и ЮНИСЕФ – используя REACH, предоставляют техническую помощь и поддержку процессу соблюдения страной принципов Движения SUN. Сеть финансирующих организаций: Координатор(ы) финансирующих организаций еще не определены. Секторы продовольственной безопасности, здравоохранения и питания технических и финансовых партнеров поддерживают национальную платформу через две группы: Продовольственная безопасность (возглавляемую Нидерландами) и Здравоохранение (возглавляемую Бельгией). Союз /сеть ГО: Собственная платформа - Форум по укреплению гражданского общества, но без особого акцента на питание. Исследовательские подразделения еще не включены.Участие бизнеса: Частный сектор еще не включен. Платформа Федеральной торговой, промышленной, сельскохозяйственной и ремесленной палаты, вероятно, присоединится к Многосторонней платформе.

Скоро будет окончательно утвержден Национальный стратегический план Бурунди по обеспечению питанием. Он состоит из девяти стратегических направлений, включая усиление политической ответственности, стимулирование грудного вскармливания, обогащение питания микроэлементами и обогащение пищевых продуктов, возросшая интеграция адресных мер по оперативному исправлению ситуации с питанием в первичной медицинской помощи. План обобщает целый ряд целевых стратегий в области питания, методических рекомендаций и программ.Многолетние целевые политические меры и стратегии в области питания охватывают ключевые сектора. У Бурунди есть законы и постановления, относящиеся к питанию, сосредоточенные, помимо прочего, на Международном своде правил маркетинга заменителей грудного молока, обогащении пищевых продуктов, трудовом законодательстве, импорте и маркетинге пищевой соли, и бесплатной медицине для детей до 5 лет и женщин (для повышения рождаемости).

БурундиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

27

Скоро будет окончательно утвержден Национальный стратегический план Бурунди по обеспечению питанием. Проект по ускорению достижений ЦРТ (2012 г.) реализуется в 8 провинциях Министерством здравоохранения и борьбы со СПИДом, а также Министерством сельского хозяйства, МПП, ЮНИСЕФ и ФАО. Остальные программы, опирающиеся на общественность (через применение метода плюсового отклонения в отношении алиментарной реабилитации) или продовольственную безопасность, реализуются Министерством здравоохранения независимо или совместно с Министерством сельского хозяйства. Министерство здравоохранения и борьбы со СПИДом реализует проект “Tubaramure” (2009 г.), нацеленный на профилактику недоедания грудных детей. Общей структуры результатов пока еще не используется. Дорожная карта согласована в январе 2012 г. План реализации, бюджет и Схема МиО находятся на стадии окончательного утверждения.

Финансовый обзор является результатом коллективной работы представителей от правительства и партнеров. Результаты отчетливо отражены в таблице расходов Модели страны.ЮНДАФ (Рамочная программа Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития) играет ведущую роль в оценке многосторонних вкладов, а также размера существующих пробелов.

БурундиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

28


Эфиопия

Национальный координационный орган по проблемам питания ежеквартально организует совещания семи министров из значимых секторов. В его состав входят представители страны из учреждений ООН, организаций, предоставляющих помощь на двусторонней основе, и научного сообщества. Координатором SUN является Государственный министр здравоохранения. Чрезвычайный координационный орган по проблемам питания (Министерство сельского хозяйства) собирает партнеров, принимающих адресные меры по экстренному исправлению ситуации с питанием.Сеть ООН: Ведущая организация ООН по проблемам питания – ЮНИСЕФ - оказывает содействие учреждениям ООН. REACH действует с 2011 г. и играет ведущую роль в восстановлении и укреплении Национальной группы партнеров по реализации проектов в области питания, также оказании технического содействия в пересмотре Национальной программы по проблемам питания. Союз/сеть ГО: ОГО участвуют в Группе партнеров по реализации проектов в области питания вместе с учреждениями ООН и другими значимыми секторальными платформами. Существуют намерения добавить представителей ОГО к Многосторонней платформе в ближайшем будущем.Сеть финансирующих организаций: Координатор финансирующих организаций подлежит подтверждению. Активными финансирующими организациями являются: ЕС, правительства США, Великобритании, Ирландии, Японии, Канада, ФРГ и Нидерландов, Фонд Гейтса, Всемирный банк и учреждения ООН. Участие бизнеса: Частный сектор имеет свою собственную платформу через Эфиопскую торговую палату. Существует работающая Многосторонняя рабочая группа по обогащению пищевых продуктов, играющая ведущую роль в установлении стандартов качества йодирования соли и обогащения муки и масла.

Эфиопия имеет Национальную стратегию по улучшению питания (2008 г.) и находится в процессе дальнейшей доработки своей Национальной программы по улучшению питания (одобренной в 2008 г.). Действует конкретная политика, относящаяся к продвижению принятых норм питания; обогащению питания микроэлементами; поддержке питания ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом; и лечению тяжелого, умеренного и острого истощения. Существенный прогресс достигнут в национальном законодательстве, касающийся питания с поддержкой нормативов йодирования соли в 2011 г., и Международный свод правил маркетинга заменителей грудного молока находится на заключительном этапе преобразования в закон. Закон об охране материнства предусматривает предоставление 90-дневного декретного отпуска (близкого к рекомендациям МОТ). Законодательство по обогащению муки и масла находится в процессе разработки.

ЭфиопияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

29

Пересмотренная Национальная программа по улучшению питания (НПУП), предоставляющая основу для стратегических задач и вмешательств по значимым секторам, находится в процессе согласования между соответствующими отраслевыми министерствами, но ряд программ уже выполняется на надлежащем уровне. Продолжается работа по поиску эффективных мер обеспечения важности и согласования секторальных программ в области питания. В этой работе участвуют сектора, ответственные за сельское хозяйство, образование, качество водоснабжения, улучшение санитарных условий и социальную защиту, но есть необходимость в укреплении связей на уровне сообществ. В рамках пересмотра НПУП разрабатывается схема МиО, которая будет включать в себя ключевые показатели от значимых секторов. Программа обогащения пищевых продуктов по-прежнему находится на ранней стадии разработки, в то время как Универсальное йодирование соли расширяется после утверждения технических норм в 2011 г.

НПУП 2008 г. предоставила план с указанием объема расходов по каждому компоненту, включая многосекторные связи. Также оказалась возможной оценка взносов главных финансирующих организаций по отношению к ключевым вмешательствам НПУП. Аналогичный уровень финансовой информации доступен для других секторальных программ, но он не учитывается в отношении НПУП. Сложной проблемой является обеспечение отслеживания финансовых затрат по секторам. Ожидается, что оценка калькуляции затрат и картирования ключевых адресных мер по экстренному исправлению ситуации с питанием по каждому партнеру (и сектору) будет завершена в ноябре 2012 г.

ЭфиопияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

30


Гана

В Гане есть две платформы: одна из них – Межотраслевая группа планирования (МОГП), включающая в себя различные государственные организации, НПО, хозяйствующие субъекты, исследовательские институты и технических специалистов, созываемая Национальным комитетом планирования развития, а другая – межведомственная платформа для партнеров по решению проблем питания, созываемая Департаментом питания службой здравоохранения Ганы. Государственным координатором Движения SUN является заместитель председателя Национального комитета планирования развития - стоящий во главе МОГП.Сеть ООН: Все учреждения ООН являются участниками многосторонней, многосекторной платформы – МОГП. Кроме того, REACH полностью соответствует ЮНДАФ 2012-2016 гг., в частности, по Тематической области продовольственной безопасности и питания. Сеть финансирующих организаций: Координатором финансирующих организаций является АМП США. Финансирующие организации соразмеряют свою поддержку с (проектами) национальных планов, используя государственные системы, и являются участниками МОГП. Не существует отдельной платформы финансирующих организаций.Союз /сеть ГО: ОГО участвуют в МОГП и имеют свою собственную отдельную платформу, координируемую Альянсом по борьбе с голодом в Гане, включающим в себя общественные фермерские и территориальные организации. Участие бизнеса: Участие частного сектора в Движении SUN ограничено, и сам сектор еще не представлен в МОГП. Бизнес-сообщество представлено в Союзе по обогащению пищевых продуктов.

Национальная политика в области питания Ганы существует в виде проекта, подлежащего окончательному согласованию рабочими группами МОГП. Существует ряд действующих стратегий, касающихся адресных мер по экстренному исправлению ситуации с питанием, включая питание грудных детей и детей младшего возраста, йодирования соли и рекомендации по питанию для ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом. Политические меры в ключевых, относящихся к питанию секторах, охватывают сельское хозяйство, развитие, ряд принципов с области здравоохранения и социальной защиты. Существует национальное законодательство, регламентирующее использование заменителей грудного молока посредством Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Закон об охране материнства, принятый в 2003 г., предусматривает предоставление 12-недельного декретного отпуска, что на 2 недели меньше рекомендованной МОТ продолжительности. Законы по обогащению пищевых продуктов имеют отношение только к йодированию соли.

ГанаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

31

Рабочая группа сектора здравоохранения при Бюджетной системе нескольких финансирующих организаций работает над структурой результатов здравоохранения, включая показатели питания. Партнеры по реализации проекта согласовывают свою деятельность с национальными приоритетами через эту структуру. Предварительная структура Страны-участницы Движения SUN сделала первый шаг в направлении создания структуры результатов, вокруг которой будет гарантировано выстраивание сектора и финансирующих организаций.

Есть трудности с определением точного размещения ресурсов и затрат по обеспечению питанием. Перед рабочей группой МОГП по Размещению ресурсов поставлена задача определить исходный уровень и тенденции в финансировании питания в дальнейшем.

ГанаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

32


Гватемала

Гватемала выбрала Национальный совет по вопросам продовольственной безопасности и питания в качестве исполнительного органа и Секретариат по вопросам продовольственной безопасности и питания в качестве координационного органа, Секретарь последнего является координатором Движения SUN. Сеть ООН: Система ООН основала техническую рабочую группу по продовольственной безопасности и питанию с участием ЮНИСЕФ, ОПС/ВОЗ, ФАО, МПП, УВКПЧ и ЮНФПА. Кроме того, так называемая ‘G13’ (13 крупнейших финансирующих организаций и партнеров по реализации проекта) имеет рабочую группу по продовольственной безопасности. Сеть финансирующих организаций: Всемирный банк является координатором финансирующих организаций при поддержке Межамериканского банка развития и МПП. Участники сети финансирующих организаций имеют собственную программу действий и работают самостоятельно. Сеть ГО: Консультационный центр по общественному участию является Платформой гражданского общества, состоящей из 20 участников из различных секторов: НПО, коренное население, церкви, научное сообщество, частный сектор, профсоюзы и неформальные женские организации. Участие бизнеса: Частный сектор национальный Пакт о борьбе с голодом вместе с правительственными учреждениями, национальными и международными НПО. Частный сектор обменивается опытом в стратегиях информационного обеспечения для продвижения передовых медицинских услуг и информированности о недоедании.

У Гватемалы есть Стратегический план по обеспечению продовольственной безопасности и питания (ПЕСАН) на период 2012-2016 гг., а также Национальная стратегия по снижению хронического недоедания (ЕНРДК) на период 2006-2016 гг. В 2012 г. при новом правительстве основные компоненты этого плана были включены в План борьбы с голодом. Планы правительства основаны на материалах МПП и ЮНИСЕФ и поддержке специалистов по проблемам питания из обеих организаций. Направления политики и законодательной деятельности в ключевых секторах не менялись в течение ряда лет, и лишь некоторые из них были недавно откорректированы. Существует Национальное законодательство по обогащению пищевых продуктов (утвержденное в 1992 г.) и Закон о коммерциализации заменителей грудного молока (утвержденный в 1983 г.), однако для контроля их исполнения нет достаточных ресурсов. У некоторых частных компаний есть специальные программы в поддержку мер по обеспечению питанием в своих областях деятельности.

ГватемалаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

33

Гватемала разработала Общую структуру результатов для SUN – План борьбы с голодом – в рамках “Национальной программы изменений” президента, Отто Переса Молины. Включенная в План борьбы с голодом на период 2012-2016 гг., всеобъемлющая правительственная стратегия борьбы с хроническим детским недоеданием, острым недоеданием, недостаточностью питательных микроэлементов и недостатком продовольствия для детей до 5 лет в стране.Некоторые отрасли участвуют в текущих исследованиях альтернативных пищевых продуктов, которые могут быть обогащены. Специализированные финансирующие организации, такие как МПП, выдвинули обеспечение питанием на первый план в своей стратегии и политике, в то время как другие собираются сделать то же самое в своих будущих двусторонних программах.

В 2012 г. была создана бюджетная линия “1000 дней”. Гватемала доложила о действиях по оценке общих финансовых инвестиций в питание и по специальной смете расходов на адресные меры по экстренному исправлению ситуации с питанием в поддержку борьбы против хронического детского недоедания и младенческой-материнской смертности. Нет справочных материалов о взносах финансирующих организаций и партнеров по реализации проекта, за исключением тех, что включены в общий государственный бюджет на продовольственную безопасность и полноценное питание.

ГватемалаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

34


Гаити

Гаити присоединилось к Движению SUN в июне 2012 г. Координатором Движения является Директор подразделения Национальной программы по улучшению питания и технический консультант Комитета борьбы против голода и недоедания.Сеть ООН: Учреждения ООН принимают участие через Технический комитет по питанию на государственном и ведомственном уровне, а также через Отраслевые круглые столы и ограниченную группу по проблемам питания.Сеть финансирующих организаций: Координатор финансирующих организаций еще не определен. Министерство здравоохранения координирует деятельность финансирующих организаций с целью обеспечения стабильной и непрерывной работы.Союз /сеть ГО: Гражданское общество имеет собственную площадку, называемую Ассоциацией работников системы частного здравоохранения, настроенной на оказание услуг, обмен информацией и образование в области питания. Ассоциация пока не входит в состав Многосторонней платформы.Участие бизнеса: Правительство решает вопросы с секторами и компаниями оп отдельности. Первоначальные контакты об участии установлены с Торговой палатой Гаити, производителями продуктов питания и импортерами.

В январе 2012 г. в Гаити опубликована уточненная и полная Политика в области питания, нацеленная на детей в возрасте до 59 месяцев включительно, беременных и кормящих женщин, престарелых, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом и туберкулезом. Другие многочисленные политические меры и стратегии вносят свой вклад в обеспечение питанием через различные сектора, включая стратегию сокращения бедности (Национальная стратегия роста и борьбы с нищетой в 2008-2010 гг.) и План государственных инвестиций в сельское хозяйство, неформальное образование и социальную защиту (май 2010 г.).Право на питание гарантировано конституцией страны. 12-недельный декретный отпуск с 100 % выплатой заработной платы только в течение 6 недель. В Гаити есть особое законодательство об обогащении соли, муки и масла йодом, железом м витамином A, и о декретном отпуске.

ГаитиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

35

“АБА ГРАНГОУ” (ABA GRANGOU) – государственная флагманская программа по борьбе с голодом и недоеданием. Она включает в себя 21 программу из разных секторов, охватывая различные отрасли, и служит основой соглашения о сферах ответственности министерств. УНАГ (Национальное управление ABA GRANGOU) отвечает за координирование и осуществление деятельности. Что касается адресных мер по экстренному исправлению ситуации с питанием, то здесь был разработан первый проект стратегического плана на 2012-2016 гг. по реализации Национальной стратегии в области питания. В мае 2012 г. проведено совещание на государственном уровне по вопросам питания, чтобы гражданское общество и участники договорились о первоочередных задачах, определенных в плане действий. Этот план должен принять окончательную форму после проведения консультаций с участием главных технических агентств и финансирующих организаций, поддерживающих борьбу с недоеданием. Пока нет данных того, что Общая структура результатов создается или используется другими заинтересованными сторонами.

Для обеспечения питанием была создана новая национальная бюджетная линия (15 млн. гурдов или 353 000 долларов США). В 2011 г. финансирование борьбы с недоеданием и голодом составило 750 млн. $ США, полностью выделенных внешней кооперацией. В 2012 г. 15 млн. $ США были выделены ABA GRANGOU для усиления действий, предусмотренных приоритетными программами. Упор сделан на систему социальной защиты населения (талоны на продукты, FFW (“продовольствие в оплату за труд”), распределение продуктовых наборов), сельское хозяйство (удобрения и инфраструктура для хранения продуктов питания) и проекты развития местных общественных структур. Слабые возможности правительственных учреждений и сложность процедур создания фондов замедляют процесс реализации.

ГаитиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

36


Индонезия

Министерство материального благосостояния народа предложено в качестве координационного / созывающего органа (ожидается утверждение президентским указом) с участием представителей от 13 министерств и двух агентств. Форум Движения SUN созывается под руководством заместителя министра по людским ресурсам и культуре министерства планирования национального развития. Сеть ООН: Учреждения ООН основали несколько механизмов для координирования своей деятельности в отношении обеспечения питанием. ЮНИСЕФ, МПП и ВОЗ участвуют в Платформе SUN, что касается партнеров по реализации проекта, под всеохватывающим Форумом SUN.Сеть финансирующих организаций: Платформа SUN партнеров по реализации проекта объединяет АУСАИД, АМП США, Всемирный банк, ЮНИСЕФ, МПП, ВОЗ и ???MCC. Координатор финансирующих организаций еще не назначен. Союз /сеть ГО: Организации гражданского общества собираются на Форуме по проблемам питания, чтобы поделиться опытом среди НПО и профессиональных организаций. Большинство из них участвует в Региональном союзе по борьбе с голодом и недоеданием в Азии, а некоторые из них – в многосторонней платформе, созываемой правительством.Участие бизнеса: Есть несколько ассоциаций, объединяющих частный сектор (Индонезийская ассоциация производителей муки; Ассоциация производителей продуктов питания и напитков). В платформе SUN частный сектор представлен компаниями: IndoFoods, Pertamina, Charoen Pokhand Indonesia, PT Astra Indonesia, APPNIA, Kaltim Prima Coal PT PLN.

В 2005 г. Индонезия откорректировала политическую линию и стратегии для охвата ключевых секторов. Законодательное утверждение широкого спектра методов действия и стратегий в значимых секторах обеспечивает согласованную схему межотраслевых действий. Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает целый ряд законов в области здравоохранения и продуктов питания (продовольственная безопасность, качество продуктов питания, маркировка продуктов питания и реклама). Законом об охране материнства гарантирован 12-недельный декретный отпуск, что на 2 недели меньше минимальной продолжительности, рекомендованной МОТ. Многие положения для реализации Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока были подтверждены в законе в 2012 г. Также действуют законы, касающиеся обогащения муки и йодирования соли. Обогащение масла витамином A станет обязательным с 2013 г. Рассматривается вопрос с обогащением риса.Сеть ГО участвует в оценке ситуации с питанием и продуктами питания в стране. Многие НПО, такие как KRKP, Bina Desa, SPI, участвуют в реализации целевых программ, связанных с проблемами питания.

ИндонезияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

37

Общая структура результатов была внедрена на 2011-2015 гг. – Национальный план действий по продуктам питания и обеспечению питанием. Широкомасштабные программы реализуются различными министерствами, такие как, территориальная программа по проблемам питания (2010-2014 гг.) и программы обогащения продуктов питания – йодирование соли и обогащение муки. Пока нет информации о том, насколько эти программы сводятся воедино или имеют общие результаты. Запуск Движения SUN был отмечен запуском “Первых 1000 дней Движения” в сентябре 2012 г. Децентрализация на местном уровне является первоочередной задачей. Необходимо укрепить механизмы координации, в частности, на местном уровне.

Для программ, непосредственно связанных с питанием, отслеживается финансовая информация. Общая сумма средств, выделяемых министерству здравоохранения, департаменту питания, на центральном уровне, составляет 70 млн. $ США в год. Каждая из провинций (33) и каждый район (497) управляет собственными ресурсами, что увеличивает вклад на центральном уровне. Отставания пока не определены, и вклад внешних финансирующих организаций пока неясен, ожидается окончательная доработка картирования.

ИндонезияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

38


Республика Кыргызстан

Совет по продовольственной безопасности предложен в качестве координационного / созывающего органа, основанного при администрации премьер-министра, который в настоящее время уделяет особое внимание безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности (но не питанию). Совет включает в себя ряд министерств Планируется представительство от частного сектора и финансирующих организаций. Координатором Движения SUN является заместитель министра здравоохранения. ООН и Сети финансирующих организаций: Для увеличения возможностей Совета ФАО и МПП оказывают техническую и финансовую поддержку с целью совершенствования системы контроля продовольственной безопасности. ЮНИСЕФ и Всемирный банк являются координаторами финансирующих организаций. Финансирующие организации используют Кластер по проблемам питания, а Группа по проблемам питания в рамках Межотраслевого подхода к сектору здравоохранения (СВАП) служит специальной платформой. Кроме того, поддержку оказывают ВОЗ, ГИЗ, ЯАМС, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, Корпус милосердия, Корпус мира, Киргизско-швейцарско-шведский проект социально-ориентированного здравоохранения, АБР, Всемирная продовольственная программа, ФАО, АМП США и ММР.Союз/сеть ГО: ОГО работают с правительством через Ассоциацию сельских комитетов здравоохранения, которая функционирует за счет более чем 14 000 волонтеров на уровне общин, которые выступают за крепкое здоровье и питание. Участие бизнеса: Производители соли и витаминов являются основными действующими лицами от частного сектора, участвующими в платформе SUN. Частные мукомольные предприятия работают над питанием, выпуская обогащенную муку; производители соль йодируют соль. Эти частные предприятия напрямую связаны с министерством сельского хозяйства, который координирует деятельность обрабатывающей отрасли.

Национальная стратегия улучшения общественного питания на 2013-2017 гг. была разработана, но пока еще не принята. Существует ряд скорректированных политических линий и стратегий, охватывающих ключевые сектора, такие как сельское хозяйство, сокращение бедности, развитие и социальная защита. Национальное законодательство, касающееся питания, охватывает поддержку фермеров и пастбища, продовольственную безопасность и сельское хозяйство. Узаконены многие положения по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Согласно трудовому законодательству, рекомендуемая продолжительность декретного отпуска составляет 126 дней. Обогащение муки утверждено в 2009 г. В настоящее время разрабатываются поправки, касающиеся обогащения муки. Бизнес-сеть: Производители соли работают вместе с правительством над определением барьеров, мешающих успешному проведении политики в области питания.

Республика КыргызстанСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

39

Была разработана Межотраслевая стратегия в области питания с Общей структурой результатов, указывающая сферы ответственности всех участвующих сторон, но она пока не утверждена. Крупномасштабные адресные меры по экстренному исправлению ситуации с питанием принимаются через министерство здравоохранения; размах и тип программ по улучшению питания (в частности, в отношении воды и улучшения санитарных условий, связанных с недостаточным питанием) требует дальнейшего прояснения. Была внедрена Инициатива под названием “Больница доброжелательного отношения к ребенку”.

Национальные программы в области улучшения питания разрабатываются и реализуются с помощью государственного бюджета и поддержки финансирующих организаций. Государственный бюджет ежегодно финансирует школьное питание для детей 1-4 классов; средства на различные направления деятельности, связанные с улучшением питания, выделяются в рамках СВАП. Выявлены существенные отставания в адресных мерах по экстренному исправлению ситуации с питанием. Ведется работа по получению информации от других секторов.

Республика КыргызстанСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

40


Лаосская НДР

Начались консультации по основанию координационного органа по проблемам питания в Лаосской НДР. Соответствующие существующие рабочие группы и совещания за круглым столом могут использоваться для поддержания межведомственного сотрудничества по вопросам питания и продовольственной безопасности. Сеть ООН: В июне 2008 г. территориальный отдел ООН под руководством координатора-резидента ООН инициировал выполнение пилотного проекта REACH с одобрения правительства.Сеть финансирующих организаций: Европейский Союз определен в качестве координатора финансирующих организаций – он помогает информировать ключевые заинтересованные стороны о достижениях Движения SUN на государственном и международном уровне и отстаивает вопросы питания и продовольственной безопасности, рассматриваемые на стыке отраслей секторами министерств.Союз /сеть ГО: Гражданское общество имеет собственную сеть для обмена информацией и приобретения знаний, а также неофициальный координационный механизм, направляемый сетью МНГО. Гражданское общество также участвует в управлении процессом проведения круглых столов. Участие бизнеса: В настоящее время ни одна частная компания не работает исключительно над улучшением уровня питания в Лаосской НДР.

Национальная стратегия по улучшению питания и План действий на 2010-2015 гг. является стратегической директивой для всех заинтересованных сторон, включая министерства, партнеров по реализации проекта и частный сектор, в отношении того, что должно быть предпринято для борьбы с недоеданием и ее решающими факторами. Откорректированные политические меры и стратегии, касающиеся улучшения питания, охватывают большую часть ключевых секторов, включая сельское хозяйство и продовольственную безопасность, развитие, общественное здравоохранение и образование и основаны на межотраслевых рамочных планов. Национальная стратегия роста и искоренения нищеты была принята в 2006 г.Лаосское законодательство в области питания охватывает декретный отпуск, и положения по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока переводятся в законодательные акты. Законом об охране материнства гарантирован 90-дневный декретный отпуск, что на 14 недель меньше минимальной продолжительности, рекомендованной МОТ. Законы об обогащении продуктов питания и международные нормы еще не приняты.

Лаосская НДРСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

41

Прямые адресные меры по экстренному исправлению ситуации с питанием принимаются в рамках пакета охраны здоровья материнства, новорожденных и детей младшего возраста. Пока не существует согласованной Общей структуры результатов. Сеть финансирующих организаций: Слаженность и координирование финансирующих организаций на фоне национальных планов пока официально не оформлено, однако сообщество финансирующих организаций поддерживает создание межотраслевой многосторонней платформы.Сеть ГО: Деятельность организаций гражданского общества объединена в процесс планирования развития министерства сельского и лесного хозяйства. Они продолжают играть ключевую роль в осуществлении Сельскохозяйственной стратегии до 2020 г., которая также адресована проблемам продовольственной безопасности и питания.

Информации об отслеживании финансов и мобилизации ресурсов не предоставлено.

Лаосская НДРСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

42


Мадагаскар

Национальный совет по проблемам питания (Conseil National de Nutrition) в ведении премьер-министра созывает / координирует представителей президента, сената, национальной ассамблеи, восьми правительственных министерств, местный общественных и религиозных деятелей, НПО, гражданского общества, организаций ООН и других партнеров. Координатором Движения SUN является государственный координатор Национального управления по улучшению питания.Сеть ООН: ЮНИСЕФ представляет организации системы ООН в Национальном совете по проблемам питания; ФАО, МПП, ЮНФПА и ПРООН являются участниками платформы.Сеть финансирующих организаций: Назначенным координатором финансирующих организаций является ЮНИСЕФ; среди других финансирующих организаций – Всемирный банк, ЯАМС и АМП США. Союз /сеть ГО: Существует две платформы, объединяющие все ОГО, с которых одна Ассоциация ???VIF объединяет все национальные НПО, работающие в сфере питания, продовольственной безопасности, поддержки, сельского хозяйства, качества воды, улучшения санитарных условий и социальной защиты. Участие бизнеса: Частный сектор имеет свою собственную платформу в рамках Мадагаскарского национального союза по обогащению пищевых продуктов и работает бок о бок с общественными организациями над выполнением государственных планов, среди которых, йодирование соли и обогащение хлеба.

Политические меры в области улучшения питания на Мадагаскаре ведут свое начало с 2004 г., при этом Национальный план действий по улучшению питания был скорректирован в 2012 г. Утвержденная государственная политика и стратегии отражают многоотраслевой подход к улучшению питания. У Мадагаскара есть гендерно-ориентированная стратегия, которая внесет свой вклад в долгосрочные результаты улучшения питания. Также проводится политика стимулирования принятых норм питания. Политические меры и стратегии, касающиеся улучшения питания на Мадагаскаре, охватывают все ключевые сектора, включая сельское хозяйство и продовольственную безопасность, развитие, общественное здравоохранение, образование и социальную защиту, основываясь на гендерном Плане действий и развития. Национальное законодательство охватывает обогащение пищевых продуктов и йодирование соли. Законом об охране материнства гарантирован 14-недельный декретный отпуск, что соответствует минимальной продолжительности, рекомендованной МОТ. Положения по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока полностью узаконены и распространяются на детей в возрасте 0-6 месяцев.

МадагаскарСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

43

Национальный план действий по улучшению питания (ПНАН II) в настоящее время корректируется и является Общей структурой результатов. План мониторинга и оценки был разработан для отслеживания достигнутых результатов, и сейчас он вносит свой вклад в последовательное выполнение всех мероприятий, предусмотренных Национальным планом. Некоторые конкретные адресные меры по оперативному исправлению ситуации с питанием еще не вышли на должный уровень. Питание пока не полностью интегрировано в соответствующие сектора – сельское хозяйство, социальную защиту, водоснабжение, санитарию и гигиена. Программы финансирующих организаций пока не согласуются с ПНАН II.Сеть ГО: Организации гражданского общества непосредственно участвуют в выполнении Национального плана действий по улучшению питания на уровне сообщества; журналисты и представители СМИ принимают активное участие в работе сектора питания; несколько исследовательских институтов вкладывают средства в улучшение питания.

Приблизительный бюджет ПНАН II (в 2012- 2015 гг.) составляет 137 951 692 $ США. Средства, отведенные на выполнение каждой программы, в настоящее время оцениваются партнерами по выполнению проекта. Ведется поиск источников финансирования. Издержки на выполнение ПНАН II рассчитаны, но самые последние данные по взносам датированы 2005-2009 гг.

МадагаскарСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

44


Малави

Национальный комитет по улучшению питания является многосторонней платформой и органом, координирующим мероприятия по улучшению питания. Координатором Движения SUN является главный секретарь по проблемам питания, ВИЧ и СПИДа, получающий поддержку от заместителя директора по проблемам питания в качестве национального координатора SUN. Координатор возглавляет Комитет оперативных целевых групп SUN и координирует технические рабочие группы (ТРГ) SUN во всех районах. Сеть ООН: Учреждения ООН, включая ЮНИСЕФ, МПП, ВОЗ и ФАО, являются частью оперативной целевой группы Движения SUN. ЮНИСЕФ осуществляет надзор за пятью ТРГ и согласовывает свои действия с Группой партнеров по реализации проектов в области улучшения питания и Партнерами из организаций, финансирующих улучшение питания.Союз/сеть ГО: КОНЦЕРН (CONCERN Worldwide - крупнейшая ирландская гуманитарная организация) назначен Координатором / созывающим органом для огромного числа ОГО, действующих в Малави. ОГО участвуют в оперативной целевой группе Движения SUN.Сеть финансирующих организаций: Финансирующие организации, включая программу финансовой помощи Irish Aid, АМП США, КАМР (Канадское агентство международного развития), Всемирный банк, ММР и ЕС также участвуют в оперативной целевой группе Движения SUN, координируемой программой финансовой помощи Irish Aid и АМП США. Партнеры по реализации проектов улучшения питания, руководимые Irish Aid и совместно с ЮНИСЕФ, собираются для обмена информацией, поддержки и критического анализа достигнутых результатов в области Национальной политики по улучшению питания и Стратегического плана.Участие бизнеса: Частный сектор участвует в Многосторонней платформе. Он имеет собственную отдельную бизнес-платформу через Торговую палату Малави и является участником Национального союза по обогащению пищевых продуктов. VALID INTERNATIONAL является Координатором для частного сектора.

В Малави принята Стратегия продовольственной безопасности и полноценного питания (2005 г.), Национальная политика в области улучшения питания и Стратегический план на период 2007-2012 гг. Целевые политики и стратегии в области питания скорректированы и охватывают все ключевые сектора: сельское хозяйство и продовольственную безопасность, сектор общественного здравоохранения с межотраслевой политикой и стратегией по ВИЧ / СПИДУ и сельскому хозяйству, образованию и социальной защите. Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает йодирование соли, обогащение сахара и защиту потребителей. Новый Закон о труде в Малави увеличил продолжительность декретного отпуска в государственном и частном секторе, но эта продолжительность пока не соответствует рекомендованному МОТ минимуму в 14 недель. Узаконены многие положения по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока (ЗГМ). Разрабатывается Закон о питании.

МалавиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

45

Департамент по проблемам питания, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом при администрации президента и кабинете министров при поддержке ЮНИСЕФ, Всемирного банка, программы Irish Aid и АМП США разработал и задействовал Схему развертывания Движения SUN. Создается межотраслевой общественный институт на уровне районов и сообществ с целью основания 50% районов в 2012 и 2013 гг. Кроме того, реализация Национальной концепции обучения рациональному питанию и обмену информацией “1 000 особых дней” является первостепенной задачей в период 2012 – 2017 гг. и направлена на борьбу с отставанием в росте. Выравнивание всех секторов на районом уровне требует дополнительного прояснения.

Партнеры по реализации проектов, связанных с улучшением питания, отвечают за мобилизацию ресурсов и устранение разногласий между партнерами и заинтересованными сторонами. По-прежнему есть много источников финансирования и механизмов отчетности, но нет соглашения по разрыву финансирования. Всемирный банк, ЮНИСЕФ и правительства Канады, Ирландии и США совместно мобилизовали свои ресурсы для обеспечения территориального улучшения питания.

МалавиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

46


Мали

Межведомственный технический комитет по улучшению питания (Comité Technique Intersectoriel de Nutrition), возглавляемый министерством здравоохранения, регулярно и официально созывает четыре министерства и комиссию по продовольственной безопасности. Продолжается создание межотраслевой, многосторонней платформы по мере окончательного оформления всеобъемлющей политики по улучшению питания, предусматривающей создание Национального совета по улучшению питания. Национальным координатором Движения SUN является технический консультант от министерства здравоохранения. Сеть ООН: Координатор REACH начинает работу в сентябре 2012 г., другими участвующими организациями от системы ООН, являются МПП и ЮНИСЕФ.Сеть финансирующих организаций: Канада выступает координирующей / созывающей стороной с января 2012 г. Среди финансирующих организаций, оказывающих поддержку национальных планов по улучшению питания – ЮНИСЕФ, МПП, ВОЗ, ФАО, АМП США, ЕС, Канада и Бельгия. Финансирующие организации координируют свою поддержку через многочисленные объединения, органы, комитеты, комиссии, коллегии и т.д.Союз /сеть ГО: Гражданское общество основывает свою собственную платформу для координации свой поддержки улучшения питания. В кластер улучшения питания входят национальные и международные НПО, кластер координирует оказание гуманитарной помощи для улучшения питания. Участие бизнеса: Частный сектор участвует, главным образом, в капиталовложениях в сельское хозяйство.

Мали находится в процессе одобрения межотраслевой политики в области улучшения питания – La Politique Nationale de Development de la Nutrition, которая даст начало Многосторонней платформы. В рамках Принципов и стратегий улучшения питания принят Национальный стратегический план по обеспечению продуктами питания и улучшению питания (2006 г.), Национальная стратегия лечебного питания ЛЖВС (2006 г.) и другие положения в отношении питания детей младшего возраста.Широкое национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает законы о сельском хозяйстве и продуктах питания, включая законы, обязывающие обогащать муку. Закон об охране материнства предусматривает 14-недельный декретный отпуск, что соответствует минимальной продолжительности, рекомендованной МОТ. В настоящее время действуют многие положения о применении на практике Международного свода правил маркетинга ЗГМ.Сеть финансирующих организаций: Основными финансирующими организациями, участвующими в улучшении питания, вносят свой вклад в развитие (и принятие) национальной межотраслевой политики в области улучшения питания. Однако платформа еще не создана. А пока финансирующие организации встречаются на временной основе для обсуждения вопросов, связанных с питанием, с межотраслевой точки зрения.

МалиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

47

Министерство здравоохранения курирует шесть программ, имеющих непосредственное отношение к улучшению питания, включая такие программы действий, как Управление по борьбе с острым недоеданием, Политика стандартов и процедур продуктов питания, Управление по оказанию помощи ВИЧ-инфицированным / больным СПИДом, Национальные директивы по добавке витамина A, Питание грудных детей и детей младшего возраста и Жизненно необходимое питание. Программы, проводимые министерством здравоохранения и министерством сельского хозяйства, обусловлены отраслевым планированием и стратегиями. По сообщениям, в настоящее время особое внимание уделяется мерам по экстренному исправлению ситуации с питанием. Субсидируемая финансирующими организациями деятельность контролируется в рамках ежегодной программы здравоохранения. Межотраслевые планы пока окончательно не оформлены.

В государственном бюджете пока нет отдельной бюджетной линии для улучшения питания, однако они есть в отраслевых сметах. Все заинтересованные стороны оценили общее финансирование мер по улучшению питания как недостаточное. По имеющимся сведениям, недостаток финансирования является основной проблемой, в те же время внешние партнеры не предоставляют достаточных данных об имеющихся и необходимых финансовых ресурсах.

МалиСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

48


Мавритания

Национальный совет по улучшению питания, созданный в 2010 г., собирает многостороннюю межотраслевую платформу с постоянным техническим комитетом. Генеральный директор по экономической политике и стратегиям развития в министерстве экономических отношений и развития при поддержке директора по основным службам здравоохранения и питания являются координаторами Движения SUN в стране. Сеть ООН: Учреждения системы ООН, такие как ЮНИСЕФ, ВОЗ, ФАО и МПП поддерживают национальные планы и участвуют в платформе. REACH присутствует с 2008 г.Сеть финансирующих организаций: В настоящее время координатор финансирующих организаций не определен. Финансирующие организации принимают все большее участие в адресных мерах по экстренному исправлению ситуации с питанием. Союз /сеть ГО: Международные НПО являются активными участниками платформы, однако развитие национальных ОГО, специализирующихся в области питания, недостаточное. Участие бизнеса: Частный сектор является членом платформы, но в настоящее время его участие в реализации весьма ограничено.

У Мавритании есть Государственная политика в области питания с положениями по улучшению ситуации с питанием, например, Национальная стратегия в отношении детей младшего возраста (2007 г.) и Государственный регламент по устранению хронического недоедания (2007 г.). Мавритания заканчивает согласование межотраслевого плана действий в области питания, который охватит период 2011-2015 гг. Целевые политики и стратегии в области питания охватывают большинство ключевых секторов, таких как сельское хозяйство и продовольственная безопасность, сокращение бедности и развитие, общественное здравоохранение и социальная защита. Они скорректированы на долгосрочную перспективу до 2020 г.Законодательное утверждение широкого спектра методов действия и стратегий в значимых секторах обеспечивает согласованную схему межотраслевых действий. Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает законы о сельском хозяйстве продуктах питания (обогащение муки и масла). Закон об охране материнства предусматривает 14-недельный декретный отпуск, что соответствует минимальной продолжительности, рекомендованной МОТ. В настоящее время изучается вопрос с внедрением Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока.

МавританияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

49

Законченная стратегическая схема борьбы с бедностью посвящена межотраслевому подходу к улучшению питания. Однако нет информации о ее соблюдении, и есть ограниченная информация о фактическом масштабе установленных программ. Мавритания также осуществляет Программу социальной защиты, нацеленную на беременных и кормящих женщин и детей в возрасте до 5 лет, Программу EMEL, охватывающую всю страну, при администрации премьер-министра, в рамках которой оказывается помощь всем уязвимым слоям населения, Программа борьбы с недоеданием и Программа водоснабжения, санитарии и гигиены. Общая структура результатов находится на этапе окончательного согласования.

Каждый сектор учитывает в своем бюджете определенные действия и мероприятия, направленные на улучшение питания, но отдельной строки на питание бюджетом не предусмотрено. Осуществляемые действия поддерживают создание отдельной строки на питание в государственном бюджете. Финансирующие организации участвуют в адресных мерах по исправлению ситуации с питанием и вносят свой вклад в развитие.Расходы и разбивка по статьям, предоставленная только для двух программ, обнаруживает значительные пробелы: программа Ускорения борьбы с голодом и недоеданием детей в юго-восточной Мавритании имеет согласованный разрыв финансирования в 14 млн. $, бюджет программы EMEL составляет 150 млн. $, 80 млн. выделены из общего государственного бюджета, и разрыв финансирования составляет 70 млн. $.

МавританияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

50


Мозамбик

Технический секретариат по продовольственной безопасности и полноценному питанию (СЕТСАН) созывает межотраслевую многостороннюю платформу – GT PAMRDC (Техническую группу по межотраслевому плану действий по сокращению хронического недоедания). Платформа координирует деятельность отраслевых министерств, реализуя программы развития и улучшения питания, учреждения ООН, финансирующие организации и ОГО. Выбор вышестоящей правительственной структуры, которая будет координировать решение проблем с питанием на уровне разработки политического курса остается нерешенным. Сети финансирующих организаций и ООН: Финансирующие организации и учреждения ООН сформировали Форум партнеров по улучшению питания в качестве механизма координации финансирующих организаций и партнеров, оказывающих поддержку в выполнении Межотраслевого плана действий. Форум проводят координаторы финансирующих Движение SUN организаций – ЮНИСЕФ и ДАНИДА (Датское агентство по международному развитию), собрания проводятся на ежемесячной основе с момента его создания в 2011 г. REACH поддерживает СЕТСАН по вопросам координации GT-PAMRDC с июля 2012 г.Союз/сеть ГО: Платформы пока не существует. Ассоциация улучшения питания и продовольственной безопасности и Helen Keller International представляют гражданское общество на Форуме партнеров по улучшению питания, координационной платформе, основанной финансирующими организациями и учреждениями Организации Объединенных Наций.Участие бизнеса: Частный сектор участвует в различных программах: производители соли встречаются в рамках Государственной программы по йодированию соли (ПРОНИС), в то время как мукомольные предприятия и производители масла встречаются на регулярной основе в Национальном комитете по обогащению пищевых продуктов в Мозамбике (КОНФАМ). Национальный комитет по обогащению пищевых продуктов также включает в себя ОГО, учреждения ООН, финансирующие организации и потребительские ассоциации. ПРОНИС и КОНФАМ возглавляются министерством промышленности, а вице-председателем выступает министерство здравоохранения.

МозамбикСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

51

Целевые политики и стратегии в области питания охватывают сельское хозяйство и сектор продовольственной безопасности, здравоохранение, развитие, образование и социальную защиту. Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, включает в себя министерский указ о йодировании соли. Закон о праве на питание находится на этапе окончательного согласования. Законом об охране материнства гарантирован 60-дневный декретный отпуск, что меньше 14 недель, рекомендованных МОТ. Внедрение Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока полностью узаконено. Разрабатываются стандарты обогащения пшеничной муки и пищевого масла, составлен проект обязательного обогащения продуктов питания.

PAMRDC представляет собой Общую структуру результатов, находящуюся в процессе децентрализации на уровне провинций. В соответствии с приоритетными адресными мерами по исправлению ситуации с питанием, определенными в PAMRDC, департамент питания в министерстве здравоохранения реализует крупномасштабные программы обогащения продуктов питания. Министерство здравоохранения курирует Программу реабилитации после недоедания. Также ведутся работы оп согласованию деятельности между секторами. Мозамбик продвигается на пути крупномасштабного обогащения пшеничной муки и пищевых масел. Некоторые конкретные адресные меры по оперативному исправлению ситуации с питанием требуют улучшения.

На 2012 г. определена стоимость выполнения семи стратегических задач PAMRDC, рассчитанных на период 2011-2015 гг.; приблизительная стоимость составила около 60 млн. $ в год, включая дополнительное питание на сумму около 26,4 млн. $ (по методике расчета, принятой Всемирном банком). Мозамбик отчитался о работе по оценке общих финансовых инвестиций в улучшение питания. Однако сметные издержки, представленные правительством, трудно сверить с информацией, предоставленной финансирующими организациями. Отсутствует механизм финансирования, способствующий согласованию и отслеживанию ресурсов, мобилизуемых в соответствии с расчетной стоимостью.

МозамбикСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

52


Намибия

Администрация премьер-министра созывает Национальный союз по улучшению питания (НАФИН), межотраслевую многостороннюю платформу, возглавляемую достопочтенным премьер-министром (также являющимся членом Ведущей группы SUN). Несколько специализированных целевых групп и рабочая группа, подотчетная НАФИН, созданы со своими собственными полномочиями (ToRs). Координатор Движения SUN от правительства еще не назначен.Сеть финансирующих организаций: Не существует механизма оказания содействия от учреждений ООН, хотя продолжается взаимодействие с REACH по вопросам технической поддержки Национального плана реализации и Матрицы результатов. ЮНИСЕФ, ВОЗ, МПП, ЮНЕСКО, ФАО и ПРООН являются активными участниками НАФИН.Сети ООН: Координатор финансирующих организаций ЮНИСЕФ принимает участие в особой целевой группе SUN вместе с министерством здравоохранения и социальных услуг, Synergos Namibia и ВАУП – Всемирным альянсом по улучшению питания (GAIN). АМП США поддерживает Центры санитарно-эпидемиологического надзора и предупреждения заболеваний, Проект технической поддержки продовольственной безопасности и полноценного питания III и Международный центр образования и профессиональной подготовки в области здравоохранения. АМП США и ЦКЗ (Центр контроля заболеваний) участвуют в ПРООН.Союз/сеть ГО: ОГО являются участниками ПРООН. Целевой фонд в поддержку форума неправительственных организаций является вышестоящей организацией в Намибии. ОГО вносят свой вклад в улучшение питания сообществами через прямые меры на уровне домашних хозяйств. Участие бизнеса: Участие частного сектора обеспечивает финансовую поддержку через Фонд Пупкевиц (Pupkewitz Foundation) и Ассоциацию производителей муки. Ряд мелких производств, таких как Namib Mills, Namibia Dairies и Praktika Afrika активно участвуют в деятельности Рабочей группы по обогащению продуктов питания.

НамибияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

53

У Намибии есть Государственная политика в области обеспечения продовольствием и улучшения питания (1995 г.) и Национальный стратегический план улучшения питания (2010 г.). Кроме того, существует целый ряд стратегий и руководящих положений по исправлению ситуации с питанием, охватывающих все аспекты – от питания грудных детей и детей младшего возраста до борьбы с недостаточностью питательных микроэлементов , острым недоеданием, обеспечения питанием ВИЧ-инфицированных / больных СПИДом. Целевые политики и стратегии в области питания в Намибии охватывают все ключевые сектора. Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает йодирование соли, решение задач водообеспечения и социальную защиту; поправки в Закон о социальном обеспечении были внесены в 2004 г. Законом об охране материнства гарантирован 12 недельный декретный отпуск. В настоящее время ожидается окончательное утверждение мер по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Также проводится политика партнерства гражданских благотворительных организаций.

Разрабатывается Национальный план реализации, который будет использоваться в качестве Общей структуры результатов. В рамках программ по исправлению ситуации с питанием министерство здравоохранения реализует программы обогащения продуктов питания и дегельминтации в масштабе страны. Мероприятия, проводимые частным сектором, например, Namib Mills, отражены в Государственном плане улучшения питания. Требуется привести в соответствие различные отраслевые программы.

У ПРООН есть отдельная позиция в министерстве финансов, по которой отводится 200 000 намибийских $ в год (около 24 000 $ США) в течение 4 лет (2011-2014 гг.).Пока нет финансовой системы, позволяющей отслеживать участие в финансировании государственных секторов и внешних партнеров. Существует соглашение об ограничениях финансовых ресурсов, доступных и отведенных на питание, между правительством и партнерами, но сумма пока не согласована.

НамибияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

54


Непал

Руководящий комитет высокого уровня по проблемам питания и продовольственной безопасности, возглавляемый вице-министром комиссии государственного планирования, является органом высшего уровня по вопросам питания, МП представляет три области: социальный сектор; сельское хозяйство и развитие; торговля и продовольствие. Кроме того, есть также Координационный комитет по проблемам питания и продовольственной безопасности, в который входят высшие государственные чиновники из пяти ключевых министерств.Сеть ООН: Среди учреждений ООН, работающих в области питания, есть ЮНИСЕФ, ВОЗ, МПП и ФАО, которые являются членами Координационного комитета по проблемам питания и продовольственной безопасности. Через REACH они помогают Комиссии государственного планирования и профильным министерствам проверять годовые планы и бюджет в отношении деятельности, касающейся питания.Сеть финансирующих организаций: Всемирный банк является координатором финансирующих организаций. Для сообщества финансирующих организаций и партнеров по выполнению проекта есть две отдельные платформы: Государственная группа по улучшению питания и Государственная рабочая группа по продовольственной безопасности.Союз/сеть ГО: ОГО и научное сообщество представлены в многосторонней платформе по улучшению питания. Около 10 МНГО работают через Ассоциацию международных НПО и принимают непосредственное участие в подготовке Межотраслевого плана по улучшению питания. Участие бизнеса: Частный сектор пока не участвует.

В июне 2012 г. Кабинет министров (Совет министров) утвердил непальский Межотраслевой план по улучшению питания, который охватывает политические меры и стратегии, касающиеся питания, для ключевых секторов. Стратегии и планы, касающиеся питания, включают в себя обеспечение питательными микроэлементами , стимулирование принятых норм питания и межотраслевую стратегию школьной гигиены и питания. Национальная Политика чрезвычайных мер по исправлению ситуации с питанием была принята в 2008 г. Законодательство в области питания охватывает обогащение продуктов питания (муки) и йодирование соли. Положения по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока полностью узаконено. Законом об охране материнства гарантирован 52-дневный декретный отпуск, что меньше минимальной продолжительности в 14 недель, рекомендованной МОТ. В конце 2012 г. Непал скорректирует Государственную политику и стратегию в области питания.

НепалСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

55

Многоотраслевой план по улучшению питания (МСНП) обеспечивает Общую структуру результатов, где все министерства согласовывают ряд важных адресные мер по исправлению ситуации с питанием. Ответственные министерства отвечают за выполнение установленных программ под руководством Комиссии государственного планирования. План МСНП находится на ранней стадии выполнения. Непал готов к децентрализации и переводу ответственности за целевые стратегии в области питания и конкретные вмешательства по улучшению питания на районный уровень.

Смета государственного бюджета на адресные меры по оперативному исправлению ситуации с питанием проходит через Министерство здравоохранения и населения. Сумма, отведенная на 2011/2012 г., вероятно, будет удвоена на 2012/2013 г., при этом 90% этой суммы гарантировано. Внешняя помощь увеличилась с 0,2 млн. $ США до 5 млн. $ США. Корзинный фонд Многоотраслевого плана по улучшению питания будет финансироваться государством и партнерами по выполнению проекта.

НепалСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

56


Нигер

Межведомственный ориентационный комитет “Стратегии 3N” (“Нигерийцы кормят нигерийцев), во главе которого стоит премьер-министр, координирует работу всех министерств, имеющих отношение к продовольственной безопасности и полноценному питанию. Управляющий комитет межотраслевой многосторонней платформы Стратегической программы улучшения питания ориентируется исключительно на проблемы питания и привлекает к работе профильные министерства, технических и финансовых партеров, представителей от гражданского общества, частного сектора и исследовательских и учебных учреждений. Верховный комиссар “3N” может стать местным координатором Движения SUN. Сеть ООН: REACH при финансовой поддержке ЕС активно поддерживает правительство в его деятельности по реализации Стратегии “3N”, помогая укреплять взаимодействие всех действующих лиц. Сеть финансирующих организаций: Координатором финансирующих организаций является глава делегации ЕС . Среди финансирующих организаций, предоставляющих помощь в выполнении государственных планов по улучшению питания – ЕС, Исламский банк развития, ЗАОЗ (Западно-африканская организация здравоохранения), учреждения ЕС и НПО.Союз /сеть ГО: Восемнадцать организаций гражданского общества имеют собственное принципиальное соглашение о создании платформы в рамках Движения SUN. Общественные и частные учебные заведения работают над разработкой политических и стратегических документов по Инициативе “3N”.Участие бизнеса: Частный сектор участвует в Союзе по обогащению пищевых продуктов, но еще не полностью участвует в работе по улучшению питания.

Политические меры, касающиеся улучшения питания в Нигере, масштабные и скорректированные, они предоставляют согласованную схему действий для нескольких секторов. Стратегия “3N” сосредоточена на продовольственной безопасности, частоте случаев недоедания и хроническом недоедании и нацелена, главным образом, на беременных и кормящих женщин, детей первых лет жизни и ВИЧ-инфицированных.Акт о гендерной диагностике существует с 2009 г. Указ о регламентировании коммерциализации заменителей грудного молока, а также Указ об импорте, коммерциализации и потреблении йодированной соли были пересмотрены в 2011 г. и находятся на стадии утверждения правительством. Другие законы, касающиеся питания, охватывают гигиену питания (1998 г.), пригодность воды для питья (2004 г.) и обогащение масла витамином A (2012 г.). Сеть финансирующих организаций: Поддерживает проектирование и внедрение межотраслевого подхода к питанию в Стратегии “3N”.

НигерСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

57

Министерство здравоохранения Нигера поддерживает несколько выполняемых программ, имеющих самое прямое отношение к улучшению питания. Межотраслевая программа “3N” (2012-2015 гг.), которая нацелена на обеспечение достаточного количества поставок качественных продуктов питания для всех нигерийцев, состоит из 5 направлений и соединяет различные инициативы, имеющие отношение к улучшению питания. “3N” в настоящее время вводится в действие. Многие программы не оценены по Общей структуре результатов, но введение “3N” улучшит согласованность программ, в частности, после окончательного утверждения дорожной карты упорядочения секторов и партнеров.Сеть финансирующих организаций: При поддержке ЕС была проведены организационная оценка Государственного курса на улучшение питания в перспективе усиления адресных мер по исправлению ситуации с питанием.

С 2012 г. строка бюджета на питание составляет 500 000 000 африканских франков. Все заинтересованные стороны, включая внешних партнеров (ЕС и другие местные организации) договорились о существующих финансовых разрывах, но точно оценить сложно. Некоторые программы целиком поддерживаются внешними партнерами. В секторе здравоохранения, в котором осуществляется вся деятельность, связанная с Движением SUN, основана сеть финансирующих организаций с объединенными средствами. Несколько координационных механизмов, во главе с правительством, основаны для смягчения кризисных ситуаций (Dispositif national и Groupe technique Nutrition).

НигерСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

58


Нигерия

Национальный форум партнеров по улучшению питания, созываемый партнерами по выполнению проекта, по-видимому, является единственной межотраслевой многосторонней функциональной платформой. Все министерства принимают участие в работе через Форум, который собирается не реже четырех раз в год с внешними партнерами. Частный сектор, местные и международные НПО, учреждения ООН, финансирующие организации и СМИ принимают участие в этом Форуме. Подразделение питания, находящееся в департаменте здоровья семьи в федеральном министерстве здравоохранения, в настоящее время является правительственным координирующим органом, отвечающим за улучшение питания. Координатором SUN является Руководитель отдела питания. Сеть финансирующих организаций: Координатором финансирующих организаций является ММР, принимающий участие в Форуме партнеров по улучшению питания.Сети ООН: Среди учреждений ООН, принимающих активное участие в Движении по улучшению питания – ЮНИСЕФ, ФАО и ВОЗ. Союз/сеть ГО: Координатором ОГО является Фонд помощи детям, который работает с большим числом международных НПО. Участие бизнеса: Частный сектор имеет свою собственную бизнес-платформу – Торговую палату и участвует в Движении SUN через Национальный союз по обогащению продуктов питания. ‎

У Нигерии есть Государственный план действий по обеспечению продовольственной безопасности и полноценного питания (2004 г.) и особая скорректированная стратегия обеспечения питанием грудных детей и детей младшего возраста (2005 г.). Целевые политики и стратегии в области питания в Нигерии охватывают основные ключевые сектора. Приняты значительные меры по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Законом об охране материнства гарантирован 16-недельный отпуск. Действует Закон об обязательном обогащении пшеничной и кукурузной муки, растительного масла. Нигерия получила сертификат соответствия USI (универсальное йодирование соли) в 2005 г.Союз / сеть гражданского общества: Платформа гражданского общества работает над решением главных проблем, связанных с питанием, включая расширение прав женщин и права на достаточное питание.

НигерияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

59

Информация не предоставлена.

Координатор Движения SUN доложил об отсутствии отдельной строки бюджета на питания в отраслевых министерствах на национальном и государственном уровнях. Кроме того, нет системы отслеживания финансов, которая позволила бы отслеживать пожертвования от внешних партнеров.

НигерияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

60


Перу

Министерство развития и социальной интеграции обеспечивает межправительственную и межведомственную координацию внедрения Государственной системы развития и социальной интеграции. Правительство поддерживает контакты с гражданским обществом и частным сектором через Круглый стол по борьбе с бедностью (КСПБ). Супруга президента является членом Ведущей группы SUN. Вице-министр политической и социальной оценки является координатором Движения SUN. Сеть ООН: В стране не существует механизма ООН по оказанию содействия такого, как REACH. МИДИС ведет переговоры о технической поддержке с учреждениями ООН в поддержку отдельных компонентов своих социальных программ.Сеть финансирующих организаций: 17 учреждений используют Инициативу против хронического недоедания детей, как место для диалога.Сеть ГО: ОГО являются участниками Социологического и экономического исследовательского консорциума, перуанской зонтичной организации которая, работает над вопросами, связанными с питанием, с 48 ведомственными участниками, включая аналитические агентства, исследовательские центры, НПО, частные компании и государственные учреждения, и выдает свои рекомендации. В работе КСПБ участвуют различные организации гражданского общества и церковь. Участие бизнеса: Частный сектор, участвующий в борьбе против хронического недоедания детей, создал платформу для координации своих действий.

Прежние стратегии в области продовольственной безопасности в 2012 г. открыли дорогу Принципам МИДИС в области межотраслевых и межправительственных мер по борьбе с недоеданием детей. Государственная стратегия роста (CRECER), утвержденная в 2007 г., является руководящим инструментом в борьбе против хронического недоедания у детей; в настоящее время осуществляется дальнейшая интеграция стратегий (CRECER PARA INCLUIR). Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает законы о сельском хозяйстве и продуктах питания (обогащение муки и йодирование соли). Закон об охране материнства предусматривает 90-дневный (почти 13-недельный) декретный отпуск, покрываемый через социальное обеспечение. Меры по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока полностью узаконены.

ПеруСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

61

В настоящее время МИДИС работает над переработкой Стратегии роста и ее объединением с Государственной стратегией социальной интеграции “Недискриминационный рост” (CRECER PARA INCLUIR). Ее выпуск планируется до конца 2012 г.; дополнительный упор делается на компонент включения изначальной стратегии и Общей структуре результатов по улучшению питания в стране. В настоящее время Комплексная система медицинского страхования вместе с пятью программами, находящимися под непосредственным руководством МИДИС (некоторые из программ пересматриваются), являются предпочтительными программными инструментами, предписанными правительством в борьбе против детского недоедания. Бизнес-сеть координирует действия с частным сектором по распространению основных принципов улучшения питания.

Перуанское правительство ежегодно выделяет 1,1 млрд. $ США на борьбу с детским недоеданием. Существует многолетнее бюджетное обязательство по увеличению или, как минимум, по сохранению уровня финансовых ресурсов, связанных с сокращением и предупреждением хронического детского недоедания. Правительство, Конфедерация частного сектора (КОНФИЕП) и Межамериканский банк развития готовят Фонд социальных инноваций, чтобы отыскать и профинансировать творческие пути решения социальных проблем (включая задержку роста). Уровень финансового согласования финансирующих организаций требует уточнения.

ПеруСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

62


Руанда

Существует несколько многосторонних платформ: Межведомственный координационный комитет является высшим правительственным координирующим органом под руководством министерства здравоохранения; Группа правительства и партнеров по реализации проекта состоит из всех финансирующих организаций и партнеров по реализации проекта от различных секторов и возглавляется совместно министерством финансов и координатором-резидентом ООН; те же заинтересованные стороны, работающие, в частности, в секторе здравоохранения, собираются как Группа кластера здравоохранения, которую возглавляет министерство здравоохранения и ВОЗ. Координатором Движения SUN является министр здравоохранения.Сеть финансирующих организаций: ЕС, Великобритания, Бельгия, Нидерланды и Всемирный банк созываются АМП США через Группу партнеров по реализации проектов в области развития здравоохранения для сотрудничества по проблемам сектора здравоохранения и, в частности питания. Сеть ООН: REACH служит координационным механизмом ВОЗ, МПП, ЮНИСЕФ и ФАО. Система ООН играет важную роль в пропаганде Движения SUN через Отраслевые рабочие группы здравоохранения и сельского хозяйства, саммиты по проблемам питания и изменению поведения. Союз /сеть ГО: ОГО и научное сообщество участвует в работе через рабочую группу NTWG.Участие бизнеса: Частный сектор имеет устоявшуюся платформу – Национальный союз по обогащению продуктов питания – при содействии рабочей группы NTWG в министерстве здравоохранения. Союз включает в себя производственные отрасли, потребительские ассоциации, научное сообщество и правительственные министерства и консультирует, главным образом, по вопросам обогащения продуктов питания.

Государственная стратегия по устранению недоедания на 2010-2013 гг., включающая в себя принципы исправления ситуации с питанием и аспекты улучшения питания, была разработана в 2010 г. Существующие меры экономической политики в ключевых секторах влияют на долгосрочные результаты в области улучшения питания, включая сельское хозяйство, сокращение бедности и развитие, здравоохранение, образование и социальную защиту. Закон об охране материнства, гарантирующий 12-недельный декретный отпуск, еще не принят. В настоящее время ожидается окончательное утверждение мер по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Проект закона об обогащении продуктов питания еще не утвержден.Бизнес-сеть: Национальный союз по обогащению продуктов питания участвует в разработке Государственного стандарта или Протокола об обогащении продуктов питания и Свода правил маркетинга заменителей грудного молока в Руанде.

РуандаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

63

В целях реализации Государственной стратегии по устранению недоедания, в Руанде разработан комплексный Совместный план действий по борьбе с недоеданием, обеспечивающий общей структуры результатов обеспечения питанием. Выполнение плана идет по всей стране, существует элемент мониторинга и оценки. Общая структура результатов внедряется на уровне районов через Районные планы устранения недоедания. Рабочая группа NTWG координирует адресные меры по исправлению ситуации с питанием, принимаемые всеми партнерами – учреждениями ООН, местными / международными НПО, научными учреждениями, финансирующими организациями и частным сектором /корпорацией. Масштаб программ увеличивается – их охват все больше растет. Система мониторинга требует укрепления.

Правительство подписало Меморандум взаимопонимания с ЕС на предоставление 10 млн. $ США для улучшения питания в ближайшие три года. Различные партнеры также привлекают средства от финансирующих организаций внутри страны и за ее пределами. По оценкам, Руанда может получать до 12 млн. $ США в год на улучшение питания в ближайшие 3 года.

РуандаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

64


Сенегал

Комитет борьбы с недоеданием (Cellule de Lutte contre la Malnutrition) (КБН), располагающийся на уровне премьер-министра, является координирующим / созывающим органом Сенегала по вопросам улучшения питания, который курирует работу представителей различных министерств. Координатором Движения SUN является Государственный координатор КБН, который выступает как канал прямой связи с директором администрации премьер-министра. Сеть ООН: ЮНИСЕФ, МПП, ВОЗ, ФАО и ЮНЕСКО оказывают техническую и финансовую поддержку КБН.Сеть финансирующих организаций: Назначение координаторов финансирующих организаций пока не завершено. Финансирующие организации встречаются ежеквартально и проводят полугодовые совместные проверки портфеля проектов и программ КБН. Обязательства по предоставлению средств, взятые Всемирным банком, ЮНИСЕФ, МПП и MI – самые значительные. Союз /сеть ГО: ОГО участвуют в работе КБН, обеспечивая руководство выполнением проектов; Потребительская ассоциация обеспечивает социальный маркетинг программ обогащения продуктов питания; академический сектор помогает улучшать питание через оперативные исследования и предоставление результатов, отражающих воздействие адресных мер по исправлению ситуации с питанием. Участие бизнеса: Частный сектор участвует в реализации программ по обогащению продуктов питания и собирается на своей собственной отдельной бизнес-платформе, координируемой государственно-частным союзом, Сенегальским комитетом по обогащению продуктов питания микроэлементами.

В настоящее время дорабатывается Инструктивное письмо по вопросам питания ) (Lettre de Politique de Nutrition) с учетом рекомендаций ВОЗ и привязывается к мерам экономической политики, направленным на сокращение бедности и социальную защиту. Существуют политические меры, стратегии и планы по улучшению питания, такие как Государственный план капиталовложений в сельское хозяйство (2011-2015 гг.), Государственная стратегия в области выживания детей (2007-2015 гг.) и Государственная политика социальной защиты (2011-2015 гг.). Сенегал сохраняет ряд законов, имеющих отношение к питанию, таких как закон о заменителях грудного молока (2002 г.), йодировании соли (2000 г.), обогащении масла витамином A (2009 г.) и обогащение муки фолиевой кислотой и железом (2009 г.). Закон об охране материнства предусматривает 14-недельный декретный отпуск, что соответствует минимальной продолжительности, рекомендованной МОТ.

СенегалСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

65

Существует согласованный план действий по созданию Общей структуры результатов, может привести к повышению эффективности совместных действий / синергизму в различных секторах. КБН несет ответственность за выполнение пяти национальных программ, имеющих непосредственное отношение к улучшению питания. Программы следующие: 1) Программа общественного питания, 2) Программа улучшения питания, ориентированная на детей и социальные выплаты, 3) Программа детского питания и продовольственной безопасности, Программа усиления обогащения продуктов питания, финансируемая ГАУП (Глобальным альянсом по улучшению питания - GAIN), 3) Ускорение универсального йодирования соли и 6) Программа здравоохранения /общественного здравоохранения, по руководством Детского фонда и АМП США. Сенегал также пользуется плодами Государственной программы капиталовложений в сельское хозяйство (2011-2015 гг.), которая направлена на борьбу с голодом и недоеданием.

Сенегал пользуется статьей государственного бюджета на улучшение питания, но не прекращается поиск других источников финансирования / партнеров. Обеспечено достаточное финансирование всех программ в 2013 г.; мобилизуются средства для устранения разрывов финансирования после 2013 г. Сенегал работает над разбивкой стоимости и финансовых обязательствах на следующий год, по сообщениям, ведется мобилизация ресурсов на 2014 г.

СенегалСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

66


Сьерра-Леоне

Вице-президент является координатором и возглавляет многостороннюю платформу – Руководящий комитет по продовольственной безопасности и полноценному питанию. Финансирующие организации, учреждения ООН и ОГО также участвуют в работе Группы партнеров по реализации проектов в области развития здравоохранения (возглавляемой министерством здравоохранения), Президентской целевой группы по сельскому хозяйству (возглавляемой президентом) и Консультативной группы по сельскому хозяйству (возглавляемой министерством сельского хозяйства).Сеть финансирующих организаций: Несмотря на то, что Координатор финансирующих организаций еще не назначен, АМП США, Irish Aid, Всемирный банк, ЕС, АБР и правительства Великобритании, США, ФРГ и Японии собираются в межотраслевую Рабочую группу по проблемам питания, возглавляемую Irish Aid и АМП США для обмена последней информацией в области продовольственной безопасности и улучшения питания с правительством и ОГО. Сеть ООН: ЮНФПА, ЮНИСЕФ, МПП, ФАО, ВОЗ, ЮНЭЙДС используют REACH для работы с правительством над проведением ситуационного анализа, отстаиванием вопросов улучшения питания и разбивкой расходов в Плане реализации политики в области продовольствия и питания.Союз /сеть ГО: ОГО участвуют в ряде существующих платформ, включая министерство сельского хозяйства, координацию НПО продовольственной безопасности и лесного хозяйства; Форум НПО здравоохранения и Форум МНГО; Техническое совещание по вопросам продовольственной безопасности (возглавляемое ФАО); и Технический комитет REACH. Участие бизнеса: Частный сектор имеет свои собственные платформы, такие как Торговая палата и функционирующий Многосторонний союз по обогащению продуктов питания. Последний играет важную роль в привлечении частного сектора к разработке законопроектов, связанных с питанием, и Государственного плана, а также установлению обязательных стандартов качества обогащения муки, соли и масла.

Сьерра-Леоне недавно разработала Государственную политику в области продовольствия и питания и другие политические меры и стратегии, имеющие отношение к питанию, а именно борьбе с недоеданием детей младшего возраста, острым недоеданием, а также меры и стратегии в области обогащения продуктов питания микроэлементами.Целевые политические меры и планы в области питания охватывают ключевые сектора, такие как сельское хозяйство и продовольственная безопасность, сокращение бедности, развитие и общественное здравоохранение. В настоящее время ожидается окончательное оформление и утверждение мер по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Декретный отпуск предоставляется сроком на 12 недель, что не соответствует минимальной рекомендованной МОТ продолжительности в 14 недель.

Сьерра-ЛеонеСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

67

Государственный план по продовольствию и питанию является Общей структурой результатов. Ее развитие, последовавшее после принятия Политики, было результатом совместных усилий, предпринятых под руководством министерства здравоохранения и санитарии и министерства сельского хозяйства вместе с другими отраслевыми министерствами и заинтересованными сторонами. Программы выстроены вокруг семи приоритетов с участием профильных министерств, местного правительства и многочисленных заинтересованных сторон. Однако, по сообщениям, существуют ограничения в плане межотраслевой интеграции и координации для обеспечения фактической масштабной реализации адресных мер и услуг по исправлению ситуации с питанием. Сеть ГО: Через Государственный и региональный форум по снабжению продовольствием и организации питания ОГО отстаивают дальнейшее улучшение координации действий Движения SUN на районом уровне.

Обеспечен анализ вклада в каждый из семи приоритетов. Бюджет внедрения находится на этапе окончательного утверждения, он будет служить основой для выверки смет по отношению к инвестициям с целью устранения разрывов финансирования.

Сьерра-ЛеонеСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

68


Танзания

Комитет высокого уровня по проблемам питания (КВУПП) созываемый администрацией премьер-министра, регулярно собирает Постоянных секретарей – представителей девяти профильных секторов, партнеров по выполнению проекта, учреждений ООН, ОГО, ВУЗов и бизнеса. Координатором Движения SUN является Постоянный секретарь. Межотраслевая техническая рабочая группа по вопросам улучшения питания (ТРГП), возглавляемая Директором танзанийского центра по проблемам продовольствия и питания поддерживает КВУПП.Сеть финансирующих организаций: Созываемые АМП США и Irish Aid, многочисленные двусторонние финансирующие организации, учреждения ООН и ОГО регулярно встречаются в рамках Группы партнеров по реализации проектов в области питания и используют существующие механизмы диалога для оказания содействия финансирующим организациям по всем инициативам развития, включая пропаганду Движения SUN.Сеть ООН: Учреждения ООН используют REACH для координации действий; они также участвуют в работе ТРГП, Группы партнеров по реализации проекта в области питания и других объединениях, органах, комитетах, комиссиях, коллегиях и т. п. , имеющих непосредственное отношение к питанию. ЮНИСЕФ представлен на КВУПП. Союз /сеть ГО: Члены 238 ОГО, работающие над исправлением ситуации с питанием и улучшением питания объединены в партнерство по проблемам питания, называемое ПАНИТА. В настоящее время партнерство работает под руководством Фонда помощи детям и является членом КВУПП наряду с COUNSENUTH, крупнейшей танзанийской ОГО, работающей в сфере питания. Участие бизнеса: Частный сектор участвует в Движении SUN через Национальный союз по обогащению продуктов питания, в то время как общей бизнес-платформой является Торгово-промышленная и сельскохозяйственная палата Танзании. Новый союз “G8” предоставляет возможность частному сектору принимать все большее участие в развитии сельского хозяйства и улучшении питания. Координатор бизнес-сети SUN обращается к координатору от правительства и другой местной сети.

Танзания пересматривает свою Государственную политику в области продовольствия и питания и имеет Государственную стратегию в области питания – НСП (2009-2015 гг.). Утвержденные национальные политические меры и стратегии основаны на межотраслевом подходе и охватывают большинство ключевых секторов. В настоящее время анализируются меры по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Продолжительность декретного отпуска пока не соответствует минимуму, рекомендованному МОТ. Бизнес-сеть: Бизнес-сеть создала Руководящие указания по обогащению продуктов питания, ожидающие утверждения кабинетом министров.

ТанзанияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

69

Танзания недавно приступила к практическому применению своей Общей структуры результатов – Государственного плана реализации мер по улучшению питания. Кроме того, Руководящий комитет местного совета по вопросам питания был основан на районом уровне, возглавляется исполнительным директором, имеет представителей всех профильных департаментов, учреждений ООН, ОГО и частного сектора. ЮНДАП и Национальный план реализации REACH согласуются с НСП. Информация из других сетей (если появится) будет добавлена позже.

Оформлены данные, полученные в результате анализа расходов на питание, проведенного по всей стране. Цифры пока недоступны для распространения. ОГО выявили дефицит финансирования и привлекли средства из ЮНИСЕФ и Irish Aid для создания альянса ОГО. Всемирный банк, ММР и КАМР оказывают финансовую и техническую поддержку, в то время как ДАНИДА поддерживает мелкомасштабную деятельность по обогащению продуктов питания.

ТанзанияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

70


Гамбия

Национальное агентство по проблемам питания (НаНА) при администрации вице-президента, финансируемое правительством Гамбии и ЮНИСЕФ, подчиняющееся непосредственно членам Национальной Ассамблеи, отвечает за наблюдение и координацию реализации Государственной политики в области питания (2010-2020 гг.). Координатором Движения SUN является исполнительный директор НаНА. Возможности НаНА поддерживаются Всемирным банком, возможности включают в себя укрепление функции МиО по предоставлению информации для принятия решений, обмену информацией и пропагандистско-агитационной деятельности. На национальном уровне НаНА созывает все профильные правительственные сектора через Государственный совет по проблемам питания, возглавляемый вице-президентом.Сети финансирующих организаций и ООН: По состоянию на июль 2012 г. координатор финансирующих организаций определен не был. Кроме учреждений ООН и Всемирного банка других финансирующих организаций не определено.Союз/сеть ГО: НПО сформировали ассоциацию (ТАНГО) с приблизительно 80 местными и международными участниками для лучшего влияния на решения и политические меры правительства и поддержания эффективной связи и координации с государственными программами.

С 2010 г. государство Гамбия скорректировало свою политику в области питания и утвердило Стратегический план по обеспечению питанием с указанием расходов, а также Бизнес-план по улучшению питания. Скорректированные принципы приняты во всех ключевых секторах – сельском хозяйстве, сокращении бедности, здравоохранении и образовании, равно как и законы, касающиеся питания. У государства Гамбия есть Государственная гендерная политика расширения прав женщин (2010-2020 гг.) и Закон о женщинах 2010 г., который предоставляет минимальный рекомендованный декретный отпуск продолжительностью шесть месяцев. Закон о женщинах 2010 г. также предоставляет 10 рабочих дней отпуска отцу при рождении каждого ребенка.С ростом участия частного сектора стандарты и возможности для продовольственной безопасности и качества были скорректированы, особое внимание уделено технологии обработки пищевых продуктов, упаковке и маркировке. В 2011 г. вышло Постановление о продовольственной безопасности и качестве продуктов питания и Нормы в отношении рыбы и рыбной продукции. Свод правил маркетинга заменителей грудного молока полностью учтен в законе (ВОЗ 2012 г.). НаНА обязана координировать деятельность Всемирной ассоциации по защите детского питания в стране с целью защиты, продвижения и поддержки особенностей питания детей младшего возраста.

ГамбияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

71

Инициатива под названием “Общество доброжелательного отношения к ребенку”, начавшаяся в 1995 г. при администрации вице-президента и министерства по делам женщин быстро набирает обороты и охватывает почти половину общин. Основными спонсорами являются ЮНИСЕФ и Всемирный банк; НПО также вносят свой вклад в реализацию этой инициативы. Крупномасштабные программы и системы есть, но они не действуют в полной мере. Национальная стратегия информационного обеспечения по вопросам питания находится на этапе окончательного согласования. Выравнивание отраслевых программ по общей структуре результатов требует дальнейшего пояснения. Пока не существует Общей структуры результатов.

НаНА отслеживает требуемые и имеющиеся ресурсы. Финансовая информация, имеющаяся для программ, касающихся улучшения питания, указывает на существенный разрыв финансирования для некоторых программ. Взносы партнеров указаны только для инициативы “Общество доброжелательного отношения к ребенку” (29% средств выделено) и программы борьбы с недостаточностью питательных микроэлементов (56% средств выделено). ЮНИСЕФ и Всемирный банк являются главными инвесторами в программы, имеющие непосредственное отношение к питанию. Правительство также предоставляет средства в поддержку программ, связанных с улучшением питания.Проблемы с получением финансовой информации по секторам сохраняются.

ГамбияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

72


Уганда

Администрация премьер-министра является созывающим органом, отвечающим за координацию Плана действий по улучшению питания в Уганде (УНАП) с различными платформами, одной из которых является Межотраслевой технический координационный комитет (МТКК), состоящий из восьми задействованных отраслевых министерств, государственного планирующего органа, партнеров по выполнению проекта, ОГО, научного сообщества и частного сектора. Координатором Движения SUN является постоянный секретарь и бухгалтер администрации премьер-министра.Сеть финансирующих организаций: ММР, Irish Aid, ЮНИСЕФ, МПП, ВОЗ, ФАО и Всемирный банк созываются АМП США с помощью отдельных платформ: Группы партнеров по реализации проектов в области развития здравоохранения, Группы организаций, финансирующих проекты социальной защиты, рабочей группы REACH и отраслевых комитетов партнеров по реализации проектов.Сеть ООН: МФРСХ, ПРООН, ЮНЭЙДС, УВКБ и Женщины ООН используют REACH и основали межучрежденческую техническую рабочую группу по проблемам питания для согласования между ЮНДАФ и УНАП. Союз /сеть ГО: Международные, внутренние и местные ОГО сформировали Коалицию гражданского общества Уганды по улучшению питания (КГОУ-SUN), у которой уже есть временная структура управления с проектом конституции и собственная платформа для обмена информацией с ОГО.Участие бизнеса: Частный сектор участвует в Движении SUN через Фонд частного сектора Уганды (ФЧСУ), по большей части в обогащении продуктов питания и оценке имеющихся ресурсов с целью привлечения новых отраслей для получения поддержки. ФЧСУ информирует компании об их социальной корпоративной ответственности, сам Фонд представлен в МТКК.

УгандаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

73

С 2011 г. у Уганды есть План действий по улучшению питания (на 2011-2016 гг.), направленный на увеличение межотраслевых усилий по закладке надежного фундамента для улучшения питания. Политика и стратегия продовольственной безопасности и полноценного питания корректируется с учетом этого плана. Целевые политики и стратегии в области питания масштабные, скорректированные и охватывают все ключевые сектора. Существующее национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, включает в себя законы об обязательном обогащении продуктов питания (пшеничной, кукурузной муки и масла). Закон об охране материнства предусматривает предоставление 60-дневного декретного отпуска (около 9 недель), что не соответствует рекомендации МОТ. Международный свод правил маркетинга заменителей грудного молока был недавно уточнен с учетом новых норм. Законопроект о продовольственной безопасности и полноценному питанию еще не принят.Сеть ГО: КГОУ-SUN успешно лоббировала усовершенствованный законодательный акт, уделяющий первостепенное внимание питанию матерей, грудных детей и детей младшего возраста, включение вопросов питания в планирование сельского хозяйства и внесла свой вклад в формулировку УНАП.

УНАП является Общей структурой результатов. Уганда готова к децентрализации сфер ответственности за принятие конкретных адресных мер по исправлению ситуации с питанием и их передаче на районный уровень; есть твердое обязательство по быстрому осуществлению такой децентрализации. МТКК обеспечивает согласование с УНАП. Сеть ГО: Участники КГОУ-SUN принимают активное участие в разработке и развертывании УНАП на районных уровнях: ориентировании местных районных лидеров на УНАП и передаче данных в районные системы контроля для планирования.

Оценены издержки УНАП при участии ОГО, но пока нет системы для отслеживания финансовых обязательств и расходов по секторам и внешними партнерами. Не предоставляется информация о внутренних и внешних финансовых взносах.

УгандаСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

74


Замбия

Государственная комиссия по пищевым продуктам и проблемам питания (НФНК), которая работает с назначаемым министерством здравоохранения председателем на переходящий пост и пятью членами правления с 1967 г. координирует ключевые и профильные межотраслевые министерства, участвующие в принятии адресных мер по оперативному исправлению ситуации с пищевыми продуктами и питанием. Заинтересованные стороны, участвующие в улучшении питания, такие как координатор ОГО, ЮНИСЕФ и МПП, научное сообщество, Ассоциация производителей Замбии собрались для того, чтобы приступить к созданию Многосторонней платформы. Правительственным Координатором Движения SUN высокого уровня является исполнительный директор Государственной комиссии по пищевым продуктам и проблемам питания. ООН и финансирующая организация: Пока не существует механизма содействия ООН. В соответствии со своим глобальным мандатом ЮНИСЕФ является головным учреждением по вопросам питания в рамках системы ООН в Замбии. Другими учреждениями ООН, принимающими активное участие в Движении SUN, являются ВОЗ и МПП. Всемирный банк, МПП, АМП США и Irish Aid, которые созываются ММР и ЮНИСЕФ, являются частью Группой партнеров, сотрудничающих в области улучшения питания (НКПГ). Вместе с членами оргкомитета они присутствуют на совещаниях межотраслевых платформ, чья работа координируется ключевыми отраслевыми министерствами.Союз /сеть ГО: ОГО сформировали свою собственную платформу - Союз организаций гражданского общества Замбии по улучшению питания, назначили координатора и ответственного за созыв – Фонд помощи детям, отвечающего за начальный этап процесса кампании SUN. Участие бизнеса: Частный сектор участвует в SUN через Секретариат ассоциации производителей Замбии, хотя их главной ареной участия является Государственный союз по обогащению пищевых продуктов.

ЗамбияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

75

В Замбии принята Государственная политика в области продовольствия и питания (2006 г.) с другими положениями, касающимися питания грудных детей и детей младшего возраста и содержания микроэлементов. Утвержденные государственные политические меры и стратегии отражают межотраслевой подход к улучшению питания. Целевые политические меры и стратегии в области питания присутствуют в ключевых секторах, таких как сельское хозяйство и продовольственная безопасность, сокращение бедности и развитие и общественное здравоохранение. Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает, в частности, продукты питания и лекарства, существует особое положение об обязательном обогащении пищевых продуктов. Существует особое положение об обязательном обогащении сахара и маргарина витамином A. Законом об охране материнства гарантирован 12-недельный декретный отпуск. Узаконены многие положения по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока. Стратегия социальной защиты находится на этапе окончательного согласования.

Государственный стратегический план по обеспечению продовольствием и улучшению питания на 2011-2015 гг. (НФНСП) был результатом расширенных консультаций и участия заинтересованных сторон, включая высокопоставленных государственных служащих в ключевых межотраслевых министерствах и департаментах, международных партнеров, представителей неправительственных организаций, гражданского общества, ученых и частного сектора. Этот процесс координировался и возглавлялся совместными усилиями НФНК при финансовой и технической поддержке со стороны НКПГ. НФНСП утвержден правительством и служит в качестве Общей структуры результатов. Тем не менее, некоторые адресные меры по оперативному исправлению ситуации с питанием требуют расширения и дополнительного согласования с отраслевыми программами.

Не существует общей финансовой системы для выверки смет расходов по государственным инвестициям в разные сектора и внешним взносам в реализацию НФНСП. Приоритет финансирования государственных программ устанавливается через отраслевые среднесрочные прогнозы расходов, но отдельная бюджетная строка для НФНК чрезвычайно мала для того, чтобы демонстрировать существенное влияние и фактические выплаты часто меньше запланированных на 50%. Доступна информация только по внешним финансовым взносам в выполнение конкретных программ.

ЗамбияСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

76


Зимбабве

Вице-президент возглавляет Межведомственную целевую группу по продовольственной безопасности и полноценному питанию, в работе которой участвует шестнадцать отраслевых министерств, и подчиняется кабинету министров. Совет по продовольствию и питанию (ФНК) созывает и руководит многосторонней платформой - ЗимВАК (ZimVAC) с участием учреждений ООН, НПО и Консультативной группы по обеспечению питанием, возглавляемой совместно тремя министерствами. Во главе ЗимВАК стоит заместитель главного секретаря, замещает его координатор Движения SUN – Директор ФНК. Сеть финансирующих организаций: Финансирующие организации имеют свои собственные платформы: “Торговцы рыбой” за решение гуманитарных вопросов, другие – за здравоохранение и питание, образование, социальную защиту, а сектора водоснабжения, санитарии и гигиены и “переходные фонды” – за создание сети деловых связей и контактов, координацию и получение ресурсов. Финансирующие организации созываются по инициативе SDC.Сеть ООН: ФАО, ЮНИСЕФ, МПП, ВОЗ, ПРООН, ЮНЭЙДС, ЮНФПА, ЮНЭП и ЮНФЭМ оказывают финансовую и техническую поддержку государственных целевых планов в области улучшения питания. Они являются участниками ЗимВАК, но их участие минимально. Лишь четыре учреждения ООН – ФАО, МПП, ВОЗ и ЮНИСЕФ координируют их помощь. Союз /сеть ГО: Национальные ОГО участвуют в Движении SUN через несколько платформ: Национальную ассоциацию НПО, Ассоциацию больниц, связанных с церковью Зимбабве, Совет потребителей и Союзы фермеров.Участие бизнеса: Частный сектор, организованный через несколько ассоциаций, участвует в платформах по координации продовольственной безопасности и стандартов, а также в разработке политики ФНС.

Зимбабвийский кабинет министров недавно одобрил Стратегию продовольственной безопасности и полноценного питания. Существует также стратегия в области улучшения питания и ВИЧ-инфицированных / больных СПИДом (2010 г.). Целевые политики и стратегии в области питания присутствуют во всех ключевых секторах. Существует политика в области образования девочек, сирот и социально уязвимых детей (2005 г.). Национальное законодательство, имеющее отношение к питанию, охватывает, в частности, общественное здравоохранение. Закон об охране материнства предусматривает 16-недельный декретный отпуск, что превышает минимальную продолжительность в 14 недель, рекомендованную МОТ. Положения по внедрению Международного свода правил маркетинга заменителей грудного молока полностью узаконены и распространяются на детей в возрасте 0-60 месяцев.

ЗимбабвеСистема МиО – Исходная отметка


Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

77

Информация не предоставлена. Сеть финансирующих организаций: Финансирующие организации применяют Политику ФНС для согласования программы действий, а после согласования они будут использовать План действий для установления очередности действий и мобилизации ресурсов. Сеть ОГО: НПО принимают участие в оценке потребностей и принятии территориальных адресных мер по оперативному исправлению ситуации с питанием.

Информация не предоставлена.

ЗимбабвеСистема МиО – Исходная отметка

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

78

3.4 Исходное состояние долгосрочных результатов на глобальном уровне

Основной целью Сетей SUN на глобальном уровне (ОГО, финансирующие организации, ООН и бизнес) является обеспечение и поддержка усилий Движения в странах SUN. Глобальные сети являются неотъемлемой частью Движения SUN, но в целях контроля долгосрочных результатов считаются отдельными субъектами.

Прогрессивное поведение, связанное с взносом глобальных сетей ОГО, финансирующих организаций, бизнеса и ООН в Движение, нацелено исключительно на поддержку и обеспечение четырех процессов на уровне страны. Это прогрессивное поведение отражено в восьми маркерах выполнения, показанных ниже (см. рисунок 3).

Рисунок 3. Маркеры выполнения для Глобальных сетей по четырем страновым процессам

Исходное состояние, характеризующее поведенческий уровень Сетей SUN на глобальном уровне, определено путем самооценки с помощью интернет-опроса Координаторами сетей респондентов, указывающих степень конкретного маркера выполнения, иллюстрируемую фактическим поведением сети. Полученное в результате исходное состояние каждой Сети наглядно изображено с помощью заполненной полярной диаграммы, состоящей из восьми спиц, при этом каждая спица представляет один из Маркеров выполнения. Чем выше значение на отдельной спице, тем выше уровень соответствующего поведения, согласно самооценке проведенной сетями. Пояснения условных обозначений масштаба оси спиц: 0-1 – “начало проявления признаков”, от 1.1 до 2.5 – “есть определенные признаки”, от 2.6 до 5 – “есть много признаков”, от 5.1 до 7.5 – “есть большинство признаков” и от 7.6 до 10 – “есть все признаки”. Некоторые заполненные области по вполне понятным причинам малы, так как Маркеры выполнения показывают возникающее изменение, и некоторые сети только начали свою работу в сентябре 2012 г. Исходное состояние по каждой сети представлено ниже.

0

2,5

5

7,5

10

Основать и координировать в рамках сети

Гарантировать единодушие в рамках Движения SUN

Отстаивать поддержку улучшения питания в глобальной программе действий (включая

мобилизацию ресурсов)

Создать критическую массу для расширенного влияния

Согласовать собственную политику, программы и ресурсы со стратегией SUN

Установить взаимодействие со странами и сетями на уровне страны

Соответствовать требованиям на уровне страны для оказания поддержки (преобразование)

Обдумывать с целью накопления опыта и улучшения

Глобальная Сеть финансирующих организаций SUN

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

79

Сеть финансирующих организаций берет на себя ответственность за упорядочение официальной помощи ее участников в вопросах развития и мобилизацию дополнительных внешних ресурсов, где требуются такие инвестиции. • К сентябрю 2012 г. эта сеть включала в себя небольшую группу главных участников, состоящих из

Великобритании, Ирландии, Канады, США, Всемирного банка, Фонда Гейтса и ЕС с привлечением других партнеров, таких как: ФРГ, Франция, Швейцария и Япония.

• К сентябрю 2012 г. была основана Сеть финансирующих организаций с согласованными Сферами компетенций, структурой управления и принципами участия. Сеть проводила регулярные совещания для обмена информацией между участниками и Секретариатом Движения SUN.

• Сеть финансирующих организаций координировала свои действия изнутри и уже в сентябре 2012 г. выражала одинаковое мнение в Движении SUN.

Сеть гражданского общества представляет широкую аудиторию, включая общественные движения рыболовов, фермеров и животноводов, правозащитников, местные и международные НПО, неформальные женские организации, союзы молодежи, исследовательские организации, группы защиты потребителей и профсоюзы.

• В сентябре 2012 г. был запущен переход от Целевой группы C Движения SUN к Сети гражданского общества Движения SUN.

• Несмотря на минимальный обмен информацией в рамках сети, активные участники Сети поддерживали регулярный контакт с Секретариатом Движения SUN.

• Правозащитная деятельность на национальном уровне серьезно велась в некоторых областях, но связи с глобальной программой действий были ограничены и зависели от взаимоотношений между отдельными ключевыми лицами.

• Во время перехода от Целевой группы C к Сети проводились консультации многосторонних платформ на уровне страны, однако запросов поддержки поступало немного.

Сеть системы ООН гармонизирует и координирует участие учреждений ООН в Движении SUN с целью повышения эффективности и максимального увеличения возможностей воздействия.• В сентябре 2012 г. Сеть ООН

начала внутренний диалог с целью улучшения координации работ внутри организации. Кроме того, Сеть инициировала разработку проектной концептуальной записки, формулирующей собственную стратегию /подход к участию в Движении SUN.

0

2,5

5

7,5

10










Глобальная сеть Гражданского общества SUN

0

2,5

5

7,5

10










Глобальная сеть системы ООН для SUN

Глав

а 3

- Дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

SU

N

80

• Вклад в виде знаний и международных стандартов в результаты улучшения питания и принятие адресных мер по оперативному исправлению ситуации с питанием считаются важными взносами со стороны Сети ООН, которая будет представлена в этой концептуальной записке. В то же время внутренняя гармонизация является непрерывной задачей, и выполнена определенная работа, чтобы выражать одинаковое мнение в рамках Движения SUN.

• Для того, чтобы отстаивать поддержку улучшения ситуации с питанием в глобальной программе действий, Сеть ООН регулярно обновляла платформы по обмену знаниями через web-сайты ООН-ПКПП и REACH.

• ООН-ПКПП содействовала совместным вкладам ООН в работу КВПБ (например, терминология, социальная защита, Глобальная стратегическая основа; совместное дополнительное мероприятие по активизации мер по улучшению питания и укреплению связей с сельским хозяйством и продовольственной безопасностью; Круглый стол Движения SUN на Всемирной конференции по улучшению питания в Рио, апрель 2012 г.). Кроме того, ООН-ПКПП организовала совещание с Координаторами Движения SUN в странах и заинтересованными сторонами по сельскому хозяйству, влияющему на улучшение питания, в Нью-Йорке в сентябре 2012 г.

• Помимо всего прочего Сеть ООН приступила к взаимодействию с заинтересованными сторонами Движения SUN на уровне стран путем совместного содействия и предоставления совместных технических взносов в Страновые сети Движения SUN.

В сентябре 2012 г. Сеть бизнеса лишь приступила к построению организации. Сеть начала проводить внутренние исследования, чтобы определить пути, которые позволили бы соответствовать ее потенциалу продуктивного участия в Движении SUN, и сделала первые шаги в направлении обеспечения платформы для бизнеса с целью согласования свой деятельности на фоне государственных планов и поддержки глобальных и локальных (страновых) усилий по улучшению питания.

0

2,5

5

7,5

10










Глобальная Бизнес-сеть SUN

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

81

ГЛАВА 4

Результаты работы SUN

4.1 Введение в результаты работы Движения SUN

Движение SUN управляется высокоуровневой многосторонней Ведущей группой, и ожидается, что эта группа будет осуществлять ответственное руководство этим движением. В сферу ответственности Ведущей группы входит обеспечение стратегического контроля Движения, продвижение согласованной и скоординированной поддержки, мобилизация ресурсов, подкрепление политической воли на национальном, региональном и глобальном уровне и обеспечение отчетности по всему Движению. Члены Ведущей группы назначены Генеральным секретарем ООН в апреле 2012 г. на основе продемонстрированной ими приверженности принципам справедливого развития человеческого потенциала.

Услуги / вклады Ведущей группы в выполнение руководящей роли в Движении, как коллектива и как отдельных лиц, считаются результатами выходного уровня. Исходное ситуация с вкладами Ведущей группы в Движение в сентябре 2012 г. отражена в главе 3.2 на основе проколов совещаний ВГ, проводимых раз в полгода, и отчетов, характеризующих вклад 11 членов Ведущей группы.

Ведущая группа и Сеть, представляющие неотъемлемые части Движения, координируются и поддерживаются Секретариатом Движения SUN, возглавляемым Координатором Движения SUN. Ожидается, что Секретариат будет гарантировать выполнение правительственными координаторами Движения SUN свой роли и способствовать принятию эффективных конструктивных мер. Более того, ожидается, что СДС будет собирать, сопоставлять и анализировать информацию о результатах Движения на уровне стран на мировом уровне и помогать Сетям адекватно реагировать на просьбы о помощи от стран SUN. Кроме того, ожидается, что Секретариат будет способствовать продвижению

Мы определяем результаты работы как товары и услуги, поставленные непосредственно в результате деятельности, осуществляемой Секретариатом и Ведущей группой Движения SUN, и которые необходимы для поддержания требуемых конечных результатов Движения SUN.

0

2,5

5

7,5

10

Установить и отстаивать стратегическое направление

Комментировать и согласовывать практическое применение стратегии

Отстаивать поддержку улучшения ситуации с питанием в международной программе действий

Использовать собственную сферу влияния для поддержки задач Движения SUN

Практиковать, контролировать и стимулировать взаимную ответственность в пределах Движения SUN

Оказывать влияние и создавать связи между сетями Движения SUN

Ведущая группа SUN

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

82

межстрановому и межсетевому получению знаний и пропагандировать Принципы взаимодействия для гарантии того, что все участники Движения работают с целью достижения целей, учитывающих особенности каждой страны и основанных на результатах.

Фактическое оказание услуг СДС является второй частью результатов Движения выходного уровня, а базовая линия в плане оказания услуг в сентябре 2012 г. отражена в главе 3.3.

4.2 Базовая линия результатов работы Ведущей группы

В сентябре 2012 г. Ведущая группа официально одобрила Стратегию Движения на 2012 – 2015 гг., предоставив Движению начальное стратегическое направление. Во время совещаний ВГ, проводимых раз в полгода, были выдвинуты дополнительные предложения по усилению значимости ее основных стратегических усилий, например, путем требования большего внимания к предоставлению прав женщинами изменению климата. В целом, группа ВГ поддерживает практическое применение стратегии на глобальном уровне, в то время как отдельные члены ВГ также приводят примеры поддержки практического применения на уровне страны и / или предметного практического применения. Разные члены Ведущей группы докладывают о представлении Движения на международной арене, например: на саммитах Глав государств Африканского союза, Генеральной Ассамблее ООН, встречах Большой Восьмерки (G8) и Большой Двадцатки (G20) и т. д. Они используют эти возможности для отстаивания целей и задач Движения в попытке сохранить вопрос улучшения питания на первых местах в международной повестке дня. Кроме того, почти все рапортующие члены ВГ рассказывают о случаях, когда они использовали свою индивидуальную сферу влияния среди своих собственных сторонников, находясь в их соответствующих странах или организациях, чтобы форсировать осуществление амбициозных целей Движения. Ни одна из реакций на благотворительные акции ВГ не указывает напрямую на попытки усиления взаимной ответственности, но почти все они иллюстрируют умеренные и все же начальные случаи, когда члены ВГ играли ведущую роль в объединении различных заинтересованных групп.

4.3 Базовая линия результатов работы Секретариата

Услуги или результаты работ Секретариата объединены в четыре кластера:

1. Результаты работы, относящиеся к Ведущей группе Движения SUN2. Результаты работы, относящиеся к странам Движения SUN3. Результаты работы, относящиеся к сетям Движения SUN

Результаты работы Секретариата представлены в логической схеме ниже, которая также служит согласованной основой для предоставления отчетов о выполнении договорных обязательствах контроля финансирующим организациям Секретариата.

Следующий раздел отчета определяет исходный уровень в форме детального рассмотрения услуг, оказанных Секретариатом к сентябрю 2012 г. Следует отметить, что логическая схема для Секретариата была разработана после сентября 2012 г. и основана на текущем состоянии существующей деятельности. Цель данного исходного уровня – отразить результаты работы Секретариата до разработки логической схемы. По этой причине несколько индикаторов логико-структурной схемы помечены как неприменимые, потому что соответствующие процессы должны были начаться после сентября 2012 г.

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

83

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

1.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Веду

щей

груп

пе

SUN

1.1.

О

каза

ть п

омощ

ь Ве

дущ

ей гр

уппе

, чт

обы

она

мог

ла

осущ

еств

лять

от

ветс

твен

ное

руко

водс

тво

Дви

жен

ием

в

соот

ветс

твии

со

Стр

атег

ией

Дви

жен

ия S

UN

и

уточ

ненн

ым

пл

аном

дей

стви

й.

(a) О

рган

изов

ыва

ть с

обра

ния

Веду

щей

груп

пы, р

егул

ярно

от

читы

вать

ся п

еред

пре

дсед

ател

ем

Веду

щей

груп

пы, г

отов

ить

посл

ания

(п

о за

прос

у) о

т Пре

дсед

ател

я чл

енам

Вед

ущей

груп

пы, г

отов

ить

и пр

едст

авля

ть о

тчет

ы (п

о за

прос

у)

для

член

ов В

едущ

ей гр

уппы

за

две

нед

ели

до и

х со

бран

ий;

корр

екти

рова

ть С

трат

егию

Дви

жен

ия

SUN

по

треб

ован

ию В

едущ

ей гр

уппы

.

(a) С

обра

ния

пров

одят

ся д

важ

ды в

го

д; о

тчет

ы го

товя

тся

ежем

есяч

но;

Стра

теги

я Д

виж

ения

, одо

брен

ная

Веду

щей

груп

пой,

рас

прос

тран

яетс

я по

все

му

Дви

жен

ию и

, в с

луча

е не

обхо

дим

ости

, кор

рект

ируе

тся.

Орг

аниз

ован

о дв

а со

бран

ия В

едущ

ей

груп

пы (а

прел

ь 20

12 г

. и с

ент

ябрь

201

2 г.

)Вы

пущ

ено

шес

ть

тем

атич

ески

х до

кум

ент

ов и

про

веде

но ш

ест

ь со

бран

ий

Веду

щей

гру

ппы

, сод

ейст

вую

щих

ра

зраб

отке

Ст

рат

егии

Дви

жен

ия S

UN

и

уточ

нени

ю п

лана

дей

стви

й (и

юнь

201

2 г.

).По

сог

ласо

вани

ю с

Вед

ущей

гру

ппой

со

став

лен

прое

кт, в

несе

ны п

опра

вки

и ок

онча

тел

ьно

утве

ржде

на С

тра

тег

ия

Дви

жен

ия S

UN

на

2012

– 2

015

гг. и

Пла

н де

йст

вий

на 2

012

г.

(b) С

ообщ

ить

реш

ения

Вед

ущей

гр

уппы

все

м С

етям

Дви

жен

ия

SUN

, про

след

ить

за те

м, ч

тобы

эти

ре

шен

ия п

ретв

орял

ись

в ж

изнь

че

рез

Сети

и п

о вс

ему

Секр

етар

иату

, пр

оинф

орм

иров

ать

пред

седа

теля

Ве

дущ

ей гр

уппы

о в

ыпо

лнен

ии.

(b) С

обра

ния

Веду

щей

груп

пы

для

обсу

жде

ния

дост

ижен

ий S

UN

го

товя

тся

Секр

етар

иато

м д

важ

ды в

го

д.

Перв

ое с

обра

ние

27 ч

лено

в Ве

дущ

ей г

рупп

ы

SUN

10

апре

ля 2

012

г. П

рот

окол

роз

дан.

Пр

исут

ство

вало

18

член

ов В

едущ

ей

груп

пы, 5

пре

дст

авле

но н

аблю

дат

елям

и,

4 от

сут

ство

вали

.

Втор

ое с

обра

ние

27 ч

лено

в Ве

дущ

ей

груп

пы 2

6 се

нтяб

ря 2

012

г. П

рот

окол

ро

здан

. При

сут

ство

вало

19

член

ов

Веду

щей

гру

ппы

, 5 п

редс

тав

лено

на

блю

дат

елям

и, 3

от

сут

ство

вали

.

(c) Р

азра

бота

ть го

дово

й О

пера

тивн

ый

поэт

апны

й пл

ан Д

виж

ения

, в

кото

ром

уто

чнен

ный

План

дей

стви

й пе

реве

ден

в со

глас

ован

ные

дейс

твия

, ука

заны

кол

лект

ивны

е и

инди

виду

альн

ые

сфер

ы

отве

тств

енно

сти,

а с

ам О

пера

тивн

ый

план

слу

жит

осн

овой

для

ос

ущес

твле

ния

руко

водс

тва

Веду

щей

гр

уппо

й.

(c) Е

жег

одны

е оп

ерат

ивны

е пл

аны

Дви

жен

ия р

азра

бота

ны,

их в

ыпо

лнен

ие к

онтр

олир

уетс

я,

резу

льта

ты д

окла

дыва

ютс

я Ве

дущ

ей

груп

пе.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

84

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

1.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Веду

щей

груп

пе

SUN

1.2.

О

каза

ть п

омощ

ь чл

енам

Вед

ущей

гр

уппы

и Д

виж

ению

в

цело

м п

о эф

фек

тивн

ой

моб

илиз

ации

ре

сурс

ов д

ля

борь

бы с

не

доед

ание

м.

(d) Р

азра

бота

ть о

писа

ние

набо

ра

инве

стиц

ионн

ых

инст

рум

енто

в дл

я ул

учш

ения

пит

ания

, пр

една

знач

енно

го и

знач

альн

о дл

я чл

енов

Вед

ущей

груп

пы, н

о по

дход

ящег

о дл

я ис

поль

зова

ния

по

всем

у Д

виж

ению

.

(d) О

писа

ние

набо

ра и

нвес

тици

онны

х ин

стру

мен

тов,

сод

ерж

ащее

ок

оло

2000

сло

в ра

зраб

отан

о дл

я ис

поль

зова

ния

член

ами

Веду

щей

гр

уппы

и р

аспр

остр

анен

о по

все

му

Дви

жен

ию.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(e) П

редо

став

ить

член

ам

Веду

щей

груп

пы и

Дви

жен

ию в

це

лом

офи

циал

ьны

е по

слан

ия,

упол

ном

очив

ающ

ие и

х от

стаи

вать

су

щес

твен

но у

вели

ченн

ое

фина

нсир

ован

ие в

под

держ

ку

наци

онал

ьны

х пл

анов

по

улуч

шен

ию

пита

ния

в со

отве

тств

ии с

Общ

ей

стру

ктур

ой р

езул

ьтат

ов.

(e) С

огла

сова

нны

й м

етод

от

слеж

иван

ия ф

инан

совы

х ин

вест

иций

в д

олго

сроч

ные

резу

льта

ты у

лучш

ения

пит

ания

ра

зраб

отан

и р

аспр

остр

анен

по

всем

у Д

виж

ению

.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(f) О

пред

елит

ь со

глас

ован

ный

мет

од о

тсле

жив

ания

фин

ансо

вых

инве

стиц

ий в

дол

госр

очны

е ре

зуль

таты

улу

чшен

ия п

итан

ия к

се

нтяб

рю 2

013

г.; п

одде

ржив

ать

и от

слеж

иват

ь хо

д ег

о пр

имен

ения

в

стра

нах

SUN

и п

редо

став

лять

ре

зуль

таты

Вед

ущей

груп

пе.

(f) П

рим

енен

ие м

етод

а от

слеж

иван

ия

фина

нсов

ых

инве

стиц

ий в

до

лгос

рочн

ые

резу

льта

ты у

лучш

ения

пи

тани

я ко

нтро

лиру

ется

, и р

езул

ьтат

ы

сооб

щаю

тся

Веду

щей

груп

пе.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

85

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

1.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Веду

щей

груп

пе

SUN

1.3.

Ока

зать

пом

ощь

член

ам В

едущ

ей

груп

пы п

о на

дзор

у за

отч

етно

стью

вс

его

Дви

жен

ия

SUN

.

(g) Р

азра

бота

ть в

общ

их ч

ерта

х Сх

ему

отче

тнос

ти д

ля Д

виж

ения

SU

N в

цел

ом (н

а ос

нове

Стр

атег

ии

Дви

жен

ия S

UN

), вз

аим

одей

ство

вать

с

Сетя

ми

SUN

для

обе

спеч

ения

их

лич

ной

заин

тере

сова

ннос

ти

и уч

асти

я, п

ри н

еобх

одим

ости

, ад

апти

рова

ть п

редл

ожен

ный

прое

кт

Схем

ы, з

авер

шит

ь оф

орм

лени

е Сх

емы

отч

етно

сти

и пр

едст

авит

ь ее

на

утв

ерж

дени

е Ве

дущ

ей гр

уппо

й в

2013

г.

(g) С

хем

а от

четн

ости

Дви

жен

ия S

UN

пр

едст

авле

на В

едущ

ей гр

уппе

в

2013

г.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(h) П

редс

тавл

ять

отче

ты о

рез

ульт

атах

м

онит

орин

га /

конт

роля

и

ком

мен

тари

и (п

исьм

енны

е и

устн

ые)

, по

мог

ающ

ие ч

лена

м В

едущ

ей

груп

пы то

лков

ать

и ан

ализ

иров

ать

отче

ты, о

пред

елят

ь во

прос

ы и

пр

обле

мы

и п

редл

агат

ь де

йств

ия,

опти

миз

ирую

щие

реа

лиза

цию

Ст

рате

гии

SUN

.

(g) О

тчет

ы о

рез

ульт

атах

мон

итор

инга

/ к

онтр

оля

пред

оста

вляю

тся

Веду

щей

гр

уппе

не

реж

е од

ного

раз

а в

год;

И

сход

ные

данн

ые

для

оцен

ки

Дви

жен

ия S

UN

пре

дост

авля

ютс

я Ве

дущ

ей гр

уппе

.

Подр

обны

й от

чет

о р

езул

ьтат

ах

мон

итор

инга

/ ко

нтро

ля п

редс

тав

лен

Веду

щей

гру

ппе

на с

обра

нии

в се

нтяб

ре

2012

г. –

“Д

ост

ижен

ия Д

виж

ения

SU

N в

де

тал

ях”.

(i) Р

азра

бота

ть С

феры

ком

пете

нций

дл

я не

прер

ывн

ой и

фор

мат

ивно

й оц

енки

Дви

жен

ия S

UN

с 2

009

по 2

015

г., д

обит

ься

дого

воре

ннос

ти п

о се

тям

и

в Ве

дущ

ей гр

уппе

, опр

едел

ить

мех

аниз

м р

еали

заци

и до

кон

ца

перв

ого

полу

годи

я 20

13 г.

(i) С

феры

ком

пете

нций

дл

я ок

онча

тель

ной

оцен

ки

пред

оста

влен

ы.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(j) О

рган

изов

ать

пром

ежут

очну

ю

оцен

ку д

еяте

льно

сти

Секр

етар

иата

Д

виж

ения

SU

N, п

роис

ходя

щей

до

конц

а 20

14 г.

(j) О

тчет

о п

ром

ежут

очно

й оц

енке

ра

спро

стра

нен

в ус

тано

влен

ном

по

рядк

е.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

86

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

1.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Веду

щей

груп

пе

SUN

1.4.

Пред

оста

вить

чл

енам

Ве

дущ

ей гр

уппы

во

змож

ност

ь ве

сти

проп

аган

дист

ско-

агит

ацио

нную

де

ятел

ьнос

ть н

а вы

соко

м у

ровн

е.

(k) Р

азра

бота

ть и

рег

уляр

но

уточ

нять

пос

тоян

ный

арсе

нал

возм

ожно

стей

вед

ения

пр

опаг

анди

стск

о-аг

итац

ионн

ой

деят

ельн

ости

на

высо

ком

уро

вне

на в

ыбр

анны

х по

лити

ческ

их

арен

ах (н

апри

мер

, Евр

опей

ский

Со

юз,

Бол

ьшая

Вос

ьмер

ка (G

8),

Боль

шая

Два

дцат

ка (G

20),

Ком

итет

по

все

мир

ной

прод

овол

ьств

енно

й бе

зопа

снос

ти, В

сем

ирна

я ас

сам

блея

зд

раво

охра

нени

я, Э

КОСО

С (Э

коно

мич

ески

й и

Соци

альн

ый

Сове

т О

ОН)

, Ген

ерал

ьная

Асс

амбл

ея О

ОН,

Вс

емир

ный

экон

омич

ески

й фо

рум

) и

стре

мит

ься

к то

му,

что

бы н

а вс

ех

важ

ных

мер

опри

ятия

х пр

исут

ство

вал

хотя

бы

оди

н чл

ен В

едущ

ей гр

уппы

.

(k) Р

азра

бота

н ар

сена

л ве

дени

я пр

опаг

анди

стск

о-аг

итац

ионн

ой

деят

ельн

ости

на

высо

ком

уро

вне

из

1000

сло

в, к

отор

ый

обно

вляе

тся

не

реж

е дв

ух р

аз в

год

и до

ступ

ен д

ля

колл

екти

вног

о по

льзо

вани

я на

web

-са

йте

SUN

.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(l) Р

азра

бота

ть и

рег

уляр

но о

бнов

лять

сп

раво

чно-

инфо

рмац

ионн

ый

мат

ериа

л дл

я чл

енов

Вед

ущей

гр

уппы

, кот

оры

й от

раж

ает з

начи

мос

ть

улуч

шен

ия п

итан

ия и

клю

чевы

е пр

инци

пы Д

виж

ения

SU

N и

сод

ерж

ит

соот

ветс

твую

щие

ссы

лки

на

a) ге

ндер

ные

аспе

кты

нед

оеда

ния

и b)

пре

дост

авле

ние

прав

жен

щин

ами

с це

лью

улу

чшен

ия д

олго

сроч

ных

резу

льта

тов

в об

ласт

и ул

учш

ения

пи

тани

я.

(l) О

снов

ные

проп

аган

дист

ско-

агит

ацио

нны

е те

зисы

гото

вятс

я дл

я чл

енов

Вед

ущей

груп

пы с

уче

том

сп

ециф

ики

целе

вой

ауди

тори

и

(в с

луча

е не

обхо

дим

ости

) не

реж

е од

ного

раз

а в

квар

тал.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(m) П

роин

стру

ктир

оват

ь чл

енов

Ве

дущ

ей гр

уппы

по

вопр

осам

по

выш

ения

эфф

екти

внос

ти и

х пр

опаг

анди

стск

о-аг

итац

ионн

ой

деят

ельн

ости

.

(m) Ч

лены

Вед

ущей

груп

пы

прои

нстр

укти

рова

ны п

о во

прос

ам

подг

отов

ки к

воз

мож

ност

ям в

еден

ия

проп

аган

дист

ско-

агит

ацио

нной

де

ятел

ьнос

ти н

а вы

соко

м у

ровн

е на

вы

бран

ных

поли

тиче

ских

аре

нах.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

87

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

1.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Веду

щей

груп

пе

SUN

1.5.

Соде

йств

оват

ь лу

чшем

у по

ним

анию

Д

виж

ения

SU

N и

его

до

стиж

ений

.

(n) О

снов

ать

плат

форм

у ид

ей

Дви

жен

ия S

UN

.(n

) Кол

ичес

тво

спра

вочн

о-ин

форм

ацио

нног

о м

атер

иала

, та

кого

как

пре

зент

ации

, сод

ерж

ащие

‘к

люче

вые

фраз

ы’ и

‘бли

ц-ре

зюм

е’ о

б ун

икал

ьном

вкл

аде

Дви

жен

ия S

UN

.

Втор

ое м

ероп

рият

ие в

ысо

кого

уро

вня

по у

лучш

ению

пит

ания

про

веде

но

27 с

ент

ября

201

2 г.

на

поля

х 67

-й

Гене

раль

ной

Асса

мбл

еи О

ОН

(Нью

-Йор

к).

Пред

ост

авле

ны к

рат

кий

прот

окол

и

прес

с-ре

лиз

собр

ания

.

(o) Р

азра

бота

ть ‘п

озиц

ию’

Дви

жен

ия S

UN

.(o

) Кол

ичес

тво

коро

тких

, дос

тупн

ых

свод

ок п

о ак

туал

ьны

м те

мам

, так

им

как

оцен

ка з

атра

т, эк

оном

ичес

кие

выго

ды п

итан

ия.

Web

-сай

т Д

виж

ения

SU

N д

ораб

отан

и

обно

влен

до

втор

ого

мер

опри

ятия

вы

соко

го у

ровн

я по

улу

чшен

ию п

итан

ия.

(p) Р

азра

бота

ть п

акет

мат

ериа

лов

Дви

жен

ия S

UN

.(p

) Спр

авоч

но-и

нфор

мац

ионн

ый

мат

ериа

л (н

апри

мер

, вид

ео –

ра

сска

з) о

Дви

жен

ии S

UN

гото

в к

мер

опри

ятию

в с

ентя

бре

2013

г.

Виде

омат

ериа

лы 1

2 ко

орди

нат

оров

/ ко

орди

наци

онны

х це

нтро

в за

писа

ны

на м

ероп

рият

ии в

ысо

кого

уро

вня

для

испо

льзо

вани

я на

web

-сай

те

SUN

.

(q) П

одде

ржив

ать

в ра

боче

м

сост

ояни

и, р

асш

ирят

ь и

обно

влят

ь w

eb-с

айт S

UN

.

(q) W

eb-с

айт S

UN

пер

евед

ен н

а фр

анцу

зски

й и

испа

нски

й яз

ыки

; ос

нова

н м

ехан

изм

пои

ска

/ ко

мм

ента

риев

на

web

-сай

те S

UN

.

Вмес

те

с GM

MB

виде

омат

ериа

лы

SUN

изг

отов

лены

и п

редс

тав

лены

на

мер

опри

ятии

вы

соко

го у

ровн

я.

(r) С

оста

влен

ие О

тчет

а о

дост

игну

тых

резу

льта

тах

SUN

за

2013

г.(r

) Отч

ета

о до

стиг

нуты

х ре

зуль

тата

х SU

N н

апис

ан, п

ерев

еден

и н

апеч

атан

.О

тче

т о

дос

тиг

нут

ых

резу

льт

атах

SU

N з

а 20

12 г

. нап

исан

, пер

евед

ен

на ф

ранц

узск

ий и

исп

анск

ий я

зыки

и

расп

ечат

ан д

ля с

обра

ний

в се

нтяб

ре 2

102

(Нью

-Йор

к).

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

88

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

2.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Стра

нам

SU

N

2.1.

Ока

зать

под

держ

ку

стра

нам

SU

N

в во

прос

е по

луче

ния

ими

свое

врем

енно

го

дост

упа

к не

обхо

дим

ым

те

хнич

ески

м

знан

иям

.

(a) П

рило

жит

ь вс

е ус

илия

, что

бы

прив

лечь

пра

вите

льст

венн

ые

коор

дина

цион

ные

цент

ры

/ коо

рдин

атор

ов S

UN

в

соот

ветс

твую

щих

стр

анах

и и

х вн

утре

нние

груп

пы п

одде

ржки

к

обм

ену

опы

том

дру

г с д

руго

м

и со

вмес

тной

раб

оте

над

прео

доле

нием

огр

анич

ений

дл

я по

степ

енно

го п

родв

ижен

ия

впер

ед, в

том

чис

ле, о

рган

изов

ать

теле

конф

ерен

ции

и/ил

и со

вещ

ания

, св

язы

ваю

щие

сет

ь ст

раны

с ч

лена

ми

Веду

щей

груп

пы и

с С

етям

и.

(a) О

рган

изую

тся

теле

конф

ерен

ции

коор

дина

торо

в Д

виж

ения

в с

тран

ах

SUN

каж

дые

шес

ть н

едел

ь, п

рото

колы

ко

нфер

енци

й ра

здаю

тся

для

колл

екти

вног

о по

льзо

вани

я в

тече

ние

двух

нед

ель,

кон

трол

ь ис

полн

ения

СД

С ос

ущес

твля

ется

в те

чени

е м

есяц

а ка

ждо

го в

ызо

ва; Т

елек

онфе

ренц

ии

и / и

ли с

овещ

ания

орг

аниз

уютс

я не

ре

же

одно

го р

аза

в го

д, с

вязы

вая

сети

стр

ан с

уча

стни

кам

и, и

не

реж

е од

ного

раз

а в

четы

ре м

есяц

а,

связ

ыва

я се

ти.

Орг

аниз

ован

о че

ты

ре т

елек

онф

ерен

ции

с уч

аст

ием

до

30 к

оорд

инат

оров

от

ст

ран

SUN

, объ

един

енны

х по

гео

граф

ичес

ким

об

ласт

ям.

Сове

щан

ие д

о 40

уча

стни

ков

от

стра

новы

х ко

орди

наци

онны

х це

нтро

в 26

и 2

8 се

нтяб

ря 2

012

г. П

редо

став

лен

полн

ый

спис

ок у

част

нико

в и

отм

еток

для

за

несе

ния

в пр

оток

ол.

(b) П

одде

ржив

ать

рабо

тосп

особ

ност

ь си

стем

ы с

леж

ения

для

гара

нтии

на

деж

ного

и с

воев

рем

енно

го

опре

деле

ния

огра

ниче

ний

и от

став

аний

в у

лучш

ении

пит

ания

на

осн

ове

совм

естн

ого

отче

та

от м

ного

стор

онни

х пл

атфо

рм

SUN

, обн

овля

ть э

ту и

нфор

мац

ию

каж

дые

два

мес

яца,

дел

итьс

я эт

ой

инфо

рмац

ией

со в

сем

и Се

тям

и Д

виж

ения

SU

N и

Вед

ущей

груп

пой;

ко

нтро

лиро

вать

исп

олне

ние,

ис

поль

зуя

нову

ю и

нфор

мац

ию о

до

стиг

нуты

х ре

зуль

тата

х, к

ажды

е ш

есть

мес

яцев

.

(b) Ц

елев

ые

орие

нтир

ы Д

виж

ения

SU

N о

пред

елен

ы и

сог

ласо

ваны

уч

астн

икам

и Ст

рано

вых

сете

й.

Док

умен

т о

дос

тиг

нут

ых

резу

льт

атах

с

подр

обны

ми

данн

ым

и по

29

стра

нам

ра

зраб

отан

к с

ент

ябрю

201

2 г.

Ут

очне

ния

внос

ятся

во

врем

я се

ансо

в св

язи

(тел

екон

фер

енци

й) с

о ст

рана

ми.

(c) Р

егул

ярно

гото

вить

и р

ассы

лать

сп

равк

и по

стр

анам

SU

N, ч

тобы

по

сле

согл

асов

ания

зап

росо

в от

ст

ран

SUN

на

внут

ренн

их п

латф

орм

ах

потр

ебно

сти

стан

ы б

ыли

ясн

ы

сетя

м з

аинт

ерес

ован

ных

стор

он, о

т ко

торы

х за

виси

т усп

ех п

роек

та, ч

тобы

от

слеж

иват

ь ре

акци

ю с

тран

овы

х и

глоб

альн

ых

сете

й на

эти

зап

росы

.

(c) С

прав

ки п

о ст

рана

м

пред

оста

вляю

тся

каж

дые

шес

ть

неде

ль в

сем

заи

нтер

есов

анны

м

стор

онам

Дви

жен

ия S

UN

для

об

еспе

чени

я со

глас

ован

ной

подд

ерж

ки н

а фо

не с

тран

овы

х ус

илий

и

прио

рите

тов.

Док

умен

ты

с у

точ

ненн

ой и

нфор

мац

ий

разр

абат

ыва

ют

ся п

осле

обр

ащен

ия /

связ

и со

ст

рана

ми.

Сист

ема

обм

ена

инф

орм

ацие

й от

ст

ран

и от

слеж

иван

ие о

тве

тно

й ре

акци

и гл

обал

ьны

х се

тей

опр

едел

яет

ся п

о м

ере

тог

о, к

ак п

осле

дние

нач

инаю

т

фун

кцио

ниро

ват

ь.

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

89

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

2.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Стра

нам

SU

N

2.1

Ока

зать

под

держ

ку

стра

нам

SU

N

в во

прос

е по

луче

ния

ими

свое

врем

енно

го

дост

упа

к не

обхо

дим

ым

те

хнич

ески

м

знан

иям

.

(d) П

ривл

екат

ь пр

авит

ельс

твен

ные

коор

дина

цион

ные

цент

ры /

коор

дина

торо

в ст

ран

SUN

к

стра

теги

ческ

и-ва

жны

м д

иску

ссия

м,

вклю

чая

обсу

жде

ния

взаи

мно

й от

ветс

твен

ност

и, в

опро

сов

конф

ликт

а ин

тере

сов,

про

верк

и ко

ррек

тнос

ти п

лано

в и

данн

ых,

со

глас

ован

ие в

неш

ней

подд

ерж

ки с

на

цион

альн

ым

и пр

иори

тета

ми.

(d) Д

иску

ссии

с к

оорд

инат

орам

и Д

виж

ения

в с

тран

ах S

UN

про

водя

тся

не р

еже

одно

го р

аза

в по

лгод

а.

Прав

ител

ьст

венн

ые

коор

дина

цион

ные

цент

ры /

коор

дина

тор

ы с

тра

н SU

N

учас

тву

ет в

ст

рат

егич

ески

важ

ных

диск

усси

ях в

о вр

емя

сеан

сов

связ

и со

ст

рана

ми,

уст

раив

аем

ых

каж

дые

шес

ть

неде

ль, п

о сл

едую

щим

пер

вооч

еред

ным

за

дача

м:

• Ра

зраб

отка

, одо

брен

ие и

вы

полн

ение

пл

анов

ст

ран

по у

лучш

ению

пит

ания

.•

Разр

абот

ка и

ли у

креп

лени

е си

стем

М

иО.

• Ф

орм

улир

овка

пот

ребн

ост

ей и

со

глас

ован

ие в

нут

ренн

ей п

одде

ржки

в

каче

стве

пер

вой

лини

и от

вет

ной

реак

ции.

Дос

тиж

ения

ст

раны

фик

сиру

ют

ся в

кон

це

каж

дого

сеа

нса

связ

и со

ст

рано

й.

(e) П

ривл

екат

ь пр

авит

ельс

твен

ные

коор

дина

цион

ные

цент

ры /

коор

дина

торо

в ст

ран

SUN

к у

част

ию

во в

сех

глоб

альн

ых

конс

ульт

ация

х по

кор

рект

иров

ке С

трат

егии

Д

виж

ения

SU

N и

оце

нке

дост

игну

тых

резу

льта

тов.

(e) О

тчет

ы о

пер

вых

успе

хах

SUN

со

став

ляю

тся

по с

огла

сова

нию

с

коор

дина

тора

ми

Дви

жен

ия в

стр

анах

SU

N.

Прое

кт С

тра

тег

ии Д

виж

ения

SU

N

дове

ден

до с

веде

ния

прав

ител

ьст

венн

ых

коор

дина

цион

ных

цент

ров

/ ко

орди

нат

оров

SU

N с

цел

ью п

олуч

ения

от

зыво

в.

Док

умен

т о

дос

тиг

нут

ых

резу

льт

атах

с

подр

обны

ми

данн

ым

и по

29

стра

нам

ра

зраб

отан

и д

овед

ен д

о св

еден

ия

прав

ител

ьст

венн

ых

коор

дина

цион

ных

цент

ров

/ коо

рдин

атор

ов S

UN

с ц

елью

по

луче

ния

отзы

вов.

2. Р

езул

ьтат

ы

рабо

ты,

отно

сящ

иеся

к

Стра

нам

SU

N

2.2

Отс

леж

иват

ь до

стиг

нуты

е ре

зуль

таты

в

стра

нах

SUN

.

(f)

Отс

леж

иват

ь и

инфо

рмир

оват

ь ст

раны

о д

ости

гнут

ых

резу

льта

тах

в со

отве

тств

ии с

4

проц

есса

ми

SUN

.

(f)

Резу

льта

ты д

еяте

льно

сти

стра

н, с

огла

сно

указ

анны

м

4 пр

оцес

сам

SU

N, е

жег

одно

от

слеж

иваю

тся

и пр

едст

авля

ютс

я в

рам

ках

общ

его

отче

та М

иО /

о до

стиг

нуты

х ре

зуль

тата

х.

От

чет

о д

ост

игну

ты

х ре

зуль

тат

ах S

UN

за

201

2 г.

, сод

ерж

ащий

инф

орм

ацию

по

стра

нам

в о

тно

шен

ии ч

еты

рех

проц

ессо

в SU

N.

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

90

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

2. Р

езул

ьтат

ы

рабо

ты,

отно

сящ

иеся

к

Стра

нам

SU

N

2.2

Отс

леж

иват

ь до

стиг

нуты

е ре

зуль

таты

в

стра

нах

SUN

.

(g) П

редо

став

ить

возм

ожно

сть

прав

ител

ьств

енны

м

коор

дина

цион

ным

цен

трам

/ ко

орди

нато

рам

стр

ан S

UN

и

пред

став

ител

ям о

т мно

гост

орон

них

плат

форм

сов

мес

тно

сост

авля

ть и

ре

гуля

рно

обно

влят

ь св

ои р

езю

ме

по с

тран

ам д

ля д

емон

стра

ции

дост

игну

тых

резу

льта

тов

в об

ласт

и ул

учш

ения

пит

ания

.

(g) Р

езю

ме

по с

тран

ам, с

одер

жащ

ие

дост

овер

ную

инф

орм

ацию

, еж

егод

но о

бнов

ляю

тся

и в

рам

ках

отче

та о

дос

тигн

уты

х ре

зуль

тата

х ра

спро

стра

няю

тся

сред

и уч

астн

иков

Д

виж

ения

SU

N, д

руги

х па

ртне

ров

и ш

ирок

ой о

бщес

твен

ност

и (ч

ерез

web

-са

йт S

UN

).

Исх

одны

й м

атер

иал

для

резю

ме

29 с

тра

н по

дгот

овле

н и

согл

асов

ан.

Мод

ели

стра

н SU

N о

конч

ател

ьно

утве

ржде

ны и

опу

блик

ован

ы н

а w

eb-

сайт

е.

(h) О

рган

изов

ать

подг

отов

ку

прак

тиче

ског

о ан

ализ

а и

соде

ржат

ельн

ой д

окум

ента

ции

в от

нош

ении

пер

едов

ого

опы

та, с

вяза

в ст

раны

SU

N с

мир

овы

ми

учас

тник

ами

Дви

жен

ия и

обе

спеч

ивая

ко

нсул

ьтац

ионн

ый

проц

есс.

(h) П

редм

етны

е ис

след

ован

ия /

прак

тиче

ский

ана

лиз

пров

еден

и

резу

льта

ты о

публ

иков

аны

с с

огла

сия

стра

новы

х ко

орди

нато

ров

и пр

и по

ддер

жке

заи

нтер

есов

анны

х ст

орон

Д

виж

ения

SU

N.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(i) П

редо

став

ить

прав

ител

ьств

енны

м

коор

дина

цион

ным

цен

трам

/ к

оорд

инат

орам

стр

ан S

UN

до

ступ

к р

есур

сам

, поз

воля

ющ

им

разр

абат

ыва

ть и

утв

ерж

дать

(i)

план

ы и

стр

атег

ии п

о ул

учш

ению

пи

тани

я и

оцен

ки тр

ебов

аний

к и

х ре

ализ

ации

(вкл

юча

я на

ращ

иван

ие

поте

нциа

ла);

(ii) с

исте

мы

кон

трол

я ин

вест

иций

, дея

тель

ност

и и

дост

игну

тых

резу

льта

тов;

(iii)

дан

ные

об о

сущ

еств

ляем

ых

проц

есса

х, а

та

кже

дост

игну

тые

долг

осро

чны

е ре

зуль

таты

и в

озде

йств

ие.

(i) П

олит

ичес

кие

мер

ы, с

трат

егии

, пл

аны

и п

рогр

амм

ы с

тран

ы

явля

ютс

я об

щим

и дл

я ст

ран

SUN

и

расп

рост

раня

ютс

я ср

еди

учас

тник

ов

Дви

жен

ия S

UN

(сов

мес

тно

с ПК

ПП и

дру

гим

и ан

алог

ичны

ми

коор

дина

цион

ным

и гр

уппа

ми)

, а

такж

е ср

еди

друг

их п

артн

еров

и

шир

окой

общ

еств

енно

сти

(чер

ез w

eb-

сайт

Дви

жен

ия S

UN

).

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(j) О

бесп

ечив

ать

каче

ство

, сис

тем

ност

ь и

дост

овер

ност

ь со

вмес

тны

х от

чето

в,

пост

упаю

щих

от п

рави

тель

стве

нны

х ко

орди

наци

онны

х це

нтро

в /

коор

дина

торо

в ст

ран

SUN

и

пред

став

ител

ей м

ного

стор

онни

х пл

атфо

рм.

(j) В

тече

ние

одно

го м

есяц

а по

сле

полу

чени

я от

чета

рас

смат

рива

ть

совм

естн

ые

отче

ты, п

осту

паю

щие

от

прав

ител

ьств

енны

х коо

рдин

ацио

нны

х це

нтро

в / к

оорд

инат

оров

стр

ан S

UN

и

пред

став

ител

ей м

ного

стор

онни

х пл

атфо

рм.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

91

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

2.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

Стра

нам

SU

N

2.3

Пред

оста

влят

ь за

инте

ресо

ванн

ым

ст

орон

ам

возм

ожно

сть

осущ

еств

лени

я пр

опаг

анди

стск

о-аг

итац

ионн

ой

деят

ельн

ости

и

обм

ена

инф

орм

ацие

й.

(k) О

снов

ать

плат

форм

у дл

я ос

ущес

твле

ния

проп

аган

дист

ско-

агит

ацио

нной

дея

тель

ност

и и

обм

ена

инфо

рмац

ией

для

заин

тере

сова

нны

х ст

орон

Дви

жен

ия S

UN

.

(k) Ч

исло

виз

итов

СДС

в с

тран

у с

цель

ю п

одде

ржки

и о

пред

елен

ия

потр

ебно

стей

и в

озм

ожно

стей

стр

аны

; ко

личе

ство

тем

атич

ески

х м

атер

иало

в в

подд

ерж

ку в

нутр

енне

й де

ятел

ьнос

ти в

ст

ране

.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(l) О

бесп

ечив

ать

целе

вую

под

держ

ку

осущ

еств

лени

я пр

опаг

анди

стск

о-аг

итац

ионн

ой д

еяте

льно

сти

и об

мен

а ин

форм

ацие

й дл

я м

ного

стор

онни

х пл

атфо

рм.

(l) Ч

исло

соз

данн

ых

и ра

спро

стра

ненн

ых,

при

нео

бход

имос

ти,

проп

аган

дист

ско-

агит

ацио

нны

х по

слан

ий п

о кл

юче

вым

обл

астя

м.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(m) И

змен

ить

пози

цион

иров

ание

те

ррит

ориа

льны

х от

дело

в (A

CT) S

UN

, чт

обы

объ

един

ить

боль

шее

чис

ло

стор

онни

ков

(m) С

овещ

ания

ACT

SU

N с

озы

ваю

тся

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

3.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

сетя

м Д

виж

ения

SU

N

3.1.

След

ить

за те

м,

чтоб

ы ч

еты

ре с

ети

заин

тере

сова

нны

х ст

орон

SU

N

оказ

ыва

ли

опти

мал

ьны

е ус

луги

пр

и по

луче

нии

и ре

агир

ован

ии

на з

апро

сы,

уста

новл

енны

е пр

авит

ельс

твам

и и

друг

ими

заин

тере

сова

нны

ми

стор

онам

и в

стра

нах

Дви

жен

ия S

UN

.

(a) О

бесп

ечит

ь со

отве

тств

ие С

фер

ком

пете

нций

, Стр

укту

р уп

равл

ения

, О

жид

аем

ых

резу

льта

тов

и Пр

инци

пов

взаи

мод

ейст

вия

стра

теги

и Д

виж

ения

SU

N п

о вс

ем С

етям

.

(a) С

феры

ком

пете

нций

для

все

х Се

тей

SUN

сог

ласо

ваны

в п

ерво

й по

лови

не

2013

г. н

а ос

нова

нии

ежег

одно

го

обзо

ра; П

ринц

ипы

рук

овод

ства

и

отве

тств

енно

е вз

аим

одей

стви

е дл

я вс

ех

Сете

й од

обре

ны к

сер

един

е 20

13 г.

на

осно

вани

и еж

егод

ного

обз

ора.

Сет

ь ф

инан

сиру

ющ

их о

рган

изац

ий S

UN

со

глас

овал

а Сф

еры

ком

пет

енци

й дл

я гл

обал

ьной

Сет

и, к

оорд

инат

оров

/ от

вет

стве

нны

х за

соз

ыв

фин

анси

рую

щих

ор

гани

заци

й на

уро

вне

стра

ны и

ст

орон

нико

в.

(b) О

рган

изов

ыва

ть и

про

води

ть

сове

щан

ия м

ежду

кур

атор

ами

Сети

, чт

обы

гара

нтир

оват

ь, ч

то у

слуг

и,

оказ

ыва

емы

е Се

тям

и, о

твеч

ают н

ужда

м

стра

ны и

что

пер

едов

ые

мет

оды

раб

оты

со

здаю

тся

и ко

ллек

тивн

о ис

поль

зую

тся

Сетя

ми.

(b) Р

аз в

два

мес

яца

орга

низу

ютс

я те

леко

нфер

енци

и м

ежду

кур

атор

ами

Сети

, и и

нфор

мац

ионн

ые

свод

ки

публ

икую

тся.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

92

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

3.

Резу

льта

ты р

абот

ы,

отно

сящ

иеся

к

сетя

м Д

виж

ения

SU

N

3.1.

След

ить

за те

м,

чтоб

ы ч

еты

ре с

ети

заин

тере

сова

нны

х ст

орон

SU

N

оказ

ыва

ли

опти

мал

ьны

е ус

луги

пр

и по

луче

нии

и ре

агир

ован

ии

на з

апро

сы,

уста

новл

енны

е пр

авит

ельс

твам

и и

друг

ими

заин

тере

сова

нны

ми

стор

онам

и в

стра

нах

Дви

жен

ия S

UN

.

(c) У

част

вова

ть в

сов

ещан

иях

отде

льны

х Се

тей

и пр

едла

гать

воз

мож

ные

пути

ре

агир

ован

ия н

а ну

жды

стр

аны

по

лнос

тью

отк

рыты

м /

проз

рачн

ым

сп

особ

ом.

(c) Д

окум

енти

рова

ть (п

рото

колы

со

вещ

аний

) уча

стие

СДС

в с

овещ

ании

Се

ти.

Сове

щан

ие с

кур

атор

ами

от ч

еты

рех

Сет

ей

SUN

про

веде

но 2

8 се

нтяб

ря 2

012.

Про

ток

ол

розд

ан /

опуб

лико

ван.

Оф

ициа

льна

я вс

тре

ча з

а за

втра

ком

с

пред

став

ител

ями

Сет

и Гр

ажда

нско

го

общ

ест

ва S

UN

28

сент

ября

201

2 г.

Пр

едос

тав

лен

полн

ый

спис

ок у

част

нико

в (6

2)

и от

мет

ок д

ля з

анес

ения

в п

рот

окол

.

(d) Д

окла

дыва

ть С

етям

о с

овещ

ания

х ст

рано

вых

коор

дина

торо

в SU

N и

сл

едит

ь за

тем

, что

бы с

оотв

етст

вую

щие

м

еры

при

ним

алис

ь в

согл

асов

анны

е пе

риод

ы в

рем

ени.

(d) Р

егул

ярны

е от

четы

о с

овещ

ания

х ст

рано

вых

коор

дина

торо

в SU

N,

согл

асно

инс

трук

ции.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(e) О

бесп

ечив

ать

эффе

ктив

ное

функ

цион

иров

ание

web

-сай

та

Дви

жен

ия S

UN

как

инс

трум

ента

пр

опаг

анды

и а

гита

ции,

свя

зи и

ко

орди

наци

и м

ежду

сет

ями

и чл

енам

и Ве

дущ

ей гр

уппы

.

(e) Ч

исло

пос

ещен

ий и

заг

рузо

к до

кум

енто

в с

web

-сай

та.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

3.2

След

ить

за те

м,

чтоб

ы с

трат

егии

и

дейс

твия

Сет

ей S

UN

бы

ли о

птим

альн

о вз

аим

оувя

заны

с

общ

ей с

трат

егие

й Д

виж

ения

SU

N, ч

тобы

он

и ре

гуля

рно

конт

роли

рова

лись

, ан

ализ

иров

алис

ь и

корр

екти

рова

лись

.

(f) О

рган

изов

ыва

ть с

овещ

ания

ку

рато

ров

Сете

й и

взаи

мод

ейст

вия

с Се

тям

и за

инте

ресо

ванн

ых

стор

он и

ст

ран.

(f) О

тчет

о д

ости

гнут

ых

резу

льта

тах

сете

й за

инте

ресо

ванн

ых

стор

он

ежег

одно

акт

уали

зиру

ется

в р

амка

х об

щег

о от

чета

МиО

/ о

дост

игну

тых

резу

льта

тах.

Каж

дая

Глоб

альн

ая С

еть

SUN

уча

ство

вала

в

сост

авле

нии

От

чет

о д

ост

игну

ты

х ре

зуль

тат

ах S

UN

за

2012

г.

(g) К

онтр

олир

оват

ь ре

акци

ю С

етей

на

отде

льны

е за

прос

ы и

з ст

ран

SUN

, а

такж

е на

стр

укту

ры и

ндив

идуа

льны

х ре

зуль

тато

в, р

азра

бота

нны

е ст

рана

ми.

(g) З

апро

сы с

тран

и с

огла

сова

нны

е ср

оки

реаг

иров

ания

на

запр

осы

ре

гуля

рно

сооб

щаю

тся

Сетя

м.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(h) П

одкл

юча

ть С

ети

к ст

рате

гиче

ски

важ

ным

дис

кусс

иям

о Д

виж

ении

и к

со

став

лени

ю о

тчет

ов о

дос

тигн

уты

х Се

тям

и ре

зуль

тато

в.

(h) О

тчет

ы о

тдел

ьны

х сет

ей о

дос

тигн

уты

х ре

зуль

тата

х сра

внив

аютс

я, св

язы

ваю

тся

друг

с др

угом

и п

еред

аютс

я вс

ем

учас

тник

ам S

UN в

рам

ках е

жег

одно

го

общ

его

отче

та М

иО /

о до

стиг

нуты

х ре

зуль

тата

х.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

Глав

а 4

- Рез

ульт

аты

раб

оты

SU

N

93

Резу

льта

ты р

абот

ыД

ейст

вия

Объ

екти

вны

е да

нны

еКо

нтро

льны

е ре

зуль

таты

201

2 г.

3. Р

езул

ьтат

ы

рабо

ты,

отно

сящ

иеся

к

сетя

м Д

виж

ения

SU

N

3.3.

Подд

ерж

иват

ь ф

ункц

иони

рова

ние

Дов

ерит

ельн

ого

фон

да S

UN

с

учас

тием

мно

гих

парт

неро

в.

(i) А

нали

зиро

вать

пре

длож

ения

, пр

едст

авле

нны

е за

праш

иваю

щим

и ор

гани

заци

ями,

на

пред

мет

со

отве

тств

ия с

огла

сова

нны

м

прин

ципа

м S

UN

и к

рите

риям

Д

овер

ител

ьног

о фо

нда

(MPT

F).

(i) Р

еком

енда

ции

о во

змож

ност

и ре

ализ

ации

пре

длож

ений

пе

реда

ютс

я в

Прав

лени

е Д

овер

ител

ьног

о фо

нда

(MPT

F) д

ля

каж

дого

рау

нда.

12 п

редл

ожен

ий о

цене

ны С

екре

тар

иат

ом;

7 ре

ком

енда

ций

на у

тве

ржде

ние

Дов

ерит

ельн

ым

фон

дом

(MPT

F) в

авг

уст

е 20

12 г

.;Ра

бочи

й пл

ан, с

одер

жащ

ий п

одро

бную

ин

фор

мац

ию о

дей

стви

ях и

рез

ульт

атах

, ра

зраб

отан

и с

огла

сова

н дл

я Д

овер

ител

ьног

о ф

онда

(MPT

F).

(j) О

цени

ть и

соб

рать

нак

опле

нны

й оп

ыт п

одде

ржки

про

грам

м и

ин

ициа

тив.

(j) П

убли

кует

ся о

пыт,

нако

плен

ный

за го

д.О

публ

иков

ан 1

док

умен

т о

воз

дейс

тви

и ур

езан

ного

фин

анси

рова

ния

на

изна

чаль

ные

пред

лож

ения

.

(k) Р

азра

бота

ть и

вне

дрит

ь эф

фект

ивну

ю с

исте

му

испо

льзо

вани

я зн

аний

, свя

занн

ую с

web

-сай

том

SU

N.

(k) О

тчет

ы (о

писа

тель

ная

част

ь и

фина

нсов

ые

пока

зате

ли),

подг

отов

ленн

ые

упра

влен

ием

Д

овер

ител

ьног

о фо

нда

(MPT

F),

опуб

лико

ваны

в И

нтер

нете

.

Прот

окол

ы и

клю

чевы

е ре

шен

ия,

прин

яты

е на

соб

рани

ях П

равл

ения

Д

овер

ител

ьног

о ф

онда

(MPT

F) S

UN

(в и

юле

и

авгу

сте)

, опу

блик

ован

ы н

а w

eb-с

айт

е.

(l) О

бесп

ечив

ать

пров

еден

ие

неза

виси

мы

х оц

енок

, при

не

обхо

дим

ости

.

(l) О

тчет

об

оцен

ке р

аспр

остр

анен

в

уста

новл

енно

м п

оряд

ке.

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.

)

(m) В

озм

ожно

е уч

асти

е фи

нанс

овы

х аг

енто

в в

Дов

ерит

ельн

ом ф

онде

(M

PTF)

и н

овы

е до

гово

ренн

ости

от

заин

тере

сова

нны

х фи

нанс

ирую

щих

ор

гани

заци

й и

парт

неро

в по

ре

ализ

ации

.

(m) И

нстр

укти

вны

е м

атер

иалы

для

Ве

дущ

ей гр

уппы

по

деят

ельн

ости

, по

ддер

жив

аем

ой Д

овер

ител

ьны

м

фонд

ом (M

PTF)

, гот

овят

ся р

аз в

по

лгод

а.

От

чет

ы о

рез

ульт

атах

, дос

тиг

нут

ых

Дов

ерит

ельн

ым

фон

дом

(MPT

F),

опуб

лико

ваны

на

фон

е гл

обал

ьног

о от

чет

а о

дост

игну

ты

х ре

зуль

тат

ах

(сен

тяб

рь 2

012

г. )

и сп

раво

чны

х м

атер

иала

х дл

я со

вещ

аний

ВГ.

3.4.

Спос

обст

вова

ть

обм

ену

инф

орм

ацие

й,

полу

чени

ю

знан

ий и

уча

стию

в

деят

ельн

ости

Д

виж

ения

.

(n) О

снов

ать

мех

аниз

мы

и м

атер

иалы

дл

я ус

илен

ия с

етев

ой с

вязи

и с

вязи

м

ежду

эле

мен

там

и Д

виж

ения

, “п

олуч

ения

зна

ний”

и у

част

ия.

(n) Р

егио

наль

ный

сем

инар

для

по

луче

ния

и об

мен

у зн

ания

ми

о пр

опаг

анде

, аги

таци

и и

связ

и;

Част

ные

onlin

e-пр

остр

анст

ва

осно

ваны

для

каж

дой

из с

етей

SU

N

(обу

слов

лены

зап

роса

ми

от с

етей

).

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.)

(o) Д

окум

енти

рова

ть и

кол

лект

ивно

ис

поль

зова

ть н

акоп

ленн

ый

опы

т и

пере

довы

е м

етод

ики.

(o) Ч

исло

обн

овле

ний

функ

ций

СДС

(нап

рим

ер, д

невн

ик д

окто

ра

Дэй

ва, к

альк

уляц

ия з

атра

т, М

иО и

т.

д.);

Числ

о ш

ирок

о ис

поль

зуем

ых

иссл

едов

аний

кон

крет

ного

пе

редо

вого

опы

та Д

виж

ения

Непр

имен

имо

(про

цесс

нач

ался

пос

ле

сент

ября

201

2 г.)

Базовый отчетdocs.scalingupnutrition.org/wp-content/uploads/2014/06/...2014/06/11 ·...

Documents