3媒体搜索2019年1月24日 责任编辑 谢智君 E-mail：hkbs765@163.com

——直击忙碌在最冷季节的体育配送员

激活政务新媒体

激活政务新媒体

激发治理新能量

激发治理新能量

近年来，移动政务服务进入发展快车道，但信息发布不严谨、互动服务不实用、监督管理不到位等问题也时有发生。从微博、微信到短视频，新媒体平台不断翻新，平台上的政务服务却不尽如人意。如何促进“政务服务”和“新媒体”有机融合，更多释放政务新媒体的新能量？

国办日前出台的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》给出了答案。“到2022年，建成以中国政府网政务新媒体为龙头，整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系”，

“形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局”，这项迄今为止最具体的政务新媒体专项指导文件，明确了“互联网+社会治理”的核心价值，也为“指尖上的政务服务”怎么发展的问题明确定调。

推动政务新媒体健康发展，前提是规范。政府移动政务建设发展势头良好，但也需要解决发展中存在的问题。目前，“山寨”应用真假难辨，在应用市场搜索某地政务，不少假冒应用赫然在列；“不互动无服务”情况普遍，某地政务客户端被吐槽登录容易闪退、办事栏成摆设；一些政务APP和移动版网站更新不及时，文字图片链接不可用。类似问题，对政府形象和公信力造成不良影响，亟待在实践中加以规范。

当然，规范发展不等于千篇一律。换言之，既要达到统一服务标准，也要具备各自服务特色，以创新发展推动政务服务和治理理念的升级。比如，进入更多新媒体平台，除微博、微信“标配”，抖音等网民集聚的新平台也可成为政务服务载体；探索政民互动新方式，杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠的反馈，主动设置话题、策划活动吸引关注；善用大数据、云计算、人工智能等技术，分析研判社情民意，为政府决策提供精准服务……从吸引公众参与互动，到进一步关注公共服务、参与公共管理，创新发展可以成为治理模式的新助力。

政务新媒体初衷是便民服务，要实现前台多样还需后台联通，融合发展是实现服务质的突破的重要一环。近年来，诸如江苏“不见面审批”、上海“一网通办”等举措相继推开，都指向同一个目标，在网上实现

“进一扇门，办所有事”。如何变重复注册为一次认证，如何打破信息孤岛实现互联互通，如何让“百姓少跑腿、信息多跑路”成为治理自觉？解决各地区、各部门分散建设问题，实现数据同源、服务同根，即是融合发展之义。政务新媒体亟待在机制层面实现自我整合，让各方需求得到更为细化的满足与更加长久的保障。

规范、创新、融合的发展要求，层层递进，相互交织，反映着各地区、各部门在实践中积累的经验和认知。随着互联网技术的更迭与服务理念的升级，唯有坚持联系群众、服务群众、凝聚群众，政务新媒体才能提供利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的政务服务”，从而为治理升级激发更多新能量。 来源：人民日报

上海首次开展人民陪审员候选人随机抽选活动“海选”产生五千二百名人民陪审员候选人

寒风凛冽的街头，直让人瑟瑟发抖。但有这么一群人，他们穿越都市，走进社区，走进楼宇，坚持为喜爱锻炼的人们，送去科学的健身指导。在这个气温骤降的时节，记者将镜头对准一批体育配送员，直击寒冬里的暖心故事。

■ 12月26日早上9时■ 浦东金杨社区文化活动中心

木兰拳教练姚根妹骑电瓶车赶去上课雨天路滑就骑得慢一点

下了两天的雨，丝毫没有停下来的意思，浦东金杨社区文化活动中心三楼排练厅的门口，摆放了两排湿漉漉的雨伞。伴着清脆的节奏声，挥扇、转身，约 50位学员正在教练姚根妹的带领下，热火朝天地进行训练，两边的窗户下面，堆满了厚厚的棉衣。

利用学员喝水休息的间歇，姚根妹告诉记者，自己住得不远，但因为下雨，早上不到8点钟就出门了，“我想我不能迟到，我电瓶车又开得慢。公交车不方便，就这么几站路，浦东大道那边还在修路。”

因为年纪大了，姚根妹每周只上三节课，虽然每节课的固定时间是一个小时，但除非场地有重要活动安排，她一般都会给学员上一个半小时，“以前都是在室外练，天冷了大家就晚出来一会儿。现在条件都好了，社区活动中心有空调、有热水。”

姚根妹说，因为身体不好，她很年轻的时候就开始练木兰拳了，“现在30多岁的人根本没人学，五六十岁的人把这个项目当宝，毕竟以前的工作和生活节奏，和现在还不太一样。她们学得也很认真，分别来自这里的48个居委会，学好之后，还要回到居委会去教。”

据了解，姚根妹的学员里面，有不少人已经是居委会主任。“她们以前就跟我练了，现在当了居委会主任，还要回去教小区的居民，练得更加认真。”姚根妹表示，最远的地方，她去过新江湾城，也是之前以前的学员推荐的，还有一些团队坚持在室外锻炼，“下雨天没办法出来，但只要不下雨，大家就会出来锻炼，哪怕出来晚一点。”

姚根妹说，最近的上海天气太冷，雨水也比较多，但如果是天气好，她还是鼓励老年人到户外去锻炼，“像源深体育场就有场地，这附近的公园也有场地。只要是把身体活动开，注意好热身和保暖，不会因为冬天锻炼就生病的。”

■ 12月27日11时-15时■ 虹口区工人文化宫

教练刘抗美临近演出排练4个小时广场舞为零基础学员们的努力开心

气温骤降，刮起了一阵阵的大风。在虹口区工人文化宫的排练厅，屋内却是一片火红，阿姨们穿上长裙，精神抖擞，翩翩起舞，在舞台上尽情展现自己最美的一面。因为临近 31日的迎新演出，在教练刘抗美的带领下，她们一口气排练了4个多小时。

刘抗美告诉记者，这支队伍她已经带了近两年，单单为了这支舞蹈，已经准备了3个多月，“31日就要登台表演了，大家都很努力，队形和节奏感一定要找对。”

为了登台前的最后排练，家住在宝山的刘抗美早上 9时 30分就从家里出发，随

身背的双肩包里面塞得满满当当，有衣服、有食品、还有水。从 11时到 3时多，整整 4个多小时，除了当中口渴喝水的时间，学员们非常投入，完全忘却了寒冷，有些人的衣服都湿透了。

“不仅仅是我住得远，学员们虽然属于这个社区，但在这几年都陆续搬走了，有的在虹桥，有的在浦东，有的在宝山，但她们都很愿意学舞，从之前零基础，但现在已经可以出去参加广场舞比赛了。”

眼前的刘抗美虽然已退休多年，但有着充足的舞蹈人气质，穿着时尚，身材苗条。她告诉记者，自己年轻时曾经是文工团演员，上山下乡之后知青返城，回到上海成为一名幼儿园老师，具备相当的舞蹈编排基础。“退休之后，主要是教一些民族舞，像这里的广场舞其实还是第一次。”刘抗美说，之前教小朋友，他们学得快，动作都很协调，形体也比较好，“老年人没这样的基础，但他们学习的热情很高涨，是发自内心地想要学习。除非个别人员，手脚也不协调，实在是跟不上，才会选择退出。”

她说，老年人也有一颗爱美的心，也渴望登上舞台，将自己展示给亲朋好友，有的人就提出来，为了方便，为了练得快一点，是不是减少一些动作？“这样其实就违背了舞蹈的初衷，基础不行，我们就慢慢学。像我们练的一个啦啦操，大家整整学了一年，最后出来的效果非常好，学员们也很开心。”

对比当年自己练舞的经历，刘抗美感慨，如今的生活条件越来越好，“社区里给了我们几个水壶，可以有热水喝。这么冷的天，空调也都打开了，因为是老年人，我会提醒大家先热身，等到身体发热的时候，再把衣服脱掉。爱美很重要，但也要注意保暖，不要感冒。”

因为公交车发车间隔的问题，回家的路上，刘抗美往往要多花半个小时，在寒风中等车。约定好的下午3时下课时间已到，教练和学员却依然状态饱满，丝毫没有回家的意思。“有时候去浦东上课，学员们会帮我查好时间，卡着轮渡的时间过去。退休之后发挥点余力，为需要的人付出能量，把东西交给真正喜欢的人，我很开心。”

■ 12月26日下午2时■ 普陀曹杨社区文化活动中心

71岁林汉国老师只来了7个人的太极拳讲座边讲解边演示

在雨势越下越大的这天下午，前去上课的学员并不多，只有7个人。但可以看得出，他们对太极拳充满了渴望，端端正正坐在了第一排。台上的太极拳教练林汉国早早换好了一套练功服，让工作人员协助播放自己撰写的PPT，拿起话筒，开始了讲座。

早年因为工作的关系，林汉国被上海的公司长时间派往四川，业余时间练就的太极拳功底，让他成为四川省武术协会副主席、四川省太极拳专业委员会主任，中国武术高段位七段、中国武术段位制（七段）考评员，被《中国太极拳大百科》列为太极名家。2013年退休回沪，林汉国变成了一名太极拳讲师。

“确实是天冷，又下这么大雨。但老年人是很喜欢太极拳的，我刚才交流过，他们有的练过，有的想要了解一下太极拳知识，很想找教练学。”林汉国说，哪怕只有一个学生，他也会认认真真地把太极拳的精髓讲出来，“这里是第一节课，大家可能还在

学习、了解。我到很多社区、企业，几乎是每到一个地方，大家下了课还不愿意走，希望可以多交流一下。”

林汉国说的交流，除了一些知识问答，还包括武术人相互之间的切磋。所以，每到一个地方上课，他都整齐地穿好练功服，一是给学员留下良好印象，第二就是随时准备着“被挑战”，“社区里面很多老年人其实练过的，或者说以前练过，有个几年十几年不练了，那么，他就很想在我身上‘试一下’，我就要给他试。功夫比我好的也有，但常年练武的人身上有一股气，力量自然会出来。别看我已经 71岁了，我儿子的力气还没有我大。”

边演示动作，边进行讲解，林汉国讲解了很多的太极拳要领和技击含义，将自己几十年积累的杨氏太极拳精髓及其神韵传授给了在座的每一位，他还鼓励在座的老年人，如果能够坚持练太极拳，出去旅游登山，一口气爬到山顶也不会觉得累。

“这里算是近的，我坐了一段地铁，再到打个车就到了。”林汉国说，这几年的太极拳讲座，他几乎走遍了上海的每一个区，

“最远的就是崇明了，需要坐公交，还要转轮渡。但大家对太极拳的热情很高，我也很乐于传播中国传统太极文化。”

28日，林汉国还前往上外，给一批即将前往泰国的孔子学院老师讲课，帮助他们理解、学习太极拳，从而把太极拳推广到国外去，“我也去过一些企业里面上课。总体来说，学习太极拳的年轻人很少，企业里面的白领也普遍 50岁以上了，还是希望我们国家的国粹，可以得到更好的传承。”

年轻教练送货上门的“工位健身”学员的努力逼迫我们再上台阶

一段呆萌可爱的“企鹅舞”，让忙碌一上午的白领们，彻底放松下来。与社区体育配送相类似，针对久坐不动人群，市总工会正在全面推广“工位健身”，让长期缺乏锻炼的职工在教练的号召下、周围同事的带领下，实现第一步——动起来。

一般一刻钟的训练，看似波澜不惊，很多白领都已经额头冒汗。“哎哟，我的腰”“腿部好疼啊”……一套动作结束，总会有类似的感言发出。

更具吸引力的是，由市总工会和爱活力公司开创的这种“工位健身”，教练员都非常年轻，也更具活力。最近在寒冷天气连续奔走的人气教练石华业表示，除了有企业的大型活动和团建外，自己平均每天去到一个企业，“相对于传统健身的教练，我们稍微辛苦一点。但现在大家对我们这种模式都很认可，每到一个地方，大家还是愿意花费几分钟时间，投入到运动中去。随着温度降低，我们在动作编排中，也会有意地加入更多的有氧动作。”

石华业说，虽然天气寒冷，但多年的运动经历，让自己具备足够的防风保暖知识，“运动装备我们其实提前都换好了。在空调开得比较足的公司，有时候甚至可以穿短袖。运动完把汗晾干，再注意一下挡风保暖，一般不会感冒。唯一的问题，可能会讲话比较多，需要给自己多带点热水。”

作为爱活力的资深教练，徐继博曾经是上海国际马拉松赛的半程冠军。平时，他会去到一些企事业单位或者白领组建的跑步俱乐部进行专业指导。“现在天气是比较冷，但能够坚持下来，愿意参与训练的人越来越多。”徐继博说，自己退役后经历了不同的职业、岗位，也看着参与训练的白领们水平逐步提升，“以前我会和他们开玩笑说，瘦死的骆驼比马大，我怎么样也比你们跑得快。但现在不行啦，2018年上马跑进 3小时的人数创了纪录。我必须要运动起来，学员的努力，其实也在促进或者逼迫我们教练员更进一步。”

4年来配送教练达400多名

社区工作人员感慨：再也不用自己找视频练了

社区体育服务配送工作，在上海已经开展了近10年。2015年年初开始“你点我送”的数字化尝试后，4年来为各个社区配送的老师已达400多位。

据了解，配送到社区的教练一般开展健身技能培训、科学健身讲座、青少年体育培训、科学健身宣传品配送、体育比赛及特色活动组织等。社区居民可以通过网上下单，在社区享受到贴近市民生活和健身需求的体育健身指导服务。

对于这样的配送方式，金杨社区文化活动中心的工作人员武慧岭很感慨，她表示，自己入职 4年多，前 3年曾经尝试过自己教学，“那个时候，我自己到网上找广场舞视频，先自己练，学好了再教给大家。”

武慧岭说，因为方法不得当，自己容易感冒不说，“前来学习的阿姨们还不是很理解，有时候还会争几句。毕竟老百姓生活品质提高了，不是走走路，吃吃保健品就可以的，对于专业性和专业度都有要求了。现在就不同了，社区体育协会提供的都是很有资历的老师，像木兰拳的姚老师，我们指定要她来教。”

除此之外，像花样跳绳这样充满了时尚和节奏感的新项目，他们也请来了大学生来教，社区居民们都很开心。武慧岭介绍，金杨社区计划在明年引入易筋经、打莲湘等非遗传统项目，“包括现在正在学的木兰拳也是这样，年轻人都打不来的，需要在社区传承下去。我们来社区的学员，也是各个居委会的代表，他们学好之后，是要回去当老师的，所以，学得都特别认真。” 来源：劳动报

寒风凛冽冬雨瑟瑟，他们穿越都市教你锻炼

符合条件的老百姓，每个人都有可能当上人民陪审员，直接参与法院案件的审理。作为人民陪审员制度的重要改革措施，近日，在上海市公安局长宁分局的会议室里会看到这样的场景：随着大屏幕上人员名单的快速闪动到定格，在新虹桥公证处公证员现场监督公证下，浦东新区、长宁区、虹口区、松江区和奉贤区总计 5200名人民陪审员候选人相继产生。这将是《人民陪审员法》实施以来，上海市司法局联合市高级人民法院、市公安局共同开展的首次集中公开随机抽选人民陪审员候选人活动。

记者了解到，和过去组织推荐为主的人民陪审员选任方式不同，此次随机抽选活动借助信息化手段，直接在本市公安局人口信息系统数据库中随机抽选产生第一批人民

陪审员候选人。抽选规则在范围方面，明确随机抽选人

员的基础数据由上海市公安局人口管理办公室负责提供，初次抽选人员的基础数据应符合年满28周岁、在市公安局人口管理办公室数据库中未登记有犯罪记录、吸毒、肇事肇祸精神病史记录，且抽选居住地与户籍地在同一行政区划的；在方式和名额数方面，明确以本市行政区划为单位分别抽选，各区随机抽选的人民陪审员候选人的名额数应为各区人民法院实际上报名额数的 10倍。随机抽选的过程、结果同步在大屏幕显示，抽选结果具有随机性、代表性和广泛性。

除了随机抽选80%的比例之外，人民陪审员候选人还可以通过个人申请和所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层群众

性自治组织、人民团体推荐产生，这些方式产生的人民陪审员不超过20%的比例。

上海市高级人民法院立案庭庭长张铮表示，《人民陪审员法》对人民陪审员最低名额数的规定，以及贯穿选用始终的随机抽选方式，增强了人民陪审员选任的广泛性和代表性。

为了避免过去部分“陪而不审”的现象，该法还明确规定，人民陪审员参加合议庭审判案件，均要对事实认定、法律适用，独立发表意见，行使表决权。还首次引入了审判长指引机制，通过制作事实问题清单等方式，由审判长在人民陪审员参与审判活动时对案件的事实认定、证据规则、法律规定等事项履行中立的指引、提示、解释和说明义务，并在以后庭审中实行事实审与法律审分离，

避免从前一部分人民陪审员沦为“陪衬”，提高人民陪审员参审积极性。

下一阶段，各区司法局将会同区人民法院、区公安分局开展人民陪审员候选人信息采集工作，建立人民陪审员候选人信息库。之后，各区司法局将会同人民法院和公安机关，按照《人民陪审员法》的要求，对人民陪审员候选人进行资格审查，重点查询人民陪审员候选人在遵纪守法、诚实守信等方面的情况，确保不符合条件的人员不被纳入选任范围。

在通过资格审查并经本人同意的候选人名单中，再次随机抽选确定人民陪审员拟任命人选，并经公示、提名、任命、公告、宣誓等选任程序，正式成为人民陪审员。

来源：新民晚报

日前，由虹口人社局、财政局、科委、教育局、总工会、团区委联合主办的2018虹口区职业技能竞赛决赛及展示活动拉开帷幕，举办地正是习近平总书记视察过的虹口嘉兴路街道的市民驿站。此次决赛以“技能点亮生活”为主题，围绕老百姓的吃穿住行展开茶艺师、手冲咖啡、手工布艺、育婴师员、石材保养、商品陈列，影视特效化妆，AI智能等竞赛及体验项目。

现场，新一批上海市首席技师、上海市技术能手、上海市杰出技术能手以及上海市技能大师齐齐上台领奖。

2018年 6月，上海市委办公厅、市政府

办公厅发布《技能提升计划（2018-2021年）》，明确了新时代背景下技能人才队伍建设的新站位、新要求、新任务、新举措。虹口区将以此为契机，围绕推行终身职业技能培训制度这一重要目标，做好四个对接，适应虹口产业转型升级需要，为区域经济发展创造新亮点、提供新动能。 来源：青年报

图为此次决赛以图为此次决赛以““技能点亮生活技能点亮生活””为主为主题题，，围绕老百姓的吃穿住行展开茶艺师围绕老百姓的吃穿住行展开茶艺师、、手冲咖啡手冲咖啡、、手工布艺手工布艺、、育婴师员育婴师员、、石材保石材保养养、、商品陈列商品陈列，，影视特效化妆影视特效化妆，，AIAI智能等竞智能等竞赛及体验项目赛及体验项目。。

新建改建一系列体育设施，是2018年上海市政府实事工程的项目之一。据市体育局透露，新建80条市民健身步道，新建、改建300处市民益智健身苑点和60片市民球场，已全部提前竣工。市体育局表示，将继续围绕打造全球著名体育城市的目标，进一步完善各类全民健身设施，提高人均体育面积和科学健身指导。

紧邻淀浦河而建的朱家角镇市民广场体育公园占地近5万平米，是目前青浦区 11个街镇最大的室外体育场所。每天早晨，在 1600米的健身步道上走上几圈，看看河边风景，已成为不少中老年人的习惯。

在市民足球场、篮球场、网球场和百姓健身步道的基础上，去年10月公园又新增了包含20多个器材的益智健身苑点。作为最贴近老百姓的健身设施，健身苑点长期被看作是“老年人活动专区”。而今，益智健身苑点有力量器械、单车，以及棋类项目等，符合更多年轻人的胃口。周边居民表示，确实能满足老人、小孩、年轻人的需求，建在湖边空气也特别好。

朱家角镇文化体育服务中心主任钟建军表示，朱家角市民广场体育公园东面是古镇区，西面是新建的新朱家角社区，有2万多人口都在这个辐射区内锻炼，每天接待中外游客将近一千人次。下一步，临近市民广场的水域将规划水上活动中心，进一步丰富市民体育活动。

与郊区相比，中心城区的土地资源相对不足，虹口区彩虹湾二期金枫里社区是动迁安置小区，规划中并未安排体育设施。居民陆续入住后，2700多户中老年人口占比达到 42%，能在家门口活动腿脚成为居民的一大心愿。去年初在大调研走访后，街道积极与区体育局联系，最终，在小区内腾出近百平方米，去年 10月建成了益智健身苑点，添置 10台器械。小区居民为此非常高兴，他们说老年人不出小区门就有能健身的地方，是很好的为民实事项目。

江湾镇街道社区文化活动中心负责人郑伊露透露，今年计划向区体育局再申报，在小区再建一条市民健身步道，使得配套设施会更加完整，真正打通全民健身的最后一公里。

截至目前，全市健身苑点已达 13445个、市民球场 545处、市民健身步道 728条。今后，上海将继续挖潜，利用苏州河、黄浦江边，以及小区、厂区外围等，新建改建健身步道和益智健身苑点，确保市民出门三五分钟都能有健身设施。 来源：城市导报

2018年市政府实事工程

上海虹口—云南文山

上海虹口-云南文山中药产业品牌对接扶贫发展联盟日前在虹口成立。

按照“文山所需、虹口所能”原则，虹口区政府与文山州政府共同搭建平台，雷允上北区药业股份有限公司、云南富宁润嘉药业公司等两地相关企业共同牵手，尝试以产业对接、品牌扶持的模式，因地制宜地推动文山中药材产业的发展，壮大农业产业化“第一车间”，延伸农业链、对接工业链、引入消费链，谋求有内在动力的、可持续的、市场化的、多赢的扶贫产业发展之路。

来源：新民网

体育设施提前竣工

中药产业品牌对接扶贫发展联盟成立

虹口技能竞赛走进网红市民驿站